第一篇：公司信訪工作督查辦法

公司信訪工作督查辦法

信訪工作督查辦法

第一條為進(jìn)一步促進(jìn)信訪督查工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查工作的效率和質(zhì)量,確保信訪事項(xiàng)得到依法、及時(shí)、妥善處理，根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條信訪督查的原則

（一）實(shí)事求是、依法辦事的原則；

（二）對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相一致的原則；

（三）督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則；

（四）堅(jiān)持原則與注重實(shí)效相結(jié)合的原則。

第三條信訪督查的范圍

（一）上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)；

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng)；

（三）重大集體上訪事項(xiàng)和突發(fā)性群體事件；

（四）次以上重復(fù)來信來訪和人以上的聯(lián)名信；

（五）其他應(yīng)予督查的信訪事項(xiàng)。

第四條信訪督查工作的主要內(nèi)容：

（一）未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉，敷衍，拖延的；

（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；

（六）其他需要督辦的情形．

第五條信訪督查的主要職責(zé)

（一）跟綜檢查：對責(zé)任單位辦理信訪事項(xiàng)的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤檢查，并向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）督促落實(shí)：督促責(zé)任單位及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，對進(jìn)展緩慢的查明原因后進(jìn)行催促，對久拖不決的限時(shí)處理。

（三）及時(shí)指導(dǎo)：對處理過程中遇到的重大或較復(fù)雜的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見和建議。

（四）綜合協(xié)調(diào)：對涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，會同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)和推進(jìn)信訪事項(xiàng)的處理。

第六條信訪督查的程序和要求

（一）信訪督查工作由公司辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

（二）信訪事項(xiàng)的處理，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，明確責(zé)任單位和辦理期限，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。

（三）信訪督查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，可以采取電話、發(fā)函、召開會議、實(shí)地調(diào)查或者聯(lián)合督查等方式進(jìn)行。

（四）信訪事項(xiàng)交辦后，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，做到件件有著落，事事有回音。、由經(jīng)辦人建立督查記錄，定期督查催辦。

督查催辦可采取電話催辦、發(fā)函等形式進(jìn)行。

一般情況下，逾期天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。、對信訪事項(xiàng)處理情況不清，需派人調(diào)查核實(shí)的，要人以上同往。、對涉及多個(gè)部門或重大疑難信訪事項(xiàng)，可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查小組進(jìn)行督查。

、經(jīng)辦人要對督查情況及時(shí)記錄；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在督查工作結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)，將督查情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（四）信訪事項(xiàng)的辦結(jié)要求事實(shí)清楚，結(jié)論正確，符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備，材料齊全，并落實(shí)處理意見。、經(jīng)督查符合結(jié)案要求的，作辦結(jié)處理；不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦。

、需復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時(shí)回復(fù)。、信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。、對具體信訪事項(xiàng)的督查工作應(yīng)當(dāng)按照受理、交辦、實(shí)施、審核上報(bào)等程序進(jìn)行。

第七條列入督查范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照一事一項(xiàng)的要求由公司信訪部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)，擬定督查方案，統(tǒng)一編號登記，提出擬辦意見。

督查時(shí)，承辦單位和部門可以就信訪人反映的意見和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查閱有關(guān)材料，聽取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實(shí)和意見。

調(diào)查核實(shí)后，可以視情況向有關(guān)部門反饋意見。

在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，承辦單位和部門未反饋交辦事項(xiàng)處理結(jié)果的，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤督辦，并要求說明理由或書面報(bào)告進(jìn)展情況。

第八條公司信訪部門應(yīng)當(dāng)按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策適當(dāng)、處理意見恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備的要求，對信訪事項(xiàng)處理意見進(jìn)行嚴(yán)格審核。

符合要求的，逐級呈報(bào)；不符合要求的退回承辦單位和部門重新辦理。

第九條需要向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的督查情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司信訪負(fù)責(zé)人審簽后上報(bào)。

第十條督查事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第十一條公司信訪部門在督查工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和部門未按有關(guān)規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定向有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)建議；對在處理信訪事件中的好的典型單位和個(gè)人提出表彰建議，對多次催辦仍不回復(fù)辦理情況，又不說明理由的責(zé)任單位；或多次督查仍處理不力的責(zé)任單位，將采取責(zé)成說明情況、責(zé)成書面檢查、通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核等形式，實(shí)行信訪工作責(zé)任追究。

造成嚴(yán)重后果的，可以對有關(guān)責(zé)任人提出處分建議。

有關(guān)建議提出后，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和反饋。

第十二條信訪督查工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。

第十三條本辦法自年１月１日起施行。

二○○六年十二月十二日

第二篇：公司信訪工作督查辦法

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)信訪督查工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查工作的效率和質(zhì)量,確保信訪事項(xiàng)得到依法、及時(shí)、妥善處理，根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 信訪督查的原則

(一)實(shí)事求是、依法辦事的原則;

(二)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相一致的原則;

(三)督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則;

(四)堅(jiān)持原則與注重實(shí)效相結(jié)合的原則。

第三條 信訪督查的范圍

(一)上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng);

(二)公司領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng);

(三)重大集體上訪事項(xiàng)和突發(fā)性群體事件;

(四)3次以上重復(fù)來信來訪和5人以上的聯(lián)名信;

(五)其他應(yīng)予督查的信訪事項(xiàng)。

第四條 信訪督查工作的主要內(nèi)容：

(一)未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉，敷衍，拖延的;

(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;

(六)其他需要督辦的情形.第五條 信訪督查的主要職責(zé)

(一)跟綜檢查：對責(zé)任單位辦理信訪事項(xiàng)的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤檢查，并向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(二)督促落實(shí)：督促責(zé)任單位及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，對進(jìn)展緩慢的查明原因后進(jìn)行催促，對久拖不決的限時(shí)處理。

(三)及時(shí)指導(dǎo)：對處理過程中遇到的重大或較復(fù)雜的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見和建議。

(四)綜合協(xié)調(diào)：對涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，會同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)和推進(jìn)信訪事項(xiàng)的處理。

第六條 信訪督查的程序和要求

(一)信訪督查工作由公司辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

(二)信訪事項(xiàng)的處理，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，明確責(zé)任單位和辦理期限，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。

(三)信訪督查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，可以采取電話、發(fā)函、召開會議、實(shí)地調(diào)查或者聯(lián)合督查等方式進(jìn)行。

(四)信訪事項(xiàng)交辦后，經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，做到件件有著落，事事有回音。

1、由經(jīng)辦人建立督查記錄，定期督查催辦。督查催辦可采取電話催辦、發(fā)函等形式進(jìn)行。一般情況下，逾期3天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。

2、對信訪事項(xiàng)處理情況不清，需派人調(diào)查核實(shí)的，要2人以上同往。

3、對涉及多個(gè)部門或重大疑難信訪事項(xiàng)，可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查小組進(jìn)行督查。

4、經(jīng)辦人要對督查情況及時(shí)記錄;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在督查工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，將督查情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(四)信訪事項(xiàng)的辦結(jié)要求事實(shí)清楚，結(jié)論正確，符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備，材料齊全，并落實(shí)處理意見。

1、經(jīng)督查符合結(jié)案要求的，作辦結(jié)處理;不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦。

2、需復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時(shí)回復(fù)。

3、信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。

4、對具體信訪事項(xiàng)的督查工作應(yīng)當(dāng)按照受理、交辦、實(shí)施、審核上報(bào)等程序進(jìn)行。

第七條 列入督查范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“一事一項(xiàng)”的要求由公司信訪部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)，擬定督查方案，統(tǒng)一編號登記，提出擬辦意見。

督查時(shí)，承辦單位和部門可以就信訪人反映的意見和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查閱有關(guān)材料，聽取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實(shí)和意見。調(diào)查核實(shí)后，可以視情況向有關(guān)部門反饋意見。

在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，承辦單位和部門未反饋交辦事項(xiàng)處理結(jié)果的，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤督辦，并要求說明理由或書面報(bào)告進(jìn)展情況。

第八條 公司信訪部門應(yīng)當(dāng)按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策適當(dāng)、處理意見恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的要求，對信訪事項(xiàng)處理意見進(jìn)行嚴(yán)格審核。符合要求的，逐級呈報(bào);不符合要求的退回承辦單位和部門重新辦理。

第九條 需要向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的督查情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司信訪負(fù)責(zé)人審簽后上報(bào)。

第十條 督查事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第十一條 公司信訪部門在督查工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和部門未按有關(guān)規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定向有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)建議;對在處理信訪事件中的好的典型單位和個(gè)人提出表彰建議，對多次催辦仍不回復(fù)辦理情況，又不說明理由的責(zé)任單位;或多次督查仍處理不力的責(zé)任單位，將采取責(zé)成說明情況、責(zé)成書面檢查、通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核等形式，實(shí)行信訪工作責(zé)任追究。造成嚴(yán)重后果的，可以對有關(guān)責(zé)任人提出處分建議。

有關(guān)建議提出后，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和反饋。

第十二條 信訪督查工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。

第十三條 本辦法自200x年1月1日起施行。

第三篇：信訪工作辦法

信訪工作辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)信訪接待工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)公司和大局穩(wěn)定，使信訪工作制度化、規(guī)范化，依據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱信訪，是指社會公民、法人、其他組織和公司職工采取書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見、建議和要求等，依法和依照工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)由交投公司及所屬子公司處理的活動(dòng)。由上級機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的屬于交投公司及下屬子公司受理范圍的信訪事項(xiàng)，按照本制度辦理。

第三條 信訪工作堅(jiān)持“屬事單位責(zé)任制”、“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和解決實(shí)際問題與做好思想工作相結(jié)合的原則。即：辦公室為交投公司信訪工作主管部門，負(fù)責(zé)信訪日常工作，各子公司出現(xiàn)的信訪案件由各子公司負(fù)責(zé)解決，屬職能部室解答的問題由各職能部室負(fù)責(zé)處理。

第四條 各部門（子公司）必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的良好

工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好信訪工作，認(rèn)真處理來信，熱情接待來訪，傾聽職工群眾的意見、建議和要求，把問題解決在本部門（子公司）。

第五條 各部門（子公司）要按照有利工作、方便信訪人的原則，配備專（兼）職信訪工作人員，暢通信訪渠道和規(guī)范職工群眾訴求表達(dá)渠道。建立健全信訪工作體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

第二章 工作任務(wù)及職責(zé)

第六條 信訪工作任務(wù)

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)處理解決職工合法正當(dāng)要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，為公司的經(jīng)營管理營造良好的氛圍。

（二）了解職工群眾的意愿、要求、呼聲和建議，為公司改革發(fā)展及各項(xiàng)工作的改進(jìn)提供保證。

（三）關(guān)心職工群眾生活，解決職工群眾工作和生活中的實(shí)際問題。

（四）通過處理來信來訪，協(xié)調(diào)、緩沖、化解各種矛盾和糾紛，做到小事不出本單位，大事不出公司。

第七條 公司主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)；其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工對涉及到的具體信訪

工作負(fù)有管理責(zé)任。

第八條 對重要和重大信訪事項(xiàng)，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)并主持處理。

第九條 辦公室的具體職責(zé)：

（一）受理職工群眾來信，接待職工群眾來訪，處理來信來訪的轉(zhuǎn)辦、查辦、催辦、協(xié)辦等工作，承辦和處理上級信訪組織及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事件。

（二）對由上級機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)不屬于交投公司及下屬子公司受理范圍的，做退件處理，并負(fù)責(zé)向相關(guān)部門做好解釋工作。

（三）建立和完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)；做好信訪信息的預(yù)報(bào)預(yù)測；負(fù)責(zé)信訪事件的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；定期做好信訪的統(tǒng)計(jì)、分析和信訪資料管理工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提交信息并做到上情下達(dá)。

（四）及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)信訪問題的指示，對信訪問題的處理情況進(jìn)行檢查、督促。

（五）在查辦信訪件中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問題，按照干部管理權(quán)限，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)處置。

（六）對已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，以及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項(xiàng)，一般不予受理，應(yīng)告知信訪人依照法

律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）負(fù)責(zé)對各部門（子公司）的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查及考核。

第十條 其他部門（子公司）的具體職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)接待處理本單位來信來訪案件，在職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)對信訪事件做出處理決定。特殊案件及時(shí)與公司職能部門、主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、請示。

（二）各部門（子公司）以調(diào)解、宣傳政策、做思想工作為主，凡屬本單位的問題直接進(jìn)行處理解決，不得推諉或?qū)⒚芗せ?/p>

（三）對疑難、重大信訪案件且需要其他職能部門共同承辦的，及時(shí)轉(zhuǎn)送公司職能部門或報(bào)送公司辦公室。

（四）做好信訪信息的預(yù)報(bào)預(yù)測工作，及時(shí)將信息反饋給公司辦公室。

（五）做好本部門（子公司）的信訪的統(tǒng)計(jì)、分析和信訪資料管理工作，并定期向辦公室提交信訪工作臺賬；

（六）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦及辦公室轉(zhuǎn)辦的信訪工作。第十一條 各部門（子公司）發(fā)現(xiàn)本單位對信訪事項(xiàng)處理有誤的，應(yīng)當(dāng)重新處理。辦公室發(fā)現(xiàn)各部門（子公司）對信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查有誤的，有權(quán)直接處理或要求各部門（子公司）重新處理。

第十二條 辦公室應(yīng)及時(shí)分析信訪工作中反映的情況和職工群眾的愿望，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。重要信息，隨時(shí)報(bào)告，并提出建議，改進(jìn)工作。

第三章 信訪辦理

第十三條 信訪工作程序

（一）接待登記。接待部門對來訪者要熱情接待，耐心聽取他們的陳述，詳細(xì)清楚地做好筆錄；對來信要仔細(xì)閱讀，做好主要內(nèi)容摘要登記。

（二）了解核實(shí)。對信訪人反映的問題，必須認(rèn)真核實(shí)，了解實(shí)際情況。

（三）呈批立案或轉(zhuǎn)辦。公司辦公室根據(jù)涉及的信訪問題及時(shí)轉(zhuǎn)交公司相關(guān)職能部室或子公司處理。涉及檢舉揭發(fā)的信件，呈送公司領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門（子公司）處理的要及時(shí)轉(zhuǎn)辦。

（四）承辦。接到信訪事件后，涉及到相關(guān)部門和子公司的要及時(shí)辦理，不得以任何理由拖延、推遲。

（五）查辦與催辦。對于由各部門（子公司）辦理的信訪事件，公司辦公室要認(rèn)真查辦和催辦。

（六）答復(fù)結(jié)案。已經(jīng)辦理的信訪事件，承辦的部門（子公司）負(fù)責(zé)答復(fù)信訪人。辦理完畢的重大、疑難信訪案件，承辦的單位和來訪人應(yīng)在信訪登記表上寫明辦理結(jié)果，予以

備案，并與信訪原始材料一并歸檔。

（七）統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各部門（子公司）每季度末將接訪事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)公司辦公室。

第四章 工作要求

第十四條 對來訪的群眾要熱情接待，認(rèn)真聽取他們反映的情況和要求。

第十五條 及時(shí)辦理群眾反映的來信來訪事項(xiàng)。對重要來信要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批；對重要來訪要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第十六條 要建立和完善信訪接待工作臺賬，妥善保管信訪資料，每季度進(jìn)行一次整理，每年進(jìn)行一次總結(jié)。

第十七條 對上級機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；對由于客觀原因不能按時(shí)辦結(jié)的，除催辦外，要報(bào)出辦理的進(jìn)度；對辦理結(jié)果需要向上級領(lǐng)導(dǎo)、上級機(jī)關(guān)匯報(bào)、或者需答復(fù)信訪人的，要及時(shí)寫出專報(bào)或回信。

第十八條 在接待中，要耐心細(xì)致向信訪人做好政策、法律的宣傳教育工作，解決問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，盡力做好息訴工作，維護(hù)公司穩(wěn)定。

第十九條 處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，依據(jù)法律、法規(guī)和政策辦事，嚴(yán)禁超越職權(quán)。

第二十條 要加強(qiáng)和政府信訪部門的聯(lián)系，緊密協(xié)作，確保辦事效率。

第二十一條 信訪工作人員要增強(qiáng)法制意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度，努力提高來信來訪接待水平，切實(shí)維護(hù)公司穩(wěn)定。

第五章 工作紀(jì)律

第二十二條 違反信訪工作紀(jì)律的表現(xiàn)

（一）違反法律法規(guī)和政策，嚴(yán)重?fù)p害職工、群眾利益，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；

（二）不及時(shí)處理重要來信、來訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

（三）拒不辦理上級組織和信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)，或者編報(bào)虛假材料欺騙上級組織，造成嚴(yán)重后果的；

（四）拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請求意見，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；

（五）公司內(nèi)部發(fā)生越級集體上訪或群體性事件后，未認(rèn)真落實(shí)上級組織的明確處理意見，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級集體上訪，造成較大社會影響的；

（六）不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴(yán)重后果的；

（七）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信

訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的；

（八）在處理信訪事項(xiàng)過程中，工作作風(fēng)簡單粗暴，造成嚴(yán)重后果的；

（九）對信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行，造成嚴(yán)重后果的；

（十）在處理信訪事項(xiàng)過程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

（十一）對重大信訪突出問題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或較大社會影響的；

（十二）超越或者濫用職權(quán)，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十三）應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十四）因故意或重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或者違反法定程序，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十五）違反規(guī)定使用強(qiáng)制措施處置群體性事件，在信訪工作中有其他失職、瀆職行為，引發(fā)信訪突出問題或群體

性事件的。

第六章 責(zé)任追究

第二十三條 對違反信訪工作紀(jì)律的人員，將視其情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、誡勉談話、行政處分等處分。

第二十四條 在信訪紀(jì)律處分中，對各部門、子公司負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其它直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員，還將依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十五條 對出現(xiàn)重大信訪問題的部門（子公司），在年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決制”；對內(nèi)發(fā)生越級上訪2次及以上的子公司，將視情節(jié)給予負(fù)責(zé)人誡勉談話和行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法適用于交投公司及下屬子公司。第二十七條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)董事長辦公會審議通過后施行。

第四篇：信訪工作辦法

信訪工作辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《皖北煤電集團(tuán)公司信訪工作辦法（暫行）》和《關(guān)于加強(qiáng)置業(yè)公司信訪工作的通知》，結(jié)合物業(yè)管理處實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，以構(gòu)建和諧任樓為主線，以化解基層矛盾糾紛為重點(diǎn)，以杜絕集體信訪、越級信訪為目標(biāo)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的信訪網(wǎng)絡(luò)，確保單位各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立健全本單位、黨支部、班隊(duì)三級信訪網(wǎng)絡(luò)，對各類矛盾糾紛做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，不斷增強(qiáng)信訪工作透明度，實(shí)現(xiàn)事事有人管，形成一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面。

三、組織形式

（一）成立物業(yè)管理處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：支部書記

副組長：管理處經(jīng)理、工會主席 成 員：管理處各部室負(fù)責(zé)人

信訪辦設(shè)在綜合辦公室，辦公室主任兼任信訪辦主任，負(fù)責(zé)組織制定信訪總體工作方案，研究解決信訪突出問題，協(xié)調(diào)解決信訪工作。信訪工作辦公室電話。

（二）設(shè)立基層信訪聯(lián)絡(luò)員

每個(gè)部室設(shè)立一名信訪聯(lián)絡(luò)員，由民主推薦產(chǎn)生，上報(bào)公司信訪辦備案。

四、工作職責(zé)

（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委有關(guān)的規(guī)定、政策、法律法規(guī)，分析信訪形式，安排部署本單位信訪工作，及時(shí)向上級黨委、信訪組織報(bào)告工作。

2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各部室、班隊(duì)信訪工作，抓好三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.協(xié)助查辦各類信訪案件。

4.積極開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)防范、調(diào)處。

5.完成上級信訪組織交辦的其他事項(xiàng)。

（二）支部信訪員職責(zé)

1.每月組織一次排查本單位矛盾糾紛情況，做好原始記錄，排查記錄有排查人和管理處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2.負(fù)責(zé)本單位矛盾糾紛調(diào)解工作，調(diào)解處理情況要有書面記錄。

3.對員工群眾反映的各類信訪問題，及時(shí)向公司信訪辦公室匯報(bào)。4.完成公司信訪辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

（三）基層信訪聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向支部信訪員及時(shí)報(bào)告本單位的信訪苗頭和信訪問題。

2.協(xié)助支部信訪員解決本單位發(fā)生的信訪問題。3.完成支部信訪員交辦的其他事項(xiàng)。

五、信訪工作原則和要求

（一）信訪工作原則

信訪工作應(yīng)在黨、政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

（二）信訪工作要求

1.做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽員工群眾的意見、建議和要求，接受員工群眾監(jiān)督，努力為員工群眾服務(wù)。

2.暢通信訪渠道，為信訪人提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

3.科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事件的矛盾和糾紛。

4.建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局，通過排查調(diào)處、信訪督查等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

5.建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、信訪工作制度

（一）首問責(zé)任制

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)受理各類信訪問題和群眾的來信來訪，受理人要嚴(yán)格按照工作原則和工作程序，及時(shí)做好登記和受理、分流處理工作。

（二）雙向承諾制

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組在受理群眾的信訪問題后，要將辦結(jié)的時(shí)間和辦結(jié)后調(diào)查結(jié)果及處理意見告知信訪人；信訪人在辦理期限內(nèi)不得重復(fù)越級多頭上訪，不提無理要求，并接受正確的調(diào)查結(jié)論。

（三）回訪制

信訪辦公室在每一起信訪件辦結(jié)后，要向信訪人下發(fā)“信訪問題辦理情況回訪單”，明確信訪人對信訪問題的辦理是否滿意，有何意見和建議。

（四）領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

各管理處每月安排一天為領(lǐng)導(dǎo)民主接待日，由管理處領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別接待來訪員工群眾，集中解決群眾反映問題，解決訴求，化解矛盾。

（五）信訪信息處理報(bào)送制度

1.信訪辦應(yīng)對信訪隱患每月排查1次，信訪信息每月收集1次，按照不同類別，進(jìn)行分析、綜合，并形成文字材料，信訪聯(lián)絡(luò)員及時(shí)向公司信訪辦反饋結(jié)果。

2.重大突發(fā)性事件、重大集體上訪事件及其他重要緊急情況，信訪員及時(shí)向信訪辦報(bào)告。

3.黨支部對重大、緊急信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者受意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，否則追究單位黨、政負(fù)責(zé)人責(zé)任。

4.對于可能造成不良影響的重大、緊急信訪信息，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

（六）信訪重大突發(fā)事件處理制度

1.對大規(guī)模集體上訪、有特殊情況的個(gè)體上訪，涉訪有關(guān)單位要在指定時(shí)間內(nèi)，到達(dá)信訪接待場所聯(lián)合接待，并現(xiàn)場轉(zhuǎn)送、交辦、勸返。

2.對重大、緊急的來訪事項(xiàng)，接待人員要立即提出處置意見，由信訪辦公室匯總，報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)決定，按批示意見辦理。

七、工作紀(jì)律和保密要求

1.工作紀(jì)律：信訪工作人員要嚴(yán)格遵守信訪工作紀(jì)律，按《信訪條例》規(guī)定的處理程序和時(shí)限，依法、及時(shí)、公正地辦理信訪事件，不得推諉拖延、敷衍塞責(zé)；對信訪事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)；對信訪人要求查詢信訪事件辦理情況，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定如實(shí)答復(fù)、解釋，不得拒絕；信訪工作人員與信訪事件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。2.保密要求：嚴(yán)格遵守《信訪條例》和《保密法》、《信訪工作國家秘密范圍的規(guī)定》，不準(zhǔn)對外泄漏工作秘密，不準(zhǔn)將控告檢舉材料或內(nèi)容轉(zhuǎn)送、透露給被控告、檢舉的人和單位；不準(zhǔn)向無關(guān)人員擴(kuò)散信訪內(nèi)容；信訪材料要妥善保管，不準(zhǔn)丟失、隱匿、毀損，不準(zhǔn)向無關(guān)人員泄漏或傳播。

八、信訪秩序

1.信訪人必須依法維護(hù)信訪秩序。信訪人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式反映意見、提出建議和要求，信訪工作人員予以認(rèn)真受理。信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式，采用走訪形式應(yīng)當(dāng)?shù)礁鞴芾硖幹付ǖ膩碓L接待場所提出，并出具合法有效的身份證件；多人反映共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過3人。

2.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)不得向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)。

3.對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

4.信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序。

第五篇：信訪工作辦法

濟(jì)源市人大常委會信訪工作辦法

(市十屆人大常委會第二十二次會議通過)

第一條為保障人民群眾參與管理國家和社會事務(wù)的民主權(quán)利，保護(hù)來信來訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪活動(dòng)秩序，更好地行使人大常委會的職權(quán)，切實(shí)做好人大代表和人民群眾的來信來訪處理工作，根據(jù)《河南省人大信訪工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市人大信訪工作實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條人大常委會的信訪工作，屬于法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的范疇，為人大常委會履行法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)服務(wù)，一般不直接處理問題，而是建議或轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。

第三條人大常委會信訪工作的任務(wù)

(一)受理和接待人大代表及人民群眾的來信來訪，并做好審閱登記工作；

(二)受理人大常委會組成人員交辦的信訪事項(xiàng)；

(三)承辦、督辦上級人大常委會批轉(zhuǎn)的信訪事項(xiàng)；

(四)向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件；

(五)督辦、催辦、協(xié)調(diào)、查處信訪案件；

(六)向信訪人宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策；

(七)綜合反映信訪信息。

第四條人大常委會受理人大代表和人民群眾信訪件的范圍

(一)對市人大常委會和市人民政府、市檢察院、市人民法院(以下簡稱“一府兩院”)的工作提出的建議、批評和意見。

(二)對市人民代表大會及其常委會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告、申訴、檢舉。

(三)對市人大代表本身合法權(quán)益受到侵害或?qū)?zhí)行代表職責(zé)時(shí)遇到問題提出的控告、申訴和舉報(bào)。

(四)對市人大代表和經(jīng)市人民代表大會選舉的省人大代表資格提出質(zhì)疑和要求罷免的問題，人民群眾反映市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)換屆選舉中違反法律程序或舞弊的問題。

(五)對市人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會所作的決議、決定，提出的有關(guān)

1違反法律規(guī)定的問題。

(六)對市公、檢、法、司機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，提出的申訴、控告。

第五條市人大常委會信訪工作辦理程序：

(一)反映一般問題的來信來訪，由信訪工作人員填寫轉(zhuǎn)辦單，主管信訪工作的秘書長簽發(fā)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或單位，由承辦單位負(fù)責(zé)處理并答復(fù)上訪人。

(二)反映重要和典型問題的來信來訪，由信訪工作人員摘錄主要內(nèi)容，與相關(guān)工作委員會商定，提出處理意見，填寫閱批請示報(bào)告箋，送主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理；對其中要求承辦單位報(bào)告處理結(jié)果的信訪案件，報(bào)常委會主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理。

(三)反映市“一府兩院”機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法方面的來信來訪，一般由信訪室直接轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理；個(gè)別需由人大常委會有關(guān)工作委員會歸口監(jiān)督辦理的，信訪室應(yīng)將來信來訪材料提請有關(guān)工作委員會研究并提出辦理意見，由信訪室負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記并轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理；對其中重要和典型 的信訪個(gè)案，各工作委員會也可以提出辦理意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并呈常委會主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批示后，直接轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。

(四)市人大常委會上任、副主任，秘書長交辦和直接接待閱批的來信來訪材料，由信訪室負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記辦理。對其中要求報(bào)告處理結(jié)果的，由信訪室提出具體意見和要求，報(bào)常委會主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理。

(五)省人大常委會轉(zhuǎn)辦的要求報(bào)結(jié)果的信訪案件，經(jīng)市人大常委會各工作委員會研究報(bào)請常委會主管領(lǐng)導(dǎo)。信訪室負(fù)責(zé)登記、復(fù)印，留存全部來信來訪材料和有關(guān)批示意見，填寫信訪要案辦理通知單、附來信來訪材料原件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位限期處理結(jié)案。

(六)對重大信訪案件，常委會主管信訪工作的主任可以提請常委會主任會議或常委會會議研究；必要時(shí)，可以組織特定問題調(diào)查委員會或調(diào)查組，按有關(guān)法律程序進(jìn)行處理。

(七)涉及常委會幾個(gè)工作委員會監(jiān)督職責(zé)范圍的信訪案件，由受理該信訪案件的工作委員會提請常委會主管信訪工作主任協(xié)調(diào)處理。

(八)常委會主任會議應(yīng)定期聽取信訪工作情況報(bào)告，及時(shí)研究信訪和各工作委員會提請的有關(guān)處理重大信訪案件的意見或建議。

第六條信訪工作者責(zé)任：

(一)辦理來信來訪，要做到熱情接待、詳細(xì)詢問、仔細(xì)閱讀、認(rèn)真登記、耐心解釋、妥善處理。辦理一般來信來訪要做到件件有登記，事事有答復(fù)；辦理要結(jié)果的信訪案件，要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，適用法律正確，處理適當(dāng)，手續(xù)完備。

(二)辦理要結(jié)果的信訪案件，承辦單位應(yīng)按批示意見及時(shí)辦理，對一些疑難案件，承辦單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，逾期不能結(jié)案的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)度，說明不能辦結(jié)的原因或加快辦理的措施。對無故拖延、辦理不力的，信訪

室應(yīng)報(bào)請常委會主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開承辦單位和有關(guān)部門參加的信訪要案專題匯報(bào)會或承辦單位和上訪人的協(xié)調(diào)會，監(jiān)督其限期處理結(jié)案。

(三)嚴(yán)禁將舉報(bào)、控告信件轉(zhuǎn)給被舉報(bào)、控告的單位或本人。對舉報(bào)、控告、申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，以保障信訪人的民主權(quán)利不受侵害。對確屬無理上訪、申訴，經(jīng)說服規(guī)勸仍纏訴不止的應(yīng)批評教育。對無理取鬧，擾亂辦公秩序的，依法交司法機(jī)關(guān)處理。

(四)人大信訪室每季度將人大信訪工作辦理情況匯總、整理、通報(bào)，并將信訪工作辦理情況列入對“一府兩院”負(fù)責(zé)人的述職評議、工作審議、檢查評議的內(nèi)容之中。

第七條本辦法自通過之日起執(zhí)行

濟(jì)源市人大常委會

二0 0 0年十二月十五日

主題詞:人大信訪辦法

濟(jì)源市人大常委會辦公室二0 0 0年十二月二十日

(共印180份)