第一篇：檢察技術(shù)工作助力法律監(jiān)督

檢察技術(shù)助力法律監(jiān)督

摘要：檢察技術(shù)工作是全部檢察工作的重要組成部分，當前，貴陽市南明區(qū)人民檢察院通過實現(xiàn)檢察技術(shù)工作的不斷發(fā)展，保證了法律監(jiān)督更有權(quán)威，提高了檢察工作效率，規(guī)范了司法行為。筆者認為檢察技術(shù)工作要緊緊圍繞檢察機關(guān)工作重點，全面開展各項檢察技術(shù)業(yè)務(wù)，積極為辦案服務(wù),充分發(fā)揮檢察技術(shù)在法律監(jiān)督方面的作用，加快以信息化建設(shè)為中心內(nèi)容的科技強檢步伐，積極推進檢務(wù)公開和案件管理系統(tǒng)，充分利用信息化建設(shè)的成果推動辦案現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：檢驗鑒定信息化 法律監(jiān)督

一、要充分認識檢察技術(shù)工作在“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”中的重要作用

檢察機關(guān)要發(fā)揮好法律監(jiān)督職能，有效地維護公平正義，就要加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，就要堅持狠抓檢察隊伍建設(shè)，加強檢察執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)和監(jiān)督制約。以貴陽市南明區(qū)人民檢察院為例，通過建設(shè)“多功能執(zhí)法辦案區(qū)”不僅提高了辦案效率，同時規(guī)范了辦案行為，節(jié)約了辦案成本，保護了當事人和辦案干警。通過檢察技術(shù)工作在訴訟中的運用，為公訴、偵查監(jiān)督及職務(wù)犯罪偵查等提供有力的技術(shù)保障，既是加強法律監(jiān)督的必然要求，也是提高執(zhí)法水平和辦案能力的必然路徑。其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）強化法律監(jiān)督，實現(xiàn)法律真實。

建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化檢察隊伍，不斷提高檢察技術(shù)水平，是檢察機關(guān)發(fā)揮好法律監(jiān)督職能，追求法律真實的重要組織保障。追求法律真實的過程，從檢察技術(shù)工作角度而言，就是通過現(xiàn)場固定證據(jù)以及視聽資料的制作，通過法醫(yī)學(xué)檢驗、文件檢驗、司法會計鑒定等現(xiàn)代科技尋找發(fā)現(xiàn)證據(jù)，通過對鑒定人在法庭上的交叉詢問認定或否定證據(jù)并最終影響判決的過程，而這一過程無時不體現(xiàn)出檢察技術(shù)在發(fā)揮法律監(jiān)督職能的重要作用。

（二）改變偵查模式，規(guī)范執(zhí)法行為。

檢察技術(shù)工作是增強檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力，提高對偵查活動、審判活動法律監(jiān)督水平的必然路徑。如法醫(yī)文證審查，通過對刑事案件的審查，監(jiān)督偵查機關(guān)對傷情的認定，避免出現(xiàn)對故意殺人傷害類案件的不正常認定，從而在協(xié)助審查批捕、引導(dǎo)偵查、決定是否提起和支持公訴中具有重要作用。又如，全程同步錄音錄像，它不僅可以固定關(guān)鍵證據(jù)，防止嫌疑人翻供和誣告辦案人員，同時，辦案指揮人員還可以通過同步錄音錄像系統(tǒng)指揮整個訊問過程，正在訊問的偵查人員也可以根據(jù)指揮中心發(fā)送的信息隨時調(diào)整訊問策略，從而對案件的突破起到積極的作用。同步錄音錄像既是對犯罪嫌疑人的監(jiān)督，也是對偵查辦案人員的監(jiān)督。偵查辦案人員的一舉一動同樣也在監(jiān)控之下，使得偵查辦案人員執(zhí)法更加規(guī)范、更加文明。

（三）加強文證審查，提升監(jiān)督能力。

在偵查監(jiān)督和公訴工作中，文證審查是必不可少和應(yīng)當加強的重要一環(huán)，特別是傷害、搶劫、殺人案件中的法醫(yī)學(xué)文證審查以及筆跡鑒定的文證審查工作，對發(fā)現(xiàn)原鑒定中可能存在的問題有著關(guān)鍵性的作用，有時可以改變案件的定性，甚至能夠通過這一工作發(fā)現(xiàn)新的犯罪嫌疑人，這對偵查監(jiān)督工作是一個極大的推進。在公訴工作中，通過文證審查，可以及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)司法鑒定中存在的問題，對公訴意見的制作乃至量刑建議的提出將起到重要的參考作用。為此，應(yīng)把文證審查工作作為加強法律監(jiān)督能力新的增長點，使專業(yè)技術(shù)人才的技能與業(yè)務(wù)部門的法律監(jiān)督職責(zé)有機結(jié)合起來，在更高的層次上，在更專業(yè)的角度上提升法律監(jiān)督水平。

檢察技術(shù)是認知主體接近客觀真實的直接手段，其實質(zhì)在于通過專業(yè)技術(shù)人員一定的科技、技能手段確定事實真相。在很多情況下，尋求真相必須借助法醫(yī)鑒定、司法會計、文件檢驗等技術(shù)手段來固定證據(jù)，明辨是非和理清思路，在這一意義上，檢察技術(shù)工作的實質(zhì)是實現(xiàn)認知主體和認知能力的提高，以至于無限接近客觀真實，它對案件的偵查、公訴活動的及時依法推進以及審判活動中公平公正的實現(xiàn)具有不可或缺的作用。

二、實施科技強檢戰(zhàn)略，發(fā)揮檢察技術(shù)職能

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，犯罪出現(xiàn)了許多新情況、新特點，對檢察技術(shù)工作提出了更高的要求，因此，必須大力實施科技強檢戰(zhàn)略，充分發(fā)揮檢察技術(shù)職能。如建立和改造完善訊問錄像系統(tǒng)，作到將訊問的實況能夠通過局域網(wǎng)與偵查指揮中心相連，實現(xiàn)遠程偵查指揮。同時緊緊跟蹤偵查科技的新進展，購置添加最新的偵查技術(shù)設(shè)備，為反貪部門偵破大案要案獲取關(guān)鍵證據(jù)發(fā)揮作用?？茖W(xué)運用視聽技術(shù)，為自偵、公訴部門的辦案提供錄像錄音、聲紋鑒定等技術(shù)協(xié)助，為偵查部門收集固定重要證據(jù)，為公訴部門的出庭活動提供科技和智力支持。同時，可以借鑒公安機關(guān)將心理測試用于偵破疑難大要案件的成功經(jīng)驗和做法，引進和運用心理測試儀，探索心理測試工作在協(xié)助認定犯罪嫌疑人、支持訊問、幫助查找證據(jù)、提高偵查工作效率等方面，為偵查工作提供技術(shù)支持和新的偵破、查證路徑。

三、完善檢驗鑒定工作機制，為打擊犯罪提供證據(jù)保障

當前，檢察技術(shù)部門必須采取積極有效措施，完善檢驗鑒定工作的保障、管理機制，強化科學(xué)收集、審查、鑒別證據(jù)的能力，變被動服務(wù)為主動協(xié)助，加大技術(shù)辦案力度，為辦案提供有力的證據(jù)保障。

（一）加強檢驗鑒定工作，不斷規(guī)范完善制度。

根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理的決定》，各級檢察技術(shù)部門一律不準面向社會接受委托從事鑒定業(yè)務(wù)，據(jù)此，檢察技術(shù)部門必須認真貫徹這項決

定，目前由于基層院技術(shù)力量薄弱，市院對檢驗鑒定資源進行了整合，并正在積極籌建通過國家認證的司法鑒定實驗室，為此要根據(jù)基層檢察技術(shù)工作的特點，進一步明確檢察鑒定規(guī)范的范圍、程序及要求，實現(xiàn)檢驗鑒定工作的標準化、規(guī)范化、制度化；要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加大技術(shù)辦案工作力度，深入辦案第一線，體現(xiàn)輔助偵查、配合審查的職能作用，同時充分運用先進的科技鑒定設(shè)備資源，為檢察辦案提供支持和服務(wù)，提高技術(shù)辦案質(zhì)量。

（二）提高技術(shù)鑒定質(zhì)量，提供偵查證據(jù)支撐。

嚴謹、準確的檢驗鑒定結(jié)論對于認定罪與非罪、重罪與輕罪至關(guān)重要，為刑檢、自偵、監(jiān)所等部門準確把握案件事實、正確認定案件性質(zhì)提供科學(xué)依據(jù)，為伸張正義，維護法律的尊嚴發(fā)揮不可替代的作用。如職務(wù)犯罪案件偵查對象身份的特殊性，決定了涉案嫌疑人一般具有一定反偵查能力，這就要求檢察技術(shù)人員善于收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，通過司法會計、筆跡鑒定、法醫(yī)鑒定等技術(shù)手段引導(dǎo)偵查方向，從而盡快查清事件發(fā)生的原因和經(jīng)過，為偵查工作提供證據(jù)支撐。

四、用信息化推動檢察機關(guān)辦案現(xiàn)代化

為加快檢察機關(guān)辦案現(xiàn)代化建設(shè)，在最高人民檢察院的指導(dǎo)下，全國各地檢察機關(guān)投入大量的財力物力，建立和完善案件管理系統(tǒng)，將案件流轉(zhuǎn)納入辦案流程當中。偵監(jiān)、公訴、反貪、瀆檢、民行、控申等部門辦理的所有案件都在網(wǎng)上實現(xiàn)審批、流轉(zhuǎn)。案件信息的數(shù)字化，便于對所有辦案活動從流程上展開全面、有效的監(jiān)督和管理，通過計算機程序控制節(jié)點的設(shè)置，達到規(guī)范辦案程序，對案件辦理實時監(jiān)控，提高辦案質(zhì)量與效率的目的，從根本上轉(zhuǎn)變手工辦案方式，同時為下一步的案件管理數(shù)據(jù)提取自動化、各級檢察院之間案件數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳遞和規(guī)范辦案行為的標準化奠定基礎(chǔ)。在推進辦案管理系統(tǒng)的同時，還必須進一步深化辦公自動化軟件在檢察機關(guān)的應(yīng)用，通過增加短信發(fā)布平臺、領(lǐng)導(dǎo)干警溝通平臺，改善電子郵件的實現(xiàn)方式，公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審批，使辦公自動化系統(tǒng)更為完善，為檢察機關(guān)在統(tǒng)一平臺下提高辦公效率和工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

為進一步加快實施科技強檢戰(zhàn)略，有必要對檢察技術(shù)工作進行科學(xué)規(guī)劃，使信息化建設(shè)、輔助偵查技術(shù)、檢驗鑒定業(yè)務(wù)等走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。確保檢察技術(shù)工作更好地為執(zhí)法辦案和隊伍建設(shè)服務(wù)。

第二篇：檢察技術(shù)工作規(guī)范

檢察技術(shù)工作規(guī)范

檢察技術(shù)工作的基本職責(zé)是：對檢察業(yè)務(wù)工作進行輔助偵查、配合審查和檢驗鑒定，承擔(dān)檢察機關(guān)在辦案中需要進行的現(xiàn)場勘驗、檢驗鑒定、文證審查和技術(shù)協(xié)助等工作任務(wù)。受理――

本院各部門――本院直接受理偵查的各類案件和在辦理審查批捕、審查起訴、抗訴和控告申訴檢察、監(jiān)所檢察、民事行政檢察等案件中，需要檢驗鑒定的。

下級院――下級院檢察業(yè)務(wù)工作中需要進行檢驗鑒定，并且所在單位相關(guān)專業(yè)人員己有檢驗鑒定意見的；所在單位由于沒有相關(guān)專業(yè)人員或相關(guān)設(shè)備而無法完成檢驗鑒定任務(wù)的。其它機關(guān)――其他進入司法程序的案件需要進行檢驗鑒定，由同級公安、法院邀請會檢的。檢察長交辦――

委托書或邀請函、聘請書，程序性審查――根據(jù)委托要求分別填寫《委托檢驗鑒定書》、《委托現(xiàn)場勘檢書》、《委托文證審查書》或《委托技術(shù)協(xié)助書》，并由技術(shù)人員與案件承辦人共同送檢。外單位送檢的應(yīng)持有邀請函或聘請書。由內(nèi)勤負責(zé)程序性審查。

技術(shù)人員審查材料，確定是否具備受案條件――內(nèi)勤審查送檢程序無誤后交技術(shù)人員審查送檢材料，根據(jù)查驗結(jié)果和鑒定要求，視不同情況作出處理。

不具備受案條件――送檢案件不符合法律規(guī)定和辦案程序，檢材和樣本不具備檢驗鑒定條件或有其他原因不能受理時，應(yīng)作出不予受理的決定。

向送檢單位送檢人說明情況――

具備受案條件――根據(jù)審查結(jié)果，提出以下處理意見：

1、決定受理委托檢驗鑒定；

2、根據(jù)客觀情況建議送檢人修改鑒定要求；

3、要求送檢人補充檢材或樣本。遇有第2、3、項情形時，受理案件，并向送檢人說明理由。

委托人填寫《受理檢驗鑒定登記表》――受理案件后，由委托人填寫《受理檢驗鑒定登記表》。技術(shù)部門負責(zé)人審批并指定檢案人（回避情形出現(xiàn)時、依法回避）――檢察技術(shù)部門負責(zé)人審批并指派專業(yè)技術(shù)人員進行檢驗鑒定。檢察技術(shù)人員遇有法律規(guī)定應(yīng)當回避的情形時，應(yīng)當回避?；乇苡芍鞴芨睓z察長決定；在做出回避決定之前，檢察技術(shù)人員不得停止其承擔(dān)的檢驗工作。

現(xiàn)場勘驗――主要任務(wù)是：

1、及時采取有效措施保護現(xiàn)場；

2、巡視現(xiàn)場，確定勘驗范圍、重點和順序；

3、客觀、全面地記錄現(xiàn)場原始狀況

4、運用科學(xué)技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)、固定、提取與案件有關(guān)的痕跡物證，并分析其形成的原因及過程。

檢驗鑒定――檢察技術(shù)人員應(yīng)當了解案情，調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料；就與檢驗鑒定有關(guān)的問題同辦案人員一起詢問有關(guān)人員；必要時，可重新復(fù)驗現(xiàn)場。技術(shù)人員根據(jù)送檢材料及委托要求，完成檢驗鑒定工作。

文證審查――對象是起證據(jù)作用的鑒定書、檢驗報告、分析意見書、現(xiàn)場勘驗記錄、財務(wù)會計資料、視聽資料等技術(shù)性證據(jù)文書和材料。主要審查：

1、送審材料是否客觀真實、全面完整；

2、檢驗鑒定采用的方法、步驟及選用儀器是否合理；

3、檢驗鑒定的結(jié)果或結(jié)論依據(jù)是否確實充分、科學(xué)可靠；

4、送審材料的制作是否符合規(guī)范；

5、送審材料的形成過程是否符合訴訟程序。對涉及檢驗鑒定的送審材料，審查人應(yīng)當明確提出同意原結(jié)論、不同意原結(jié)論或建議退回補充材料等三種審查意見，并說明理由。對其它送審材料應(yīng)提出可否采用的審查意見，并說明理由。

技術(shù)協(xié)助――檢察技術(shù)人員在檢察機關(guān)辦案過程中使用照相、錄像等技術(shù)手段固定、提取證據(jù)的工作。

制作法律文書――技術(shù)人員根據(jù)《山東省檢察機關(guān)檢驗鑒定文書及卷宗制作規(guī)范》的要求制作相關(guān)法律文書，要求格式規(guī)范、記述客觀、論證充分、結(jié)論明確。并由檢驗鑒定人簽名或

蓋章，有技術(shù)職稱的署明職稱，在文書編號處加蓋檢驗鑒定專用章。一般應(yīng)制作一式三份，正本一份，副本二份。

技術(shù)部門負責(zé)人審核、簽發(fā)――檢驗鑒定工作完成后，由檢察技術(shù)部門負責(zé)人審核、簽發(fā)。副本存檔――檢察技術(shù)部門留一份副本存檔備查。

正本及相關(guān)材料發(fā)還送檢單位（驗收檢材人簽字）――正本、副本各一份交送檢部門，應(yīng)將送檢材料全部退回送檢單位，由驗收檢材人在《受理檢驗鑒定登記表》中簽字。需將送檢材料留作樣本的，應(yīng)征得送檢單位的同意，商定留用的時限及保管、銷毀責(zé)任，并在《受理檢驗鑒定登記表》中注明。

鑒定人出庭――檢驗鑒定人接到人民法院的出庭通知，應(yīng)按時到庭。庭審中，對審判人員、當事人、辯護人依照法律程序提出與鑒定有關(guān)的問題，檢驗鑒定人應(yīng)予以回答；對與檢驗鑒定無關(guān)的問題，檢驗鑒定人可以拒絕回答。

案件終結(jié)。

第三篇：勞動教養(yǎng)檢察制度論文法律監(jiān)督論文

勞動教養(yǎng)檢察制度論文法律監(jiān)督論文

論我國勞動教養(yǎng)檢察制度的現(xiàn)狀與完善

摘要：目前我國憲法和法律尚沒有關(guān)于勞動教養(yǎng)法律監(jiān)督權(quán)的明確規(guī)定，勞動教養(yǎng)法律監(jiān)督尚存在監(jiān)督力度不夠、對勞動教養(yǎng)的呈批、審批、復(fù)查、復(fù)議程序無法監(jiān)督等一系列問題，需要予以完善。

關(guān)鍵詞：勞動教養(yǎng)；法律監(jiān)督；法律依據(jù)；問題；完善 目前，我國的法治環(huán)境較以往有了很大改善，普通公民的法律意識也日益增強，勞動教養(yǎng)制度自身的缺點和不足也受到社會各界人士的評論和攻擊，如何加強對勞動教養(yǎng)各環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，有效避免勞動教養(yǎng)活動中存在的問題顯得更加必要。筆者從勞教檢察的工作實踐出發(fā)，深入分析了當前我國勞教檢察工作存在的問題，并針對存在的問題，從完善我國勞動教養(yǎng)檢察制度出發(fā)，提出了幾點建議。

一、我國勞教檢察工作存在的主要問題雖然我國對勞教相關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)一直由當?shù)貦z察院行使。

但是由于勞教工作自身的特殊性，檢察院對勞教所的監(jiān)督一般是按派駐檢察室的方式進行，并且，檢察院對勞教所的監(jiān)督發(fā)展較晚，很多監(jiān)督制度不很完善，從而導(dǎo)致了我國檢察機關(guān)對勞教所的監(jiān)督流于形式。具體來說，主要存在以下問題：

（一）相關(guān)立法不完善，缺乏可操作性勞動教養(yǎng)檢察制度從立法上來說主要存在以下兩個方面的問題第一個問題是相關(guān)勞教檢察的立法規(guī)定過于原則，沒有具體規(guī)定檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)各環(huán)節(jié)的檢察范圍，并且根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)的檢察監(jiān)督主要是指對勞教執(zhí)行和監(jiān)管活動環(huán)節(jié)的監(jiān)督，沒有將勞動教養(yǎng)的決定、審批活動納入檢察范圍；第二個問題是法律尚未明確檢察院介入勞教決定環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的程序。法律規(guī)定對勞動教養(yǎng)的監(jiān)督過于簡單和模糊，并且偏重于對勞教執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，在司法實踐中，派駐檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)的監(jiān)督往往沒有具體依據(jù)，不知該怎么進行監(jiān)督，從而導(dǎo)致監(jiān)督不力情況的存在。

（二）派駐檢察存在薄弱環(huán)節(jié)我國檢察機關(guān)均在勞教所場所設(shè)立了駐所檢察室，并安排專門的檢察人員常駐勞教所進行日常的監(jiān)督，但是，駐所檢察室也實際操作中也有諸多問題，首先是檢察機關(guān)本身人員較少，駐所檢察室在各地檢察院也不被領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)往往安排一些能力有限，水平不高的檢察人員到駐所檢察室，有的駐所檢察室的常駐人員不到兩人，遠遠達不到一所兩人的最低要求，有的勞教所關(guān)押量比較大，駐所檢察室人員不足，任務(wù)繁重的矛盾十分突出；其次，很多檢察院只重視主要業(yè)務(wù)部門的工作，比如公訴和反貪，在人員分配上也向這些科室傾斜，對勞動教養(yǎng)的監(jiān)督不夠重視，導(dǎo)致訴訟監(jiān)督與刑法執(zhí)行監(jiān)督不能一致。

（三）派駐檢察機構(gòu)缺乏實體性權(quán)利駐所檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)勞教所執(zhí)法不規(guī)范、侵犯勞教人員合法權(quán)益等情況時需提出檢察建議，發(fā)現(xiàn)違法情況應(yīng)當提出《糾正違法通知書》。但是法律法規(guī)并沒有規(guī)定檢察機關(guān)享有相應(yīng)的調(diào)查取證、糾正等實體性權(quán)利，檢察建議和糾正違法通知書發(fā)出后，勞教所不重視，將檢察機關(guān)的檢察建議放在一邊，置

之不理，在這種情形下，駐所檢察室就沒有了相應(yīng)的強制力，也不能追究相關(guān)人員的責(zé)任，在很多地方，檢察機關(guān)的檢察建議和糾正違法通知書不能發(fā)揮應(yīng)有的效力，同時，這也不利于檢察機關(guān)權(quán)威的建立。

（四）對勞教人員所外執(zhí)行的監(jiān)督缺位駐所檢察室的勞教所執(zhí)行工作的監(jiān)督不僅包括對勞教執(zhí)行的監(jiān)督，同時還包括對勞教變更執(zhí)行的監(jiān)督，所外執(zhí)行是勞教變更執(zhí)行的一種重要情形，目前，很多駐所檢察室都存在對勞教變更執(zhí)行不夠重視，從而導(dǎo)致在勞教變更執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)很多問題，如所外執(zhí)行、所外就醫(yī)人員脫管等。

二、完善我國勞動教養(yǎng)檢察制度的措施為了保障人權(quán)不受侵犯，保證法律正確適用，針對目前我國勞動教養(yǎng)檢察制度存在的問題，我們應(yīng)該從制度建設(shè)，規(guī)定檢察機關(guān)充分的勞動教養(yǎng)檢察監(jiān)督權(quán)力，以便派駐檢察機構(gòu)能夠?qū)趧咏甜B(yǎng)各環(huán)節(jié)進行全方位的檢察，緩解矛盾并最大限度的杜絕公權(quán)力的濫用。

（一）在立法中進一步確立檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)的監(jiān)督權(quán)第一，應(yīng)在檢察院組織法中規(guī)定檢察機關(guān)應(yīng)當對于限制和剝奪人身自由的行政強制措施和行政處罰實行法律監(jiān)督，使檢察機關(guān)的能夠依法對勞動教養(yǎng)決定和審批活動的合法性進行監(jiān)督。第二，應(yīng)制定一部勞動教養(yǎng)監(jiān)督法或者在新制定的勞動教養(yǎng)法中將檢察院的駐所監(jiān)督監(jiān)督進行專門規(guī)定。

（二）明確檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督范圍由于現(xiàn)行法規(guī)中對勞動教養(yǎng)的監(jiān)督范圍規(guī)定的過于寬泛，致使檢察機關(guān)的職責(zé)范圍

不夠明確，工作不好開展。首先，要細化檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)審批活動環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強對勞動教養(yǎng)審批活動的監(jiān)督，確保勞動教養(yǎng)制度的正確適用和實施。為了方便監(jiān)督，還需規(guī)定勞動教養(yǎng)審批委員會在作出勞動教養(yǎng)或者不予勞動教養(yǎng)決定之日起及時將《勞動教養(yǎng)決定書》和《勞動教養(yǎng)通知書》送達同級的人民檢察院，同級檢察院對該勞動教養(yǎng)決定是否合法和恰當進行審查。其次，要明確檢察機關(guān)對勞動教養(yǎng)執(zhí)行活動的監(jiān)督。應(yīng)當規(guī)定檢察機關(guān)有權(quán)在勞動教養(yǎng)交付執(zhí)行后，對所內(nèi)執(zhí)行、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，同時還應(yīng)當規(guī)定檢察機關(guān)享有對勞動教養(yǎng)的教育工作的監(jiān)督權(quán)，促使勞教所努力創(chuàng)造一個良好的、人性化的教育環(huán)境，以達到勞動教養(yǎng)的教育人、挽救人的目標。

（三）賦予檢察文書的強制執(zhí)行力檢察建議和糾正違法通知書由于受到缺乏強制執(zhí)行力、被監(jiān)督單位的接受度等主客觀因素的影響，實際監(jiān)督效果不好，因此，要賦予檢察文書更明確的法律效力，第一，要規(guī)范文書的形式和內(nèi)容。進一步明確檢察文書的嚴肅性和權(quán)威性，檢察建議要嚴格以法律為依據(jù)、以事實為準繩，提出建議要有針對性和可行性，要具有說服力。第二，建立系統(tǒng)的檢察工作制度，從檢察建議和糾正違法通知書的提出到存檔都應(yīng)該建立一整套反饋機制。

第三，建立回訪反饋制度。發(fā)出檢察建議書或者糾正違法通知書以后，在一定時間內(nèi)檢察機關(guān)應(yīng)當調(diào)查對方采納、落實的情況。

確保檢察監(jiān)督效果的發(fā)揮。

劉中發(fā).《勞動教養(yǎng)刑法化之根據(jù)求證》.載《刑事法評論》,2001版第9卷。

韓玉勝.《勞動教養(yǎng)的完善及其設(shè)計構(gòu)想》.載《犯罪與改造》,2008年第2期.夏宗素.《勞動教養(yǎng)執(zhí)行方式改革研究》.載《中國司法》,2007年第7期.吳步欽.《略論檢察機關(guān)行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的法理基礎(chǔ)》.載《人民檢察》,2006年第7期(上).柯年.《論勞動教養(yǎng)的特點和完善對勞動教養(yǎng)機關(guān)活動的法律監(jiān)督》.載《檢察理論研究》,2003年第12期.

第四篇：基層檢察院檢察技術(shù)工作的思考

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基層檢察院檢察技術(shù)工作的思考

作者：童鸝鸝

來源：《法制博覽》2012年第07期

科技強檢，是檢察機關(guān)實現(xiàn)辦案現(xiàn)代化、辦公自動化、管理信息化，提高機關(guān)辦案效率和工作質(zhì)量的重大舉措，是加快檢察機關(guān)信息化建設(shè)，強化法律監(jiān)督職能的必由之路。檢察技術(shù)工作擔(dān)負著科技強檢建設(shè)的重要職責(zé)，已成為基層院各項檢察工作開展過程中不可缺少的有力依托，沒有技術(shù)的支持，其它業(yè)務(wù)工作將會受到嚴重影響。但是，由于受諸多因素的制約，基層檢察院的檢察技術(shù)力量還很薄弱，科技強檢的步伐還很緩慢。下面筆者結(jié)合自身的工作實際，談?wù)勛约簩鶎訖z察院技術(shù)工作的膚淺的認識：

一、基層院檢察技術(shù)工作的現(xiàn)狀

檢察技術(shù)部門是檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職能中提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)的重要部門。擔(dān)負著對與案件有關(guān)的場所、物品、人身、尸體實施勘驗、檢查，進行司法會計檢驗鑒定、文件檢驗鑒定以及對技術(shù)性證據(jù)進行客觀性、科學(xué)性、可靠性專門審查，對自偵部門訊問活動進行同步錄音錄像，實現(xiàn)遠程偵查指導(dǎo)等信息化建設(shè)和推廣應(yīng)用的重任。但是現(xiàn)在基層檢察院技術(shù)工作有以下幾點現(xiàn)狀：

（一）基層檢察院技術(shù)部門人才匱乏

目前的檢察技術(shù)包括兩大部分：一是法律監(jiān)督職能，主要由法醫(yī)、司法會計、文字痕跡等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域組成。二是技術(shù)保障職能，主要由信息技術(shù)和現(xiàn)代偵查技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)作為支撐。

但是基層院技術(shù)門類各異，大部分基層院從事檢察技術(shù)工作的人員絕大多數(shù)都是由懂一些計算機知識的人員組成，大多數(shù)沒有除計算機以外的專業(yè)技能和任職資格，與檢察技術(shù)工作的要求不相適應(yīng)。有的基層院，除了同步錄音錄像和照相、攝像等視聽技術(shù)外，其它門類的技術(shù)工作根本就無從做起。比如，文檢，技術(shù)部門受案后，只能收集資料，然后請有資質(zhì)的專業(yè)人員作出科學(xué)有效的鑒定。有的基層院有法醫(yī)，卻沒有文檢。有的基層院有文檢，卻沒有司法會計。專業(yè)的檢察技術(shù)人員相當匱乏。

（二）基層院技術(shù)業(yè)務(wù)舉步維艱

現(xiàn)階段，在相當多的基層院中，檢察技術(shù)業(yè)務(wù)的發(fā)展舉步維艱。

檢察技術(shù)部門是檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)的技術(shù)保障部門，檢察技術(shù)業(yè)務(wù)的好壞直接影響一個單位檢察業(yè)務(wù)工作的開展。但是在絕大多數(shù)基層院，由于主觀和客觀的原因，檢察技術(shù)業(yè)務(wù)的發(fā)展舉步維艱。有的基層院將與法律監(jiān)督有關(guān)的部門如反貪、公訴等部門視為檢察機關(guān)的重點部門，由于這些部門是具體辦理案件業(yè)務(wù)的，也稱之為業(yè)務(wù)部門。而作為技術(shù)保障的檢察技術(shù)部

門，則被視為非業(yè)務(wù)科室；有些基層院對于科技強檢和運用技術(shù)手段辦案的作用和重要性認識不足，認為這是大城市、上級院的事，基層院在小地方，科技手段一是用不上，二是靠傳統(tǒng)的辦案方法也能辦案，所以不積極、主動去開展；有些認為科技設(shè)施、設(shè)備投入大，買不起，也養(yǎng)不起，平時辦案少，技術(shù)檢案也很少，會造成設(shè)施、設(shè)備的閑置；有些則認為現(xiàn)在檢察機關(guān)的辦公、辦案條件已經(jīng)不錯了，有辦公技術(shù)用房、有車子，目前財政還比較困難，不必花這么多的錢去搞過多的技術(shù)投入，致使依靠科技手段辦案和檢察技術(shù)業(yè)務(wù)的開展、提升受到束縛。

（三）基層院技術(shù)人員水平有限

現(xiàn)在高科技犯罪手段不斷出現(xiàn)，但是部分基層院現(xiàn)有的技術(shù)人員由于知識結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)水平不高，實戰(zhàn)經(jīng)驗較少，安于現(xiàn)狀，其素質(zhì)和水平很難擔(dān)當和勝任現(xiàn)在形勢的發(fā)展變化。而且由于各種條件限制，基層院也沒有能力對這些技術(shù)人員進行再培訓(xùn)，整體水平得不到相應(yīng)的提升。

二、基層院檢察技術(shù)工作發(fā)展的對策和建議

（一）高度重視檢察技術(shù)人才隊伍建設(shè)

技術(shù)人才隊伍是科技強檢的重要力量。對技術(shù)人才的引進、選拔和培養(yǎng)應(yīng)納入院黨組的重要議事日程，把它作為檢察人才隊伍建設(shè)的重要部分，從全局的角度加以謀劃。要充分發(fā)揮技術(shù)人才的優(yōu)勢，合理使用，用其所長，避其所短，最大限度調(diào)動他們的工作積極性，做到“人盡其才，才盡其用”。

基層檢察院的技術(shù)部門基于自身的條件和業(yè)務(wù)開展的限制，司法會計、文檢等專業(yè)人才的引進可能不能齊頭并進，而且作為基層院來說，也沒有條件把這些業(yè)務(wù)都做強做大，不可能小而全，而且小而全的格局在一定程度上也造成了人力、財力的資源浪費?？梢钥紤]市級檢察院統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將各級基層院的技術(shù)人才統(tǒng)一整合，形成全面的“技術(shù)鑒定人才中心”。

（二）著力加大檢察技術(shù)人員培訓(xùn)力度

如何能讓從事信息技術(shù)工作的人員在認識上始終與信息技術(shù)的發(fā)展方向保持一致，在業(yè)務(wù)水平上跟上信息技術(shù)的發(fā)展的步伐，在實際工作中能靈活運用信息技術(shù)手段服務(wù)檢察事業(yè)，值得我們高度重視。

既然基層檢察院在引進人才上毫無優(yōu)勢，不如加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，要制定中、長期培訓(xùn)規(guī)劃，把熱愛檢察技術(shù)工作的年輕干警調(diào)到技術(shù)崗位來工作，并在培訓(xùn)時間、培訓(xùn)費用、培訓(xùn)后職級待遇等方面加以傾斜，把教育培訓(xùn)與考核、任用掛鉤。將教育培訓(xùn)成績作為干警上崗、任職、晉升的必要程序，形成培訓(xùn)與考核、任用三位一體的有效運行機制。將現(xiàn)有技術(shù)人員培訓(xùn)成一專多能的復(fù)合型人才，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)人才作用。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為檢察業(yè)務(wù)提供技術(shù)保障

第五篇：發(fā)揮檢察職能作用助力生態(tài)環(huán)境保護

發(fā)揮檢察職能作用助力生態(tài)環(huán)境保護

7月19日，方圓雜志社主辦的“發(fā)揮檢察職能作用 助力生態(tài)環(huán)境保護”研討會在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉行。來自全國16個省份的檢察機關(guān)代表和專家學(xué)者共計120余人參加了會議。

與會代表交流了各地檢察機關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作經(jīng)驗。廣東省清遠市檢察院用無人機、衛(wèi)星地圖來固定公益訴訟案件證據(jù)，成功辦理環(huán)境污染大案；河南省南陽市檢察院通過積極參與南水北調(diào)“保水質(zhì)、迎通水”“保護母親河”等專項活動，推動當?shù)厝舜蟪雠_首部水系水環(huán)境保護條例；云南省普洱市檢察院樹立“大多數(shù)案件通過訴前和訴中協(xié)調(diào)解決，少數(shù)典型案件才通過審判解決”的理念，實現(xiàn)了有效解決問題與節(jié)省司法資源的共贏。

與會代表認為，檢察機關(guān)要積極創(chuàng)新生態(tài)檢察工作的方式方法，進一步強化對生態(tài)環(huán)境的司法保護。要創(chuàng)新檢察建議形式，探索生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)補償機制，構(gòu)建“黨政支持、人大授權(quán)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動”生態(tài)檢察機制等，以充分發(fā)揮檢察職能作用，推動生態(tài)環(huán)境保護。邱景輝 最高檢民事行政檢察廳二級高級檢察官

深入貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》，推動地方立法、司法、行政綜合施策，協(xié)同各職能部門標本兼治，動員和鼓勵社會公眾有序參與，幫助行業(yè)、企業(yè)加強自治自律和轉(zhuǎn)型升級，積極為美麗中國、健康中國、法治中國建設(shè)貢獻檢察智慧和檢察方案。額爾登達來 內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗檢察院檢察長

作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，伊金霍洛旗檢察院立足檢察職能，結(jié)合地域特色，提出“七個堅持、七個更加”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮司法辦案的示范作用，樹立“監(jiān)督一起案件，保護一個領(lǐng)域，教育一個行業(yè)，規(guī)范一個地區(qū)”的辦案理念，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步延伸法律觸角、推進檢力下沉，著力打造“百姓家門口的檢察院”，堅持不等不靠，主動出擊，抓緊抓好有關(guān)生態(tài)環(huán)境各類案件的推進辦理，堅持依法打擊生態(tài)環(huán)境犯罪，深化破壞生態(tài)環(huán)境犯罪專項立案監(jiān)督活動，監(jiān)督責(zé)任行政機關(guān)依法履職，完善生態(tài)環(huán)境機制，著力糾正和預(yù)防生態(tài)資源保護領(lǐng)域違法行為，積極推進生態(tài)文明建設(shè)。薛長義 河南省南陽市檢察院檢察長

南陽市檢察機關(guān)強化責(zé)任擔(dān)當意識，全面加強公益訴訟工作，實現(xiàn)了公益訴訟工作的突破性發(fā)展。我們主動向黨委、人大匯報公益訴訟工作開展情況，多地黨委、政府專門印發(fā)了支持公益訴訟工作的意見文件。加強民行、偵監(jiān)、公訴、控申協(xié)同配合，建立部門之間信息共享、線索移送機制。探索建立了環(huán)保?s談機制，對生態(tài)環(huán)境職能部門出現(xiàn)重大環(huán)境問題、嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)等情形，及時進行約談。同時，注重生態(tài)復(fù)原，實現(xiàn)打護雙贏。李世清 云南省普洱市檢察院檢察長

普洱市檢察機關(guān)首先確立了“綠色檢察”新理念，探索了公益訴訟工作新制度新機制。在突出公益訴訟講政治的意識方面，完善向上級檢察院及人大請示匯報公益訴訟工作的制度。其次是更新司法理念，樹立質(zhì)量效果優(yōu)先的理念，從數(shù)量積累型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)型發(fā)展。與此同時，不斷加強民生領(lǐng)域的工作力度，把民行檢察和公益訴訟工作與服務(wù)民生發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來、規(guī)范公益訴訟取證和辦案程序，讓每件案件都體現(xiàn)出公平正義，經(jīng)得起評查的檢驗、社會的檢驗和歷史的檢驗。劉祥福 廣東省清遠市檢察院檢察長

2017年6月，清遠市檢察機關(guān)切實把綠色發(fā)展理念融入檢察工作實踐，依托清遠市打造“山水名城?嶺南綠都”城市風(fēng)貌定位的契機，在全市檢察機關(guān)部署開展了“嶺南綠都?生態(tài)檢察”專項工作。一年以來，全市檢察機關(guān)積極主動作為，精心部署生態(tài)檢察工作；認真履行批捕、起訴職能，加大打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪力度；充分發(fā)揮公益訴訟職能，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督；搭建協(xié)作機制，延伸監(jiān)督觸角，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護多維監(jiān)督格局，切實強化對生態(tài)環(huán)境的司法保護，形成了具有清遠特色的生態(tài)檢察工作方法，推動生態(tài)檢察工作取得了實效，充分詮釋了新時代檢察人的綠色使命擔(dān)當。張玲 云南省紅河哈尼族彝族自治州檢察院副檢察長

近年來，紅河州檢察機關(guān)一直把加強環(huán)境資源司法保護、促進生態(tài)文明建設(shè)作為檢察工作的重點之一，把生態(tài)環(huán)境保護貫穿到檢察工作各個環(huán)節(jié)，不斷探索實踐，把檢察機關(guān)提起公益訴訟作為加強生態(tài)檢察工作的重要抓手，推動解決生態(tài)環(huán)境突出問題。通過立足檢察監(jiān)督職能，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；開展環(huán)境公益訴訟，強化生態(tài)檢察監(jiān)督；全面增強創(chuàng)新意識，拓展環(huán)境保護檢察途徑等方式，著力打好環(huán)境保護“組合拳”，切實譜好環(huán)境保護“協(xié)奏曲”。劉瑩 遼寧省撫順縣檢察院檢察長

撫順縣人民檢察院緊緊圍繞著撫順縣委“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動、全域發(fā)展”的總體思路，自覺以“打造山青、天藍、水綠、地潔的生態(tài)環(huán)境”為己任，用足職能，全面發(fā)力，持續(xù)為助推生態(tài)環(huán)境保護大膽“亮劍”。通過以案說法，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護影響力；借力公益訴訟活動，積極拓展宣傳領(lǐng)域等措施，廣泛營造了生態(tài)環(huán)境保護的良好法治氛圍。熊文釗 中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，是國家利益和社會公共利益的法定代表人。發(fā)揮檢察職能作用，助力生態(tài)環(huán)境保護是檢察機關(guān)的重要職責(zé)，這項工作站位高，使命光榮！

今年全國兩會通過的憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法，這與建設(shè)和諧美麗的國家高度契合。同時，明確檢察機關(guān)在公益訴訟中的主體地位，發(fā)揮檢察機關(guān)的積極主動性，能夠進一步建構(gòu)協(xié)同共治、共識共贏的生態(tài)環(huán)境保護體系。各地檢察機關(guān)通過推動生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)的制定和檢察約談制度；發(fā)揮檢察職能作用，運用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)案件固定證據(jù)；秉持恢復(fù)性司法的理念，善于運用各種法律責(zé)任形式切實保護生態(tài)環(huán)境；注重行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等工作經(jīng)驗都可圈可點。

通過這次工作經(jīng)驗交流，我感受到全國各地檢察機關(guān)在發(fā)揮檢察職能作用、助力生態(tài)環(huán)境保護方面取得了豐碩的成果，收到了明顯的成效，顯示了巨大的能量！丁書峰 河南省信陽市檢察院環(huán)境資源檢察處處長

信陽市檢察機關(guān)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記生態(tài)文明思想和最高檢張軍檢察長關(guān)于貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會的部署要求，發(fā)揮檢察職能作用，助推生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題。按照省院要求，大力開展生態(tài)領(lǐng)域公益訴訟專項行動，積極投入全市生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)建設(shè)，及時向黨委、人大報告工作進展情況，爭取更大支持。積極爭取市縣兩級人大支持檢察機關(guān)依法開展環(huán)境資源檢察監(jiān)督，主動邀請人大檢查視察檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作，以人大的權(quán)力監(jiān)督推動檢察機關(guān)法律監(jiān)督的落實。陳宏 廣東省廣州市檢察院民事行政檢察處處長

廣州市檢察機關(guān)在辦案中注重開展全方位監(jiān)督，對于損害國家利益和社會公共利益的責(zé)任人，強調(diào)“刑事、民事、行政”三線追責(zé)的辦案模式。對環(huán)境違法行為人既追究其刑事責(zé)任、又追究其損害國家利益和社會公共利益的民事責(zé)任，對負有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)提起行政公益訴訟。

例如，廣州市人民檢察院訴鐘某等三人環(huán)境民事公益訴訟案件，公安機關(guān)對相關(guān)行為人污染環(huán)境的犯罪行為進行刑事立案偵查，追究其刑事責(zé)任。檢察機關(guān)在向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)的同時，又對相關(guān)行為人提起環(huán)境民事公益訴訟，追究其對環(huán)境造成的損害賠償責(zé)任。陳長回 福建省三明市檢察院宣傳處處長

三明市檢察機關(guān)積極探索建立“黨政支持、人大授權(quán)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動”生態(tài)檢察機制。采取定期組織專題調(diào)研、邀請人大代表視察和專題報告工作等形式，推動地方黨委、政府出臺專門決定，幫助解決生態(tài)檢察工作中存在的問題，厚植檢察監(jiān)督根基。

針對水流域環(huán)境治理存在“污染在河里、根源在岸上、分段治理水難清”問題，探索建立“區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作”機制，創(chuàng)新聯(lián)動協(xié)作機制。同時，不斷織密生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)，從單純河道污染治理向飲用水源保護、護林護綠、在建工程項目水土流失防治和“青山掛白”專項治理等內(nèi)容延伸，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋無死角，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護航。王曉明 陜西省周至縣檢察院檢察長

周至縣人民檢察院緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮檢察職能，創(chuàng)新機制，主動作為，把呵護綠水青山、讓生態(tài)文明持續(xù)健康發(fā)展作為長久目標，為打造“兩山理論樣板縣”貢獻了堅實的檢察力量。尤其是在進一步強化制度建設(shè)方面，相繼出臺《發(fā)揮檢察職能服務(wù)周至生態(tài)文明建設(shè)加強生態(tài)環(huán)境保護實施辦法》《周至縣人民檢察院服務(wù)重點項目建設(shè)加強生態(tài)環(huán)境司法保護實施意見》等文件，對開展公益訴訟工作，特別是環(huán)境保護類公益訴訟工作中遇到的突出問題制定具體解決方案，為進一步發(fā)揮檢察職能，服務(wù)縣域生態(tài)環(huán)境司法保護提供了堅強的制度保障和政治保障。宋江榮 福建省福鼎市檢察院檢察長

好山好水才能出好茶，福鼎白茶，是福鼎的“清新名片”。但福鼎白茶及其公共品牌也有不少隱憂，違禁農(nóng)藥、落地曬茶、以假亂真、以次充好、以新做舊、商標仿冒等老問題，正在積極謀求有效治理。福鼎檢察服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，我們找準了“生態(tài)公益檢察，守護福鼎白茶”的結(jié)合點，從懲罰污染環(huán)境、破壞生態(tài)犯罪入手，張開檢察守護之網(wǎng)、延伸檢察監(jiān)督觸角，努力以優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品，更好地服務(wù)福鼎白茶產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。張長忠 湖北省云夢縣檢察院副檢察長

保護生態(tài)環(huán)境，應(yīng)抓檢察辦案，應(yīng)注重法律效果和社會效果，而不僅僅是數(shù)字，如果檢察辦案沒有起到對相關(guān)行為的警示作用，沒有對生態(tài)環(huán)境保護有積極推動作用，光有漂亮的數(shù)字毫無意義。公益訴訟線索很多是要檢察機關(guān)自身主動調(diào)查獲取。

檢察辦案，應(yīng)增強主動出擊意識，使法律監(jiān)督工作化“盾”為“劍”。思想上的問題是核心問題，辦理公益訴訟案件應(yīng)發(fā)揚以前查辦職務(wù)犯罪的積極主動精神，要通過主動辦案，增強履行法律監(jiān)督職能的主動性。?波 最高檢檢察理論研究所副所長

每個時代都有每一代人的責(zé)任與擔(dān)當。進入新時代，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中，我們國家以人民為中心的思考認識從來沒有這么深刻，打好精準扶貧、治理生態(tài)環(huán)境等攻堅戰(zhàn)的舉措實、力度大、推進快、成效好，前所未有，這也正是新時代檢察工作主題與時代大潮的契合。

檢察機關(guān)全面履行職責(zé)，刑事檢察、行政檢察和提起公益訴訟多管齊下，譜寫出許多充分履行檢察職能、服務(wù)保障國家生態(tài)文明建設(shè)的生動絢麗篇章。參會代表的發(fā)言，為下一步的生態(tài)檢察工作提供了借鑒、參照，也積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。

檢察機關(guān)要創(chuàng)新性和高質(zhì)量開展檢察工作，以問題為導(dǎo)向，積極促進生態(tài)環(huán)境的有效推進與全面勝利。