第一篇：關(guān)于改進(jìn)農(nóng)民工醫(yī)療保險的提案

關(guān)于改進(jìn)農(nóng)民工醫(yī)療保險的提案

摘要：全國政協(xié)十二屆一次會議提案第0404號

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_ 案 由:關(guān)于改進(jìn)農(nóng)民工醫(yī)療保險的提案

審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位人力資源和社會保障部會同衛(wèi)生部辦理 提 案 人：杜惠平

主 題 詞：農(nóng)民工,醫(yī)療保險 提案形式：個人提案 內(nèi) 容：

作為全民醫(yī)保的組成部分，農(nóng)民工醫(yī)療保險取得了積極的成效并發(fā)揮了很好的作用。農(nóng)民工可以按照其從事的工作選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，也可以按照其農(nóng)民身份參加農(nóng)村居民醫(yī)保，甚至同時參加兩種醫(yī)保。而參保者在選擇醫(yī)療待遇時往往高選一種醫(yī)療福利保障。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民工醫(yī)療保險方案還存在以下問題：一是醫(yī)療保障與農(nóng)民工需求不適應(yīng)。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前進(jìn)城農(nóng)民工平均年齡在30歲左右，迫切需要的不是大病住院保障而是常見門診醫(yī)療保障。且農(nóng)民工流動性強(qiáng)，只保當(dāng)期大病，未實(shí)行全國統(tǒng)籌的特點(diǎn)意味著農(nóng)民工任何工作變動都可能導(dǎo)致醫(yī)療保險待遇的終止。二是醫(yī)療服務(wù)與農(nóng)民工實(shí)際需求矛盾突出。以城市居民醫(yī)療需求為中心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工可接受的服務(wù)支出間的矛盾比較突出，采取從藥店買藥或服用自帶存藥的方式占絕大部分。三是農(nóng)民工老年醫(yī)療保障政策上缺乏保障。農(nóng)民工長年從事苦、累、臟、險工作，慢性病或其它高危重病，更需要老年醫(yī)療保障；而目前我國農(nóng)民工醫(yī)療保險基本沒有政策支撐農(nóng)民工老年醫(yī)保問題，這意味著年老后，農(nóng)民工的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險將隨用人單位繳費(fèi)停止而終止。四是城鄉(xiāng)居民目前醫(yī)保報賬手續(xù)繁瑣，給農(nóng)民工報賬帶來諸多不便?，F(xiàn)在外出農(nóng)民工異地就醫(yī)，按照政策回當(dāng)?shù)厣绫Ｋ鶊筚~。手續(xù)不僅需要醫(yī)院住院就診的整套資料，還需要身份證復(fù)印件蓋醫(yī)院鮮章、外地打工單位開具的證明或異地就醫(yī)證明等材料，特別是外傷病人還需要復(fù)印病歷。在任何一個環(huán)節(jié)中，都有可能被拒絕提供；特別是打工單位出于自身單位利益的考慮就出現(xiàn)過拒絕提供證明的事例，這些無疑給患者報賬時帶來程序上的麻煩。尚有外出務(wù)工農(nóng)民工回來報賬時，由于村居委會先前墊付，相關(guān)單位就收取高額費(fèi)用，特別是按當(dāng)年個人籌資額和財政補(bǔ)助總額收取最為普遍，這樣農(nóng)民工為了實(shí)現(xiàn)報賬，不得不支出高昂的代價，并且農(nóng)民工實(shí)際補(bǔ)償率比較低。

為進(jìn)一步改革和完善農(nóng)民工醫(yī)療保險方案，特建議：

1、建立農(nóng)民工特有的彈性醫(yī)保制度。農(nóng)民工是個復(fù)雜而龐大的群體，建議根據(jù)其就業(yè)特征及醫(yī)療特點(diǎn)建立彈性醫(yī)保制度。對城市穩(wěn)定就業(yè)且具有相對固定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，可將其直接納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；對流動頻繁、收入低下的農(nóng)民工，基于其經(jīng)濟(jì)能力和其它條件的限制，可按照“低費(fèi)率、保當(dāng)期、保大病”原則開展大病醫(yī)療保險，重點(diǎn)保當(dāng)期住院醫(yī)療，也可同時參加大額醫(yī)療救助；對回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工，應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險；個體經(jīng)營等靈活就業(yè)農(nóng)民工，則可按照目前靈活就業(yè)人員醫(yī)保辦法，參加統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)療保險。

2、健全農(nóng)民工醫(yī)療服務(wù)體系。農(nóng)民工要獲得公平的醫(yī)療社會保障，要建立農(nóng)民工醫(yī)療服務(wù)雙層結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。針對農(nóng)民工收入普遍低下特點(diǎn)，應(yīng)盡可能使用低價藥品，在堅持“因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療”的原則上嚴(yán)格執(zhí)行藥品目錄、診療項(xiàng)目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)民工醫(yī)療服務(wù)的同時將費(fèi)用減至最低。

3、農(nóng)民工退休醫(yī)保的最低繳費(fèi)年限。鑒于目前農(nóng)民工醫(yī)療保險制度的情況，繳費(fèi)年限應(yīng)分類執(zhí)行：對由大病住院醫(yī)療保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的農(nóng)民工，繳費(fèi)期可折算為城鎮(zhèn)醫(yī)保繳費(fèi)時間，不足年限的可一次性補(bǔ)繳；選擇回鄉(xiāng)養(yǎng)老的，醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其個人賬戶轉(zhuǎn)移到原籍農(nóng)村，或?qū)€人賬戶余額一次性支付本人；對選擇城市永久定居農(nóng)民工，可延續(xù)其醫(yī)保關(guān)系，在達(dá)到最低繳費(fèi)年限后與城鎮(zhèn)職工享受同等退休醫(yī)保待遇。

4、簡化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全民全面醫(yī)保。在目前的情況下，建議簡化手續(xù)，減少城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資料的留存，提高實(shí)際補(bǔ)償比例，讓低收入者得到真正的實(shí)惠。根據(jù)區(qū)域城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；饻y算，在嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、診療檢查以及門診住院化等，醫(yī)?；鸹灸軐?shí)現(xiàn)全民全面醫(yī)保。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第二篇：農(nóng)民工綜合醫(yī)療保險

一、農(nóng)民工綜合保險保障包括兩部分：

1、住院（無門診）

起付線——住院支付限額

報銷85% 住院支付限額——大額封頂

報銷80% 包含門特 12種重大疾病

2、工傷

按《工傷保險條例》執(zhí)行

二、交費(fèi)方式：

工資的2%

工資標(biāo)準(zhǔn)：1425——8280（2010年標(biāo)準(zhǔn)）1425*2%=28.5（2009年最低標(biāo)準(zhǔn)1260）1260*2%=25.2

三、按最新政策：參加農(nóng)民工綜合保險保障半年要按職工交納社保（2010年11月18號每日新報）

交費(fèi)基數(shù)：

天津市人力資源和社會保障局關(guān)于2010單位和職工社會保險繳費(fèi)基數(shù)最低和最高

標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知（津人社局發(fā)〔2009〕59號）

各區(qū)（縣）勞動保障局、人事局，各委、辦、局（集團(tuán)總公司）人力資源社會保障部門，各有關(guān)單位：

依據(jù)市人民政府有關(guān)文件規(guī)定，單位和職工繳納社會保險費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)，每年由市人力資源和社會保障行政部門公布，現(xiàn)就2010單位和職工繳納社會保險費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

一、繳納社會保險費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為1425元和8380元。

（二）城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)為3810元。按此標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)確有困難的，可在3810元與1525元之間選擇確定繳費(fèi)基數(shù)。靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)為2000元。

（三）靈活就業(yè)自謀職業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼中養(yǎng)老保險補(bǔ)貼基數(shù)為1525元、失業(yè)保險補(bǔ)貼基數(shù)為1425元，醫(yī)療保險補(bǔ)貼基數(shù)為2000元。

（四）困難企業(yè)及托管中心中大齡靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼的保險繳費(fèi)基數(shù)為1425元。

（五）商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持6元標(biāo)準(zhǔn)不變。

（六）無工作單位殘疾軍人醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)和殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)基數(shù)為2793元。

（七）城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險補(bǔ)繳計算保值系數(shù)時，上一年本市職工月平均工資為2793元。

二、退休人員醫(yī)療保險費(fèi)籌資標(biāo)準(zhǔn)

（一）困難企業(yè)退休人員、社會退休人員和計劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險費(fèi)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為969元。

（二）民政管理退休人員和軍隊無軍籍退休人員以及安置在本市的軍隊退休干部，參加基本醫(yī)療保險費(fèi)籌資標(biāo)準(zhǔn)為2880元。

三、大額醫(yī)療救助籌資標(biāo)準(zhǔn)

在職職工和退休人員大額醫(yī)療救助費(fèi)籌資標(biāo)準(zhǔn)分別為200元和300元。對領(lǐng)取社發(fā)養(yǎng)老金的退休人員在2010年1-4月份分別按80元、80元、80元和60元的標(biāo)準(zhǔn)扣繳大額醫(yī)療救助費(fèi)。

四、農(nóng)籍職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)

（一）農(nóng)籍職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為2800元。

（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為10600元。

五、基本養(yǎng)老保險欠費(fèi)補(bǔ)繳

2007年12月31日以前已經(jīng)參保的城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，2010內(nèi)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險欠費(fèi)，暫只補(bǔ)繳欠費(fèi)的本金及利息。

2008年1月1日以后參保的城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工和“個人繳費(fèi)窗口”繳費(fèi)人員，補(bǔ)繳當(dāng)年養(yǎng)老保險欠費(fèi)的，應(yīng)補(bǔ)繳欠費(fèi)的本金及利息；補(bǔ)繳以前養(yǎng)老保險欠費(fèi)的，應(yīng)補(bǔ)繳欠費(fèi)本金及保值費(fèi)用。2010，保值費(fèi)用按照應(yīng)收補(bǔ)繳保值額的60%計算。

六、本通知自2010年1月1日實(shí)行。

交費(fèi)比例：

工傷保險解讀

近來有很多市民來電咨詢，工傷保險參保范圍有哪些？繳費(fèi)基數(shù)、比例是多少？職工個人用不用繳費(fèi)？針對市民普遍關(guān)心的問題，記者走訪了天津市社保中心，針對這些問題請有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解答。

問：本市工傷保險的參保范圍有哪些？

參保范圍主要包括：本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)，自2004年1月1日起，為本單位全部職工(包括存在事實(shí)勞動關(guān)系的勞動者)繳納工傷保險費(fèi)；有雇工的個體工商戶及其雇工自2005年1月1日起參加工傷保險；自2004年11月1日起，各類企業(yè)和個體工商戶可為其招用的農(nóng)民工先行繳納工傷保險；本市行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位(參照公務(wù)員制度管理單位除外)、民間非營利組織(包括：民辦非企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會)，自2006年9月1日起，為本單位全部工作人員(包括存在事實(shí)勞動關(guān)系的勞動者)繳納工傷保險費(fèi)；自2008年7月起，凡已與原用人單位建立勞動關(guān)系、簽訂勞動合同，并已參加工傷保險，同時又與新的用人單位建立勞動關(guān)系或訂立勞動協(xié)議的在職職工(含下崗人員、內(nèi)退人員)，可由新單位同時為其繳納工傷保險費(fèi)；自2008年9月起，對本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位，可為其招用的農(nóng)民工繳納農(nóng)民工醫(yī)療、工傷綜合保險，“農(nóng)民工綜合保險”費(fèi)率為2%。其中，工傷保險和醫(yī)療保險的繳費(fèi)比例按各1%確定。

同時，針對行業(yè)特點(diǎn)，本市還出臺兩項(xiàng)工傷保險參保新政策。一是，自2008年1月10日起，本市轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位，可為建設(shè)項(xiàng)目所屬農(nóng)民工繳納建筑項(xiàng)目農(nóng)民工工傷保險。二是，自2008年6月起，經(jīng)營場地面積在800平方米以下的本市各類商店、超市、飯店、旅館、洗浴、美容美發(fā)、娛樂、維修等行業(yè)的用人單位，可采取“定員定額”方式，為全部從業(yè)人員(含下崗職工、農(nóng)民工)繳納工傷保險費(fèi)；經(jīng)營場地面積在800平方米以上的服務(wù)業(yè)單位，也可參照此方式為單位所屬農(nóng)民工繳納工傷保險。

問：用人單位繳納工傷保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)如何確定?

按照用人單位全部參保職工繳費(fèi)基數(shù)之和確定工傷保險繳費(fèi)基數(shù)。職工繳費(fèi)基數(shù)按本人上月平均工資確定。職工本人上月平均工資低于上本市職工月平均工資60%的，以上本市職工月平均工資的60%確定基數(shù)(2009最低繳費(fèi)基數(shù)為1260元)；高于上本市職工月平均工資300%的部分，不作為繳納工傷保險費(fèi)的基數(shù)(2009最高繳費(fèi)基數(shù)為7800元)。

問：如何申報工傷保險費(fèi)？

工傷保險與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一繳納。用人單位應(yīng)當(dāng)在核定的申報日前，向所在地社保分中心辦理繳費(fèi)申報手續(xù)。經(jīng)社保分中心審核后，用人單位在核定的結(jié)算日前按照核定的繳費(fèi)方式辦理繳費(fèi)結(jié)算。繳費(fèi)數(shù)額為用人單位職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

問：參保職工個人是否繳納工傷保險費(fèi)？

參保職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。

農(nóng)民工保險保障：

天津市農(nóng)民工參加醫(yī)療工傷綜合保險辦法的通知

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市勞動和社會保障局?jǐn)M定的《天津市農(nóng)民工參加醫(yī)療工傷綜合保險辦法》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

二○○八年七月十六日 天津市農(nóng)民工參加醫(yī)療工傷綜合保險辦法

第一條 為了進(jìn)一步保障農(nóng)民工的權(quán)益，根據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）和市人民政府《關(guān)于印發(fā)天津市農(nóng)民工醫(yī)療保險辦法的通知》（津政發(fā)〔2006〕71號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)各類用人單位和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷綜合保險。

本辦法所稱農(nóng)民工，是指具有農(nóng)業(yè)戶籍、符合國家規(guī)定勞動年齡并與本市城鄉(xiāng)各類用人單位建立勞動關(guān)系的人員。

第三條 農(nóng)民工醫(yī)療、工傷綜合保險費(fèi)由用人單位按月申報繳納，農(nóng)民工個人不繳費(fèi)。

第四條 農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷綜合保險的繳費(fèi)基數(shù)，按照用人單位支付給農(nóng)民工的全部工資報酬確定。其中農(nóng)民工本人工資報酬高于本市上職工月平均工資300%的，按照本市上職工月平均工資的300%計算；低于本市上職工月平均工資60%的，按照本市上職工月平均工資的60%計算。

第五條 農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷綜合保險實(shí)行綜合費(fèi)率制度，具體標(biāo)準(zhǔn)為2%。綜合費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障行政部門根據(jù)以支定收、收支平衡的原則適時調(diào)整，并向社會公布。

第六條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條、第五條征收的綜合保險費(fèi)，按照1∶1的比例分別計入工傷保險基金和基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金項(xiàng)下的農(nóng)民工醫(yī)療保險基金。計入比例可以由市勞動保障行政部門根據(jù)基金使用情況適時調(diào)整。農(nóng)民工發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用、工傷費(fèi)用，分別由農(nóng)民工醫(yī)療保險基金和工傷保險基金支付。

第七條 用人單位按照本辦法參加醫(yī)療、工傷綜合保險，應(yīng)當(dāng)在與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系后30日內(nèi)，到其坐落地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。

第八條 農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)自用人單位按照本辦法參保后的當(dāng)月起，享受下列保險待遇：

（一）醫(yī)療保險待遇。按照本辦法參保的農(nóng)民工，享受住院、門診特殊病醫(yī)療保險待遇，不建個人賬戶，不享受門診醫(yī)療待遇。在一個內(nèi)，農(nóng)民工住院和門診特殊病醫(yī)療費(fèi)用，在醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高支付限額以下的部分，由農(nóng)民工醫(yī)療保險基金支付85%；超過最高支付限額至25萬元的部分，由農(nóng)民工醫(yī)療保險基金支付80%。農(nóng)民工達(dá)到法定退休年齡后，用人單位不再為其繳費(fèi)，農(nóng)民工本人不再享受醫(yī)療保險待遇。

（二）工傷保險待遇。按照本辦法參保的農(nóng)民工，經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷的，依據(jù)《工傷保險條例》等國家和本市相關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇。

第九條 用人單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)按照市人民政府《批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局?jǐn)M定的天津市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定的通知》（津政發(fā)〔2001〕80號）或市勞動和社會保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈天津市城鎮(zhèn)困難企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險暫行辦法〉的通知》（津勞局〔2003〕220號）的規(guī)定，為農(nóng)民工辦理參加基本醫(yī)療保險手續(xù)并繳納醫(yī)療保險費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按原辦法參加醫(yī)療保險。

用人單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)天津市農(nóng)民工醫(yī)療保險辦法的通知》的規(guī)定，按照3.5%的費(fèi)率繳納農(nóng)民工醫(yī)療保險費(fèi)的，可以轉(zhuǎn)按本辦法參加農(nóng)民工醫(yī)療、工傷綜合保險。

第十條 用人單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局市建委關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作意見的通知》（津政辦發(fā)〔2007〕73號）的規(guī)定，由總承包單位按建設(shè)項(xiàng)目參加了建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險的，可以繼續(xù)按原辦法參加工傷保險。

用人單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)按照市勞動和社會保障局《關(guān)于印發(fā)〈天津市商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險試行辦法〉的通知》（津勞社局發(fā)〔2008〕90號）的規(guī)定，為服務(wù)業(yè)從業(yè)人員“定員定額”參加工傷保險的，可以繼續(xù)按原辦法參保，也可以轉(zhuǎn)按本辦法參加醫(yī)療、工傷綜合保險。

第十一條 本辦法自2008年7月1日起施行，至2013年7月1日廢止。二○○八年六月二十五日

參加農(nóng)民工保險半年以上要參加職工社保：

天津：農(nóng)民工參加綜合險半年以上應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險

2010-11-18 17:01:09 來源：每日新報

[提要] 簡要內(nèi)容：天津市日前出臺了《關(guān)于貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法有關(guān)問題的通知》明確，在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)與城鎮(zhèn)職工同樣參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

簡要內(nèi)容：天津市日前出臺了《關(guān)于貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法有關(guān)問題的通知》明確，在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)與城鎮(zhèn)職工同樣參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

人民網(wǎng)?天津視窗11月18日電：天津市日前出臺了《關(guān)于貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法有關(guān)問題的通知》明確，在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)與城鎮(zhèn)職工同樣參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。凡已先行為農(nóng)民工參加了醫(yī)療工傷綜合保險六個月以上的城鎮(zhèn)企業(yè)，也應(yīng)為其登記參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。今后農(nóng)民工在津打工參加綜合險半年以上都要參加養(yǎng)老保險。

農(nóng)民工上養(yǎng)老保險最關(guān)心的問題就是如果離開天津，到別的地方打工保險能不能跟著走？為此，記者專訪了市社保中心有關(guān)人員，市社保中心明確表示，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險，離開天津到別地方打工養(yǎng)老保險關(guān)系可隨本人走。

天津市社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)民工只要在城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)，無論流動到哪個地區(qū)就業(yè)參保，即使中間有中斷，繳費(fèi)年限都可以相加計算，個人賬戶儲存額合并計算，到達(dá)法定退休年齡時就可以和城鎮(zhèn)職工一樣享受基本養(yǎng)老保險待遇。對于農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)期間中斷繳費(fèi)時，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。如果不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)，根據(jù)參保人員的實(shí)際情況，確定是在城鎮(zhèn)享受基本養(yǎng)老保險待遇，還是轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

養(yǎng)老保險費(fèi)由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān)，用人單位按照職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)之和的20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)；職工個人按照本人養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)的8%繳費(fèi)，個人繳費(fèi)部分由用人單位從其工資中代扣代繳。繳費(fèi)基數(shù)是按職工本人上月平均工資確定。繳費(fèi)時間越長、繳費(fèi)基數(shù)越高，退休后享受的基本養(yǎng)老保險待遇就越高。（記者 李茜 通訊員 曲穎）來源：每日新報

第三篇：農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀調(diào)查報告

學(xué)院:土木工程學(xué)院班級:土木2007級3班

學(xué)號:20076221姓名：羅偉

農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀調(diào)查報告

今年暑假，重慶大學(xué)思修學(xué)科做了關(guān)于“公務(wù)員輪崗制度的調(diào)查”和“農(nóng)民工醫(yī)療保險現(xiàn)狀調(diào)查”。我通過親身實(shí)踐和網(wǎng)上資料的查閱，對農(nóng)民工醫(yī)療保險有了深刻的感想。下面是我對農(nóng)民工醫(yī)保的調(diào)查報告。

一、研究背景

隨著社會的快速進(jìn)步, 經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國人民的生活水平的確有了很大的提高。但對于大多數(shù)的農(nóng)民而言，由于種種原因（如送孩子讀大學(xué)），不得不背井離鄉(xiāng)，外出打工來支撐這個家庭。由于絕大數(shù)農(nóng)民文化很低，技能水平有限，他們主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)（如工業(yè)，礦業(yè)，保潔，保姆，建筑）從事苦、臟、累的工作。為了賺更多的錢，他們居住在狹小、廉價的出租屋里，其衛(wèi)生條件普遍較差。這樣一來，農(nóng)民工不僅勞動強(qiáng)度大，而且缺乏必要的勞動保護(hù)，生活環(huán)境、飲食條件都較差，農(nóng)民工群體在城市的社會、經(jīng)濟(jì)地位以及城市的政策環(huán)境決定了該人群存在很多健康乃至生命安全問題，意外傷害和患病的可能性極大。

然而，患病之后的醫(yī)療費(fèi)用對農(nóng)民工來說，無疑是一個巨大的難題！有專家說農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用如達(dá)到個人年收入的70%就可能因病致貧，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，以致惡性循環(huán)。如果一個家庭有一人得了大病，就可能拖累全家，影響到全家人的正常生活。最終，外出打工不但沒有賺到錢，反而有可能連自己的儲蓄都要賠進(jìn)去！

隨著農(nóng)民工隊伍的不斷擴(kuò)大，他們的生存狀況、社會保障成為及待關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，也成為構(gòu)建美好家園的和諧社會，實(shí)現(xiàn)全國生活水平同步提高的新課題。因此國家制定了許多相關(guān)的社會保障制度來保障農(nóng)民。

二、目前狀況

醫(yī)療保險制度是社會保障制度的重要組成部分。當(dāng)前，基本醫(yī)療保險制度已基本建立，但其覆蓋范圍還僅限于城鎮(zhèn)居民。在醫(yī)療保險制度逐步建立健全的過程中，農(nóng)民工醫(yī)療保障問題已成為一個突出問題，也成為政府十分關(guān)注的問題。作為一名大學(xué)生，在老師的指導(dǎo)下，我通過調(diào)查、相關(guān)的詢問以及網(wǎng)上的查閱發(fā)現(xiàn)：有45.53%的農(nóng)民工未參加任何醫(yī)療保險,參保者中有95.37%參加的是新型農(nóng)村合作醫(yī)療,未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的417人中,有48.2%的人沒有聽說過,有26.38%的人回答在城市務(wù)工,不可能享受到;有62.53%的人不愿自行交納醫(yī)療保

1險。農(nóng)民工的性別（農(nóng)村越來越多女性勞動力外出打工）、學(xué)歷（外來農(nóng)民工的文化程度以初中為主，其次為高中或中專）、婚姻狀況（絕大多數(shù)農(nóng)民工是青壯年）和進(jìn)城務(wù)工年限對參保態(tài)度影響最大。結(jié)論：農(nóng)民工醫(yī)保政策的落實(shí)既有農(nóng)民工自身原因,更需要社會的關(guān)注及政府的支持。其中大部分對現(xiàn)在的醫(yī)療保險存有疑心，希望能進(jìn)一步的改革，使其完善。其中，降低農(nóng)民工的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡便交費(fèi)手續(xù)以及提高醫(yī)療服務(wù)是農(nóng)民工的最大希望。

三、存在原因

造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的。有來自社會層面，也有來自家庭層面的；有主觀原因，更有客觀原因；有歷史造成的原因，也有當(dāng)今政策和執(zhí)行方面的原因。下面重點(diǎn)說明以下幾個重要原因：

（1）醫(yī)保意識差

一些農(nóng)民工對醫(yī)療保險不了解，他們只知其名，不懂其中的具體內(nèi)容，也找不到合適的途徑了解。部分人認(rèn)為自己的身體狀況十分自信，認(rèn)為自己年輕無病，沒有必要參加醫(yī)療保險，更不愿意交納參加醫(yī)療保險的費(fèi)用。還有部分人不愿意繳納相關(guān)的費(fèi)用，認(rèn)為他們靠天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學(xué)還要交學(xué)費(fèi)等等，如果一年交10—30元保險費(fèi)還可以。有人認(rèn)為如果國家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。

（2）法律制度不夠完善

戶籍障礙，農(nóng)民工大多是外來人口，不能在打工的地區(qū)辦理相關(guān)手續(xù)來醫(yī)保。執(zhí)法障礙，有些用人單位不同程度存在對農(nóng)民工的歧視，忽視農(nóng)民工的權(quán)益，故意違反國家政策，將他們長期排斥在社會醫(yī)療保險保障之外。管理障礙，大部分城市因?yàn)樨斦ㄈ缃?jīng)濟(jì)條件弱）等原因而不能為農(nóng)民工辦理。此外，醫(yī)療保險還有一個突出的問題是：在異地就診手續(xù)繁瑣，非常不便。

（3）醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)存在問題

從整體看來，農(nóng)民都很愿意參加醫(yī)保，參加了醫(yī)保讓他們感覺吃了稱心丸。他們普遍反映現(xiàn)在看病很難，看病也很貴。每天要排很長時間的隊去看病，花很多錢去治病。但部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費(fèi)，農(nóng)民利益受損，藥品太貴。檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因，同樣一個感冒或其他小病，在私人醫(yī)生里只花二十多元，而到到頂醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。

四、解決方法

（1）對于城市農(nóng)民工對醫(yī)療保險意識、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)淡漠?？梢约哟笮麄髁Χ龋汕矊I(yè)人員深入基層農(nóng)村，為農(nóng)民工傳授醫(yī)療保險的相關(guān)知識，并從思想上提高他們的醫(yī)保意識，讓他們了解參加醫(yī)保是為了他們的切身利益。

（2）完善相關(guān)法律。讓用人單位消除對農(nóng)民工的歧視，讓農(nóng)民工得到應(yīng)有利益，將他們納入社會保障之內(nèi)。

（3）對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以加強(qiáng)對義務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。進(jìn)一步完善藥品采購制度，切實(shí)降低農(nóng)村藥品價格。糾正不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

（4）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會保險與城鎮(zhèn)職工社會保險制度的接軌。農(nóng)民工在城里就業(yè)、生活，應(yīng)以參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險為宜，以保證他們與城鎮(zhèn)職工享受平等的醫(yī)療保險權(quán)利。當(dāng)農(nóng)民工流動到其他地方，或者是年老返鄉(xiāng)的時候，他們的醫(yī)療保險要能與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險或農(nóng)村合作醫(yī)療保險對接，要讓農(nóng)民工沒有后顧之憂。

五、后記

在這次調(diào)查過程中,我深刻的體會到了黨對人民的關(guān)懷，減輕了農(nóng)民的疾苦。同時自己也學(xué)到了一些農(nóng)民醫(yī)療中的一些知識,拓展了自己的知識面，擴(kuò)大了社會的接觸面，增加了個人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高個人的能力，以便在畢業(yè)后能真正融入社會.通過這次社會實(shí)踐活動，我忽然發(fā)現(xiàn)自己明白了很多，了解了農(nóng)民們的疾苦，也深刻體會到了農(nóng)民的不易。作為農(nóng)民工的子女，我也清楚的知道：他們的錢都是每天早起晚歸，辛辛苦苦賺來的，一年的收入不高，但還要供孩子上學(xué)，所以他們省吃儉用，有了病不去看，能忍就忍，這在很大程度上影響了身體健康。總而言之，社會實(shí)踐使我們學(xué)到了很多在學(xué)校里無法獲得的知識，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，并對以后的人生道路有了深深的感悟，同時能有效的端正我們的世界觀，人生觀和價值觀，促使我們真正成為對社會有用的人才！

第四篇：某市農(nóng)民工參加醫(yī)療保險實(shí)施細(xì)則

xx市農(nóng)民工參加醫(yī)療保險實(shí)施細(xì)則

為了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，妥善解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的醫(yī)療保障問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）、《國家勞動保障部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見的實(shí)施意見》（勞社部發(fā)〔2006〕15號）和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)

于農(nóng)民工參加醫(yī)療保險實(shí)施意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕80號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《安康市農(nóng)民工參加醫(yī)療保險實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。

一、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險范圍

凡在本市境內(nèi)的城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)都應(yīng)按照規(guī)定為與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工（不包括超過國家法定退休年齡的人員）參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險，解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。

二、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險原則

農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的原則是：屬地參保、低費(fèi)率、保大病、保當(dāng)期、用人單位繳費(fèi)、不建個人帳戶；基金現(xiàn)收現(xiàn)付、以收定支、基本平衡、略有節(jié)余。

農(nóng)民工參加醫(yī)療保險待遇與現(xiàn)行《安康地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則（試行）》（安署發(fā)〔1999〕23號）等政策相銜接，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基金使用情況確定，并適時調(diào)整。

三、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險管理規(guī)定

用人單位聘用5人以上農(nóng)民工的，要為其參加當(dāng)?shù)刈≡横t(yī)療和大病醫(yī)療保險。用人單位以全市上城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為基數(shù)，按2%的比例繳納醫(yī)療保險費(fèi)，同時按每人每月4元標(biāo)準(zhǔn)繳納大病醫(yī)療保險基金，農(nóng)民工個人不繳費(fèi)。參保后農(nóng)民工可享受住院醫(yī)療和大病醫(yī)療保險待遇，但不建立個人賬戶和計算繳費(fèi)年限，不享受門診大型檢查、治療及門診特種病基本醫(yī)療保險待遇。

用人單位聘用4人以下農(nóng)民工的，用人單位按照《安康市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的實(shí)施意見》（安勞社發(fā)〔2005〕50號）為農(nóng)民工繳納住院醫(yī)療和大病醫(yī)療保險費(fèi)，農(nóng)民工個人不繳費(fèi)，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

農(nóng)民工醫(yī)療保險費(fèi)可按半年、全年繳納；也可按合同期、工期一次性繳納。具體繳費(fèi)方式由各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。用人單位自辦理參保繳費(fèi)手續(xù)次月1日起，農(nóng)民工享受醫(yī)療保險待遇。停止繳費(fèi)的，自停止繳費(fèi)的次月1日起停止享受醫(yī)療保險待遇。農(nóng)民工與單位解除勞動關(guān)系后，用人單位不再為其繳納醫(yī)療保險費(fèi)，農(nóng)民工醫(yī)療保險待遇享受至繳費(fèi)期滿為止。

農(nóng)民工醫(yī)療保險基金納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算。

農(nóng)民工參加醫(yī)療保險，其起付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金支付比例和最高支付限額，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策規(guī)定執(zhí)行。

四、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的組織實(shí)施工作；醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的參保、繳費(fèi)、待遇保障等管理工作。

五、相關(guān)規(guī)定

本《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施前農(nóng)民工已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；蛘邌挝话凑粘擎?zhèn)職工醫(yī)療保險政策為農(nóng)民工參保的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工參加醫(yī)療保險的，其務(wù)工期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由用人單位按照本規(guī)定支付。用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工參加醫(yī)療保險、未按時足額繳納醫(yī)療保險費(fèi)或未按規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)的，農(nóng)民工可向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報；農(nóng)民工與用人單位之間發(fā)生醫(yī)療待遇爭議的，按勞動爭議有關(guān)規(guī)定處理。

各統(tǒng)籌地區(qū)要注意做好農(nóng)民工醫(yī)療保險待遇與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策的銜接。

六、工作要求

做好農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作，是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）的具體體現(xiàn)，也是堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。各級政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作。各級勞動保障部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工參保、就醫(yī)、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷完善政策，規(guī)范服務(wù)，堵塞漏洞，防范風(fēng)險，確保農(nóng)民工醫(yī)療保險制度的平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)部門要組織各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳推進(jìn)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作的重要意義和相關(guān)政策，營造農(nóng)民工參加醫(yī)療保險工作的良好社會氛圍。

七、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行；本實(shí)施細(xì)則由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

2009年4月22日

第五篇：實(shí)習(xí)總結(jié)-車間改進(jìn)提案

2015生產(chǎn)車間改進(jìn)提案

2015東盟生產(chǎn)車間改進(jìn)提案

摘 要

公司要不停的進(jìn)步，需要每個人提高自身能力并且積極去思考。在廠部實(shí)習(xí)期間，參與鍛煉的同時，怎么樣才能提高我們工作的熱情？怎么樣才能提高工作的效率？如何提供一個良好的改善提案？主要基于以下角度： 找找是否有浪費(fèi)的現(xiàn)象，是否有更節(jié)約的方法；

想想現(xiàn)行工作是否太費(fèi)力，看看還有沒有更省力速效的方法；

觀察下工作的環(huán)境是否有改進(jìn)的地方，使員工心情更好，工作更愉快； 看看是否有安全問題，還有哪些方面需要改進(jìn)； 注意質(zhì)量問題，想一想哪些地方可以提高質(zhì)量。

本文通過對東盟廠部生產(chǎn)車間管理現(xiàn)場以及生產(chǎn)實(shí)踐分析，設(shè)計了新的工具，構(gòu)思了新的車間環(huán)境與布局：

（1）設(shè)計液體流水線的尾部結(jié)構(gòu)，讓員工在同一水平高度勞動，減少員工彎腰操作，降低勞動強(qiáng)度。

（2）增加車間的色彩，劃分具體的生產(chǎn)區(qū)域，規(guī)定物品停放的固定位置，讓員工得到更好的心情，使用明亮的車道線，使物流暢通、標(biāo)志明顯，能夠先進(jìn)先出。

（3）設(shè)定倉儲產(chǎn)品的停放位置，使用產(chǎn)品標(biāo)識牌,使倉庫管理更有條理。（4）建議加強(qiáng)車間班組精神文化建設(shè)，提出每個班的團(tuán)隊口號，加強(qiáng)團(tuán)隊精神及向心力。

通過以上的設(shè)計，探討在生產(chǎn)中的效率提高問題，為公司生產(chǎn)管理提供一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：車間；分裝；流水線

2015生產(chǎn)車間改進(jìn)提案

一 緒論

公司需要不斷進(jìn)步，進(jìn)步的方法是發(fā)揮每個人的能力、創(chuàng)造力、熱情，通過每個人的力量來提高整個公司的力量。生產(chǎn)的流程需要改進(jìn)，效率需要提高，只要每個人能提高一點(diǎn)點(diǎn)，整個公司就能跨越一大步。

1.1 流水線介紹

流水線是在一定的線路上連續(xù)輸送貨物搬運(yùn)機(jī)械，又稱輸送線或者輸送機(jī)。按照輸送系列產(chǎn)品大體可以分為：皮帶流水線、鏈板線、倍數(shù)鏈線、插件線、網(wǎng)帶線、懸掛線及滾筒流水線這七類流水線。一般包括牽引件、承載構(gòu)件、驅(qū)動裝置、張緊裝置、改向裝置和支承件等。輸送機(jī)可進(jìn)行水平、傾斜和垂直輸送，也可組成空間輸送線路，輸送線路一般是固定的。流水線輸送能力大，運(yùn)距長，還可在輸送過程中同時完成若干工藝操作，所以應(yīng)用十分廣泛。

流水線是人和機(jī)器的有效組合，最充分體現(xiàn)設(shè)備的靈活性，它將輸送系統(tǒng)、隨行夾具和在線專機(jī)、檢測設(shè)備有機(jī)的組合，以滿足多品種產(chǎn)品的輸送要求。輸送線的傳輸方式有同步傳輸?shù)?（強(qiáng)制式）也可以是非同步傳輸/（柔性式），根據(jù)配置的選擇，可以實(shí)現(xiàn)裝配和輸送的要求。輸送線在企業(yè)的批量生產(chǎn)中不可或缺。

因此，流水線的改進(jìn)一直是車間生產(chǎn)中永恒的主題。只要對流水線進(jìn)行稍微的改進(jìn)，生產(chǎn)效率就能有顯著的提高。

1.2 5S現(xiàn)場管理介紹

5S管理起源于日本，指的是在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效管理。

1）整理Seiri：將物品區(qū)分為有用的與無用的，并將無用的物品清除掉 2）整頓Seiton：合理安排物品放置的位置和方法，兵進(jìn)行必要的標(biāo)識。3）清掃Seiso：徹底清除工作場所的垃圾、灰塵和污跡。

4）清潔Seiketsu：持續(xù)推行整理、整頓、清掃工作，并使之規(guī)范化、制度化，保持工作場所的干凈整潔、舒適合理。

5）素養(yǎng)Shitsuke：要求工作人員建立自律和養(yǎng)成從事5S工作的習(xí)慣，使5S的要求成為日常工作中的自覺行為。

5S管理具有自我管理的原則、勤儉辦廠的原則、持之以恒原則，在此三個原則下推行5S可以提高企業(yè)形象，提高生產(chǎn)效率，提高庫存周轉(zhuǎn)率，減少故障，保障品質(zhì)，加強(qiáng)安全，減少安全隱患，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，降低生產(chǎn)成本，縮短作業(yè)周期，保證交期等好處。

1.3 目的、意義

本人于2011年10月29日進(jìn)入粉劑車間和液體流水線車間作為一名生產(chǎn)一線員工，親身參與生產(chǎn)實(shí)踐。親身體會我們公司生產(chǎn)廠部的分裝流程，輪流在各

2015生產(chǎn)車間改進(jìn)提案

個崗位工作。東盟廠部具有優(yōu)良的管理制度，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)豐富的各級員工，但是在一些細(xì)節(jié)上還不夠完善，因此，本文嘗試對車間生產(chǎn)的環(huán)境、生產(chǎn)工具等問題進(jìn)行改進(jìn)，希望能提高公司的生產(chǎn)效率，同時也希望為各位生產(chǎn)管理者提供一定的參考意義。

二、發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)提案

2.1.關(guān)于液體分裝流水線的改進(jìn)

2.1.1 實(shí)習(xí)經(jīng)歷

從10月31號開始，在流水線上工作了大概兩周，主要經(jīng)歷的崗位是打內(nèi)蓋、旋蓋子、加塑膜、貼標(biāo)簽、裝箱。

在流水線貼完標(biāo)簽之后大概分為幾個步驟：（1）裝箱：把貼完標(biāo)簽的瓶子裝入箱子里。（2）封箱：檢查產(chǎn)品質(zhì)量，最后封口。（3）如果是玻璃瓶，打上包裝帶。（4）碼箱子，等待入庫。

2.1.2 流程分析

說一下人員分配，裝箱一般是1-2個人，封箱、打包裝帶、碼箱子這3步是1-2個人，這是當(dāng)時本人工作的班組人員分配情況。從理論上來說，裝箱→封箱→打包裝帶→碼箱這幾個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的，分工合作緊密連，然而在實(shí)際操作中，不同的員工效率不一樣，在此期間存在一種做功浪費(fèi)的現(xiàn)象：裝完箱子后先累積到地上→→封箱→→累積到地上→→打包裝帶→→碼箱。

2.1.3 現(xiàn)有配置分析

（1）現(xiàn)今使用的都是比流水線矮一半的小桌子來當(dāng)做質(zhì)檢、封箱的承載。優(yōu)點(diǎn)：小巧，方便移動，使封箱的員工方便俯視箱內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。

小缺點(diǎn)：太小，有時候裝箱的員工速度快，未來得及封箱的箱子只能堆置到地上，比較矮?。ū攘魉€、打包機(jī)都矮?。?。

（2）封箱的位置和打包機(jī)的位置位于流水線的后方不遠(yuǎn)處。

優(yōu)點(diǎn)：其間有一段距離，方便人員的流通，并有充足的空間堆放箱子。小缺點(diǎn)：員工需要在這段距離搬運(yùn)箱子。

2.1.4 設(shè)計目的

從物理學(xué)的角度來說，把一個箱子先搬下來再搬上桌子肯定比在同一水平移動箱子費(fèi)的功多，因此如果使這些操作都在一個水平高度進(jìn)行W=Fs，就能提高工作效率，也可以讓員工更省力。通過改裝現(xiàn)有的桌子配置，使整個流水線和最后的裝箱、封箱、打包裝帶等環(huán)節(jié)都處以同一水平線或者盡量處于同一水平線，2015生產(chǎn)車間改進(jìn)提案

節(jié)約人力，提高工作效率。

2.1.5 設(shè)計的思路

方案一：增大并延長撿箱的桌子，去掉封箱用的桌子，撿箱封箱都在同一個平臺中進(jìn)行。

好處：降低勞動強(qiáng)度減少員工的彎腰操作。使員工可以裝箱完之后水平移動箱子，同時可以使封箱的技術(shù)員有較大的緩沖來封箱。

缺點(diǎn)：占用更大的空間。同時因?yàn)樘岣吡俗雷樱瑢Ψ庀涞募夹g(shù)員來說，檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的沒有那么方便，較矮的桌子讓封箱技術(shù)員的視線可以垂直俯視箱內(nèi)情況，提高桌子后，視線就沒有那么好了。方案二：增大封箱用的桌子。

桌子高度、大?。罕３脂F(xiàn)有高度，增大面積（足夠大，能在上面放下并排的6個箱子），加大其長度。

好處：節(jié)省人工。使撿箱后可以累積到上面，減少封箱員的彎腰程度。缺點(diǎn)：占用更大的空間。

2.2.流水線車間環(huán)境改造

2.2.1 設(shè)計目的

（1）重新定制區(qū)域，做到物流暢通、標(biāo)志明顯，能夠先進(jìn)先出。（2）消除因混放而造成的差錯。（3）使定量裝載的物品做到過目知數(shù)。

2.2.2 現(xiàn)有車間環(huán)境分析

車間整體上以灰白兩色為主，其他的顏色比較少見。地面為普通的水泥地，有的車間有車道進(jìn)出的劃線，但是已經(jīng)模糊不清晰。大多數(shù)車間和倉庫都沒有明顯的區(qū)域劃分。叉車進(jìn)出車間和擺放產(chǎn)品一般按照叉車師傅的經(jīng)驗(yàn)來判斷需要擺放的位置，有時候因?yàn)樵诘厣隙阎秒s物造成通行障礙。

2.2.3 設(shè)計參照思路

（1）根據(jù)車間的布局，用明亮的線劃分出不同的工作區(qū)域。不同流水線的區(qū)域采用黃色線或虎紋線標(biāo)記劃分。（圖1-2）

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（2）在車間的地板上用明亮的黃色條紋劃分出清晰的車道線，同時車道線內(nèi)涂上不同的顏色。（圖3-4）

（3）用黃色的線規(guī)定物品停放的位置，比如工作崗位、清潔工具、手推車、打包機(jī)的停放位置等。（圖5-6）

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2.3 倉庫改造

2.3.1 目的

使庫存擺放更簡單明了，方便查詢提貨。

產(chǎn)品停放位置區(qū)分不明顯，停放的產(chǎn)品標(biāo)識用一張紙加以貼示或者直接寫在產(chǎn)品箱上。倉庫地面為普通水泥地，有的倉庫車輛進(jìn)出的時候灰塵量大。2.3.2 現(xiàn)有的倉庫環(huán)境分析

2.3.3改進(jìn)建議

鋪設(shè)稍微光滑點(diǎn)的水泥地板，使用虎紋線標(biāo)示產(chǎn)品停放的位置，同時使用標(biāo)示牌的方法記錄倉庫產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)日期、批號等。（圖7-8）

2.4 員工的團(tuán)隊精神建設(shè)

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2.4.1 目的

改變員工的習(xí)慣，建立新的鼓勵機(jī)制，提高員工的工作積極性，加強(qiáng)團(tuán)隊精神。

2.4.2 現(xiàn)有的班組管理分析

一個生產(chǎn)班大概有8-12人，由班長帶隊。根據(jù)崗位劃分為抽料崗位，放瓶子崗位、設(shè)備員崗位、撿箱員崗位、封箱崗位。在一個班里男女比率大概為1:1，文化水平一般分為小學(xué)、初中、高中。抽料、調(diào)制機(jī)器、封箱一般由文化水平較高、考過相關(guān)證書的員工擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)今員工的崗位并不固定，只有個大致的分配。偶爾有那么一兩個工作不是很積極的員工，干完手中的活后就站著不動了，或者挑選輕松的工作，消極對待。而員工的收入是一個班里計件平均分配的。

2.4.3 建議內(nèi)容

結(jié)合公司企業(yè)文化，建立班組的團(tuán)隊口號，比如團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、堅毅等等，加強(qiáng)團(tuán)隊精神凝聚力。

（1）此項(xiàng)由班長確定并執(zhí)行。如班長確定所帶班的團(tuán)隊精神是“團(tuán)結(jié)就是勝利”、“效率

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工作效率。車間內(nèi)不同的區(qū)域具不同的作用，劃分清晰的區(qū)域并且規(guī)定物品擺放的固定位置，讓管理更方便，從視覺效果和實(shí)用效果來說，也會讓人覺得更有效率。

3.2.2 可行性分析

所需材料是油漆，費(fèi)用極低。但是員工的習(xí)慣的改進(jìn)需要一個自我素養(yǎng)的提高，養(yǎng)成員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的作風(fēng)和自我管理的好習(xí)慣，需要一系列的宣傳、培訓(xùn)。目前東盟廠的管理規(guī)章制度已經(jīng)非常完善，管理團(tuán)隊的經(jīng)驗(yàn)豐富，對員工做此項(xiàng)的宣傳、培訓(xùn)完全可以達(dá)到預(yù)期效果。

3.3 改進(jìn)倉庫環(huán)境

3.3.1 改進(jìn)后的效果

倉庫內(nèi)產(chǎn)品都放置在規(guī)定的區(qū)域，節(jié)約了大量的空間，同時避免人為因素造成的物品堆放混亂，規(guī)劃并增加了產(chǎn)品標(biāo)識牌，方便管理員查找產(chǎn)品。同時給予倉庫一種明亮簡介的空間感。

3.3.2 可行性分析

需求材料物資花費(fèi)很少，方法簡單，完全可以實(shí)施。

3.4 建立班組的團(tuán)隊口號

3.4.1改進(jìn)后的效果

提高一個軍隊的戰(zhàn)斗力，士氣的提升是必要的。建立班組的團(tuán)隊口號，就是讓生產(chǎn)員工產(chǎn)生榮譽(yù)感：班組以我為榮，我以班組為榮。公司在表揚(yáng)優(yōu)秀班組的時候，突出表揚(yáng)其團(tuán)隊精神。讓員工自覺的維護(hù)團(tuán)隊利益，提高團(tuán)隊凝聚力和向心力。

3.4.2 可行性分析

直接由車間主任和班長負(fù)責(zé)，平時多給予員工鼓勵和激勵，年終對表現(xiàn)好的班表揚(yáng)的時候與其團(tuán)隊精神聯(lián)系起來。同時授予明確的稱號旗幟，讓每個班組的團(tuán)隊精神深入人心。