第一篇：德隆煤業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)強化年實施方案

山西介休鑫峪溝德隆煤業(yè)

關(guān)于“安全基礎(chǔ)強化年”

活

動

實

施

方

案

二O一三年四月

一、指導思想

根據(jù)介休市煤炭工業(yè)局?2013?144號文件精神及鑫峪溝煤業(yè)集團?2013?38號文件的安排部署。德隆煤業(yè)認真貫徹落實黨的十八大報告提出的“強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的部署要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，以落實《礦長保護礦工生命七條規(guī)定》為措施，大力推進我礦安全質(zhì)量標準化和安全風險預控兩大體系建設(shè)，為實現(xiàn)我礦標準化、信息化、和勞動用工管理體系“三項建設(shè)”達標而安排部署，我礦以企業(yè)團隊建設(shè)為基礎(chǔ)以實現(xiàn)安全生產(chǎn)，努力“減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故”，力爭實現(xiàn)“零事故”的終極目標而強化管理而制定方案，有效執(zhí)行。促進我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

二、活動時間

2013年5月10日至12月31日

三、活動目標

1、工人實現(xiàn)零違章。個人消滅“三違”現(xiàn)象。

2、隊組實現(xiàn)零隱患。隊組消滅各類不安全隱患。

3、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

四、組織機構(gòu)

為加強我礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的領(lǐng)導，礦成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動領(lǐng)導小組 組 長：宋志亮

副組長：王建英、華澤峰、孟吉圣、孟永國、魏增光、張成政

成 員：劉文安、李忠臣、司志諾、陳平、時波、朱愛軍、高志武

領(lǐng)導小組下設(shè)活動辦公室，辦公室設(shè)在安檢部，具體負責德隆煤業(yè)全礦煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”各項活動的組織、協(xié)調(diào)、指導和考核該工作。辦公室主任由安監(jiān)部長劉文安兼任。

五、活動內(nèi)容

（一）強化安全生產(chǎn)責任落實 1、2013年我礦為迎接聯(lián)合式運轉(zhuǎn)及竣工驗收統(tǒng)籌兼顧、總體安排，完善了德隆煤業(yè)管理機構(gòu)、配齊了工作人員，對各崗位制定了詳細的責任制及各崗位工作流程。

2、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，嚴格落實安全生產(chǎn)各項標準，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

3、堅持“科技興礦”戰(zhàn)略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度，采用先進、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平，提高煤礦技術(shù)裝備水平，加快淘

汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴建、改建項目嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”建設(shè)，加強職工教育培訓，確保安全生產(chǎn)。

（二）強化生產(chǎn)組織科學化管理

1、煤礦六大系統(tǒng)建設(shè)狀況、通訊系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)以前的老系統(tǒng)且使用正常，壓風自救、供水施救系統(tǒng)隨工作面掘進緊跟迎頭，緊急避險系統(tǒng)正在設(shè)計當中，隨著改擴建工程的完工進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)之前投入使用。

2、根據(jù)我礦現(xiàn)狀制定年度生產(chǎn)計劃，嚴禁“三超”生產(chǎn)。

3、嚴格按照初步設(shè)計建設(shè)，掘進采用四臺掘進機，設(shè)計兩個綜采工作面。采區(qū)、采面符合相關(guān)規(guī)定。

（三）強化建設(shè)安全和管理

1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產(chǎn)環(huán)境和實際情況，超前防范、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。

2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次安全檢查，對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結(jié)合雨

季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶每年組織一次應急救援演練。

3、實現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門按《安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度》的要求，開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會議、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結(jié)束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可消號。

（四）加強宣傳教育，抓好隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

1、加強安全宣傳工作。深入開展以 “基礎(chǔ)強化年”為主題的活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發(fā)展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2、加強職工培訓工作。大力推廣“手指口述安全確認法“，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程標準化作業(yè)，塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度，采用先進校后入礦、先培訓后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進行崗前培訓，未經(jīng)安全培訓的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格并取得操作資格證書?；顒悠陂g，對部、隊長、班（組）長、瓦檢員每月進

行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學習，補考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才?；顒悠陂g，各部門要積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

（五）加強重點環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生

1、加強“一通三防”管理。大力推行并積極實踐“人人都是通風員“安全理念，“一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統(tǒng)不完善、無風及微風作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴格執(zhí)行“以風定產(chǎn)”措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時調(diào)整和校驗甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。

2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進“的探測程序；積極開展水文地質(zhì)條件分析預測；在探放水方面，加快實現(xiàn)探放水工作的”三?；埃瑥娀骄蚍蛛x制度；探放水隊和技術(shù)科要充分利用我礦配置的探水鉆機，及時對采、掘工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨

水由地表裂隙進入井下；技術(shù)科要完善相關(guān)水文圖紙資料，加強預測預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。

3、在機電設(shè)備的管理方面，要按照要求有計劃地淘汰落后技術(shù)裝備，提高煤礦機電管理水平；認真做好設(shè)備的檢查檢修，請具備資質(zhì)的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統(tǒng)、提升設(shè)備進行檢測鑒定，確保設(shè)備運行安全。

4、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，防范事故發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動期間，要嚴格落實領(lǐng)導帶班下井制度，確保每班都有一名礦領(lǐng)導帶班下井，與工人同時入井，同時升井；活動期間，每班入井帶班的部長不能少于2名，負責全井的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮；隊組作業(yè)每班必須有一名隊長入井帶班，現(xiàn)場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作范圍內(nèi)的隱患排查工作；每名生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的職工，要做好本作業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查工作。

5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班部長，安檢部安全員，在活動期間每人每月必須查“三違”三起，活動期間，部長每月須查找并整改15條不安隱患，活動期間，對“三違”人員進行罰款或者解除勞動合同。

6、大力推行安全質(zhì)量標準化相關(guān)配套的激勵政策，加快推進以生產(chǎn)規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、隊伍專業(yè)化、管理科學化和礦區(qū)生態(tài)化主要內(nèi)容的現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。

大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動，加強標準化動態(tài)檢查，推動我礦實行“動態(tài)驗收-定期評價-嚴格考核“的安全質(zhì)量標準化管理新模式；加大考核獎罰力度，推行”正向激勵和末位淘汰“機制，使被動管理真正提升到主動管理，不斷提高安全質(zhì)量標準化的管理水平。

7、著力加強職業(yè)病防治和應急搶險救援。要健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系，落實煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定，加強職業(yè)危害防護設(shè)施建設(shè)，改善井下作業(yè)環(huán)境，提高勞動保護用品質(zhì)量，保障職工安全健康權(quán)益，全面提升職業(yè)健康保障水平。要完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng)，推動煤礦企業(yè)專職救援隊伍建設(shè)，加強應急設(shè)備和物資的儲備，強化應急預案實訓演練，加強科學施救，切實做到?jīng)Q策科學、指揮有力、組織有序、救援有效，提高應急搶險救援能力。

（六）加強基礎(chǔ)工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平

1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，嚴格落實安全生產(chǎn)各項標準，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、堅持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度，采用先進、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平，提高煤礦技術(shù)裝備水平，加快淘汰落

后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴建、改建項目嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”建設(shè)，加強職工教育培訓，確保安全生產(chǎn)。

（七）推進長效機制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系

1、建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大職工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，遏制事故發(fā)生。

2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費用提取、使用專帳，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步提高企業(yè)裝備水平；按照規(guī)定積極繳納安全風險抵押金，加強工傷預防管理。

3、繼續(xù)加強安全法制學習，要大力推廣“手指口述安全確認法“，加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓學習，加強技術(shù)標準體系建設(shè)，進一步強化煤炭企業(yè)的法制教育，普及法律知識和安全生產(chǎn)、應急避險、職業(yè)健康等知識。

（八）完善應急管理機制，提高應急處置能力

健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求，編制應急預案演練指南，制定演練計劃，每年進行一次應急預案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性、實效性和可操作性。

六、活動步驟

1、第一階段（2013年5月10－5月15日）：宣傳發(fā)動階段。安檢部要組織召開專題會議，對安全生產(chǎn)年活動進行動員發(fā)動，宣傳開展安全生產(chǎn)年活動的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同公司辦公室利用宣傳標語、板報等，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”宣傳活動，做到有聲有色。辦公室負責制作煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”宣傳橫幅二條，分別懸掛于新井辦公樓前和舊井會議大樓前；各隊組要認真組織職工學習安全生產(chǎn)年活動的要求、內(nèi)容及目的，重溫安全誓言。礦活動辦在會議大樓前，舉辦宣傳活動，邀請主管領(lǐng)導參加并講話，懸掛宣傳掛圖，向職工發(fā)放安全知識、法律法規(guī)宣傳材料，營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的濃厚氛圍。以此拉開煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動序幕。

2、第二階段（2013年5月16日－11月底）：全面實施階段。我礦將按照活動精神制定煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動內(nèi)容，并結(jié)合實際情況，全面展開各項工作。

3、第三階段（2013年12月）：總評考評。我礦認真總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動情況，總結(jié)好的經(jīng)驗做法和存在的問題。

七、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導。各單位要根據(jù)活動精神，制定詳細的活動計劃，報礦煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動辦公室。

要組織召開活動動員會，對活動進行動員安排。同時，把深入開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。

2、突出重點，強化落實。結(jié)合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責任”，突出“三項行動”和“三項建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標準化建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的每一項工作任務(wù)落實到實處。凡不認真開展活動，存在應付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，予以開除公職，直至移交司法機關(guān)追究刑事責任。

3、大力宣傳，強化輿論監(jiān)督，做好總結(jié)，及時反饋。充分利用會議、大屏幕，大力宣傳煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的重要性、必須性和緊迫性，增強做好煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進行一次書面總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗和存在的問題，以便將先進經(jīng)驗交流和推廣。

第二篇：安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年實施方案

各辦事處、村，機關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門，各生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動，切實做好四季度安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標，根據(jù)《xx市人民政府安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”第四次集

中行動的意見》（安發(fā)〔2012〕34號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、總體要求

以消除事故隱患，保障安全為目標，以國慶節(jié)長假和冬季安全為重點，全面分析第四季度安全生產(chǎn)特點和事故發(fā)生規(guī)律。這一時期寒冷異常天氣增多，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快，進入實現(xiàn)生產(chǎn)目標攻堅時期，交通運輸繁忙，惡劣天氣頻繁，雨雪霧天氣增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重。各單位各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步提高對做好這一時期安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認識，時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)情緒，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合各自實際，以更加積極主動的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，切實把安全生產(chǎn)工作當作頭等大事來抓。要認真分析本單位安全生產(chǎn)形勢和特點，查找安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合實際制定切實可行的安全防范措施和檢查活動方案，狠抓各項措施落實，嚴防各類事故發(fā)生，確保完成上級下達的事故控制指標，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、突出重點

要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，以第四次集中行動為載體，精心組織，周密部署，認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，強化對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（一）加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管。要組織危險化學品企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及“三違”行為，嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度，堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)，從源頭上消除事故隱患。要結(jié)合第四季度特點，督促企業(yè)做好危險化學品從業(yè)人員防寒保暖和危險化學品生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的防凍保溫工作，防范因雨雪、低溫天氣發(fā)生危險化學品事故。要強化對重大危險源的監(jiān)管，完善事故應急求援預案，確保不發(fā)生惡性事故。派出所、安監(jiān)辦要抓好劇毒化學品和易制毒化學品的安全檢查工作，對劇毒化學品和易制毒化學品的各個環(huán)節(jié)實行嚴格的管理。

（二）加強煙花爆竹和民爆器材安全監(jiān)管。安監(jiān)辦、派出所、工商所、交管所等部門要緊密配合，嚴格煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，進一步加大整治力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要堅持嚴管、嚴防、嚴治的原則,組織足夠力量,對所有煙花爆竹銷售、運輸、儲存等單位開展全面的安全排查。對涉爆的違法犯罪分子,要依法從重從快從嚴懲處，切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的安全生產(chǎn)工作。

（三）加強道路交通安全監(jiān)管。派出所、交管所要針對氣候特點和交通事故規(guī)律，認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案，科學安排勤務(wù)，強化路面秩序管理，認真組織開展交通安全大檢查活動，做好道路交通事故多發(fā)段治理工作，嚴防死守，確保不發(fā)生造成重大社會影響的群死群傷交通事故，同時要針對國慶、元旦等節(jié)日人流、車流、物流多的特點，加強節(jié)日值班巡查工作，要加強對駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴禁疲勞、超速和酒后駕駛等違章行為發(fā)生。要加強對重點路段的安全檢查，重點做好大霧天氣的交通安全管理，確保安全暢通。交管所要加強運輸業(yè)戶及其運輸車輛管理，對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)和單位，強制停止運輸活動。

（四）加強人員密集場所的安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)辦、文化站、衛(wèi)生院、教委辦、工商所等部門要加強對人員密集場所消防安全的監(jiān)督檢查，特別是要加強對棉紡織、賓館、飯店、超市、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧及學校、幼兒園、醫(yī)院等易燃易爆場所火災安全隱患的排查，重點檢查疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運轉(zhuǎn)，消防設(shè)施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。要督促企業(yè)落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理，集中整治自動消防設(shè)施、滅火器材、安全疏散、安全布局和防火分區(qū)及“三合一”、“多合一”場所存在的火災隱患，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強對公共活動區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護欄和建筑物周圍亂搭

亂建影響火災撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。要加強對人員密集場所從業(yè)人員的消防教育和滅火疏散預案的演練，提高單位撲救初始火災和引導人員疏散的能力。

（五）強化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。規(guī)劃所要加強對房屋拆遷和建筑施工單位、項目的安全管理，認真開

展打擊非法建設(shè)的違法行為。要認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施加以治理和防范，嚴格落實各項安全規(guī)定，合理安排重要節(jié)假日前后的建設(shè)工程進度。加強對建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、窒息中毒事故的發(fā)生。要不間斷對在建工程進行拉網(wǎng)式安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。

（六）加強與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全管理。加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗，加強對幸福龍莊鄉(xiāng)村游景區(qū)、山東盈泰溫泉度假村、xx綠景休閑文化園的安全監(jiān)管，切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。

（七）深化隱患排查治理，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作。要繼續(xù)扎實深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。要按照“屬地監(jiān)管”和“誰主管，誰負責”的原則，充分發(fā)揮“4D工程”的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的優(yōu)勢，落實日報制度，通過“4D工程”網(wǎng)絡(luò)獲取打非工作信息，提高打非工作實效。在煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項執(zhí)法活動，要按照“打非”職責分工，加強領(lǐng)導，強力執(zhí)法，堅決整頓、關(guān)閉非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。各牽頭部門要抓好各自負責的安全生產(chǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，其他部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，切實從嚴執(zhí)法，該立案的要堅決立案，該處罰的要堅決處罰。

（八）做好重點時期的安全生產(chǎn)工作。第四季度，正值“國慶”、“元旦”期間，重大活動較多。要加強值守，嚴格落實重大節(jié)日、重點時段安全生產(chǎn)“兩嚴七盯四派駐”制度，企業(yè)要檢查開展自查自糾，鎮(zhèn)政府也將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。要認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，領(lǐng)導干部要堅持領(lǐng)導帶隊檢查安全生產(chǎn)制度，親自到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)。各部門要按照職責分工，認真抓好本部門集中行動工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，組織廣大干部職工強入排查和整改不安全因素和事故隱患，嚴格落實各項安全防范措施和規(guī)章制度。對集中行動不重視，方案和措施不具體，檢查和督查不細致，隱患整改不及時，監(jiān)管責任不落實，導致發(fā)生安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)單位和責任人員的責任。

（二）精心組織，確保實效。開展第四次集中行動，消除各類事故隱患，對于遏制事故發(fā)生，穩(wěn)定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標，具有十分重要的現(xiàn)實意義。各單位各部門要按照要求，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，制訂更加嚴格、更具有操作性和針對性的集中行動方案，精心組織，認真實施，確?；顒訉嵭?。對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素和事故隱患要及時整改消除，對不能立即整改的重大事故隱患，要制定整改計劃，限期解決，確保不出現(xiàn)問題。

（三）加強督查，扎實推進。第四次集中活動期間，鎮(zhèn)安委會辦公室將對各辦事處、村、部門集中行動開展情況進行督查。督查的重點是：第四次集中行動貫徹落實情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任落實情況；安全生產(chǎn)隱患排查治理開展情況；重大危險源監(jiān)控情況；全年事故控制指標的完成情況等，并將督查情況進行及時通報，推動集中行動有效落實，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第三篇：武城縣農(nóng)機安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年實施方案

武城縣農(nóng)機局 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”

活動總結(jié)

為深入貫徹落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，認真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，武城縣農(nóng)機局始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針原則，全面加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，切實強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，從源頭上預防和減少農(nóng)機事故，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是整治農(nóng)業(yè)機械無牌無證及不參加定期檢審等違法行為。緊抓進村入戶集中年檢審時機，對排查出的無牌無證、未參加定期檢審的拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)?，限期辦理登記入戶、核發(fā)牌證、檢審驗手續(xù)。與農(nóng)機作業(yè)特點相結(jié)合，對“三夏”、“三秋”參加作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員進行全面排查，禁止無牌無證、沒有參加檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)。做好農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員相關(guān)知識及操作技能的宣傳教育、培訓工作。

二是加強鄉(xiāng)村道路交通安全檢查。結(jié)合“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，主動與公安交警部門配合，建立農(nóng)業(yè)機械路面動態(tài)管理的安全檢查聯(lián)動機制。在農(nóng)業(yè)機械通行較多的地段和時節(jié)，重點查處拖拉機違法載人、酒后駕車、超速超載、無牌無證等嚴厲的違法違章行為。對于長期在本地作業(yè)的外籍上道路行駛拖拉機、建立登記制度，將其納入安全監(jiān)管范圍?！叭摹?、“三秋”期間，加強聯(lián)合收割機等參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械的交通安全管理。

三是扎實推進平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。積極開展“十百千萬”示范活動，切實建立“政府牽頭協(xié)調(diào)、部門按責落實、社會共同參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理長效機制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村、社區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任。進一步充實和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)管力量，完善基層安全監(jiān)管體系。

四是加強宣傳教育。廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，定期組織農(nóng)機駕駛操作人員開展“安全日”活動，克服農(nóng)機從業(yè)人員人員麻痹松懈的思想和僥幸心理。加強拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量的監(jiān)督，提高駕駛?cè)税踩僮骷寄?。與公安交管部門和保險機構(gòu)建立完善拖拉機駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故信息通報制度。

五是改善裝備設(shè)施。加大對基層農(nóng)機安全裝備的投入，加快配置農(nóng)業(yè)機械流動檢測裝置，改善安全檢測手段，提高檢測質(zhì)量。加大對農(nóng)機安全監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)、考試基地以及安全監(jiān)理專用車輛等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，提高農(nóng)機與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法和快速處理事故的反應能力。

第四篇：“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”通知

探沂中心小學開展

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動的通知

各小學幼兒園：

今年，根據(jù)縣政府決定在全縣深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動的臺賬要求，探沂中心小學決定開展 探沂小學“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動，要求強化安全生產(chǎn)風險防范控制機制和源頭治理，推動全鎮(zhèn)小學幼兒園安全工作再上新水平。為進一步加強學校、幼兒園安全工作，有效防范安全事故發(fā)生，各小學幼兒園接通知后要認真貫徹落實縣政府、縣教育局有關(guān)文件及會議精神，結(jié)合實際，切實開展好“兩會”期間及春季學校安全隱患排查與整改工作。

一、各小學幼兒園要充分認識學校安全隱患排查與整改工作的重要意義，抓好措施落實，健全和完善隱患排查與整改制度。

二各小學幼兒園、要根據(jù)季節(jié)特點，重點對治安防范、校舍安全、食堂食品安全、交通安全、消防疏散等方面進行深入細致的排查，不放過任何細節(jié)，不留一處死角，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”。

三、各小學幼兒園要切實建好安全隱患臺賬，規(guī)定整改時限，落實整改措施，實行銷賬制度，嚴防校園安全事故發(fā)生。

四、各小學幼兒園要保證教育安全信息網(wǎng)絡(luò)暢通，按時上報隱患排查整改情況。中心校將對各學校隱患排查整改情況進行抽查，對信息遲報、漏報或隱瞞不報、弄虛作假、欺上瞞下的，要對相關(guān)學校、相關(guān)領(lǐng)導和人員給予通報批評。

探沂中心小學

二〇一二年三月二日

第五篇：安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年第二次集中行動實施方案

*政發(fā)［2012］*號

*鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于認真開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”第二

次集中行動的通知

各專委會，各有關(guān)部門單位，各管理區(qū)、村居、各企業(yè)：

為認真貫徹3月29日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，強化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，采取措施，積極預防，強化監(jiān)管，狠抓落實，切實做好二季度安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”第二次集中行動有關(guān)要求通知如下：

一、提高認識，切實增強做好第二季度安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

第二季度隨著天氣轉(zhuǎn)暖，各種經(jīng)濟活動日趨活躍，特別是近期建設(shè)項目大批啟動、交通運輸密集增加、復產(chǎn)復工企業(yè)集中、旅游活動增多，給安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問題和新風險，各類事故發(fā)生的可能性增大。做好第二季度安全生產(chǎn)工作，嚴防 各類一般及以上事故發(fā)生，對于認真貫徹落實各級黨委政府的工作部署、確保省十次黨代會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定具有十分重要的意義。各部門、村居、企業(yè)要深刻認識安全生產(chǎn)工作的復雜性、艱巨性和長期性，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，采取更加得力、更加有效的工作措施，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

二、突出重點，扎實做好重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治 各部門、村居、企業(yè)要按照抓源治本強“雙基”、細查隱患嚴整改、重拳出擊打非治違、規(guī)范管理抓提升、強化處置重實效的要求，結(jié)合第二季度工作特點和自身實際，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防和森林防火、人員密集場所、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域，認真開展隱患排查治理，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）切實加強礦山安全監(jiān)管。提高非煤礦山準入門檻，嚴格落實市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見》，對地下開采非煤礦山企業(yè)項目原則上不再審批、審核；確需上報批建的，鐵礦必須達到30萬噸/年，暫停審批新建石膏礦山；嚴格控制露天礦山審批，新辦鐵礦必須達到60萬噸/年，水泥用灰?guī)r礦必須達到70萬噸/年。要強化礦產(chǎn)資源整合，對安全生產(chǎn)條件不具備的礦山企業(yè)，堅決予以關(guān)閉淘汰；鼓勵支持實力雄厚、社會責任感強的骨干企業(yè)兼并重組小型礦山，提高安全管理水平。要加強礦山現(xiàn)場管理，認真落實礦領(lǐng)導井下帶班作業(yè)制度，全面檢查礦山提升運輸系統(tǒng)等重點部位，加大地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，2013年6月底前達不到要求的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

（二）切實加強森林防火監(jiān)管。春季干燥多風，森林防火壓力很大。要加強對林區(qū)群眾的防火宣傳教育，嚴格野外火源管制，搞好火情監(jiān)測，嚴防發(fā)生火災。

（三）切實加強旅游安全監(jiān)管。切實加強對各類旅游場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理，在旅游旺季到來前，要對汽車、游船、索道等運載工具和大型游藝設(shè)施逐一檢查，徹底消除事故隱患。

（四）切實加強交通運輸安全監(jiān)管。抓好運輸企業(yè)和駕駛員的源頭管理，加強對危險路段隱患整治，依法打擊非法營運行為。要全天候、全方位地加大對重點路段、重點時段的巡邏管控力度，特別是加強對鄉(xiāng)村村道路的巡查，對超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員超載和三輪車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，依法嚴管嚴查、從嚴處罰。

（五）切實加強?；钒踩O(jiān)管。進一步抓好危險化學品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全整治，把防范危險化學品泄漏事故、運輸事故和化工市場安全管理作為重點，對不具備安全生產(chǎn)條件以及證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅決關(guān)停取締。

（六）切實加強建筑施工安全監(jiān)管。切實加強對拆遷、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，認真開展基坑、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查，強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的安全管理。

（七）切實加強人員密集場所專項整治。加強對車站、商場、批發(fā)市場、賓館、飯店和網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，對不具備消防安全條件的，要堅決停業(yè)整改。“五一”期間舉辦節(jié)慶、體育、文化、娛樂等大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責” 的原則，制定嚴格的安全保障措施，并經(jīng)公安部門嚴格審核把關(guān)，防止發(fā)生群死群傷事故。

（八）切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。進一步加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對存在的生產(chǎn)工藝布局不合理、危險工序交叉作業(yè)和危險生產(chǎn)區(qū)和非危險生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)、“三超一改”和“三違”現(xiàn)象以及防火、防靜電設(shè)施和危險工房安全防護屏障不符合國家標準要求、特種作業(yè)人員無證上崗、儲存?zhèn)}庫的安全距離和安全設(shè)施不符合要求、產(chǎn)品沒有按照規(guī)定分類、分級、分庫存放、沒有建立并實施產(chǎn)品流向登記制度和進出貨臺帳、配送的運輸車輛不符合要求或采購、銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹等問題，要立即采取措施，限期整改。對隱患嚴重的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保不發(fā)生問題。

各部門、村居、企業(yè)結(jié)合各自實際，開展專項整治，抓好安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。

三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動

按照各級安委會的部署要求，為確保我省第十次黨代會期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，從現(xiàn)在開始到5月底，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動。本轄區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門要切實加強領(lǐng)導，周密部署、精心組織，采取企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、科技手段檢測、政府掛牌督辦等多種形式，全面、逐一檢查各個行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)單位事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要當場解決；不能立即整改的，要掛牌督辦、跟蹤落實，制定整改方案，明確整改責任和整改期限；對拒不整改或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴肅處理。

四、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動

今年六月份是全國第十一個“安全生產(chǎn)月”，各部門、村居、企業(yè)要圍繞“科學發(fā)展，安全發(fā)展”的活動主題，堅持安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一，扎實開展宣傳教育活動。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的教育引導和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，曝光安全違法行為，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

二○一二年四月十一日