第一篇：交通系統(tǒng)開展執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的實(shí)施方案

為提高我縣交通行政執(zhí)法水平，推進(jìn)法治交通建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)贛法治辦［2008］2號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈全縣開展執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》要求，決定在交通系統(tǒng)開展執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng),現(xiàn)就活動(dòng)的開展,制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以建設(shè)“法治交通、文明交通、和諧交通”為主題，以加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決執(zhí)法動(dòng)機(jī)不明確、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，以達(dá)到思想作風(fēng)明顯改進(jìn)、執(zhí)法能力明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范、隊(duì)伍形象明顯改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)落到實(shí)處，決定由全縣交通系統(tǒng)行政執(zhí)法整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)，組長(zhǎng)為孫華同志，副組長(zhǎng)為王朝陽(yáng)、徐寶才同志，各直屬單位、局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志系成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，孫承學(xué)同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在局法制科，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的日常工作。

三、工作任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣交通行政執(zhí)法工作要緊緊圍繞縣委、縣政府跨越發(fā)展、崛起騰飛的戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理創(chuàng)新，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧交通、實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的法治保障。

（一）一是要強(qiáng)化法治理念教育。在全系統(tǒng)執(zhí)法單位中開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變，從“執(zhí)法管人”向“為民服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“不能辦”向“怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“憑關(guān)系、看人情”的亂執(zhí)法向“憑制度、按程序”的規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決執(zhí)法思想不端正，執(zhí)法權(quán)力利益化，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴，以罰代管，一罰了之等問題，自覺傾聽人民群眾的訴求，破解社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，增進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民群眾之間的互動(dòng)，找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，密切執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，努力解決群眾普遍關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，提升人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的滿意度。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。一是準(zhǔn)入制度。在政府職能面臨進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、燃油稅政策隨時(shí)可能出臺(tái)的背景下，更要從嚴(yán)控制執(zhí)法人員的規(guī)模，要把大專以上文化準(zhǔn)入的要求從一般的大專以上文憑拓展到國(guó)民教育序列文憑，并優(yōu)先增加法律、行政管理專業(yè)的人才。二是崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)制度。繼續(xù)加大崗前培訓(xùn)力度，進(jìn)一步拓展崗前培訓(xùn)人員的范圍，新上行政執(zhí)法崗位的領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真執(zhí)

行崗前培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定。加大在崗執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，建立健全在崗培訓(xùn)制度，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，確保執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識(shí)的培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定的要求。各單位要根據(jù)執(zhí)法人員年度在崗培訓(xùn)不少于15天的要求，采取多種形式，一個(gè)不漏地對(duì)全體執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍。對(duì)人員素質(zhì)達(dá)不到行政執(zhí)法要求的應(yīng)調(diào)離執(zhí)法崗位。三是文化素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。按照省廳、市局的要求，組織開展新一輪在崗執(zhí)法人員文化素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程，到2009年底前，35歲以下執(zhí)法人員，要全部達(dá)到國(guó)民教育序列的大專以上學(xué)歷，35歲以上45歲以下的執(zhí)法人員要全部達(dá)到國(guó)家和省認(rèn)可的大專以上學(xué)歷。

三是優(yōu)化行政執(zhí)法，樹立行政執(zhí)法良好形象。一是認(rèn)真執(zhí)行輕微違法免罰制的相關(guān)規(guī)定。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行省廳《輕微交通違法行為免于處罰實(shí)施意見》和《關(guān)于新增輕微交通違法行為免于處罰事項(xiàng)和明確部分重大交通行政處罰減輕處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知》，實(shí)現(xiàn)教育與處罰相結(jié)合。二是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。省廳制定了部分重大交通行政處罰減輕處罰標(biāo)準(zhǔn)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)各單位應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn)，制定交通行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部操作程序，按照充分體現(xiàn)“過罰相當(dāng)”和公平公正的原則，切實(shí)行使好自由裁量權(quán)，確保平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，最大限度地防止行政執(zhí)法裁量的畸輕畸重，杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法、徇私執(zhí)法。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上路檢查工作。各單位要統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)上路檢查，實(shí)行檢查統(tǒng)一向局法制辦統(tǒng)一備案制度。嚴(yán)格控制上路檢查頻率，堅(jiān)決杜絕多頭同時(shí)上路檢查，對(duì)未發(fā)現(xiàn)明顯違章的車輛不得攔截檢查，更不得雙向同時(shí)攔截檢查車輛。

四要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全執(zhí)法約束機(jī)制。一要建立健全交通行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。局將進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)交通執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各執(zhí)法單位也要結(jié)合本單位實(shí)際，建立本級(jí)執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并按照有關(guān)規(guī)定賦予相應(yīng)的權(quán)力，對(duì)各個(gè)交通執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵤﹫?zhí)法監(jiān)督，及時(shí)糾正違規(guī)行為。經(jīng)常性地組織明查暗訪，尤其要更多地采取暗訪的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。要促進(jìn)形成更有效的監(jiān)督機(jī)制，將事后外部監(jiān)督與事前內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，將查案糾錯(cuò)監(jiān)督與超前防范監(jiān)督相結(jié)合，將個(gè)案監(jiān)督與全面監(jiān)督相結(jié)合，推動(dòng)形成全縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。二要實(shí)行執(zhí)法預(yù)警制度。對(duì)交通行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、媒體曝光、復(fù)議訴訟等較多的單位，要及時(shí)給予預(yù)警，被預(yù)警單位要就預(yù)警的問題作出說明，對(duì)存在的問題要提出整改方案。通過實(shí)施預(yù)警制度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)凡存在趨利執(zhí)法行為的要給予預(yù)警；不聽警告的，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，趨利執(zhí)法問題成立的，對(duì)單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要按照層級(jí)管理的原則，給予或建議給予直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)，直至主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分，同時(shí)不得評(píng)先選優(yōu)，實(shí)行一票

否決。三要認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制和嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)禁令。要繼續(xù)做好執(zhí)法責(zé)任的分解工作，將行政執(zhí)法權(quán)力具體細(xì)化、分解到機(jī)構(gòu)、到崗位、到每一個(gè)執(zhí)法人員，并根據(jù)縣政府的要求進(jìn)行全面公開。要健全完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問責(zé)制，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《十項(xiàng)禁令》和《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》，從嚴(yán)查處違反《規(guī)定》和《十項(xiàng)禁令》的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員。對(duì)“三亂”行為和被上級(jí)部門、新聞媒體曝光并查實(shí)的，實(shí)行一票否決。對(duì)少數(shù)不聽招呼、我行我素的單位和個(gè)人，要?jiǎng)诱媾鲇?，一查到底，并?duì)有關(guān)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處理，以鐵的紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止。四要完善各項(xiàng)制度措施。首先是進(jìn)一步深化交通行政執(zhí)法公示制。進(jìn)一步拓寬執(zhí)法公示內(nèi)容的廣度和深度，尤其是要把交通行政執(zhí)法便民措施、交通輕微違法行為免罰制、行政許可和行政處罰程序等人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為交通執(zhí)法公示的重點(diǎn)內(nèi)容予以公示。確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。其次是完善交通行政執(zhí)法考核評(píng)議制度。各單位要進(jìn)一步完善日?？己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合的交通行政執(zhí)法考核評(píng)議體系，完善相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲制度。要通過考核評(píng)議對(duì)違法執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法予以懲戒；又要通過有效的載體和機(jī)制，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，樹立交通執(zhí)法的先進(jìn)典型。三是繼續(xù)

堅(jiān)持和完善執(zhí)法文書會(huì)審評(píng)查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、剖析和解決行政許可和行政處罰中存在的問題。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月）。全局各執(zhí)法單位召開執(zhí)法質(zhì)量年動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，并對(duì)提高執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)行具體部署。

責(zé)任部門：運(yùn)管所 公路站 各交管所 責(zé) 任 人：孟 斌 韓玉林 各交管所所長(zhǎng)

（二）對(duì)照檢查階段（7月）。各執(zhí)法單位要通過設(shè)置公開舉報(bào)電話，征求意見箱，發(fā)放征求意見表，開展問卷調(diào)查，主動(dòng)上門到有關(guān)單位聽取意見，召開座談會(huì)等形式，多渠道、多層面、多形式廣泛征求意見。結(jié)合工作實(shí)際，檢查執(zhí)法思想、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，切實(shí)抓好自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

責(zé)任部門：運(yùn)管所 公路站 各交管所 責(zé) 任 人：孟 斌 韓玉林 各交管所所長(zhǎng)

（三）整改提高階段（8月－9月）。各執(zhí)法單位圍繞“為民、務(wù)實(shí)、公正、高效、清廉”的要求，針對(duì)執(zhí)法中存在的問題，認(rèn)真分析研究，查找根源，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，采取有力措施，逐條落實(shí)整改。要本著提高的目的，堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，切實(shí)解決突出問題，要本著實(shí)事

求是的態(tài)度，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。

責(zé)任部門：運(yùn)管所 公路站 各交管所 責(zé) 任 人：孟 斌 韓玉林 各交管所所長(zhǎng)

（四）督察評(píng)議階段（10月－11月）各單位要根據(jù)整改情況，寫出書面總結(jié)報(bào)告，于10月10日前將自查總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣局。從10月15日起，縣局將分組對(duì)各直屬執(zhí)法單位執(zhí)法質(zhì)量年工作進(jìn)行檢查評(píng)議。

五、工作要求

（一）圍繞主題，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。各執(zhí)法單位要高度重視執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)，采取切實(shí)有力措施，切實(shí)提高交通執(zhí)法水平，進(jìn)一步提升交通形象。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各執(zhí)法單位要注重搞好對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響面，并充分運(yùn)用大眾媒體，及時(shí)宣傳執(zhí)法工作情況，使廣大群眾了解、支持并積極參與到執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)中來，促進(jìn)文明執(zhí)法、文明管理和文明服務(wù)。

第二篇：xxx鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案

X政發(fā)?2010? 號(hào)

xxx鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《xxx鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位：

《xxx鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

xxx鄉(xiāng)人民政府 二〇一〇年三月三日

xxx鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，根據(jù)《柞水縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的通知》（xx辦發(fā)?2010?18號(hào)）文件要求，按照縣政府辦開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

全鄉(xiāng)通過開展行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，以人為本、執(zhí)法為民的理念得到增強(qiáng)；二是隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要、”等問題得到有效遏制，執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升；三是行政執(zhí)法有關(guān)制度進(jìn)一步健全，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象得到糾正；四是執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，形成按法定程序辦事的習(xí)慣。

三、時(shí)間安排

2010年3月1日至12月20日，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日至3月15日）。鄉(xiāng)政府對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，制定工作實(shí)施方案，細(xì)化分解工作任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（3月16至10月31日）。各單位依據(jù)工作實(shí)施方案明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。

（三）自查階段（11月1日至11月20日）。各單位對(duì)行政執(zhí)法質(zhì)量年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)，形成自查報(bào)告。

（四）評(píng)估驗(yàn)收（11月21日至12月20日）。鄉(xiāng)政府對(duì)個(gè)單位的依法行政執(zhí)行情況進(jìn)行初驗(yàn)，并報(bào)請(qǐng)縣政府法制辦公室對(duì)我鄉(xiāng)的依法行政情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作重點(diǎn)

本次行政執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)要突出抓好“四大工程、五大體系”建設(shè)。

（一）四大工程：

1、素質(zhì)提升工程。要通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力測(cè)試、崗位練兵等活動(dòng)，全面提升行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法，社會(huì)滿意率達(dá)90%以上。

2、執(zhí)法監(jiān)督工程。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，暢通監(jiān)督渠道，搭建監(jiān)督平臺(tái)，主動(dòng)接受群眾的輿論監(jiān)督。

3、案件質(zhì)量評(píng)查工程。建立行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查制度，案卷自查率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)98%以上，無不合格案卷，力爭(zhēng)做到行政復(fù)議無撤銷，行政訴訟無敗訴，行政處罰案件無通報(bào)，行政執(zhí)法人員無投訴。

4、法制環(huán)境營(yíng)造工程。制定法制宣傳計(jì)劃，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的法制工作氛圍，管理和服務(wù)對(duì)象法律知曉率90%以上。

（二）五大體系：

1、執(zhí)法責(zé)任體系。細(xì)化分解行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全執(zhí)法責(zé)任追究制度，做到執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法單位、執(zhí)法責(zé)任四明確，無交叉執(zhí)法和執(zhí)法真空現(xiàn)象。

2、監(jiān)督管理體系。建立健全各項(xiàng)工作制度，落實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)監(jiān)督電話，及時(shí)受理、回復(fù)舉報(bào)事項(xiàng)。

3、便民服務(wù)體系。建立便民服務(wù)承諾制度，設(shè)立便民服務(wù)窗口和平臺(tái)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)政府2010年依法行政重點(diǎn)工作，各單位要高度重視，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

2、突出工作重點(diǎn)。各單位要本著內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，突出抓好四大工程、五大體系建設(shè)，著力提高行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化水平。

二○一○年二月二十五日

xxx鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年2月25日印發(fā)

共印16份

第三篇：交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落國(guó)家及某某、某、某地實(shí)施政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)指示精神，在全某地交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法行為的制度化、規(guī)范化和程序化，結(jié)合交通實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

——指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，以交通法律法規(guī)為依據(jù)，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格評(píng)議考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法責(zé)任制全面實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

——目標(biāo)任務(wù)：通過在全某交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及其評(píng)議考核制，在各交通執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步落實(shí)交通行政執(zhí)法“四制”（交通行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、督察制、錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制），形成以目標(biāo)管理為核心，以量化責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)，以考核獎(jiǎng)懲為手段，以責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法管理機(jī)制，形成以執(zhí)法單位行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人，執(zhí)法主體合格、執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法事項(xiàng)公開、執(zhí)法程序到位、執(zhí)法監(jiān)督落實(shí)的交通行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，保證交通行政執(zhí)法的合法、公開、文明、高效。主要任務(wù)是：

——落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。交通行政執(zhí)法主體和執(zhí)法崗位職責(zé)明確、規(guī)范，符合交通法律、法規(guī)、規(guī)章，特別是政府“三定方案”和交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定，委托、公告手續(xù)齊全。

——健全執(zhí)法制度。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法“四制”，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的制度化。創(chuàng)新交通行政執(zhí)法方式，改革交通行政審批制度，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，提高執(zhí)法的科技含量，建立快速反應(yīng)機(jī)制，更好地適應(yīng)快速發(fā)展的交通發(fā)展形勢(shì)。

——提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識(shí)和執(zhí)法能力。落實(shí)交通部及全某某交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“xxx”規(guī)劃，所有在崗的45歲以下的非大專學(xué)歷的交通行政執(zhí)法人員在今年必須開始大專學(xué)歷教育，爭(zhēng)取到今年底，大專以上交通行政執(zhí)法人員的比例達(dá)到50%以上，到XX年底，全某地所有年齡在45歲以下的交通行政執(zhí)法人員必須達(dá)到大學(xué)?？埔陨衔幕潭然蚪?jīng)培訓(xùn)后取得崗位適任資格。

——規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，著裝整齊，用語文明；執(zhí)法程序合法；執(zhí)法文書差錯(cuò)率控制在2%以內(nèi)，復(fù)議案件受案率達(dá)100%，訴訟案件勝訴率達(dá)80%以上。以文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，“建”“查”并舉，提升文明執(zhí)法形象，提高服務(wù)社會(huì)水平，力爭(zhēng)全某95%以上交通執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。

——加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。量化評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)議考核，堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責(zé)任，保障執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

二、實(shí)施范圍

交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。開展交通行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。

三、工作方法和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯實(shí)基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制作為實(shí)踐“xxxx”、推動(dòng)交通發(fā)展的一件大事來抓，形成執(zhí)法單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重負(fù)責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管的格局。

二是確認(rèn)執(zhí)法主體資格。嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政執(zhí)法的主體，對(duì)全某所有的交通行政執(zhí)法單位，依據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，逐一界定單一執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法單位，并進(jìn)行統(tǒng)一審查和確認(rèn)。對(duì)委托執(zhí)法行為，由交通主管部門與委托單位簽定《交通行政執(zhí)法委托書》，依法建立委托執(zhí)法關(guān)系，明確委托依據(jù)、范圍、責(zé)任和時(shí)效。按有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法委托書向社會(huì)公布。

三是實(shí)行執(zhí)法目標(biāo)管理。按照“三定方案”的規(guī)定，進(jìn)一步明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法范圍。采取目標(biāo)責(zé)任狀或執(zhí)法責(zé)任狀等形式，把執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法單位、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。對(duì)執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核分按占目標(biāo)責(zé)任制總目標(biāo)10%的比例確定，增強(qiáng)考核的可操作性。

（二）完善制度 創(chuàng)新機(jī)制

一是進(jìn)一步推行交通行政執(zhí)法“四制”。要以全面推行執(zhí)法“四制”為載體，加大力度，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大推廣面，不斷增強(qiáng)推廣效果。特別是在完善公式內(nèi)容，創(chuàng)新公示方式上下功夫，在落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制上下功夫，全面實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法的“五公開”。即公開執(zhí)法主體和主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。

二是繼續(xù)貫徹落實(shí)交通行政執(zhí)法“兩個(gè)規(guī)定”。要嚴(yán)格執(zhí)行某某廳制定的《某某某交通行政執(zhí)法規(guī)定》，增強(qiáng)程序意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

三是加強(qiáng)調(diào)研，采取新機(jī)制。深入執(zhí)法一線，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，探索新舉措。積極探索交通綜合執(zhí)法改革，從根本上解決多重、多頭執(zhí)法的問題，將決策與執(zhí)行相對(duì)分開，將審批等日常管理和實(shí)施行政處罰相對(duì)分開，開展交通綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。積極探索社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政審批監(jiān)督方式，積極推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)等新的審批方式，提高審批效率，加強(qiáng)對(duì)行政審批的全方位監(jiān)督，建立“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的審批責(zé)任體系和嚴(yán)格規(guī)范的審批監(jiān)督制約機(jī)制。

四是發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)方式方法創(chuàng)新。重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制過程中新形式、新方法、新手段的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、培育典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過程的監(jiān)控，使執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化；繼續(xù)開展行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)文明執(zhí)法。

（三）建設(shè)隊(duì)伍 增強(qiáng)素質(zhì)

一是嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理。根據(jù)《某某某交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，進(jìn)一步明確交通行政執(zhí)法人員的資格條件和執(zhí)法證件的核發(fā)程序。開展執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓，對(duì)不符合條件、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格、執(zhí)法違法以及臨時(shí)工、合同工和非在編的聘用人員，堅(jiān)決清理出執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)施執(zhí)法人員資格考試制度，定期組織交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行任職資格考試，參加某地政府法制辦組織的培訓(xùn)考試，對(duì)考試、培訓(xùn)不合格的，待崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考不合格的，取消執(zhí)法資格。

二是抓好執(zhí)法人員學(xué)歷教育。健全和落實(shí)學(xué)歷教育計(jì)劃，將學(xué)歷教育與執(zhí)法證件管理結(jié)合起來，對(duì)限期達(dá)不到學(xué)歷要求的，不予核發(fā)執(zhí)法證件。

三是組織“交通行政執(zhí)法技能比武”活動(dòng)。要結(jié)合自身實(shí)際開展各種活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性、用法的實(shí)效性和群眾的參與性，全面提高交通執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

四是開展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)文明執(zhí)法單位的考核驗(yàn)收工作，將創(chuàng)建的重點(diǎn)放在基層站所，認(rèn)真實(shí)施交通行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象工程，深入開展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)。到XX年底，力爭(zhēng)有50%的基層執(zhí)法單位達(dá)到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。

（四）評(píng)議考核 狠抓落實(shí)

一是建立交通執(zhí)法評(píng)議考核制度。行政執(zhí)法評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，評(píng)議考核的內(nèi)容包括以下10個(gè)方面，即：行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況、貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制情況、行政執(zhí)法規(guī)范化管理情況、法制宣傳教育情況、文明執(zhí)法創(chuàng)建情況、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況、行政復(fù)議應(yīng)訴情況、對(duì)執(zhí)法違法行為責(zé)任追究情況和社會(huì)評(píng)價(jià)情況。評(píng)議考核實(shí)行百分制，考核分平時(shí)考核和定期考核兩種，平時(shí)考核占總分的30%，定期考核占總分的70%，兩種考核得分絕對(duì)值之和為考核總得分。評(píng)議考核的方法采取“聽”、“查”、“訪”、“問”、“談”五種形式。評(píng)議考核結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格三種，95分以上為先進(jìn)，80分以上為合格，80分以下為不合格，評(píng)議考核結(jié)果為先進(jìn)單位的，由評(píng)議考核單位通報(bào)表彰，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)議考核結(jié)果為不合格的單位，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，并取消當(dāng)年工作責(zé)任目標(biāo)管理評(píng)獎(jiǎng)資格。

二是嚴(yán)格執(zhí)法督察和錯(cuò)案追究。重點(diǎn)督察執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整文明執(zhí)法、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、執(zhí)法中認(rèn)定的事實(shí)是否準(zhǔn)確、執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)是否正確合法和法定職責(zé)是否履行。合理確定追錯(cuò)方式，對(duì)違法行為追錯(cuò)的方式有：（1）撤銷、部分撤銷、變更原執(zhí)法行為；（2）責(zé)令重新作出執(zhí)法行為；（3）責(zé)令停止違法行為；（4）責(zé)令履行職責(zé)；（5）責(zé)令賠償損失，或返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀；（6）責(zé)令消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。對(duì)責(zé)任人的追錯(cuò)方式有：（1）責(zé)令檢討；（2）通報(bào)批評(píng)；（3）給予行政處分；（4）暫扣或吊銷執(zhí)法證件，或者調(diào)離執(zhí)法崗位，或停止執(zhí)行職務(wù)，并可由所在單位給予經(jīng)濟(jì)處分；（5）責(zé)令承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用；（6）移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各種追究方式可以單獨(dú)使用，也可合并使用。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善制約機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，保證這項(xiàng)工作的順利開展，在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，建立有機(jī)結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外兼顧的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的制約機(jī)制。通過進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，維護(hù)公民、法人或其他組織的合法利益。

第四篇：教育系統(tǒng)開展“提升質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案

近幾年來，我鄉(xiāng)教育質(zhì)量整體穩(wěn)中有升，但與“人民滿意的教育”仍存在較大距離。為了實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)教育質(zhì)量新跨越，把我鄉(xiāng)教育辦成真正意義上的人民滿意教育，結(jié)合這次省廳、市縣局開展“提升質(zhì)量年”的活動(dòng)要求，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)擬從今年4月份開始至年底結(jié)束全面開展“提升質(zhì)量年”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞《全縣教育系統(tǒng)開展“提升質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持以提高“五率”為目標(biāo)，以提升教育質(zhì)量為中心，牢固樹立以質(zhì)量求發(fā)展、以質(zhì)量促發(fā)展、以質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)展的意識(shí)，努力提高教育工作質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

（二）總體目標(biāo)：認(rèn)真分析我鄉(xiāng)教育工作質(zhì)量現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清提升質(zhì)量的思路，研究提升質(zhì)量的措施，探索建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、教育質(zhì)量監(jiān)控體系、教育質(zhì)量保障體系。既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使“提升質(zhì)量年”活動(dòng)成為全鄉(xiāng)教育質(zhì)量深入調(diào)研的過程，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提升的過程，探索建立教育質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制的過程。

二、主要內(nèi)容

1、提升學(xué)校德育工作質(zhì)量。堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。堅(jiān)持全員育人、全面育人、全過程育人，加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，充分挖掘校內(nèi)外德育資源，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程，把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面。構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育體系，加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果教育、理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、公民意識(shí)教育和縣情鄉(xiāng)情教育，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育形式，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、提升課堂教育教學(xué)質(zhì)量。把課堂作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地。向四十五分鐘要質(zhì)量，努力提高課堂教學(xué)的有效性。深化課堂教學(xué)改革，努力構(gòu)建自主高效的課堂教學(xué)模式。注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，營(yíng)造獨(dú)立思考，自由探索的良好環(huán)境。堅(jiān)持集體備課制度，重視教學(xué)設(shè)計(jì)檢查評(píng)定，定期開展聽課評(píng)課活動(dòng)，加強(qiáng)常態(tài)課的管理與監(jiān)控，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

3、提升科研成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量。全鄉(xiāng)中小學(xué)校要積極開展多形式的校本教研活動(dòng)，組織教師開展有實(shí)效的課題研究，引導(dǎo)教師把教育教學(xué)中的實(shí)際問題轉(zhuǎn)化為課題去研究，并通過課題成果交流、展示、評(píng)比等活動(dòng)激發(fā)研究熱情，加快教育科研成果的轉(zhuǎn)化，直接推動(dòng)教育質(zhì)量的提高。

4、提升信息技術(shù)保障質(zhì)量。大力推進(jìn)教育信息化，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，為穩(wěn)步提升教育質(zhì)量提供技術(shù)支撐，實(shí)施好全省農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)室工程等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育資源中心建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。做好電教經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理與使用工作，加快推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，讓現(xiàn)代教學(xué)手段充分為音、體、美、信息技術(shù)、英語教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課堂開設(shè)提供服務(wù)。

5、提升教育教學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)代人才成長(zhǎng)規(guī)律，改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄，做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)方式。要在改變百分制、減少考試數(shù)量、評(píng)語改革等方面進(jìn)行探索。

6、提升校園文化建設(shè)質(zhì)量。培育積極向上、催人奮進(jìn)的校園文化，形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，打造校園文化品牌，形成良好的人文環(huán)境。建設(shè)一批寓意深刻、內(nèi)涵鮮明的校園文化景觀和設(shè)施，優(yōu)化美化亮化校園環(huán)境，努力建設(shè)綠色生態(tài)校園，把教學(xué)育人與環(huán)境育人緊密結(jié)合起來。注重加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)勤奮、刻苦、自主學(xué)習(xí)的品質(zhì)。

7、提升學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量。不斷改善師生學(xué)習(xí)、工作和生活條件，提升校園后勤管理水平。留守兒童較多的學(xué)校要提供更多更好的后勤服務(wù)。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，擴(kuò)展服務(wù)功能，提升服務(wù)效能，圍繞師生需求提供便利、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高師生員工對(duì)后勤的滿意度。

8、提升安全穩(wěn)定工作質(zhì)量。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起學(xué)校安全穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，做到安全穩(wěn)定工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查。完善工作機(jī)構(gòu)，健全維穩(wěn)制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)形勢(shì)研判，定期排查安全隱患，提高維穩(wěn)工作的針對(duì)性。建立健全信訪制度，暢通師生意見反映渠道，及時(shí)化解矛盾，建設(shè)和諧平安校園。

9、提升班子辦學(xué)治校質(zhì)量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立先進(jìn)辦學(xué)理念，掌握先進(jìn)管理方法，遵循教育規(guī)律，勤于管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理，努力提升推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧校園的能力。

10、提升師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度，把好教師入口關(guān)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)教師聚精會(huì)神教書育人。中小學(xué)校要鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育、提升學(xué)歷，積極開展校本培訓(xùn)、教學(xué)互助組、教學(xué)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，不斷提升教學(xué)能力。

三、實(shí)施步驟與方法

“提升質(zhì)量年”活動(dòng)從2010年4月開始，年底結(jié)束。分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員階段（2010年4月1日—4月30日）

1、制度方案。各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際，制定《“提升質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》。各中小學(xué)的實(shí)施方案，請(qǐng)于2010年4月12日前報(bào)中心學(xué)校“提升質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、組織動(dòng)員。全鄉(xiāng)各中小學(xué)要召開“提升質(zhì)量年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，部署活動(dòng)實(shí)施工作。

3、開展學(xué)習(xí)討論。采取召開交流會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、專題輔導(dǎo)、專家講座以及個(gè)人自學(xué)等形式，圍繞“十個(gè)提升”的要求，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，把思想統(tǒng)一到提升質(zhì)量，提高“五率”，辦人民滿意教育上來。

（二）實(shí)施階段（2010年5月1日—11月30日）

1、開展五項(xiàng)活動(dòng)。圍繞“十個(gè)提升”內(nèi)容，努力在教育督導(dǎo)迎省檢、教育教學(xué)工作評(píng)估、特色學(xué)校創(chuàng)建、解放思想大討論活動(dòng)、教師專業(yè)成長(zhǎng)課題研發(fā)等活動(dòng)中提升工作質(zhì)量，檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

2、組織調(diào)查研究。各中小學(xué)要結(jié)合實(shí)際，廣泛深入征集意見和建議，深入查找、分析影響工作質(zhì)量的原因，提出提升教育質(zhì)量的思路和對(duì)策。

3、提出質(zhì)量報(bào)告。全鄉(xiāng)各中小學(xué)要寫出有價(jià)值、有份量的教育質(zhì)量分析報(bào)告，于10月20日前上報(bào)中心學(xué)?！疤嵘|(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、探索建立提升質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。為鞏固“提升質(zhì)量年”活動(dòng)成效，探索建立提升質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制，中心學(xué)校和全鄉(xiāng)各中小學(xué)要積極參與由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室牽頭的探索建立科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、完備的教育質(zhì)量監(jiān)控體系、有效的教育質(zhì)量保障體系。各校要把公用經(jīng)費(fèi)最大限度地向提高教育質(zhì)量?jī)A斜，將公用經(jīng)費(fèi)的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)提升質(zhì)量。

（三）總結(jié)階段（2010年12月1日—12月30日）

“提升質(zhì)量年”活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，各校要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。著重總結(jié)通過活動(dòng)查找到什么問題、提出了什么思路，采取了什么措施、建立了什么制度、解決了什么問題、取得了什么成效，并形成總結(jié)報(bào)告。全鄉(xiāng)各中小學(xué)的總結(jié)報(bào)告請(qǐng)?jiān)?010年12月5日前上報(bào)中心學(xué)校“提升質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。中心學(xué)校成立“提升質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，程節(jié)新校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，陳希平、汪恒龍二位副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。

全鄉(xiāng)各中小學(xué)都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把此項(xiàng)活動(dòng)納入工作總體目標(biāo)，確保“提升質(zhì)量年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各校要充分利用新聞媒體以及校園廣播、板報(bào)、班會(huì)等宣傳途徑，宣傳“提升質(zhì)量年”活動(dòng)的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

（三）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。中心學(xué)校及各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本地、本校開展“提升質(zhì)量年”活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行督查，全面了解活動(dòng)開展情況，及時(shí)改進(jìn)工作，確保活動(dòng)有效開展。

第五篇：“質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案

徐莊煤礦經(jīng)營(yíng)管理科“質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案

為確保經(jīng)營(yíng)管理科“質(zhì)量年”活動(dòng)深入有效的開展，全面提高本科工作質(zhì)量和工作效率，根據(jù)《徐莊煤礦“質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定本方案。

一、活動(dòng)主題

提升工作質(zhì)量，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2011年5月至12月底。

三、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)礦2011年工作會(huì)議精神，以完成全年各項(xiàng)任務(wù)為基礎(chǔ)，以落實(shí)重點(diǎn)工作和部門工作綱要、查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié)為主線，以“提升工作質(zhì)量、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為主題，通過“質(zhì)量年”活動(dòng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理、質(zhì)量管理和責(zé)任管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，在礦井發(fā)展中做出積極地貢獻(xiàn)。

四、活動(dòng)目標(biāo)

通過深入開展“質(zhì)量年”活動(dòng)，促進(jìn)全科人員質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，全科管理水平明顯提高，管理短板或薄弱環(huán)節(jié)明顯改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地完成2011年各項(xiàng)工作任務(wù)，以一流的管理、一流的質(zhì)量創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好“質(zhì)量年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，科成立“質(zhì)量年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

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組長(zhǎng)：張重亮

副組長(zhǎng)：金振良

成員：宋成麗張成憲蔣洪運(yùn)萬雷

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.制定科“質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案；

2.審定重點(diǎn)工作細(xì)化分解方案；

3.查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié)確定及改進(jìn)措施等；

4、指導(dǎo)礦各單位“質(zhì)量年”活動(dòng)的開展。

六、工作內(nèi)容

“質(zhì)量年”活動(dòng)重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開展：

1.細(xì)化分解工作任務(wù)；

2.確定重點(diǎn)工作并制定工作措施和目標(biāo)；

3.查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。

七、方法步驟

（一）全員參與

“質(zhì)量年”活動(dòng)要貫徹落實(shí)到科里每名人員，確保活動(dòng)全覆蓋。

（二）三個(gè)環(huán)節(jié)

“質(zhì)量年”活動(dòng)分為細(xì)化分解工作任務(wù)、明確重點(diǎn)工作措施和工作目標(biāo)、查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié)。

第一環(huán)節(jié)：細(xì)化分解工作任務(wù)

根據(jù)徐莊煤礦2011年工作會(huì)議部署，經(jīng)營(yíng)管理科細(xì)化分解了工作任務(wù)，確定工作任務(wù)共6類12項(xiàng)，形成了《經(jīng)－2 －

營(yíng)管理科工作任務(wù)分解表》（見附件1），并確定了1項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第二環(huán)節(jié)：明確重點(diǎn)工作措施和工作目標(biāo)

經(jīng)營(yíng)管理科對(duì)確定的1項(xiàng)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)制定了工作內(nèi)容、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）。

工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)要明確，盡可能做到量化，工作措施要具體。

第三環(huán)節(jié)：查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié)

經(jīng)營(yíng)管理科查找了1項(xiàng)管理短板或薄弱環(huán)節(jié)，制定了管理短板改進(jìn)措施及目標(biāo)分解表（見附件3）。

（三）四個(gè)階段

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（5月19日-5月22日）

1、貫徹落實(shí)礦“質(zhì)量年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神

2、編制科“質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案；

3、召開科“質(zhì)量年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。

第二階段：分析梳理階段（5月23日-5月25日）

1、根據(jù)《徐莊煤礦工作任務(wù)分解表》，結(jié)合我科重點(diǎn)工作安排，細(xì)化分解本單位各項(xiàng)工作；

2、確定1-3項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)或重點(diǎn)工作，并制定具體工作措施、時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)；

3、通過對(duì)標(biāo)查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體改進(jìn)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、改進(jìn)目標(biāo)；

第三階段：執(zhí)行落實(shí)階段（5月25日-11月30日）

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1、確認(rèn)督導(dǎo)組對(duì)經(jīng)營(yíng)管理科“質(zhì)量年”考核目標(biāo)；

2、落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理科第二階段確定的各項(xiàng)工作；

3、分別于6月上旬和9月上旬上報(bào)階段性工作小結(jié)。

第四階段：總結(jié)考評(píng)階段（12月份）

1、進(jìn)行“質(zhì)量年”活動(dòng)總結(jié)；

2、收集匯總各單位“質(zhì)量年”活動(dòng)工作情況。

八、有關(guān)要求

1、充分認(rèn)識(shí)“質(zhì)量年”活動(dòng)重要意義

“質(zhì)量年”活動(dòng)是貫穿全年的一項(xiàng)綱領(lǐng)性工作，科工作人員要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，凝心聚力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到礦對(duì)“質(zhì)量年”活動(dòng)的部署和安排上來。

2、突出抓好“質(zhì)量年”活動(dòng)落實(shí)整改

對(duì)照實(shí)施方案，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度和工作環(huán)節(jié)落實(shí)各項(xiàng)工作，突出抓好短板的查找工作，加強(qiáng)自檢自查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，認(rèn)真研究對(duì)策，明確改進(jìn)措施、改進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任人和落實(shí)時(shí)間，促進(jìn)活動(dòng)不斷深入開展。及時(shí)將本科的工作開展情況、遇到的問題、采取的措施等上報(bào)礦“質(zhì)量年”活動(dòng)督導(dǎo)組。

附件：1.經(jīng)營(yíng)管理科工作任務(wù)分解表

2.經(jīng)營(yíng)管理科重要事項(xiàng)或重點(diǎn)工作分解表

3.經(jīng)營(yíng)管理科管理短板改進(jìn)措施及目標(biāo)分解表

二〇一一年五月二十三 日

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