第一篇：部長(zhǎng)講話-傳真

中華人民共和國(guó)遼寧海事局文件

遼海船舶?2010?135號(hào)

關(guān)于貫徹落實(shí)徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)在水上交通安全 緊急電視電話會(huì)議上的講話精神的通知

各相關(guān)航運(yùn)企業(yè)：

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，交通運(yùn)輸部于2010年5月14日召開(kāi)水上交通安全緊急電視電話會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2010年水上交通事故情況，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)做了重要講話。講話中，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)針對(duì)今年以來(lái)運(yùn)輸船舶水上交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)、沉船等較前幾年都有所回升，且回升幅度較大，呈現(xiàn)出碰撞事故多、代管船舶事故多、人為因素多等“三多”特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各單位要落實(shí)安全管理責(zé)任和管理措施，提高船員職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)船舶管理公司管理，解決“代而不管”或“代而管不了”的問(wèn)題，確保船長(zhǎng)在船舶安全管理方面的絕對(duì)權(quán)力，提

— 1 — 高船舶避碰能力和船員操作能力。

為貫徹落實(shí)徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)重要講話精神，結(jié)合我局轄區(qū)航運(yùn)公司管理的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各航運(yùn)企業(yè)應(yīng)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。

發(fā)生安全事故的根子在航運(yùn)企業(yè)，而公司安全管理體系良性運(yùn)行的關(guān)鍵在于公司總經(jīng)理，因此各航運(yùn)企業(yè)的一把手要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)安全管理體系這個(gè)鏈條，抓好船公司、船舶、船長(zhǎng)、船員的安全管理，確保船長(zhǎng)船舶安全管理的絕對(duì)指揮權(quán)，給予其管理船舶足夠的岸基支持和保障。

今后主管機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)公司總經(jīng)理的審核，對(duì)存在一把手不重視、不了解安全管理體系的，體系運(yùn)行存在“兩張皮”現(xiàn)象的，按照嚴(yán)重不符合處理。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代管船舶的管理

船舶管理公司要切實(shí)履行委托管理協(xié)議中規(guī)定的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)代管船舶的管理，提高代管船舶的安全管理水平。船舶所有人應(yīng)向船舶管理公司提供足夠的資源，確保船舶管理公司有效開(kāi)展工作，并在船員調(diào)配、設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急反應(yīng)等方面服從管理公司

— 2 — 的指令。

主管機(jī)關(guān)在審核中發(fā)現(xiàn)不具備代管條件的船舶管理公司，不認(rèn)真履行代管責(zé)任的船舶管理公司，將不予通過(guò)；對(duì)發(fā)生事故的管理公司將嚴(yán)格附加審核。如果在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公司安全管理體系存在重大問(wèn)題，將直接吊銷“符合證明”。

三、多種手段并舉，全面提高船員綜合素質(zhì)

各航運(yùn)公司要切實(shí)承擔(dān)起船員權(quán)益保障的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)船員的教育、培訓(xùn)，在提升船員素質(zhì)的前提下，保護(hù)船員權(quán)益，要讓船員得到更充分的休息，使船員具有更加愉悅的心態(tài)投入工作，增強(qiáng)船員對(duì)公司的歸屬感和責(zé)任感，保障船員體面勞動(dòng)。

部海事局將制定外派海員機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批規(guī)定，提高外派船員機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻。實(shí)行船舶配員的歸口管理，規(guī)范船員服務(wù)行為。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)公司、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和外派海員機(jī)構(gòu)的管理，落實(shí)船員的合法權(quán)益。今后，對(duì)派出船員發(fā)生事故的公司，要先停止其船員管理規(guī)模的擴(kuò)張，整改提高管理能力后方可擴(kuò)大管理規(guī)模。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)船員取得適任證書(shū)后的跟蹤管理，充分利用船員實(shí)操檢查、安全管理體系審核、事故調(diào)查和通航管理等綜合手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)船員的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化船員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)技能和道德操守，穩(wěn)定船員隊(duì)伍，淘汰責(zé)任心不強(qiáng)的船員，規(guī)范船員有序流動(dòng)。

四、加強(qiáng)日常安全管理

— 3 — 各航運(yùn)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全管理，發(fā)生事故和PSC和FSC檢查中有船舶被滯留的航運(yùn)企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)事故原因，吸取教訓(xùn)，找出存在的共性問(wèn)題。各航運(yùn)企業(yè)要結(jié)合船舶種類、航行區(qū)域、季節(jié)氣候、所載貨物的特點(diǎn)，有針對(duì)性制定防范措施，消除安全隱患。船舶應(yīng)進(jìn)一步豐富避碰手段，按要求配備AIS和VDR設(shè)備，加強(qiáng)望，提高對(duì)船舶事故防范意識(shí)。

各航運(yùn)企業(yè)要按照通知要求，立即行動(dòng)，落實(shí)相關(guān)措施。我局將結(jié)合轄區(qū)公司、船舶實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。

附件：2010年水上交通事故情況通報(bào)

二○一○年五月二十日

主題詞：落實(shí) 安全 會(huì)議 通知 遼寧海事局辦公室

— 4 —

2010年5月20日印發(fā) 附件

2010年水上交通事故情況通報(bào)

截至2010年5月11日，全國(guó)運(yùn)輸船舶共發(fā)生水上交通事故123件，其中碰撞事故73件，死亡、失蹤136人，沉船83艘；2010年1－4月全國(guó)運(yùn)輸船舶水上交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)、沉船艘數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失呈“三升一降”態(tài)勢(shì)，分別比2009年同期上升14.7%、67.1%、41.5%和下降17.2%；2010年死亡、失蹤10人及以上事故5件。

一、死亡、失蹤10人及以上案例（5件）1、1月9日，民生金融租賃股份有限公司所屬“大新華營(yíng)口”輪在福建省南日島東南約14海里處，因疏忽了望，雙方避讓不及時(shí)，與福建省石獅市個(gè)體漁船“閩獅漁3785”發(fā)生碰撞，造成“閩獅漁3785”沉沒(méi)，1人死亡，11人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬(wàn)元。2、1月19日，巴拿馬籍滾裝船“CURITIBA”輪在汕頭海域，因雙方疏忽了望，采取避讓措施不及時(shí)，與福建漁船“閩東漁2619”發(fā)生碰撞，造成“閩東漁2619”沉沒(méi)，12人失蹤。3、2月8日，天津市鵬偉船務(wù)工程有限公司所屬“鵬翔9”輪在長(zhǎng)江福姜沙南水道#54黑浮下游上行通航分道內(nèi)，因雙方疏忽了望，會(huì)讓意圖不清，與江蘇省姜堰市俞垛鎮(zhèn)個(gè)體所有“金泰

— 5 — 618”輪發(fā)生碰撞，造成“鵬翔9”輪沉沒(méi)，11人死亡，1人失蹤。4、3月27日，河南信陽(yáng)個(gè)體“豫信貨2699”輪從山東蓬萊至天津航行途中，因超航區(qū)行駛并遭遇惡劣天氣，在黃驊水域沉沒(méi)，造成7人死亡，3人失蹤。5、4月21日，湖北巴東縣水布埡鎮(zhèn)一無(wú)證滾裝船因穩(wěn)性不足，在清江庫(kù)區(qū)水布埡碼頭卸載時(shí)發(fā)生傾覆，造成船上14輛貨車和28人落水，12人死亡、3人失蹤。

二、死亡、失蹤10人以下及重大沉船事故部分案例（23件）1、1月13日，安徽華辰船務(wù)有限公司所屬“俊榮9號(hào)” 輪裝載水泥從馬鞍山駛往福州馬尾港，在浙江臺(tái)州水域因雙方避讓不及時(shí)，與個(gè)體所有漁業(yè)捕撈船“浙嶺漁4238”輪發(fā)生碰撞，造成“浙嶺漁4238”輪沉沒(méi)，1人死亡，4人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。2、1月19日，舟山方舟海運(yùn)有限公司所屬“金晨1”輪重載979噸鋼板從江蘇南京開(kāi)往浙江舟山，在長(zhǎng)江丹徒直水道附近，因避讓措施不當(dāng)，與上海振華港口機(jī)械股份有限公司所屬“振華拖8”船隊(duì)發(fā)生碰撞，造成“金晨1”輪右側(cè)船體破損進(jìn)水后沉沒(méi)，1人死亡、3人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約158萬(wàn)元。3、1月20日，利比里亞籍集裝箱船“YM INVENTIVE”輪，因雙方疏忽了望，未采取安全航速，避讓不當(dāng)，在東海海域與浙江籍漁船“浙象漁28027”輪發(fā)生碰撞，造成“YM INVENTIVE”輪球鼻

— 6 — 艏損壞，“浙象漁28027”輪沉沒(méi)，2人死亡、4人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬(wàn)元。4、2月3日，浙江省興龍舟海運(yùn)集團(tuán)有限公司所屬“興龍舟168”輪從臺(tái)州港大麥嶼駛往漳州港途中，在福州北茭東北水域，因疏忽了望，與福建省個(gè)體所有“閩連漁0178”發(fā)生碰撞，造成“閩連漁0178”沉沒(méi)，1人死亡，6人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬(wàn)元。5、2月4日，廣西防城港錦航船務(wù)有限公司所屬“錦航68”裝載鋼材由大連駛往廣東九江，在西江潮連頭上游水域，因雙方避讓意圖不統(tǒng)一，與清遠(yuǎn)市順發(fā)船務(wù)公司所屬“順發(fā)38”船發(fā)生碰撞，造成“順發(fā)38”輪進(jìn)水翻沉，4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)。6、2月17日，浙江泓欣海運(yùn)有限公司所屬的“泓欣1”船裝載鋼材從營(yíng)口鲅魚(yú)圈開(kāi)往寧波鎮(zhèn)海，在馬峙錨地錨泊時(shí)，因疏忽了望，操作不及時(shí)，與裝載3250噸混合二甲苯從馬峙錨地開(kāi)往上海金山的上海鼎衡船務(wù)有限責(zé)任公司所屬“鼎衡5”輪發(fā)生碰撞，造成“泓欣1”船沉沒(méi)；“鼎衡5”輪船首左側(cè)及球鼻首輕微受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約490萬(wàn)元。7、2月27日，中國(guó)香港籍“東?！陛喸陂L(zhǎng)江口南槽燈船以東水域，因未及早采取避讓措施，保持安全航速，與浙江籍漁船“浙嵊漁01225”輪發(fā)生碰撞，造成“浙嵊漁01225”船沉沒(méi)，船上8人

— 7 — 全部失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。8、3月1日，浙江臺(tái)州市椒江椒漁運(yùn)輸有限公司所屬“浙椒機(jī)1086”輪載900噸葉臘石由浙江象山開(kāi)往山東青島途中，因風(fēng)浪較大，船舶自身水密性不夠和操作不當(dāng)，在連云港以東海域沉沒(méi)，造成8人失蹤。9、3月8日，溫州市吉達(dá)運(yùn)輸有限公司所屬“吉達(dá)16”從溫州七里港廢鋼碼頭裝載950噸廢鋼開(kāi)往上海，在老塘山外釣附近錨泊過(guò)程中因船舶超載和風(fēng)浪原因沉沒(méi)，造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約90萬(wàn)元。10、3月12日，舟山順翔海運(yùn)有限公司所屬“順翔66”輪在駛?cè)肭鄭u港內(nèi)錨地途中，因雙方避碰行動(dòng)不當(dāng)，與青島港（集團(tuán)）輪駁公司所有“青港拖19”、“青港駁8”，在青島港105號(hào)燈浮標(biāo)附近發(fā)生碰撞，造成“青港駁8”駁船沉沒(méi)，直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬(wàn)元。11、4月1日，南京鑫武海運(yùn)有限公司所屬“鑫武10”輪自安徽銅陵港開(kāi)往福建石獅途中，因能見(jiàn)度不良，避讓行動(dòng)不一致，與浙江省蒼南縣振港運(yùn)輸服務(wù)有限公司所屬“浙蒼機(jī)217”輪在福建黃岐附近水域發(fā)生碰撞，造成“浙蒼機(jī)217”沉沒(méi)，4人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約100萬(wàn)元。12、4月5日，馬耳他籍散貨船“MELINA I”輪從廣東湛江空載駛往遼寧大連，在浙江臺(tái)州水域，因疏忽了望，避讓不及時(shí)，— 8 — 與浙江平陽(yáng)縣西灣鄉(xiāng)四沙村個(gè)體所有漁業(yè)捕撈船“浙平漁0223”輪發(fā)生碰撞，造成“浙平漁0223”輪沉沒(méi)，6人失蹤。13、4月14日,溫嶺市永興船務(wù)有限公司所屬“寶馬235”輪載鋼材由江陰駛往溫州，航行至杭州灣大戢山東南水域沉沒(méi)，造成7人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。14、4月14日，安提瓜和巴布達(dá)籍集裝箱船“JADE TRADER”輪途經(jīng)溫州南麂島東南水域，因疏忽了望，避讓不及時(shí)，與錨泊的溫州瑞安個(gè)體所有“浙瑞漁01215”發(fā)生碰撞，造成“浙瑞漁01215”沉沒(méi)，6人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約230萬(wàn)元。15、4月19日，寧波個(gè)體所屬“浙象988”輪從福州裝載黃砂駛往乍浦，因能見(jiàn)度不良，在航經(jīng)峙頭南部水域時(shí)，與拋錨船“鼎衡9”輪發(fā)生碰撞，隨后又與從天津裝載汽油駛往東莞的舟山個(gè)體所屬“舟海油9”發(fā)生碰撞，造成“浙象988”輪沉沒(méi)，4人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。16、4月19日，利比里亞籍油船“NEW VENTURE”輪在老鐵山水道西側(cè)，因能見(jiàn)度不良，疏忽了望，采取措施不當(dāng)，與黃岡市金豐海運(yùn)有限公司所屬“盛洲5”發(fā)生碰撞，造成“盛洲5”輪沉沒(méi)，8人失蹤。17、4月24日，湖南常德市鼎城區(qū)個(gè)體所屬“湘常德貨2019”輪從南通江東船廠附近浮碼頭過(guò)駁裝載1000噸紙漿開(kāi)往湖南常德港途中，因配載不當(dāng)，航行至長(zhǎng)江#33黑浮附近傾覆沉沒(méi)，造

— 9 — 成1人死亡，4人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬(wàn)元。18、4月27日，江蘇泰州長(zhǎng)鑫運(yùn)輸公司所屬“泰長(zhǎng)鑫機(jī)218”因超航區(qū)航行，并遇大風(fēng)惡劣天氣，在萊州芙蓉島西南3海里處翻沉，造成該船5人失蹤。19、5月2日，載運(yùn)17萬(wàn)噸鐵礦砂的中國(guó)香港籍散貨船“BRIGHT CENTURY”輪因能見(jiàn)度不良，與載運(yùn)2.5萬(wàn)噸鋼材的利比里亞籍散貨船“SEA SUCCESS”輪在成山頭東北海域發(fā)生碰撞，造成“BRIGHT CENTURY”沉沒(méi)。20、5月4日，武漢黃岡豪盛貿(mào)易有限公司所屬“金圣海29”在出天津港途中，因能見(jiàn)度不良，采取避讓措施不及時(shí)，與重慶奉節(jié)縣港航運(yùn)輸公司所屬“奉港501”發(fā)生碰撞，造成“奉港501”沉沒(méi)，8人失蹤。21、5月4日，巴拿馬籍油船“GLOBAL THEMIS”因能見(jiàn)度不良，在成山頭東25海里與漁船“遼大中漁運(yùn)15130”發(fā)生碰撞，造成“遼大中漁運(yùn)15130”沉沒(méi)，1人死亡、7人失蹤。22、5月6日，福建霞浦縣個(gè)體漁船“閩霞漁3203”在泉州海域，因能見(jiàn)度不良，了望不及時(shí)，與一艘不明船舶發(fā)生碰撞，造成“閩霞漁3203”沉沒(méi)，9人失蹤。23、5月8日，浙江長(zhǎng)昌海運(yùn)有限公司所屬“長(zhǎng)昌1”輪因未保持正規(guī)了望和安全航速，在老鐵山水道西行通航分道入口處與漁船“遼葫漁33146”發(fā)生碰撞，造成“遼葫漁33146”嚴(yán)重受損，6

— 10 — 人失蹤。

三、事故主要特點(diǎn)

（一）2010年1月至5月單件事故死亡人數(shù)較去年同期有明顯增長(zhǎng)。其中，非運(yùn)輸船舶死亡、失蹤人數(shù)呈急劇上升趨勢(shì)，2009年非運(yùn)輸船舶單件事故平均死亡2人，2010年平均死亡5人。漁船死亡、失蹤93人，占非運(yùn)輸船舶死亡、失蹤總?cè)藬?shù)的66.9%。

（二）事故主要集中在碰撞、自沉、觸損幾種類型，其中碰撞事故比重較大，占事故總數(shù)的60%；自沉、觸損分別占20%和7%；涉及外籍船舶事故35件，其中碰撞事故31件。

（三）按轄區(qū)分布，2010年運(yùn)輸船舶事故主要集中在浙江、江蘇、廣東、福建轄區(qū)，死亡、失蹤人數(shù)主要集中在江蘇、浙江、遼寧、上海轄區(qū)。

四、事故主要原因分析

（一）人為因素為事故發(fā)生的主要原因。值班駕駛員疏忽了望，采取避讓措施不當(dāng)和不及時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)能力較差，船員責(zé)任心不強(qiáng)。（漁船）船員安全意識(shí)缺乏，違規(guī)航行時(shí)有發(fā)生。如福建“1?9”“大新華營(yíng)口”與“閩獅漁3785”碰撞事故，廣東“1?19”“CURITIBA”與“閩東漁2619”碰撞事故。

（二）天氣因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的客觀原因。大風(fēng)、大霧等惡劣氣象條件下，船舶未能采取安全措施，冒風(fēng)、冒霧航行現(xiàn)象

第二篇：部長(zhǎng)講話

在全縣宣傳工作會(huì)議上的講話

縣委常委、宣傳部長(zhǎng) 高成鎖

（2010年3月11日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣宣傳工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣“三干會(huì)”精神，回顧總結(jié)2009年宣傳思想工作，表彰先進(jìn)單位和模范個(gè)人，安排部署2010年工作任務(wù)。今天梁書(shū)記、鄭縣長(zhǎng)、魯部長(zhǎng)、尹主任、黨主席在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)，我代表全縣宣傳思想文化系統(tǒng)全體干部職工表示感謝！一會(huì)兒，梁書(shū)記要作重要講話，這將是我們今后一個(gè)時(shí)期做好宣傳工作的指針，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年全縣宣傳思想工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、主題鮮明、重點(diǎn)突出，宣傳思想文化工作取得新成效

2009年，全縣宣傳思想文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握正確導(dǎo)向，著眼于對(duì)內(nèi)凝聚力量，對(duì)外提升形象，營(yíng)造良好氛圍，為我縣加快建設(shè)“三縣”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的輿論支持和精神動(dòng)力。我縣被市委、市政府評(píng)為“2009宣傳思想工作紅旗單位”。

（一）理論武裝扎實(shí)推進(jìn)。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)為載體，狠抓了縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。一年來(lái)，縣委中心組共集中學(xué)習(xí)16次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告和理論文章50余篇，在各級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表20余篇，尤其是縣委梁書(shū)記撰寫(xiě)的《新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)制，筑起農(nóng)村小康快車道》一文，被《山西日?qǐng)?bào)》等多家媒體刊載，引起了強(qiáng)烈反響。同時(shí)，不斷擴(kuò)大理論武裝工作的針對(duì)性、實(shí)效性、覆蓋面，邀請(qǐng)中央、省、市專家學(xué)者就貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”等內(nèi)容，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部進(jìn)行了10余次專題培訓(xùn)，受訓(xùn)達(dá)一萬(wàn)余人次。組織全縣9名理論骨干參加了市里組織的“市委二屆五次全會(huì)精神”和“十七屆四中全會(huì)精神”培訓(xùn)班，并及時(shí)組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行培訓(xùn)，在全縣營(yíng)造了濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。

（二）輿論引導(dǎo)積極有力。一是突出重點(diǎn)宣傳。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，宣傳報(bào)道了全縣各條戰(zhàn)線在學(xué)習(xí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的新做法、新亮點(diǎn)、新成效。共編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)90期，被省、市采用20余篇，在省、市報(bào)刊開(kāi)設(shè)的專欄里發(fā)稿30余篇。同時(shí)，在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》專欄，對(duì)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道。二是做好主題宣傳。為集中展示我縣60年來(lái)取得的巨大成就，在《東方之旅》、《人民代表報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《發(fā)展導(dǎo)報(bào)》、《山西商報(bào)》、《臨汾日?qǐng)?bào)》、《臨汾經(jīng)濟(jì)決策參考》等主流媒體，刊登了專版；在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《新中國(guó)成立60年專欄》，對(duì)我縣開(kāi)展的60周年系列活動(dòng)進(jìn)行了全面報(bào)道。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我縣經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)，相繼刊發(fā)了《安澤縣提前45天實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入首季“開(kāi)門(mén)紅”》、《安澤縣財(cái)政收入提前139天完成全年任務(wù)》等稿件，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈。三是加強(qiáng)典型宣傳。荀子文化節(jié)活動(dòng)的宣傳報(bào)道是我縣每年新聞宣傳的重頭戲，也是對(duì)外推介安澤、展示安澤形象的良好契機(jī)?；顒?dòng)期間，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《人民日?qǐng)?bào)》、山西電視臺(tái)等40多家新聞媒體報(bào)道了第四屆荀子文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)和取得的豐碩成果。各級(jí)主流媒體對(duì)我縣獲得“中國(guó)綠色名縣”和“全國(guó)綜合治理先進(jìn)縣”進(jìn)行了專版報(bào)道，中央電視臺(tái)《如畫(huà)江山》和旅游衛(wèi)視《文明中華行》欄目拍攝播出了我縣生態(tài)文化資源專題片，同時(shí)，還參加了鄭州“名優(yōu)產(chǎn)品旅游推介會(huì)”，進(jìn)一步加大了我縣人文生態(tài)旅游資源的對(duì)外推介宣傳力度。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)宣傳。實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上值班制度，對(duì)主要的互聯(lián)網(wǎng)站分類篩選，及時(shí)處理不良信息。同時(shí)，在安澤政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等7個(gè)專欄，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)能力。

一年來(lái)，我縣共在省內(nèi)外報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站發(fā)稿800余篇，其中?？?期，專版20余版，省級(jí)以上刊物100余篇，市級(jí)報(bào)刊600余篇，各大網(wǎng)站70余篇?？h電視臺(tái)共采制電視新聞2000余條，上送各類新聞節(jié)目180余條，取得了上送新聞稿件全市第四，山區(qū)縣排名第一的好成績(jī)，有23條新聞專題在省市優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選中獲獎(jiǎng)。七月份“全市廣播電視新聞宣傳工作會(huì)議”和“臨汾日?qǐng)?bào)社通聯(lián)工作會(huì)議”在我縣召開(kāi)，我縣被授予“通聯(lián)和通訊報(bào)道工作先進(jìn)單位”。縣文聯(lián)在全市綜合考評(píng)中名列第一。

（三）文明和諧創(chuàng)建亮點(diǎn)頻現(xiàn)。以豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，搭建精神文明建設(shè)平臺(tái)。深入開(kāi)展了文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)、“迎國(guó)慶講文明樹(shù)新風(fēng)”系列活動(dòng)、農(nóng)村“三百”活動(dòng)、創(chuàng)建“誠(chéng)信示范店”主題活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)“151”評(píng)選及全市“道德模范”評(píng)選等活動(dòng)。在全市舉辦的新中國(guó)成立60周年“祖國(guó)頌”演講比賽中，我縣名列全市第一。全年共申報(bào)省級(jí)文明和諧單位3個(gè)，市級(jí)文明和諧單位12個(gè)，市級(jí)文明和諧村3個(gè)，縣級(jí)文明單位14個(gè)。我縣被授予“創(chuàng)建省級(jí)文明和諧縣城先進(jìn)縣”。

（四）文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。一是成功舉辦了以“傳承、合作、發(fā)展、和諧”為主題的第四屆荀子文化節(jié)，文化節(jié)上共舉辦了十項(xiàng)系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我縣的知名度和影響力，加快了對(duì)外開(kāi)放步伐，對(duì)打造文化品牌大縣起到了巨大的推動(dòng)作用。二是開(kāi)展了主題鮮明、內(nèi)容豐富的群眾性文化活動(dòng)。先后舉辦了“建農(nóng)杯·千村百鎮(zhèn)”農(nóng)民籃球賽、安澤第八屆“黃花旅游節(jié)”、“5.4”青年節(jié)交誼舞比賽、青年歌手大獎(jiǎng)賽、荀子名言“六進(jìn)”等特色活動(dòng)。三是深入開(kāi)展文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。完成了第三次文物普查，共普查文物297處；對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位麻衣寺塔和郎寨塔進(jìn)行了修繕；完成了《三晉石刻·安澤卷》初稿的編撰工作；對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了全面普查，共收集、整理信息558條。四是繼續(xù)強(qiáng)化文化陣地建設(shè)。望岳樓已投入使用；荀子文化園六期工程已完工；縣圖書(shū)館大樓工程正在建設(shè)施工中；進(jìn)一步完善“有線電視村村通”工程，完成了26個(gè)自然村的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程；引進(jìn)全套數(shù)字無(wú)線調(diào)頻廣播設(shè)備，組建了安澤人民無(wú)線調(diào)頻廣播電臺(tái)中心；完成了24個(gè)文化共享村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的設(shè)備配套工作。繼成立書(shū)法、美術(shù)、音樂(lè)協(xié)會(huì)后，我縣又與山西師范大學(xué)成立了全國(guó)首家荀子學(xué)院，對(duì)于傳承、研究、發(fā)掘、弘揚(yáng)荀子文化，具有劃時(shí)代和里程碑的意義。認(rèn)真組織了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極參與了“五個(gè)一工程”的申報(bào)，上報(bào)作品受到了上級(jí)的好評(píng)。

（五）積極推進(jìn)文化體制改革。按照省、市確定的文化體制改革“路線圖”、“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”，成立了安澤縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，制定下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)推進(jìn)了文化行政管理體制改革，掛牌成立了縣文體廣電新聞出版局、縣廣播電視臺(tái)、文化稽查執(zhí)法大隊(duì)，階段改革任務(wù)已全部完成。一年來(lái)，全縣宣傳思想文化工作取得了一定的成績(jī)，這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各部門(mén)及社會(huì)各界的鼎立支持，也是宣傳思想文化戰(zhàn)線廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委宣傳部向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)苦干，在力推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上再立新功 2010年是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是我縣加快文化品牌建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵之年。今年全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)大局為根本，緊緊圍繞建設(shè)文化品牌大縣這一目標(biāo)，著力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化理論武裝、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、文化事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)工作，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面，為努力實(shí)現(xiàn)我縣后發(fā)趕超、全面崛起，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。

（一）著力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)兩大重點(diǎn)

第一大重點(diǎn)是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是加快文化品牌大縣建設(shè)的重要舉措，也是今年全縣宣傳思想文化工作的重中之重。一是要加強(qiáng)特色文化建設(shè)。重拳打造第五屆中國(guó)（山西·安澤）荀子文化節(jié)，重點(diǎn)舉辦品位高雅、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的文化節(jié)系列活動(dòng)，特別是要放大荀子文化節(jié)的后續(xù)效應(yīng)，不定期舉辦荀子文化高層論壇，爭(zhēng)取年內(nèi)舉辦荀學(xué)國(guó)際論壇，挖掘弘揚(yáng)荀子文化，彰顯荀學(xué)時(shí)代價(jià)值，壯大荀子文化品牌，推進(jìn)荀子文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣的知名度、美譽(yù)度、開(kāi)放度。充分發(fā)揮作協(xié)、音協(xié)、書(shū)協(xié)和荀鄉(xiāng)文工團(tuán)等民間文藝團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用，積極挖掘地方特色文化，創(chuàng)作一批彰顯荀子文化、紅色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影視作品和文學(xué)作品，推出一批特色鮮明、觀賞性強(qiáng)的演藝節(jié)目。二是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。大力推進(jìn)投資主體多元化，完善促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金，以多種形式進(jìn)入人文旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)主體和投資主體多元化。從今年起，按照市里要求，積極設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)給予扶持；加快培育文化市場(chǎng)主體，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子，讓人文生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全面走向市場(chǎng)，完善扶持人文旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)參股、龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)、“公司＋農(nóng)戶”等方式，培育壯大文化旅游市場(chǎng)主體。

第二大重點(diǎn)是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。一是傾力打造縣三干會(huì)提出的“一帶”、“一線”、“五區(qū)”精品旅游建設(shè)工程。完成荀子生平園建設(shè)和荀子文化園的引水工程，做好荀子文化園、望岳樓、義唐河文化長(zhǎng)廊的管護(hù)和建設(shè)；加快建設(shè)太岳革命烈士陵園，維護(hù)和修繕太岳行署辦公地、鄧小平路居地、太岳日?qǐng)?bào)舊址等紅色旅游景點(diǎn)，深入挖掘史料，編纂一套紅色旅游故事；建設(shè)好黃花嶺、青松嶺、紅葉嶺等五大自然景區(qū)的道路和旅游配套設(shè)施。二是加大旅游資源宣傳推介力度。緊緊抓住省、市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，把我縣的旅游發(fā)展和形象宣傳放到全省、全市的大戰(zhàn)略中去謀劃，要積極參加大型旅游項(xiàng)目宣傳推介會(huì)，在加強(qiáng)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳推介的同時(shí)，更加注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、3G手機(jī)等新型媒體，形成旅游營(yíng)銷的立體布局。三是整合開(kāi)發(fā)剪紙、根雕、民間刺繡、手工織物、動(dòng)植物標(biāo)本等民間工藝品，大力發(fā)展特色鮮明、物美價(jià)廉的“農(nóng)家樂(lè)”，逐步形成旅游商品的產(chǎn)業(yè)化、系列化，拉長(zhǎng)文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）強(qiáng)化五項(xiàng)工作

1、強(qiáng)化理論武裝工作，在統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作上求實(shí)效。要進(jìn)一步拓展理論武裝的廣度和深度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。一是加大理論武裝工作覆蓋面。以黨委中心組為龍頭，以科級(jí)干部為重點(diǎn)，不斷完善和健全學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好市委二屆七次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、《臨汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》、全縣三級(jí)干部大會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”等精神的學(xué)習(xí)。年內(nèi)，要迎接市里組織的縣委中心組學(xué)習(xí)檢查，要組織一次科級(jí)以上干部理論學(xué)習(xí)測(cè)試。二是加強(qiáng)理論宣傳力度。積極邀請(qǐng)和組織上級(jí)黨校和講師團(tuán)的理論專家來(lái)我縣做專題報(bào)告?？h電視臺(tái)和政府門(mén)戶網(wǎng)站要設(shè)立理論宣傳專欄，同時(shí)，黨校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理論報(bào)告員要充分發(fā)揮理論骨干作用，組成宣講團(tuán)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣講黨的政策和理論，把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來(lái)。三是加強(qiáng)理論調(diào)研，提高決策參考能力。要進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，圍繞我縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)“三縣”目標(biāo)的重點(diǎn)問(wèn)題和前沿問(wèn)題，開(kāi)展政策性理論研究，力爭(zhēng)拿出一批有深度、有分量、有說(shuō)服力的調(diào)研成果，為縣委、政府的重大決策服務(wù)。

2、強(qiáng)化新聞宣傳，在引領(lǐng)輿論，唱響主旋律上出實(shí)招。

一要做活主題宣傳。今年，我們要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三個(gè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，重點(diǎn)項(xiàng)目、新農(nóng)村、民生改善、和諧建設(shè)四大建設(shè)的宣傳報(bào)道，為縣委、政府中心工作營(yíng)造氛圍，吶喊助威，加油鼓勁。精心組織開(kāi)展縣三干會(huì)、人大政協(xié)兩會(huì)、“愛(ài)樹(shù)建”活動(dòng)等主題宣傳戰(zhàn)役，使縣委、政府重大決策部署家喻戶曉?？h廣播電視臺(tái)、通訊組、政府門(mén)戶網(wǎng)站要推出專題專欄，以專題追蹤、系列報(bào)道等形式，進(jìn)行全方位、多角度、立體化宣傳報(bào)道，努力增強(qiáng)新聞宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要邀請(qǐng)和組織市級(jí)以上主流媒體來(lái)我縣采風(fēng)，圍繞主題宣傳，大力宣傳報(bào)道我縣各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，充分展示全縣上下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的精神風(fēng)貌和嶄新氣象，努力做到每個(gè)月市級(jí)以上主要新聞媒體有采訪、有報(bào)道、有頭條。二要做強(qiáng)對(duì)外宣傳。要精心組織好外宣策劃，充分利用荀子文化節(jié)、荀學(xué)國(guó)際論壇、荀子文化高層論壇的舉辦，多渠道、多層次、全方位地宣傳安澤。利用世博會(huì)、文博會(huì)等平臺(tái)，組織形象宣傳、項(xiàng)目宣傳、產(chǎn)品推介等活動(dòng)，利用省級(jí)以上重大媒體，采用專題專版等形式，把縣委、縣政府的新思維、新理念、新舉措、新成果宣傳出去。縣網(wǎng)絡(luò)中心要與黃河新聞網(wǎng)、山西新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、人民網(wǎng)等國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站聯(lián)系、勾通，在各大網(wǎng)站多上稿、上大稿。今年是全省第八屆“五個(gè)一工程”申報(bào)年，要借申報(bào)“五個(gè)一工程”契機(jī)，精心制作一冊(cè)能代表我縣形象的外宣畫(huà)冊(cè)和一個(gè)能反映我縣特色的電視專題片。三要做好新聞監(jiān)管和輿情引導(dǎo)。要建立新聞例會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)月要對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)的發(fā)稿情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，并納入全年工作考核，年內(nèi)爭(zhēng)取舉辦一次新聞通訊員及輿情信息員培訓(xùn)班，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位上稿的積極性和主動(dòng)性。要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心的建設(shè)管理，強(qiáng)化輿情監(jiān)控、研判、處置，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握輿情，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上熱點(diǎn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施。年內(nèi)要確定培養(yǎng)一到兩名政府新聞發(fā)言人，制定政府新聞發(fā)言人制度，同時(shí)要進(jìn)一步完善突發(fā)性公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間發(fā)布政府權(quán)威信息，表明政府態(tài)度和處置意見(jiàn)，及時(shí)澄清不實(shí)消息，幫助網(wǎng)民了解真相、理順情緒。要培育壯大網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地，最大限度地壓縮小道消息和謠言的傳播空間（舉例：安澤貼吧），為事件的處理營(yíng)造良好的輿論氛圍，用正確輿論引導(dǎo)廣大網(wǎng)民，努力提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性和公信力。

3、強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建，在培育風(fēng)尚、促進(jìn)和諧上謀新篇。一是扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)我臨汾、樹(shù)我形象、建我家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。圍繞“愛(ài)樹(shù)建”深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，繼續(xù)開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊的好人”活動(dòng)，激發(fā)道德意識(shí)，引人向善向好；開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)，尊重傳統(tǒng)，繼承傳統(tǒng)。圍繞“愛(ài)樹(shù)建”開(kāi)展豐富多彩的系列文化活動(dòng)，舉辦“愛(ài)我安澤大家唱”歌詠比賽、演講比賽、志愿者服務(wù)、好人榜、圖片展、書(shū)畫(huà)展、誠(chéng)信示范店等系列文化活動(dòng)。組織開(kāi)展“愛(ài)樹(shù)建”采風(fēng)活動(dòng)，縣廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)中心要開(kāi)專欄、設(shè)專題為全縣“愛(ài)樹(shù)建”活動(dòng)營(yíng)造輿論氛圍；縣文廣新局和文聯(lián)要組織文藝工作者采寫(xiě)、編排一批反映全縣干部群眾深入開(kāi)展“愛(ài)樹(shù)建”活動(dòng)生動(dòng)實(shí)踐的文藝作品，形成“愛(ài)樹(shù)建工作人人有責(zé)、愛(ài)樹(shù)建成果人人共享”的生動(dòng)局面。二是深入開(kāi)展群眾性文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)和諧單位、和諧行業(yè)、和諧村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)新一輪的文明和諧單位幫建活動(dòng)，宣傳推介一批文明和諧單位、文明幫建單位先進(jìn)典型。不斷深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，不斷豐富群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵。三是切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要深入開(kāi)展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”評(píng)選活動(dòng)和“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好青少年讀書(shū)活動(dòng)，強(qiáng)化活動(dòng)的教化陶冶功能。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和縣情教育等各種活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)吧監(jiān)管手段，加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度，進(jìn)一步營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。

4、強(qiáng)化文化建設(shè)，在打造精品、服務(wù)群眾上上臺(tái)階。一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。要理順文化行政管理部門(mén)與所屬文化企事業(yè)單位、中介組織的關(guān)系，做到職能分開(kāi)、機(jī)構(gòu)分設(shè)、財(cái)務(wù)分離。新成立的縣文廣新局要強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。新成立的縣廣播電視臺(tái)，作為縣委直屬的重要宣傳陣地，由縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施行政管理。縣廣播電視臺(tái)要按照政事分開(kāi)、管辦分離的要求，成立傳媒公司、網(wǎng)絡(luò)公司和節(jié)目制作公司，引入市場(chǎng)機(jī)制，豐富節(jié)目資源，為發(fā)展壯大宣傳主業(yè)服務(wù)。文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法改革，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的要求，建立一套協(xié)調(diào)有序的綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，打造一支專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。圖書(shū)館、文化館、文化廣場(chǎng)、影劇院等公益性文化事業(yè)單位要強(qiáng)化公益屬性，著力深化公益性文化單位內(nèi)部的勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，推行全員聘用、崗位管理、績(jī)效工資制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在活力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。這次改革涉及到利益調(diào)整，要按照中央、省、市、縣的要求，切實(shí)注重保障改革和改制單位干部職工的權(quán)益，努力達(dá)到“三滿意、三確?！保醋屔霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意、社會(huì)各界滿意、改革單位的干部職工滿意，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保任務(wù)圓滿完成。二是要加快公共文化服務(wù)體系和文化陣地建設(shè)。要突出抓好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)“五大文化惠民工程”。按照市里要求，我縣的一個(gè)文化館、一個(gè)圖書(shū)館、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)多功能影劇院“四個(gè)一”已全部具備，今年的任務(wù)就是要使鄉(xiāng)村兩級(jí)達(dá)到一鄉(xiāng)一站（綜合文化站）、一村一室（文化活動(dòng)室）。繼續(xù)鞏固廣播電視“村村通”成果，加快推進(jìn)有線電視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)數(shù)字電視工程和完成無(wú)線調(diào)頻廣播二期工程。完成縣圖書(shū)館續(xù)建工程。認(rèn)真做好文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等公益性文化活動(dòng)，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到城鄉(xiāng)基層。繼續(xù)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造一個(gè)健康向上的社會(huì)文化環(huán)境。三是積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。今年的元宵節(jié)開(kāi)展了社火表演、燃放焰火、花燈展評(píng)、猜燈謎等活動(dòng)，形式新穎，內(nèi)容豐富，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。今年還將在“五四”、“七一”、“十一”等重要節(jié)日繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的經(jīng)常性文化活動(dòng)，營(yíng)造出昂揚(yáng)向上、催人奮進(jìn)的文化活動(dòng)氛圍。

5、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)宣傳思想工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，提出了新的更高的要求。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，立足崗位，著眼全局，以身作則，率先垂范，不斷提高自身素質(zhì)，把班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。宣傳系統(tǒng)干部要進(jìn)一步苦練基本功，在寫(xiě)作、演講、組織、協(xié)調(diào)、策劃等方面下功夫，結(jié)合“愛(ài)樹(shù)建”活動(dòng)，努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成比學(xué)習(xí)、比干勁、比本領(lǐng)、比奉獻(xiàn)，你追我趕、人人爭(zhēng)先的良好局面。要繼續(xù)深化拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、先導(dǎo)意識(shí)，始終保持宣傳思想戰(zhàn)線黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

三、進(jìn)一步振奮精神，推動(dòng)宣傳思想工作再上新臺(tái)階

新的時(shí)代要求新的思維理念，新的任務(wù)負(fù)于我們新的使命，我縣正處在后發(fā)趕超，全面崛起的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們宣傳思想文化工作者要具備四種意識(shí)，即：解放思想、先知先覺(jué)的超前意識(shí)；政治敏銳、導(dǎo)向正確的預(yù)見(jiàn)意識(shí)；勇于挑戰(zhàn)、大膽進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)；扎實(shí)苦干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)意識(shí)。

一是要解放思想。我們要以更大的膽魄積極推動(dòng)新一輪思想大解放，破除消極無(wú)為思想，樹(shù)立發(fā)展至上意識(shí)；破除畏縮不前思想，樹(shù)立搶抓機(jī)遇意識(shí)；破除因循守舊思想，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)；破除小成即滿思想，樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)；破除封閉保守思想，樹(shù)立創(chuàng)新突破意識(shí)。通過(guò)解放思想使宣傳戰(zhàn)線上下一條心，凝成一股勁，實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化大發(fā)展大繁榮。

二是要導(dǎo)向正確。導(dǎo)向問(wèn)題，是宣傳思想工作第一位的問(wèn)題，是宣傳工作的靈魂。所以宣傳工作者必須要把握正確的輿論導(dǎo)向，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào)，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的主流輿論、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的主流動(dòng)向，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，使有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福的思想和精神成為時(shí)代主旋律。

三是要勇于創(chuàng)新。要從思想意識(shí)、工作思路、內(nèi)容載體等層面不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新思想意識(shí)，必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，要以高度的使命感、責(zé)任感抓宣傳思想文化工作，做到精細(xì)謀事、精心做事、精誠(chéng)共事；要從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度思考問(wèn)題，謀劃工作，推動(dòng)宣傳思想文化工作的發(fā)展與繁榮。創(chuàng)新工作思路，必須超前策劃、突出主題，把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)的方方面面，融入工作、生活的全過(guò)程，用共同理想召喚人，用民族精神和時(shí)代精神感染人，用先進(jìn)典型激勵(lì)人。創(chuàng)新內(nèi)容載體，必須全面了解活動(dòng)的表現(xiàn)主題，精心設(shè)計(jì)一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、好操作、能參與的載體，以載體求活力，以活力求實(shí)效，通過(guò)多種多樣的活動(dòng)啟迪和引領(lǐng)先進(jìn)文化具體化、普遍化和大眾化，使我們的工作出新、出彩、出亮點(diǎn)。

四是要扎實(shí)苦干。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。必須把飽滿的熱情和科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)新精神和扎實(shí)工作結(jié)合起來(lái)，重實(shí)際、求實(shí)效。出現(xiàn)矛盾不回避，遇到困難不低頭，有了麻煩不推諉，敢于直面、敢于承擔(dān)、敢于碰硬。把工作往深里做、實(shí)里做，多出成績(jī)，出好成績(jī)。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任十分艱巨，使命無(wú)比光榮。讓我們按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持幫助下，牢記使命，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為全力加快“山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國(guó)生態(tài)名縣、文化品牌大縣”建設(shè)步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：標(biāo)準(zhǔn)傳真

傳真 收件人： [單擊此處輸入姓名] 傳真：電話：日期： 2014-06-28 主題： [單擊此處輸入姓名]備注：發(fā)件人： [單擊此處輸入姓名] 傳真：電話：

第四篇：傳真格式

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第五篇：校園傳真

校園傳真___勞動(dòng)最光榮

自從戴上了鮮艷的“三道杠”，校大隊(duì)委員會(huì)的同學(xué)們可就沒(méi)歇過(guò)！今天下午第一節(jié)課，我們帶著勞動(dòng)工具，開(kāi)始打掃我們的活動(dòng)新天地——大隊(duì)委員會(huì)教室。

剛邁進(jìn)教室第一步，我們就被這灰塵漫天的教室連嗆幾口。看著這滿屋灰塵的小屋，同學(xué)們可沒(méi)有泄氣，我們有信心把這間破舊的小屋打掃干凈。同學(xué)們捋上了袖子，女生開(kāi)始掃地、抹桌子，男生則開(kāi)始打水、拖地，一間灰蒙蒙的教室很快被我們收拾的煥然一新。正所謂“男女搭配，干活不累！”

正當(dāng)我們準(zhǔn)備喘口氣的時(shí)候，老師又讓我們把舞蹈房里的樂(lè)器搬到五樓。同學(xué)們并沒(méi)有因此而不快，而是越戰(zhàn)越勇，因?yàn)楦觳采系摹叭栏堋苯o了我們無(wú)窮無(wú)盡的動(dòng)力。可搬運(yùn)鼓號(hào)隊(duì)樂(lè)器也并非想象中的容易。鼓號(hào)隊(duì)樂(lè)器大大小小加起來(lái)差不多幾十件，還有十來(lái)個(gè)沉重的大鼓，加上要爬五層樓，勞動(dòng)強(qiáng)度還是很大的。即使這樣，同學(xué)們還是迎難而上，你多拿一件，他多拿一件，相互鼓勵(lì)著?？吹酵瑢W(xué)們你追我趕的干活，我也不甘示弱，一口氣背了兩個(gè)大鼓，在同學(xué)們的贊許目光中，一鼓作氣背到三樓。正當(dāng)我想上四樓時(shí)，我的腿已不聽(tīng)使喚了，像灌了鉛一樣的重?？墒俏胰匀灰е?，繼續(xù)爬樓，一步一步地往上挨。等到了四樓時(shí)，我坐在了地上，身上實(shí)在沒(méi)有力氣了。我無(wú)奈地看了看周圍，發(fā)現(xiàn)學(xué)弟學(xué)妹們正努力地抬著樂(lè)器，他們彼此鼓勵(lì)著，一層一層地往上移，最后終于把樂(lè)器送上了五樓，又飛快地跑下樓搬樂(lè)器。當(dāng)時(shí)，我也不知道自己哪來(lái)的力氣，飛一般的沖到了五樓，又興沖沖地繼續(xù)干活，搬了一次有一次，不過(guò)我不覺(jué)得累，因?yàn)槲覀兇髦叭栏堋?，理?yīng)為同學(xué)服務(wù)。在同學(xué)們的共同努力下,光榮的完成了老師交給的任務(wù)。

這時(shí)下課的音樂(lè)聲響了，同學(xué)們相繼離去，但是這間教室里仍有同學(xué)們流下的汗水，奔忙的足跡，仍印著同學(xué)們忙碌的身影??

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