第一篇:公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(小編推薦)
河北省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作, 確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮工程檔案在工程建設(shè)、管理、工程維護(hù)和改建和建中的作用, 根據(jù)國(guó)家檔案局、發(fā)展和改革委員會(huì) ?重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法?(檔發(fā)〔2006〕2號(hào)),交通運(yùn)輸部?公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施i細(xì)則?(交公路發(fā)〔2010〕65號(hào))、?公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法?(交辦發(fā)〔2001〕390號(hào))、?交通檔案管理辦法?(交辦發(fā)〔2005〕431 號(hào))、?交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法??交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收辦法?
?交通檔案進(jìn)館辦法?(交辦發(fā)(2007〕436號(hào))、省檔案局、省發(fā)展和改革委員會(huì)?河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法?(真檔發(fā)〔2009)40號(hào)), 以及省交通運(yùn)輸廳?河北省交通檔案管理實(shí)施細(xì)則?(冀檔發(fā)〔2008〕46號(hào))等有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用子全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。高速公路大、中修工程和其它等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理, 是指對(duì)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目自立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收期問(wèn)的文件材料進(jìn)行全程收集、整理、歸檔、保管和使用過(guò)程。
第四條 本辦法所稱(chēng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案是指高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,自立項(xiàng)、工程可行性研究、評(píng)估、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、交工、試運(yùn)行、竣工等工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔, 并經(jīng)系統(tǒng)整理歸檔的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像資料、電子文件以及其它不同載體形式的歷史記錄·。
第五條 本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目法人, 指負(fù)責(zé)管理高速公路建設(shè)項(xiàng)目的省高速公路管理局(集團(tuán))和各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局有關(guān)單位;.項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),指代表項(xiàng)目法人實(shí)施高速公路項(xiàng)目建設(shè)的管理部門(mén)。
第二章 管理及職責(zé)
第六條.高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目法人對(duì)所轄項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各參建單位的建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、咨詢(xún)和檢査,具有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職能。項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好本高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位的項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔工作。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給承包方時(shí), 應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中明確寫(xiě)明高速公路工程檔案材料的形成.、整理及檔案數(shù)字化的要求, 與工程建設(shè)同步進(jìn)行, 保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集、立卷、歸檔的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案,接受省級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)的檢査和指導(dǎo)。
第七條 為提高我省高速公路建設(shè)項(xiàng).目檔案管理水平,提高管理效率,省交通運(yùn)輸廳依照交通運(yùn)輸部?交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法?,對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作實(shí)行初、中、末登記、抽査制度:(-)開(kāi)工備案。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工六個(gè)月內(nèi), 由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)進(jìn)行檔案人員培訓(xùn),對(duì)項(xiàng)目的檔案組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、管理制度、安全保管條件等方面進(jìn)行前期指導(dǎo)。填寫(xiě)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表一(附件1),報(bào)省廳檔案管理部.門(mén)備案。
(二)施工中期檢査。在各合同段交工驗(yàn)收過(guò)程中, 由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目各參建單位的檔案形成情況進(jìn)行檢査, 填寫(xiě)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表二(附件2),報(bào)省廳備案,以保證工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。.省廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽査。
(三)預(yù)驗(yàn)收。檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前3個(gè)月,由省交通運(yùn)輸廳組織項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收成員由省交通運(yùn)輸廳和項(xiàng)目法人組成。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和檔案質(zhì)量狀況進(jìn)行檢査(檢査內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3), 指出改進(jìn)意見(jiàn)和建議, 對(duì)正式驗(yàn)收的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署, 做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。
第八條 各項(xiàng)日管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各參建単位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)一開(kāi)始就建立項(xiàng)目檔案工作管理網(wǎng)絡(luò), 確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo), 明確管理部門(mén), 配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能夠適應(yīng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的專(zhuān)(兼)職人員,并保持其穩(wěn)定。
第九條 項(xiàng)目法人単位及項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)需配備必要的計(jì)算機(jī)等設(shè)備, 建立和完善適合高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的檔案管理軟件和項(xiàng)目檔案登記系統(tǒng), 以實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和登記手段的現(xiàn)代化。檔案管理軟件參照省廳檔案管理系統(tǒng), 由項(xiàng)目法人組織實(shí)施。第十條 項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各參建單位應(yīng)設(shè)置與工作相適應(yīng)的檔案庫(kù)房, 配置必要的檔案裝具和設(shè)各, 特別是重點(diǎn)和珍貴檔案必須采取有效措施加以保護(hù)。紙質(zhì)檔案和其它載體檔案編制數(shù)量一般不少于二套。項(xiàng)目法人、項(xiàng)目接管(養(yǎng))單位各一套。.第三章 業(yè)務(wù)管理.第十一條 建立健全高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料平時(shí)收集歸檔制度和預(yù)立卷制度, 按照項(xiàng)目的不同階段文件材料產(chǎn)生的自然過(guò)程, 分別做好預(yù)立卷工作。其中,合同段應(yīng)按施工準(zhǔn)備、単位(分部、分項(xiàng))工程施工工序及交工驗(yàn)收文件材料的自然形成過(guò)程, 分門(mén)別類(lèi), 做好-同步收集歸檔和預(yù)立卷工作。
第十二條 項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織各合同段項(xiàng)目交工驗(yàn)收前, 應(yīng)組織各參建単位按照國(guó)家相關(guān)要求做好文件材料收集、整理及歸檔工作, 經(jīng)審核符合檔案整理規(guī)范要求后, 接收各合同段經(jīng)系統(tǒng)化整理的工程檔案和案卷目錄, 認(rèn)真填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目.檔案接收審核單(表樣見(jiàn)附件4)。凡未完成項(xiàng)目檔案整理和移 交手續(xù)的,項(xiàng)目法人不得組織交工驗(yàn)收。
第十三條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目立卷歸檔工作按照“誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則, 由建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成(利用)單位或部門(mén)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔工作,不得委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行參與。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目檔案整理應(yīng)遵循高速公路建設(shè)項(xiàng)日文件材料的自然形成過(guò)程和成套性原則,分類(lèi)科學(xué),收集系統(tǒng)編目規(guī)范,便于保管和利用。
第十五條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案的收集、整理、歸檔工作應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件材料的收集和歸檔范圍,做好相關(guān)文件的收集、整理、歸檔工作,保證設(shè)計(jì)檔案資料的齊全、完整。
第十六條 施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)本合同段施工過(guò)程中形成的文件材料的收集、整理、歸檔工作,將檔案編制工作納入施工管理職責(zé)范圍,并接受監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢査。第十七條 監(jiān)理単位在保證工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的同時(shí),應(yīng)及時(shí)督促、檢査所負(fù)責(zé)施工単位的檔案資料形成、收集、整理、歸檔工作。
第十八條 各參建単位在向項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)移交紙質(zhì)檔案及其它載體檔案的同時(shí), 須同時(shí)移父經(jīng)數(shù)字化加工的電子檔案。檔案數(shù)字化制作應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)數(shù)字化檔案的質(zhì)量規(guī)定要求。
第十九條 項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)移交的全部檔案按照工程進(jìn)展的自然過(guò)1fi呈 , 對(duì)已經(jīng)整理好的案巻進(jìn)行系統(tǒng)化排列。其中施工階段的檔案, 以各施工標(biāo)段系統(tǒng)化排列為基礎(chǔ),依路線進(jìn)行方向,按照路基(含橋梁、隧道等)、路面及其它附屬設(shè)施進(jìn)行排列, 編制檔號(hào), 匯總、打印案卷目錄, 完成項(xiàng)目檔案的編制工作(檔案的編制符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))。
第二十條 項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)在接收各參建單位電子檔案時(shí), 要檢査電子檔案的真實(shí)性與完整性,做到數(shù)據(jù)完整、內(nèi)容準(zhǔn)確、.清晰,與卷內(nèi)目錄和案卷目錄一一對(duì)應(yīng)。
第二十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)按照?交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法?和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記要求, 依照項(xiàng)目檔案登記工作管理權(quán)限, 及時(shí)填報(bào)“交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表”和 “河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記表” 向相關(guān)單位報(bào)送。
第四章.驗(yàn)收和移交
第二十二條 高速公路檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分, 未經(jīng)檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目, 不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月別完成。.第二十三條 高速公路建設(shè)項(xiàng).目檔案按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目, 按照?交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收辦法?,由父通運(yùn)輸部檔案館組織項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。省發(fā)展和改革委員會(huì)審批初步設(shè)計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目, 按照 ?河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法?,由省檔案局、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。檔案驗(yàn)收時(shí),需同時(shí)提供檔案管理備案登記表、施工中期檔案登記表、建設(shè)項(xiàng)目檔案接收審核單。.第二十四條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目法人監(jiān)督, 項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)向相關(guān)単位辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案移交手續(xù)。項(xiàng)目法人保存項(xiàng)目檔案原件,接管(養(yǎng))単位保存復(fù)印件;向省交通運(yùn)輸廳移交項(xiàng)目數(shù)字化檔案和電子目錄。.第二十五條 各級(jí)高速公路建設(shè)項(xiàng)目,均按照交通運(yùn)輸部?交通檔案進(jìn)館辦法? 中 “公路工程檔案進(jìn)館范圍”要求, 向省交通運(yùn)輸廳移交復(fù)制的建設(shè)項(xiàng)目檔案。凡列入國(guó)家公路建設(shè)國(guó)道主干線的項(xiàng)目檔案, 需多復(fù)制一套, 交通運(yùn)輸部、父通運(yùn)輸廳各保存一套。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由省父通運(yùn)輸廳、省檔案局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
附件河北省高速公路建設(shè)項(xiàng)日檔案預(yù)驗(yàn)收基本內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件 河北省高速公路建設(shè)項(xiàng)日檔案預(yù)驗(yàn)收基本內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
一、建立了完善的項(xiàng)目檔案管理體制
(-)建立了有單位領(lǐng)導(dǎo)分管、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主管的項(xiàng)目檔案管理工作機(jī)構(gòu), 配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)兼職檔案工作人員;.(二)項(xiàng)目檔案工作納入了項(xiàng)目建設(shè)管理程序, 與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理, 實(shí)行了項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制, 并采取了有效的考核措施;(三)根據(jù)國(guó)家檔案工作法律法規(guī), 結(jié)合單位實(shí)際建里健全了項(xiàng)目檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度;(四)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行了統(tǒng)一管理, 對(duì)本単位各部門(mén)和各參建単位進(jìn)行了有效的監(jiān)督、指導(dǎo);(五)各參建單位項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入了合同管理,要求明確,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,控制措施有力;(六)檔案工作經(jīng)費(fèi)充足,設(shè)施完備,能保證正常工作需要。
二、項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔以及項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求
根據(jù)?國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范?(DA/T28-2002)、交通運(yùn)輸部?公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法?(交辦發(fā).〔2001〕390 號(hào))基本要求,在建設(shè)單位積極有效的統(tǒng)一管理下,各門(mén)類(lèi)、各參建単位項(xiàng)目文件材料收集齊全, 整理規(guī)范, 歸檔及時(shí), 最大限度地保持了文件材料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。(-)項(xiàng)目檔案的完整性。從項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng),到項(xiàng)目交工驗(yàn)收,各類(lèi)文件材料齊全完整。
1.前期文件: 項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)性文件、項(xiàng)目管理文件等;2.設(shè)計(jì)文件:工程勘測(cè)資料;初步設(shè)計(jì)及審批文件;施工圖設(shè)計(jì)及審批文件等;3.施工技本文件:工程準(zhǔn)備定位測(cè)量、地質(zhì)勘探資料;質(zhì)保書(shū)、試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄,工程記錄及測(cè)試、沉降、位移、變形、.監(jiān)測(cè)記錄;圖紙會(huì)審、變更設(shè)計(jì)通知単、技術(shù)核定單位等修改依據(jù);工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄;工程質(zhì)量檢査、評(píng)定資料;設(shè)備、管線及電氣、儀表施工安裝記錄、質(zhì)量評(píng)定、事故處理報(bào)告等;4.竣工文件:工程說(shuō)明、竣工圖、測(cè)試記錄、隨工檢査簽證、工程變更單、重要工程質(zhì)量事故報(bào)告等;5.監(jiān)理文件:監(jiān)理通知、備忘錄、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要;施工質(zhì)量分析;監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則;合同管理文件、五控制文件、協(xié)調(diào)文件等;6.設(shè)備文f牛:設(shè)備、材料采購(gòu)合同、出廠質(zhì)量合格證明;設(shè)備、材料裝箱単、開(kāi)箱記錄;設(shè)備圖紙使用說(shuō)明書(shū);設(shè)備安裝調(diào)試記錄等;7.驗(yàn)收文件:各參建單位工作報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;試運(yùn)行記錄、檢測(cè)、觀測(cè)記錄及成果報(bào)告、缺陷整改文件材料;各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收文件等;8.聲像檔案:施工前舊貌、開(kāi)工儀式、施工過(guò)程、隱蔽工程、領(lǐng)導(dǎo)視察等聲像材料;9.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生電子文件, 按電子文件歸檔與管理規(guī)范及時(shí)進(jìn)行了歸檔;進(jìn)行了數(shù)字化加工掃描, 掃描圖像清晰, 并有相應(yīng)的紙制文件。
(二)項(xiàng)目檔案的準(zhǔn)確性。各門(mén)類(lèi)檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)真實(shí)一致, 手續(xù)完備;卷內(nèi)目錄詳實(shí);案卷題名簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確;檔案目錄與歸檔文件關(guān)系清晰;竣工圖加蓋竣工圖章或全面反映審核簽署情況,內(nèi)容翔實(shí),圖物相符,真實(shí)反映了項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況。
(三)項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)性。項(xiàng)目檔案分類(lèi)科學(xué),組卷規(guī)范、合理,各級(jí)類(lèi)目設(shè)置清楚,能反映工程特征和工程實(shí)況;遵循文件材料形成規(guī)律,保持了卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)聯(lián)系;卷內(nèi)文件編號(hào)條理,排列有序;案卷封面、卷內(nèi)文件目.錄、備考表填寫(xiě)規(guī)范、清晰。符合國(guó)家要求。
三、項(xiàng)目檔案的安全保管(-)項(xiàng)目檔案庫(kù)房、辦公室、閱覽室實(shí)行了三分設(shè);檔案庫(kù)房安裝了空調(diào)、配備了滅火器、去濕機(jī)、溫濕度計(jì),采取了抗震、防盜、防火、防水、防潮、防霉、.防塵和防污染、防蟲(chóng)、防鼠、防高溫、.防光等保護(hù)措施,保證檔案實(shí)體和信息安全;(二)配備了計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、t1描儀、照相機(jī)、錄像機(jī)等必要的辦公設(shè)備, 安裝使用了專(zhuān)門(mén)的檔案管理軟件, 建立了案卷級(jí)機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫(kù), 基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索、統(tǒng)計(jì)和利用檔案;(三)文件材料書(shū)寫(xiě)材料符合耐久性要求, 沒(méi)有熱敏紙以及船筆、圓珠筆、紅墨水、純藍(lán)墨水、復(fù)寫(xiě)紙等書(shū)寫(xiě)的字跡;(四)檔案拒架、卷盒等牢固、美觀、實(shí)用,數(shù)量充裕且質(zhì)量好,符合國(guó)家要求。
第二篇:公路檔案管理辦法
云南思瀾二級(jí)公路檔案管理辦法
第一章
總則
第一條:為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用,特制定本辦法。
第二條:項(xiàng)目檔案指思瀾二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目從籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)中形成的應(yīng)歸檔保存的文字材料、圖紙、計(jì)算材料、聲像材料等形式與載體的文件材料。
第三條:凡是參建的各單位、各部門(mén)都應(yīng)學(xué)習(xí)檔案管理的法律、法規(guī)和知識(shí),增強(qiáng)檔案意識(shí),促進(jìn)檔案收集、管理的高質(zhì)量。
第四條:檔案管理原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,實(shí)行檔案管理責(zé)任制。
第二章
檔案管理分類(lèi)
第一條:檔案應(yīng)分項(xiàng)、分細(xì)目統(tǒng)一管理,一般分為行政檔案,支付檔案和技術(shù)檔案。技術(shù)檔案中,計(jì)量、質(zhì)量記錄以開(kāi)工申請(qǐng)單為單元?dú)w檔;路基、路面、防護(hù)工程、排水工程等圖紙及原始記錄分公里歸案;橋梁、隧道圖紙及記錄按橋或隧道歸檔。
第二條:行政檔案
1、與上級(jí)主管部門(mén)之間來(lái)往的函件;
2、與施工單位之間來(lái)往的函件、協(xié)議、申請(qǐng)批復(fù)、會(huì)議記錄;
3、內(nèi)部來(lái)往的函件、請(qǐng)示報(bào)告、批復(fù);
4、與技術(shù)專(zhuān)家,其它第三方的來(lái)往函件、協(xié)議;
5、會(huì)議及常規(guī)工地會(huì)議記錄; 第三條:支付檔案
1、價(jià)格調(diào)整的有關(guān)憑證和費(fèi)用計(jì)算;
2、各類(lèi)支付證書(shū);
3、工期進(jìn)度月報(bào)表;
4、保險(xiǎn)單及支付收據(jù);
5、廢置工程金額計(jì)算表;
6、設(shè)計(jì)變更批復(fù)的費(fèi)用計(jì)算;
7、額外或緊急工程的費(fèi)用計(jì)算;
8、其它的費(fèi)用支付憑證; 第四條:技術(shù)檔案
1、施工設(shè)計(jì)圖表
2、變更設(shè)計(jì)圖表
3、檢查記錄
4、試驗(yàn)記錄
5、驗(yàn)收記錄
6、質(zhì)量事故記錄
7、竣工圖表
8、其它
第三章
檔案機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)
第一條:思瀾二級(jí)公路建設(shè)指揮部成立項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)思瀾二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第二條:檔案管理小組組長(zhǎng):
雷國(guó)方
副組長(zhǎng):閆興
組員由各處室、各科室負(fù)責(zé)人組成。檔案管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在總工辦并由其承辦具體業(yè)務(wù),主任由總工辦主任兼任,專(zhuān)業(yè)檔案管理員:楊騰
檔案兼職管理人員: 陳陸
綜合辦:陳陸
合同處:李偉
征遷處:杜慶春
后勤財(cái)務(wù)處:吳忠華
技術(shù)質(zhì)量管理處:杜軍
物資處: 何忠宏
總監(jiān)辦:雷國(guó)方
中心試驗(yàn)室:楊美鳳。
以上各處室負(fù)責(zé)其處室職責(zé)范圍內(nèi)的檔案收集、整理立卷工作,并妥善保管尚未移交檔案室的檔案資料,并按上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求匯報(bào)和上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況和項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)資料,在業(yè)務(wù)上接受專(zhuān)職檔案管理人員的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三條:各處室、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)處、施工單位項(xiàng)目部、監(jiān)理組應(yīng)參照指揮部的檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,管理好各自職責(zé)范圍內(nèi)的檔案資料。
第四條:檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)對(duì)檔案管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各處室負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)處、施工單位項(xiàng)目部、監(jiān)理組檔案管 3 理領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的檔案管理負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工辦主任對(duì)檔案管理負(fù)具體責(zé)任;專(zhuān)兼職檔案管理對(duì)所管檔案負(fù)具體管理責(zé)任。
第四章
檔案管理
第一條:項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。指揮部各處室、施工單位項(xiàng)目部、各監(jiān)理組應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好平時(shí)檔案資料的收集、整理、立卷、保管工作。
第二條:各現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各處室檔案管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)、兼職檔案管理負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的檔案收集、鑒定、整理、補(bǔ)遺和保管未完工程(項(xiàng)目)的檔案。重要檔案原件送檔案室保管,處室日常使用復(fù)印件備查。
第三條:總工辦內(nèi)設(shè)管理室,由專(zhuān)職檔案員負(fù)責(zé)檔案室的集中統(tǒng)一管理。凡是已完工程、項(xiàng)目及形成完整資料的檔案,應(yīng)移交檔案管理室統(tǒng)一管理。各處室、如工作需要可以借閱,或使用復(fù)印件。
第四條:專(zhuān)職檔案管理員負(fù)責(zé)將接收的檔案按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)致的整理、分類(lèi)、組合、排列和編目,做到整齊規(guī)范、查閱準(zhǔn)確迅速、最終達(dá)到項(xiàng)目竣工時(shí)的檔案驗(yàn)收。
第五條:建立借閱制度。各部門(mén)臨時(shí)保管的檔案由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后借閱;從檔案管理室借閱的由總工辦主任批準(zhǔn)后借閱;外單位、外系統(tǒng)人員因工作需要借閱檔案資料,需經(jīng)檔案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 4 批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù)后方可借閱。
第六條:歸案文件材料的范圍、歸檔案卷質(zhì)量、數(shù)量符合《云南省干線公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的規(guī)定。
第七條:各處室對(duì)檔案管理要高度重視,加強(qiáng)管理。檔案管理室應(yīng)做好防蟲(chóng)、防鼠、防塵、防火、防盜工作,確保檔案的安全。
第五章
獎(jiǎng)罰措施
第一條:對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料擅自銷(xiāo)毀、刪除、偽造、轉(zhuǎn)讓、據(jù)為已有或因管理不善、疏忽職守造成檔案損失時(shí),對(duì)當(dāng)事人給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第二條:檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次檢查考核。經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的單位,部門(mén)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)不達(dá)標(biāo)或檔案管理出現(xiàn)失誤,造成不良影響的單位、部門(mén)及其責(zé)任人責(zé)令整改,給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。
第六章
附
則
第一條:公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定按國(guó)家、省廳的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條:本辦法自發(fā)布之日施行。
思瀾二級(jí)公路建設(shè)指揮部
二○○六年十一月三十日
第三篇:交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法
第一條
為加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理,根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》和交通部、國(guó)家檔案局《交通檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于由交通部審批初步設(shè)計(jì)的交通建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理登記工作。
第三條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。交通部檔案館負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)及部屬單位檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作采取由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)定期填報(bào)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表(見(jiàn)附件)的方式進(jìn)行。
第五條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表共分表
一、表
二、表三三種,分別由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)于開(kāi)工后6個(gè)月內(nèi)、合同段交通工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)和項(xiàng)目檔案通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)填報(bào)。
第六條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作應(yīng)做到登記全面、填報(bào)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。
第七條
各建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的審批、計(jì)劃工期及進(jìn)度情況,組織、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及時(shí)開(kāi)展交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作,并將有關(guān)登記表于每年10月31日前匯總上報(bào)交通部檔案館。交通部檔案館于每年12月底對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記情況進(jìn)行通報(bào)。
第八條
各項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作機(jī)構(gòu),應(yīng)配備必要的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,在交通部檔案館統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,逐步建立和完善適合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作需要的信息系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記手段的現(xiàn)代化。
第九條
凡登記項(xiàng)目中屬于國(guó)家檔案局登記范圍的,由交通部檔案館根據(jù)國(guó)家檔案局的有關(guān)要求進(jìn)行匯總轉(zhuǎn)報(bào),同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門(mén)。
第十條
本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作的管理,規(guī)范驗(yàn)收組織工作,保證交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和交通部《交通檔案管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》、《港口工程驗(yàn)收辦法》、《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合交通建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于由交通部組織或委托組織檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作的交通建設(shè)項(xiàng)目。
第三條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的、能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理具有重要查考價(jià)值、并經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的各類(lèi)不同載體形式的歷史記錄。
第四條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收是交通建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
第五條
各級(jí)交通建設(shè)項(xiàng)目主管單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前的檢查和指導(dǎo),同時(shí)接受項(xiàng)目所在地上級(jí)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的檢查和指導(dǎo)。
第二章
驗(yàn)收組織
第六條
凡經(jīng)交通部審批初步設(shè)計(jì)的交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作,由交通部檔案館組織或委托省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)和部屬單位的檔案部門(mén)組織。
第七條
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組的組成:
(一)凡由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和交通部審批初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收組由交通部檔案館、項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門(mén)、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。
(二)凡由交通部負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收組成員由交通部檔案館、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。
(三)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組成員一般不少于5人的單數(shù),組長(zhǎng)由交通部檔案館或受委托組織驗(yàn)收單位人員擔(dān)任。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加驗(yàn)收組。
第三章
驗(yàn)收申請(qǐng)
第八條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前,應(yīng)組織有關(guān)參建單位按照交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)要求進(jìn)行自檢,并形成自檢報(bào)告。如在交工驗(yàn)收階段已經(jīng)完成了項(xiàng)目檔案審查并形成審查意見(jiàn)的,可不單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢。第九條
申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收條件:
(一)已按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記;
(二)完成了建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢工作或已在交工驗(yàn)收階段完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案審查工作;
(三)竣工文件已按交通部有關(guān)規(guī)定編制完成;
(四)竣工文件分類(lèi)、組卷及編目工作已按《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》等規(guī)定完成。
第十條
符合驗(yàn)收條件的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向項(xiàng)目主管部門(mén)提出項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,轉(zhuǎn)報(bào)交通部檔案館。
其中港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門(mén)提出項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)報(bào)省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)審核同意后轉(zhuǎn)報(bào)交通部檔案館。
第十一條
交通部檔案館接到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作,或10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)出委托驗(yàn)收函。接受委托組織驗(yàn)收單位應(yīng)于收到委托函10個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。
第十二條
申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí),需提交下列材料:
(一)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
(二)《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告或建設(shè)項(xiàng)目檔案審查意見(jiàn);
(四)建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷目錄。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告或?qū)彶橐庖?jiàn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況;
(二)保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施;
(三)項(xiàng)目文件材料收集整理所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn);
(四)項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理、編目與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況,案卷數(shù)量;
(五)檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用;
(六)存在的問(wèn)題及解決措施。
第四章 驗(yàn)收工作
第十四條交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國(guó)家檔案局DA/T28-2002 《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》和交通部有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性進(jìn)行審查。
第十五條
驗(yàn)收工作以驗(yàn)收組織單位召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。
第十六條
建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組全體成員參加驗(yàn)收會(huì)議,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會(huì)議。
第十七條項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)議的主要議程包括:
(一)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況;
(二)施工單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案編制情況;
(三)監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;
(四)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況;
(五)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
(六)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十八條
驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案采用咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式進(jìn)行。視建設(shè)項(xiàng)目檔案形成情況,抽查案卷數(shù)不少于案卷總數(shù)的5%-10%。抽查重點(diǎn)為立項(xiàng)審批文件、征地拆遷文件、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定文件、隱蔽工程記錄、工程變更文件、竣工圖等。
第十九條
項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)概況;
(二)項(xiàng)目檔案管理情況,包括項(xiàng)目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作,各類(lèi)不同載體文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量,檔案的種類(lèi)和數(shù)量,檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全保管評(píng)價(jià),檔案驗(yàn)收的結(jié)論性意見(jiàn);
(三)存在問(wèn)題、整改要求與建議。
第二十條
項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果分為合格與不合格。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組半數(shù)以上成員同意通過(guò)驗(yàn)收的為合格。
第二十一條
驗(yàn)收合格的項(xiàng)目由驗(yàn)收組出具項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。受委托組織驗(yàn)收單位須將驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)交通部檔案館備案。
驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由驗(yàn)收組提請(qǐng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)一個(gè)月內(nèi)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,交通部檔案館重新組織或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。
第五章 附 則 第二十二條
本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法
公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】為推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,提高公路建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化管理水平,根據(jù)《公路法》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本辦法。
第二條【代建定義】本辦法所稱(chēng)代建,是指專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代建單位”)受公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人委托,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理及相關(guān)工作的一種建設(shè)管理模式。
第三條【代建要求】項(xiàng)目法人缺乏相應(yīng)的建設(shè)管理能力時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)等方式選擇代建單位組織建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,依法承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責(zé)任。
第四條【階段劃分】公路建設(shè)項(xiàng)目代建工作可以從施工階段開(kāi)始,也可以從初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。
第五條【基本原則】公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理應(yīng)當(dāng)遵循“擇優(yōu)選擇,責(zé)權(quán)一致,界面清晰,目標(biāo)管理”的原則。
第六條【市場(chǎng)管理】 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法
加強(qiáng)代建市場(chǎng)管理和信用管理,將代建單位和代建管理人員納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系,促進(jìn)代建市場(chǎng)健康發(fā)展。
第二章 代建單位選擇
第七條【代建單位條件】代建單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立事業(yè)或企業(yè)法人資格,有完善的組織結(jié)構(gòu)、健全的管理制度;
(二)承擔(dān)過(guò)5個(gè)以上高速公路、一級(jí)公路或獨(dú)立橋梁、隧道工程的建設(shè)管理相關(guān)工作,具有良好的履約評(píng)價(jià)和市場(chǎng)信譽(yù);
(三)擁有專(zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,工程技術(shù)系列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于50人,其中具有高級(jí)職稱(chēng)人員不少于15人;
(四)企業(yè)法人注冊(cè)資金應(yīng)不少于1000萬(wàn)元,近三年年平均營(yíng)業(yè)額應(yīng)不少于5000萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于40%。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)具體情況細(xì)化代建單位條件。鼓勵(lì)符合代建條件的公路建設(shè)管理單位及公路工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入代建市場(chǎng),開(kāi)展代建工作。
第八條【代建現(xiàn)場(chǎng)管理人員條件】代建單位派駐工程現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)管理工作需要。擬任代建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在代建單位工作3年以上,且具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),以及至少
2個(gè)同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷。
第九條【代建單位名錄】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公路建設(shè)項(xiàng)目代建單位名錄,對(duì)代建單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,并向社會(huì)公開(kāi)。全國(guó)擬從事公路建設(shè)項(xiàng)目代建的單位,應(yīng)向擬代建項(xiàng)目所在省份的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交申請(qǐng)并附相關(guān)材料。
第十條【代建單位選擇】項(xiàng)目法人選擇代建單位時(shí),應(yīng)從項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)公布的代建單位名錄中,選擇業(yè)績(jī)和信用良好、管理能力強(qiáng)的代建單位。
第十一條【人員履約】采取招標(biāo)方式選擇代建單位的,項(xiàng)目法人在招標(biāo)文件中,應(yīng)當(dāng)明確對(duì)代建管理人員、技術(shù)人員的有關(guān)要求。代建單位在遞交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按要求列明擬任現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員及備選人選。代建單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和技術(shù)人員不得在其他項(xiàng)目兼職。
第十二條【評(píng)標(biāo)方法】采取招標(biāo)方式選擇代建單位的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)代建單位的建設(shè)管理能力,可以采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
第三章 管理職責(zé)
第十三條【主管部門(mén)職責(zé)】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公路代建工作的指導(dǎo)和代建市場(chǎng)的監(jiān)督管理,發(fā)布全
國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目代建單位信用信息。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路代建工作和代建市場(chǎng)的監(jiān)督管理,發(fā)布代建單位名錄,評(píng)估代建單位信用等級(jí)。
第十四條【項(xiàng)目法人職責(zé)】項(xiàng)目法人依據(jù)代建合同,對(duì)代建單位實(shí)行合同管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。主要職責(zé)包括:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定,組織辦理各類(lèi)行政審批手續(xù),督促相關(guān)參建單位落實(shí)審批意見(jiàn);
(二)依法選定代建單位,按照責(zé)權(quán)一致原則簽訂代建合同,審定代建單位工作方案、項(xiàng)目管理目標(biāo)和主要工作計(jì)劃,定期組織檢查與考核;
(三)項(xiàng)目法人可授權(quán)代建單位依法選定勘察設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等單位并簽訂合同,同時(shí)在相關(guān)合同中明確代建單位管理職權(quán),但不免除項(xiàng)目法人的責(zé)任;
(四)配合地方人民政府和有關(guān)部門(mén)完成征地拆遷工作;
(五)籌措建設(shè)資金,及時(shí)支付工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用;
(六)檢查項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,審核代建單位報(bào)送的較大變更、重大變更方案,依法辦理相關(guān)變更手續(xù);
(七)組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工決算并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;
(八)項(xiàng)目法人的其他法定職責(zé)。
第十五條【代建單位職責(zé)】代建單位依據(jù)合同開(kāi)展代建工作,主要職責(zé)包括:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定,協(xié)助項(xiàng)目法人辦理各類(lèi)行政審批手續(xù)并落實(shí)審批意見(jiàn),配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)依法組織各類(lèi)檢查并負(fù)責(zé)整改落實(shí);
(二)協(xié)助項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托,組織編制招標(biāo)文件,完成勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等招標(biāo)工作;
(三)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)咨詢(xún)等單位進(jìn)行管理,細(xì)化、分解項(xiàng)目管理目標(biāo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任;
(四)依據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同,對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、計(jì)量、支付、環(huán)保等相關(guān)工作負(fù)管理責(zé)任,審核、簽發(fā)有關(guān)管理文件;
(五)協(xié)助有關(guān)單位完成征地拆遷工作;
(六)擬定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、工程質(zhì)量和安全保障措施等報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn);
(七)審批一般設(shè)計(jì)變更并報(bào)項(xiàng)目法人備案,協(xié)助項(xiàng)目法人辦理較大設(shè)計(jì)變更、重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù);
(八)組織中間驗(yàn)收,協(xié)助項(xiàng)目法人組織交工驗(yàn)收;
(九)承擔(dān)項(xiàng)目檔案及有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔等工作,組織有關(guān)單位編制竣工文件;
(十)負(fù)責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷維修工作管理,配合項(xiàng)目法人準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)工作;
(十一)代建合同約定的其他工作。
第十六條【監(jiān)理模式】代建項(xiàng)目監(jiān)理工作可由代建單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)工程監(jiān)理的相應(yīng)責(zé)任。代建單位相關(guān)人員應(yīng)具備項(xiàng)目管理和監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)和資格要求。代建單位不具備監(jiān)理能力的,應(yīng)依法招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。
第十七條【其他單位職責(zé)】勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和合同約定,接受代建單位管理,承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第四章 合同管理
第十八條【代建合同】項(xiàng)目法人應(yīng)與代建單位簽訂代建合同,約定代建工作內(nèi)容、雙方職責(zé)與工作界面、對(duì)其他參建單位的管理方式,明確權(quán)利與義務(wù)、代建管理目標(biāo)、代建服務(wù)費(fèi)及支付方式、代建工作條件、代建組織機(jī)構(gòu)、履約擔(dān)保要求及方式、利益分享辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法與違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
代建合同范本由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行制定并頒布。
第十九條【代建服務(wù)費(fèi)】代建服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建工作內(nèi)容、代建單位投入、項(xiàng)目特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等因素,依據(jù)建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理確定。
第二十條【目標(biāo)管理】代建項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理,項(xiàng)目法人和代建單位應(yīng)當(dāng)在代建合同中約定代建管理目標(biāo)。代建單位依據(jù)代建合同及項(xiàng)目法人與其他參建單位簽訂的合同,開(kāi)展建設(shè)管理工作,細(xì)化、分解工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保等目標(biāo)責(zé)任,制定代建管理的各項(xiàng)制度,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二十一條【代建考核】代建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在代建合同中明確績(jī)效考核機(jī)制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制。項(xiàng)目法人對(duì)代建單位的管理和目標(biāo)控制進(jìn)行考核,督促代建單位嚴(yán)格履行合同。代建服務(wù)費(fèi)應(yīng)按工程進(jìn)度和目標(biāo)考核情況定期支付。
第二十二條【目標(biāo)調(diào)整】由于征地拆遷或資金到位不及時(shí)等非代建單位原因造成工期延誤的,項(xiàng)目法人和代建單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定,合理調(diào)整代建管理目標(biāo)和代建服務(wù)費(fèi)。
第二十三條【目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)】代建單位實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保等目標(biāo)的,項(xiàng)目法人應(yīng)按照合同約定給予獎(jiǎng)勵(lì);未完成預(yù)定目標(biāo)的,應(yīng)按合同約定扣減相關(guān)費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條【監(jiān)管要求】各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法加強(qiáng)公路代建項(xiàng)目監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況,基本建設(shè)程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,參建單位合同履約情況等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知項(xiàng)目法人和代建單位進(jìn)行整改。
代建單位應(yīng)依法接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。
第二十五條【合同監(jiān)控】項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)合同加強(qiáng)對(duì)代建項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的管理,對(duì)代建單位在建設(shè)管理中存在過(guò)失或偏差行為,可能造成重大損失或嚴(yán)重影響代建管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)代建單位法人代表進(jìn)行約談,必要時(shí)可以依據(jù)代建合同的約定,終止代建合同并報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第二十六條【禁止行為】項(xiàng)目法人不得有以下行為:
(一)干預(yù)代建單位正常的建設(shè)管理行為;
(二)無(wú)故拖欠工程款和代建服務(wù)費(fèi);
(三)違反合同約定要求代建單位和施工單位指定分包或指定材料、設(shè)備供應(yīng)商;
(四)擅自調(diào)整工期、質(zhì)量、投資等代建管理目標(biāo);
(五)法規(guī)和合同規(guī)定的其他禁止行為。
第二十七條【禁止行為】代建單位不得有以下行為:
(一)以圍標(biāo)、串標(biāo)等非法行為謀取中標(biāo);
(二)將代建管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;
(三)在所代建的項(xiàng)目中同時(shí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工或供應(yīng)材料設(shè)備,或與以上單位有隸屬關(guān)系或其他直接利益關(guān)系;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)
準(zhǔn)及代建管理目標(biāo);
(五)與勘察設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位等串通,謀取不正當(dāng)利益或者降低工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),損害公眾利益;
(六)法規(guī)和合同規(guī)定的其他禁止行為。
第二十八條【處罰措施】項(xiàng)目法人和代建單位違反相關(guān)法規(guī),由交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)依法給予相應(yīng)處罰。
第六章 附 則
第二十九條【適用范圍】本辦法適用于高速公路、一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目代建工作,其他公路項(xiàng)目代建工作可參照?qǐng)?zhí)行。
地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第三十條【解釋權(quán)】本辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條【實(shí)施日期】本辦法自×年×月×日起施行。
第五篇:銅川市重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
銅川市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理處管理辦法
第一章
第一條
為了加強(qiáng)全市重點(diǎn)公路工程建設(shè)期間的管理,發(fā)揮投資效益,提高工程質(zhì)量,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路建設(shè)項(xiàng)目管理的需要,特制定本辦法。
第二條
銅川市重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目是我市公路網(wǎng)規(guī)劃中,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善有著十分重要作用的骨架線路上的重大建設(shè)工程,或國(guó)省道線路上的建設(shè)工程。它的資金來(lái)源主要有國(guó)家建設(shè)債券,省交通廳補(bǔ)助、銀行貸款、群眾投工投勞、地方財(cái)政補(bǔ)助。其投資額大,管理中政策性強(qiáng),因此,進(jìn)一步明確項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行高效、科學(xué)、規(guī)范化管理是本辦法的宗旨。
第二章
第三條
銅川市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目管理處)是銅川市交通局的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),在市重點(diǎn)公路建設(shè)指揮部及市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)市重點(diǎn)公路工程建設(shè)施工期間的項(xiàng)目管理。
第四條
項(xiàng)目管理處設(shè)處長(zhǎng)一名,副處長(zhǎng)一名(兼技術(shù)總負(fù)責(zé))。下設(shè)一個(gè)綜合部、四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理組。綜合部及現(xiàn)場(chǎng)管理組的人員組成根據(jù)當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目的多少及規(guī)模情況確定。
總則
組織機(jī)構(gòu)
第三章
職責(zé)范圍
第五條 項(xiàng)目管理處代表建設(shè)單位對(duì)列入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間進(jìn)行管理,項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)對(duì)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理處副處長(zhǎng)(兼技術(shù)負(fù)責(zé))對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目管理處應(yīng)堅(jiān)持“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”八字工作方針,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第六條 項(xiàng)目管理處各部門(mén)及成員職責(zé)
一、項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)
(一)代表建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理處的全盤(pán)工作,分管綜合部。
(二)定期向市重點(diǎn)公路建設(shè)指揮部、交通局領(lǐng)導(dǎo)、省公路局匯報(bào)項(xiàng)目管理處工作及工程進(jìn)展情況。
(三)協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、地方政府之間的關(guān)系,處理他們提出的問(wèn)題。
(四)完成上級(jí)交辦的其他工作。
二、項(xiàng)目管理處副處長(zhǎng)(技術(shù)負(fù)責(zé))職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的技術(shù)工作。
(二)協(xié)助項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)完成分管的項(xiàng)目管理工作,分管現(xiàn)場(chǎng)管理組。
(三)受項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)委托,行使處長(zhǎng)職權(quán)。
(四)抓好工程質(zhì)量管理,負(fù)責(zé)地質(zhì)不良地段技術(shù)方案的確 定,協(xié)助設(shè)計(jì)單位完善施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更。
(五)完成處長(zhǎng)交辦的其他工作。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理組職責(zé)
(一)在項(xiàng)目管理處領(lǐng)導(dǎo)下,代表項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理、技術(shù)質(zhì)量管理以及變更設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作。
(二)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用實(shí)施宏觀控制,審查承包人工程總體進(jìn)度計(jì)劃和、月度計(jì)劃,編制年報(bào)、月報(bào),并報(bào)項(xiàng)目管理處匯總。
(三)按照變更設(shè)計(jì)管理辦法,在設(shè)計(jì)單位配合下,審核監(jiān)理工程師或承包人提出的工程變更設(shè)計(jì)申請(qǐng),調(diào)查變更部位的現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握變更的理由、依據(jù)及變更方案的合理性,審批構(gòu)造物位置的移動(dòng)的變更,涉及重大技術(shù)方案的調(diào)整和費(fèi)用增加的變更設(shè)計(jì),需報(bào)項(xiàng)目管理處審批。
(四)審查監(jiān)理工程師簽認(rèn)的計(jì)量支付報(bào)表,審查工程分包、工程延期和工程索賠報(bào)告,為項(xiàng)目管理處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師的工作,落實(shí)承包人執(zhí)行施工合同,檢查承包人質(zhì)量保證體系運(yùn)行狀態(tài),提出質(zhì)量整改措施,督促承包人建立質(zhì)量保證體系,并落實(shí)質(zhì)量自檢責(zé)任人。
(六)加強(qiáng)合同文件和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí),熟悉設(shè)計(jì)圖紙的施工要點(diǎn),熟練掌握難點(diǎn)工程和關(guān)鍵工程的施工工藝,結(jié)合工程實(shí)際地形,推廣和應(yīng)用新技術(shù)和新工藝,指導(dǎo)施工單位解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題,提出合理可行的施工技術(shù)方案,以提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度。
(七)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持質(zhì)量巡查制度,組織中間質(zhì)量抽檢,抽檢頻率不小于5%,發(fā)布質(zhì)量抽檢通報(bào),組織學(xué)習(xí)和觀摩質(zhì)量?jī)?yōu)良的施工項(xiàng)目,表?yè)P(yáng)好的,批評(píng)差的,針對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)令承包人進(jìn)行整改,并寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告。
(八)根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃要求,檢查各合同段的月計(jì)劃、旬計(jì)劃執(zhí)行情況,通過(guò)以日保周、以周保旬、以旬保月的措施,確??傮w進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
(九)每隔10天檢查一次承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況、質(zhì)量保證體系運(yùn)行狀態(tài)、文明施工、安全生產(chǎn)和施工管理工作,根據(jù)每月的考評(píng)綜合分,排出名次順序。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,以保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)。
(十)負(fù)責(zé)竣工文件的匯總、編制和工程決算,組織交工驗(yàn)收、辦理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
(十一)搞好公路建設(shè)征地拆遷宣傳工作,積極協(xié)助沿線政府搞好征遷工作,確保征遷工作按計(jì)劃完成,交付施工單位施工。
(十二)按照上級(jí)政策規(guī)定和征地拆遷工作要求,負(fù)責(zé)催辦施工界內(nèi)的征遷落實(shí)工作和因變更設(shè)計(jì)而涉及的征地拆遷工作。
(十三)搞好與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)和群眾的協(xié)調(diào)工作,協(xié)助施工單位解決施工中因征遷問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛,保證施工環(huán)境良好。
(十四)協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、用水、用電等問(wèn)題,做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
四、綜合部職責(zé)
(一)在項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下積極籌措工程資金,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用好工程建設(shè)資金,搞好財(cái)務(wù)核算和工程財(cái)務(wù)決算工作。
(二)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕計(jì)劃外資金支付,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃分析,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目處行政事務(wù)管理,做好項(xiàng)目處的后勤服務(wù)工作,搞好項(xiàng)目處的車(chē)輛管理,合理調(diào)配車(chē)輛。
(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目處文件的起草、收發(fā)和傳閱,以及項(xiàng)目處的會(huì)議籌備工作。
(五)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好項(xiàng)目處日常事務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目處的內(nèi)保,做好六防(防火、防盜、防食物中毒、防觸電、防煤氣中毒、防意外傷害事故)工作。
(六)抓好工程項(xiàng)目管理的宣傳報(bào)道和辦好《工程動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)。
(七)完成項(xiàng)目管理處交辦的其他工作。
第七條 組織中間檢測(cè)及交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收方面的職責(zé)
一、在施工過(guò)程中,根據(jù)工程進(jìn)展情況,項(xiàng)目管理處將委托有資格的檢測(cè)單位,對(duì)工程關(guān)鍵部門(mén)進(jìn)行中間抽檢,公布檢測(cè)結(jié)果,作為評(píng)比質(zhì)量好壞的第一手資料。
二、工程完工后,組織監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收各施工單位的竣工資料整理情況,提出處理意見(jiàn),直至驗(yàn)收合格。
三、委托有資格的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程完工檢測(cè),提出檢測(cè)要求,驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告。
四、負(fù)責(zé)編寫(xiě)項(xiàng)目管理執(zhí)行報(bào)告,并安排設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位完成總結(jié)報(bào)告。
五、待全部工程完成后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)交工驗(yàn)收申請(qǐng),并協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織交工驗(yàn)收。
六、組織監(jiān)理單位檢查落實(shí)、安排督促《交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中提出的工程缺陷和遺留問(wèn)題,直至驗(yàn)收合格。
七、收集整理竣工驗(yàn)收所需的一切資料,具備條件后,向有關(guān)部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。
第四章 隸屬關(guān)系及職責(zé)
第八條 項(xiàng)目管理處同重點(diǎn)公路建設(shè)指揮部辦公室的關(guān)系為上下級(jí)關(guān)系,其職責(zé)為
一、定期向指揮部辦公室匯報(bào)工程建設(shè)情況和需要指揮部辦公室會(huì)議協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
二、提出建議召開(kāi)指揮部辦公室會(huì)議及提請(qǐng)會(huì)議研究的問(wèn)題。
三、按時(shí)上報(bào)工程月、季、報(bào)表和工程簡(jiǎn)報(bào)。
四、根據(jù)工程進(jìn)展情況及需要,邀請(qǐng)并組織指揮部成員視察工地現(xiàn)場(chǎng)。
第九條
項(xiàng)目管理處在征遷工作方面的職責(zé)為
一、負(fù)責(zé)沿線征地拆遷工作的調(diào)查摸底工作,起草征遷承包合同,供市政府與縣區(qū)政府簽訂總承包合同,督促、檢查、協(xié)調(diào) 征地拆遷工作。
二、在縣區(qū)政府征遷代表、監(jiān)理工程師參加下,向施工單位移交施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、協(xié)助施工單位落實(shí)臨時(shí)用地。
四、督促施工單位按照合同文件要求,做好并維持公路沿線附近的正常交通和農(nóng)田排灌。
五、商請(qǐng)公路建設(shè)指揮部和沿線政府協(xié)調(diào)解決施工單位與當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)部門(mén)的關(guān)系,及時(shí)處理相互間的糾紛。
六、協(xié)同公路建設(shè)指揮部辦公室、當(dāng)?shù)卣?lián)系解決施工單位在勞務(wù)、材料、生活物質(zhì)供應(yīng)上的問(wèn)題,協(xié)助解決施工單位提出的疑難問(wèn)題。
第十條 項(xiàng)目管理處同設(shè)計(jì)單位的關(guān)系為委托關(guān)系,在施工設(shè)計(jì)方面的職責(zé)為
一、嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》,批復(fù)監(jiān)理工程師對(duì)工程或其任何形式的變更,確定變更單價(jià)。
二、根據(jù)監(jiān)理工程師和施工單位提出的變更意見(jiàn),會(huì)同設(shè)計(jì)單位決定是否變更和如何變更,如批復(fù)變更將委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì),經(jīng)審定后,交監(jiān)理工程師下達(dá)變更令,交付施工。
第十一條
項(xiàng)目管理處同監(jiān)理單位的關(guān)系為委托關(guān)系,在監(jiān)理工作方面的職責(zé)為
一、按照建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的合同規(guī)定,支持和保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)。
二、對(duì)監(jiān)理工程師提出的設(shè)計(jì)變更、報(bào)告、報(bào)表及時(shí)批復(fù)和 做出處理。
三、對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。檢查和落實(shí)駐地監(jiān)理工程師的人員到場(chǎng)情況,監(jiān)督監(jiān)理工程師簽認(rèn)的原始記錄、抽檢資料頻率和監(jiān)理日記。審查監(jiān)理工程師每月寫(xiě)出的監(jiān)理報(bào)告。有權(quán)向監(jiān)理單位提出更換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。
第十二條
項(xiàng)目管理處同施工單位的關(guān)系為合同關(guān)系,在施工單位關(guān)系上的職責(zé)為
一、嚴(yán)格履行施工承包合同,對(duì)施工單位在工程施工過(guò)程中的嚴(yán)重履約行為可采取確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的措施。如清退施工單位或指定分包。
二、向合同段派出業(yè)主代表,檢查承包單位合同執(zhí)行情況。
三、組織相關(guān)方面的會(huì)議(技術(shù)交流、施工質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)),并組織工程質(zhì)量檢收工作。
四、參加監(jiān)理工程師召開(kāi)的工地會(huì)議。
第五章
第十三條
本辦法由銅川市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)解釋
第十四條
本辦法自二○○二年五月執(zhí)行
附則