第一篇：中涉及供熱收費(fèi)問題的暫定答復(fù)意見范文

BF——2010——0504 合同編號(hào)：

北京市居民供熱采暖合同

（按熱計(jì)量計(jì)費(fèi)版）

用熱人：

供熱人：

北京市市政市容管理委員會(huì) 北京市工商行政管理局

二〇一〇年十二月

使 用 說 明

1.本合同為示范文本，由北京市市政市容管理委員會(huì)和北京市工商行政管理局共同制定，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)供熱單位與居民用熱人之間按熱計(jì)量計(jì)收采暖費(fèi)的經(jīng)營性供熱采暖交易。

2.簽訂本合同前，用熱人應(yīng)當(dāng)向供熱單位提交身份證明、房屋所有權(quán)證或公有住房租賃憑證復(fù)印件；供熱單位應(yīng)當(dāng)出示加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書復(fù)印件和供熱單位備案登記證書復(fù)印件。

3.除采暖費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，本合同其他條款中的橫線處均可由雙方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商約定具體內(nèi)容。對(duì)于未實(shí)際發(fā)生或雙方未作約定的，應(yīng)當(dāng)在橫線處劃×，以示刪除?！鹾鬄榇x內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以劃√方式選定。

4.雙方可以根據(jù)實(shí)際情況約定本合同正本的份數(shù)，并在簽訂時(shí)認(rèn)真核對(duì)，確保各份合同內(nèi)容一致。

5.有關(guān)名詞、術(shù)語解釋：

（1）用熱人：房屋的產(chǎn)權(quán)人或承租政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房的承租人。

（2）供熱人：經(jīng)過市、區(qū)縣供熱主管部門備案登記，并取得備案登記證書的供熱運(yùn)行單位。

（3）正常天氣：依據(jù)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ19-87,2001年版）中附錄二“室外氣象參數(shù)”的規(guī)定，本市建筑物供熱采暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)限定的室外日平均氣溫在-9℃以上。本合同所稱正 常天氣即指室外日平均氣溫在-9℃以上。室外日平均氣溫以市專業(yè)氣象部門發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（4）基本熱費(fèi)：是指用熱人按建筑面積應(yīng)當(dāng)支付的基本采暖費(fèi)用。（5）計(jì)量熱費(fèi)：是指用熱人按實(shí)際用熱量應(yīng)當(dāng)支付的采暖費(fèi)用。（6）室內(nèi)自用采暖設(shè)施：室內(nèi)支管、散熱器（含地埋管）及其附屬設(shè)備。

（7）臥室：供居住者睡眠、休息的空間（《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，GB50096-1999,2003年版）。

（8）起居室：供居住者會(huì)客、娛樂、團(tuán)聚等活動(dòng)的空間（《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，GB50096-1999,2003年版）。

（9）未供熱天數(shù)：供熱人未按合同約定時(shí)間遲延供熱或提前結(jié)束供熱的天數(shù)，以及采暖期內(nèi)停止供熱的天數(shù)。天數(shù)不足一天的，按一天計(jì)。

（10）維護(hù)保養(yǎng)：對(duì)供熱采暖系統(tǒng)的日常維持、保護(hù)和修理，使其免于遭受破壞，保持正常狀態(tài)，延長(zhǎng)使用年限（《供熱采暖系統(tǒng)維修管理規(guī)范》，DB11/T466-2007）。

檢查修理：對(duì)供熱系統(tǒng)仔細(xì)查看，以發(fā)現(xiàn)問題并采取措施使損壞的設(shè)備恢復(fù)原有的功能和作用，簡(jiǎn)稱檢修（《供熱采暖系統(tǒng)維修管理規(guī)范》，DB11/T466-2007）。

對(duì)供熱采暖系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和檢查修理總稱為維修。

（11）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人：在供熱人確需入戶進(jìn)行供熱采暖設(shè)施維修、搶修或采取緊急避險(xiǎn)措施等作業(yè)，但用熱人不能及時(shí)到場(chǎng)或按用熱人預(yù)留的 聯(lián)系方式無法與其取得聯(lián)系的前提下，由用熱人預(yù)先確定的能夠幫助供熱人入戶作業(yè)的聯(lián)絡(luò)人。

6.特別提示：實(shí)行按熱計(jì)量計(jì)收采暖費(fèi)的方式，室內(nèi)溫度由用熱人在一定范圍內(nèi)自主調(diào)節(jié)設(shè)定?？紤]建筑物節(jié)能效果以及戶間傳熱等因素，建議用熱人將室溫設(shè)定在14℃—20℃。設(shè)定溫度過高，由于建筑物及戶間傳熱散熱等原因難以實(shí)現(xiàn)溫度要求，還會(huì)導(dǎo)致熱量消耗過大，增加用戶支付的計(jì)量熱費(fèi)；設(shè)定溫度過低，會(huì)導(dǎo)致供熱系統(tǒng)在短時(shí)間內(nèi)難以滿足采暖需求，并會(huì)影響相鄰用熱人的正常采暖。

北京市居民供熱采暖合同

（按熱計(jì)量計(jì)費(fèi)版）

用熱人（甲方）：

供熱人（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《北京市供熱采暖管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，甲乙雙方在自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，協(xié)商訂立本合同。

第一條 供熱采暖地點(diǎn)、采暖計(jì)費(fèi)面積

1.供熱設(shè)施地點(diǎn)：

。采暖地點(diǎn)：

。甲方所居住建筑的建設(shè)時(shí)間：

。甲方所居住建筑執(zhí)行國家和本市規(guī)定的建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況：。

2.采暖計(jì)費(fèi)總面積為：

建筑平方米，包括：

（1）房屋所有權(quán)證、房屋租賃憑證上記載的建筑面積為

平方米。尚未取得房屋所有權(quán)證的，以建筑物竣工圖紙標(biāo)明的建筑面積或房屋買賣合同載明的建筑面積為準(zhǔn)，計(jì)

平方米。

房屋所有權(quán)證、房屋租賃憑證上僅記載使用面積的，應(yīng)當(dāng)按房管部門規(guī)定的系數(shù)折算成建筑面積后計(jì)收采暖費(fèi)。

（2）采暖的其他建筑面積為

平方米。對(duì)此部分建筑面積有

爭(zhēng)議的，以乙方委托的房屋測(cè)繪部門出具的測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，測(cè)繪費(fèi)由乙方承擔(dān)。

3.熱計(jì)量結(jié)算點(diǎn)設(shè)置在：甲方所居住的建筑樓棟熱力入口的熱量表。第二條 采暖期

甲乙雙方對(duì)采暖時(shí)間約定如下：

□ 執(zhí)行本市法定的采暖期，即：每年11月15日至次年3月15日。北京市人民政府根據(jù)氣象情況決定調(diào)整采暖期時(shí)間的，按市政府決定執(zhí)行。

□ 約定供熱時(shí)間為：每年

月

日至次年

月

日。第三條 供熱室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)

采暖期內(nèi)乙方應(yīng)當(dāng)向甲方24小時(shí)連續(xù)供熱，并根據(jù)采暖期氣象情況，做好熱量供應(yīng)保障。甲方居住建筑符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，且室外天氣為正常天氣時(shí)，甲方在一定范圍內(nèi)自主設(shè)定、調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。

（1）甲方設(shè)定臥室、起居室溫度在18℃以下的，在正常環(huán)境下乙方應(yīng)當(dāng)保證甲方開啟采暖設(shè)施12小時(shí)內(nèi)臥室、起居室溫度達(dá)到不低于甲方設(shè)定溫度的標(biāo)準(zhǔn)；

（2）甲方設(shè)定臥室、起居室溫度在18℃以上的，在正常環(huán)境下乙方應(yīng)當(dāng)保證甲方開啟采暖設(shè)施12小時(shí)內(nèi)臥室、起居室溫度達(dá)到不低于18℃的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 采暖費(fèi)繳費(fèi)辦法、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限及方式 1.繳費(fèi)辦法

根據(jù)《北京市居住建筑供熱計(jì)量管理辦法（試行）》的規(guī)定，甲方應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前（最遲在當(dāng)年12月31日前），先以按面積計(jì)費(fèi)方式一 次性向乙方支付本采暖期的采暖費(fèi)。

乙方應(yīng)當(dāng)于采暖期結(jié)束后

日內(nèi)進(jìn)行清算。當(dāng)按熱計(jì)量計(jì)費(fèi)的采暖費(fèi)少于按面積計(jì)費(fèi)時(shí)，以按熱計(jì)量計(jì)費(fèi)的采暖費(fèi)為準(zhǔn)，甲方多交的采暖費(fèi)由乙方返還給甲方或在收取下一個(gè)采暖期采暖費(fèi)時(shí)予以抵扣；當(dāng)按熱計(jì)量計(jì)費(fèi)的采暖費(fèi)多于按面積計(jì)費(fèi)時(shí)，甲方無需補(bǔ)交相應(yīng)差額。

2.熱計(jì)量采暖費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）法定采暖期、市人民政府決定調(diào)整采暖期的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 甲方的采暖費(fèi)＝基本熱費(fèi) + 計(jì)量熱費(fèi)。其中：

基本熱費(fèi)＝基本熱價(jià)（元/建筑平方米·采暖期）×建筑面積（平方米）計(jì)量熱費(fèi)＝計(jì)量熱價(jià)（元/千瓦時(shí)或元/吉焦）×用熱量(千瓦時(shí)或吉焦)（2）雙方約定的采暖期少于或者超出法定采暖期、市人民政府決定調(diào)整采暖期的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

甲方的采暖費(fèi)＝基本熱費(fèi) + 計(jì)量熱費(fèi)。其中：

基本熱費(fèi)＝基本熱價(jià)（元/建筑平方米·天）×建筑面積（平方米）×天數(shù)（天）

計(jì)量熱費(fèi)＝計(jì)量熱價(jià)（元/千瓦時(shí)或元/吉焦）×用熱量(千瓦時(shí)或吉焦)基本熱價(jià)計(jì)算方法為：法定采暖期基本熱價(jià)（元/建筑平方米·采暖期）除以法定采暖期（天）。法定采暖期按121天計(jì)。

計(jì)量熱價(jià)為

（元/千瓦時(shí)或元/吉焦）。3.采暖費(fèi)采取下列方式支付： □ 直接向乙方支付； □ 繳至乙方指定的金融機(jī)構(gòu)；

□ 繳至乙方委托的其他代收單位：

。4.因供熱計(jì)量裝置故障導(dǎo)致無法進(jìn)行熱量結(jié)算時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)熱計(jì)量裝置進(jìn)行維修、更換。維修期內(nèi)甲方計(jì)量熱費(fèi)按住宅建筑面積結(jié)算，每天的計(jì)量熱價(jià)計(jì)算公式為：

甲方計(jì)量熱價(jià)（元/建筑平方米·天）=〔相同供熱方式按面積收費(fèi)價(jià)格（元/建筑平方米· 采暖期）-法定采暖期基本熱價(jià)（元/建筑平方米·采暖期）〕/采暖期天數(shù)（天）

第五條 甲方權(quán)利義務(wù)

1.有權(quán)要求乙方按合同約定的地點(diǎn)、時(shí)間和溫度標(biāo)準(zhǔn)供熱。2.應(yīng)當(dāng)按合同約定的期限、方式和金額支付采暖費(fèi)，并有權(quán)要求收費(fèi)單位提供國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的采暖費(fèi)發(fā)票或乙方指定的金融機(jī)構(gòu)開具的采暖費(fèi)繳費(fèi)憑證；不能提供采暖費(fèi)發(fā)票或采暖費(fèi)繳費(fèi)憑證的，甲方有權(quán)拒繳采暖費(fèi)。對(duì)繳費(fèi)數(shù)額有異議的，有權(quán)要求乙方核實(shí)。

3.應(yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)自用采暖設(shè)施進(jìn)行管護(hù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、改造超出使用年限、影響采暖質(zhì)量、存在安全隱患的自用采暖設(shè)施；接到乙方發(fā)出的自用采暖設(shè)施隱患整改通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

4.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)室內(nèi)自用采暖設(shè)施日常維修的材料費(fèi)和更新改造費(fèi)用。因自行改變房屋結(jié)構(gòu)或裝飾裝修影響供熱設(shè)施維修作業(yè)的，有關(guān)拆除及恢復(fù)的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5.不得拆改室內(nèi)共用供熱設(shè)施、熱計(jì)量裝置、擴(kuò)大采暖面積或增加散熱設(shè)備。拆改自用采暖設(shè)施的，不得影響其他用熱人正常采暖，不得妨礙對(duì)共用供熱設(shè)施的維修和檢查，并應(yīng)當(dāng)對(duì)拆改產(chǎn)生的后果承擔(dān)責(zé)任。

6.發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施有異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乙方報(bào)修。在乙方進(jìn)行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣及試運(yùn)行等工作時(shí)應(yīng)當(dāng)留人監(jiān)守；在乙方進(jìn)行維修、排氣、室溫抽測(cè)、查表、收費(fèi)或采取緊急避險(xiǎn)措施需要入戶作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合。

7.應(yīng)當(dāng)遵守供熱設(shè)施安全使用方面的規(guī)定，履行《辦法》及本合同其他條款中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)的義務(wù)。

第六條 乙方權(quán)利義務(wù)

1.應(yīng)當(dāng)按合同約定的地點(diǎn)、時(shí)間和溫度標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供安全、穩(wěn)定的供熱服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行工況調(diào)節(jié)，保證采暖期內(nèi)甲方室內(nèi)溫度持續(xù)達(dá)標(biāo)，并按北京市的規(guī)定定期進(jìn)行免費(fèi)室溫抽測(cè)。

2.負(fù)責(zé)熱計(jì)量裝置運(yùn)行、維護(hù)、檢定及更新改造，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，但因甲方原因造成熱計(jì)量裝置損毀的除外。

3.應(yīng)當(dāng)對(duì)甲方的采暖情況、用熱設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行巡檢。在巡檢中發(fā)現(xiàn)甲方的自用采暖設(shè)施存在安全隱患、影響其他用熱人正常采暖、偽造運(yùn)行記錄、因自行改變房屋結(jié)構(gòu)或裝飾裝修妨礙供熱設(shè)施維修作業(yè)及其他違反《辦法》和本合同約定的情況的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始30日之前書面通知甲方及時(shí)整改。乙方有權(quán)對(duì)甲方實(shí)際用熱情況進(jìn)行核查，制止甲方超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍用熱行為。

4.有權(quán)按合同約定收取采暖費(fèi)。在收取采暖費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)開具國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的采暖費(fèi)發(fā)票。

5.供熱前進(jìn)行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣及試運(yùn)行等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前7日在住宅單元門口或電梯口等明顯位置進(jìn)行公示，告知甲方留人監(jiān)守。

6.按《供熱采暖系統(tǒng)管理規(guī)范》（DB11/T598-2008）、《供熱采暖系統(tǒng)

維修管理規(guī)范》（DB11/T466-2007）等供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范提供服務(wù)，公布值班、報(bào)修電話，并在采暖期內(nèi)安排人員24小時(shí)值守。

報(bào)修電話號(hào)碼為：。

乙方公布的報(bào)修電話應(yīng)當(dāng)具有錄音功能，錄音資料應(yīng)當(dāng)保留至下一采暖期開始之前。

采暖期內(nèi)接到甲方報(bào)修后，乙方應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)回復(fù)甲方；供熱采暖設(shè)施出現(xiàn)泄漏等緊急情況的，乙方應(yīng)當(dāng)立即處置；出現(xiàn)溫度不達(dá)標(biāo)等情況的，乙方應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)告知甲方處置情況。

7.乙方應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站、公開欄、辦事大廳等處，公開下列供熱服務(wù)信息，并在信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)公告：

（1）供熱繳費(fèi)、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及承諾；

（2）停熱及恢復(fù)供熱信息、巡檢及查表信息；（3）供熱及供熱設(shè)施安全使用規(guī)定、常識(shí)和安全提示；（4）咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和救援電話、監(jiān)督投訴電話；（5）國家和本市與供熱服務(wù)有關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。

8.采暖期內(nèi)，乙方因所維護(hù)管理的供熱設(shè)施故障、事故等情況影響甲方正常采暖的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，并迅速采取有效措施，及時(shí)消除影響。

9.履行《辦法》及本合同其他條款中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)的義務(wù)。第七條 違約責(zé)任

（一）甲方違約責(zé)任

1.甲方未按合同約定的時(shí)間及數(shù)額支付采暖費(fèi)的，除須按合同約定支 付采暖費(fèi)本金外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按中國人民銀行公布的同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)，向乙方支付違約金。

2.甲方因室內(nèi)自用采暖設(shè)施泄漏、擅自拆改室內(nèi)供熱設(shè)施產(chǎn)生泄漏或影響其他用熱人采暖、拆改熱計(jì)量裝置、未按合同約定履行應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)的設(shè)施管護(hù)義務(wù)、私自取用供熱系統(tǒng)用水、拒絕乙方入戶作業(yè)、拒絕乙方提出的設(shè)施隱患整改建議，或發(fā)生其他違反《辦法》和本合同規(guī)定的用熱行為，造成自身、其他用熱人、乙方或公共利益損失的，除承擔(dān)自身損失外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

3.因甲方拆改熱計(jì)量裝置或甲方其他原因造成熱計(jì)量裝置損毀，不能正常計(jì)量的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）乙方違約責(zé)任

1.甲方已足額交納按面積計(jì)算的采暖費(fèi)，乙方未按合同約定時(shí)間向甲方供熱的，乙方應(yīng)當(dāng)按未供熱天數(shù)退還甲方交納的按住宅面積計(jì)算的采暖費(fèi)，并向甲方支付與按住宅面積計(jì)算采暖費(fèi)的等額違約金。

退費(fèi)額=日平均熱費(fèi)×未供熱天數(shù)

日平均熱費(fèi)=按面積計(jì)算的采暖費(fèi)/本采暖期法定供熱天數(shù)

2.經(jīng)雙方共同確認(rèn)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，甲方開啟采暖設(shè)施12小時(shí)后，臥室、起居室溫度未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)際不達(dá)標(biāo)期間乙方用熱量按零計(jì)算。

雙方對(duì)室內(nèi)溫度存在爭(zhēng)議的，任一方均可委托經(jīng)本市有關(guān)部門認(rèn)定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測(cè)。雙方委托不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)溫時(shí)，以甲方

委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。經(jīng)檢測(cè)，溫度符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)由甲方承擔(dān)；溫度不符合標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)由乙方承擔(dān)。

有下列情況之一，導(dǎo)致甲方臥室、起居室室內(nèi)溫度未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方免予承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明：

①甲方擅自改動(dòng)居室結(jié)構(gòu)、采暖設(shè)施或增加采暖面積的，以及因裝飾裝修、保溫措施不當(dāng)影響供熱效果的;②甲方拒絕乙方入戶作業(yè)和拒絕乙方提出的設(shè)施隱患整改建議的； ③市人民政府決定對(duì)天然氣、電力、自來水采取限量供應(yīng)措施的； ④室外日平均氣溫低于－9℃的；

⑤乙方因設(shè)施安全檢修需停熱的，但不得超過6小時(shí)，且已提前公告，整個(gè)采暖期累計(jì)不超過3次。

3.乙方未盡到管護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致甲方室內(nèi)的共用供熱設(shè)施出現(xiàn)泄漏，造成甲方、其他用熱人和公共設(shè)施損失的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九條 合同的變更

1.采暖建筑物的產(chǎn)權(quán)關(guān)系或公有住房承租關(guān)系發(fā)生變更時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知乙方，并與乙方解除本合同，采暖費(fèi)用一并結(jié)清。

甲方未書面告知乙方房屋產(chǎn)權(quán)人或公用住房承租關(guān)系的變更情況的，甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)本合同項(xiàng)下的義務(wù)。

2.本合同如有未盡事宜，或因采暖面積、雙方的電話、地址等有關(guān)信息發(fā)生變更或其他供熱采暖情況發(fā)生變更，或甲方對(duì)采暖期時(shí)間、室內(nèi)溫度有特殊要求且甲方居住區(qū)具備實(shí)施條件，需要修改本合同有關(guān)條款的，經(jīng)雙方協(xié)商一致可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為本合同附件。

第十條 合同的生效

本合同自雙方簽字、蓋章之日起生效，有效期為

年，自

年

月

日至

****年**月**日。合同有效期屆滿，如雙方未訂立新合同的，本合同自動(dòng)延續(xù)。

第十一條 爭(zhēng)議解決方式

本合同項(xiàng)下發(fā)生的民事爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決，或向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、供熱協(xié)會(huì)、供熱主管部門申請(qǐng)調(diào)解解決；協(xié)商解決或調(diào)解解決不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，或按另行達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。

第十二條 其他約定。

本合同正本一式

份，甲方

份，乙方

份。本合同正文及附件等均為本合同組成部分，具有同等法律效力。

本合同約定事項(xiàng)為基本要求，雙方另行約定的事項(xiàng)不得低于本合同約定。法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)合同內(nèi)容另有強(qiáng)制性規(guī)定的，從其規(guī)定。

甲方(簽字)：

乙方(蓋章)：

身份證號(hào)：

營業(yè)執(zhí)照號(hào)/法人登記證書號(hào)： 住宅電話：

備案登記號(hào)：

手機(jī)號(hào)碼：

鍋爐房編碼： 委托代理人：

法定代表人： 通信地址：

通信地址：

郵政編碼：

應(yīng)急聯(lián)系人：

應(yīng)急聯(lián)系電話：

****年**月**日

郵政編碼： 委托代理人： 聯(lián)系電話：

年

月 14

日

第二篇：居住小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)中的問題

居住小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)中的問題

隨著人們生活水平的不斷提高，私家車的擁有量也逐年攀升，但人們?cè)谙硎荞{車便利的同時(shí)，卻面臨著如何停車安全、怎樣交費(fèi)合理等諸多問題。在實(shí)踐中，由于停車引發(fā)的與物業(yè)管理公司的糾紛層出不窮。本文僅就在居住小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)中存在的一些問題作一分析。

隨手翻開報(bào)紙，你會(huì)發(fā)現(xiàn)諸如“小區(qū)保安打人”、“業(yè)主停車堵路示威”等等消息隨處可見，而在法院，物業(yè)公司與業(yè)主連環(huán)相互訴訟也時(shí)常出現(xiàn)，通觀這些業(yè)主與物業(yè)管理公司的糾紛，不難看出：這些糾紛的起因或多或少的與小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)有關(guān)。實(shí)踐中的確如此，許多居住小區(qū)的物業(yè)公司與業(yè)主糾紛雖未如此白熱化，但小區(qū)停車場(chǎng)的收費(fèi)問題無疑仍是矛盾的焦點(diǎn)。前一段時(shí)間，媒體發(fā)布了北京市將出臺(tái)《居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理辦法》的報(bào)道，引起相關(guān)人員的重視。該報(bào)道稱：新辦法將不解決小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格，該項(xiàng)收費(fèi)仍應(yīng)遵照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。筆者認(rèn)為《管理辦法》雖然考慮到難于統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格的實(shí)際情況，規(guī)定得比較靈活，但要想從根本上解決日漸激化的居住小區(qū)停車場(chǎng)糾紛，顯然存在著不足。

一、居住小區(qū)停車場(chǎng)管理糾紛形成原因分析

目前存在各種各樣的停車場(chǎng)糾紛，但其原因，細(xì)究起來，不外乎以下幾種：首先，居住小區(qū)停車場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)界定不清。不能明晰車庫的產(chǎn)權(quán)，業(yè)主和物業(yè)管理公司當(dāng)然會(huì)對(duì)停車場(chǎng)的收費(fèi)產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)，兩者存在著明顯的利益沖突，扯皮現(xiàn)象不可避免。業(yè)主普遍認(rèn)為：在購房之后，業(yè)主們共同分擔(dān)土地出讓金，小區(qū)停車場(chǎng)附屬于土地的一部分，其產(chǎn)權(quán)就不應(yīng)該是開發(fā)商的，而應(yīng)該如同房屋一樣由業(yè)主享有產(chǎn)權(quán)。不僅如此，業(yè)主同時(shí)也是消費(fèi)者，有參與定價(jià)的權(quán)利，不能由開發(fā)商單方面決定收費(fèi)價(jià)格；而開發(fā)商則認(rèn)為：小區(qū)停車場(chǎng)的面積并沒有讓業(yè)主分?jǐn)?，開發(fā)商擁有產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，又投入了大量的物力、財(cái)力進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)，對(duì)于自己的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然可以理直氣壯收費(fèi)，更何況其定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不是憑空捏造的。開發(fā)商與業(yè)主的產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)使物業(yè)公司在收取停車費(fèi)時(shí)與業(yè)主產(chǎn)生矛盾。其次，相關(guān)制度上的原因。2002年實(shí)施的《關(guān)于調(diào)整北京市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格由物業(yè)管理部門和業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。這種價(jià)格確定機(jī)制進(jìn)一步使停車費(fèi)問題復(fù)雜化。小區(qū)停車場(chǎng)價(jià)格是這類糾紛中的關(guān)鍵，它的定價(jià)

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方式應(yīng)該多元化，協(xié)商定價(jià)只是其中的 一種形式。由于現(xiàn)有的法律、法規(guī)沒有明確物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)協(xié)商地下停車場(chǎng)的收費(fèi)價(jià)格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，而且在事實(shí)上，物業(yè)公司和業(yè)主的利益經(jīng)常是互相對(duì)立的，所以在實(shí)踐中雙方難以通過協(xié)商方式達(dá)成一致意見。這種談判雙方或單方不顧及對(duì)方合理利益，不從公平角度考慮問題，長(zhǎng)期達(dá)不成協(xié)議的情況是很多的，比如，一些業(yè)主委員會(huì)在協(xié)商收費(fèi)時(shí)，不是就車庫談收費(fèi)，而是以開發(fā)商遺留的綠化、會(huì)所等其他問題是否得以解決作為是否簽定停車管理服務(wù)協(xié)議的前提；或是物業(yè)管理公司不顧業(yè)主利益，隨意抬高收費(fèi)價(jià)格，有時(shí)候的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出合理范圍，讓業(yè)主們難以接受；還有的情況是業(yè)主委員會(huì)不能正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利范圍，擅自越權(quán)干涉物業(yè)公司的正常經(jīng)營活動(dòng)，提出過于苛刻的車庫管理設(shè)施條件，但又不允許物業(yè)公司相應(yīng)地提高收費(fèi)價(jià)格；或是有的業(yè)主委員會(huì)純屬惡意磋商，為拖延交費(fèi)而實(shí)施馬拉松式的談判；如此種種，不一而足，造成雙方在停車場(chǎng)管理問題上糾紛不斷。再次，當(dāng)物業(yè)公司和業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)雙方協(xié)商不一致而產(chǎn)生矛盾時(shí)，通過什么途徑來解決矛盾，避免糾紛的進(jìn)一步激化，現(xiàn)有的法律法規(guī)沒有作出明確的規(guī)定，也沒有規(guī)定相應(yīng)的政府部門來正確協(xié)調(diào)和解決二者之間的沖突。這種機(jī)制加大了實(shí)踐中停車收費(fèi)糾紛解決的難度。一方面這種協(xié)商不一致的情況可能導(dǎo)致物業(yè)公司單方處于沒有選擇余地的不公平狀態(tài)。因?yàn)樽鳛槲飿I(yè)公司為了自身的利益著想，不能拒絕為業(yè)主提供停車服務(wù)，如果無法收取服務(wù)費(fèi)用無疑會(huì)帶來經(jīng)營上的損失，而業(yè)主卻在該小區(qū)停車卻不受影響，這種局面不利于雙方達(dá)成一致意見。有些小區(qū)協(xié)商了好幾年還無法簽定停車服務(wù)管理協(xié)議，物業(yè)公司遲遲不能收取停車費(fèi)，而業(yè)主卻一直可以不交費(fèi)停車，雙方矛盾就此激化。另一方面，這種認(rèn)識(shí)不一致的情況也可能給業(yè)主車輛帶來安全隱患。雖然業(yè)主關(guān)注收費(fèi)的價(jià)格，但車輛的安全才是業(yè)主真正所關(guān)心的，收費(fèi)價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)兩者時(shí)相聯(lián)系的，什么樣的價(jià)格會(huì)有什么樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)范圍。如果物業(yè)公司認(rèn)為它所收取的管理費(fèi)用不能彌補(bǔ)其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)所耗費(fèi)的費(fèi)用，那么它就會(huì)降低服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，給業(yè)主的車輛帶來安全隱患。

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二、對(duì)解決居住小區(qū)停車場(chǎng)管理糾紛的建議

為解決居住小區(qū)停車場(chǎng)管理糾紛，相關(guān)行業(yè)和部門可以從以下幾個(gè)方面著手：

第一，政府有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的方式。市場(chǎng)失靈的理論證實(shí)，市場(chǎng)協(xié)調(diào)某些參與主體關(guān)系的時(shí)候仍需政府的扶持，單純采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的方式不僅不利于糾紛的解決，反而會(huì)加劇市場(chǎng)的壟斷速度，不利于規(guī)范整個(gè)停車服務(wù)市場(chǎng)。不僅如此，政府也存在著失靈的地方，完全依賴政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全方位的管理是不切實(shí)際的，這方面我們有著沉重的教訓(xùn)。鑒于此，筆者認(rèn)為政府有關(guān)部門應(yīng)像規(guī)定物業(yè)費(fèi)價(jià)格一樣規(guī)定停車管理服務(wù)應(yīng)該達(dá)到的某種標(biāo)準(zhǔn)、有權(quán)收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，或提供相應(yīng)的市場(chǎng)參考價(jià)或規(guī)定最低收費(fèi)價(jià)格，供談判雙方參照定價(jià)，以便保護(hù)物業(yè)公司和業(yè)主雙方的權(quán)益。筆者看到，北京市將出臺(tái)《居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理辦法》對(duì)于停車管理服務(wù)有一定的要求，比如24小時(shí)專人負(fù)責(zé)看管，有專人對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記等，既然政府有關(guān)部門能規(guī)定這些標(biāo)準(zhǔn)，那么，也應(yīng)該相應(yīng)地核算出要達(dá)到這些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的參考價(jià)格，以供業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司協(xié)商定價(jià)。

第二，對(duì)于小區(qū)車庫的產(chǎn)權(quán)歸屬，政府相關(guān)部門的規(guī)定和法律應(yīng)有所明確，至少不應(yīng)含糊其詞，以利于實(shí)務(wù)操作。但北京市將出臺(tái)的《居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理辦法》認(rèn)為地下停車場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)如果歸開發(fā)商所有，兩者將形成租賃關(guān)系。筆者認(rèn)為，這種認(rèn)定不妥。如果地下停車場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商，而由物業(yè)公司進(jìn)行管理，則開發(fā)商與物業(yè)公司形成的是租賃關(guān)系，而業(yè)主和物業(yè)公司從法律上講不屬于租賃關(guān)系，只是有償服務(wù)的關(guān)系。實(shí)踐中，停車費(fèi)應(yīng)包括物業(yè)公司從開發(fā)商處租賃車庫的租賃費(fèi)，還包括物業(yè)公司實(shí)施服務(wù)的費(fèi)用以及物業(yè)公司因提供停車服務(wù)造成的設(shè)施、設(shè)備折舊費(fèi)等費(fèi)用，但不能對(duì)以上費(fèi)用在停車費(fèi)中所占比例進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分，更不能因此就認(rèn)定地下停車場(chǎng)的停車費(fèi)就是簡(jiǎn)單的租賃費(fèi)，這種認(rèn)定將在實(shí)踐中造成一定程度的認(rèn)識(shí)混亂，并且和目前法院的實(shí)際判例不相符。筆者認(rèn)為：地下停車場(chǎng)所有權(quán)歸屬問題主要看業(yè)主是否分?jǐn)偭说叵峦＼噲?chǎng)的面積，分?jǐn)偭藙t說明地下停車場(chǎng)歸業(yè)主共有，沒有分?jǐn)倓t屬于開發(fā)商所有。對(duì)于開

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發(fā)商擁有自主產(chǎn)權(quán)的地下停車場(chǎng)，開發(fā)商有權(quán)在合理范圍內(nèi)自主定價(jià)、自主經(jīng)營，而無需與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商一致，但也應(yīng)有一定的限價(jià)。

第三，規(guī)定業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司就停車價(jià)格協(xié)商不成的處理辦法。比如可以規(guī)定在停車場(chǎng)辦理資質(zhì)完畢之日起一定時(shí)期內(nèi)，雙方協(xié)商不成，任何一方可以向具體政府部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)定價(jià)，或超過一定期限后，雙方仍無法協(xié)商一致定價(jià)的，可以先行實(shí)施一個(gè)基本價(jià)格，物業(yè)公司有權(quán)暫時(shí)按該基本價(jià)格收取停車費(fèi)，而業(yè)主也應(yīng)按有義務(wù)按該價(jià)格先行交納停車費(fèi)，而后待雙方協(xié)商一致后再適用新價(jià)格。

綜上所述，小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)問題事關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司和業(yè)主們的利益，也是目前急于解決的問題。由于沒有可資利用的明確法律規(guī)定，因此該問題的解決需要在政府相關(guān)部門指導(dǎo)下予以規(guī)范。只有這樣才能提高居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車服務(wù)的管理水平，減少物業(yè)公司與業(yè)主糾紛的發(fā)生。(2004.05)

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第三篇：關(guān)于機(jī)構(gòu)改革實(shí)施有關(guān)問題的答復(fù)意見1

關(guān)于機(jī)構(gòu)改革實(shí)施有關(guān)問題的答復(fù)意見

一、《遼寧省地方稅務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦法》（試行）是否繼續(xù)執(zhí)行？

答：繼續(xù)《遼寧省地方稅務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦法（試行）》，但筆試、民主推薦、面試、演講和民主測(cè)評(píng)等具體辦法也可參照遼地稅黨[2009]48號(hào)文件執(zhí)行。

二、競(jìng)爭(zhēng)上崗程序完成后，是否可以打破總成績(jī)排序使用干部？ 答：同等條件下，一般應(yīng)按總成績(jī)排序使用干部。

三、未參公事業(yè)單位干部是否可以競(jìng)爭(zhēng)參公單位空缺崗位？ 答：可以，但需要符合任職資格條件和調(diào)任條件。

四、副處級(jí)直屬單位中層干部是否可以直接轉(zhuǎn)任市局同職級(jí)中層干部？

答：不可以，需要走推薦程序。

五、副處級(jí)直屬單位中層干部是否可以直接轉(zhuǎn)任科級(jí)局同職級(jí)班子成員？

答：不可以。科長(zhǎng)任科級(jí)局正職需要走推薦程序，副科長(zhǎng)任科級(jí)局副職需要參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。

六、縣（市）局農(nóng)村局長(zhǎng)是否可以直接擔(dān)任科級(jí)局班副職？ 答：不可以，需要參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。

七、縣區(qū)局紀(jì)檢組長(zhǎng)是否需易地交流任職？ 答：市局黨組根據(jù)實(shí)際自行研究確定。

八、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，是否可以保留非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？ 答：競(jìng)爭(zhēng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不再保留原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；競(jìng)爭(zhēng)到股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以保留原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

九、市局主任科員能否直接到科級(jí)局任職或紀(jì)檢組長(zhǎng)？ 答：曾擔(dān)任過市局副科長(zhǎng)可科級(jí)局班子副職的市局主任科員，可以直接到科級(jí)局任副職或紀(jì)檢組長(zhǎng)，不再保留非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

十、高職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任低職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是否保留原職級(jí)/？ 答：老人老辦法。新交流的一般不再胝職高配，不再保留原職級(jí)。在同一職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職滿五年以上，確需交流到低職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職的，須報(bào)省局批準(zhǔn)。

十一、公務(wù)員任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是否可以保留公務(wù)員身份？ 答：不可以/。公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)身份，執(zhí)行事業(yè)工資，不再保留公務(wù)員身份及職務(wù)。歷史形成的雙占人員這次機(jī)構(gòu)改革要全部消化。今后公務(wù)員不能兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

十二、歷史原因造成的局部超編是否可以繼續(xù)存在？

答：不可以。要理順人員編制統(tǒng)籌干部配備，確保消化解決超編問題。機(jī)構(gòu)改革后，凡市地稅系統(tǒng)總體不超編的，市局及縣區(qū)分局都不應(yīng)存在超編問題。

十三、歷史原因超配的領(lǐng)導(dǎo)干部，這次機(jī)構(gòu)改革是否可繼續(xù)超配？ 答：不可以，市局黨組應(yīng)統(tǒng)籌考慮全系統(tǒng)干部配備，在競(jìng)爭(zhēng)上崗前全部超配干部。這次機(jī)構(gòu)改革以后，不應(yīng)存在超職數(shù)配備干部問題。

十四、考試錄用公務(wù)員，考錄前任職時(shí)間是否能夠連續(xù)計(jì)算？ 答：考錄前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，且經(jīng)人事部門審批備案任職的可以連續(xù)計(jì)算。在企業(yè)任職的不能連續(xù)計(jì)算。但前提是應(yīng)符合擬任職務(wù)最低工作年限要求。

十五、考試錄用公務(wù)員試用期間是否可以報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗？ 答：不可以。

十六、到地稅系統(tǒng)工作不滿一年的干部是否能報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗？

答：不可以。

遼寧省地稅局

二0一0年三月

第四篇：常見債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件中涉及的問題

常見債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件中涉及的問題

一、債權(quán)受讓人基于受讓債權(quán)的事實(shí)，以債務(wù)人為被告提起訴訟，要求債務(wù)人履行債務(wù)，經(jīng)審理作為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的債權(quán)不成立，應(yīng)如何處理？

債權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系包含三個(gè)法律關(guān)系，一為債權(quán)讓與人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，二為債權(quán)讓與人與受讓人之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，三為債權(quán)受讓人基于債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，與債務(wù)人之間形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。債權(quán)受讓人因債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，享有對(duì)債務(wù)人的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。法院經(jīng)審理，債權(quán)讓與人與債務(wù)人之間的基礎(chǔ)債權(quán)關(guān)系不成立。據(jù)此，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回債權(quán)受讓人的訴訟請(qǐng)求。債權(quán)受讓人應(yīng)依據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系另行追究債權(quán)讓與人的民事責(zé)任，如要求債權(quán)讓與人承擔(dān)違約責(zé)任，或請(qǐng)求解除與債權(quán)讓與人之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

二、債權(quán)受讓人以債務(wù)人為被告提起訴訟，要求債務(wù)人履行債務(wù)，債權(quán)讓與人作為第三人參加訴訟的，在債權(quán)受讓人對(duì)債務(wù)人的訴請(qǐng)不能成立的情形下，債權(quán)受讓人能否變更訴請(qǐng)，直接要求債權(quán)讓與人承擔(dān)民事責(zé)任或在訴訟中提起預(yù)備訴訟主張？

華債網(wǎng)認(rèn)為，鑒于債權(quán)受讓人對(duì)債務(wù)人提起的訴請(qǐng)是基于債權(quán)受讓人與債務(wù)人之間的法律關(guān)系，與債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系不屬于同一法律關(guān)系，且債權(quán)轉(zhuǎn)讓人僅處于訴訟第三人地位，故債權(quán)受讓人不能在訴訟中直接變更訴請(qǐng)，要求債權(quán)讓與人承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)通過另行起訴解決。

在此種情形下也不宜由債權(quán)受讓人對(duì)債權(quán)讓與人提起預(yù)備訴訟。預(yù)備訴訟是在同一訴訟中，同一原告針對(duì)同一被告在主要訴訟請(qǐng)求得不到滿足時(shí)的備位訴訟請(qǐng)求。如果預(yù)備訴訟的被告與主要訴訟的被告非同一對(duì)象，將導(dǎo)致當(dāng)事人訴訟地位、訴訟請(qǐng)求及爭(zhēng)點(diǎn)、審理范圍等發(fā)生較大變化，將會(huì)給案件審理帶來諸多不便。因此，在債權(quán)受讓人起訴債務(wù)人履行債務(wù)的糾紛案件中，不應(yīng)準(zhǔn)許債權(quán)受讓人將債權(quán)讓與人列為預(yù)備訴訟的被告提起備位訴訟。

三、債權(quán)受讓人依據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，要求債務(wù)人履行債務(wù)，債務(wù)人對(duì)債權(quán)金額提出異議，債權(quán)受讓人以此為由請(qǐng)求確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未生效如何處理？

債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同系債權(quán)讓與人與受讓人就債權(quán)轉(zhuǎn)讓達(dá)成的協(xié)議，如雙方未就合同生效作出特別約定，債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立即生效。債權(quán)受讓人與債務(wù)人就債權(quán)金額的爭(zhēng)議，不影響債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的生效。因此，一般情形下，債權(quán)受讓人不得以債權(quán)金額存在爭(zhēng)議為由請(qǐng)求債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不生效。

四、債權(quán)受讓人依據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同訴請(qǐng)債務(wù)人履行債務(wù)，債務(wù)人對(duì)債權(quán)金額的部分提出異議，經(jīng)審查該異議成立的，法院應(yīng)如何處理？

法院經(jīng)審理認(rèn)定債務(wù)人對(duì)債權(quán)金額的部分提出異議成立，則對(duì)于沒有異議的債權(quán)部分，判決債務(wù)人對(duì)債權(quán)受讓人進(jìn)行清償。債權(quán)受讓人未獲支持的債權(quán)部分，應(yīng)另行向債權(quán)讓與人主張違約責(zé)任或請(qǐng)求賠償。

第五篇：生源地信用助學(xué)貸款涉及的有關(guān)問題及答復(fù)

赤峰市生源地信用助學(xué)貸款涉及的有關(guān)問題

1、在校生申請(qǐng)助學(xué)貸款應(yīng)提供證明材料中要求：學(xué)生本人的戶籍證明（因戶口已遷入高校，由入學(xué)前戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道派出所出具）。戶口已遷出，入學(xué)前戶口所在地派出所不予出具戶籍證明，怎么辦？

自治區(qū)答復(fù)：主要需要學(xué)生家長(zhǎng)的身份證、戶籍證明，學(xué)生沒有可不要，但要有高校出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

2、學(xué)生身份證丟失，用臨時(shí)身份證是否可以？臨時(shí)身份證有效期3個(gè)月，待身份證辦理下來后，是否應(yīng)將身份證復(fù)印件一式兩份寄回旗縣學(xué)生資助管理中心存檔？

自治區(qū)答復(fù)：必須有正式身份證，否則不予辦理。

3、在校生在外勤工儉學(xué)或暑假期間不回來，是否可以用授權(quán)的方式通過家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)護(hù)人）申請(qǐng)、辦理助學(xué)貸款？開行要求第一次借貸款時(shí)借款人、共同借款人必須同時(shí)到場(chǎng)。自治區(qū)答復(fù)：可以受理申請(qǐng)，但簽訂合同時(shí)必須到場(chǎng)。

4、開發(fā)銀行提供的全國高校名單及自治區(qū)高校名單以哪個(gè)為準(zhǔn)？最近提供的高校名單與教育部發(fā)布的高校名單不一致。

自治區(qū)答復(fù)：全國高校名單已教育部發(fā)布的高校普通名單為準(zhǔn)（截止2009.6.19日），自治區(qū)高校名單由自治區(qū)助學(xué)中心提供。

5、自治區(qū)內(nèi)的民辦高校、三本高校、獨(dú)立學(xué)院錄取的學(xué)生是否給辦理助學(xué)貸款？如不予辦理，應(yīng)由開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行或自治區(qū)助學(xué)管理中心發(fā)個(gè)正式文件予以規(guī)范操作。全區(qū)各盟市人民政府是否都同意承擔(dān)財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金？如有部分盟市人民政府不同意，怎么辦？

自治區(qū)答復(fù)：只要在自治區(qū)高校名單之內(nèi)的全部辦理。全區(qū)所有盟市均同意承擔(dān)擔(dān)財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

6、部分高校要求8月10日前報(bào)到，學(xué)生急需辦理助學(xué)貸款，什么時(shí)候能正式辦理？ 自治區(qū)答復(fù)：等待開發(fā)銀行答復(fù)。

7、內(nèi)工大民族預(yù)科班，預(yù)科的這一年不予貸款，待第二年學(xué)生受到錄取通知書后再辦理貸款。區(qū)外高校預(yù)科班的學(xué)生，第一年不予辦理貸款，第二年學(xué)生受到錄取通知書后，按在校生對(duì)待，預(yù)科就讀學(xué)校與正式錄取學(xué)校不一致的按新生辦理。

8、生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)表中村委會(huì)（居委會(huì)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門審核并簽字蓋章？

答復(fù)：系統(tǒng)要求必須錄入村委會(huì)（居委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門經(jīng)辦人，因此申請(qǐng)表中必須由村委會(huì)（居委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門分別蓋章，同時(shí)兩部門的經(jīng)辦人必須簽字。

9、新生的戶籍與其父母（其他法定監(jiān)護(hù)人）的戶籍不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由其父母（其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍所在地的村委會(huì)（居委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門分別蓋章，同時(shí)經(jīng)辦人必須簽字。

10、