第一篇:西安市道路運(yùn)輸行業(yè)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
西安市道路運(yùn)輸行業(yè)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(試行)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管,充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)由靜態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)監(jiān)管,由事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,現(xiàn)制定我市道路運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法。
一、GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和維護(hù)
(一)根據(jù)陜西省交通廳《關(guān)于鼓勵(lì)在全省建設(shè)GPS行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng)的通知》精神,西安市交通運(yùn)輸管理處《關(guān)于客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)的通知》及《關(guān)于客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)的補(bǔ)充通知》的規(guī)定,GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)的安裝范圍包括:各旅游運(yùn)輸企業(yè)所有營(yíng)運(yùn)車輛,各客運(yùn)企業(yè)所有班線參營(yíng)車輛,從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品的車輛。
(二)除上述規(guī)定的營(yíng)運(yùn)車輛外,其它運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能減排的需要和安全管理工作要求,對(duì)本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛推廣安裝使用GPS監(jiān)控系統(tǒng)。
(三)凡新增營(yíng)運(yùn)車輛,必須在安裝完畢GPS車載終端后方可辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
(四)市運(yùn)管處建立西安市道路運(yùn)輸行業(yè)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái),各客運(yùn)單位、危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位必須建立本單位GPS車輛監(jiān)控企業(yè)級(jí)平臺(tái)。
(五)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)必須選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的GPS車輛監(jiān)控終端,負(fù)責(zé)車載終端設(shè)備的規(guī)范安裝,保證維護(hù)、保養(yǎng)到位。各運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬車輛的GPS車載設(shè)備的例行檢查每月開展一次,并對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄和上報(bào)(附表一)。
二、GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理
(一)監(jiān)管中心市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)已安裝GPS車載終端的車輛和企業(yè)級(jí)平臺(tái)的正常運(yùn)作實(shí)行監(jiān)控,企業(yè)GPS車輛監(jiān)控平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)已安裝GPS車載終端的車輛實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。車輛監(jiān)控動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的回傳頻率不得低于每3分鐘1次;企業(yè)級(jí)GPS車輛監(jiān)控平臺(tái)將收集到的信息同步傳送到監(jiān)管中心市級(jí)監(jiān)控平臺(tái),延遲不得超過60秒。車輛運(yùn)行中因網(wǎng)絡(luò)原因造成數(shù)據(jù)傳輸中斷的,中斷持續(xù)時(shí)間不得超過2小時(shí)。
(二)監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況的,企業(yè)級(jí)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)立即通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)提示或警告駕駛?cè)藛T:
1、車輛連續(xù)超速行駛時(shí)間超過6分鐘的,語(yǔ)音或短信提示駕駛員減速行駛。
2、班線客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)的,給予駕駛員警告,責(zé)令立即停止違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
3、旅游運(yùn)輸車輛不按規(guī)定區(qū)域經(jīng)營(yíng)的,給予駕駛員警告,責(zé)令立即停止違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(三)車輛出現(xiàn)故障、發(fā)生交通事故等緊急情況時(shí),接到報(bào)告的企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)立即向監(jiān)控中心及車屬企業(yè)報(bào)告,并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。營(yíng)運(yùn)車輛出現(xiàn)盜、搶等特殊情況的,應(yīng)及時(shí)起用報(bào)警裝置,并向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)警。
(四)營(yíng)運(yùn)車輛必須保持GPS監(jiān)控系統(tǒng)通訊暢通。班線客運(yùn)企業(yè)要將此列為報(bào)班檢驗(yàn)的必檢項(xiàng)目,對(duì)不能保持通訊暢通的車輛,企業(yè)應(yīng)及時(shí)與相關(guān)客運(yùn)站場(chǎng)取得聯(lián)系,停止車輛報(bào)班經(jīng)營(yíng);在恢復(fù)通訊暢通后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。旅游運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)不能保持通訊暢通的車輛,不得開具車輛安檢合格單和行車路單。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)對(duì)不能保持通訊暢通的車輛要停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)各企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)所監(jiān)控營(yíng)運(yùn)車輛違規(guī)超速行駛的時(shí)間和次數(shù)、不按規(guī)定線路行駛、不進(jìn)規(guī)定站點(diǎn)等違章信息要自動(dòng)打印存檔,并于每月5日前將上月GPS車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)月報(bào)表報(bào)送監(jiān)管中心(附表二)。
(六)各企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)必須嚴(yán)格履行職責(zé),建立健全各項(xiàng)制度和臺(tái)帳,包括:崗位職責(zé)、駕駛員安全管理臺(tái)帳、車輛安全管理臺(tái)帳、車輛運(yùn)行監(jiān)控記錄、GPS車輛終端安裝維護(hù)登記表、GPS車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)月報(bào)表。
(七)監(jiān)控平臺(tái)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)收集、上傳數(shù)據(jù)信息,工作期間不得擅自離開崗位。
(八)各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本辦法,制定本企業(yè)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)的管理辦法和細(xì)則,落實(shí)崗位職責(zé),明確工作關(guān)系,理順工作程序,實(shí)行責(zé)任追究和過錯(cuò)處罰。
三、違規(guī)處理
(一)超速行駛
駕駛員月累計(jì)超速行駛5次(含5次)以下的,由所屬運(yùn)輸企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定處理;超速行駛5次以上,由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)暫扣從業(yè)資格證,參加安全教育培訓(xùn)班,并經(jīng)考核合格后,方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)月累計(jì)平均每輛車超速行駛達(dá)到3次以上的,給予該企業(yè)安全警告通報(bào);月累計(jì)每輛車超速行駛達(dá)到5次以上的,責(zé)令該企業(yè)限期整改,取消年終各項(xiàng)評(píng)比資格;同時(shí),對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再受理線路新增的申請(qǐng);對(duì)旅游運(yùn)輸企業(yè)作為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的重要依據(jù);對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)不再受理新增車輛申請(qǐng)。
(二)客運(yùn)班線車輛不按規(guī)定線路行駛
由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)所屬企業(yè)實(shí)施行政處罰,記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案。班線運(yùn)輸企業(yè)月累計(jì)不按規(guī)定線路行駛超過車輛總數(shù)5%的,責(zé)令該企業(yè)限期整改,取消年終各項(xiàng)評(píng)比資格,并不再受理線路新增的申請(qǐng)。
(三)旅游車輛不按核定區(qū)域運(yùn)營(yíng)
由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)所屬企業(yè)實(shí)施行政處罰,記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案。旅游運(yùn)輸企業(yè)月累計(jì)不按規(guī)定區(qū)域運(yùn)營(yíng)超過車輛總數(shù)3%的,責(zé)令該企業(yè)限期整改,取消年終各項(xiàng)評(píng)比資格,并作為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的重要依據(jù)。
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛擅自進(jìn)入禁止行駛路段
由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)所屬企業(yè)實(shí)施行政處罰,記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案,同時(shí)不再受理該企業(yè)新增車輛的申請(qǐng)。
(五)人為制造GPS車載終端故障、隨意拆卸終端設(shè)備、蓄意損壞以及采取技術(shù)手段影響GPS車載終端正常運(yùn)行的
單車偶發(fā)事件,沒有對(duì)行業(yè)管理造成影響的,由所屬運(yùn)輸企業(yè)按照內(nèi)部規(guī)定處理,并將調(diào)查處理情況報(bào)監(jiān)管中心。
運(yùn)輸企業(yè)一個(gè)月內(nèi)發(fā)生GPS車載終端不能正常運(yùn)行事件超過車輛總數(shù)5%的,取消年終各項(xiàng)評(píng)比資格,同時(shí),對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再受理線路新增的申請(qǐng);對(duì)旅游運(yùn)輸企業(yè)做為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的重要依據(jù);對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)不再受理新增車輛申請(qǐng)。
(六)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)不能按要求上傳車輛監(jiān)控信息,每月達(dá)到3次的,給予該企業(yè)安全警告;每月達(dá)到5次以上的,責(zé)令該企業(yè)限期整改,并取消年終各項(xiàng)評(píng)比資格。因技術(shù)、設(shè)備原因,整改后仍不能按要求上傳車輛監(jiān)控信息的,企業(yè)應(yīng)考慮更換設(shè)備或服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
四、本辦法自2008年4月15日起施行。
第二篇:道路運(yùn)輸車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
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秦皇島紅日旅游客運(yùn)有限公司 道路運(yùn)輸車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
總 則
為加強(qiáng)企業(yè)道路運(yùn)輸車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》【交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(2016)年第55號(hào)令】等法律法規(guī),制定本制度。
本制度適用范圍:本公司運(yùn)營(yíng)車輛、監(jiān)控平臺(tái)安裝、維護(hù),相關(guān)人員職責(zé)與責(zé)任追究。
第一條
定義
1、道路旅客運(yùn)輸車輛:用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車。
2、監(jiān)控平臺(tái):以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過接入通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的車載終端和用戶進(jìn)行管理,并提供安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的系統(tǒng)平臺(tái),主要實(shí)現(xiàn)對(duì)接入平臺(tái)的車輛安全營(yíng)運(yùn)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、車載終端:安裝在道路運(yùn)輸車輛上滿足工作環(huán)境要求,具有衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接入、道路運(yùn)輸車輛行駛記錄及相關(guān)信號(hào)采集和控制,與其他車載電子設(shè)備進(jìn)行通信,提供政府平臺(tái)和企業(yè)平臺(tái)所需的信息,完成衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)車輛控制功能的裝置。
第二條
監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求
1、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
2、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
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3、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
設(shè)立監(jiān)控平臺(tái)
公司設(shè)立GPS監(jiān)控平臺(tái),負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本公司營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。監(jiān)控平臺(tái)隸屬公司安全委員會(huì)管理,負(fù)責(zé)監(jiān)控工作人員的教育、培訓(xùn)、考核和管理;監(jiān)控人員配備不少于2人。
第三條 車載終端的安裝及維護(hù)
1、服務(wù)營(yíng)運(yùn)商負(fù)責(zé)安裝或更換車載終端;新購(gòu)置的道路運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車載終端設(shè)備。
2、應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)控系統(tǒng)正常使用,保持對(duì)車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。監(jiān)控系統(tǒng)裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要對(duì)車載終端進(jìn)行日常檢查和隱患排查,每半年不少于一次全面檢測(cè)維護(hù)。
3、任何單位和個(gè)人不得拆卸車載終端設(shè)備。第四條 監(jiān)控平臺(tái)職責(zé)及工作要求
1、公司設(shè)立GPS監(jiān)控值班室;配備專用監(jiān)控計(jì)算機(jī);應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控的管理并設(shè)置專職監(jiān)控人員對(duì)本單位營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2、負(fù)責(zé)本公司GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的日常監(jiān)控及各類監(jiān)控信息數(shù)據(jù)的處置、登記、歸檔。
3、監(jiān)控公司GPS監(jiān)控設(shè)備運(yùn)作情況,及時(shí)解決硬件、軟件方面在使用過程中出現(xiàn)的問題,保證GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)正常工作。
4、定期檢查監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)記錄,確認(rèn)違規(guī)記錄,分析安全管理缺陷,及時(shí)堵塞安全管理漏洞。
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5、每月對(duì)公司監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行全面的總結(jié)分析,形成書面材料報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo),并在公司安全例會(huì)上做專題匯報(bào)。
第五條 駕駛員職責(zé)及工作要求
1、駕駛員應(yīng)牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度。
2、駕駛員連續(xù)駕駛車輛不得超過四個(gè)小時(shí);連續(xù)駕駛車輛達(dá)四個(gè)小時(shí)應(yīng)停車休息,休息時(shí)間不得少于二十分鐘;二十四小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過八小時(shí)。
3、駕駛?cè)藛T應(yīng)熟練掌握GPS終端設(shè)備的使用方法和基本維護(hù)方法,嚴(yán)格遵守執(zhí)行車輛運(yùn)行中收到的監(jiān)控平臺(tái)各種安全指令信息,及時(shí)糾正不安全行為,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象,確保安全運(yùn)行。
4、駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)做好GPS終端設(shè)備的檢查、看管和維護(hù)工作。未經(jīng)責(zé)任部門同意,任何人不得私自拆卸、改裝、挪動(dòng)主機(jī)和天線位置,不得私自關(guān)閉終端監(jiān)控系統(tǒng),不得故意毀壞GPS終端設(shè)備,否則責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
5、當(dāng)班駕駛員發(fā)現(xiàn)GPS終端設(shè)備有不定位、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、無法接受信息等異常時(shí),應(yīng)立即通知本單位責(zé)任部門及時(shí)進(jìn)行處理。
6、駕駛員應(yīng)保持GPS終端設(shè)備清潔、干燥,附近不得堆放雜物或使用帶有金屬成分的物品,對(duì)設(shè)備造成屏蔽或無線干擾;應(yīng)保持車輛運(yùn)行過程GPS系統(tǒng)正常工作。第六條 設(shè)備管理規(guī)定
1、按照上級(jí)主管部門要求,公司現(xiàn)有及新增、更新的所有運(yùn)營(yíng)
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車輛必須安裝GPS行駛記錄儀。
2、公司所有營(yíng)運(yùn)客車安裝的GPS終端設(shè)備為帶有衛(wèi)星定位功能的GPS行駛記錄儀一體機(jī),公司管理部門應(yīng)與軒易行科技有限公司建立良好的合作關(guān)系,專業(yè)人員協(xié)助安裝、維護(hù)、更換設(shè)備,確保GPS終端設(shè)備更換、維護(hù)、維修到位。
3、GPS終端設(shè)備的拆裝必須經(jīng)本單位安全部門同意后,由安裝廠家進(jìn)行拆裝,單位派人進(jìn)行監(jiān)督,任何人不得私自拆裝。
4、已安裝GPS終端設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車輛必須保持通訊暢通,以便及時(shí)聯(lián)系。
5、公司應(yīng)與車輛承包經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T簽訂有效的GPS監(jiān)控安全管理協(xié)議書。
6、駕駛員發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常或故障時(shí)都應(yīng)及時(shí)通知本單位責(zé)任部門組織進(jìn)行排除,以保證設(shè)備完好,工作正常。
7、公司管理部門對(duì)本單位GPS終端設(shè)備每月應(yīng)至少進(jìn)行一次逐車逐臺(tái)的全面排查并建立檢查臺(tái)帳,對(duì)有故障的設(shè)備應(yīng)及時(shí)聯(lián)系更換安裝,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施的有效實(shí)施。第七條 監(jiān)控管理規(guī)定
1、監(jiān)控人員應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真履行GPS監(jiān)控職責(zé)。
2、公司監(jiān)管部門應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,應(yīng)設(shè)置專職監(jiān)控人員對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控;應(yīng)對(duì)監(jiān)控到的每一次違法進(jìn)行教育、處罰、整改到位。
3、監(jiān)控人員應(yīng)全面掌握GPS監(jiān)控操作系統(tǒng),并對(duì)各線路的基本
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運(yùn)行條件和交通特點(diǎn)子做到全面熟悉掌握。加強(qiáng)與安全部門的溝通。確保安全部門及時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài),保證監(jiān)控效果。
4、公司應(yīng)通過對(duì)GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用,全過程跟蹤駕駛員安全行車動(dòng)態(tài),消除超速、超員、疲勞駕駛、私自變更行駛路線等各類違章行為,提高安全生產(chǎn)過程安全隱患預(yù)控能力。
5、公司使用自己的監(jiān)控賬號(hào)登陸,密碼不得外泄,更改密碼需經(jīng)本單位分管安全負(fù)責(zé)人同意。
6、對(duì)GPS監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的超速行駛、疲勞駕駛、非正常線路運(yùn)營(yíng)、高速道路違法停車等違法違章行為,應(yīng)做到及時(shí)警告、及時(shí)制止、及時(shí)處理處罰,并將處理處罰意見形成通報(bào)。以此警示其他駕駛員,消除各類違法駕駛行為。
7、嚴(yán)格把好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛GPS終端設(shè)備的安全例檢和客運(yùn)車輛行駛狀態(tài),強(qiáng)化生產(chǎn)和安全部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕帶病車上路。
8、應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行營(yíng)運(yùn)車輛GPS終端設(shè)備使用維護(hù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之能夠熟練掌握使用方法和設(shè)備的一般維護(hù)方法,正確處理安全指令。
9、對(duì)所有被監(jiān)控車輛遇有陰雨、冰雪、濃霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣和突發(fā)情況,應(yīng)隨時(shí)發(fā)送安全調(diào)度指令和安全警示信息。
10、監(jiān)控時(shí)對(duì)行車過程中報(bào)警及發(fā)現(xiàn)的不安全行為,應(yīng)立即發(fā)送安全指令或使用其他通訊方式進(jìn)行糾正、責(zé)令整改并做好記錄。
11、監(jiān)控人員應(yīng)利用車輛跟蹤、位置查詢、圖片采集、車輛數(shù)據(jù)分析等功能對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定線路行駛、私自變更行駛路線等違規(guī)現(xiàn)象,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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12、監(jiān)控人員應(yīng)該每天對(duì)監(jiān)控情況進(jìn)行匯總、分析,對(duì)駕駛?cè)说倪`法、違紀(jì)、違章、違規(guī)行為按照有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育處理。
13、監(jiān)控人員對(duì)監(jiān)控情況應(yīng)做好各項(xiàng)值班記錄,記錄填寫應(yīng)認(rèn)真規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。衛(wèi)星監(jiān)控信息保存時(shí)間為6個(gè)月,車輛違法信息至少留存3年以上。第八條 監(jiān)控平臺(tái)信息發(fā)送規(guī)定
1、根據(jù)季節(jié)、天氣、道路變化情況,及時(shí)向駕駛員發(fā)送提示信息。
2、在重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)向全公司安全工作人員發(fā)送加強(qiáng)安全管理的提示信息,向駕駛員發(fā)送安全行車的警示信息。
3、不得用監(jiān)控平臺(tái)發(fā)送與動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作無關(guān)的內(nèi)容。第九條 突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定
1、發(fā)現(xiàn)緊急報(bào)警時(shí),監(jiān)控人員應(yīng)立即通過查看車輛視頻等方式了解車輛位置和車內(nèi)情況,核實(shí)后報(bào)告相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)處置。
2、接到車輛交通事故報(bào)告,監(jiān)控人員應(yīng)立即提取事故車輛行駛速度、地理位置、行駛軌跡、行駛視頻等相關(guān)資料保存,并上報(bào)本單位安全部門。
3、在收到惡劣天氣和突發(fā)緊急情況信息時(shí),監(jiān)控人員立即發(fā)送提示信息,監(jiān)控平臺(tái)要向公司安全工作人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送手機(jī)短信提示信息。
4、執(zhí)行緊急救災(zāi)(救援)或政府指令性任務(wù),由車屬單位根據(jù)實(shí)際情況視情處理。
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第十條 監(jiān)控人員培訓(xùn)、考核、管理規(guī)定
1、公司負(fù)責(zé)組織監(jiān)控人員開展上崗前和每年一次安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)制度和監(jiān)控操作流程的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格后上崗,對(duì)考核不合格的組織補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格的下崗處理;
2、監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)更新、人員調(diào)整等,要協(xié)調(diào)服務(wù)營(yíng)運(yùn)商及時(shí)組織培訓(xùn),確保相關(guān)人員熟悉和掌握監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程,正常開展監(jiān)控工作。
第十一條 其他規(guī)定
1、監(jiān)控平臺(tái)實(shí)行24小時(shí)不間斷工作制度;
2、平臺(tái)執(zhí)行本單位作息時(shí)間值班制度;
3、平臺(tái)負(fù)責(zé)人要制定監(jiān)控工作人員排班計(jì)劃表,監(jiān)控工作人員嚴(yán)格執(zhí)行排班計(jì)劃和交接班工作制度,請(qǐng)假必須提前申請(qǐng)審批,不得擅自離崗或缺崗;
4、各級(jí)監(jiān)控平臺(tái)要保持電話暢通,及時(shí)接聽電話,不得撥接與安全生產(chǎn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作無關(guān)的電話;
5、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,監(jiān)控人員必須使用自己賬號(hào)登錄監(jiān)控平臺(tái),不得串用、借用他人賬號(hào)。
第十二條
責(zé)任部門、責(zé)任人員處理規(guī)定
相關(guān)部門、責(zé)任人違反以下規(guī)定,將視情處以1000—10000元罰款,并處下崗學(xué)習(xí)或待崗、降職或免職、解除勞動(dòng)關(guān)系。
1、未及時(shí)制定和完善車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度或制度不健全的;
2、不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和安全規(guī)章制度,或存在包庇行為的;
3、未對(duì)駕駛員和從業(yè)人員宣貫車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度的;
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4、未落實(shí)車載終端故障排查、車載終端故障處置不力以及對(duì)監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的違法(規(guī))行為處理不力的。
第十三條
監(jiān)控平臺(tái)工作人員違規(guī)處理規(guī)定
1、未按時(shí)接班,超過10分鐘以上視為遲到(含10分鐘),不履行衛(wèi)生值日、未做好當(dāng)班記錄和交接班記錄的,每違反一次處以20—200元罰款,對(duì)飲酒上班、睡覺、觀看與工作無關(guān)的視頻,每違反一次處以20—500元罰款;
2、未按工作流程開展工作,臺(tái)帳記錄不完善、信息傳送不及時(shí)、發(fā)現(xiàn)違法(規(guī))行為未及時(shí)處置的,每違反一次處以50—500元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗處理;
3、上班時(shí)間無故脫崗的,處100—500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗或解除勞動(dòng)關(guān)系處理;
4、在監(jiān)控過程中遇見緊急情況或重大隱患,未及時(shí)上報(bào)和記錄的,每違反一次處以500—1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗或解除勞動(dòng)關(guān)系處理;
5、發(fā)現(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)問題不及時(shí)登記臺(tái)帳、上報(bào)維修,造成監(jiān)控系統(tǒng)中斷,每違反一次處以100—500元罰款;
6、使用監(jiān)控平臺(tái)值班專用電話撥打聲訊或聊天,每發(fā)生一次處以100—500元罰款,并承擔(dān)產(chǎn)生的資費(fèi);
7、弄虛作假,監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題故意包庇、隱瞞不報(bào)和將平臺(tái)交給無關(guān)人員操作、查閱、下載資料的,給予500—2000元/次罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗處理。
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附件:
1、車輛行駛速度的界定
在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的公路上行駛,最高時(shí)速不得超過每小時(shí)70公里。
在同方向劃有2條機(jī)動(dòng)車道且沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線或封閉車道的公路上行駛,最高時(shí)速不得超過每小時(shí)90公里。
在高速公路上行駛,最高時(shí)速不得超過每小時(shí)100公里。在有限速標(biāo)志的道路上行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的速度。
2、疲勞駕駛的界定
客運(yùn)車輛駕駛員連續(xù)駕駛車輛每4個(gè)小時(shí)未停車休息20分鐘以上或者沒有替換駕駛員的;24小時(shí)內(nèi)連續(xù)駕駛車輛超過8小時(shí)的;
3、超速違規(guī)的界定
在高速公路上行駛,時(shí)速超過100公里。在其他道路上行駛超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度
4、私自變更行駛路線的界定
完成行車路單指定行程計(jì)劃后,未辦理加班、包車運(yùn)行手續(xù)運(yùn)行的;未執(zhí)行當(dāng)日行程計(jì)劃私自攬客運(yùn)行的;未執(zhí)行當(dāng)日行程計(jì)劃規(guī)定私自改變運(yùn)行線路的。
5、考核處罰的界定
公司安全管理部門在日常管理工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)、違章行為實(shí)行安全管理處罰。
承包經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)服從上級(jí)部門對(duì)其違法、違章、違規(guī)行為做出處罰。
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發(fā)現(xiàn)駕乘人員私自拆卸、關(guān)閉GPS終端設(shè)備,蓄意破壞、抽取GPS終端設(shè)備SIM卡的。對(duì)駕乘人員處罰5000元,造成設(shè)備損壞的損失自負(fù);對(duì)承包車輛經(jīng)營(yíng)者罰款2000元,并承擔(dān)由此造成的全部損失。
有下列情形之一的,可處500~2000元罰款:
(1)未經(jīng)業(yè)務(wù)部門安排,私自加班包車或私自改變運(yùn)營(yíng)線路的;(2)強(qiáng)令駕駛員違章作業(yè)或者惡劣天氣情況下擅自冒險(xiǎn)運(yùn)行的;(3)私自聘用駕駛員、所駕駛車輛與駕駛員信息不符的;(4)采用技術(shù)措施造成GPS終端設(shè)備信號(hào)屏蔽、通訊干擾、不定位的;
(5)不服從安全管理檢查、拒絕檢查的;
(6)出現(xiàn)不安全行為后,拒不服從管理、拒不接受處罰的;(7)超員運(yùn)輸?shù)?,交通部門的相關(guān)規(guī)定處罰外,對(duì)以下行為做追加處罰:超員10%以內(nèi)的,加罰20%;超員21%~50%的,加罰50%;超員50%以上的,加罰100%;
(8)疲勞駕駛的,除按《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處罰外,每超過一小時(shí),加罰50%;
6、由于監(jiān)控人員職責(zé)履行不到位發(fā)生的責(zé)任事故的。有下列情形之一的,處200~500元罰款:
(1)未發(fā)現(xiàn)本單位正常運(yùn)行車輛GPS行駛記錄儀無數(shù)據(jù)的;(2)故意在GPS設(shè)備上堆放雜物、造成通訊干擾或數(shù)據(jù)丟失的;(3)在高速公路違規(guī)停車、上下客的;
(4)監(jiān)控人員在監(jiān)控過程中未發(fā)現(xiàn)車輛違章、違法、違規(guī)等不
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安全行為的;
(5)監(jiān)控人員在監(jiān)控時(shí)對(duì)行車過程中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為等不安全行為沒有記錄或記錄不全的;
(6)發(fā)現(xiàn)GPS終端設(shè)備損壞故意不報(bào)修、拖延維護(hù)的;(7)監(jiān)控人員對(duì)所屬車輛夜間運(yùn)行車輛未登記、未實(shí)時(shí)監(jiān)控的;(8)基礎(chǔ)檔案資料保存不完整的; 7.營(yíng)運(yùn)車輛超速罰款規(guī)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)
汽車超速罰款規(guī)定及處罰情況:根據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法里面有明確罰款規(guī)定,第八十六條:機(jī)動(dòng)車在道路上行駛,違反限定規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:連續(xù)超車時(shí)間超過15秒以上的視為超速行駛。
在限速為80公里以上100公里以下的道路,時(shí)速超過限定時(shí)速10%以上不到20%的,處150元罰款;超過限定時(shí)速20%以上不到50%的,處200元罰款;超過規(guī)定時(shí)速20%停業(yè)整頓7天,駕駛員離崗進(jìn)行安全警示教育,安全培訓(xùn)合格后,方可上崗。
在限定為100公里以上的道路,超過5%不足10%的提出口頭警告。時(shí)速超過限定時(shí)速10%以上不到20%的,處200元罰款;超過限定時(shí)速20%以上,停業(yè)整頓7天,駕駛員解除聘用合同。
8駕駛員嚴(yán)重違法行為的處罰
⑴對(duì)在一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)連續(xù)發(fā)生3次以上(含3次)較大交通事故的駕駛?cè)耍⒇?fù)主要責(zé)任以上的(含主要責(zé)任),公司有權(quán)解除合同,予以辭退。
⑵駕駛?cè)藸I(yíng)運(yùn)中故意屏蔽信號(hào),致使衛(wèi)星定位系統(tǒng),不能監(jiān)控車
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輛行駛狀態(tài)的,除以500元罰款。
⑶駕駛?cè)艘粋€(gè)周期內(nèi)違法記錄6分者,公司安全負(fù)責(zé)人約談當(dāng)事人,下達(dá)橙色預(yù)警告誡約談書,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行安全行車警示教育。
責(zé)令立即接受公安交警機(jī)關(guān)的處罰,限期辦理違法記分清零手續(xù)。⑷駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)周期內(nèi)違法記錄達(dá)9分者,公司安全負(fù)責(zé)人約談當(dāng)事人,停止該駕駛?cè)说墓ぷ鳌?/p>
下達(dá)橙色預(yù)警告誡約談書,責(zé)令其立即整改,接受公安機(jī)關(guān)處罰,消除違法記錄。對(duì)其進(jìn)行安全警示教育,方可上崗。
⑸在營(yíng)運(yùn)中有違反凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)夜間禁行規(guī)定的,嚴(yán)重違法行為當(dāng)事車輛停業(yè)整頓7天,罰款200元。對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)警示教育。
⑹一個(gè)周期內(nèi)有2次違法凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)夜間禁止規(guī)定,受到公安部通報(bào)違法行為并公示的,對(duì)駕駛?cè)私獬赣煤贤?/p>
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第三篇:道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)工作制度
道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)工作制度
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和省政府的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,提高道路運(yùn)輸現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)安全運(yùn)輸生產(chǎn),規(guī)范全市道路運(yùn)輸GPS的使用和管理,有效制止違章行車和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)我市道路運(yùn)輸管理實(shí)際,特制定本制度。
第二條道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控是指帶有GPS衛(wèi)星定位功能,能實(shí)時(shí)記錄和傳輸車輛所在位置、行駛路線、行駛速度等,具有定位、監(jiān)控、記錄、警示、指揮調(diào)度、營(yíng)運(yùn)管理、信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊等綜合功能的汽車行駛記錄監(jiān)控管理系統(tǒng)。包括道路運(yùn)輸GPS車載終端、各級(jí)監(jiān)控平臺(tái)相關(guān)設(shè)備及監(jiān)控管理軟件系統(tǒng)。
第三條市運(yùn)管處、道路運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺(tái)和安裝了道路運(yùn)輸GPS車載終端的營(yíng)運(yùn)車輛,均應(yīng)遵守本制度。
第二章平臺(tái)的建設(shè)與管理
第四條市道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理平臺(tái)按管理權(quán)限和層次分為市級(jí)二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)和道路運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。
市二級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)由市運(yùn)管處負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。道路運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)由各道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。各區(qū)市縣道路運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)實(shí)際建立GPS監(jiān)控管理中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第五條各監(jiān)控管理平臺(tái)的道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)軟件應(yīng)符合《四川省衛(wèi)星定位技術(shù)在水陸運(yùn)輸中應(yīng)用的技術(shù)要求》的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)相聯(lián)相通,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
第六條各監(jiān)控管理平臺(tái)應(yīng)落實(shí)監(jiān)控管理部門和監(jiān)控人員,建立健全監(jiān)控工作制度、信息發(fā)送制度、監(jiān)控記錄處理制度、車臺(tái)維護(hù)報(bào)送制度、應(yīng)急處理制度和工作人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,規(guī)范監(jiān)控管理工作,確保平臺(tái)的正常運(yùn)行。
第七條各監(jiān)控管理平臺(tái)應(yīng)及時(shí)分析處理監(jiān)控情況,及時(shí)報(bào)送重要監(jiān)控信息,每月5日前向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所和市二級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)報(bào)送上月的監(jiān)控情況分析報(bào)告。
第八條各監(jiān)控管理平臺(tái)發(fā)送信息應(yīng)用語(yǔ)規(guī)范、簡(jiǎn)單、明確,不得發(fā)送與監(jiān)控管理工作無關(guān)的信息,不得擅自修改、刪除監(jiān)控和發(fā)送的信息,嚴(yán)禁利用平臺(tái)進(jìn)行短信聊天,嚴(yán)禁發(fā)送黃色、有損黨和國(guó)家形象、有違法規(guī)的信息。
第三章職責(zé)
第九條市二級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)的職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督我市各運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)的使用和管理,督促運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控管理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)行車輛,錄入駕駛員黑名單,統(tǒng)計(jì)、分析本地監(jiān)控管理情況,定期寫出分析報(bào)告報(bào)市運(yùn)管處,指導(dǎo)各企業(yè)三級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)對(duì)本企業(yè)監(jiān)控人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第十條市二級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)監(jiān)控人員崗位職責(zé)
1、每日上班時(shí)間檢查各企業(yè)三級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)在線情況,抽查各企業(yè)車輛運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題通告相關(guān)單位及時(shí)處理。
2、做好各企業(yè)在線情況和抽查情況的日常記錄。
3、對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的超速違章車輛駕駛員督促各運(yùn)管所監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行處理,并做好有關(guān)記錄。
4、定期向上級(jí)反應(yīng)車輛監(jiān)控情況。
5、負(fù)責(zé)平臺(tái)使用及正常維護(hù)。
6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時(shí)向處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
7、堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁擅離職守。
第十一條運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控管理工作職責(zé)是:
一、運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(法定代表人)職責(zé)
1、堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,建立以法定代表人為第一責(zé)任人的道路運(yùn)輸GPS安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)企業(yè)車輛運(yùn)行線路和車輛、從業(yè)人員的狀況建立健全GPS道路運(yùn)輸監(jiān)控管理規(guī)章,落實(shí)GPS道路運(yùn)輸監(jiān)控責(zé)任制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為監(jiān)控系統(tǒng)提供組織保障。
3、教育職工樹立“安全第一”的思想,使駕乘人員認(rèn)識(shí)運(yùn)用道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要性,自覺接受企業(yè)的跟蹤監(jiān)控。
4、定期組織檢查本公司以及下屬子公司、分公司道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理工作情況,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,對(duì)違反GPS道路運(yùn)輸制度的,要及時(shí)嚴(yán)肅按相關(guān)規(guī)定處理。
5、建立道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控管理平臺(tái),并落實(shí)專人負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控平臺(tái)的管理工作。保證平臺(tái)資料完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。
6、保證所需費(fèi)用,加大設(shè)施設(shè)備的投入。確保每月GPS運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用及時(shí)結(jié)交,保證系統(tǒng)正常使用。
二、GPS監(jiān)控管理部門負(fù)責(zé)人安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行GPS安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé),建立健全GPS道路運(yùn)輸監(jiān)控基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好資料的收集、整理、歸檔工作。
2、將每月的GPS安全監(jiān)控處理情況填表匯總上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,對(duì)存在的突出問題召開相應(yīng)專題會(huì)議,進(jìn)行通報(bào),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
3、制定各種相應(yīng)措施,做到24小時(shí)科學(xué)值班,及時(shí)處理GPS監(jiān)控中所出現(xiàn)的各種違章行為和突發(fā)事件。
4、負(fù)責(zé)企業(yè)GPS監(jiān)控操作人員的日常管理,對(duì)操作情況、值班情況進(jìn)行經(jīng)常性地檢查督促。
6、將本企業(yè)GPS監(jiān)控人員名單,聯(lián)系電話(含手機(jī))及人員變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告市二級(jí)級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)。
三、GPS監(jiān)控操作員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)監(jiān)控企業(yè)車輛的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)重大(嚴(yán)重)安全隱患及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、負(fù)責(zé)平臺(tái)使用及正常維護(hù),保證監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。發(fā)生重大故障及
時(shí)排除或與設(shè)備安裝商聯(lián)系。
3、堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁擅離職守、脫崗、串崗。做好車輛監(jiān)控日常記錄和上下班的交接。
4、負(fù)責(zé)不同路段時(shí)速限定,車輛保險(xiǎn)、二級(jí)維護(hù)從業(yè)人員狀況等相關(guān)基礎(chǔ)資料按時(shí)錄入工作平臺(tái)內(nèi)。嚴(yán)禁將平臺(tái)使用權(quán)交與無關(guān)人員操作、查閱和修改。
5、嚴(yán)守崗位職責(zé)和職業(yè)道德,不得徇私舞弊,隱瞞不報(bào)和弄虛作假。
6、定期向公司職能部門報(bào)送監(jiān)控資料,嚴(yán)禁不按規(guī)定私自篡改各種平臺(tái)資料。
四、駕駛員安全職責(zé)
1、確保GPS車載終端處于開機(jī)狀態(tài),嚴(yán)禁人為破壞車載終端的正常使用,嚴(yán)禁私自拆除或改變車載終端結(jié)構(gòu)。車載終端若不能正常工作應(yīng)及時(shí)向企業(yè)反映,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。
2、嚴(yán)禁無故或惡意手動(dòng)報(bào)警,擾亂平臺(tái)正常工作。行駛中保持終端信息通暢。
3、遵守各項(xiàng)行車安全制度,對(duì)監(jiān)控平臺(tái)提醒糾正的違章行為應(yīng)及時(shí)改正。
4、保護(hù)好GPS車載終端,始終處于工作正常狀況。
第四章相關(guān)制度
第十二條市運(yùn)管處道路運(yùn)輸GPS信息發(fā)送制度
1、GPS信息發(fā)送由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁他人亂動(dòng)。
2、市二級(jí)監(jiān)控管理平臺(tái)對(duì)監(jiān)控車輛發(fā)現(xiàn)超速違規(guī)行為的,平臺(tái)以短信方式通知企業(yè)平臺(tái)及時(shí)糾正違章車輛,并做好記錄。
3、不得用平臺(tái)互通功能發(fā)送與GPS管理工作無關(guān)的內(nèi)容。
4、嚴(yán)格控制信息量,如無特殊情況不得任意呼叫車輛。
5、保證信息的暢通,如遇到故障,應(yīng)及時(shí)通知各相關(guān)單位解決。
6、企業(yè)平臺(tái)上傳信息如有重特大或緊急問題,要及時(shí)向處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),或轉(zhuǎn)告其他單位平臺(tái)。
第十三條市道路運(yùn)輸GPS企業(yè)平臺(tái)考核辦法
1、各企業(yè)必須制定道路運(yùn)輸GPS安全管理各項(xiàng)制度。
2、有超長(zhǎng)客運(yùn)的企業(yè)平臺(tái)必須做到全天24小時(shí)監(jiān)控。
3、寧祥運(yùn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)確定子公司監(jiān)控時(shí)間,做好交接記錄。
4、對(duì)每日監(jiān)控情況必須有詳細(xì)記錄。
5、監(jiān)控其下屬子、分公司在線情況。
6、抽查各企業(yè)車輛基礎(chǔ)資料錄入情況。
7、運(yùn)輸企業(yè)對(duì)違章車輛必須及時(shí)糾正,并根據(jù)制度進(jìn)行處理,并將處理情況記錄在案。
8、做好對(duì)駕駛員的安全教育工作,確保駕駛員正確使用GPS終端設(shè)備,嚴(yán)禁駕駛員人為破壞GPS終端設(shè)備。
9、確保GPS道路運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備的正常使用,出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)解決,對(duì)有產(chǎn)品質(zhì)量問題的設(shè)備或軟件,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)及時(shí)解決。
10、每月召開安全會(huì)議或重點(diǎn)企業(yè)安全例會(huì)上應(yīng)把GPS中出現(xiàn)的違章行為以及其它情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)企業(yè)平臺(tái)長(zhǎng)期監(jiān)控不正?;虮O(jiān)控不力的,市運(yùn)管理處將視其情節(jié)給予相關(guān)企業(yè)嚴(yán)肅處理直至停業(yè)整頓。
11、考核總分為100分,以上每項(xiàng)為10分,未落實(shí)的每單項(xiàng)扣1分。考核得分99分以上的為優(yōu)秀,90至99分的為合格,90分以下的為不合格。
第四篇:GPS道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2013年12月16日交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過,2014年1月28日中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、中華人民共和國(guó)公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)公布。該《辦法》分總則、系統(tǒng)建設(shè)、車輛監(jiān)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則6章42條,自2014年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛)。
第四條 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。[1-2]
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
(二)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
第七條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794);
(二)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258);
(四)《汽車行駛記錄儀》(GB/T 19056)。
第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端,由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。
第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)(以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái),在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查,并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并提供以下材料:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾;
(三)履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料;
(四)通過系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。
第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái))。
車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后,應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛,并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。
第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)),并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。
道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接,按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái),并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。
第十七條 對(duì)新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外,不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),向地方人民政府爭(zhēng)取納入預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度,保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。[1-2]
第三章 車輛監(jiān)控
第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。
第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于2人。
監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策,經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。第二十三條 道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車)的貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。
第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度,規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作:
(一)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度;
(二)車載終端安裝、使用及維護(hù)制度;
(三)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;
(四)交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;
(五)其他需要建立的制度。
第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實(shí)際情況,按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等,在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值,應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘,客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的要求。
第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并在事后解聘駕駛員。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員,道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。
第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用,保持車輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。
衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào),不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù),保證車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。[1-2]
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和審驗(yàn)的重要依據(jù)。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù),依法查處。
第三十二條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。
第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和說明情況。
道路運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的,道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),配合事故調(diào)查,如實(shí)提供肇事車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);肇事車輛安裝車載視頻裝置的,還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。
第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置,對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開展安全行車駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。[1-2]
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置,或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái))正常顯示的車輛,不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。
第三十六條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處3000元以上8000元以下罰款:
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息的;
(二)未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的;
(三)未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處800元罰款。
第三十八條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下罰款:
(一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的;
(二)偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。
第三十九條 違反本辦法的規(guī)定,發(fā)生道路交通事故的,具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。[1-2]
第六章 附 則
第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車,應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。
農(nóng)村客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。
第五篇:嘉興市道路運(yùn)輸企業(yè)GPS監(jiān)控管理辦法(征求意見稿)
嘉興市道路運(yùn)輸行業(yè)GPS監(jiān)控管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全要求》和市政府及交通局的相關(guān)文件精神,規(guī)范嘉興市GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管,突出道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和安全事故的事前預(yù)防,特制定本辦法。
第二條 嘉興市道路運(yùn)輸“二客一?!逼髽I(yè)應(yīng)遵循本辦法。
第二章 GPS監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)
第三條 各從事三類以上班線和旅游包車客運(yùn)、危險(xiǎn)品貨運(yùn)的道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立本單位企業(yè)級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)并按相關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的管理制度,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管和臺(tái)帳資料登記工作。
第四條 嘉興市各級(jí)運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸企業(yè)GPS系統(tǒng)的安裝、使用、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第五條 各道路運(yùn)輸企業(yè)GPS監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與省級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)連接,受其統(tǒng)一管理。
第六條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)必須滿足以下主要功能:
(一)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能:系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)反映車輛的運(yùn)行狀況,GPS監(jiān)控客戶端可通過互聯(lián)網(wǎng)或?qū)>€實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛實(shí)時(shí)跟蹤和查看。
(二)超速或越線報(bào)警功能:系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)不同公路等級(jí)的分段限速 設(shè)置,并且能夠?qū)崿F(xiàn)各級(jí)系統(tǒng)超速車輛和越線車輛的自動(dòng)彈出報(bào)警功能,以及車載終端的語(yǔ)音或短信報(bào)警功能。
(三)軌跡回放功能:系統(tǒng)必須具有車輛運(yùn)行軌跡回放功能,并至少保存1個(gè)月的車輛運(yùn)行軌跡數(shù)據(jù),以備隨時(shí)調(diào)用。建議系統(tǒng)能夠具備生產(chǎn)調(diào)度、客車超員視頻監(jiān)控、貨車超載報(bào)警等功能。
第七條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備專職的監(jiān)控人員對(duì)客貨運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)控人員應(yīng)具備以下條件:
(一)具有高中以上文化程度,工作責(zé)任心強(qiáng),具備計(jì)算機(jī)操作技能。
(二)接受過有關(guān)部門培訓(xùn),熟知道路交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),能夠正確糾正駕駛?cè)诉`規(guī)行為,指揮駕駛?cè)税匆?guī)定行車,指導(dǎo)駕駛?cè)苏_使用衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備。
(三)熟悉衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備功能及使用要求,熟練掌握監(jiān)控平臺(tái)的操作。
(四)熟知本企業(yè)車輛號(hào)碼、駕駛?cè)伺鋫淝闆r、行駛路線、道路等級(jí)、車輛發(fā)車及到站時(shí)間等具體情況,熟知公司管理制度和處罰標(biāo)準(zhǔn)。人員至少按每30輛車配1名監(jiān)控人員比例配備。第八條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和維護(hù)
(一)凡新增客運(yùn)班線運(yùn)輸車輛、旅游運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,必須在安裝GPS車載終端并上線后方可辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。除上述規(guī)定的營(yíng)運(yùn)車輛外,運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能減排和安全管理工作的需要,對(duì)本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛推廣使用GPS監(jiān)控技術(shù)。
(二)各運(yùn)輸企業(yè)必須選擇符合國(guó)家規(guī)范《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796-2011)、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794-2011)、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808)、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)、《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》(AQ 3003-2005)規(guī)定的GPS監(jiān)控管理軟件和GPS車載終端,保證車載終端設(shè)備的規(guī)范安裝,由企業(yè)選定省運(yùn)管局認(rèn)可過的GPS運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行GPS車載終端的售后服務(wù)、日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。各運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬車輛的GPS車載終端設(shè)備每月例行檢查一次,對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)予以更換,并對(duì)使用情況進(jìn)行記錄。第九條 2012年1月1日起,沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或接入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛,暫停營(yíng)運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。
第三章 管理職能
第十條 運(yùn)輸企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理。市級(jí)、縣(區(qū)、市)級(jí)運(yùn)管部門對(duì)企業(yè)級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)作狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。具有分支機(jī)構(gòu)的客貨運(yùn)企業(yè),總公司和分支機(jī)構(gòu)都應(yīng)建立GPS監(jiān)控系統(tǒng)??偣镜谋O(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能夠覆蓋企業(yè)全部營(yíng)運(yùn)車輛,每天實(shí)時(shí)抽查車輛的運(yùn)行情況,抽查比例一般不低于10%。分支機(jī)構(gòu)的GPS監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋本機(jī)構(gòu)的全部營(yíng)運(yùn)車輛,一般每天都應(yīng)查看所有營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行情況,及時(shí)處理違章和報(bào)警。第十一條 企業(yè)GPS監(jiān)控部門的職能
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格履行職責(zé),成立專職監(jiān)控部門,落實(shí)監(jiān)控人員進(jìn)行車輛GPS運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控,不得委托GPS運(yùn)營(yíng)商代為履行車輛日常監(jiān)控工作。建立完善企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度和臺(tái)帳,包括動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬及工作制度、信息發(fā)送制度、監(jiān)控記錄處理制度、車臺(tái)維護(hù)報(bào)送制度、應(yīng)急處理制度和GPS監(jiān)控崗位職責(zé)、違法駕駛員信息及處理情況臺(tái)帳(至少保存3年)、車輛安全管理臺(tái)帳、車輛運(yùn)行監(jiān)控日志、GPS車載終端安裝維護(hù)登記表、GPS車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)月報(bào)表等。加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)已安裝GPS車載終端的車輛實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。按照相關(guān)制度認(rèn)真做好本單位監(jiān)控到的車輛違規(guī)信息記錄,并將處理結(jié)果做好備案。
(三)做好有關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,于每月5日前將做好上月GPS車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)月報(bào)表,報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)企業(yè)平臺(tái)總體運(yùn)行情況、車輛在線率、違章車輛處理情況的統(tǒng)計(jì)、核查及分析等。
(四)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)使用企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)本企業(yè)車輛運(yùn)行狀況進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)管,并根據(jù)不同車輛、不同路線、不同區(qū)域?qū)诬囘M(jìn)行限速、電子圍欄、休息點(diǎn)等詳細(xì)規(guī)定,并按以下要求對(duì)本企業(yè)車輛超速行駛、疲勞駕駛、超越規(guī)定路線或者區(qū)域經(jīng)營(yíng)、夜間行駛、逆向行駛等運(yùn)營(yíng)行為的實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。
1、車輛行駛速度監(jiān)控。車輛行駛的最高限速按照《道路交通安全法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定和實(shí)際行駛路段最高限速標(biāo)識(shí)執(zhí)行;當(dāng)車速超過設(shè)定最高限速并持續(xù)超過1分鐘的,企業(yè)應(yīng)立即通知駕駛員予以 糾正,處理結(jié)果應(yīng)記錄在備案錄。
2、疲勞駕駛監(jiān)控。連續(xù)駕車超過4小時(shí)未停車休息20分鐘以上或者未停車更換駕駛員駕駛的,同一駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間超過8小時(shí)的,應(yīng)采取措施通知駕駛員強(qiáng)制停車休息。
3、超越規(guī)定路線(區(qū)域)經(jīng)營(yíng)監(jiān)控。不按規(guī)定線路行駛、超越規(guī)定運(yùn)行區(qū)域范圍或進(jìn)入禁行區(qū)域范圍,應(yīng)采取措施通知駕駛員予以糾正,處理結(jié)果應(yīng)記錄在備案錄。
4、夜間行駛車輛監(jiān)控。在22點(diǎn)至次日6點(diǎn)時(shí)段行駛的車輛,應(yīng)加強(qiáng)車輛行駛速度和疲勞駕駛監(jiān)控,每半小時(shí)應(yīng)進(jìn)行1次安全提示,對(duì)途中停車30分鐘以上的車輛應(yīng)查明停車原因;客運(yùn)車輛在該時(shí)段嚴(yán)禁在三級(jí)以下(含三級(jí))公路行駛。
5、特殊天氣情況。如雨天、雪天、霧、沙塵、冰雹、路面結(jié)冰等應(yīng)提醒駕駛員降低行駛速度,保障安全行車。
(五)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)企業(yè)級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)中使用的電子地圖必須及時(shí)進(jìn)行更新,確保電子地圖的精確度能夠保障分段限速方案的施行。
(六)車輛營(yíng)運(yùn)期間必須保證GPS車載終端通訊暢通,客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)不能保證通訊暢通的車輛,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)客運(yùn)站場(chǎng)取得聯(lián)系,停止車輛報(bào)班經(jīng)營(yíng)活動(dòng);旅游運(yùn)輸企業(yè)對(duì)不能保證通訊暢通的車輛,不得開具安全行車路單;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)對(duì)不能保證通訊暢通的車輛要停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)車輛營(yíng)運(yùn)期間GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的回傳頻率為每分鐘1次;車輛運(yùn)行中因網(wǎng)絡(luò)原因造成數(shù)據(jù)傳輸中斷的,中斷持續(xù)時(shí)間不得超過2 小時(shí)。對(duì)不在監(jiān)控狀態(tài)的車輛要及時(shí)分析查找原因,并迅速排除存在的問題。發(fā)現(xiàn)GPS車載設(shè)備出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告相關(guān)GPS運(yùn)營(yíng)商。
(八)車輛出現(xiàn)故障、發(fā)生交通事故停運(yùn)等緊急情況時(shí),接到報(bào)告的車屬企業(yè)應(yīng)立即向監(jiān)控中心報(bào)告,并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。營(yíng)運(yùn)車輛出現(xiàn)盜、搶等特殊情況的,應(yīng)及時(shí)起用報(bào)警裝置,并向事發(fā)地公安部門報(bào)警。
第十二條 各級(jí)運(yùn)管部門將企業(yè)級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況納入日常安全監(jiān)管的重要考核內(nèi)容,并作為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核考評(píng)和行政許可的重要依據(jù)。
第四章 違規(guī)處理
第十三條 單車月累計(jì)超速行駛3次(含3次)以下的,由車屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定處理;單車月累計(jì)超速行駛3次以上的,由企業(yè)監(jiān)控中心通知車屬企業(yè)暫扣駕駛員從業(yè)資格證,并參加安全教育培訓(xùn)班,經(jīng)考核合格后,方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);運(yùn)輸企業(yè)月累計(jì)平均每輛車超速行駛達(dá)到2次以上的,給予該企業(yè)通報(bào)批評(píng)。
第十四條 班線客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)的,給予駕駛員警告,責(zé)令立即停止違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,由車輛所屬地運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)車屬企業(yè)實(shí)施行政處罰,并記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案。
第十五條 旅游運(yùn)輸車輛不按規(guī)定區(qū)域經(jīng)營(yíng)的,給予駕駛員警告,責(zé)令立即停止違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,由車輛所屬地運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)車屬企業(yè)實(shí)施行政處罰,記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案。
第十六條 有毒化學(xué)物品及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛相關(guān)處罰,由車輛所屬地 運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)記入車屬企業(yè)安全監(jiān)管檔案。
第十七條 運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)GPS車載終端的日常檢查和管理,嚴(yán)禁人為拆卸或破壞設(shè)備,對(duì)人為造成終端設(shè)備故障、隨意拆卸終端設(shè)備、蓄意損壞以及采取技術(shù)手段影響GPS車載終端正常運(yùn)行的違規(guī)行為,以及不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài)的值守人員給與處罰,嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離相應(yīng)崗位,直至辭退。
企業(yè)級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)車輛在線率必須達(dá)到100%(客觀因素除外)。對(duì)不按規(guī)定上傳的營(yíng)運(yùn)車輛予以停業(yè)整頓;對(duì)不按規(guī)定上傳車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息每月達(dá)到3輛次的企業(yè)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期更換設(shè)備或服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
第十八條 有下列情形之一者,對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再受理線路新增的申請(qǐng),整改期間停辦其業(yè)務(wù);對(duì)旅游運(yùn)輸企業(yè)取消其一次服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的資格;對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)不再受理當(dāng)年新增車輛申請(qǐng)。
(一)運(yùn)輸企業(yè)月累計(jì)每輛車超速行駛達(dá)到3次以上的。
(二)班線經(jīng)營(yíng)企業(yè)月累計(jì)不按規(guī)定線路行駛超過車輛總數(shù)5%的。
(三)旅游運(yùn)輸企業(yè)不按規(guī)定區(qū)域運(yùn)營(yíng)月累計(jì)超過車輛總數(shù)3%的。
(四)運(yùn)輸企業(yè)連續(xù)7日內(nèi)不能正常上傳車輛數(shù)超過企業(yè)車輛總數(shù)5%的。
(五)企業(yè)級(jí)GPS監(jiān)控系統(tǒng)不能按要求上傳車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,每月達(dá)到5輛次以上的。
(六)企業(yè)全年被累計(jì)通報(bào)批評(píng)3次(含3次)以上的。第十九條 本辦法自公布之日起試行。