第一篇：淺議基層單位一把手的第一職責(zé)

淺議基層單位一把手的第一職責(zé)

作為基層單位的“一把手”的“第一職責(zé)”，抓經(jīng)營、拓業(yè)務(wù)、求效益，固然是努力方向和終極目標(biāo)。但筆者認為，人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的要素，干部職工的積極性和創(chuàng)造力是單位活力的源泉。作為單位的“一把手”，頭等大事應(yīng)是做好“人”字文章、抓好隊伍建設(shè)。具體的講，就是要最大限度地通過科學(xué)管理和人本管理，千方百計調(diào)動單位廣大員工的主觀能動性和工作積極性，使之全力以赴、盡職盡責(zé)地做好本職工作、完成各項任務(wù)。

一、必須用飽滿的工作熱情激活員工。當(dāng)今社會是一個充滿熱情與激情的時代，熱情與激情不僅是促使一個人成長進步的動力，更是一個人成就事業(yè)的源泉。換句話說，只有對工作充滿激情與信心、保持熱情與精力，才能把工作做好，進而有所成就。于此可見，要想成為一名優(yōu)秀的“一把手”，千萬不要覺得有沒有熱情只是自己個人的私事，甚至是無足輕重的小事。作為單位的“一把手”，在工作中必須始終注意熱情飽滿，并且時刻讓部屬經(jīng)?？吹阶约旱墓ぷ鳠崆榕c激情，其在主要領(lǐng)導(dǎo)職位上的成功機會就會愈大。一句話，凡是對工作充滿熱情與激情的“一把手”，單位便會賦予生命非凡的意義。

二、必須用清晰的規(guī)劃目標(biāo)策動員工。一切現(xiàn)實的美景都是從海市蜃樓開始的，而一切海市蜃樓想要幻化成實實在在的高樓大廈，都必須在有了夢想之后即刻行動起來。也就是說，只有有了規(guī)劃，才會有執(zhí)著追求；只有有了目標(biāo)，才會有工作方向。國家有五年規(guī)劃，作為一個單位的“一把手”，要想獲得事業(yè)上的成功，在自己任期之內(nèi)也應(yīng)有明確的發(fā)展規(guī)劃和清晰的工作目標(biāo)。實踐已經(jīng)證明，民主制訂單位發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)的過程，實際上就是廣泛聽取員工的意見建議、高度統(tǒng)一員工的思想認識，以及充分調(diào)動員工積極性、不斷發(fā)揮員工創(chuàng)造力的過程，從某種程度上講，也是“一把手”工作事業(yè)日漸走向成功的過程。當(dāng)然，作為“一把手”，在設(shè)計單位遠景規(guī)劃、制訂各項工作目標(biāo)時，既要注意考慮規(guī)劃目標(biāo)的前瞻性、可行性和操作性，更要十分注重把單位的長遠發(fā)展與員工的前途命運緊密掛鉤，使“單位興旺我光榮、單位衰敗我恥辱”的觀念理念深入人心，并不斷化作單位全體員工為大規(guī)劃、大目標(biāo)而不懈奮力拼搏的實際行動。

三、必須用一流的團隊意識凝聚員工。盡管“一把手”身居要位、有權(quán)有勢，但作為“一把手”需要面對的情況、理順的關(guān)系，以及化解的矛盾、處理的事情，相對于單位其他副職和一般員工來講，肯定要多出若干倍。再加上我們正處在各種技術(shù)不斷推陳出新、社會競爭日趨緊張激烈的知識經(jīng)濟時代，在很多情況下，單靠“一把手”個人能力顯然是絕對行不通了的。因此，作為單位的“一把手”，必須學(xué)會依靠團隊合作的力量來共同完成工作任務(wù)、實現(xiàn)工作目標(biāo)。毋庸諱言，一流的團隊意識，就是大局觀念、協(xié)作精神和服務(wù)理念、務(wù)實作風(fēng)的集中體現(xiàn)。作為一名稱職的“一把手”，就要注意了解單位每個員工的性情與閱歷、尊重單位每個員工的興趣與成就，積極培養(yǎng)并倡導(dǎo)他們牢固樹立團隊意識，大力發(fā)揚團隊精神，力求在單位內(nèi)部真正做到既分工、又協(xié)作，進而形成“各司其職、各盡其能，集體行動、協(xié)同作戰(zhàn)”的良好工作局面，從而不斷推動團隊的高效率運轉(zhuǎn)。

四、必須用高超的智慧才能引領(lǐng)員工?！耙话咽帧敝腔鄄拍艿母叩?，直接影響員工的素質(zhì)水平和單位的工作效能。一位優(yōu)秀的“一把手”，除具備較高的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德外，還應(yīng)勤奮努力學(xué)習(xí)、加強實踐鍛煉，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)智慧和管理才能，依筆者之見，當(dāng)前應(yīng)著重培養(yǎng)清晰明快的判斷力、正確果斷的決策力，以及靈活機動的應(yīng)變力、復(fù)雜局面的駕馭力和開拓進取的創(chuàng)造力等五個能力，從而使自己能夠得心應(yīng)手地按照黨的意圖，結(jié)合本單位實際，科學(xué)地研究謀劃，正確地用人授權(quán)，有效地組織協(xié)調(diào)，有力地駕馭全局，在不斷擴大改革開放、深入發(fā)展市場經(jīng)濟的偉大實踐中，團結(jié)帶領(lǐng)單位廣大員工披荊斬棘、一往無前，完成黨賦予的光榮使命。

五、必須用過細的思想工作感染員工。許多時候，部屬并不需要物質(zhì)上的獎勵，更多的是言語上的肯定與精神上的激勵。因此，作為“一把手”必須始終把尊重人、理解人、教育人、關(guān)心人放在首位，平時注意與員工多聯(lián)系、多溝通、多融洽，堅持用謙讓、容忍、過細的思想政治工作，及時化解各種矛盾，善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系，事事時時處處關(guān)心員工切身利益。凡是對于員工提出的意見與建議以及反映的困難與問題，基本上做到條條有答復(fù)、件件有回音、事事有著落。與此同時，注意建立健全工青婦組織，充分保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；樹立學(xué)習(xí)榜樣，提出遠學(xué)雷鋒、郭明義，近向單位先進看齊，要用身邊典型的事跡來教育和鞭策單位員工，力求在單位上下形成“風(fēng)清、氣順、心齊、業(yè)興、財旺”的蒸蒸日上的新局面，這樣才能夠取得事半功倍的效果。

六、必須用豐富的文體活動陶冶員工?，F(xiàn)實已經(jīng)證明，成功的管理者，首先是成功的教育家。具體的講，作為稱職的“一把手”，善于從單位發(fā)展的實際需要出發(fā)，在抓好單位生產(chǎn)經(jīng)營以及各項常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，堅持寓教于樂，寓教于日常工作，充分利用節(jié)假日，根據(jù)員工文化生活的需要組織開展豐富多彩的文體活動，以著力開發(fā)員工取之不盡的文化潛能，充分展現(xiàn)員工健康向上的精神風(fēng)貌，生動展示員工頑強拼搏的感人情懷，切實增強員工協(xié)同作戰(zhàn)的團隊精神，不斷激發(fā)員工奮勇爭先的工作熱情，使其在豐富多彩的活動之中情操得到大陶冶、能力得到大增強，覺悟得以大提高、素質(zhì)得以大提升，從而為單位改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大的精神動力和智力支撐。

七、必須用現(xiàn)代的管理理念塑造員工。奔涌的市場經(jīng)濟大潮，日趨國際化的經(jīng)營業(yè)務(wù)，人才競爭將更加激烈，強烈要求我們建設(shè)一支足智多謀、博學(xué)多才、能營善管的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化員工隊伍。這些年來，盡管各級各部門單位“一把手”一直注重干部職工隊伍建設(shè)，但因?qū)Ω刹柯毠さ慕逃嘤?xùn)方法過于簡單，以致目前不少單位的隊伍從文化素質(zhì)到專業(yè)結(jié)構(gòu)，從運籌能力到管理水平，等等，都有較大的差距。這就要求我們各級各部門單位“一把手”高屋建瓴，從戰(zhàn)略的高度重視開發(fā)員工潛能、培養(yǎng)提高員工素質(zhì)。具體的講，當(dāng)前我們各級各部門單位“一把手”必須充分運用現(xiàn)代的管理理念，切實改進和創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，以不斷提高廣大員工的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，以及現(xiàn)代管理能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力、開拓創(chuàng)新能力和拒腐防變能力，使之真正成為本職工作的行家里手，在推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾中提升人生價值。

八、必須用良好的自身形象示范員工?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！弊鳛閱挝弧耙话咽帧保欢ㄒ訌娛澜缬^改造，潔身自好，管住自己。凡是期望、強調(diào)、要求下屬做到的，“一把手”首先必須自己帶頭做到；對左右形勢，事關(guān)全局的大事、要事，以及在“急、難、險、重”的緊要關(guān)頭，“一把手”要身先士卒、做出表率，以自己的模范行動和良好形象帶動一班人，推動單位工作的開展，這正是“喊破嗓子，不如做出個樣子”。

（湖南省桃江縣委宣傳部常務(wù)副部長 黃夢其）

第二篇：基層單位HSE 職責(zé)

基層單位站長HSE 職責(zé)

1、站長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的HSE 工作負總責(zé)。加強安全生產(chǎn)管理，負責(zé)組織建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、認真貫徹國家和中石化、勘探局等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級指示，嚴格落實中石化《安全生產(chǎn)禁令》，審定本單位安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)章制度和安全規(guī)程，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，并組織實施。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件。

3、檢查并考核副職和安全員、班組長、員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的情況。

4、負責(zé)組織健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員。加強對職工進行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核，熟悉和遵守中石化《員工守則》。

5、主持召開本單位HSE安委會會議，聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎罰。研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，參與重大事故的調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則。

6、組織安全檢查，認真采取措施，整改和消除事故隱患。

7、定期向職工大會報告安全生產(chǎn)工作情況，認真聽取廣大干部職工的意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

基層黨支部書記HSE 職責(zé)

1、對本單位貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證、監(jiān)督作用，健全安全機構(gòu)，抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE 職責(zé)的落實，對所分管工作的安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、檢查并考核本單位領(lǐng)導(dǎo)、支委和黨小組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。監(jiān)督安全技術(shù)措施與安全技術(shù)經(jīng)費落實情況。

3、發(fā)揮班子、支委、工委、黨小組等黨員，在單位安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育干部起模范帶頭作用，并帶領(lǐng)周圍群眾做到安全生產(chǎn)。

4、配合行政領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。在評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。

5、監(jiān)督單位做好職工勞動保護工作，組織參加重大傷亡事故調(diào)查，參與對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任者的處理。

6、支持行政正職關(guān)于安全工作的獎懲。支持工會、團委開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。

分管經(jīng)營、教育培訓(xùn)、后勤管理副站長HSE 職責(zé)

1、貫徹國家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級指示，2、協(xié)助行政正職管理經(jīng)營、培訓(xùn)和后勤管理等工作，對本單位安全工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、協(xié)助組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲方案、安全技術(shù)規(guī)程和安全技措計劃以及重大事故隱患整改方案，積極改善職工勞動條件和工作環(huán)境。

4、堅持貫徹“三同時”原則，負責(zé)排查基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等后勤管理中存在的重大風(fēng)險，及時落實維護整改、消除隱患。

5、負責(zé)組織落實職工教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。組織開展經(jīng)營生產(chǎn)、節(jié)能安全等科技攻關(guān)活動，推廣成功安全科技成果。

8、定期召開經(jīng)營分析工作會議，梳理生產(chǎn)經(jīng)營中的隱患風(fēng)險，及時研究解決經(jīng)營生產(chǎn)存在的安全問題。

9、負責(zé)監(jiān)督檢查分管責(zé)任班組的HSE 職責(zé)履行的執(zhí)行情況。參與事故的調(diào)查，并提出處理意見；

分管安全生產(chǎn)、設(shè)備副站長HSE 職責(zé)

1、貫徹國家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級指示；

2、按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責(zé)”的原則，對本單位的安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、負責(zé)組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲方案、安全技術(shù)規(guī)程和安全技措計劃以及重大事故隱患整改方案，積極改善職工勞動條件。

4、負責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，組織整改重大生產(chǎn)事故隱患，根據(jù)變化環(huán)境適時開展風(fēng)險分析評估，制定防范措施、搞好風(fēng)險控制。負責(zé)各項安全措施落實，負責(zé)安措資金落實，負責(zé)審批相應(yīng)的作業(yè)報告。

5、堅持貫徹“五同時”原則；監(jiān)督檢查各生產(chǎn)班組HSE 職責(zé)履行的執(zhí)行情況。

6、組織生產(chǎn)管理人員進行安全教育培訓(xùn)，查處違章行為。發(fā)生重大事故到現(xiàn)場調(diào)查處理，并及時向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

7、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰和獎勵安全生產(chǎn)先進個人。

8、參加事故的調(diào)查處理，并按“四不放過”的原則，及時向上級進行匯報。定期向本單位HSE安委會和領(lǐng)導(dǎo)辦公會匯報安全工作情況，重大問題提交上級安委會會議討論。

安全設(shè)備管理員HSE 職責(zé)

1、貫徹國家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級指示，嚴格落實中石化《安全生產(chǎn)禁令》，熟悉遵守《員工守則》

2、按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對本單位機動設(shè)備系統(tǒng)的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、組織制定、修訂和審批機動設(shè)備安全管理規(guī)章制度，設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。

4、堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查機動設(shè)備主管部門HSE 職責(zé)的履行情況。

5、組織機動設(shè)備系統(tǒng)安全大檢查，組織落實整改設(shè)備事故隱患，制定安全防范措施。

6、負責(zé)組織機動設(shè)備職能部門對設(shè)備事故的調(diào)查處理，并按“四不放過”的原則，及時向上級匯報。

7、定期召開機動系統(tǒng)的設(shè)備管理工作會議，分析機動設(shè)備安全生產(chǎn)動態(tài)，配套完善安全防護裝置、設(shè)備防護設(shè)施，及時解決機械設(shè)備存在的問題。

工會主席HSE 職責(zé)

1、貫徹國家和中石化等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策、法令和上級指示，嚴格落實中石化《安全生產(chǎn)禁令》，熟悉遵守《員工守則》

2、貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行。

3、按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對工會系統(tǒng)的安全工作直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、協(xié)助安全部門搞好班組安全“三標(biāo)”建設(shè)，開展安全生產(chǎn)競賽和合理化建議活動。參加有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動保護條例的制定。

5、組織職工開展遵章守紀(jì)和事故預(yù)防的群眾性活動，支持行政正職關(guān)于安全工作的獎懲，協(xié)助職工傷亡事故的善后處理工作。

6、關(guān)心職工勞動條件的改善，保護職工勞動中的安全與健康，做好女工勞動保護工作，要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職工代表大會的議題。

7、落實公共文化娛樂場所的安全防范管理工作。

生產(chǎn)運行崗HSE 職責(zé)—調(diào)度員

1、貫徹執(zhí)行HSE 管理的指令和要求，嚴格遵守“安全生產(chǎn)禁令”，對本崗位工作負直接責(zé)任。

2、自覺接受安全知識培訓(xùn)和教育，積極參與各類安全活動。掌握并執(zhí)行各項HSE 規(guī)章制度、管理規(guī)定，熟悉中石化《員工守則》。

3、熟悉掌握相大隊關(guān)應(yīng)急管理程序和應(yīng)急措施。根據(jù)變化環(huán)境適時開展風(fēng)險分析評估，搞好風(fēng)險控制。

4、及時傳達貫徹上級有關(guān)生產(chǎn)運行系統(tǒng)的指示，堅持安全與生產(chǎn)“五同時”

第三篇：一把手職責(zé)思考

一把手職責(zé)思考

戚萬林

在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，一把手的地位和作用至關(guān)重要。他像一面旗幟，起見賢思齊的效應(yīng)。一把手的重要職責(zé)就是要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，努力做實踐“三個代表”的模范，管好帶好班子，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、思想統(tǒng)一、紀(jì)律嚴明、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

一把手必須具備四種意識

責(zé)任意識。一把手作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，居于統(tǒng)帥地位，負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一把手對自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，處處起表率作用；要善于調(diào)動其他成員的積極性，大家齊心協(xié)力，同舟共濟，形成整體合力；要堅持一崗雙責(zé)，敢于大膽領(lǐng)導(dǎo)，勇于承擔(dān)責(zé)任，做實踐“三個代表”的模范。

預(yù)測意識。一把手要立足本職崗位，關(guān)心大局，了解大局，服務(wù)大局，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，才能總攬全局，謀大事，抓大事。必須把握大局，善于抓住主要矛盾，工作上要有預(yù)見性，才能在千頭萬緒的工作中抓住要點，避免因小失大。要堅持走群眾路線，深入調(diào)查研究，經(jīng)常分析各方面的情況，敢于實事求是地提出工作思路、目標(biāo)、任務(wù)，為整個班子的工作起導(dǎo)向作用。針對存在的問題，提出預(yù)防措施，把矛盾化解在發(fā)生之前，把問題解決在萌芽之初。

教育意識。一把手肩負管好帶好班子的作用，一方面要與班子成員經(jīng)常進行交心、談心，從而溝通思想，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力共同做好工作。另一方面，要 重視干部的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，有針對性地進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育，提高其運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、研究、解決問題的能力；提高其全心全意為人民服務(wù)的自覺性；樹立勤政廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新意識，增強事業(yè)心、責(zé)任感。

管理意識。一把手要管好帶好班子，必須加強管理，這是“從嚴治黨，從嚴治警”的客觀要求。作為一把手，必須處理好個人與一班人的關(guān)系，做到放手不撒手，明確責(zé)任，合理分工，各司其職；信任不放任，信任成員，放手工作，加強監(jiān)督，負起班長責(zé)任；敢斷不武斷，善于聽取意見，勇于集中決策；爭責(zé)不爭功，敢于承擔(dān)責(zé)任，開展批評與自我批評，調(diào)動一班人的積極性。要按照黨的路線、方針、政策，結(jié)合本單位本部門的實際建立健全各種行之有效的規(guī)章制度，用制度來約束大家。另一方面就是要堅持制度，敢于管理，善于管理，堅持一視同仁，敢于動真格，切實解決“有章不循，有規(guī)不依”的問題。

一把手必須發(fā)揮三個作用

在把關(guān)定向上發(fā)揮主帥作用。一是把好政治關(guān)。無論是一個地區(qū)或一個部門，一把手都要有很強的黨性和高度的政治原則，善于引導(dǎo)一班人從政治上觀察和處理問題。堅持正確的政治方向，堅定不移地同黨中央保持高度一致，帶領(lǐng)一班人堅持貫徹黨的基本路線和各項方針、政策，這既是工作職責(zé)，又是政治紀(jì)律，不能有絲毫含糊和動搖。同時，一把手還要善于引導(dǎo)一班人解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。二是把好思想關(guān)。一把手要帶領(lǐng)一班人堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，既要使大家思想活躍，暢所欲言，充分發(fā)揮每個領(lǐng)導(dǎo)成員的主觀能動性，又要注意思想傾向，善于開展積極的思想斗爭，防止和抵制各種錯誤思想的侵蝕；既要堅定不移地堅持以偵察保衛(wèi)工作為中心，不斷提高工作質(zhì)量，又要加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，注意防止“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。三是把好決策關(guān)。決策是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職能，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的作用，關(guān)鍵是一把手要堅持民主集中制，善于把上級的方針、政策、指示、要求與本單位的實際有機結(jié)合起來，決策前廣泛聽取意見，決策中充分發(fā)揚民主，決策后堅決貫徹，善于集中和采納各方面的意見和領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，及時地做出決定，避免貽誤時機和決策失誤。

在班子成員中發(fā)揮凝聚作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)，是其理論、信念、事業(yè)心和工作作風(fēng)的集中反映。一把手沒有一個好的精神狀態(tài)，是難于在領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)揮凝聚作用的。因此，一是用自己的人格風(fēng)范凝聚人。一把手要高瞻遠矚，把關(guān)定向；總攬全局，多謀善斷；豁達大度，從善如流；團結(jié)同志，善于協(xié)調(diào)；為人師表，廉潔奉公。只有具有這些品質(zhì)，才能當(dāng)好一把手，為人民當(dāng)好權(quán)，用好權(quán)。權(quán)利應(yīng)該說是權(quán)利、能力、人格力量的總和，你沒有能力，你沒有人格力量，就不可能當(dāng)好權(quán)。要為人正直，表里如一；光明磊落，公道正派；對上尊重，盡職，不吹不拍；對下關(guān)心信任，不欺不壓；對左右配合支持，不拆臺，不阿諛奉承，拉拉扯扯，用人格風(fēng)范凝聚人。二是做好政治工作凝聚人。一把手對班子的領(lǐng)導(dǎo)，既是實施指導(dǎo)的過程，也是解決問題的過程。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是奉獻，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這就要求一把手善于團結(jié)一班人，經(jīng)常找班子成員談心，交換思想，溝通感情，要敢于正視問題，不躲躲閃閃，敢于堅持原則，開展批評和自我批評，清除小的分歧，避免大的隔閡，調(diào)動班子內(nèi)部的積極性。三是搞好組織協(xié)調(diào)凝聚人。領(lǐng)導(dǎo)班子的在工作中出現(xiàn)矛盾是不可避免的，這就要求一把手有較強的組織協(xié)調(diào)能力，能把握全局，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，要善于用理，善于用導(dǎo)，善于用心，善于用長，使班子保持最佳狀態(tài)，實施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，在出主意、用干部上下工夫，充分調(diào)動一班人的積極性，發(fā)揮每個人的長處，同舟共濟做好我們的工作。

勤政廉潔上起表率作用。一把手就是一面旗幟，你的一言一行都是大家關(guān)注的，俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”。這就說明領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是至關(guān)重要的，只有充分發(fā)揮我們在勤政廉潔上的表率作用，才能當(dāng)好一把手。一是做學(xué)習(xí)的表率。鄧小平同志早就說過：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化，如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，一旦放松了學(xué)習(xí)，政治上不清醒，對黨的政策和國家的法律法規(guī)不熟悉，對先進的科學(xué)知識不掌握，對外界的信息不了解，很快就會落后于形勢。因此，不重視學(xué)習(xí)，決不是一個認識問題，而是一個政治問題，黨性問題，是保持我們黨的先進性和戰(zhàn)斗力的重大問題。一個稱職的一把手一定要認真讀書，自覺學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識。大興調(diào)查研究之風(fēng)，通過學(xué)習(xí)和調(diào)查，進一步解放思想，更新觀念，提出處理新矛盾、解決新問題的對策和辦法，不斷提高自己的政治水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。二是做求真務(wù)實的表率。求真務(wù)實的作風(fēng)，是黨實事求是的思想路線在實際工作和領(lǐng)導(dǎo)行動中的具體體現(xiàn)。它要求我們不論做什么事，都要從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，從紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象中找出其固有的規(guī)律性，作為行動的向?qū)?。求真的目的在于?wù)實，務(wù)實對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說就是服務(wù)。一把手應(yīng)說實話、辦實事、鼓實勁、講實效，才能樹立起自己的威信。一把手要敢于吃苦，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉持家，才能通向成功的道路。一把手要敢于開拓進取，不怕挫折，創(chuàng)造性地開展工作，才能創(chuàng)造出一流的成績。三是做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔是拒腐防變、維系人心的關(guān)鍵所在。因此，一把手一定要廉潔自律，這是必須具備的品質(zhì)，是黨和人民對我們最起碼的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立業(yè)之本。領(lǐng)導(dǎo)清正廉潔，才會有影響力，才會有向心力，才會有號召力，才能取得真正的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。只有兩袖清風(fēng)做官，堂堂正正做人，才能為國家為人民做出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：某基層單位一把手個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會

某基層單位一把手個人學(xué)習(xí)兩個條

例的心得體會

某基層單位一把手個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會2007-02-16 10::

54去年年底，中共中央向黨內(nèi)印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，今年二月，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》通過媒體向社會公布。兩個條例的頒布實施，是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是加強黨的建設(shè)的重大措施。兩個條例是黨內(nèi)法規(guī)，是發(fā)展民主，加強監(jiān)督，嚴明黨紀(jì)和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的法制保證。

一、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實施的重大意義

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，使我們黨又增加了一部新法規(guī)。這部法

規(guī)的頒布，不僅是我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)上的一個里程碑，而且對于黨的整個建設(shè)有著重大的意義。

一《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，是我們黨在加強黨的建設(shè)上的一個創(chuàng)造。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布，不僅是中國共產(chǎn)黨建黨多年來、執(zhí)政年來的第一部黨內(nèi)監(jiān)督大法，而且也是國際共產(chǎn)主義運動史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)。這個法規(guī)的制定、頒布和實施，是我們黨加強黨的建設(shè)的一大創(chuàng)舉，說明我們黨是一個與時俱進、勇于創(chuàng)新的黨。

二《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，是我們黨推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。

我們黨是一個執(zhí)政多年、擁有多萬個組織和多萬黨員的大黨，面臨著十分復(fù)雜的國際環(huán)境和情況不斷變化的國內(nèi)環(huán)境，擔(dān)負著全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)。偉大事業(yè)的推進，黨長期執(zhí)政的地位，黨的隊伍的現(xiàn)狀和黨所處的時代

環(huán)境，對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，為我們黨在新的歷史條件下，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，提供了載體和制度保證。這對于我們黨始終保持黨的先進性，做到立黨為公、執(zhí)政為民，解決好提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，必將起到重要作用。

三《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，標(biāo)志著我們黨在反對腐敗問題上，由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督；由守勢轉(zhuǎn)向攻勢；從“權(quán)力反腐”走向“制度反腐”。、由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督。改革開放多年，基本上是向下放權(quán)的多年。在下放權(quán)力中，出現(xiàn)了一種奇特的權(quán)力反向運動——中央向地方各級組織放權(quán)，而地方各級組織的權(quán)力卻向“一把手”集中。中央在向下面下放權(quán)力時，沒有對下面獲得權(quán)力者進行及時有效的監(jiān)

督，致使一些地方和部門對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”失去應(yīng)有的監(jiān)督。受現(xiàn)行監(jiān)督體制的束縛，在黨內(nèi)監(jiān)督上，看得見的管不著，管得著的看不見，這就是這些年幾乎是事后監(jiān)督的原因所在?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，為改變這種狀況，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督提供了制度保證。、反腐敗由守勢轉(zhuǎn)向攻勢。從年黨的十二大提出反腐敗斗爭開始，雖然我們年年強調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，但在實際斗爭中卻治標(biāo)不治本；年年強調(diào)深入反腐，卻年年難以深入。由于缺少主動進攻，反腐敗斗爭常常陷入被動局面?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，將使我們在反腐敗上由守勢轉(zhuǎn)向攻勢，由被動轉(zhuǎn)向主動。、從“權(quán)力反腐”走向“制度反腐”。在我們黨的反腐敗斗爭史上，經(jīng)歷了運動反腐、權(quán)力反腐和制度反腐三個階段。黨的十一屆三中全會后，運動反腐被果斷停止。但是，由于對制度建設(shè)缺乏足

夠的認識，我們在反腐敗上基本是靠領(lǐng)導(dǎo)人的決心和態(tài)度來反腐敗?！皺?quán)力反腐”主要依靠權(quán)力的干預(yù)和影響，而不是依靠法律和制度。因而常常帶有隨意性、隨機性，不可能根治腐敗。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，標(biāo)志著我們黨的反腐敗斗爭已經(jīng)從依靠領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿，轉(zhuǎn)移到依靠制度規(guī)范，從而使反腐敗斗爭進入一個新的歷史階段——“制度反腐”。

二、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容及特點

一主要內(nèi)容。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》設(shè)五章。即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則，共條。第一章規(guī)定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的立法目的和黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、對象和重點內(nèi)容等。第二章規(guī)定了黨委、黨委委員、紀(jì)委、紀(jì)委委員、黨員和黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)和作用。第三章規(guī)定了規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的十項制度，每項制度列為一節(jié)。第四

章規(guī)定了實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的保障措施。第五章規(guī)定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的解釋機關(guān)和施行日期等。

二主要特點。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》總結(jié)了我們黨執(zhí)政多年來黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗教訓(xùn)，適應(yīng)了當(dāng)今時代和社會發(fā)展，從基礎(chǔ)法規(guī)的高度，全面建造黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系，充分體現(xiàn)了時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性的顯著特點。具體而言，主要有以下幾個特點：、發(fā)展黨內(nèi)民主是貫穿《黨內(nèi)監(jiān)督條例》通篇的主線。黨內(nèi)民主是黨的生命，也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。根據(jù)國情、黨情和現(xiàn)階段人們的認識水平，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施、程序和要求。這些體現(xiàn)黨內(nèi)民主的措施、程序和要求，貫穿于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的通篇。、重大監(jiān)督問題初步得到解決。如中央委員會如何監(jiān)督中央政治局，黨的各級代表大會代表如何在閉會期間發(fā)揮監(jiān)督作用，黨員如何行使黨章規(guī)定的要

求，罷免或撤換不稱職干部的權(quán)利等?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》對上述問題都作了明確的規(guī)定，使長期以來在黨內(nèi)監(jiān)督上的一些重大問題初步得到了解決。、“一把手”成為監(jiān)督重點。近年來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”違紀(jì)違法案件數(shù)量不斷上升。針對這種情況，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。這就表明，“一把手”成為黨內(nèi)監(jiān)督的重點。這是《黨內(nèi)臨督條例》的一個重要特點。、重視權(quán)利與義務(wù)的平衡?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》在處理監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的關(guān)系時，既重視保護監(jiān)督者的合法權(quán)益，又重視保護被監(jiān)督者的合法權(quán)益，較好地體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)平衡的思想。堅持監(jiān)督制約與保護支持相結(jié)合，這又是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的一大亮點。、監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的另一個特點是明確了監(jiān)督

職責(zé)的劃分，對黨的委員會及委員，黨的紀(jì)律檢查委員會及委員，以及黨員、黨代表開展黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，都作出了明確的規(guī)定。、突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》在對加強黨內(nèi)監(jiān)督作出一系列制度設(shè)計的同時，還非常重視黨外監(jiān)督，特別是單列了“輿論監(jiān)督”一節(jié)。在黨內(nèi)法規(guī)這個層面上，專門就輿論監(jiān)督問題作出規(guī)定，這在我們黨的歷史上還是第一次。、立足實際，操作性強?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定注重從實際出發(fā)，重點解決時機成熟、可以解決的問題，不求一勞永逸，不求解決所有問題?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》充分吸收近年來的許多成功經(jīng)驗和做法，不再停留于原則的規(guī)定，而是很具體，具有很強的可操作性。例如，如何保護檢舉人的權(quán)利，如何進行調(diào)查處理等，都作了具體的規(guī)定。

三、以求真務(wù)實的精神學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的制定和頒布，無疑是推進黨的建設(shè)的一項重大舉措。但這一舉措能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于能否得到有效的貫徹落實。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》思想性、指導(dǎo)性和可操作性很強，只有學(xué)深學(xué)透《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，掌握了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項內(nèi)容和要求，才能正確貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。而要把《黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)好，要充分認識《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的重大意義，認識有多高，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性就有多高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，為廣大黨員作出榜樣。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》雖然是黨內(nèi)法規(guī)，但對于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹執(zhí)行，不僅要靠全體黨員，還要依靠廣大群眾。因此，不僅要使黨內(nèi)人人知曉《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容，而且要使黨外群眾也知曉《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容。要做到這一點，各級黨組織和黨員就要運用多種形式，大力向群眾宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的意義和各項規(guī)定。

作為一名共產(chǎn)黨員，特別是基層單

位一把手，要增強接受監(jiān)督的意識，自覺遵守并嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項規(guī)定，認真履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》賦予的各項職責(zé)，接受各方面的監(jiān)督，做到按《黨內(nèi)監(jiān)督條例》辦事，為黨的建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻

第五篇：某基層單位一把手個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會

去年年底，中共中央向黨內(nèi)印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，今年二月，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》通過媒體向社會公布。兩個條例的頒布實施，是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是加強黨的建設(shè)的重大措施。兩個條例是黨內(nèi)法規(guī)，是發(fā)展民主，加強監(jiān)督，嚴明黨紀(jì)和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的法制保證。

一、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實施的重大意義

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，使我們黨又增加了一部新法規(guī)。這部法規(guī)的頒布，不僅是我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)上的一個里程碑，而且對于黨的整個建設(shè)有著重大的意義。

(一)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，是我們黨在加強黨的建設(shè)上的一個創(chuàng)造。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布，不僅是中國共產(chǎn)黨建黨80多年來、執(zhí)政54年來的第一部黨內(nèi)監(jiān)督大法，而且也是國際共產(chǎn)主義運動史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)。這個法規(guī)的制定、頒布和實施，是我們黨加強黨的建設(shè)的一大創(chuàng)舉，說明我們黨是一個與時俱進、勇于創(chuàng)新的黨。

(二)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，是我們黨推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。

我們黨是一個執(zhí)政50多年、擁有300多萬個組織和6600多萬黨員的大黨，面臨著十分復(fù)雜的國際環(huán)境和情況不斷變化的國內(nèi)環(huán)境，擔(dān)負著全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)。偉大事業(yè)的推進，黨長期執(zhí)政的地位，黨的隊伍的現(xiàn)狀和黨所處的時代環(huán)境，對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，為我們黨在新的歷史條件下，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，提供了載體和制度保證。這對于我們黨始終保持黨的先進性，做到立黨為公、執(zhí)政為民，解決好提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，必將起到重要作用。

(三)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，標(biāo)志著我們黨在反對腐敗問題上，由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督；由守勢轉(zhuǎn)向攻勢；從“權(quán)力反腐”走向“制度反腐”。

1、由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督。改革開放20多年，基本上是向下放權(quán)的20多年。在下放權(quán)力中，出現(xiàn)了一種奇特的權(quán)力反向運動——中央向地方各級組織放權(quán)，而地方各級組織的權(quán)力卻向“一把手”集中。中央在向下面下放權(quán)力時，沒有對下面獲得權(quán)力者進行及時有效的監(jiān)督，致使一些地方和部門對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”失去應(yīng)有的監(jiān)督。受現(xiàn)行監(jiān)督體制的束縛，在黨內(nèi)監(jiān)督上，看得見的管不著，管得著的看不見，這就是這些年幾乎是事后監(jiān)督的原因所在?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，為改變這種狀況，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督提供了制度保證。

2、反腐敗由守勢轉(zhuǎn)向攻勢。從1982年黨的十二大提出反腐敗斗爭開始，雖然我們年年強調(diào)標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，但在實際斗爭中卻治標(biāo)不治本；年年強調(diào)深入反腐，卻年年難以深入。由于缺少主動進攻，反腐敗斗爭常常陷入被動局面?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，將使我們在反腐敗上由守勢轉(zhuǎn)向攻勢，由被動轉(zhuǎn)向主動。

3、從“權(quán)力反腐”走向“制度反腐”。在我們黨的反腐敗斗爭史上，經(jīng)歷了運動反腐、權(quán)力反腐和制度反腐三個階段。黨的十一屆三中全會后，運動反腐被果斷停止。但是，由于對制度建設(shè)缺乏足夠的認識，我們在反腐敗上基本是靠領(lǐng)導(dǎo)人的決心和態(tài)度來反腐敗?！皺?quán)力反腐”主要依靠權(quán)力的干預(yù)和影響，而不是依靠法律和制度。因而常常帶有隨意性、隨機性，不可能根治腐敗?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，標(biāo)志著我們黨的反腐敗斗爭已經(jīng)從依靠領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿，轉(zhuǎn)移到依靠制度規(guī)范，從而使反腐敗斗爭進入一個新的歷史階段——“制度反腐”。

二、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的主要內(nèi)容及特點

(一)主要內(nèi)容。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》設(shè)五章。即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則，共47條。第一章規(guī)定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的立法目的和黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、對象和重點內(nèi)容等。第二章規(guī)定了黨委、黨委委員、紀(jì)委、紀(jì)委委員、黨員和黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)和作用。第三章規(guī)定了規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的十項制度，每項制度列為一節(jié)。第四章規(guī)定了實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的保障措施。第五章規(guī)定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的解釋機關(guān)和施行日期等。

(二)主要特點。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》總結(jié)了我們黨執(zhí)政50多年來黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗教訓(xùn)，適應(yīng)了當(dāng)今時代和社會發(fā)展，從基礎(chǔ)法規(guī)的高度，全面建造黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系，充分體現(xiàn)了時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性的顯著特點。具體而言，主要有以下幾個特點：

1、發(fā)展黨內(nèi)民主是貫穿《黨內(nèi)監(jiān)督條例》通篇的主線。黨內(nèi)民主是黨的生命，也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。根據(jù)國情、黨情和現(xiàn)階段人們的認識水平，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的具體措施、程序和要求。這些體現(xiàn)黨內(nèi)民主的措施、程序和要求，貫穿于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的通篇。

2、重大監(jiān)督問題初步得到解決。如中央委員會如何監(jiān)督中央政治局，黨的各級代表大會代表如何在閉會期間發(fā)揮監(jiān)督作用，黨員如何行使黨章規(guī)定的要求，罷免或撤換不稱職干部的權(quán)利等?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》對上述問題都作了明確的規(guī)定，使長期以來在黨內(nèi)監(jiān)督上的一些重大問題初步得到了解決。

3、“一把手”成為監(jiān)督重點。近年來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”違紀(jì)違法案件數(shù)量不斷上升。針對這種情況，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。這就表明，“一把手”成為黨內(nèi)監(jiān)督的重點。這是《黨內(nèi)臨督條例》的一個重要特點。

4、重視權(quán)利與義務(wù)的平衡。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》在處理監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的關(guān)系時，既重視保護監(jiān)督者的合法權(quán)益，又重視保護被監(jiān)督者的合法權(quán)益，較好地體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)平衡的思想。堅持監(jiān)督制約與保護支持相結(jié)合，這又是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的一大亮點。

5、監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的另一個特點是明確了監(jiān)督職責(zé)的劃分，對黨的委員會及委員，黨的紀(jì)律檢查委員會及委員，以及黨員、黨代表開展黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，都作出了明確的規(guī)定。

6、突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》在對加強黨內(nèi)監(jiān)督作出一系列制度設(shè)計的同時，還非常重視黨外監(jiān)督，特別是單列了“輿論監(jiān)督”一節(jié)。在黨內(nèi)法規(guī)這個層面上，專門就輿論監(jiān)督問題作出規(guī)定，這在我們黨的歷史上還是第一次。

7、立足實際，操作性強?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定注重從實際出發(fā)，重點解決時機成熟、可以解決的問題，不求一勞永逸，不求解決所有問題?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》充分吸收近年來的許多成功經(jīng)驗和做法，不再停留于原則的規(guī)定，而是很具體，具有很強的可操作性。例如，如何保護檢舉人的權(quán)利，如何進行調(diào)查處理等，都作了具體的規(guī)定。

三、以求真務(wù)實的精神學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的制定和頒布，無疑是推進黨的建設(shè)的一項重大舉措。但這一舉措能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于能否得到有效的貫徹落實?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》思想性、指導(dǎo)性和可操作性很強，只有學(xué)深學(xué)透《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，掌握了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項內(nèi)容和要求，才能正確貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。而要把《黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)好，要充分認識《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的重大意義，認識有多高，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性就有多高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，為廣大黨員作出榜樣?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》雖然是黨內(nèi)法規(guī)，但對于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹執(zhí)行，不僅要靠全體黨員，還要依靠廣大群眾。因此，不僅要使黨內(nèi)人人知曉《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容，而且要使黨外群眾也知曉《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容。要做到這一點，各級黨組織和黨員就要運用多種形式，大力向群眾宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的意義和各項規(guī)定。

作為一名共產(chǎn)黨員，特別是基層單位一把手，要增強接受監(jiān)督的意識，自覺遵守并嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項規(guī)定，認真履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》賦予的各項職責(zé)，接受各方面的監(jiān)督，做到按《黨內(nèi)監(jiān)督條例》辦事，為黨的建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻