第一篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)主題活動(dòng)實(shí)施意見

為確保全面完成2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，經(jīng)研究，決定自10月15日至12月31日，集中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以著力解決效能效率方面存在的突出問題為突破口，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的責(zé)任感和緊迫感，努力形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)博興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、主要任務(wù)

（一）更新思想觀念。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決改變從本本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維，堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜、陳舊落后的思想觀念，堅(jiān)決消除標(biāo)準(zhǔn)不高、自我滿足的精神狀態(tài)。一要提高“三性”。即：提高黨性、悟性、可靠性，善于從大局上觀察、分析和處理問題，注意用與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念來審視、判斷、分析各種情況和變化。二要把握“三情”。即“吃透上情，了解下情，掌握外情，根據(jù)縣委，縣政府的工作安排和各自實(shí)際，重新審視和調(diào)整發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展模式和發(fā)展舉措，找準(zhǔn)工作定位。三要樹立“五個(gè)第一”的理念。

即：切實(shí)樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，落實(shí)是第一作風(fēng)，為民是第一需要，廉政是第一保證”的理念。四要破除“六種觀念”。一是“怕”：怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：習(xí)慣用老眼光觀察問題、用老方法處理問題。三是“滿”：要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿、小富即安，只求過得去，不求過得硬。四是“木”：精神不振，狀態(tài)不佳，缺少激情，缺少闖勁。五是“私”：個(gè)人利益、部門利益至上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。六是“浮”：心浮氣躁、浮光掠影，不學(xué)習(xí)、不思考，社會(huì)應(yīng)酬多、研究問題少。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、解決問題之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，著重解決個(gè)別干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)飄浮的問題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，形式主義、官僚主義，工作不適應(yīng)、抓落實(shí)不到位的問題；個(gè)別干部存在的宗旨不牢、作風(fēng)不端、脫離群眾、“走讀”成風(fēng)的問題；個(gè)別單位只注重部門利益，大局意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。要切實(shí)做好“三查”，即查主觀。重點(diǎn)檢查有無大局觀念、有無中心意識(shí)，有無不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、得過且過的頹廢思想和部門利益至上的錯(cuò)誤思想。查言行，重點(diǎn)檢查是否同縣委、縣政府保持高度一致，有無我行我素，組織紀(jì)律性不強(qiáng)的問題；有無政治敏銳性不強(qiáng)，隨意發(fā)表與黨的路線、方針、政策相悖的言論，評(píng)頭論足，傳播小道消息的問題。查作風(fēng)，重點(diǎn)檢查有無作風(fēng)飄浮，只說不做，擺花架子、做表面文章的問題；有無有章不

循，不作為、亂作為的現(xiàn)象；有無工作不求深、不求新，只求過得去，不求過得硬，遇到困難上推下卸繞著走的問題。

（三）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要通過嚴(yán)肅政治環(huán)境，從根本上、源頭上、體制上切實(shí)解決“三亂”問題，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為，防止“公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益政策化”現(xiàn)象的發(fā)生。全縣執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要叫響“優(yōu)化環(huán)境人人有責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)盡職盡責(zé)”的口號(hào)，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)制度和企業(yè)檢查備案制度，凡對企業(yè)進(jìn)行檢查或收費(fèi)的一律要進(jìn)行登記備查。嚴(yán)格非稅收入管理，所有非稅收入必須全部納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁部門、單位私設(shè)“小金庫”，亂收亂支、鋪張浪費(fèi)。開展行政審批放權(quán)活動(dòng)，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，下方審批權(quán)限，簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序；進(jìn)一步規(guī)范縣公共行政服務(wù)中心運(yùn)行，完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。

（四）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。重點(diǎn)嚴(yán)肅三項(xiàng)紀(jì)律。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。要思想上、行動(dòng)上與纖維、縣政府保持高度一致，保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。有效解決政令不暢，有禁不止，當(dāng)面一套、背后一套，上有政策、下有對策的問題。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要切實(shí)解決崗風(fēng)崗紀(jì)不嚴(yán)和工作紀(jì)律松弛問題。凡縣委、縣政府召開的各類會(huì)議，必須嚴(yán)格按照通知要求參會(huì)，不準(zhǔn)代替或無故缺席；同時(shí)要大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，提倡少開會(huì)，開短會(huì)，寫短文，講短話，騰出更多的時(shí)間抓工作、抓落實(shí)；要嚴(yán)格考勤，認(rèn)真整頓“走讀”之風(fēng)。三是嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，狠剎公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、吃拿卡要等不正之風(fēng)。要提倡節(jié)儉辦事，嚴(yán)禁同城公款相互宴請，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦。要開展監(jiān)督檢查專項(xiàng)活動(dòng)，對軟環(huán)境建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況及相關(guān)制度遵守情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并查處一批違規(guī)違紀(jì)的典型案件，發(fā)揮其警戒治本作用。

三、方法步驟

這次主題活動(dòng)從10月15日開始至12月31日結(jié)束，份三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)（10月15日-11月5日）

1、宣傳發(fā)動(dòng)。召開全縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對主題活動(dòng)做出全面部署。各級(jí)、各部門、各單位及時(shí)制定實(shí)施方案、召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行具體安排。

2、學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)8個(gè)篇目：（1）毛澤東《反對自由主義》；（2）《習(xí)近平在中央黨校2010年春季開學(xué)典禮上關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)問題的重要講話》；（3）《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》；（4）《鄧向陽書記在博興縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況座談會(huì)上的講話》；(5)《市委常委、紀(jì)委書記葛偉同志在2010

年博興縣委民主生活會(huì)上的講話要點(diǎn)》；（6）《李家良同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》；（7）《李家良同志在全縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》；（8）《中共博興縣委博興縣人民政府關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動(dòng)的實(shí)施意見》等材料。要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等靈活多樣的形式，學(xué)好原文，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)。

第二階段：查擺問題，糾正提高（11月6日-11月30日）

1、開展“四對照，六檢查”。對照先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府的工作部署，本單位的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和各單位的規(guī)章制度進(jìn)行“六檢查”。（1）檢查思想觀念是否更新，精神狀態(tài)是否良好，工作激情是否高漲，黨性、悟性、可靠性是否增強(qiáng)；（2）檢查發(fā)展思路是否清晰，工作定位是否準(zhǔn)確，重大決策是否科學(xué)，重點(diǎn)工作是否明確，工作措施是否得力；（3）檢查發(fā)展速度是否加快，制約發(fā)展的“瓶頸”是否得到破解，項(xiàng)目進(jìn)展是否順利，發(fā)展后勁是否充足，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否得到增強(qiáng)；（4）檢查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，工作手段是否創(chuàng)新，工作效果是否明顯，理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、免疫力、戰(zhàn)斗力是否得到提高；（5）檢查政策、服務(wù)、法制、輿論等發(fā)展環(huán)境是否得到優(yōu)化，“政策洼地”、“環(huán)境高地”、“安全寶地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、報(bào)”問題是否

真正杜絕；（6）檢查政治紀(jì)律、工作紀(jì)律是否嚴(yán)格執(zhí)行，想干事、能干事、干成事、不出事、不壞事、不誤事的標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象是否真正樹立。

2、自我剖析。每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部職工都要找準(zhǔn)存在的不足和問題，分別形成有認(rèn)識(shí)、有分析、有措施的剖析材料。

3、進(jìn)行整改。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工都要分層分類制定整改方案，突出整改重點(diǎn)，量化整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。對整改措施的制定和落實(shí)情況，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

第三階段：建章立制，總結(jié)推進(jìn)（12月1日-12月31日）

1、完善制度。針對活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索提高干部素質(zhì)和工作效能的長效機(jī)制。

2、民主測評(píng)。對全縣每個(gè)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行滿意度測評(píng)，由主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織，并將結(jié)果反饋有關(guān)部門和單位。

3、總結(jié)驗(yàn)收。各級(jí)、各部門、各單位要對照此次主題活動(dòng)的要求進(jìn)行全面自查，并于12月25日前形成總體報(bào)告。在報(bào)告中要認(rèn)真總結(jié)各自的主要做法、成效和體會(huì)，并進(jìn)一步理清思路，對主題活動(dòng)結(jié)束后如何進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果，繼續(xù)深入

開展作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和部署。主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次主題活動(dòng)是縣委、縣政府站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的重要舉措，全縣各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)去的明顯成效、（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)這次主題活動(dòng)的重要性和必要性，把解決當(dāng)前干部作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題作為一項(xiàng)刻不容緩、事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展的政治任務(wù)來抓；要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人親歷親為、一抓到底，確?；顒?dòng)實(shí)效。參與活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各部門要樹立責(zé)任意識(shí)，各司其職、密切配合，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保證主題活動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。

（二）加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門和縣內(nèi)新聞媒體要制定具體工作方案，充分宣傳這次主題活動(dòng)的重大意義、總體部署和工作要求，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況和工作成效，大力宣傳各級(jí)、各部門、各單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中形成的新經(jīng)驗(yàn)、新作法，公開曝光在活動(dòng)中查處的典型案例和違紀(jì)行為，切實(shí)發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，形成優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實(shí)。開展這次主題活動(dòng)重在實(shí)踐、重在實(shí)效、重在群眾滿意，決不能走過場、搞形式主義?？h“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣委、縣政府的部署和要求，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)活動(dòng)順利有效開展。要專門設(shè)立監(jiān)督電話，向社會(huì)公布，以接受社會(huì)各界的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、新聞媒體和社會(huì)群眾的監(jiān)督作用，通過開展視察、立項(xiàng)督查、專題調(diào)研和民主評(píng)議等形式，推動(dòng)作風(fēng)、效能、環(huán)境等方面突出問題的解決?？h委、縣政府將把這次主題活動(dòng)納入今年的年終目標(biāo)考核，并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。

第二篇：關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)的實(shí)施意見

為確保完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣“十一五”規(guī)劃的良好開局，促進(jìn)跨越式發(fā)展，縣委決定，自2月20日起，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全縣集中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

這次主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以理清發(fā)展思路為基礎(chǔ)，以解決突出問題為突破口，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，努力形成風(fēng)氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，盡快跨入全省第一方陣、沖刺全國百強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的保障。

這次主題活動(dòng)的主要任務(wù)是：

（一）更新思想觀念。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決改變從本本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維，堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的思想觀念和思維方法，堅(jiān)決從自我感覺不錯(cuò)、自我陶醉的狀態(tài)中走出來。一要提高“三性”。即：提高黨性、悟性、可靠性，善于從政治上觀察、分析和處理問題，注意用與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念來審視、判斷、分析各種情況和變化。二要把握“三情”。即：吃透上情，把握下情，掌握外情，重新審視和調(diào)整全縣及各鎮(zhèn)、各部門、各單位的發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展舉措，找準(zhǔn)工作定位。三要樹立“五種理念”。切實(shí)樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，落實(shí)是第一作風(fēng)，為民是第一需要，廉政是第一保證”的理念。四要破除“六種觀念”。一是“怕”：怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：習(xí)慣用老眼光、老觀點(diǎn)觀察問題，衡量問題。三是“滿”：標(biāo)準(zhǔn)不高、目標(biāo)不大，小成即滿、小富即安，只求過得去，不求過得硬。四是“木”：精神不振，狀態(tài)不佳，缺少激情，缺少闖勁。五是“私”：個(gè)人利益、部門利益至上，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。六是“浮”：心浮氣躁、浮光掠影，不學(xué)習(xí)、不思考，社會(huì)應(yīng)酬多、研究問題少。

（二）理清工作思路。要充分認(rèn)識(shí)到“思路決定出路，出路決定發(fā)展”，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步理清全縣、各鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作思路。進(jìn)一步理清工業(yè)經(jīng)濟(jì)要抓骨干企業(yè)、高新技術(shù)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)的思路；招商引資要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持項(xiàng)目、資金、人才并重，突出“外、高、大”，突出實(shí)行企業(yè)招商、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，全力打造特色突出、功能齊全的齊魯加工貿(mào)易基地的思路；民營經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持“再造優(yōu)勢企業(yè)”和“優(yōu)勢企業(yè)再造”的原則，大力實(shí)施“人才興企、科技強(qiáng)企、質(zhì)量立企、品牌樹企”戰(zhàn)略，切實(shí)做大、做強(qiáng)、做精的思路；城市建設(shè)要堅(jiān)持以城市化促進(jìn)工業(yè)化，確保“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍(lán)圖干到底”，積極打造和諧自然的生態(tài)園林型現(xiàn)代化城市的思路；新農(nóng)村建設(shè)要落實(shí)“20字”要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、縣城支持鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)服務(wù)基層的思路。

（三）打造競爭優(yōu)勢。目前，全縣的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢不夠突出，主要表現(xiàn)為發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)。要通過“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”活動(dòng)的開展，著力解決以下問題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小的問題。始終依靠大項(xiàng)目、大投入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的大膨脹，著重抓好國電此文來源于xiexiebang.com電源點(diǎn)等大項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，工業(yè)方面大力培植以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為主的加工制造業(yè)；農(nóng)業(yè)方面大力發(fā)展以畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三產(chǎn)方面大力膨脹民營經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展載體不夠突出的問題。積極打造縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣工業(yè)東區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、湖濱新型工業(yè)區(qū)、縣工業(yè)北區(qū)，形成一條以博新路（工業(yè)東路）為軸線南北走向的“經(jīng)濟(jì)長廊”，并把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣工業(yè)東區(qū)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。四是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的問題。以水、電、路、訊、信息化工程為重點(diǎn)，加快“五大經(jīng)濟(jì)板塊”和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、解決問題之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，著重解決個(gè)別干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)飄浮的問題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不同程度地存在形式主義、官僚主義，工作不適應(yīng)、抓落實(shí)不到位的問題；個(gè)別單位只注重部門利益，大局意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。要切實(shí)做好“三查”，即：查主觀，重點(diǎn)檢查有無大局觀念，有無牢固的中心意識(shí)；有無不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、得過且過的頹廢思想和部門利益至上的錯(cuò)誤思想。查言行，重點(diǎn)檢查是否同縣委、縣政府保持高度一致，有無我行我素、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的問題；有無獨(dú)斷專行、不講民主，擺不正位置的問題；有無政治敏銳性不強(qiáng)，隨意發(fā)表與黨的路線、方針、政策相悖的言論，評(píng)頭論足，傳播小道消息的問題。查作風(fēng)，重點(diǎn)檢查有無作風(fēng)飄浮，只說不做，擺花架子、做表面文章的問題；有無工作不求深、不求新，按部就班、只求過得去、不求過得硬，遇到困難上推下卸繞著走的問題。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)“發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠環(huán)境”，通過嚴(yán)肅整治環(huán)境，全面提速提效，從根本上、源頭上、體制上切實(shí)解決“三亂”問題，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為，防止“公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益政策化”現(xiàn)象的發(fā)生。全縣執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，特別是垂直管理部門要叫響“優(yōu)化環(huán)境人人有責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)盡職盡責(zé)”的口號(hào)，以實(shí)際行動(dòng)和成效促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范對企業(yè)檢查行為，到企業(yè)檢查必須事前到縣監(jiān)察局辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格規(guī)范上路查車行為，要規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。嚴(yán)格非稅收入管理，所有非稅收入必須全部納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁部門、單位私設(shè)“小金庫”，亂收亂支。對個(gè)別置縣委、縣政府三令五申于不顧，仍然我行我素、以小集團(tuán)利益損害全縣大局利益的，不論涉及到誰，該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，該撤職的撤職，決不姑息遷就。

（六）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章，重點(diǎn)嚴(yán)肅四項(xiàng)紀(jì)律。即：嚴(yán)肅政治紀(jì)律，徹底解決政令不暢、有禁不止的問題。各級(jí)各部門在任何時(shí)候、任何情況下，都必須不折不扣地執(zhí)行好縣委、縣政府的決策部署；凡縣委、縣政府召開的各類會(huì)議，必須嚴(yán)格按照通知要求參會(huì)，不準(zhǔn)代替或無故缺席。全體機(jī)關(guān)干部必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，堅(jiān)守工作崗位，切實(shí)解決崗風(fēng)崗紀(jì)不嚴(yán)和工作紀(jì)律松弛問題。大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，力爭少開會(huì)、開短會(huì)，提倡寫短文，講短話；騰出更多的時(shí)間抓工作，抓落實(shí)。嚴(yán)肅組織紀(jì)律，進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制，堅(jiān)決反對“會(huì)內(nèi)講統(tǒng)一，會(huì)外講爭議”；堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格干部人事紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定。嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不損公肥私，不見利忘義，不奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁同城公款相互宴請。嚴(yán)格公車管理，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)公車私駕。嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，?shí)施好“民心工程”。

二、總體安排和方法步驟

這次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)共安排1個(gè)月的時(shí)間，自2月20日開始，到3月21日結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)（2月20日—3月1日，共10天）。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，并貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所進(jìn)、學(xué)有所成。

1、宣傳發(fā)動(dòng)。于2月20日召開全縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對主題活動(dòng)做出全面部署。各級(jí)各部門要制定實(shí)施方案，成立以單位“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并于2月22日前召開動(dòng)員會(huì)議，對活動(dòng)做出部署。

2、學(xué)習(xí)教育。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)王文祿書記在全縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、《關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)的實(shí)施意見(第2頁)》、《黨章》等材料,中央、省、市、縣一系列重要會(huì)議精神；要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，讀原文與聽專家講座相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合，坐下來學(xué)習(xí)與走出去參觀考察相結(jié)合等靈活多樣的形式。每人要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，撰寫有思想性、針對性、實(shí)效性的體會(huì)文章或建議性文章1篇以上?？h委將及時(shí)組織評(píng)比，并把其作為總結(jié)驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。

3、集中培訓(xùn)?？h委將圍繞科學(xué)發(fā)展觀、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資工作，聘請國家、省、市高層次的專家學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)，舉辦好4個(gè)專題講座。各鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，舉辦1次高質(zhì)量的專題講座。

第二階段：對照檢查（3月2日—11日，共10天）。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部都要本著“深入找問題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度，緊密聯(lián)系思想作風(fēng)和工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查。

1、堅(jiān)持“五對照、六檢查”?！拔鍖φ铡保海?）對照先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，特別是先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)；（2）對照縣委、縣政府的工作部署，特別是全縣90項(xiàng)重點(diǎn)工作；（3）對照本單位的工作職責(zé)和確立的重點(diǎn)工作；（4）對照2005領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察反饋情況；（5）對照各自的規(guī)章制度?！傲鶛z查”：（1）檢查思想觀念是否更新，精神狀態(tài)是否良好，工作激情是否高漲，黨性、悟性、可靠性是否增強(qiáng)；（2）檢查發(fā)展思路是否清晰，工作定位是否準(zhǔn)確，重大決策是否科學(xué)，重點(diǎn)工作是否明確，工作措施是否得力；（3）檢查發(fā)展速度是否加快，制約發(fā)展的“瓶頸”是否得到破解，項(xiàng)目進(jìn)展是否順利，發(fā)展后勁是否更足，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否得到增強(qiáng)；（4）檢查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，工作手段是否創(chuàng)新，工作效果是否明顯，理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、免疫力、戰(zhàn)斗力是否得到提高；（5）檢查政策、服務(wù)、法制、輿論等發(fā)展環(huán)境是否得到優(yōu)化，“政策洼地”、“環(huán)境高地”、“安全寶地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、報(bào)”問題是否真正杜絕；（6）檢查政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律是否嚴(yán)格執(zhí)行，想干事、能干事、干成事、不出事、不壞事、不誤事的標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象是否真正樹立。

2、征求意見。征求意見的范圍：上級(jí)黨委、政府及業(yè)務(wù)部門，本單位在職及離退休干部職工，基層干部群眾，社會(huì)各界人士。征求意見的形式：發(fā)放征求意見表，設(shè)立固定意見箱、網(wǎng)站意見箱，召開座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式。開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)要克服個(gè)人主義、好人主義和自由主義傾向，做到講黨性、講原則、講真理，不講關(guān)系、不講面子、不講私人感情。

3、自我剖析。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部都要找準(zhǔn)存在的不足和問題，分別形成有認(rèn)識(shí)、有分析、有措施的剖析材料。

第三階段：整改提高（3月12日—21日，共10天）。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和每名干部要針對自身存在的問題和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改，并接受群眾監(jiān)督，鞏固提高先進(jìn)性教育成果。

1、進(jìn)行整改。各鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人都要分層分類制定整改方案，突出整改重點(diǎn)，量化整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。特別是全縣90項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及的各責(zé)任人、協(xié)辦人，要會(huì)同責(zé)任部門對照各自負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步修訂和完善具體的落實(shí)方案，做到以旬促月，以月促季，以季促年。對整改措施的制定和落實(shí)情況，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。特別是針對全縣90項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體要求、時(shí)間進(jìn)度、資金來源、責(zé)任分工及最終達(dá)到何種程度和效果，由涉及的包保領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府和社會(huì)做出公開承諾。同時(shí)，有關(guān)責(zé)任部門要通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、公開欄等形式向社會(huì)公開，并將公開承諾表上報(bào)縣主題活動(dòng)辦公室備案。

2、完善制度。要進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來規(guī)范，用制度作保證。要積極探索建立提高干部素質(zhì)和工作效能的長效機(jī)制。

3、民主測評(píng)。利用2—3天時(shí)間，對全縣每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和每名干部職工進(jìn)行滿意度測評(píng)。對領(lǐng)導(dǎo)班子的測評(píng)，由縣委督導(dǎo)組和各指導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織，全程參與，并將結(jié)果反饋有關(guān)部門和單位。對每名干部職工的測評(píng)，由所在單位負(fù)責(zé)組織，將測評(píng)結(jié)果上報(bào)縣主題活動(dòng)辦公室備案。進(jìn)行滿意度測評(píng)時(shí)，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，特別是垂直管理部門要組織一定比例的服務(wù)對象代表參加。測評(píng)完成后，縣委將把對垂直管理部門的測評(píng)情況及時(shí)向其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門通報(bào)。

4、結(jié)果運(yùn)用。要針對這次主題活動(dòng)的整改情況，結(jié)合2005考核情況，對工作不得力、不適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子或不稱職的干部職工進(jìn)行組織處理，該調(diào)整的調(diào)整，該誡免的誡免；對嚴(yán)重失職、出現(xiàn)重大問題、造成惡劣影響的，該追究責(zé)任的依紀(jì)依法追究責(zé)任，并將這一舉措長期堅(jiān)持下去。對民主測評(píng)不稱職票超過三分之

一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的干部，堅(jiān)決進(jìn)行免職。

5、總結(jié)驗(yàn)收。各級(jí)各部門對照這次主題活動(dòng)的要求進(jìn)行全面自查，寫出有做法、有成效、有體會(huì)的自查報(bào)告，并上報(bào)縣委。縣委將依據(jù)活動(dòng)開展及檢查情況，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。這次主題活動(dòng)結(jié)束后，要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)加快發(fā)展的長效機(jī)制。

三、工作要求和基本原則

縣委開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)是站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的重大決策，是鞏固第一批、第二批先進(jìn)性教育成果的有效舉措，是開展先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)的重要內(nèi)容；也是圓滿完成今年90項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求；更是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要。全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)這次主題活動(dòng)的重要性和必要性，把解決當(dāng)前干部作風(fēng)問題作為一項(xiàng)刻不容緩、事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展的政治任務(wù)來抓。具體工作中，要把握以下五條原則。

一是始終把握“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”這個(gè)主題。要把促工作、促發(fā)展作為全縣的首要任務(wù)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，理清發(fā)展思路，推動(dòng)全縣90項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，促進(jìn)干部群眾想干、會(huì)干、干好。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政。對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要抓好正反兩方面的典型，對反面典型進(jìn)行組織處理。要把督導(dǎo)檢查始終貫穿主題活動(dòng)始終，采取定期查和抽查相結(jié)合、明察和暗訪相結(jié)合的方式，通過縣電視臺(tái)、《今日此文來源于xiexiebang.com》、活動(dòng)簡報(bào)等形式通報(bào)情況。

三是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和整改貫穿始終。將學(xué)習(xí)作為整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，并樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，堅(jiān)決克服以干代學(xué)、工作學(xué)習(xí)“兩張皮”的問題。同時(shí)，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，鞏固先進(jìn)性教育成果。

四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用和表率作用，既要認(rèn)真解決思想觀念、理想信念、工作作風(fēng)等方面的問題，又要履行好“雙重職責(zé)”，切實(shí)抓好本部門本單位的主題活動(dòng)。

五是切實(shí)解決幾個(gè)具體問題。這次主題活動(dòng)堅(jiān)持不搞人人過關(guān)，但必須個(gè)個(gè)接受教育；堅(jiān)持不戴“帽子”、不抓“辮子”，但必須解決突出問題，特別是集中精力解決群眾最關(guān)心、意見最大的幾個(gè)具體問題。經(jīng)濟(jì)方面要重點(diǎn)圍繞思路不清、定位不準(zhǔn)、措施不力以及競爭優(yōu)勢不夠突出、發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、工業(yè)集中度不夠高等方面解決幾個(gè)具體問題；和諧社會(huì)方面要重點(diǎn)圍繞計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)等方面解決幾個(gè)具體問題；組織建設(shè)方面要著重圍繞基層基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事等方面解決幾個(gè)具體問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)對主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定成立全縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。為抓好活動(dòng)的開展，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，并向各

第三篇：關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)的實(shí)施意見

為確保完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣“十一五”規(guī)劃的良好開局，促進(jìn)跨越式發(fā)展，縣委決定，自2月20日起，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全縣集中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”主題活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

這次主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展

觀，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以理清發(fā)展思路為基礎(chǔ)，以解決突出問題為突破口，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，努力形成風(fēng)氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，盡快跨入全省第一方陣、沖刺全國百強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的保障。

這次主題活動(dòng)的主要任務(wù)是：

（一）更新思想觀念。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決改變從本本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維，堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的思想觀念和思維方法，堅(jiān)決從自我感覺不錯(cuò)、自我陶醉的狀態(tài)中走出來。一要提高“三性”。即：提高黨性、悟性、可靠性，善于從政治上觀察、分析和處理問題，注意用與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念來審視、判斷、分析各種情況和變化。二要把握“三情”。即：吃透上情，把握下情，掌握外情，重新審視和調(diào)整全縣及各鎮(zhèn)、各部門、各單位的發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展舉措，找準(zhǔn)工作定位。三要樹立“五種理念”。切實(shí)樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，落實(shí)是第一作風(fēng)，為民是第一需要，廉政是第一保證”的理念。四要破除“六種觀念”。一是“怕”：怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：習(xí)慣用老眼光、老觀點(diǎn)觀察問題，衡量問題。三是“滿”：標(biāo)準(zhǔn)不高、目標(biāo)不大，小成即滿、小富即安，只求過得去，不求過得硬。四是“木”：精神不振，狀態(tài)不佳，缺少激情，缺少闖勁。五是“私”：個(gè)人利益、部門利益至上，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。六是“浮”：心浮氣躁、浮光掠影，不學(xué)習(xí)、不思考，社會(huì)應(yīng)酬多、研究問題少。

（二）理清工作思路。要充分認(rèn)識(shí)到“思路決定出路，出路決定發(fā)展”，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步理清全縣、各鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作思路。進(jìn)一步理清工業(yè)經(jīng)濟(jì)要抓骨干企業(yè)、高新技術(shù)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)的思路；招商引資要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持項(xiàng)目、資金、人才并重，突出“外、高、大”，突出實(shí)行企業(yè)招商、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，全力打造特色突出、功能齊全的齊魯加工貿(mào)易基地的思路；民營經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持“再造優(yōu)勢企業(yè)”和“優(yōu)勢企業(yè)再造”的原則，大力實(shí)施“人才興企、科技強(qiáng)企、質(zhì)量立企、品牌樹企”戰(zhàn)略，切實(shí)做大、做強(qiáng)、做精的思路；城市建設(shè)要堅(jiān)持以城市化促進(jìn)工業(yè)化，確?！耙?guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍(lán)圖干到底”，積極打造和諧自然的生態(tài)園林型現(xiàn)代化城市的思路；新農(nóng)村建設(shè)要落實(shí)“20字”要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、縣城支持鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)服務(wù)基層的思路。

（三）打造競爭優(yōu)勢。目前，全縣的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢不夠突出，主要表現(xiàn)為發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)。要通過“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”活動(dòng)的開展，著力解決以下問題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小的問題。始終依靠大項(xiàng)目、大投入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的大膨脹，著重抓好國電此文來源于xiexiebang.com電源點(diǎn)等大項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，工業(yè)方面大力培植以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為主的加工制造業(yè)；農(nóng)業(yè)方面大力發(fā)展以畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三產(chǎn)方面大力膨脹民營經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展載體不夠突出的問題。積極打造縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣工業(yè)東區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、湖濱新型工業(yè)區(qū)、縣工業(yè)北區(qū)，形成一條以博新路（工業(yè)東路）為軸線南北走向的“經(jīng)濟(jì)長廊”，并把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣工業(yè)東區(qū)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。四是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的問題。以水、電、路、訊、信息化工程為重點(diǎn)，加快“五大經(jīng)濟(jì)板塊”和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、解決問題之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，著重解決個(gè)別干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)飄浮的問題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不同程度地存在形式主義、官僚主義，工作不適應(yīng)、抓落實(shí)不到位的問題；個(gè)別單位只注重部門利益，大局意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。要切實(shí)做好“三查”，即：查主觀，重點(diǎn)檢查有無大局觀念，有無牢固的中心意識(shí)；有無不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、得過且過的頹廢思想和部門利益至上的錯(cuò)誤思想。查言行，重點(diǎn)檢查是否同縣委、縣政府保持高度一致，有無我行我素、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的問題；有無獨(dú)斷專行、不講民主，擺不正位置的問題；有無政治敏銳性不強(qiáng)，隨意發(fā)表與黨的路線、方針、政策相悖的言論，評(píng)頭論足，傳播小道消息的問題。查作風(fēng)，重點(diǎn)檢查有無作風(fēng)飄浮，只說不做，擺花架子、做表面文章的問題

第四篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見2

開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 優(yōu)化環(huán)境”

集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《中共遂平縣委 遂平縣人民政府關(guān)于在全縣開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》和《遂平縣教體局關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》（遂教字【2012】10號(hào)）及鄉(xiāng)中心?！蛾P(guān)于在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的文件精神，在全校開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”集中整治活動(dòng)。結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和河南省關(guān)于加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見和省九次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)和縣十次黨代會(huì)精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為主題，以清理規(guī)范、集中整治、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為主要手段，著力解決學(xué)校干部作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高干部素質(zhì)，提升工作效能，促進(jìn)校園及周邊社會(huì)治安的明顯好轉(zhuǎn)，全力打造平安校園，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，營造穩(wěn)定和諧的教育發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、加快平安崛起提供服務(wù)和保障。

二、工作任務(wù)

通過開展集中整治活動(dòng)，著力解決以下幾個(gè)方面的突出問題。

（一）著力解決不親民的問題。教育引導(dǎo)學(xué)校廣大干部教師堅(jiān)持以人為本、廉潔從教，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，著力解決人民群眾、廣大師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。學(xué)校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，主動(dòng)深入學(xué)校、深入教學(xué)第一線，下大力氣解決教育收費(fèi)、招生、均衡發(fā)展以及教師職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效考核、師德形象等關(guān)系群眾和師生切身利益的問題，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的錯(cuò)誤做法，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，把以人為本，辦人民滿意的教育真正落到實(shí)處。深入開展幫扶活動(dòng)和困難弱勢群體救助工作，堅(jiān)決克服對群眾、對師生缺乏感情，對群眾所想所急所盼所愿的問題視而不見、熟視無睹的思想；堅(jiān)決消除干部教師服務(wù)意識(shí)較差，態(tài)度蠻橫，效率低下、質(zhì)量不高的問題，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系，鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）著力解決不落實(shí)的問題。教育引導(dǎo)學(xué)校干部教師牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教書育人觀。堅(jiān)決制止并自覺克服工作中不深入、教學(xué)不敬業(yè)，學(xué)校工作無創(chuàng)新，存在混日子的思想，而熱衷于做表面文章、弄虛作假、欺下瞞上等問題，努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干，查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，提高學(xué)校整體工作效能，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。學(xué)校要做到守土有責(zé)，講黨性、顧大局，敢于負(fù)責(zé)，不回避矛盾，不逃避責(zé)任，決不能遇到困難就止步不前，碰到矛盾就上交領(lǐng)導(dǎo)。廣大干部要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，3-

發(fā)展意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新工作，主動(dòng)服務(wù)、力促發(fā)展。

（二）組織開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)督查。根據(jù)集中整治活動(dòng)要求，學(xué)校班子成員對工作紀(jì)律進(jìn)行檢查。重點(diǎn)進(jìn)行以下幾個(gè)方面：一查工作狀態(tài)，看是否存在遲到早退、空崗脫崗等現(xiàn)象；二查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；三查工作作風(fēng)，看教師是否存在以教謀私、侮辱、體罰、變相體罰學(xué)生、參與賭博或變相賭博等不健康的娛樂活動(dòng)、工作日飲酒、排人情座位等問題。對檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

（三）組織開展民主評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)集中整治活動(dòng)要求，學(xué)校將對工作情況進(jìn)行社會(huì)滿意度評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容是：履行職責(zé)情況、依法辦事情況、政務(wù)校務(wù)公開情況、工作作風(fēng)情況、服務(wù)態(tài)度情況、廉潔從教情況等。

（四）大力整治校園周邊治安環(huán)境。切實(shí)加大對校園及周邊社會(huì)治安秩序的排查整治力度，對校園平安建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真整改，努力消除產(chǎn)生校園及周邊社會(huì)治安隱患的土壤和條件；加快推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全防止校園及周邊社會(huì)治安反彈的長效機(jī)制，確保全鄉(xiāng)教育大局穩(wěn)定和諧。

四、方法步驟

此次集中整治活動(dòng)時(shí)間為100天，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、綜合整治、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2月28日—3月15日）。學(xué)校召開集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各校要積極參與到集中整治活動(dòng)中來，及時(shí)成立組織，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，動(dòng)員廣大干部教師轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的意識(shí)。

（二）自查自糾（3月16日—4月5日）。對照此次集中整治活動(dòng)的工作任務(wù)，對存在的各種問題進(jìn)行認(rèn)真排查和深入剖析，針對排查出的問題，特別是在思想觀念、工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，制定具體措施，認(rèn)真組織整改。并及時(shí)公示，接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

（三）綜合整治（4月6日—5月10日）。按照此次集中整治活動(dòng)安排的內(nèi)容，大力開展集中整治活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)肅查處各種損害教育改革發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)行為，掀起活動(dòng)高潮。

（四）建章立制（5月11日—6月6日）。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究探索的基礎(chǔ)上，建立完善一批優(yōu)化教育改革發(fā)展環(huán)境的長效工作機(jī)制。一是建立完善容錯(cuò)和澄清機(jī)制。對在工作中因先行先試、敢闖敢干出現(xiàn)的失誤，建立容錯(cuò)機(jī)制；對少數(shù)別有用心的人誣告、陷害等行為，建立澄清機(jī)制，著力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤的教育改革發(fā)展環(huán)境。二是建立學(xué)校規(guī)范管理機(jī)制。學(xué)校要繼續(xù)鞏固去年縣教體局開展的“學(xué)校規(guī)范管理提升年”活動(dòng)成果，通過此次集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化管理措施，提升管理水平，增強(qiáng)管理效能，建立課程改革、財(cái)務(wù)管理、校園文-5-

化建設(shè)、隊(duì)伍培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面的長效機(jī)制。三是建立完善校園周邊環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。學(xué)校要積極與當(dāng)?shù)卮逦坝嘘P(guān)部門密切配合，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究安排學(xué)校安全管理工作，依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，營造平安和諧的育人環(huán)境。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)順利開展，學(xué)校成立“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長任組長，業(yè)務(wù)主任和財(cái)務(wù)主任任副組長，各位教師為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，業(yè)務(wù)主任亓長法同志兼任辦公室主任。明確責(zé)任分工，切實(shí)抓好本單位集中整治活動(dòng)的開展。

（二）營造濃厚氛圍。學(xué)校堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)貫穿活動(dòng)始終，通過多種形式加強(qiáng)集中整治活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開展情況，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，曝光批評(píng)不良行為。

（三）強(qiáng)化督促檢查。集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對學(xué)?；顒?dòng)開展情況進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握和通報(bào)活動(dòng)開展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，督促限期整改。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保集中整治活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

第五篇：羅江縣水務(wù)局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)意見

羅江縣水務(wù)局

關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的實(shí)施意見

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)《中共德陽市委、市政府〈關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》（羅委發(fā)[2012]7號(hào)）要求，促進(jìn)水務(wù)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能，調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾滿意的隊(duì)伍，自2月起，在全局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，著力解決一些干部學(xué)習(xí)松懈、不思進(jìn)取、缺乏群眾觀念、責(zé)任心不強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡薄等突出問題，教育引導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、嚴(yán)明紀(jì)律、樹立形象，為打造“產(chǎn)業(yè)羅江”、“文化羅江”、“生態(tài)羅江”作出積極貢獻(xiàn)。

二、大力實(shí)施“23444”作風(fēng)建設(shè)工程

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)及作風(fēng)建設(shè)中，大力實(shí)施“23444”工程。即圍繞兩個(gè)主要目標(biāo)，解決三類突出問題，突出四個(gè)重點(diǎn)對象，實(shí)施四個(gè)工作步驟，強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施。切實(shí)做到“三大要求四項(xiàng)務(wù)必”，即要求做到“辦事公開、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)”，干部務(wù)必做到“說話和氣、辦事公道、定了就干、干就干好”。

（一）圍繞兩個(gè)主要目標(biāo)

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。精簡辦事程序、提高工作效率和服務(wù)水平，提升機(jī)關(guān)行政效能和干部履職能力，做到人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實(shí)效，摔動(dòng)全局重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目快捷高效落實(shí)。

2、密切干群關(guān)系。強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，促進(jìn)干部自覺踐行“四個(gè)特別”的要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益的問題，做到為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉。

（二）解決三類突出問題

1、大力解決庸懶散軟問題?！坝箲猩④洝眴栴}的實(shí)質(zhì)是不作為、慢作為，執(zhí)行力不強(qiáng)。根本原因在于理想信念不牢、宗旨意識(shí)淡薄、科學(xué)發(fā)展觀念不強(qiáng)、責(zé)任缺失、政令不暢。要按照市委、市政府的要求，從四方面入手大力解決庸懶散軟問題：一是大力解決學(xué)習(xí)松懈、意志衰退、放松學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖、大局意識(shí)和政治敏感性不強(qiáng)、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，對上級(jí)的決策部署不能堅(jiān)決貫徹落實(shí)，在大是大非面前態(tài)度曖昧等突出問題；二是大力解決能力不強(qiáng)、業(yè)績平庸的問題，防止工作缺乏思路、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、觀念守舊、按部就班，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，推進(jìn)不力、工作消極、應(yīng)付了事，不改進(jìn)工作方法，不愿真抓實(shí)干，熱衷于擺花架子、做表面文章，說空話、套話，工作無起色，得過且過，碌碌無為等問題；三是大力解決自由散漫、行為懶惰的問題，制止惰性嚴(yán)重，精神不振，暮氣沉沉；工作期間飲酒誤事，上班時(shí)間狀態(tài)不佳，業(yè)務(wù)工作辦理不及時(shí)，脫崗串門，擅離職守，上班時(shí)間打牌娛樂、上網(wǎng)聊天、炒股票、玩游戲，唱“空城計(jì)”、搞“走讀”的問題；四是大力解決軟弱渙散、管理不嚴(yán)的問題，禁止“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”落實(shí)不力，領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍失之于寬、失之于軟，工作職能和崗位職責(zé)不清、缺乏工作量化標(biāo)準(zhǔn)，班子成員不講團(tuán)結(jié)、不敢碰硬，對職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓不抓，該管不管，對不良風(fēng)氣聽之任之，熱衷于拉關(guān)系、搞小團(tuán)體的問題。

2、大力解決冷硬橫推問題?！袄溆矙M推”問題的實(shí)質(zhì)是缺乏公務(wù)職業(yè)道德，不作為。根本原因在于對人民群眾缺乏感情，辦事推拉扯皮，服務(wù)質(zhì)量低下，便民利民措施落實(shí)不到位。大力解決冷硬橫推問題，一是要切實(shí)解決群眾觀念淡漠的問題，杜絕對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾訴求置若罔聞，對群眾利益麻木不仁，杜絕對基層和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題長期不能有效解決；二是要切實(shí)預(yù)防和解決服務(wù)態(tài)度粗暴問題，解決沒有公務(wù)職業(yè)禮儀、工作態(tài)度不端正、言語生冷或愛理不理、甩擺刁難及作風(fēng)粗暴、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦問題；三是解決辦事效率低下問題。避免工作中辦事拖拉、推諉扯皮，延誤上級(jí)交辦或服務(wù)對象和群眾請辦的事項(xiàng)，避免項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)不到位、簡單的事拖著不辦，小事拖成大事，工作長期沒有起色。

3、大力預(yù)防和解決吃拿卡要問題?！俺阅每ㄒ眴栴}的實(shí)質(zhì)是違法亂紀(jì)、亂作為。根本原因在于責(zé)權(quán)意識(shí)差、服務(wù)意識(shí)差、監(jiān)督意識(shí)差，法紀(jì)意識(shí)淡漠。大力預(yù)防和解決吃拿卡要問題，一是要避免和杜絕履職失范。不準(zhǔn)把職責(zé)范圍內(nèi)的事變成“吃拿卡要”的借口，設(shè)置障礙，肆意刁難，吃回扣、拿好處，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。二是要避免和杜絕濫用權(quán)力，不準(zhǔn)仗權(quán)設(shè)卡，自定項(xiàng)目，亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂評(píng)比；三是避免和杜絕弄虛作假，切實(shí)避免和解決權(quán)力不公開運(yùn)行、暗箱操作，不依法裁量，搞權(quán)錢交易，與民爭利；杜絕有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事情站著看、懶得干。四是杜絕借機(jī)斂財(cái)，切實(shí)預(yù)防和解決廉潔意識(shí)差、貪圖享受、情趣低級(jí)問題，預(yù)防和杜絕辦事講排場比闊氣，用公款大吃大喝，以及利用職務(wù)之便，千方百計(jì)借節(jié)假日、婚喪喜慶、子女升學(xué)、過生日、生病住院、喬遷新居等時(shí)機(jī)斂財(cái)。

（三）突出四個(gè)重點(diǎn)對象

1、領(lǐng)導(dǎo)干部，即黨委、行政班子成員和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人。

2、權(quán)力部門，即具有決策、審批、資金、人事、建設(shè)等管理和服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)；與生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關(guān)、關(guān)注度較高的單位。

3、關(guān)鍵崗位，即涉及資金調(diào)撥審核、項(xiàng)目審批驗(yàn)收、物資及服務(wù)采購、人事調(diào)配，以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作崗位。

4、服務(wù)窗口，具有公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)中層機(jī)構(gòu)人員。

（四）認(rèn)真實(shí)施四個(gè)工作步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)（2—3月）。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的責(zé)任感、緊迫感。一是成立“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確工作任務(wù)和職責(zé)，擬定有關(guān)工作方案及日程安排。二是在2月份啟動(dòng)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，并召開“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。各股室要立說立行，細(xì)化措施，掀起集中開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的熱潮。三是緊密結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平年來中央、省委和市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共四川省委關(guān)于牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念在面向群眾改善民生中轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的意見》、《中共四川紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問題的通知》以及市委、縣委一系列重要文件，組織開展系列廉政教育活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)效果。四是緊緊圍繞保持和弘揚(yáng)先進(jìn)性，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展”為主題，開展大討論，深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。要面向社會(huì)做出作風(fēng)轉(zhuǎn)變公開承諾。

2、對照要求，查找整改（4—5月）。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工，按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，對照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的實(shí)施意見，認(rèn)真查擺剖析單位和自身在作風(fēng)方面存在的問題，切實(shí)整改落實(shí)。一是對照三類突出問題和“三大要求四項(xiàng)務(wù)必”，檢查、分析、查擺問題，形成臺(tái)賬，公開公示，接受監(jiān)督。二是開門評(píng)風(fēng)。通過多種方式征求服務(wù)對象、基層群眾和“兩代表一委員”的意見、建議，把關(guān)門找問題與公開找問題緊密結(jié)合起來，真正找出影響水務(wù)局作風(fēng)轉(zhuǎn)變和發(fā)展的深層次問題。三是整改落實(shí)。針對突出問題制定整改方案，明確整改目標(biāo)和整改期限、落實(shí)整改措施，集中力量、集中時(shí)間，切實(shí)解決問題；對整改結(jié)果形成專題報(bào)告，并向黨員、干部群眾進(jìn)行公布。

3、建章立制（6—8月）。針對問題固化措施，建章立制，形成長效機(jī)制。一是著眼長效，梳理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。二是建立作風(fēng)轉(zhuǎn)變信息平臺(tái)。整合資源，建立民意收集、問題受理、呈報(bào)呈批、跟蹤督辦、意見反饋于一體，并實(shí)施作風(fēng)預(yù)警功能的信息平臺(tái)。三是建立科學(xué)、客觀的測評(píng)和考核體系，把評(píng)價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)管理和績效考核，特別是要把班子“一把手”及中層領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)作為重要的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，形成用制度保障作風(fēng)建設(shè)和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機(jī)制。始終嚴(yán)格執(zhí)行辦事公開制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，精簡辦事程序，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，縮短辦結(jié)時(shí)限，使制度設(shè)置精簡、科學(xué)，面向群眾公開，方便群眾辦事；始終在各項(xiàng)管理及服務(wù)工作中切實(shí)做到說話和氣、辦事公道、定了就干、干就干好，不斷提高群眾對服務(wù)工作及干部職工的管理工作的滿意度。

4、測評(píng)驗(yàn)收，鞏固提高（9—12月）。嚴(yán)格檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷鞏固提升活動(dòng)成果。一是對各階段工作及各項(xiàng)要求執(zhí)行情況組織檢查驗(yàn)收，不合格的，責(zé)令整改；二是緊緊圍繞提高群眾滿意度在全局開展檢查測評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善落實(shí)查漏補(bǔ)缺措施，確保整改到位、滿意，力求在滿意度測評(píng)及排位檢查中不出現(xiàn)因滿意度不高而被限期整改的問題；三是及時(shí)總結(jié)推廣作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固深化活動(dòng)成果，把“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)?；⒅贫然壍?；四是對“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，積累加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

（四）強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從局領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是在解決突出問題上身體力行，在“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)中作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部在以身作則轉(zhuǎn)變作風(fēng)的同時(shí)，要切實(shí)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍，抓管理提效能的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)取得實(shí)效。要減少應(yīng)酬、重實(shí)際、多調(diào)研、抓落實(shí)。要切實(shí)開展“面對面做好事”活動(dòng)，全體干部職工都要按照面對面為弱勢群體、困難群眾至少做一件好事的要求，主動(dòng)積極了解和切身體察群眾疾苦，幫助解決實(shí)際困難，讓群眾通過干部職工做好事的實(shí)踐真切感受到黨委政府的關(guān)懷。

2、加強(qiáng)督查。一是成立水務(wù)局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”督導(dǎo)小組，對落實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變要求情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，推進(jìn)工作扎實(shí)開展；二是堅(jiān)持對落實(shí)“三大要求四項(xiàng)務(wù)必”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是建立群眾參與和監(jiān)督制度。在縣水務(wù)局作風(fēng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督電話：3120120，方便接受基層、群眾和社會(huì)各界對作風(fēng)問題的監(jiān)督和提出投訴意見、建議。及時(shí)督促對所發(fā)現(xiàn)問題的整改，對典型問題進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)，使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作和日常管理工作經(jīng)得起縣委、縣政府及上級(jí)部門明察暗訪以及群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督檢驗(yàn)。

3、組織“作風(fēng)自評(píng)”和 “萬人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)。根據(jù)“科學(xué)測評(píng)”、“萬人評(píng)風(fēng)”措施，要自覺接受電話訪問、函詢和辦事窗口訪問等方式對作風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行測試。要按照縣委、縣政府對各部門推進(jìn)民生工程、效能建設(shè)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)提升、落實(shí)縣委縣政府重大決策部署情況進(jìn)行評(píng)議的要求，認(rèn)真組織好自測、自評(píng)，努力確保在量化民意測評(píng)和評(píng)議中排位靠前、滿意度較高。

4、嚴(yán)格問責(zé)。一是堅(jiān)決查處影響機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的不作為、慢作為、亂作為行為；二是加大對違反崗位紀(jì)律等多發(fā)性、常見性不良現(xiàn)象的明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)；三是將在年終干部考核、黨員民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)和民主生活會(huì)對照檢查等工作中，將作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況列為重要內(nèi)容，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變測評(píng)結(jié)果納入目標(biāo)管理和績效考核，與干部考核和其他評(píng)優(yōu)選先及干部選拔任用掛鉤。對測評(píng)滿意度低的要及時(shí)分析，幫助克服不足或解決存在的問題，共同改進(jìn)提高。

三、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣水務(wù)局成立由黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長，股室負(fù)責(zé)人為成員的縣水務(wù)局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要適時(shí)研究確定每一個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)要求、具體操作步驟、方法，有針對性地開展工作。各股室要高度重視，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)納入重要議事日程，對研究決定的具體部署，必須認(rèn)真實(shí)施，要確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)和措施到位，形成—把手負(fù)總責(zé)、—級(jí)抓—級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，堅(jiān)決防止走過場、流于形式，務(wù)必使作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)取得實(shí)效，確保整個(gè)活動(dòng)不僅向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，更在服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中展示水務(wù)干部職工作風(fēng)建設(shè)的新成果，以優(yōu)良的行風(fēng)促進(jìn)水務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)工作。要統(tǒng)籌安排、正確認(rèn)識(shí)和處理開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，將作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，貫穿于推進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展工作的始終，用推進(jìn)水務(wù)事業(yè)大發(fā)展的實(shí)際成果，衡量和檢驗(yàn)開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的成效，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用各種媒體做好輿論宣傳工作。大力宣傳開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)的重大意義、做法和成效?？h水務(wù)局作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期編發(fā)相關(guān)信息簡報(bào)，通報(bào)活動(dòng)開展情況。通過宣傳推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年” 活動(dòng)扎實(shí)有效開展，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)促進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”、“開放突破年”活動(dòng)及其他各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。