第一篇：村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題探究

村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題探究

2010年03月22日00:00 金融時報 [李彥東] 訪問次數(shù)：3892 字體：大中小

作為新型農村金融機構開設試點地區(qū)之一,吉林省截至2009年11月末共設立了6家村鎮(zhèn)銀行。成立以來,這些機構存貸款增長較快,各項業(yè)務發(fā)展迅速,但在經營發(fā)展過程中,仍存在諸多問題,值得關注。

一、吉林省村鎮(zhèn)銀行經營發(fā)展過程中存在的問題

(一)經營規(guī)模小且存款來源不足。一是村鎮(zhèn)銀行的營業(yè)網點少,缺乏現(xiàn)代化金融服務手段,對儲戶的吸引力小。二是村鎮(zhèn)銀行設立的地區(qū)自然條件和開放程度有限,居民收入水平不高,農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金少,客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行存款的增長。三是村鎮(zhèn)銀行成立的時間短,人們對其缺乏了解,認可程度低,造成吸收存款困難。這些因素導致了“村鎮(zhèn)銀行貸款支持農村經濟發(fā)展,卻在農村解決不了資金來源的問題”的出現(xiàn)。2009年11月末吉林省6家村鎮(zhèn)銀行儲蓄存款在當?shù)氐氖袌龇蓊~最多是12.35%,最少只有0.42%,鎮(zhèn)賚國開村鎮(zhèn)銀行2009年11月末儲蓄存款余額只有790萬元。

(二)金融產品單一,服務功能不完善。村鎮(zhèn)銀行目前開辦了存款、貸款、結算三大類業(yè)務。由于受網絡系統(tǒng)建設影響,結算業(yè)務基本上沒有開展起來,結算業(yè)務量非常小,中間業(yè)務更是無法拓展。

(三)政策支持不足。村鎮(zhèn)銀行設立以來,相關的財政支持、稅收優(yōu)惠、業(yè)務管理等具體規(guī)定還沒有出臺,各地區(qū)的政策也不一樣。具體表現(xiàn)為:一是和農村信用社相比,國家稅收政策扶持不明確,能減多少稅、免稅多少年沒有規(guī)定,有些地區(qū)政府許諾的營業(yè)稅、所得稅、開辦費用減免等政策也沒有完全兌現(xiàn)。二是國家還未建立支農獎懲機制,對支農有突出貢獻的單位,尚未建立激勵機制。

(四)公司法人治理結構不完善。省內村鎮(zhèn)銀行雖然制定了公司章程和各項內控制度,明確了產權關系,但具體執(zhí)行情況不理想,主要表現(xiàn)為部分村鎮(zhèn)銀行大股東至今未召開過股東大會,未對經營決策和利潤分紅等重大事項進行研究或部署,中小股東的利益得不到有效的保護。

二、村鎮(zhèn)銀行經營發(fā)展的政策建議

(一)努力拓展資金來源。一是利用各種媒體和平臺正面引導公眾充分了解并認可村鎮(zhèn)銀行,增強公眾向村鎮(zhèn)銀行存款的信心。二是支持村鎮(zhèn)銀行根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,在所在縣域儲蓄資源較豐富的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設儲蓄網點,組織儲蓄存款。三是支持村鎮(zhèn)銀行參與同業(yè)拆借市場,在季節(jié)性支農資金需求高峰或臨時性周轉資金需求時,得到同業(yè)支持。

(二)引導有實力的投資者注入資本。較高資本金有利于村鎮(zhèn)銀行增強風險抵御能力,更有利于村鎮(zhèn)銀行在初創(chuàng)階段存款不足的情況下,開拓農村信貸市場,滿足“三農”資金需要。引導有實力的投資者注入資本,可為村鎮(zhèn)銀行的健康發(fā)展打下堅實的基礎,必要時可以考慮允許外資進入。比如浙江永嘉恒升村鎮(zhèn)銀行注冊資本達到了19800萬元,其中:報喜鳥集團有限公司出資達到了1 980萬元,永嘉縣鴻鑫電梯銷售有限公司出資達到了1600萬元。

(三)推廣制度創(chuàng)新,為村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同大型銀行相比,村鎮(zhèn)銀行在競爭中處于劣勢地位,所以,加快制度創(chuàng)新,為村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境成為當務之急。一是通過建立存款保險制度,解決存款人的后顧之憂,使客戶在辦理業(yè)務選擇上不過分追求銀行的大小。二是加快利率市場化改革,使村鎮(zhèn)銀行可以依據(jù)市場變化,合理調整產品定價,有效提高業(yè)務競爭能力。三是加快建立農業(yè)政策性保險機構,為村鎮(zhèn)銀行的資金安全提供切實的風險保障。四是建立必要的風險補償機制,建立村鎮(zhèn)銀行服務“三農”和支持新農村建設的正向激勵機制,使村鎮(zhèn)銀行切實為“三農”服務。五是對初創(chuàng)階段的村鎮(zhèn)銀行減免營業(yè)稅和所得稅,支持其發(fā)展壯大。六是明確村鎮(zhèn)銀行的全國銀行間同業(yè)拆借資格,增加資金補充渠道。

(四)完善法人治理結構,提高經營管理水平。如果村鎮(zhèn)銀行改變目前由銀行業(yè)金融機構作為最大股東或唯一股東的做法,就可以吸引更多的社會資本加快進入農村。例如:可以進一步放寬銀行業(yè)機構發(fā)起人組建村鎮(zhèn)銀行的條件,探索境內外各類出資者,包括銀行、保險、證券、信托、企業(yè)和自然人共同發(fā)起組建專司控股村鎮(zhèn)銀行的金融控股公司,逐步嘗試由控股金融公司發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行,形成投資多元、主體多樣、形式多種的銀行格局,更好地為農村小額農戶、農村種養(yǎng)殖專業(yè)戶、農村及縣域小企業(yè)等不同層面的金融需求者提供多種金融服務。

(五)進一步完善監(jiān)管體系。金融監(jiān)管部門應引導村鎮(zhèn)銀行建立起完善的法人治理結構和銀行組織體系,建立健全內控制度和風險管理機制,幫助村鎮(zhèn)銀行提高風險防范能力。一是建立嚴格的準入制度,加強村鎮(zhèn)銀行董事和高級管理人員任職資格審查。對申請開辦村鎮(zhèn)銀行的個人或企業(yè)建立相應的舉報制度,讓公眾對申請者的資信、品行進行評議。二是建立審慎的運營監(jiān)管制度,對于村鎮(zhèn)銀行,考慮到其經營的高風險性和抗風險能力不強的特點,對其運營應堅持更為審慎的原則。比如資本充足率標準應該高于其他類型的銀行業(yè)金融機構,貸款分類標準和流動性比率應更高,以保障其運營更安全,努力減少因經營不善可能給社會帶來的負面影響。三是建立嚴格的信息披露制度。比如按季在當?shù)刂饕襟w公布經營情況:各項經營指標、各類監(jiān)管要求等,由監(jiān)管部門組織成立由監(jiān)管者、專家和業(yè)內人士組成的經營評價機構,定期公布評價結果,將經營情況置于公開場所,使存款人方便查閱,借以增強市場對經營者、借款人、監(jiān)管者的制約,向存款人提供充分的信息。

第二篇：村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策

村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

摘要：村鎮(zhèn)銀行作為新型農村金融機構“橫空出世”已經5年多了，在這樣短的時間內大規(guī)模的發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，勢必會面臨政策監(jiān)管、風險防控、業(yè)務發(fā)展等一系列問題。村鎮(zhèn)銀行做為獨立法人的微型銀行，其先天不足造成的“頑疾”，如不在自身發(fā)展過程中加以完善、解決，勢必會阻礙村鎮(zhèn)銀行自身的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。如何在強手如林的行業(yè)競爭夾縫中求生存，早日穿越諸多先天不足的發(fā)展制約瓶頸駛向“高速路”，是擺在每一個村鎮(zhèn)銀行掌舵者面前亟待解決的重要課題。作為一名村鎮(zhèn)銀行基層管理者，現(xiàn)結合經營實際，談一下目前村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的現(xiàn)狀、問題以及相應的對策，供大家商榷。

關鍵詞：村鎮(zhèn)銀行；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展對策。

村鎮(zhèn)銀行作為農村金融市場的新興力量，自設立以來就倍受關注。村鎮(zhèn)銀行面臨著吸儲難、結算難等難題，并存在一定程度的離農傾向。村鎮(zhèn)銀行優(yōu)勢不多，卻面臨巨大的競爭壓力，在毫無國內業(yè)界成熟經驗可循的情況下，如何在強手如林的行業(yè)競爭夾縫中求生存，穿越諸多先天不足的發(fā)展制約瓶頸，是擺在每一個村鎮(zhèn)銀行掌舵者面前亟待解決的重要課題。

一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展狀況

（一）全國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展情況

為緩解農村地區(qū)金融供給不足問題增強農村經濟活力，2006

年底銀監(jiān)會放寬了農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入標準，允許境內外銀行資本、產業(yè)資本和民間資本投資農村金融機構，并于2007年1月發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》，將設立村鎮(zhèn)銀行作為緩解農村金融抑制、增加金融供給、增強農村金融機構活力的重要措施。我國第一家村鎮(zhèn)銀行四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行于2007年3月1日開業(yè)掛牌以來，村鎮(zhèn)銀行在我國陸續(xù)出現(xiàn)，成為農村金融市場的一支新生力量。村鎮(zhèn)銀行設立近幾年來，在機構數(shù)量、資產規(guī)模、盈利能力等方面均有了較大突破。

村鎮(zhèn)銀行設立經過幾年的預熱階段，目前正在經歷一個加速的過程。根據(jù)規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行需要由符合條件的銀行業(yè)金融機構發(fā)起設立。由于銀監(jiān)會將村鎮(zhèn)銀行限定于中西部及欠發(fā)達縣域農村地區(qū)，發(fā)展前景不明朗，大中型金融機構發(fā)起設立熱情不高，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量增長緩慢。但從當前情況看這種現(xiàn)狀正在發(fā)生改變。據(jù)了解，目前村鎮(zhèn)銀行牌照爭奪已日益激烈。截至2011年末，全國共組建新型金融機構786家，其中村鎮(zhèn)銀行635家，比2010年增加286家。目前,有38家銀行業(yè)金融機構發(fā)起設立的村鎮(zhèn)銀行在5家以上，其發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行388家，占村鎮(zhèn)銀行總數(shù)的56.2%。其中有14家銀行發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行在10家以上。

截止2011年末，已開業(yè)的新型農村金融機構實收資本369億元，資產總額2473億元，負債總額2072億元，各項貸款余額1316億元，各項存款余額1706億元，分別比年初增長112%、122%、122%、120%和127%。資產規(guī)模在10億元以上的村鎮(zhèn)銀行已有9

家。監(jiān)管指標總體達標，加權平均資本充足率達到29.5%，杠桿率16.2%，撥備覆蓋率1150%。盈利能力不斷提升。截止2011年共實現(xiàn)利潤35.6億元，平均單家機構實現(xiàn)利潤515萬元，比去年末增加278萬元。

村鎮(zhèn)銀行的設立，為當?shù)氐霓r村社區(qū)金融服務注入了新鮮血液，同時，由于各地經濟、文化存在的巨大差異，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展也表現(xiàn)出了巨大的差異性，發(fā)展極不平衡。在經濟發(fā)展較快的地區(qū)，客戶資源較好，村鎮(zhèn)銀行由于其靈活的運作機制，對當?shù)氐男刨J資金投入較大，得到了當?shù)卣闹С?，發(fā)展速度也較快。而在經濟基礎薄弱的地區(qū)，客戶資源較差，村鎮(zhèn)銀行的生存和發(fā)展空間也較小。

(二)青島地區(qū)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展狀況

目前，青島已開業(yè)的五家村鎮(zhèn)銀行已覆蓋轄區(qū)五個縣級市，青島城陽珠江村鎮(zhèn)銀行、青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行正在籌備期間，預計2012年底，青島轄區(qū)實現(xiàn)五縣、兩區(qū)全覆蓋。2011年末，青島轄區(qū)已開業(yè)村鎮(zhèn)銀行人員總數(shù)194人，較年初增加36人。

截止2011年末，五家村鎮(zhèn)銀行總資產19.16億元，較年初增加7.22億元，增幅60.55%，其中各項貸款10.82億元，較年初增加4.69億元，增幅76.65%；總負債14.91億元，較年初增加5.02億元，增幅50.72%；其中各項存款12.32億元，較年初增加4.52億元，增幅58%。即墨北農商、膠南海匯、萊西元泰和平度惠民四家村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)撥備前利潤4306萬元，同比增加

2656萬元，增幅161%。

2011年末，青島轄區(qū)四家存量村鎮(zhèn)銀行資本充足率、核心資本充足率、流動性比率、撥備覆蓋率、單一客戶貸款集中度、單一集團客戶授信集中度等主要審慎性監(jiān)管指標總體達標。涉農貸款合計9.95億元，占各項貸款余額的92%，其中,農戶貸款4.47億元，占各項貸款余額的41.38%。

二、村鎮(zhèn)銀行存在的問題

村鎮(zhèn)銀行作為新型農村金融機構“橫空出世”已經5年多了，在這樣短的時間內大規(guī)模的發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，勢必會面臨政策監(jiān)管、風險防控、業(yè)務發(fā)展等一系列問題。村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中，除了存在吸儲難、社會認可度低、現(xiàn)代化支付工具少、政府扶持政策不足等問題，還存在以下問題：

1、生存環(huán)境不容樂觀。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展與當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平緊密相連。雖然我國農村經濟長期看好，但從目前情況看，農村地區(qū)的經營環(huán)境與城市地區(qū)相比存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農村經濟環(huán)境仍然較差，農戶人均收入水平低。2011年底。城鄉(xiāng)居民的收入比仍高達3.1：1。二是農村信用環(huán)境較差。農村居民收入不穩(wěn)定、抵質押物缺乏，個人信息獲取難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在有效抵押資產缺乏、擔保單位無法落實、財務制度不健全等問題，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與村鎮(zhèn)銀行之間信息嚴重不對稱，農村地區(qū)的征信體系建設剛處于起步階段。三是農村金融市場不發(fā)達。在農村地區(qū)開展保險、擔保等業(yè)務有利于增強農

村居民的抗風險能力，降低銀行信貸資金風險。但目前農村地區(qū)保險覆蓋面小，擔保公司及其他金融中介較少，不利于村鎮(zhèn)銀行業(yè)務開展。

2、競爭壓力不斷加大。國家對農村經濟金融支持力度的加大農村經濟金融環(huán)境顯著改善，農村金融市場重新被各金融機構看好，各類商業(yè)銀行開始紛紛搶占縣域農村金融市場。一是農行重返“三農”市場，并將深入實施縣域藍海市場戰(zhàn)略。二是郵儲銀行機構日益完善，開始涉足農村信貸業(yè)務。三是其他國有商業(yè)銀行、股份制銀行加大對縣域市場的布局力度，紛紛在縣域開設分支機構，農村金融市場競爭將日益激烈。

當前，村鎮(zhèn)銀行面臨的最主要和最直接競爭對手為郵政儲蓄銀行和農村信用社。與郵政儲蓄銀行、農村信用社相比，村鎮(zhèn)銀行除了決策鏈條短、操作機制靈活、貸款審批時間較短外，別無優(yōu)勢。并在資金實力、網點數(shù)量、客戶基礎、存貸款市場占有率等方面處于絕對劣勢地位。在村鎮(zhèn)銀行與郵政儲蓄銀行、農村信用社市場定位趨同的情況下，面臨巨大競爭壓力。

3、經營風險日益嚴峻。在巨大的競爭壓力下，村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)為爭取客戶而違規(guī)放貸、降低信貸標準等現(xiàn)象將不可避免，這將是是村鎮(zhèn)銀行發(fā)展所面臨的最大潛在風險之一。隨著村鎮(zhèn)銀行的擴張，村鎮(zhèn)一級的分支機構將主要從事普通農戶信貸業(yè)務。農戶居住分散交通不便、貸款額度小、筆數(shù)多、工作量大，使得監(jiān)督農戶資金使用情況顯得異常困難。農業(yè)是弱質性行業(yè)，自然再生產過程可能帶來風險。這種雙重風險將使村鎮(zhèn)銀行的風險倍

增，村鎮(zhèn)銀行案防工作任務艱巨。違規(guī)操作問題主要有四方面原因：一是內控管理制度不完善或存在缺陷；二是人員整體太年輕，銀行從業(yè)經驗缺乏，合規(guī)意識淡薄；三是人才儲備不足，崗位未實現(xiàn)必要的精細化設置，內部監(jiān)督力度不夠；四是開業(yè)初期重規(guī)模擴張，激勵約束機制重業(yè)績、輕約束。

另外，隨著規(guī)模擴張，村鎮(zhèn)銀行的經營管理、組織架構、業(yè)務流程都將發(fā)生改變，對風險管理能力、管控水平提出了更高的要求，村鎮(zhèn)銀行面臨的風險形勢也將更加嚴峻。

4、流動性管理亟需加強。一是存款增長乏力，存貸比整體偏高。二是存貸款結構期限不匹配，短存長貸問題突出。三是對大戶存款依賴性較強，尤其是財政資金。四是各機構對流動性的管理方法簡單，均未與其主發(fā)起行簽訂書面的流動性支持協(xié)議，以明確權責。

三、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展對策

村鎮(zhèn)銀行做為獨立法人的微型銀行，其先天不足造成的“頑疾”，如不在自身發(fā)展過程中加以完善、解決，勢必會阻礙村鎮(zhèn)銀行自身的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。筆者作為村鎮(zhèn)銀行的經營者，結合經營實際，談一下對目前村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的建議，供大家商榷。

（一）定位求準

村鎮(zhèn)銀行的設立和發(fā)展旨在為當?shù)匦∥⑵髽I(yè)、農戶縣域經濟發(fā)展提供金融服務。目前，村鎮(zhèn)銀行普遍規(guī)模較小，現(xiàn)代化金融工具匱乏，缺少與其他銀行競爭的能力，如一味的追求中高端客戶，勢必會造成村鎮(zhèn)銀行力不從心，顧此失彼，即便是大額的存 6

款客戶，也會給村鎮(zhèn)銀行的經營帶來流動性的壓力。而事實上，一些大中型客戶以其需求之高，也不屑與村鎮(zhèn)銀行合作。所以，村鎮(zhèn)銀行必須找準自己的市場定位，以小微企業(yè)、個體工商戶、農戶等小微客戶作為業(yè)務發(fā)展目標，利用自身靈活、快捷的優(yōu)勢，在大銀行顧不到、看不上的地方來發(fā)展穩(wěn)定自己的市場和客戶群。以萊西元泰村鎮(zhèn)銀行為例，在創(chuàng)業(yè)初期，我們采用“掃街”的營銷方式，先從萊西城鄉(xiāng)結合部的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手，在充分的市場調研的基礎上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農戶大棚種植、畜牧養(yǎng)殖為突破口，大力發(fā)展小微和農戶貸款，通過近兩年的發(fā)展，我行已擁有貸款客戶1431戶，涉農貸款占比85%。并為40名信譽良好的忠誠客戶授信，逐步建立了穩(wěn)定的客戶群。而這些客戶不但是貸款客戶，不少客戶通過日常業(yè)務、感情的紐帶交流，角色不知不覺發(fā)生了轉換，由貸轉存，成為我行存款的主要來源之一，并且成為我行有說服力的義務宣傳員，時時“現(xiàn)身說法”，為我行立足萊西打下良好的口碑基礎。

（二）服務求特

村鎮(zhèn)銀行從“誕生”就注定先天不足，由于網點數(shù)量少、產品單

一、服務手段落后，公信力低等問題決定其無法與其他銀行平等競爭。而其社會認知度低又不被城鄉(xiāng)居民所接受，銀行業(yè)務的“同質性”使村鎮(zhèn)銀行無優(yōu)勢可言。村鎮(zhèn)銀行要立足和發(fā)展只能在特色化上下功夫。村鎮(zhèn)銀行作為獨立法人的微型銀行，其特點是決策鏈短、服務靈活，村鎮(zhèn)銀行在依法合規(guī)的前提下，必須

充分發(fā)揮特有的優(yōu)勢，揚長避短、因地制宜的研發(fā)適合當?shù)貥I(yè)務需求的產品，針對性的拓展業(yè)務，以差異化的服務滿足不同客戶的需求。

其次，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展必須要“本土化”。銀行作為一種特殊的企業(yè)，其業(yè)務發(fā)展在一定程度上依賴的是人脈關系，由于大多村鎮(zhèn)銀行是“空降兵”，發(fā)展“人脈”尤為重要，所以，村鎮(zhèn)銀行必須迅速的融入當?shù)厣鐣〉卯數(shù)厝说恼J可，使自己由“空降兵”迅速轉化為“本土化”，這個時間越短，越有利于發(fā)展。

另外，在村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展過程中，宣傳造勢是必不可少的，公眾形象是銀行信譽的外在表現(xiàn)，村鎮(zhèn)銀行應當多渠道、全方位、深層次地做好自身的形象宣傳工作，讓社會各階層、各部門了解設立村鎮(zhèn)銀行的意義、目的與經營特色，正面引導社會公眾認可村鎮(zhèn)銀行。

（三）經營求穩(wěn)

村鎮(zhèn)銀行在成立初期，不但規(guī)模小，機制也不健全，再加上管理不到位，人員年輕缺乏從業(yè)經驗，對當?shù)厍闆r了解不足，過分的強調業(yè)務擴張是不理性的，也存在著極大的風險。村鎮(zhèn)銀行的董事會、經營層必須冷靜思考，制定符合本行發(fā)展的切實可行的發(fā)展規(guī)劃，合規(guī)經營、穩(wěn)步發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行自身要注重機制建設的規(guī)范化、科學化，提高管理水平和駕馭能力，逐步打造符合村鎮(zhèn)銀行特點管理模式和運行機制，走支小、支農“專業(yè)化”之路。也希望監(jiān)管部門和發(fā)起行能給予適時的指導和引導，使村鎮(zhèn)

銀行能夠確定合理的發(fā)展速度，以“穩(wěn)”字當先，做到可持續(xù)發(fā)展。

青島萊西元泰村鎮(zhèn)銀行青島路39號 鄭磊

第三篇：我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀及建議

我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀及建議

謝衛(wèi)星

摘 要：自銀監(jiān)會2006年底放寬農村金融機構準入政策后，我國村鎮(zhèn)銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，截至2009年3月末已成立了97家。針對村鎮(zhèn)銀行在設立過程中出現(xiàn)的各種趨勢進行分析，提出了促進村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的幾點建議。

關鍵詞：村鎮(zhèn)銀行；發(fā)展；趨勢；建議

村鎮(zhèn)銀行是中國銀行體系中的新生兒，它的誕生為原本單一的、缺乏活力的農村金融服務注入了新的活力，是解決我國現(xiàn)有農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創(chuàng)新之舉。目前，全國各地正在興起建設村鎮(zhèn)銀行的高潮。本文主要闡述了村鎮(zhèn)銀行的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，提出了發(fā)展村鎮(zhèn)銀行的意見和建議。我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀

2006年12月，銀監(jiān)會出臺了《關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好地支持社會主義新農村建設的若干意見》，首批選擇四川、吉林等六省區(qū)進行試點，2007年10月又將新型農村金融機構試點擴大到全國31個省份。從2007年3月初首批3家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)，到2009年3月初，全國已有97家村鎮(zhèn)銀行，短短兩年時間實現(xiàn)了數(shù)十倍的增長速度，而這一數(shù)字還將迅速壯大。兩會期間，中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，銀監(jiān)會對村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展目標是2000家，凡是有條件的縣都可以有一家。2 我國村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展趨勢2、1 注冊資本規(guī)模逐步增加

根據(jù)銀監(jiān)會《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》，在縣(市)設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于100萬元人民幣。但在目前已成立的97家村鎮(zhèn)銀行中，注冊資本有逐漸增大的趨勢。全國第一家村鎮(zhèn)銀行四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行成立時注冊資本僅為200萬元。而去年年末成立的廣東中山小欖村鎮(zhèn)銀行的注冊資本為2.5億元，規(guī)模居全國村鎮(zhèn)銀行之首。注冊資本的逐步增加，主要原因是一方面村鎮(zhèn)銀行開業(yè)之初吸儲比較困難，缺乏營運資金；另一方面高額的注冊資本可以在短時間內使各項指標滿足監(jiān)管標準，有利于村鎮(zhèn)銀行拓展業(yè)務。

2、2 金融機構發(fā)起人范圍逐步擴大

村鎮(zhèn)銀行成立之初，多以當?shù)氐某鞘猩虡I(yè)銀行和農村金融機構作為主發(fā)起人。同時，外資銀行在這輪農村金融機構布點中表現(xiàn)活躍，2007年12月，匯豐銀行發(fā)起設立了第一家村鎮(zhèn)銀行，隨后它馬不停蹄地在重慶大足、福建永安、北京密云和廣東恩平設立了5家村鎮(zhèn)銀行。渣打、花旗等外資銀行業(yè)巨頭也在摩拳擦掌，將目光投向了中國農村的村鎮(zhèn)銀行，并且在積極布局，設立網點。相比之下，四大國有商業(yè)銀行在這場金融布局中的態(tài)度反而不是非常積極，2008年8月，由中國農業(yè)銀行發(fā)起設立的湖北漢川農銀村鎮(zhèn)銀行和克什克騰農銀村鎮(zhèn)銀行在湖北、內蒙古同時成立，開創(chuàng)了國有商業(yè)銀行發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行的先河。

建設銀行緊隨其次，同年12月在湖南省發(fā)起設立了桃江建信村鎮(zhèn)銀行。截至目前，工商銀行、中國銀行均未發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。

各類金融機構積極發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行，說明了我國銀行業(yè)整體實力上升，特別是城商行和農村金融機構經過幾年的改革重組，資本總量、內控制度等已具備了跨區(qū)經營的實力，而發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行正是一個很好的平臺，有助于城商行和農村金融機構搶占農村金融市場，實現(xiàn)資產規(guī)模的迅速擴張，從而實現(xiàn)跨區(qū)域經營。促進我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的建議

目前，我國的村鎮(zhèn)銀行已經開辦了97家，實現(xiàn)有效貸款40多億元。但是在村鎮(zhèn)銀行設立以來，吸儲困難、業(yè)務品種單

一、社會影響低等問題也隨之產生，困擾著正在發(fā)展的村鎮(zhèn)銀行。現(xiàn)對村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展問題提出以下建議：

3、1 合理限制村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展規(guī)模

雖然較大的注冊資本可以增強防范風險能力。但目前我國已開辦的村鎮(zhèn)銀行多數(shù)坐落于貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，業(yè)務量有限，容易造成村鎮(zhèn)銀行單戶貸款額度過大，不良貸款壓力很大。因此，建議監(jiān)管部門合理限制村鎮(zhèn)銀行的資本規(guī)模，初次設立時最好不要超過1億元，以后隨著資產規(guī)模的可以適當增加，從而達到控制風險的目的。

同時，監(jiān)管部門應充分考慮各地區(qū)經濟條件、人文環(huán)境、生產力發(fā)展水平的差異性，以及金融服務需求的多樣化，堅持因地制宜，穩(wěn)步推進。在經濟發(fā)達地區(qū)，可設立多種所有制的村鎮(zhèn)銀行，采取市場化方式促進民間資本投資參股，促進規(guī)模型村鎮(zhèn)銀行的發(fā)育在經濟欠發(fā)達區(qū)域，可設立小型化的村鎮(zhèn)銀行。

3、2 村鎮(zhèn)銀行應明確服務對象，堅持走“尤努斯”模式

村鎮(zhèn)銀行作為一種微型金融，起源于尤努斯鄉(xiāng)村銀行模式，類似于國外的社區(qū)銀行。尤努斯模式在孟加拉國取得了巨大的成就，它的主要業(yè)務是為窮人發(fā)放小額信貸，幫助窮人脫貧。我國的村鎮(zhèn)銀行是由金融機構做為主發(fā)起人，人員構成也多由發(fā)起人指派，這種誕生的模式必定會將發(fā)起銀行的經營模式帶人村鎮(zhèn)銀行。目前國內已經成立的90多家村鎮(zhèn)銀行中，大多數(shù)存在著“放大不放小、放富不放貧”的問題，偏離了辦行初衷。這種經營模式還易造成單戶貸款比例過大，一旦發(fā)生風險，將對村鎮(zhèn)銀行產生巨大的威脅甚至破產。因此，我國的村鎮(zhèn)銀行必須明確自身的市場定位，服務對象必須是“三農”、小型企業(yè)和微型企業(yè)，并在此基礎上提高風險管理水平，才能鞏固村鎮(zhèn)銀行的客戶群體，千萬不能為了短期的利益放棄了農村這個廣闊的市場，同時也可以將村鎮(zhèn)銀行與城市商業(yè)銀行區(qū)別開來。走出一條具有自身特色的發(fā)展之路。

3、3 村鎮(zhèn)銀行應放眼未來，積極提高自身實力

部分村鎮(zhèn)銀行成立之初，即面臨著吸儲困難、放貸無門的境地，當年甚至第2年將面臨虧損。盡管如此，我國村鎮(zhèn)銀行應堅持自身的市場定位，致力于為廣大農戶提供金融服務。成立初期，董事會應制定三年的發(fā)展規(guī)劃，將工作重點放在拓展客戶上，宣傳自身的服務，培養(yǎng)忠實的客戶群體。其次，應積極為農戶和小企業(yè)量體裁農，設計具有自身特色的業(yè)務品種，不能簡單延續(xù)以前大銀行的傳統(tǒng)做法，而是要改造自己的工作流程，調整自己的經營機制，在客戶信息的搜集、貸款風險的甄別、抵押擔保品的設計、客戶溝通方式等細節(jié)方面，要進行切實的“轉型”。最后，必須建立并完善風險控制機制，在貸款流程和日常管理中嚴格控制，降低經營風險，只有這樣，村鎮(zhèn)銀行才不會陷入壞賬泥沼，走上可持續(xù)發(fā)展之路。

3、4 監(jiān)管部門與地方政府共同打造和諧的發(fā)展環(huán)境

由于村鎮(zhèn)銀行個體小、資金實力弱、網點少，在當?shù)氐纳鐣麣廨^低，普通百姓對這類新興的金融機構比較陌生，往往被當作“個人開的銀行”，規(guī)模又遠不及其他機構，這樣的新面孔較難建立起足夠的信譽。監(jiān)管部門應逐步完善結算環(huán)境，對村鎮(zhèn)銀行出臺優(yōu)惠政策，使之盡快加入支付系統(tǒng)、銀聯(lián)系統(tǒng)、個人征信等系統(tǒng)，幫助其完善銀行功能，可以為廣大農戶提供更加豐富的金融服務。

同時，由于我國村鎮(zhèn)銀行多在貧困地區(qū)設立，當?shù)匦庞铆h(huán)境不完整，缺乏擔保機構。當?shù)卣畱M快完善農村地區(qū)的信用環(huán)境建設，營造誠信的氛圍，制定對農戶的貼息或保險政策；降低農戶貸款風險系數(shù)；適當時機成立針對農戶貸款的擔保機構，擴大農戶的受益群體。

參考文獻

[1]阮勇，村鎮(zhèn)銀行在我國農村金融市場中的定位問題研寬[J]，安微農學通報，2008，14(23)

[2]蔣桂波，聞一文，尤努斯“鄉(xiāng)村銀行”的發(fā)展對我國城市商業(yè)銀行的啟示[J]，海南金融，2007，(3)

第四篇：中西部村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀及對策

中西部村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀及對策

一、中西部村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀

村鎮(zhèn)銀行作為一個新生的金融機構，是國家為解決地方金融競爭不充分，著力支持地方三農和小微企業(yè)發(fā)展的大背景下設立的。國家為加快中西部經濟發(fā)展，在中西部設立了多家村鎮(zhèn)銀行；經過多年的發(fā)展，業(yè)務與規(guī)模有了較大的發(fā)展。截至2013年，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1071家，其中開業(yè)987家、籌建84家。目前，村鎮(zhèn)銀行已遍及全國31個省份，覆蓋1083縣（市），占縣（市）總數(shù)的576%；組建的1071家村鎮(zhèn)銀行中，中西部省份達665家，占621%。

二、存在的問題與困境

由于村鎮(zhèn)銀行處在經濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)，金融生態(tài)環(huán)境普遍比較差，貸款戶的信用意識和法律意識比較淡薄，逃、廢、賴債等情況不同程度地存在，信用風險比較高；也面臨人員整體素質較低導致操作風險高的問題，這使得中西部村鎮(zhèn)銀行面臨的風險更高、業(yè)務發(fā)展相對更慢。從不同區(qū)域間貸款質量來看，也印證了中西部地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行風險相對較高。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年8月，西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行不良貸款比率最高，不良貸款比率為019%；中部地區(qū)次之，為018%；東部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的不良貸款比率最低，僅為003%。從出現(xiàn)不良貸款的村鎮(zhèn)銀行占銀行總數(shù)的比例來看，西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行中出現(xiàn)不良貸款的比例最高，為2857%；中部地區(qū)次之，為1458%；東部地區(qū)最低，為1039%。從普遍情況來看，中西部村鎮(zhèn)銀行主要面臨以下的問題與困境：

（一）信用環(huán)境欠佳。經濟是金融機構賴以存在的基礎，中西部地區(qū)經濟發(fā)展較落后，一些村鎮(zhèn)銀行的所在地甚至為國家級貧困縣，經濟發(fā)展的不平衡使中西部地區(qū)的信用環(huán)境與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。人們信用觀念普遍較弱，經濟生活中的信用缺失現(xiàn)象仍然存在，社會信用體系未能健全，不良欠貸事件時有發(fā)生，社會信用環(huán)境欠佳，在一定程度上影響銀行發(fā)放貸款的質量。

（二）缺少有效抵押擔保。部分涉農企業(yè)及農戶無合格、有價值的抵押物，辦理抵押貸款時缺少抵押物，農村住房和宅基地又不適用于抵押；條件的限制使許多有貸款需求的農戶很難得到信貸支持。

（三）品牌、認知度低，收入結構單一。一是社會公信力不足。由于村鎮(zhèn)銀行成立時間短、網點少，客戶基礎相對薄弱，社會認知度較低，與國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社相比，轄內居民對村鎮(zhèn)銀行的認可程度大打折扣，對村鎮(zhèn)銀行的安全性和信譽度普遍持懷疑或觀望態(tài)度，導致村鎮(zhèn)銀行儲蓄存款占各項存款比重較低。二是村鎮(zhèn)銀行的收入結構非常單一，且信貸業(yè)務仍以資本占用較高的大額對公貸款為主，資本占用少的零售業(yè)務發(fā)展滯后。

（四）產品缺乏、結算手段少、網點少。一是網絡結算手段落后。村鎮(zhèn)銀行由于規(guī)模小、抗風險能力較差及成本控制等因素影響，網絡結算手段一直處于落后狀態(tài)，除少數(shù)批量設立的村鎮(zhèn)銀行使用母行統(tǒng)一品牌借記卡、開通了網銀業(yè)務外，其他村鎮(zhèn)銀行均未開通借記卡或網銀業(yè)務，滯后的網絡結算體系和高額的運營費用也是影響村鎮(zhèn)銀行業(yè)務發(fā)展和服務“三農”能力的主要原因之一。二是由于多數(shù)村鎮(zhèn)銀行只是在縣城有一二個網點，部分村鎮(zhèn)銀行ATM機沒有開通自動存款功能，跨行取款費用較高，讓客戶感到不便。三是村鎮(zhèn)銀行“服務三農、服務中小”的定位落實得不夠到位，產品特色還不夠鮮明，更不用說形成特色產品體系。

（五）缺乏專業(yè)化的經營隊伍。一是村鎮(zhèn)銀行核心高管一般由大股東委派，但由于處于異地較偏遠地區(qū)，對高管人員吸引力不大。二是中層骨干難招，由于村鎮(zhèn)銀行認同度較底，很難從國有大行招聘到富有一定工作經驗的中層骨干。三是基層員工以應屆生為主，這些畢業(yè)生雖然有一定的理論知識，但是缺乏農村金融工作的經驗。這樣使得村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中，缺乏專業(yè)化的經營隊伍，進而影響村鎮(zhèn)銀行競爭力。

（六）IT信息系統(tǒng)建設滯后?？萍夹畔?zhàn)略發(fā)展的支撐作用和力度還相對滯后，村鎮(zhèn)銀行技術支持遠遠落后于其它農村金融機構。目前，在異地結算、大小額支付、信用卡、網上銀行、區(qū)域通存通兌、柜面通等功能的實現(xiàn)存在不少的困難。同時，各類管理信息系統(tǒng)建設滯后，現(xiàn)有系統(tǒng)不能有力地支撐業(yè)務發(fā)展、產品創(chuàng)新和專業(yè)服務，無法為精細化管理、優(yōu)質化服務及可持續(xù)發(fā)展提供足夠的技術支撐。

三、對策和建議――以湘西長行村鎮(zhèn)銀行為例

針對上述中西部村鎮(zhèn)銀行面臨的一些典型問題，各村鎮(zhèn)銀行也是積極探索促發(fā)展穩(wěn)增長的對策和路徑；雖然面臨的一些基本問題類似，但每一家村鎮(zhèn)都會根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結合自身發(fā)展情況做出一些應對措施。下面以一家典型的中西部村鎮(zhèn)銀行――湘西長行村鎮(zhèn)銀行作為案例來分析。

湘西長行村鎮(zhèn)銀行作為全國第一家地市級村鎮(zhèn)銀行，成立于2010年12月16日，設立在湘西土家族苗族自治州，由長沙銀行、吉首市自來水公司等8家公司共同出資設立。湘西長行村鎮(zhèn)銀行的市場定位是“服務三農、服務中小、服務居民”，做城鄉(xiāng)居民理財?shù)暮脦褪帧⒆鲋мr的主力軍、做中小企業(yè)的好伙伴。截止2014年7月31日，全行各項存款時點數(shù)21億元，貸款時點10億元，資產總額236億元，報表利潤2573萬元。

雖然湘西長行村鎮(zhèn)銀行面臨著一些挑戰(zhàn)與問題，但也面臨許多的機遇。一是在2010年，在中共中央國務院公布的西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，湘西自治州是湖南省唯一進入其中的地區(qū)，是湖南省湘西地區(qū)開發(fā)的重點地區(qū)和扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。2013年，總書記到湘西州視察后，國家和省里將更加關注、支持民族地區(qū)發(fā)展。湘西自治州將進入全面高速時代，對外開放不斷擴大，產業(yè)升級步伐加快，發(fā)展內生動力日趨增強。二是監(jiān)管部門要求并允許湘西長行村鎮(zhèn)銀行盡快在全州縣域布設網點，深耕縣域市場，加大金融對三農的支持、服務力度。這將會極大地拓展湘西長行村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務范圍和規(guī)模，并對提升湘西長行村鎮(zhèn)銀行在全州經濟社會發(fā)展的影響力和群眾口碑有著積極作用。

湘西長行村鎮(zhèn)銀行根據(jù)湘西州經濟發(fā)展狀況，結合自身特點，具體采取了以下發(fā)展措施：

（一）創(chuàng)新開發(fā)、引進金融新產品。根據(jù)湘西州各縣市區(qū)域特點，著力推動金融產品創(chuàng)新。一是支持特色農業(yè)發(fā)展。根據(jù)湘西州各縣市區(qū)域特點，著力推動農村金融產品創(chuàng)新，積極拓展農副產品種植、養(yǎng)殖和流通行業(yè)等涉農信貸，重點支持州級以上農、林業(yè)產業(yè)化企業(yè)，以及種植、養(yǎng)殖及副產品加工、林木育苗、糧食類批發(fā)零售業(yè)等。二是緊跟市場、大膽創(chuàng)新，針對湘西州稅銀企三方協(xié)作推出了“稅貸直通車”業(yè)務，該業(yè)務對湘西州內納稅信用等級較高的優(yōu)質中小企業(yè)，按照其在稅務部門繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、土地增值稅等各項稅種的金額，給予一定信用額度的授信。三是引進小微信貸技術，加大對中小微企業(yè)的服務力度。湘西長行村鎮(zhèn)銀行在2014年三季度設立了小微信貸中心，引進主發(fā)起行長沙銀行的“長湘貸”產品，推出了“吉湘貸”微貸產品；借助德國法蘭克福微貸技術，加大對小微企業(yè)的服務力度，支持湘西州小微企業(yè)做大做強。

（二）加大網點籌建力度。針對湘西長行村鎮(zhèn)銀行營業(yè)網點不足，特別是對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立網點偏少的問題，2014年，湘西長行村鎮(zhèn)銀行加大網點籌建力度，積極穩(wěn)妥地推進網點建設，年內完成四個縣級網點建設，確保在2014年實現(xiàn)對湘西州域的全覆蓋。同時，以網點籌建為契機，加大對縣域經濟的支持力度，實現(xiàn)湘西長行村鎮(zhèn)銀業(yè)務發(fā)展、品牌推廣等多贏目標，發(fā)揮網點建設的綜合效應。

（三）加強公司治理。一是積極履職，在新一屆董事會的帶領下，充分發(fā)揮自身經驗，積極做好全行總體經營戰(zhàn)略、重大政策掌控，確保全行穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。二是有效督導，董事會于今年設立了風險管理，薪酬、提名及關聯(lián)交易，戰(zhàn)略發(fā)展及審計三個專門委員會，明確并完善了各委員會的職能；董事會辦公室督導經營層積極落實董事會批準的各項戰(zhàn)略、政策、制度的執(zhí)行，及各階段重點工作的推進，確保實現(xiàn)全行工作目標。三是根據(jù)全行的經營規(guī)模與發(fā)展情況，契合實際，合理規(guī)劃與完善全行的組織架構，進一步做好公司治理工作。

（四）實施人才興行戰(zhàn)略。一是構建人才戰(zhàn)略文化。強調企業(yè)要依靠優(yōu)秀的人才和優(yōu)秀的員工而獲得持續(xù)發(fā)展，員工能夠伴隨企業(yè)的成長而成長；強調既要注重業(yè)務發(fā)展，更要注重“人”的發(fā)展；強調要以發(fā)展的業(yè)績來鼓舞人，以成長的前景來吸引人，以真誠的關懷來凝聚人，以安定的保障來激勵人。二是探索后備人才培養(yǎng)模式。湘西長行村鎮(zhèn)銀行啟動了中層正職、副職后備人才選拔，同時實施中層副職人才交流鍛煉計劃，將現(xiàn)有中層副職送至一線支行學習鍛煉，提高后備干部實務能力，帶動全行后備人才培養(yǎng)的整體推進，形成良好人才使用環(huán)境和氛圍。三是加強青年人才培養(yǎng)。湘西長行村鎮(zhèn)銀行成立了青年人才培養(yǎng)工程小組，在全行的青年員工中選拔一定人數(shù)優(yōu)秀青年員工納入青年人才培養(yǎng)工程，由人力資源部門牽頭，團委、工會等部門共同參與，具體組織和實施青年人才的培養(yǎng)工程。四是重點開展員工培訓工作。湘西長行村鎮(zhèn)銀行擬定了分層次、分序列、分重點地員工培訓計劃，并將有序實施培訓計劃，力求讓所有的干部員工都能享受學習、享受成長，促進全員素質的提高。五是加強履職考核。在董事會的領導與要求下，全行逐步建立起分層級的履職考核體系，即董事會對經營班子、經營班子對總行部室（支行）、部室（支行）再對員工個人考核。在考核體系的建立過程中，借助KPI與360度考核模式客觀、公平性，有效激發(fā)員工的主觀能動性，提高全行各級的工作效率，促進積極履職，為全行總體經營戰(zhàn)略落實、穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展提供了保障。

（五）加強IT建設。在依托主發(fā)起行長沙銀行大力支持的基礎上，湘西長行村鎮(zhèn)銀行進一步加大了資金與人力投入，初步形成具有自身特色的科技體系。一是科學規(guī)劃。湘西長行村鎮(zhèn)銀行清晰規(guī)劃未來科技建設方案，針對目前存在的問題，提出科技需求與制定財務預算。二是分步實施。湘西長行村鎮(zhèn)銀行根據(jù)主發(fā)起行設計的發(fā)展規(guī)劃，配合做好相關工作，先后成功上線存取款一體機、二代支付系統(tǒng)、新柜面、新驗印等系統(tǒng)，極大地提高了村鎮(zhèn)銀行的信息科技服務水平。三是派駐專人至主發(fā)起行長沙銀行，根據(jù)湘西長行村鎮(zhèn)銀行自身業(yè)務需要參與項目研發(fā)。四是安全運營。繼續(xù)加強系統(tǒng)的日常維護和災備工作，擬定應急預案，確保全行系統(tǒng)正常運行。

（六）加強風險管理與防范。風險管理是質量效益的屏障，是業(yè)務發(fā)展的前提，湘西長行村鎮(zhèn)銀行的風險管理戰(zhàn)略要實現(xiàn)審慎經營、穩(wěn)健經營、依法經營，一是對國家和地區(qū)的經濟形勢進行分析，對行業(yè)發(fā)展進行研究，指導全行風險控制工作，做好風險偏好設定，切實防范政策性風險和系統(tǒng)性風險。二是建設董事會、經營層、支行三個層面的風險控制組織架構體系，明確相應的職能職責，以保證各個環(huán)節(jié)對風險的有效防范。三是完善風險管理辦法，制定合理的流程和授權授信機制，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信和統(tǒng)一放貸。

四是信貸風險管理方面抓好五個環(huán)節(jié)，即抓好貸前調查、抓

好五級分類動態(tài)管理、抓好審貸環(huán)節(jié)、抓好貸后管理和抓好實時處置。五是建立明確責任追究制度和獎懲制度，以綜合創(chuàng)利為標準對支行與客戶經理進行風險扣除，責任量化到人；成立責任追究委員會，加強責任追究工作。

（七）加強企業(yè)文化、品牌建設。一是積極探索開展企業(yè)文化建設。企業(yè)文化建設對于湘西長行村鎮(zhèn)銀行而言是一項長期的系統(tǒng)工程，也是一項現(xiàn)實非常迫切的重要任務。湘西長行村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到今天，在嚴格制度管理的同時，尤其需要用文化來統(tǒng)領全行上下各個方面的協(xié)調發(fā)展與和諧發(fā)展。湘西長行村鎮(zhèn)銀行在工作實踐中，認真總結提煉、深入探索豐富企業(yè)文化內涵；編撰了員工手冊、文化理念手冊、服務規(guī)范手冊，組建了籃球隊、合唱團、管樂團等文化團隊，最終要形成湘西長行村鎮(zhèn)銀行獨具特色的企業(yè)文化，充實自身的核心競爭力。二是努力提升品牌形象。湘西長行村鎮(zhèn)銀行根據(jù)“服務中小、服務三農、服務居民”定位，在各市、縣舉辦“小微金融”大講堂、“金融知識進萬家”等活動，普及金融知識，幫助企業(yè)、居民正確、安全、高效地使用金融產品；并在電視、電臺、報刊、網站等強勢主流媒體上刊登各項宣傳信息，擴大了在社會各界的影響；積極協(xié)助參與團省委、州委舉辦的青年創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦高端經濟論壇，給企業(yè)、居民提供優(yōu)質、高效的融資融智服務。

四、總結

中西部的村鎮(zhèn)銀行雖然目前面臨一些問題與困境，但只要在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇中，加快改革發(fā)展，推出適應當?shù)氐慕鹑诋a品，真正做到支農支小，做出特色，一定會在激烈的市場競爭中立足。

第五篇：晚報發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

分類號 單位代碼 密 級 學 號

學生畢業(yè)論文

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

題

目

作

者

中文系 院(系)專

業(yè)

指導教師

答辯日期

I

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

摘要

《某市晚報》由于報紙容量有限，而且還處于剛剛起步的階段，加上當前某市地區(qū)，甚至是我國整個中西部地區(qū)的報紙的發(fā)展前景并不樂觀，因而報社需要采取一定的措施和手段提升報紙品質，打通營銷渠道，打造媒介品牌。

隨著新興媒體的發(fā)展，作為傳統(tǒng)媒體的報紙受到了極大的打擊，本文將從研究《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀入手，為報紙今后的發(fā)展提出獨到的見解，希望給予他們一定的幫助。

關鍵詞: 某市晚報 ；發(fā)展現(xiàn)狀 ；問題

II

Abstract Yulin Evening News has a limited capacity, and is still in its beginning stage.Moreover，including Yulin，the development prospect for newspaper of the entire Midwest China is not very optimistic.Therefore newspapers need to take certain measures to improve the quality, open the market and build a brand.Nowadays, as a traditional media, newspaper has been facing the storm from the news media.This paper starts form the current situation of Yulin Evening News, proposes an unique insights for the future development of the newspaper.I hope it could give them some help.Keywords: Yulin Evening News;development situation;problem

III

目

錄

摘 要.....................................................................II Abstract.....................................................................III 目 錄....................................................................III

一、緒論......................................................................1

（一）前言................................................................1

（二）我國報紙發(fā)展現(xiàn)狀分析................................................1

二、《某市晚報》的發(fā)展現(xiàn)狀....................................................2

（一）《某市晚報》的創(chuàng)刊理念和宗旨.........................................2

（二）《某市晚報》的發(fā)展規(guī)模...............................................2

（三）《某市晚報》的版面安排以及分工.......................................2

三、《某市晚報》采編工作中的優(yōu)勢..............................................4

（一）注重本土性..........................................................4

（二）注重服務性..........................................................4

（三）注重文學性..........................................................5

（四）注重情感性.........................................................5

四、《某市晚報》采編工作中的不足..............................................7

（一）新聞時效性不足......................................................7

（二）新聞采寫能力的不足..................................................7

（三）新聞報道的影響力不足................................................8

（四）記者與各口線關系不牢固..............................................8

五、《某市晚報》的發(fā)展前景....................................................9 結 語.....................................................................11 注 釋.....................................................................12 參考文獻.....................................................................13 致 謝.....................................................錯誤！未定義書簽。

III

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

一、緒 論

（一）前言

作為一張新的城市文化名片，《某市晚報》是繼某市成為經濟強市后，由某市日報社主辦的某市地區(qū)首家的晚報，充分展示了某市精神文明的發(fā)展進步以及新的城市形象。

本論文將全面分析《某市晚報》的發(fā)展現(xiàn)狀及問題,重點探討《某市晚報》的發(fā)展現(xiàn)狀，分析《某市晚報》在采編工作中存在的優(yōu)勢與不足，并提出如何進一步改進的相關建議。

（二）我國報紙發(fā)展現(xiàn)狀分析

報業(yè)作為傳統(tǒng)的媒體，在面對高新技術手段和新興媒體的競爭時，正經歷著“轉型的”陣痛。[1] 隨著時代的不斷變化與發(fā)展，不光是晚報類報刊，整個報紙行業(yè)收到了很大的沖擊。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、報紙等傳統(tǒng)媒體的地位開始動搖。信息時代的到來，人們取得知識和新聞的途徑越來越多，尤其是新一代的年輕人，越來越不依賴三大傳統(tǒng)媒體獲取信息了。

第二、報紙的銷量銳減。科技不斷在發(fā)展與進步，特別是數(shù)字技術的革新無時不刻推動著媒介手段的變化。如今廣播可以在因特網上收聽，電視圖像也可以在因特網上實時觀看，同樣，絕大多數(shù)報紙也可以在因特網上查閱，但是，在方便大家的同時也同樣影響了報紙的銷售情況。

二、《某市晚報》的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）《某市晚報》的創(chuàng)刊理念和宗旨

《某市晚報》始終堅持以“深入、深入、再深入，貼近、貼近再貼近”為核心理念，秉持“新銳、理性、善意、建設”的新聞視角，以期達到“關注百姓福祉，擔當社會責任”的宗旨。堅守“平民情懷，大報風范”，立足某市，輻射塞北，傳承歷史文脈，弘揚陜北文化，引領現(xiàn)代文明，倡導積極健康的生活方式。[2]

（二）《某市晚報》的發(fā)展規(guī)模

由某市日報社聯(lián)合西安日報社合作創(chuàng)辦的《某市日報》都市版《某市晚報》正式于2011年4月1日創(chuàng)刊出版，[3]目前已經成立2年，現(xiàn)有職工200余人，設總編室、辦公室（包括網絡技術部和司機）、編輯中心（包括副刊部）、采訪中心、廣告經營中心（原策劃部于2013年并入，但依保留其獨立職能）、發(fā)行中心（含車隊和發(fā)行站）6大部門。

截止2013年4月，總編室5人，辦公室9人，編輯中心36人，采訪中心38人（以上均含見習記者），廣告經營中心（含策劃部）35人。發(fā)行中心在2013年以前有380多人，由于2013年起《某市晚報》和郵政開始合作運營，各縣發(fā)行站逐漸撤銷并且大量裁員，只留下了約40人。但是由于合作運營的效果很不理想，報紙經常無法送到訂戶家中，訂戶對報社的意見很大。所以從2013年4月起又開始重新恢復縣級發(fā)行站，由于發(fā)行站的人員不屬于社聘，所以具體人數(shù)在采訪中心辦公室的資料庫中尚未統(tǒng)計。

報紙創(chuàng)刊之初，采訪中心共分6個部門，分別為時政部、民生部、社會部、區(qū)縣部、文體部和攝影部。于2012年秋季整合成現(xiàn)有的3大部門，即時政民生部、社會區(qū)縣部、文體攝影部，每部門各設一名部門主任管理事務。

目前《某市晚報》的日發(fā)行量約為12萬份。每份報紙售價1元。

（三）《某市晚報》的版面安排以及分工

《某市晚報》基礎版設為四開24版，遇到重大事件或者當天新聞比較多時

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

會臨時增加。但是周末由于記者輪休，版面內容一般比較少。

每版面設責編、美編、圖編和校對至少各一名。如果無重大新聞或者特殊事件，每個版面的安排如下：

頭版為每日重要新聞目錄與索引。2版一般為時事評論版，多引用外稿的社評或針對當今微博等網絡上比較流行的話語進行點評。3版為重要新聞版，一般為國內重要時政新聞，由新華社等通訊社的稿件，或者其它媒體和本報記者共同采寫的新聞稿件為主。4版為社會新聞版，全是某市各區(qū)縣的社會新聞，皆由本報記者實際采訪后撰寫。5版為“社區(qū)360”版，主要針對大家生活中遇到的一些麻煩事提出一些小妙招，或者將大家共同關心的一些影響到自己生活的事情進行曝光，然后爭取引起相關部門的重視，從而使事情得到解決。6版為“民生在線”版，記錄某市人的衣食住行各方面發(fā)生的一些新聞。7版為“財經在線” 版，但是由于本報記者對財經知識的掌握欠缺，再加上本地財經新聞線索不多，所以本版多直接采用外稿。8版為陜西新聞版，主要報道陜西其他地方最近的新聞事件，也是采用外稿。9版和10版為“國內聚焦” 版和“中國新聞” 版，11版和12版為“環(huán)球聚焦” 版和國際新聞版，基本就是8版的延伸與拓展，均采用外稿。13版為“e網天下” 版，主要針對日前網絡上比較流行或者引起大家共同關注的一些話題，本報編輯自行采寫或者引用外稿。14版和15版為“體壇天下”版和“體壇風云” 版，如果本地沒有體育賽事的話也是基本采用的外稿。16版、17版、18版為文化新聞和娛樂新聞版，和體育新聞版類似，如果本地無此類新聞則直接采用外稿。19版為“閑情” 版，一般刊登一些小笑話或者今天各星座走勢，以及一些圖片小游戲。20版為“榆溪悅讀” 版，21版為小說連載版，都是刊登一些比較耐看的文章。22版，23版，24版不固定，可能刊登各種軟文，也可能介紹一些某市的風土人情。

三、《某市晚報》采編工作中的優(yōu)勢

（一）注重本土性

作為一份地域性報刊，本土性可以說是最大的特點?！赌呈型韴蟆吩诖朔矫嬲诓粩嗟倪M行完善?！赌呈型韴蟆烦浞謴娬{“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，雖然版面不多，但是堅持所做的本土新聞都有自己獨有的特色。

在沒有特殊重大事件時，《某市晚報》的24版中至少有6到8個版面中的大多數(shù)稿件由本報記者獨自采寫，關注的都是本地居民生活的方方面面。

比如“鮮奶直銷質量監(jiān)管存‘盲區(qū)’，某市持合格證奶牛場僅5家”一文，就是針對直接某市地區(qū)直銷鮮奶這一地域獨有的現(xiàn)象，為本地讀者釋疑。不光告訴大家鮮奶的來源、生產等出售之前的一系列流程是否健康、衛(wèi)生，也咨詢相關專家來告訴大家如何飲用牛奶最健康，以及向讀者介紹飲用鮮奶的優(yōu)缺點等，最后指出當前鮮奶的直銷質量監(jiān)管存在盲區(qū)，呼吁相關部門給予重視。

再如“一份570克，一份210克，同是涼皮同樣價，差距咋恁大”一文，關注的就是某市市民喜愛的小吃——涼皮的價格問題，很多某市市民反應年后涼皮價格不光漲了而且份量也變少，于是記者一共走訪了某市主要三條大街的9家以銷售涼皮為主的店鋪進行調查，最后發(fā)現(xiàn)同樣價格的一份涼皮的重量最大相差近2倍。

②①

（二）注重服務性

雖然某市本土的新聞媒體之間的競爭還不是很激烈，但是《某市晚報》還是相當重視自己的服務性。特別是2012年秋季以來，《某市晚報》新開2個策劃專題，分別為“社會調查”和“生活實驗室”，服務受眾的效果尤為顯著。

“社會調查”專題是針對當前大家熱議或者容易引起大家共同關注的某一個話題，記者設計出一份調查問卷，然后隨機發(fā)放給某市各年齡層的本地居民，少則60份多則200份，然后進行回收和統(tǒng)計，再做出一整版的專題報告。比較有影響力的是“某市12縣區(qū)結婚成本調查，‘先房后婚”加大結婚成本，六成人娶老婆完全靠父母”，這篇報道在當時引起了比較大的反響，被某市本地的夸父論壇，塞上風論壇和騰訊大秦網收錄在當天的首頁中。③

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

而“生活實驗室” 專題則是針對大家日常生活中所遇到的一些很困惑的事，記者親自實驗，再咨詢相關領域的學者，然后再告訴大家正確答案。比如“哪種洗滌用品適合洗羽絨服”、“冬天眼鏡防霧，哪招最給力？”等報道，都贏得了讀者的歡迎。

另外，《某市晚報》并不僅僅在此2個專題上注重服務性，其他版面比如“社區(qū)360”等也十分注重服務性。例如該版面經常會介紹一些“圣誕剛過將迎元旦，民警支招防‘壞蛋’”、“去除粘著物，用橡皮？用白酒!”等生活中常用到的小竅門。

⑥

⑦

④

⑤

（三）注重文學性

《某市晚報》的文學性除了在副刊部分得到了充分表現(xiàn)以外，在其他版面的稿件中也逐漸得到了一定的重視。比如天氣播報板塊從早前僵化的“三大段”式，發(fā)展到現(xiàn)在運用擬人等多種修辭手法和口語化語言，文學性有了顯著的增強。如“今天是星期日，難道連太陽也要休假了嗎？”

在副刊部分那就更不用說了，每天都有的美文基本都是編輯或者特約作者自行撰寫，很少使用外面發(fā)表過的文章，讓讀者長期以來的審美疲勞得到了一種緩解。

雖然在新聞報道中注重文學性可以有助于新聞事件的還原和新聞形象的塑造等，不過《某市晚報》在普通稿件中還才剛剛起步，也大多只是運用在標題上，比如“過度挑選導致‘賣相’不好，超市果蔬：不要再來傷害我”等。

⑨

⑧

（四）注重情感性

真實性是新聞報道的生命。所以大多數(shù)新聞報道都把真實性與客觀性放在首要地位，避免新聞報道中出現(xiàn)夾雜記者情感因素的語句。但是新聞具有雙重職責，它在向受眾傳播訊息的同時也起到一定的宣傳和引導作用。純粹的毫無記者個人感情色彩的新聞報道也是不存在的。所以新聞報道的真實性與情感性實際上是辯證統(tǒng)一的。

此外，新聞報道中如果適當?shù)脑黾右恍┣楦幸蛩?，相反會令整篇新聞報道更具有可讀性和吸引力，尤其是在深度報道中，在充分反映事實的基礎上，適當用簡短的語句揭示主題，能夠積極調動起受眾的情感從而達到情感上的共鳴。

《某市晚報》的民生板塊，為了引起讀者的共鳴，就十分逐漸注重情感性。比如《宿舍吸煙被發(fā)現(xiàn)遭保安暴打，一學生怕叫家長從4樓跳下》一文中記者雖只是陳述客觀事實，沒有過分追究過錯方到底是誰，讓讀者自行判斷，但

⑩

也充分表示了自己對學生的同情。“對小鄭進行了一頓暴打。小鄭無奈‘供’出了小高也吸了煙。于是，保安謝某讓小鄭把小高叫來。小高被叫到門房后，同樣遭遇了一頓暴打?！庇浾咴陉愂鍪聦嵉臅r候連續(xù)使用2次“暴打”一詞起到了強調的作用，并且用“無奈”來形容學生當時的心理情況。這樣很容易的引導讀者進行相位思考，即使是老師體罰學生也是違法的，更何況只是一名學校的保安，他還暴打了2名學生。暫不考慮后來逼學生跳樓這一后果，讀者光看到這里時就已經會開始同情該2名學生了。

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

四、《某市晚報》采編工作中的不足

（一）新聞時效性不足

《某市晚報》與國內一些優(yōu)秀的晚報相比，新聞時效性的欠缺顯得十分明顯。如“攤販‘董事長’當街脫褲子”一文，本來是3月20日中午12時發(fā)生的，當天該事情已經解決，但一直到3月22日《某市晚報》才刊登。

究其原因，主要有以下幾點：

首先，受截稿時間的限制。采訪中心規(guī)定，凡是晚上7點前尚未上傳到部門主任處的稿件，除了特大事件和突發(fā)事件，稿子一律壓到第二天再發(fā)。這個看似人性化的硬規(guī)定，很照顧相關領導和編輯中心的工作時間，其實從客觀上也影響了采訪中心記者的寫稿熱情。

其次，審稿權的把控過于死板。如果遇到一些有爭議的地方，必須請示總編，而總編周末一般不上班，所以一個稿件很容易就從星期五拖到星期一請示了之后才能發(fā)表。雖然說這樣做也有其合理性，但是其實可以將權力下放，比如讓中心主任或各部門主任掌握一定的審稿權，一些不是特別重要的稿件，經他們審核同意就可以發(fā)表。如果出了問題，就由作者和同意的主任進行承擔。

最后，記者的新聞專業(yè)專業(yè)精神欠缺，缺乏工作熱情和奉獻精神。很多情況下有新聞，但是由于已經下班或者其他原因，記者不愿意去采訪。就以停水為例。“聚才巷停水3天，住戶一桶水一元買著吃”在采訪時記者受到了群眾的誤解，從而遭到責備和辱罵，自此以后那名女記者在遇到其他有關聚才巷的新聞線索時都推辭了。

同樣是該名女記者，在寫“某市學院食堂難覓一元菜”一文時由于帶有負面影響，事前沒有和學校的宣傳部先進行溝通就直接報道了，從而導致某市學院和整個報社不和諧，導致她以后對某市學院有關的新聞線索也一概回避。

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（二）新聞采寫能力的不足

由于《某市晚報》的記者大多數(shù)都是剛剛畢業(yè)的大學生，新聞采寫能力相當欠缺，急需要加強。

首先表現(xiàn)在心理承受能力不強。就像剛剛提到的那名女記者，因為幾次采訪時遇到的挫折就選擇了逃避，可是記者是一個與人打交道的職業(yè)，哪里有新聞

記者就應該出現(xiàn)在哪。

其次是缺乏毅力，采訪不徹底。記者在采訪時遇到冷落是很正常的事情，但是部分新記者在采訪遇到冷落時也就沒有熱情繼續(xù)采訪，常常草草了事。比如“某市上郡南路兩小區(qū)開始正常供暖”一文，起初是一名見習記者采訪，但是小區(qū)物業(yè)非常不配合，導致采訪不成功，最后也就不了了之了。由于市民繼續(xù)反映，采訪中心最后派了一名年紀大一點的記者才把這件事調查清楚。

最后是報道缺少深度。整個采訪中心能獨自寫深度報道的目前僅3人，所以《某市晚報》的深度報道出現(xiàn)頻率很低。年輕記者寫稿件時往往會就事論事，缺少深度，而沒有深度的報道也很難出現(xiàn)亮點。比如“搶了弟弟3元嫌少，又持刀勒索哥哥”一文就純粹就事論事。作為一名未成年人會做出這樣的事情，到底是家庭，學校還是社會的責任，這是一個可以引起大家反思的問題。

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（三）新聞報道的影響力不足

一方面是由于《某市晚報》目前仍處于起步階段，其影響力自然不可能和作為黨報的《某市日報》相比，也無法和有幾十年成長歷程的《華商報》所抗衡。

二是由于受到廣告商的制約，使得一些本該報道的輿論熱點事件無法見報，從而削弱了報紙在受眾中的影響力。比如“學生宿舍被盜，樓層監(jiān)控失靈”學院學生宿舍連著幾次被盜，其中第一次就損失了價值上萬元的物品和4000多元現(xiàn)金，但是由于學校的攝像頭壞了卻一直沒有維修，給案件偵破造成了很大的困難。在報道中因為攝像頭是中國電信負責建造的，編輯在修改稿件時將此稿件壓下。

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（四）記者與各口線關系不牢固

新聞口線是記者獲取新聞線索的重要途徑之一，每名記者都有自己獨自需要聯(lián)系和維護的口線，一旦你和你的口線建立了良好的合作關系，你將會獲得更多的線索和資源。但是《某市晚報》由于人員流動比較大等主客觀原因，因而記者與各口線的關系并不是太牢固。

比如時政新聞這一塊，市政府或市委的有關新聞發(fā)言人和宣傳部有新聞線索時往往只會直接通知《某市日報》的記者，有時候會遺忘掉通知《某市晚報》的記者。有一次《某市晚報》的一個記者看到了前一天一個比較重要的時政新聞刊登在了《某市日報》上，他打電話過去詢問對方宣傳部為什么沒有通知她，對方說以為《某市晚報》和《某市日報》是一起的，所以就只通知了一個。這就是典型的記者與口線關系不牢固的表現(xiàn)。

《某市晚報》發(fā)展現(xiàn)狀及問題探究

五、《某市晚報》的發(fā)展前景

隨著時代的進步和發(fā)展，全球進入了信息時代，在此時作為傳統(tǒng)媒介的《某市晚報》前景不甚樂觀。但如果采取一定的改革措施，也許能起到一定的作用，主要可以在以下幾個方面進行改進：

第一，要建立固定的忠實讀者群?！赌呈型韴蟆沸枰鞔_自己的目標受眾群，確定自己的讀者群到底是哪一個類型的人，從而建立起固定的忠實讀者群。一群固定的忠實讀者，除了可以帶動報紙的銷量，還可以擴大報紙的宣傳力和影響力。在明確目標受眾的基礎上，對報紙稿件進行內容細分，為讀者量身打造適合其閱讀的新聞報道。既不能太專業(yè)讓讀者讀不懂，也不能太通俗而沒有深意，淪為一份市井小報。

第二，要創(chuàng)辦具有特色的版面或者專題，塑造出屬于自己的品牌特色。比如已經有的“生活實驗室”和“社區(qū)360”就是一個不錯的嘗試，如果再多和某市本土性進行融合，那么必定會吸引更多的讀者。

第三，要增加自采稿件所占比例。從《某市晚報》的版面安排來看，《某市晚報》的稿子基本很大篇幅都是拿來主義。一定要加強對本報記者的采編能力的培養(yǎng)，尋找生活中各類事件中的新聞價值，如果實在沒有新聞可寫，可以多試一試報道策劃和活動策劃。畢竟《某市晚報》的讀者大多數(shù)為本地市民，刊登太多的外地新聞很難引起大家的閱讀興趣。

第四，要加強與讀者的互動。加強互動是為了令讀者從被動變?yōu)橹鲃?，親身參與新聞報道或者新聞評論當中，不僅僅當一名看客。讀者俱樂部就是一座溝通讀者和記者們的一座橋梁，而如何利用好這座橋梁正是我們需要思考的。我們可以在已經建立的《某市晚報》讀者俱樂部的基礎上，經常舉辦一些活動。比如曾經舉辦過的“八分鐘約會”、“十元看大片”等都比較成功。但是如果能和新聞本身多靠近一點那么就更好了。比如可以針對當天的某一條新聞提出一個討論話題，讓大家在網上跟帖或者打電話到報社提出自己的理解和看法，對有獨到看法的讀者提供小額的物質獎勵等。

第五，要充分擴大《某市晚報》的宣傳力度和影響力?！赌呈型韴蟆返男侣剝热菽壳爸荒茉谀呈腥請缶W可以查看，圖片版的可以在新浪博客上查看，但其傳播方式應更加多樣化。同時《某市晚報》雖已開通了新浪微博和騰訊微博，實時報道和轉載一些比較大的新聞，但缺點就是圖片版的報紙一旦放大就模糊，某市日報網的文字新聞也有縮減現(xiàn)象。因此，首先要從技術上改進。文字報道在借助某市日報網傳播時避免出現(xiàn)文字縮水現(xiàn)象；圖片的傳播可以嘗試一下在每天的微

博或者新浪博客圖片版的最后附加一個鏈接地址，提前把報紙原版的pdf格式上傳到某個網盤當中，讓讀者有一種更多的選擇。

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結

語

德國RTL電視臺高級顧問漢斯·馬爾說，“未來的媒體應是多形式的。” 隨著時代的進步與發(fā)展，人們的選擇會越來越多，紙質媒體應該充分把握這一機遇，融合進新的元素和時代特色，滿足新時代的需求。

雖然《某市晚報》目前還是存在一定的問題，但是相信遲早可以得到解決的。

《某市晚報》在提高記者采編能力的同時，更要加強與《某市日報》等其他媒體的互動，延伸報道觸角，擴大自己在整個某市地區(qū)的傳播力和影響力。利用各種平臺和終端等渠道進行宣傳；對稿件內容適當調整，走出自己的特色，針對讀者的要求而隨時改變，擺脫對《某市日報》的依賴；還可以培養(yǎng)自己固定的忠實讀者。

《某市晚報》的發(fā)展道路還很長，優(yōu)點也不少，但是一定要夯實基礎，腳踏實地的做好長遠發(fā)展的準備。

注

釋

① 高亞亞，成順，鮮奶直銷質量監(jiān)管存“盲區(qū)”,某市持合格證奶牛場僅5家[N].某市晚報.2012,12(17):4 ② 高亞亞，一份570克，一份210克，同是涼皮同樣價差距咋恁大[N].某市晚報.2013,3(18):8 ③ 高亞亞，李俊明，成順，“某市12縣區(qū)結婚成本調查，‘先房后婚”加大結婚成本，六成人娶老婆完全靠父母”[N].某市晚報.2012,11(24):6 ④ 王亞妮，哪種洗滌用品適合洗羽絨服[N].某市晚報.2012,11(27):6 ⑤ 張彩玉，冬天眼鏡防霧，哪招最給力？[N].某市晚報.2012,11(20):6 ⑥ 雷艷陽，圣誕剛過將迎元旦，民警支招防“壞蛋” [N].某市晚報.2012,12(27):9 ⑦ 劉建華，去除粘著物，用橡皮？用白酒！[N].某市晚報.2012,12(15):6

⑧ 王紅霞，成順，今夜有冷空氣來襲，某市氣溫下降5℃[N].某市晚報.2012,10(28):5 ⑨ 王亞妮，過度挑選導致“賣相”不好，超市果蔬：不要再來傷害我[N].某市晚報.2013,3(11):10 ⑩ 薛鵬，宿舍吸煙被發(fā)現(xiàn)遭保安暴打，一學生怕叫家長從4樓跳下[N].某市晚報.2013,3(15):7 ? 馬騰，任海濤，攤販“董事長”當街脫褲子[N].某市晚報.2013,3(22):4

? 高亞亞，成順，聚才巷停水3天，住戶一桶水一元買著吃[N].某市晚報.2012,10(19):7 ? 高亞亞，李俊明，某市學院食堂難覓一元菜[N].某市晚報.2012,11(2):11 ? 楊曉梅，成順，某市上郡南路兩小區(qū)開始正常供暖[N].某市晚報.2012,11(4):5 ? 馬騰，杜鵬程,搶了弟弟弟弟3元嫌少，又持刀勒索哥哥[N].某市晚報.2012,12(10):5 ? 高亞亞，李榮，成順，學生宿舍被盜，樓層監(jiān)控失靈[N].某市晚報.2012,12(11):6

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參考文獻

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