第一篇：地鐵工程施工安全事故分析及防治管理

地鐵工程施工安全事故分析及防治管理

一、城市地鐵施工事故概述

近幾年來，隨著全國地鐵建設規(guī)模逐步增大，地鐵施工事故分別在上海、北京、廣州、深圳、南京等城市時有發(fā)生。據(jù)相關人員初步統(tǒng)計：從2001年至2006年，我國及周邊國家和地區(qū)共發(fā)生24起地鐵施工事故（如表1）。其中以上海地鐵4號線和廣州海珠城基坑施工，導致房屋變形坍塌的社會負面影響較大（如圖1）。

圖1 上海地鐵4號線事故導致房屋變形坍塌

地鐵事故分析

事故主要由于施工技術和安全防護不當原因造成，造成事故由于施工技術原因有16起占66.6%，其中主要是由于地下水的防止不當或不可預見等原因造成事故。

安全防護原因有8起，占33.4%，其中主要是由于機械原因（如龍門吊等）造成事故。造成人員傷亡的分析如表2。

從上圖中可以看出，因為地鐵施工對地質環(huán)境造成的擾動而發(fā)生坍塌事故的占63%，這主要是由于受到地鐵工程的特殊性的影響，施工過程的控制措施不當所引發(fā)的。

地鐵工程的特殊性：

地鐵工程具有投資大、施工周期長、施工項目多、施工場所隱蔽、施工技術復雜、巖土工程的不確定性等不可預見風險因素多和對社會環(huán)境影響大等特點，屬于高風險工程。地鐵施工可能會對施工影響區(qū)內環(huán)境，如地面建筑物、道路、地下構筑物及地下管網(wǎng)等的安全造成影響和破壞。

1．地鐵施工面臨的“四大環(huán)境”。即“地表建（構）筑物環(huán)境、地下管線環(huán)境、地下水環(huán)境、地層覆蓋環(huán)境”均存在不明確性。

2．地鐵工程的隱蔽性、施工復雜性、地層條件和周圍環(huán)境的不確定性突出，這也加大了施工技術的難度和建設的風險性，從而導致事故的發(fā)生。

3．施工作業(yè)區(qū)域環(huán)境影響：地鐵隧道內存在粉塵、噪聲、有害氣體、高溫、潮濕等不良環(huán)境因素；另外，風、水、電、機械設備、原材料、建筑垃圾和運輸車輛與施工人員爭空間。

4。人為的不安全因素影響：根據(jù)目前地鐵隧道施工工藝、施工技術和施工條件限制，作業(yè)人員一年四季、白天黑夜都在狹小的洞室中從事單調、艱苦、危險的重復勞動。同時承受噪聲、有害氣體、高溫等不良環(huán)境的影響，身心健康長期受到壓抑，自我安全防衛(wèi)能力很容易降低。

三、地鐵工程施工重大危險源分析

地鐵施工重大危險源主要有如下五點：（1）盾構法的重大危險源：掌子面支撐。

危害表現(xiàn)：開倉時掌子面失穩(wěn)導致相鄰建（構）筑或地表變形嚴重或產(chǎn)生噴涌。

盾構施工過程中若遇“人頭石” 即大粒徑卵石和漂石處理難。只能通過盾構打開土倉，進行人工破碎，易產(chǎn)生掌子面失穩(wěn)坍塌事故。盾構機行走姿態(tài)控制難度高。由于地層砂卵石直徑大、含量高，且地層較軟弱，盾構掘進極易造成跑偏，而糾偏時又易產(chǎn)生建筑空隙引起地面正常沉降，甚至產(chǎn)生塌陷事故。

地下水壓大。由于地下水位高，砂夾卵石層透水性強且含有大量細砂，如處理不當隧道內易產(chǎn)生噴涌災害性事故。（例南京市地鐵遭受水淹事故）

盾構法施工安全隱患

用盾構法修建隧道，它引起地層位移的主要原因是施工過程中的地層損失、地層原始應力狀態(tài)的改變、土體固結及土體的蠕變效應、襯砌結構的變形等。因此，能否有效控制地層位移（主要為地面沉降）是盾構隧道施工成敗的關鍵之一。

盾構法施工導致安全隱患主要表現(xiàn)在地面沉降。地面沉降一般可分為以下三類：

第一類：正常沉降

沉降原因：主要是施工現(xiàn)場的客觀條件，如地質條件或盾構施工工藝的選擇。第二類：非正常沉降

沉降原因：主要是施工中盾構操作失誤而引起的，如盾構操作過程中各類參數(shù)設置錯誤、超挖、注漿不及時。

第三類：災害性沉降

沉降原因：施工中盾構開挖面有突發(fā)性急劇流動，甚至暴發(fā)性崩塌，使地面塌陷。主要原因是遇到地下水壓大或透水性強的顆粒狀土體不良地質條件。

引起地面沉降的因素主要有：

（1）主觀因素：它同施工人員的工作態(tài)度、技術水平等因素有聯(lián)系，具體體現(xiàn)在：

A.盾構嚴重超（欠）挖引起地面沉降，B.盾構機推進時，推進參數(shù)匹配不合理，C.盾構同步注漿不足，D.由于地層砂卵石直徑大、含量高，且地層較軟弱，盾構掘進極易造成跑偏，E.較長時間盾構停止推進，因千斤頂漏油而導致盾構后退。

（2）客觀因素： A.盾構的選型

B.由于注漿材料本身體積的收縮，產(chǎn)生“建筑空隙” C.盾殼移動對地層的摩擦和剪切，造成對土體的擾動

D.在土壓力的作用下，隧道襯砌的橢圓度變形也會引起沉降。盾構施工控制重點

（1）盾構機拆、裝、運（起重吊裝、道路運輸應有專項方案）（2）盾構機進出洞門（反力架的強度、盾構機自身的旋轉、加固區(qū)的加固強度）

（3）起重作業(yè)（工作井口處管片泥土的垂直運輸，上下交叉作業(yè)）（4）洞內軌道運輸（人員與車輛分道并進行隔離、洞內二次注漿人員防護）

（5）管片拼裝（聯(lián)接螺栓是否上緊）（6）10KV高壓線（防觸電）

（7）盾構機穿越地下障礙物（高層或重要建筑、構筑物、煤氣、水、電、通訊等管網(wǎng)）

（8）盾尾注漿壓力及量的控制（防止地面凸凹）（9）施工通道的設置（10）門吊運轉作業(yè)（11）洞內動火管理

（2）礦山法的重大危險源：襯砌支護。

危害表現(xiàn)：相鄰建（構）筑或地表變形嚴重或圍巖坍塌或地下涌水。

礦山法施工安全隱患

礦山法施工安全隱患主要表現(xiàn)以下六種類型：

第一類：地下涌水

主要原因：地下水位高，地下水壓力大。第二類：隧道開挖時冒頂片幫

主要原因：地層結構松散、含軟弱砂夾層等不良地質狀況。

第三類：地表沉陷和相鄰建筑物變形

主要原因：襯砌背后的建筑空隙填充不密實等因素。

第四類：支護結構失效

主要原因：設計方案考慮不周，支護結構選型或支設不當。

第五類：隧道通風不足導致中毒窒息

主要原因：通風設備選型不當，通風管路堵塞、破損。

第六類：觸電事故等其它因素

主要原因：未使用安全電壓，漏電保護設置不當。

（3）明挖法的重大危險源：深基坑。

危害表現(xiàn)：相鄰建（構）筑變形或基坑壁坍塌。

（4）明挖車站施工的重大危險源：高大模板 危害表現(xiàn)：支模架失穩(wěn)坍塌造成群死群傷。

（5）起重設備：塔吊或龍門吊

危害表現(xiàn)：塔吊折臂或倒塔，龍門吊傾斜事故。

四、地鐵工程風險規(guī)避措施

依照《建設工程安全管理條例》和《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》，完善有專業(yè)針對性的專項施工安全管理辦法；按照工程在地政府現(xiàn)行的《建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法》、《建設工程高（大）模板施工安全管理暫行辦法》、《建筑施工起重機械設備安全管理暫行規(guī)定》，對地鐵施工的深基坑、高（大）模板、起重機械設備進行安全管理。同時，還要進一步完善相應的管理辦法、制度和標準：

1．建立和實行工程風險管理制度。這種風險管理包括辨識分析、風險評估和風險控制，內容涉及探明風險源、分析風險因素、根據(jù)事故發(fā)生可能性和影響大小評估工程風險等級，以及建立監(jiān)測系統(tǒng)，采取預防措施規(guī)避或轉移風險等。

2．制定《地鐵工程施工安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。借鑒建筑工地的深基坑管理辦法，進行暗挖工程施工方案評估，加強安全監(jiān)測。同時，積極構建專家參與的中介安全服務平臺，充分發(fā)揮社會安全中介機構或專家的力量，按照建設部《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》，施工單位對暗挖工程重大危險源部位施工時編制專項施工方案，邀請專家對方案進行咨詢評估。同時，必須加強對地鐵施工現(xiàn)場沿線道路及相鄰建（構）筑物的安全監(jiān)測。通過該規(guī)定的實施，從制度的建立來保障地鐵工程的安全施工。

3．編制企業(yè)《地鐵工程暗挖施工安全技術標準》。鑒于當前尚無國家性的關于地鐵暗挖工程施工安全技術標準，可借鑒北京、上海、沈陽等地的地鐵工程安全管理的有益做法，根據(jù)工程的水文地質情況、建筑物的基礎形式、沿線的地下管網(wǎng)分布情況以及明挖、暗挖施工工藝方法等，建立和完善地鐵工程施工安全的企業(yè)標準，為地鐵工程施工安全管理提供技術保障。

4．充分發(fā)揮社會技術資源。與工程所在地地鐵工程施工安全專家組保持聯(lián)系，針對地鐵工程施工專業(yè)性強，施工難度大，危險源隱蔽的特點，可聘請在地鐵設計、施工、監(jiān)理領域有豐富經(jīng)驗的專家作為專家組成員，參加地鐵工程施工安全重大技術方案的會審和論證，參與相關技術標準的制定，參加地鐵施工重大危險點源抽查和專項整治活動，進而起到地鐵施工安全管理的專家?guī)熳饔谩?/p>

5．在地鐵施工工地安裝安全風險遠程監(jiān)控系統(tǒng)。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風險點都安裝攝像頭，利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)對工地進行24小時監(jiān)控，并設立四級風險警報，一旦發(fā)現(xiàn)問題，信息會立刻反饋到控制平臺，便于及時有效發(fā)現(xiàn)安全隱患。項目經(jīng)理部、子（分）公司或集團公司，通過網(wǎng)絡實行遠程監(jiān)控。若地鐵施工工地圍檔不規(guī)范對交通造成影響、施工組織不當、施工存在安全隱患、工地發(fā)生事故或者在工地發(fā)生治安事件，相關管理人員在辦公室內就可以實時掌握現(xiàn)場情況，能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。

6．制定《地鐵工程施工突發(fā)事故應急預案》。制定行之有效的應急救援預案，做到超前預想，提前防范；發(fā)生事故，可防止事故進一步擴大，最大限度地挽救生命和財產(chǎn)的安全。同時，可成立常設的搶險專家組，并定期組織演練。

地鐵施工的五條原則﹕

一是建立一系列的安全規(guī)章制度﹐強化各級安全管理職責﹐明確各級安全管理的責任。

二是實施重要技術方案業(yè)主審批制﹐未經(jīng)論證﹑審批的方案不得開工﹐並在安全措施上加大投入﹐進一步提升設計對安全的把關。

三是加強對地鐵施工及周邊建筑物監(jiān)測﹐對管網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行動態(tài)控制﹐建立動態(tài)數(shù)據(jù)控制網(wǎng)絡。

四是嚴格實施風險源控制﹐加大對風險源的投入和控制力度﹔健全風險源管理制度﹐將地鐵二號線所有的風險源進行梳理並制定相應的預案和措施﹐實施動態(tài)的安全管理檢查﹔進一步明確業(yè)主﹑設計﹑監(jiān)理﹑施工在安全管理方面的責任。

五是對發(fā)生事故的責任弄清查明﹐用行政和經(jīng)濟的措施追究相關責任人的責任﹔進一步提高對施工方在安全管理方面考核的比重﹐對于施工方造成的事故嚴肅查處。

穩(wěn)定降水作業(yè)是地鐵施工安全的重要保證，應針對供電線路易發(fā)突然停電事故的實際情況，配備備用發(fā)電機，確保停電后能夠立即啟動自備發(fā)電機，恢復降水施工。

地鐵施工過程中對線路及沿線兩側建筑物傾斜和沉降、道路及各種管 線沉降、土體位移、水位變化、橋梁墩臺位移、隧道收斂及拱頂下沉等進行及時的監(jiān)測、分析和信息反饋,

第二篇：工程施工安全事故檢討書

工程施工安全事故檢討書

尊敬的領導、同事們：

今天，我懷著愧疚的心情寫這份檢討書。

月 日上午，我正在單位緊張地做資料，忽然得知排水工程在發(fā)生了安全事故，并且已及時送到醫(yī)院進行搶救，當我急匆匆趕到醫(yī)院時單位領導們全在場，而后得知此次事故造成一死一傷的嚴重后果，我深深感到自責……

發(fā)生這次安全事故，讓我從內心深處感到很不安。受傷咱可以治療，但逝者的生命卻無法彌補，我也是孩子的母親，一想到那走了的孩子我就寢食難安，深深體會到死者父母的那種撕心裂肺的心痛，我無言以對。我充分認識到此次事故的教訓是深刻的，是自己精力有限，監(jiān)管不到位。思痛之余，我更加認識到安全的重要性。

造成事故的原因主要是：建設單位掌握的市政工程施工知識有限，平時工作責任心不強，沒有認真堅持安全與技術的交底，未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；施工單位未制定安全措施，自我保護意識差，對安全不重視，造成了不該發(fā)生的事故。這不僅給當事人及親屬造成終生遺憾，還給單位造成經(jīng)濟損失及不好的社會影響。面對血的教訓，任何話語都顯得蒼白無力，我虛心接受領導和同事們的批評和教導。

在今后的工作中我爭取做到以下幾點：

一、增強責任心，認真工作，學習專業(yè)知識，提高自己應對突發(fā)事件的能力。

二、嚴格按照各項規(guī)章制度要求，并堅持實施“安全第一，預防為主”。

三、多分析，多查找，制定切實可行的安全措施，做到未雨綢繆，盡量減少安全事故的發(fā)生。

檢討人：某某

時間：某年某月某日

第三篇：安全事故案例及分析

山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道 泄漏爆炸特別重大事故調查報告

一、事故簡介

2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失75172萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急處置情況

（一）原油泄漏處置情況 企業(yè)處置情況

11月22日2時12分，濰坊輸油處調度中心通過數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏；2時25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。

2時35分，濰坊輸油處調度中心通知青島站關閉洋河閥室截斷閥（洋河閥室距黃島油庫24.5公里，為下游距泄漏點最近的閥室）；3時20分左右，截斷閥關閉。

2時50分，濰坊輸油處調度中心向處運銷科報告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場搶修。

3時40分左右，青島站人員到達泄漏事故現(xiàn)場，確認管道泄漏位置距黃島油庫出站口約1.5公里，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調用搶險救災物資。4時左右，青島站組織開挖泄漏點、搶修管道，安排人員拉運物資清理海上溢油。

4時47分，運銷科向濰坊輸油處處長報告泄漏事故現(xiàn)場情況。

5時07分，運銷科向中石化管道分公司調度中心報告原油泄漏事故總體情況。

5時30分左右，濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。

6時左右，濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場人員開展海上溢油清理。7時左右，濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場搶修，使用挖掘機實施開挖作業(yè)；7時40分，在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出；8時20分左右，找到管道泄漏點，并向中石化管道分公司報告。

9時15分，中石化管道分公司通知現(xiàn)場人員按照預案成立現(xiàn)場指揮部，做好搶修工作；9時30分左右，濰坊輸油處副處長報告中石化管道分公司，濰坊輸油處無法獨立完成管道搶修工作，請求中石化管道分公司搶維修中心支援。

10時25分，現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。

三、事故原因和性質

（一）直接原因。

輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內油氣爆炸。

原因分析： 通過現(xiàn)場勘驗、物證檢測、調查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時排水暗渠內隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動等因素影響，導致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏點位于秦皇島路橋涵東側墻體外15厘米，處于管道正下部位置。經(jīng)計算、認定，原油泄漏量約2000噸。

泄漏原油部分反沖出路面，大部分從穿越處直接進入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對密閉的排水暗渠內積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達8個多小時，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內蔓延、擴散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。

（二）間接原因。

1．中石化集團公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場應急處置措施不當。

（1）中石化集團公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責任落實不到位。安全生產(chǎn)責任體系不健全，相關部門的管道保護和安全生產(chǎn)職責劃分不清、責任不明；對下屬企業(yè)隱患排查治理和應急預案執(zhí)行工作督促指導不力，對管道安全運行跟蹤分析不到位；安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū)，特別是在全國集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中，隱患排查工作不深入、不細致，未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患，也未對事故段管道采取任何保護措施。

（2）中石化管道分公司對濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對事故段管道防腐層大修等問題及時跟進，也未采取其他措施及時消除安全隱患；對一線員工安全和應急教育不夠，培訓針對性不強；對應急救援處置工作重視不夠，未督促指導濰坊輸油處、青島站按照預案要求開展應急處置工作。

（3）濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底，未能及時消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對東黃輸油管道外防腐層及局部管體進行檢測，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕等重大隱患，導致隱患得不到及時、徹底整改；從2011年起安排實施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對包括事故泄漏點所在的15公里管道進行大修；對管道泄漏突發(fā)事件的應急預案缺乏演練，應急救援人員對自己的職責和應對措施不熟悉。

（4）青島站對管道疏于管理，管道保護工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對性、操作性不強，部分員工缺乏安全操作技能培訓；管道巡護制度不健全，巡線人員專業(yè)知識不夠；沒有對開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設工程提出管道保護的要求，沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護措施。

（5）事故應急救援不力，現(xiàn)場處置措施不當。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對泄漏原油數(shù)量未按應急預案要求進行研判，對事故風險評估出現(xiàn)嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應急預案的指令；未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題；現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域實施有效警戒和圍擋；搶修現(xiàn)場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設備進行作業(yè)，嚴重違規(guī)違章。

2．青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。（1）督促指導青島市、開發(fā)區(qū)兩級管道保護工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護職責和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不到位，對長期存在的重大安全隱患排查整改不力。

（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對事故涉及企業(yè)深入檢查。

（3）黃島街道辦事處對青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察，導致事故傷亡擴大。

3．管道保護工作主管部門履行職責不力，安全隱患排查治理不深入。（1）山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認識到東黃輸油管道存在安全隱患，但督促企業(yè)治理不力，督促落實應急預案不到位；組織安全生產(chǎn)大檢查不到位，督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。

（2）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對管道保護的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護的專項整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響；對管道改建計劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實應急預案不到位。

（3）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護工作的牽頭部門，組織有關部門開展管道保護工作不力，督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力；安全生產(chǎn)大檢查走過場，未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響。

4．開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設混亂。（1）開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理，規(guī)劃審批工作把關不嚴。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批把關不嚴，未對市政排水設施納入該項目規(guī)劃建設及明渠改為暗渠等問題進行認真核實，導致市政排水設施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨市政工程進行報批。事故發(fā)生區(qū)域危險化學品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學校等近距離或交叉布置，造成嚴重安全隱患。

（2）管道與排水暗渠交叉工程設計不合理。管道在排水暗渠內懸空架設，存在原油泄漏進入排水暗渠的風險，且不利于日常維護和搶維修；管道處于海水倒灌能夠到達的區(qū)域，腐蝕加劇。

（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關不嚴，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設置蓋板，將明渠改為暗渠；實施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計算對管道安全的影響，未對管道采取保護措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內排水暗渠上違章搭建臨時工棚的問題。

5．青島市及開發(fā)區(qū)管委會相關部門對事故風險研判失誤，導致應急響應不力。（1）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對原油泄漏事故發(fā)展趨勢研判不足，指揮協(xié)調現(xiàn)場應急救援不力。

（2）開發(fā)區(qū)管委會未能充分認識原油泄漏的嚴重程度，根據(jù)企業(yè)報告情況將事故級別定為一般突發(fā)事件，導致現(xiàn)場指揮協(xié)調和應急救援不力，對原油泄漏的發(fā)展趨勢研判不足；未及時提升應急預案響應級別，未及時采取警戒和封路措施，未及時通知和疏散群眾，也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場應急處置人員違規(guī)違章操作等問題。

（3）開發(fā)區(qū)應急辦未嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，壓制、拖延事故信息報告，謊報開發(fā)區(qū)分管領導參與事故現(xiàn)場救援指揮等信息。

（4）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時將青島麗東化工有限公司報告的廠區(qū)內明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關部門通報，也未采取有效措施。

（三）事故性質。

經(jīng)調查認定，山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

五、事故防范措施建議

（一）堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團公司和山東省、青島市人民政府及其有關部門要深刻吸取山東省青島市“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，把安全責任落實到領導、部門和崗位，誰踩紅線誰就要承擔后果和責任。在發(fā)展地方經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)建設、推進企業(yè)改革發(fā)展的過程中，要始終堅持安全生產(chǎn)的高標準、嚴要求，各級各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項目不能降低安全環(huán)保等標準，不能不按相關審批程序搞特事特辦，不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全需要；所有工程設計必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅決糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的傾向，科學合理設定安全生產(chǎn)指標體系，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方，必須接受地方的屬地監(jiān)管；地方政府要嚴格落實屬地管理責任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。

（二）切實落實企業(yè)主體責任，深入開展隱患排查治理。中石化集團公司及各油氣管道運營企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，加大人力物力投入，加強油氣管道日常巡護，保證設備設施完好，確保安全穩(wěn)定運行。要建立健全隱患排查治理制度，落實企業(yè)主要負責人的隱患排查治理第一責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要按照《國務院安委會關于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》（安委〔2013〕9號）要求，認真開展在役油氣管道，特別是老舊油氣管道檢測檢驗與隱患治理，對與居民區(qū)、工廠、學校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設施安全距離不足，或穿（跨）越安全防護措施不符合國家法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的，要落實整改措施、責任、資金、時限和預案，限期更新、改造或者停止使用。國務院安委會將于2014年3月組織抽查，對不認真開展自查自糾，存在嚴重隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴肅查處問責。

（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運行。山東省、青島市各級人民政府及相關部門要嚴格執(zhí)行《石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）等法律法規(guī)，認真履行油氣管道保護的相關職責。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道保護工作的領導，督促、檢查有關部門依法履行油氣管道保護職責，組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設施建設中，對可能影響油氣管道保護的，要與油氣管道企業(yè)溝通會商，制定并落實油氣管道保護的具體措施。油氣管道保護工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占壓清理力度。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員，加強監(jiān)管力量；要充分發(fā)揮安委會辦公室的組織協(xié)調作用，督促有關部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，對油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪，深查隱蔽致災隱患及其整改情況，對不符合安全環(huán)保要求的立即進行整治，對工作不到位的地區(qū)要進行通報，對自查自糾等不落實的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公開曝光。對瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的，要按有關規(guī)定從嚴從重查處。

（四）科學規(guī)劃合理調整布局，提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展及城市快速擴張，開發(fā)區(qū)危險化學品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯，功能布局不合理，對該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長遠發(fā)展。青島市人民政府要對該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進行整體評估、評價，通過科學論證，對產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域功能進行合理規(guī)劃、調整，對不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實施。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設工作的領導，油氣管道規(guī)劃建設必須符合油氣管道保護要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設施相銜接，不符合相關要求的不得開工建設。

（五）完善油氣管道應急管理，全面提高應急處置水平。中石化集團公司和山東省、青島市各級人民政府及其有關部門要高度重視油氣管道應急管理工作。各級領導干部要帶頭熟悉、掌握應急預案內容和現(xiàn)場救援指揮的必備知識，提高應急指揮能力；接到事故報告后，基層領導干部必須第一時間趕到事故現(xiàn)場，不得以短信形式代替電話報告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質的危險特性及管道狀況，制定有針對性的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，檢驗預案的實用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強應急隊伍建設，提高人員專業(yè)素質，配套完善安全檢測及管道泄漏封堵、油品回收等應急裝備；對于原油泄漏要提高應急響應級別，在事故處置中要對現(xiàn)場油氣濃度進行檢測，對危害和風險進行辨識和評估，做到準確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級人民政府要緊密結合實際，制定包括油氣管道在內的各類生產(chǎn)安全事故專項應急預案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調機制，開展應急預案聯(lián)合演練，提高應急響應能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場情況及救援需要及時劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場秩序，確保救援工作安全有序。

（六）加快安全保障技術研究，健全完善安全標準規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設計、建設、運行面臨的安全技術和管理難題。要吸取國外好的經(jīng)驗和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標準、監(jiān)管體制機制對比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設計、檢測頻次、風險評價、環(huán)境應急等標準規(guī)范。要開展油氣管道長周期運行、泄漏檢測報警、泄漏處置和應急技術研究，提高油氣管道安全保障能力。

第四篇：安全事故案例及分析

F氧化鋁廠采用拜耳法生產(chǎn)氧化鋁，生產(chǎn)工藝為：原料儲運、石灰消化、原礦漿制備、高壓溶出、赤泥沉降洗滌、分解與種子過濾、蒸發(fā)及排鹽、氫氧化鋁焙燒與包裝等。原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品主要有：鋁土礦、石灰、液堿、燃煤、硫酸、柴油、硫酸銨、赤泥、氧化鋁、灰渣、煤氣、過熱蒸汽、液氨、水等。該廠生產(chǎn)的主要工作由本廠負責，輔助性工作承包給G企業(yè)。F廠主辦公樓有2部電梯，1套消防系統(tǒng)，26個滅火器。

F廠自備煤氣站和熱電站。煤氣站生產(chǎn)氫氧化鋁焙燒用煤氣，煤氣生產(chǎn)能力為65000N·m3/h。熱電站有3臺130t/h燃煤鍋爐、2套12MW汽輪發(fā)電機組、1套25MW汽輪發(fā)電機組。熱電站生產(chǎn)270℃的蒸汽，生產(chǎn)能力為220t/h，蒸汽在管道中的輸送壓力為3.7MPa。

F廠熱力工程系統(tǒng)有：主廠房、堆煤場、燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)、油泵房、除鹽水站、點火泵房、灰渣庫、熔鹽加熱站、除灰系統(tǒng)、供熱管網(wǎng)、氨法脫硫系統(tǒng)等。工藝間物料采用管道或機動車輛輸送。

2010年3月，F(xiàn)廠組織了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患分析表明，現(xiàn)場作業(yè)人員沒有意識到的事故隱患占31%，查出的兩個重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ在2010年1月份檢查時就已發(fā)現(xiàn)。重大事故隱患Ⅰ未整改的原因是F廠的甲車間認為應由乙車間負責整改，乙車間認為應由甲車間負責整改；重大事故隱患Ⅱ未整改的原因是F廠認為應由G企業(yè)出整改資金，G企業(yè)認為應由F廠出整改資金。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26分）：

1．指出F廠原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品中的火災爆炸物質并說明理由。

2．指出上述場景中的特種設備。

3．指出F廠熱力工程系統(tǒng)中危險因素及其存在的單元。

4．確定重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ的整改責任單位并說明理由。

5．針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。

1．具有燃燒爆炸性質的危險物質可分為七大類：爆炸性物質、氣體燃燒性物質、液體燃燒性物質、固體燃燒性物質、自燃物質、遇水易燃物質以及氧化性物質。

F廠原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品中的火災爆炸物質包括：

（1）燃煤。理由：屬于易燃（自燃）物質。

（2）柴油。理由：屬于易燃液體。

（3）煤氣。理由：主要成分是一氧化碳，具有燃燒爆炸的特性，屬于易燃氣體。

（4）硫酸銨、硫酸。理由：屬于強氧化性物質。

2．根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。案例中，特種設備有：電梯、鍋爐、蒸汽管道和壓力容器。

3．根照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB 6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害。

F廠熱力工程系統(tǒng)中存在的主要危險有害因素及其存在單元包括：

（1）火災。其存在單元有：堆煤場、燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)、油泵房、點火泵房、溶鹽加熱站等。

（2）其他爆炸。其存在單元有：除灰系統(tǒng)（粉塵爆炸）、熱力管網(wǎng)（管道爆炸）。

（3）坍塌。其存在單元是：堆煤場。

（4）高處墜落。其存在單元是：主廠房等檢修。

（5）淹溺。其存在單元是：除鹽水站。

（6）觸電。其存在單元是：各種電氣設備。

（7）機械傷害。其存在單元是：各種機械。

（8）窒息和中毒。其存在單元是：供熱管網(wǎng)氣體。

（9）灼燙危害。其存在單元是：熔鹽加熱站、熱力工程系統(tǒng)、供熱管網(wǎng)。

（10）車輛傷害。其存在單元是：機動車輛輸送。

4．重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ的整改責任單位均為F廠。

理由：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、整改、防控的主體。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查、整改、防控的主體。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施本單位重大事故隱患治理方案。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包方、承租方的隱患排查負有統(tǒng)一協(xié)調、管理的職責。

5．針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下整改措施：

（1）加強員工教育培訓，增強安全意識。

（2）建立健全安全生產(chǎn)責任制，并保證落實。

（3）建立健全隱患的排查、治理、復查、舉報等隱患排查制度。

（4）加強安全生產(chǎn)投入，建立隱患排查專項資金使用制度。

（5）堅持相關方管理，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)職責。

（6）對重大事故隱患要制定整改方案，落實整改措施；整改完畢后，應對整改情況進行評估。

第五篇：地鐵機電安裝工程施工優(yōu)化管理探究

地鐵機電系統(tǒng)安裝工程施工優(yōu)化管理探究

中鐵五局集團電務城通公司

劉小強

摘要:本文結合地鐵機電安裝系統(tǒng)工程施工特點，分二步走戰(zhàn)略：

1、針對常規(guī)風水電（此處電主要指動照系統(tǒng)）安裝工程，引入最新的BIM技術優(yōu)化施工；

2、針對地鐵機電系統(tǒng)安裝工程，將虛擬現(xiàn)實技術和動態(tài)優(yōu)化管理技術應用于項目管理。本文重點結合某工程實例對虛擬開發(fā)與應用進行闡述，進而論述了如何實現(xiàn)虛擬可視化管理。

關鍵詞： 地鐵機電系統(tǒng)安裝;BIM技術；虛擬技術；施工優(yōu)化管理

深圳市城市軌道交通11號線BT項目采用“融資+設計施工總承包”的BT模式交由中國中鐵股份有限公司（承辦方）實施，2016年6月28日已經(jīng)成功投入運營。我作為中鐵某公司一名安全技術管理人員有幸參加了深圳地鐵11號線的機電安裝施工，并進行地鐵機電系統(tǒng)安裝工程施工優(yōu)化管理探究，在此拋磚引玉，期望百丈桿頭更進一步。

第一部分

常規(guī)風水電安裝工程引入BIM技術

BIM的英文全稱是Building Information Modeling，是以建筑工程項目的各項相關信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎，進行建筑模型的建立，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化，協(xié)調性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性五大特點?；诖?，我公司積極將BIM 技術引入到常規(guī)風水電前期施工管理。通過BIM 技術將風水電專業(yè)圖紙與技術要求，建立模型，反復對比分析，有效的發(fā)現(xiàn)設計中存在的一些諸多問題如管線走向沖突、空間不足等，通過與設計等溝通進行施工優(yōu)化，有效的提前知曉并避免了未引入BIM 技術到后期施工時才會發(fā)現(xiàn)的問題。BIM施工技術可以理解為建筑信息模型在建筑施工過程中的應用，比如說三維算量，施工模擬，放大樣等。建立以BIM應用為載體的項目管理信息化，可以提升項目生產(chǎn)效率、提高建筑質量、縮短工期、降低建造成本。BIM 技術的引用為我公司常規(guī)風水電安裝施工管理進一步優(yōu)化，帶來了效益，也促使年青的技術人員更快成熟。

第二部分

系統(tǒng)安裝工程引入虛擬技術

一、地鐵機電安裝工程施工靜態(tài)優(yōu)化管理系統(tǒng)的建立

1.分解劃分工序

明確最佳施工方案

地鐵內系統(tǒng)安裝工程主要涵蓋如下方面：接觸網(wǎng)施工工程、信號工程、電纜及光纜工程、變電所工程、監(jiān)控系統(tǒng)、雜散電流防護工程、全系統(tǒng)調試等等。根據(jù)工程設計和自身特點又可將不同工程分為若干施工工序。

對機電安裝工程的施工方案和相關工序，進行虛擬可視化演示，確定最優(yōu)的施工方案。

二、計算工序消耗

獲取標準工時

1.結合項目實際情況準確掌握施工定額數(shù)據(jù)，以定額確定實際工時指標，進而算出不同專業(yè)和工種的標準用時。

2.借鑒以往經(jīng)驗，使用BP神經(jīng)網(wǎng)絡技術估算不同工種、專業(yè)的標準用時。使用BPNN技術估算每百米隧道打孔安裝錨栓的用時、安裝變電所設備與敷設電纜的用時。作為供電系統(tǒng)最為關鍵的工作，準確核算隧道打孔安裝錨栓用時有助于合理安排其他工序的開展，也是工程項目靜態(tài)優(yōu)化管理必不可少的環(huán)節(jié)。

三、繪制網(wǎng)絡圖

找出關鍵工序

根據(jù)各工序的施工順序及相關時間參數(shù)，繪制出網(wǎng)絡圖，經(jīng)分析明確網(wǎng)絡路線并確定項目總工期，施工測量→隧道內打孔安裝→低凈空隧道懸掛安裝→隧道內錨結安裝→非絕緣關節(jié)、道岔處電連接安裝→隧道內電動隔離開關及引線安裝→接觸線架設→架空架設及調整→接觸網(wǎng)冷滑試驗→接觸網(wǎng)冷滑試驗后調整，本項目總工期經(jīng)計算為109天。

四、經(jīng)計算分析

明確重點控制項目

本項目針對機電工程60余分項工程進程成本計算，通過均值理論計算可知，隧道內打孔安裝、低凈空隧道懸掛安裝、匯流排安裝、接觸線架設、架空架設及調整、電力電纜敷設、電纜支座安裝、電纜橋架安裝、電力電纜敷設、室內接地網(wǎng)敷設、變電所設備安裝，主變電所視頻設備安裝、主變電所視頻低壓控制電纜敷設，控制電纜制作及敷設。上述分項工程占總工程量的36%，不滿足CS理論中顯著性項目CSIs 數(shù)目占總項目數(shù)目的30% 以內，并且費用占到總成本的70% 的要求，所以需要再進行二次平均。通過再次應用CS理論可知: 上述項目經(jīng)計算占總工程的31%，滿足CS 理論中顯著性項目CSIs 數(shù)目占總項目數(shù)目的30%以內，并且費用占到總成本的70%的要求，無需二次平均。

結合顯著性項目與關鍵工序對比可知，既是工期控制重點又是成本控制重點的“雙控”工序為：隧道內打孔安裝，低凈空隧道懸掛安裝，接觸線架設，這3 個項目是以后施工工程中的控制的重中之重。

五、地鐵機電安裝工程施工虛擬動態(tài)優(yōu)化系統(tǒng)的建立

1.確定控制周期和控制項目

通過掙值理論對工程進行動態(tài)管理。首先要確定控制周期，制定循環(huán)周期，定期對工程進行數(shù)據(jù)收集。本項目中的E站東段供電系統(tǒng)工程規(guī)模巨大、施工工藝特別復雜的工程，為了降低數(shù)據(jù)收集的難度，決定收集數(shù)據(jù)的周期和業(yè)主單位驗工計價的周期一致，將控制周期定為1次/月。施工過程中，以關鍵工序和顯著性項目作為主要控制重點進行動態(tài)循環(huán)控制。

2.以重點控制施工項目進行EVM分析和PD-CA循環(huán)控制擬控制周期時間段定為5月1—31日時間段內，控制對象為在這一段時間內施工的所有顯著性項目和關鍵線路上的項目。

3.成本和進度偏差原因分析 為找出偏差產(chǎn)生的原因，我們應采用偏差分析加以研究，這樣有助于我們采取有針對性的措施，減少或避免類似情況的頻繁出現(xiàn)。通過分析，找出進度與造價偏差的主要因素，如：內部管理因素、設計方面因素、設備因素、施工因素或物價因素等等。

4.總結問題建立數(shù)據(jù)資料庫

施工過程中，應及時總結存在的問題，并構建相應的措施數(shù)據(jù)資料庫，不斷增加新的數(shù)據(jù)。當類似工程開始前，管理人員可直接借鑒相應的數(shù)據(jù)資料，及時采取應對措施。這樣不僅便于管理，還具有較強的操作性。

結束語

綜上所述，本文基于當前我國施工企業(yè)現(xiàn)有管理水平，通過理論聯(lián)系實際的方法，引用先進的科學技術手段，科學選取不同的計算形式和理論，促進現(xiàn)場施工管理方案進一步優(yōu)化，通過項目的跟蹤監(jiān)控，施工時更有針對性的對所有偏差加以具體分析，通過糾偏來保證施工的順利開展，使得現(xiàn)場施工進度真實的反饋、檢驗優(yōu)化后的施工管理方案，促進施工管理水平進一步提升。

參考文獻：

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