第一篇：優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題剖析

優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題剖析

在優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中，民政局堅持服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)基層，以保障、服務(wù)和改善民生為著力點(diǎn)，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念，堅定不移地抓黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，不斷推動民政工作向縱深發(fā)展。在征求群眾意見和自我查擺問題中，梳理出意見比較集中的5各方面。

1、城鄉(xiāng)低保上報認(rèn)定上，存在對象不準(zhǔn)的問題；

2、醫(yī)療救助材料上報過程中，工作協(xié)調(diào)配合上還存在一些問題；

3、少數(shù)退役人員對政府要求過高，超出政策范圍的問題；

4、個別殯葬車駕駛員存在亂收費(fèi)問題；

5、民政政策法規(guī)和工作亮點(diǎn)向社會宣傳力度不夠。

二、對征求意見的整改措施

根據(jù)征求意見的梳理情況，我局十分重視，在X月XX日的局工作例會上向全局干部進(jìn)行了通報，組織全局干部進(jìn)行了認(rèn)真的討論，剖析問題根源，制定整改措施，抓好整改落實。

1、我局正在進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，加大對困難居民的救助力度，按照省統(tǒng)一要求，做好城鄉(xiāng)低保對象認(rèn)定工作。同時，歡迎社會各界舉報，對舉報的問題，我局派專人聯(lián)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，立即取消城鄉(xiāng)低

保資格，并追究相關(guān)人責(zé)任。責(zé)任部門：民政股 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

2、醫(yī)療救助材料上報過程中，工作協(xié)調(diào)配合上還存在一些問題。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)好關(guān)系，方便群眾辦理醫(yī)療救助。責(zé)任部門：民政股 分管領(lǐng)導(dǎo)XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

3、加快對退役士兵參加養(yǎng)老保險辦理速度，公示辦理所需的各種材料，讓辦理對象少跑腿。少數(shù)退役人員對政府要求過高，耐心講明政策，維護(hù)穩(wěn)定大局。責(zé)任部門：安置辦 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

4、做好殯葬車駕駛員的職業(yè)道德教育工作，對群眾舉報屬實的人員，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息，并向社會公布舉報電話，接受監(jiān)督，對管理不力的工作人員調(diào)離工作崗位。責(zé)任部門：殯管所 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX部門負(fù)責(zé)人：XXX。

5、今后要繼續(xù)加大民政工作宣傳力度，通過網(wǎng)站、宣傳單、公示等形式加強(qiáng)對民政法規(guī)的宣傳，讓社會各界了解XX工作，了解XX法規(guī)，把各種政策法規(guī)宣傳深入人心。責(zé)任部門：辦公室 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

二Ｏ一一年十二月三日

第二篇：優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

為了繼續(xù)營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，2011年，我局迅速行動，在第一時間內(nèi)召開黨組會議，統(tǒng)一認(rèn)識，并召開全局職工大會，對工作進(jìn)行布置落實。下面將我局工作開展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推行行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任制

根據(jù)黨組會議研究，我們調(diào)整了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室領(lǐng)導(dǎo)及局屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)哪個科室、哪個單位行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)問題，就追究哪個科室和單位一把手的責(zé)任。同時把全年行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)以文件形式下發(fā)，層層簽訂行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀，把行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)納入全局總體工作之中，一起部署。

二、強(qiáng)化教育，出臺軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)制度

長期以來，我局始終認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，每周一都要組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及軟環(huán)境建設(shè)方面的規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工較好地樹立為政府分憂，為群眾解愁的宗旨意識。

三、建章立制，為軟環(huán)境建設(shè)提供保障

在本次活動開展中，我們通過黨組生活會，黨組擴(kuò)大會，評議代表座談會以及向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、各科局和有關(guān)群眾團(tuán)體發(fā)放征求意見表我局牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，以為保份，多方位，多層次等征集意見，使我們真正摸清了自身存在的方方面面的不足，明確了目標(biāo)，為制定整改方案提供了科學(xué)依據(jù)。先后出臺了軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度，通過這些制度的有效落實，深化了我局軟環(huán)境建設(shè)工作。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督力度

今年，為使民主評議軟環(huán)境建設(shè)工作落到實處，我局根據(jù)制定的軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)和要著力解決的重點(diǎn)問題，全方位構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

一是建立了行風(fēng)暗訪組。定期組織對系統(tǒng)內(nèi)窗口單位、重點(diǎn)職能股室、熱點(diǎn)崗位人員的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行暗訪活動。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。定期向社會發(fā)放行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)征求意見函，請社會各界公開監(jiān)督，對民政系統(tǒng)行風(fēng)軟環(huán)境工作進(jìn)行公開評議。三是實行政務(wù)公開，增強(qiáng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)透明度。今年，我局在辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立《政務(wù)公開欄》，對重要事務(wù)、重點(diǎn)工作、重大支出等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題定期在公開欄內(nèi)公示，不斷增強(qiáng)民政工作透明度，擴(kuò)大干部職工知情權(quán)。四是對重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)重抓、重評。比如：對救災(zāi)救濟(jì)資金分發(fā)使用實行公開，同時實行跟蹤督查制；對財務(wù)資金分配調(diào)度實行黨組集體研究，局長審批，全方位規(guī)范民政服務(wù)行為，提高行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)水平。

五、加強(qiáng)考核，注重結(jié)果運(yùn)用

為加大軟環(huán)境建設(shè)力度，我局構(gòu)建了軟環(huán)境建設(shè)考核體系，做到層層抓落實。一是規(guī)范考核內(nèi)容。堅持兩個突出：即突出考核黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況以及對職責(zé)范圍內(nèi)的軟環(huán)境責(zé)任制執(zhí)行情況，突出各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)抓軟環(huán)境建設(shè)成效；二是落實考核方法。堅持分級考核。我局一直堅持按分級考核的要求，做到一級抓一級，層層抓考核，局黨組抓好對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核；黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好所分管的條塊單位和部門考核，單位和部門抓好個人工作情況考核，規(guī)定凡在局行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)檢查、考核、考評中，不滿意率在30%以上的單位或個人實行一票否決，不能被評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個人。

回顧今年我局軟環(huán)境建設(shè)工作，取得了一些成績，促進(jìn)了民政各項工作順利開展，塑造了民政工作者的良好形象，贏得了社會群眾的廣泛贊譽(yù)。今后，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度，加大行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)全縣民政系統(tǒng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)工作再上新臺階。

二○一一年十二月二日

第三篇：優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動個人總結(jié)

根據(jù)市委、市政府和局優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，從*年12月下旬，開展《優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)》活動以來,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記王建華同志在全市進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會上的講話和《立足新起點(diǎn)，矢志跨越發(fā)展》及《構(gòu)建服務(wù)型政府》等，使自己再次接受教育。通過集中整治，自己的工作和服務(wù)定位有了更高的起點(diǎn)，公仆意識更濃，服務(wù)質(zhì)量更高。

一、深刻認(rèn)識發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的“二次革命”的重要性和必要性

1、黨的十六屆六中全會做出了構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，軟環(huán)境的好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程；優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑，通過優(yōu)化軟環(huán)境，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快推進(jìn)“全面奔小康、重振連云港”的步伐；優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，通過優(yōu)化軟環(huán)境，切實解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證。因此，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，是貫徹黨的十六屆六中全會精神的具體體現(xiàn)。

2.軟環(huán)境建設(shè)，其好壞不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且直接影響黨的作風(fēng)建設(shè)。因此，必須進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，要把抓軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要突破口，著力解決影響黨的作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。所以，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，是切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。

3.市第十次黨代會明確提出了今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和各項任務(wù)，要確保目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)，就必須創(chuàng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境就是生產(chǎn)力，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗一再表明，軟環(huán)境越好，企業(yè)才會越來越多；企業(yè)越來越多，我市經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕才能越做越大。因此，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，以更大的力度營造優(yōu)良投資發(fā)展軟環(huán)境，吸引更多的外來投資者在連云港市投資發(fā)展，比以往顯得更加重要和迫切。

通過動員學(xué)習(xí)、自查自糾、深入整改，使自己親身感受到了“人人都是軟環(huán)境”“軟環(huán)境就是第一生產(chǎn)力”的實質(zhì)所在，思想上真切地感受到了軟環(huán)境就在身邊，在每個連云港人的一舉一動當(dāng)中，思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，帶來了軟環(huán)境建設(shè)的自覺行動，形成了抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓發(fā)展的強(qiáng)烈共識和責(zé)任意識，軟環(huán)境已經(jīng)在自己心中穩(wěn)步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切實落實措施

按照“十查”和“七到位” 嚴(yán)查自己的思想作風(fēng)、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面，使自己的基層意識、公仆意識、服務(wù)意識得到了加深。

1、通過查罷其不足方面：一是對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識不夠到位，有對自身關(guān)系不大想法；二是工作開拓精神不夠強(qiáng)，只忙于眼前的任務(wù)； 三是審計工作中過多地關(guān)注處理、處罰而輕視服務(wù)，審計幫促，主動為被審計單位服務(wù)方面有待加強(qiáng)；四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面 ,存在與己無關(guān)的想法。

2、產(chǎn)生上述問題的原因在于： 一是對全市進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的重要性認(rèn)識不足。認(rèn)為審計人員自身政治素養(yǎng)較高，審計機(jī)關(guān)又不具體辦理行政審批業(yè)務(wù) , 軟環(huán)境建設(shè)“二次革命”與已關(guān)系不大。未從思想上認(rèn)識到此項活動開展是深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。二是工作開拓精神不夠強(qiáng)，主要忙于眼前任務(wù)，不顧長遠(yuǎn)和大環(huán)境的發(fā)展，有時思想覺悟不夠高。三是工作中自己總認(rèn)為審計主要是監(jiān)督，為社會為企業(yè)服務(wù)思想認(rèn)識不夠到位。

3、以“三創(chuàng)”精神投入“二次革命”，優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

一是新的發(fā)展形勢呼喚新的動力之源。外因只是變化條件，連云港市優(yōu)化投資發(fā)展的根本著眼點(diǎn)是我們的內(nèi)生動力，最根本的動力來自每一位港城人?！叭齽?chuàng)”是偉大的民族精神，是我們的時代精神，是我們振奮港城人民精神的法寶，是推進(jìn)解放思想的“龍頭”。創(chuàng)業(yè)是立身之本，成事之基，發(fā)家之道，強(qiáng)市之源；創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力；創(chuàng)優(yōu)是推動社會文明進(jìn)步的精神狀態(tài)，是提速趕超、崛起振興的必由之路。優(yōu)化投資發(fā)展的道路肯定不會一帆風(fēng)順，肯定會遇到很多困難和坎坷，肯定會面臨很多壓力和挑戰(zhàn)，有些困難和阻力、矛盾和問題將是前所未有的，令人難以想象的。依靠過去的思路和辦法，是無法逾越這些障礙的。為此，我會以“三創(chuàng)”精神為動力，充分解放思想，與大家同心同德勇往直前，奮力開創(chuàng)連云港優(yōu)化投資發(fā)展、崛起騰飛的新局面。

二是要立足崗位著眼本職，在真抓實干、崗位奉獻(xiàn)中得提升。以“不干則已、干則必成且有大成”的精神信念，虛心好學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)，勤于思考、善于總結(jié)，使自己的工作切實做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷超越自我、增長才干。站在優(yōu)化投資發(fā)展這個更高更寬廣的實踐平臺上，我要自覺充電，繼續(xù)《審計法》、經(jīng)濟(jì)效益審計、ao系統(tǒng)的深入學(xué)習(xí)，以不斷提升國際性濱海城市建設(shè)需要的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，解決好優(yōu)化投資發(fā)展中“欲為之而不能”、“心有余而力不足”的問題，解決好崛起騰飛中“知識危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。同時，我也要積極投身到建設(shè)國際性生態(tài)型濱海城市這個時代實踐的大熔爐中，深入實際、深入一線，在實際工作中更新觀念、拓寬視野，不斷提升世界眼光、全球視野、戰(zhàn)略思維；深入基層、深入群眾，到困難矛盾比較集中的地方，到條件艱苦的地方經(jīng)風(fēng)雨，見世面，提高能力、砥勵才干。

第四篇：優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動個人總結(jié)

優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動個人總結(jié)

根據(jù)市委、市政府和局優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，從2006年12月下旬，開展《優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)》活動以來,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記王建華同志在全市進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境動員大會上的講話和《立足新起點(diǎn)，矢志跨越發(fā)展》及《構(gòu)建服務(wù)型政府》等，使自己再次接受教育。通過集中整治，自己的工作和服務(wù)定位有了更高的起點(diǎn)，公仆意識更濃，服務(wù)質(zhì)量更高。

一、深刻認(rèn)識發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的“二次革命”的重要性和必要性

1、黨的十六屆六中全會做出了構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，軟環(huán)境的好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程；優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境是。，思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，帶來了軟環(huán)境建設(shè)的自覺行動，形成了抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓發(fā)展的強(qiáng)烈共識和責(zé)任意識，軟環(huán)境已經(jīng)在自己心中穩(wěn)步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切實落實措施

按照“十查”和“七到位” 嚴(yán)查自己的思想作風(fēng)、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面，使自己的基層意識、公仆意識、服務(wù)意識得到了加深。

1、通過查罷其不足方面：一是對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識不夠到位，有對自身關(guān)系不大想法；二是工作開拓精神不夠強(qiáng)，只忙于眼前的任務(wù)； 三是審計工作中過多地關(guān)注處理、處罰而輕視服務(wù)，審計幫促，主動為被審計單位服務(wù)方面有待加強(qiáng)；四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面 ,存在與己無關(guān)的想法。

2、產(chǎn)生上述問題的原因在于： 一是對全市進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的重要性認(rèn)識不足。認(rèn)為審計人員自身政治素養(yǎng)較高，審計機(jī)關(guān)又不具體辦理行政審批業(yè)務(wù) , 軟環(huán)境建設(shè)“二次革命”與已關(guān)系不大。未從思想上認(rèn)識到此項活動開展是深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。二是工作開拓精神不夠強(qiáng)，主要忙于眼前任務(wù)，不顧長遠(yuǎn)和大環(huán)境的發(fā)展，有時思想覺悟不夠高。三是工作中自己總認(rèn)為審計主要是監(jiān)督，為社會為企業(yè)服務(wù)思想認(rèn)識不夠到位。

3、以“三創(chuàng)”精神投入“二次革命”，優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

一是新的發(fā)展形勢呼喚新的動力之源。外因只是變化條件，連云港市優(yōu)化投資發(fā)展的根本著眼點(diǎn)是我們的內(nèi)生動力，最根本的動力來自每一位港城人?！叭齽?chuàng)”是偉大的民族精神，是我們的時代精神，是我們振奮港城人民精神的法寶，是推進(jìn)解放思想的“龍頭”。創(chuàng)業(yè)是立身之本，成事之基，發(fā)家之道，強(qiáng)市之源；創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力；創(chuàng)優(yōu)是推動社會文明進(jìn)步的精神狀態(tài)，是提速趕超、崛起振興的必由之路。優(yōu)化投資發(fā)展的道路肯定不會一帆風(fēng)順，肯定會遇到很多困難和坎坷，肯定會面臨很多壓力和挑戰(zhàn)，有些困難和阻力、矛盾和問題將是前所未有的，令人難以想象的。依靠過去的思路和辦法，是無法逾越這些障礙的。為此，我會以“三創(chuàng)”精神為動力，充分解放思想，與大家同心同德勇往直前，奮力開創(chuàng)連云港優(yōu)化投資發(fā)展、崛起騰飛的新局面。

二是要立足崗位著眼本職，在真抓實干、崗位奉獻(xiàn)中得提升。以“不干則已、干則必成且有大成”的精神信念，虛心好學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)，勤于思考、善于總結(jié)，使自己的工作切實做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷超越自我、增長才干。站在優(yōu)化投資發(fā)展這個更高更寬廣的實踐平臺上，我要自覺充電，繼續(xù)《審計法》、經(jīng)濟(jì)效益審計、ao系統(tǒng)的深入學(xué)習(xí)，以不斷提升國際性濱海城市建設(shè)需要的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，解決好優(yōu)化投資發(fā)展中“欲為之而不能”、“心有余而力不足”的問題，解決好崛起騰飛中“知識危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。

第五篇：切實優(yōu)化投資軟環(huán)境

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，切實優(yōu)化投資軟環(huán)境

—在全區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)工作會議上的發(fā)言

同志們：

根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越、加快發(fā)展作如下發(fā)言：

一、大力營造依法行政氛圍。切實加強(qiáng)法制教育，廣泛深入宣傳國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《巴州區(qū)對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實施責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》等政策法規(guī)，切實增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及其工作人員法制觀念和依法行政的自覺性。大力開展執(zhí)法清理，對公共行政權(quán)力的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行徹底清理，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政許可、執(zhí)法事項一律取消。深入推行政務(wù)公開，對行政執(zhí)法事項，編制出詳細(xì)完備的執(zhí)法目錄和流程圖，向社會公布。開通“陽光政務(wù)”熱線，聘請執(zhí)法監(jiān)督員，搭建群眾和行政執(zhí)法部門的交流平臺，廣泛接受社會各界監(jiān)督，推進(jìn)公開、公正行政。

二、有效推動行政效能提速。以開展第九次行政審批事項集中清理為突破，督促修訂《巴州區(qū)區(qū)級行政審批項目目錄》并向全社會公開，進(jìn)一步減少審批事項和審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心審批項目、流程、制度、服務(wù)、硬件五個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。全面落實“兩集中”、“兩到位”，加大電子監(jiān)控力度，強(qiáng)化對政務(wù)中心審批行為和工作流程的全程監(jiān)控，確保“雙百”目標(biāo)的實現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組建專門督查組，加強(qiáng)明察暗訪，對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項目跟蹤服務(wù)制、評議制等效能建設(shè)工作制度，導(dǎo)致投資者投資項目無法實施或損失的的行為進(jìn)行曝光，嚴(yán)格實施效能問責(zé)。

三、切實規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請單位方能檢查，凡未經(jīng)申報批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。實行涉企檢查預(yù)告制度，推行集中檢查，最大限度控制各類專項檢查和參檢人員數(shù)量。要嚴(yán)格堅持“五禁止”，即：禁止不具備行政執(zhí)法主

體資格的單位和不具有行政執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作；禁止舉辦向企業(yè)收取費(fèi)用的評比、授牌等活動，不得違犯行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序、超越權(quán)限濫用權(quán)限自由裁量；禁止無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)實施檢查，或不出示相關(guān)證件實施檢查、超越職權(quán)實施檢查；禁止不按國家有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)（商）品進(jìn)行抽樣、抽檢和樣品處理，或以抽檢為名，將樣品私分、據(jù)為己有；禁止接受管理、服務(wù)對象的錢物，參加其提供的旅游或娛樂活動。

四、快速查處涉軟信訪舉報。妥善處理涉企信訪舉報案件是優(yōu)化投資軟環(huán)境的重要內(nèi)容。針對部分涉企信訪舉報案件“時間跨度長、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點(diǎn)，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實行并聯(lián)式辦公“會診”工作法，限時辦結(jié)涉企信訪舉報“老大難”問題。同時，建立部門、業(yè)主對話機(jī)制，區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期同企業(yè)業(yè)主面對面交流、溝通，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。

五、嚴(yán)厲查處涉軟典型案件。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，對嚴(yán)重違規(guī)行為堅決曝光和懲處對典型案件要公開曝光，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一種軟

環(huán)境破壞不得的高壓態(tài)勢。當(dāng)前和今后一段時間，重點(diǎn)查處一批在實施行政許可、行政執(zhí)法檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)、招商引資、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、投訴受理和行政復(fù)議過程中的違規(guī)違紀(jì)以及違法的行為，堅決按照《巴州區(qū)對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實施責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》，迅速啟動問責(zé)程序，根據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人批評教育、停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責(zé)令辭職等處理。違反黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；造成嚴(yán)重后果的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對責(zé)任人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

同志們，優(yōu)化投資軟環(huán)境，是區(qū)委、區(qū)政府在新形勢做出的重大決策部署，是加快建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的重要舉措，是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。我們?nèi)珔^(qū)各級行政監(jiān)察組織一定以高度關(guān)注投資者、創(chuàng)業(yè)者對軟環(huán)境建設(shè)的新需求、新期盼，以求真務(wù)實的作風(fēng)和持之以恒的毅力，順應(yīng)發(fā)展潮流，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力支持和參與優(yōu)化投資軟環(huán)境，不斷提升我區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為建設(shè)開放繁榮和諧巴州做出新的貢獻(xiàn)。