第一篇：抓內(nèi)控防風(fēng)險 重服務(wù)求發(fā)展

抓內(nèi)控防風(fēng)險 重服務(wù)求發(fā)展

2012年營運管理工作緊緊圍繞馬鞍山市分行中心工作，進(jìn)一步強化風(fēng)險意識、牢固樹立以“客戶為中心”的服務(wù)理念，以“內(nèi)控強化年”活動為契機, 努力做到以高效營運促業(yè)務(wù)發(fā)展，以安全營運保障各項業(yè)務(wù)的順利運行，以客戶滿意作為營運工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化前后臺業(yè)務(wù)分離和后臺業(yè)務(wù)集中。實現(xiàn)了無案件、無重大違規(guī)事件的風(fēng)險防控目標(biāo)，在全市金融系統(tǒng)票據(jù)交換工作考核中獲得了一等獎，實現(xiàn)了核算業(yè)務(wù)事后稽核零差錯，后臺集中對賬回收率均完成了上級行考核指標(biāo)，全行會計核算業(yè)務(wù)事后稽核差錯率較去年下降了0.27個萬分點，事后稽核預(yù)警信息回復(fù)率及差錯整改率均達(dá)到100%。

一、在營運管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)下，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率，全面提升內(nèi)控管理水平，全面實現(xiàn)了上半年低風(fēng)險、零案件的風(fēng)險防控目標(biāo)。

（一）扎實開展操作風(fēng)險排查工作

根據(jù)建馬函〔2012〕54號文《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市分行內(nèi)控強化年活動實施方案的通知》要求，本部門于2012年3月至5月間對所轄運行、本級核算、稽核、金庫四個中心相關(guān)崗位的操作風(fēng)險進(jìn)行了集中排查，排查重點主要包括參數(shù)流程控制中參數(shù)變更流轉(zhuǎn)交接過程及維護、人民幣銀行結(jié)算賬戶后臺集中操作、CCBS系統(tǒng)柜員崗位權(quán)限、同城票據(jù)交換集中處理、賬戶信息變更以及集中對賬管理、金庫業(yè)務(wù)制度執(zhí)行、離行式自助設(shè)備集中維護工作全流程等業(yè)務(wù)內(nèi)容。排查結(jié)果表明：

1、自助中心離行式自助設(shè)備密碼、鑰匙管理做到了

定期更換、雙人分管，嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)領(lǐng)用，使用后交回”的制度規(guī)定；清機加鈔、配款及現(xiàn)金盤點各環(huán)節(jié)符合制度要求；金庫管理堅持雙人作業(yè)，金庫鑰匙及密碼關(guān)嚴(yán)格做到分人保管、定期更換；款項（箱）交接、出入庫管理及現(xiàn)金清點等各項業(yè)務(wù)流程符合出納制度管理要求。

2、本級核算中心人員配置合理、崗位制度健全，CCBS柜員權(quán)限做到制度和實際崗位權(quán)限相一致，柜員查詢權(quán)限和操作權(quán)限實現(xiàn)了有效分離；賬戶信息變更處理業(yè)務(wù)、同城票據(jù)交換集中處理業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范，人工審核嚴(yán)格按制度執(zhí)行。系統(tǒng)崗位的設(shè)置符合不相容崗位管理情況。手工借記、貸記客戶賬業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)主管嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核授權(quán)，整個操作流程的風(fēng)險控制狀況符合業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定；人民幣銀行結(jié)算賬戶后臺集中操作嚴(yán)格按規(guī)定辦理開戶手續(xù)；賬戶資料真實、完整、合規(guī)。

3、嚴(yán)格履行對賬業(yè)務(wù)外包的審批手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)

按審批程序報送審批材料。對賬單發(fā)送回收交接登記完整；賬單退信處理規(guī)范；余額不符帳單的處理合規(guī)，跟蹤核查及時到位；對賬單回執(zhí)的掃描和驗印流程操作符合操作規(guī)范。

4、運行中心參數(shù)管理崗位人員職責(zé)明確，不相容崗位符合制約原則。參數(shù)管理流程嚴(yán)謹(jǐn)，符合我行制度要求，申請、審定、維護各環(huán)節(jié)都是執(zhí)行雙人操作；無越權(quán)辦理參數(shù)變更的情況，參數(shù)變更流轉(zhuǎn)交接過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。參數(shù)維護過程中，能嚴(yán)格把關(guān)，并確保參數(shù)維護及時、準(zhǔn)確。

（二）著力推進(jìn)流程排查工作

根據(jù)市分行內(nèi)控強化年活動實施方案部署。本部門在2012年5月中旬開展了流程排查工作，利用風(fēng)險控制矩陣對現(xiàn)金集中配送、金庫管理、自助設(shè)備管理、重要空白憑證管理、上門服務(wù)、集中運行管理、柜面登記簿管理、柜面印章管理、系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥及內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、支票影像業(yè)務(wù)、電子印鑒集中建模業(yè)務(wù)、財政性存款繳存、后臺資金清算及錯賬調(diào)整、與人行集中對賬、業(yè)務(wù)

臺賬對賬、系統(tǒng)內(nèi)往來對賬、內(nèi)部款項劃付、會計入賬等各項營運操作管理流程設(shè)置的合理性、制度執(zhí)行合規(guī)性進(jìn)行了全面排查。

1、排查發(fā)現(xiàn)流程存在的問題和不足之處：

在集中運行管理參數(shù)維護流程中，在對CCBS系統(tǒng)參數(shù)、非CCBS系統(tǒng)參數(shù)申請時存在機構(gòu)、網(wǎng)點參數(shù)申請發(fā)起后，存在業(yè)務(wù)主管部門對參數(shù)審定檢核環(huán)節(jié)描述不明晰的問題。

2、流程修訂意見和建議：

申請機構(gòu)、網(wǎng)點的操作人員在營運作業(yè)與管理系統(tǒng)中填寫《參數(shù)變更申請表》及附表，提交本機構(gòu)、網(wǎng)點有權(quán)人進(jìn)行復(fù)核并審批，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門檢核并審定確認(rèn)無誤后在系統(tǒng)中提交營運管理部進(jìn)行再檢核。

（三）及時開展CCBS系統(tǒng)柜員信息核查清理工作

為進(jìn)一步加強營運管理部CCBS系統(tǒng)柜員的管理，有效規(guī)避柜員操作風(fēng)險，我部于在2012年2月下旬組織對了CCBS系統(tǒng)柜員信息進(jìn)行一次全面的核查清理工作。重點核查CCBS系統(tǒng)柜員離崗超過七個工作日必須鎖定等規(guī)定是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，對該條款我部基本執(zhí)行到位。部分柜員在系統(tǒng)中顯示超期未用，實際是柜員僅授權(quán)，未登錄DCC系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作；對于符合注銷條件的離崗、離職柜員權(quán)限均及時進(jìn)行了注銷，并刪除了相應(yīng)柜員號；本次對柜員身份信息進(jìn)行核實清理，核算機構(gòu)有五名柜員、自助中心有兩名柜員、運行中心各有四名柜員（其中兩名已報經(jīng)省分行進(jìn)行維護）身份證號錄入為15位身份證號，因身份證件已更新?lián)Q代，故在CCBS系統(tǒng)中及時更新柜員身份證號。另對財務(wù)會計部、對公業(yè)務(wù)經(jīng)營中心兩B角柜員進(jìn)行鎖定操作。通過對所有內(nèi)部操作風(fēng)險點的全面排查、逐一清理,做到了不留死角,消除操作中存

在的風(fēng)險隱患。

（四）進(jìn)一步加強柜面監(jiān)測預(yù)警信息的核查力度 我部根據(jù)總分行部署，進(jìn)一步加強監(jiān)測作業(yè)管理，拓展監(jiān)測工作深度。每月定期擬文轉(zhuǎn)發(fā)省行關(guān)于柜面業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)運行情況的通報,深入剖析各網(wǎng)點預(yù)警信息回復(fù)不及時的原因,并針對柜面業(yè)務(wù)操作中存在的主要問題及典型案例,提出各項工作要求,并進(jìn)一步落實核查責(zé)任，加強對預(yù)警信息的持續(xù)跟蹤管理，確保核查工作及時、有效。并聯(lián)動個人金融部和財務(wù)會計部，加強問題整改的跟蹤督促，以確保整改效果。并作為牽頭部門聯(lián)合各業(yè)務(wù)管理部門和網(wǎng)點人員定期召開專題會議,對涉及大額資金往來、柜員控制賬戶等相關(guān)預(yù)警信息，安排專門分析人員進(jìn)行“回頭看”，追溯分析，查找

風(fēng)險疑點。

（五）深入開展現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)專項檢查工作

為持續(xù)加強現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)的管理，提高管理人員和柜員的風(fēng)險防范意識，消除案件隱患，我部牽頭于5月23至24日兩天在全行范圍內(nèi)開展了現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)專項檢查。并從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強的骨干力量，組成34個檢查小組實施檢查。專項檢查的重點是本、外幣現(xiàn)金實物，現(xiàn)金備付管理及庫存限額監(jiān)控，重要崗位人員管理情況，現(xiàn)金柜員尾箱日終結(jié)賬封箱情況等。此次專項檢查采取突擊檢查、實地查看、跟班檢查、座談、詢問、調(diào)閱憑證等方式檢查關(guān)鍵操作風(fēng)險環(huán)節(jié)操作流程。詢問了包含營業(yè)網(wǎng)點的現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和所有現(xiàn)金柜員。此次檢查涵蓋了所有柜員尾箱、金庫現(xiàn)金實物、自助設(shè)備等，檢查覆蓋面達(dá)到100%。共檢查營業(yè)網(wǎng)點31個，營業(yè)網(wǎng)點柜員尾箱101個，附行式自助設(shè)備71臺，檢查中心金庫1個，離行式自助設(shè)備19臺。

本次檢查結(jié)果表明：我行現(xiàn)金柜員輪崗執(zhí)行情況良好，本外幣現(xiàn)金全部賬實相符。未發(fā)現(xiàn)由現(xiàn)金柜員擔(dān)任自助設(shè)備調(diào)撥及清機人員情況，現(xiàn)金柜員輪崗率保持在100%，各網(wǎng)點日終操作時現(xiàn)金柜員尾箱，均能做到雙人清點、封箱、雙鎖寄庫，早晚尾箱交接符合制度規(guī)定。

二、突出重點，講求效益，從制度上嚴(yán)規(guī)范，從服務(wù)上要成果，努力使?fàn)I運工作跟進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，推動業(yè)務(wù)發(fā)展。

（一）發(fā)揮各業(yè)務(wù)中心作用，保障旺季營銷工作順利開展

1、狠抓兩節(jié)期間以及旺季營銷中的現(xiàn)金供應(yīng)和現(xiàn)金回籠工作，保支付，保供應(yīng)，促進(jìn)網(wǎng)點各項業(yè)務(wù)順利開展。

1－5月份金庫中心人民幣現(xiàn)金投放18.58億元，現(xiàn)金回籠8.13億元；到人民銀行調(diào)入輔幣4695萬元，硬幣113萬元；上

交殘損幣1490捆計1.02億元；清點完整券15930捆計3.96億元；到省分行調(diào)繳美元34萬元、港幣46萬元、歐元7萬元、日元291萬元、黃金64953克；為離行式自助設(shè)備加鈔1.138億元，卸鈔5768.5萬元。

2、在實施附行式自助設(shè)備集中供鈔的前提下，積極采取措施，實行現(xiàn)金清點業(yè)務(wù)外包，為全行離行式自助設(shè)備快速發(fā)展做好準(zhǔn)備。首先對金庫中心各崗位進(jìn)行整合和業(yè)務(wù)流程再造，使業(yè)務(wù)操作和崗位設(shè)置更加規(guī)范合理；然后通過啟動現(xiàn)金配送“待提待繳”功能，將對網(wǎng)點的現(xiàn)金供應(yīng)時間由日間配送改為早晚配送，確保大部分網(wǎng)點開門就有錢，減少客戶等待時間，促進(jìn)網(wǎng)點服務(wù)水平提升，降低配送成本，為離行式自助設(shè)備維護節(jié)約了配送車輛；最后實施清點業(yè)務(wù)外包，做好了可行性研究報告，規(guī)范清點外包流程，提前申報準(zhǔn)入，參加基礎(chǔ)工作招標(biāo)，做好了清點人員崗前培訓(xùn)，確保了現(xiàn)金清點工

作的順利開展。清點工作外包，為離行式設(shè)備發(fā)展留出了空間。

3、在賬戶管理集中工作中，做到積極支持網(wǎng)點客戶營銷，對重點客戶，區(qū)別輕重緩急，在制度允許情況下，通過例外審批事項支持前臺客戶營銷；積極聯(lián)系人民銀行，為網(wǎng)點賬戶開立進(jìn)行溝通、聯(lián)絡(luò)，為全行對公賬戶管理作出積極努力。特別是在大力發(fā)展客戶工作中，今年后臺集中開戶數(shù)量猛增的情況下，加班加點辦理賬戶后臺錄入工作量相當(dāng)大，崗位員工不怕苦不怕累，在大家的奮發(fā)努力下，截至5月31日，全行共開立人民幣銀行結(jié)算賬戶889戶。其中基本存款賬戶351戶，一般存款賬戶509戶，專用存款賬戶17戶，臨時存款賬戶12戶。賬戶開戶數(shù)在全省都名列前茅。

4、在加強業(yè)務(wù)精細(xì)化運維的情況下，堅持執(zhí)行服務(wù)承諾制，熟練掌握各風(fēng)險操作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按章操作，杜絕差錯發(fā)

生，繼續(xù)以良好的業(yè)務(wù)質(zhì)量支持業(yè)務(wù)順利開展。嚴(yán)格按章合規(guī)操作，保障系統(tǒng)安全運行。

前5月，業(yè)務(wù)運行崗位人員嚴(yán)格按規(guī)章制度和操作流程進(jìn)行參數(shù)核檢和維護工作，確保參數(shù)維護及時、準(zhǔn)確。一是精確維護系統(tǒng)參數(shù)，確保柜員及商戶順利操作業(yè)務(wù)；二是做好后臺業(yè)務(wù)集中工作，大力配合網(wǎng)點對賬戶管理費進(jìn)行系統(tǒng)維護。三是繼續(xù)做好后臺集中查詢業(yè)務(wù)，認(rèn)真受理司法協(xié)查事務(wù)，減輕前臺壓力；四是做好后臺集中代扣代收業(yè)務(wù)，保障集中代理業(yè)務(wù)順利開展。實現(xiàn)有線電視費、水、電、氣費成功代扣；六是做好后臺集中錯帳調(diào)整工作，確保全部錯帳及時得到清理。特別是四月份在清理核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員身份信息同步更新工作中，考慮到和縣、含山距離市區(qū)較遠(yuǎn),給指紋采集工作帶來的不便之處,運行中心主動為基層行排憂解難,利用兩縣員工到市行培訓(xùn)的時間，運行中心員工主動放棄

雙休日正常休息時間,完成了兩縣支行柜員的指紋采集工作。

5、加大稽核預(yù)警系統(tǒng)管理力度，積極做好系統(tǒng)問題梳理以及對網(wǎng)點的提示提醒工作，及時防控柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險，促進(jìn)了全行核算質(zhì)量和稽核預(yù)警系統(tǒng)管理水平上臺階。

為提高我行柜面業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警信息的回復(fù)效率和核查質(zhì)量，我部人員加大對柜面業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測力度，安排人員每天進(jìn)入系統(tǒng)監(jiān)測查看系統(tǒng)的預(yù)警狀況，并通過電話提示這種第四種途徑的方法提示前臺及時正確處理預(yù)警信息，特別是雙休日及節(jié)假日前的督促提示，今年我行有2個月柜面業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警信息回復(fù)及時率達(dá)100%，平均預(yù)警信息回復(fù)及時率在99.5%以上，在省分行的排名較去年同期上升1位。

采取切實有效措施，加大工作力度，降低稽核差錯率，提高會計核算水平。在去年全行會計核水平較前年大幅提高的前提下，今年前五月我行會計核算質(zhì)量又有了穩(wěn)步上升，在省分行的排名較去年同期上升5位左右，每月排名都保持在全省前7名以內(nèi)。

6、做好后臺集中對賬工作，并積極提出提高對賬工作質(zhì)量的措施，切實減輕前臺工作量，促進(jìn)了全行對賬工作完成考核指標(biāo)。從“前臺對公營業(yè)機構(gòu)”、“外包單位”、“營運管理部集中處理點”三個方面著手，解決以往對賬工作中存在的困難和問題。

今年前五月，完成了2011年年終對賬和2012年一季度對賬工作，實現(xiàn)了全部賬戶對賬回收率為99.59%，其中重點賬戶和網(wǎng)銀賬戶回收率達(dá)100%，非重點賬戶回收率為99.31%。與上年同期相比，全部賬戶回收率提高了0.08個百分點。

三、多措并舉，確保和縣、含山兩縣四網(wǎng)點營運集中業(yè)務(wù)順利回收

2012年4月25日,經(jīng)過為期一個月緊張有序的前期準(zhǔn)備工作,馬鞍山市分行營運管理部順利實現(xiàn)了含山、和縣兩支行四個網(wǎng)點的營運集中業(yè)務(wù)的回收。

本次回收工作牽涉面廣,內(nèi)容涉及會計憑證掃描、塑封、歸檔；現(xiàn)金集中配送；單證、外幣、貴金屬集中配送；人民幣銀行結(jié)算帳戶DCC后臺集中維護等多項工作。為確保業(yè)務(wù)集中工作回收順利,營運管理部高度重視，精心部署，采取多項舉措:一是與省分行經(jīng)過充分溝通并協(xié)作,將含山縣支行、和縣支行、明賢街分理處、歷陽分理處金庫調(diào)撥關(guān)系由原來的巢湖分行變更為馬鞍山分行,實現(xiàn)四個網(wǎng)點獨立與市分行金庫之間的調(diào)撥業(yè)務(wù),確保了集中配送業(yè)務(wù)的順利過渡;二是針對兩縣網(wǎng)點的交庫及待提待交業(yè)務(wù)特點及時下發(fā)了系列操作流程和步驟，為柜面人員調(diào)撥業(yè)務(wù)的正確操作提供了業(yè)務(wù)指引;三是為加強識別、提高配送效率，為兩縣支行

定做了統(tǒng)一的款箱和鎖具，并保障及時配送到位;四是針對兩縣支行四個網(wǎng)點的會計憑證傳遞時間與市分行的統(tǒng)一要求不一致，為了不影響掃描進(jìn)度，對操作流程做了進(jìn)一步的明確和規(guī)范;五是為確保兩縣支行并入市分行后資金調(diào)撥工作正常進(jìn)行,根據(jù)兩縣支行的資金調(diào)撥需求,與財務(wù)會計部通力協(xié)助，及時為兩支行辦理資金上存、下匯工作;六是鑒于兩支行賬戶實物資料不便于隨時傳遞的現(xiàn)實困難，為確保賬戶及時維護，采取影像通過郵箱傳遞，實物資料后補并通過武裝押運傳遞的方式，做好賬戶后臺集中維護工作。

四、群策群力，積極參與營銷，為建行業(yè)務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn) 營運管理部積極響應(yīng)市分行營銷號召，動員全部門員工，在做好崗位工作和對全行支持保障工作前提下，積極走出去，目前共營銷對公賬戶20戶，尚有10戶左右正在開立過程中。

五、存在的困難

一、目前營運管理部金庫中心15名員工，其中10名女員工，5名員工年齡超過或接近50歲，存在年齡偏大、性別結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。目前上報市分行正在積極采取措施，努力改變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)，使金庫業(yè)務(wù)更好地服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。

六、下一步工作打算

營運管理條線將堅持按照“安全、效益”目標(biāo)，努力做好以下工作：

一是加大營運管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，認(rèn)真開展執(zhí)行力檢測。針對營運業(yè)務(wù)多屬操作崗位，操作風(fēng)險點多面廣，雖然經(jīng)過了幾年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是操作環(huán)節(jié)的違規(guī)行為仍然難以避免，特別是在監(jiān)控下操作的業(yè)務(wù)，制度上的制衡要求與崗位

員工的行為不能很好的實現(xiàn)融合。

二是業(yè)務(wù)運行工作在加強業(yè)務(wù)精細(xì)化運維的情況下，堅持執(zhí)行服務(wù)承諾制，要熟練掌握風(fēng)險操作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按章操作，杜絕差錯發(fā)生，繼續(xù)以良好的業(yè)務(wù)質(zhì)量支持業(yè)務(wù)順利開展。還要重點做好幾項工作。①充分發(fā)揮柜面業(yè)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的功效，重視前臺業(yè)務(wù)安全運營的風(fēng)險提示工作，有效防范操作風(fēng)險；②加強外包業(yè)務(wù)管理，做好應(yīng)急演練。

三是稽核掃描工作在保證全行會計憑證有效掃描的前提下，做好幾項工作。①繼續(xù)堅持網(wǎng)點稽核系統(tǒng)差錯整改每日提醒制度，采取積極措施，控制全行差錯率，力爭在全省考核排名爭先進(jìn)位；②做好后臺集中查詢工作，規(guī)范操作，切實減輕前臺工作壓力；③加強會計檔案管理，對全行會計檔案建立電子歸檔目錄；④采取有效措施改變對賬工作在系統(tǒng)內(nèi)排名不靠前的狀況。

四是本級核算工作在完成日常結(jié)算與清算業(yè)務(wù)的同時，重點抓好與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相連的賬戶管理、支票影像、電子印鑒庫、貸款集中管理等工作，力爭實現(xiàn)核算質(zhì)量零差錯目標(biāo)。

五是狠抓金庫業(yè)務(wù)、自助設(shè)備維護等環(huán)節(jié)操作風(fēng)險防范工作，特別是加大“五同”原則執(zhí)行上的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防單人、逆程序等違規(guī)行為的發(fā)生。

六是做好cos-t深化前后臺業(yè)務(wù)分離項目順利上線前的各項準(zhǔn)備工作，積極做好各項資料搜集、業(yè)務(wù)調(diào)研、基礎(chǔ)信息整理工作。

營運管理部 二○一二年六月五日

第二篇：抓管理重內(nèi)涵要質(zhì)量求發(fā)展

抓管理重內(nèi)涵要質(zhì)量求發(fā)展

——隋春波

方正縣教師進(jìn)修學(xué)校隋春波在如何提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量會議上的專題報告 在實施免費普及高中教育背景下，為進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，教師進(jìn)修學(xué)校將運用一個手段（實施“方正教育管理工程）；圍繞“一個核心”（逐步落實《哈爾濱市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革指導(dǎo)意見》精神）；抓住“三個根本”（一是德育工作，二是課堂教學(xué)；三是教師隊伍）；突破“三個關(guān)鍵”（一是教學(xué)研究，二是校本研修，三是教導(dǎo)處工作）；追求一個目標(biāo)（以全面提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為目標(biāo)），全面提高教育質(zhì)量。下面就我縣如何提高中小學(xué)教育質(zhì)量提出幾點意見。

一、抓住關(guān)鍵，加強中小學(xué)德育工作，找準(zhǔn)提高教育教學(xué)質(zhì)量的切入點

（一）加強班主任隊伍建設(shè)，確保教育質(zhì)量。

1、組織開展班主任育人風(fēng)格展示活動，舉辦名優(yōu)班主任育人風(fēng)格展示會。更好的發(fā)揮骨干班主任的引領(lǐng)示范作用。

2、創(chuàng)建班主任典型人物庫和工作坊，樹立一批省、市、縣內(nèi)有影響的中青年德育先進(jìn)典型，造就一支教育家式的班主任隊伍。舉辦班主任大講壇，廣泛征集班主任優(yōu)秀育人案例，課件及教案，德育論文，班主任工作反思、班主任工作敘事。通過各項活動的開展，搭建班主任學(xué)習(xí)交流的平臺。在他們的帶動下，提高全體教師的育人水平。

（二）開展豐富多彩的德育實踐活動，提高德育的針對性和實效性。

1、深化德育主題實踐活動，開展第九屆中小學(xué)德育實踐活動大賽，促進(jìn)德育實踐活動育人效能最大程度的發(fā)揮。

2、充分挖掘?qū)W科德育內(nèi)涵，廣泛征集，評選學(xué)科德育滲透優(yōu)秀案例，全面開展與學(xué)科相銜接的豐富多彩的德育實踐活動，注意將社會主義核心價值體系融入各學(xué)科教學(xué)。

（三）開展心理健康教育，促進(jìn)中小學(xué)生健康和諧發(fā)展。

1、深入研究和探索中小學(xué)心理健康教育的形式，內(nèi)容與方法，指導(dǎo)各校上好心理健康課程。

2、通過舉辦心理講壇，心理教師工作經(jīng)驗交流會，心理健康教育教師及兼職教師的培訓(xùn)等一系列活動。努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的心理健康教師隊伍。

（四）扎實開展德育科研工作。以德育科研促進(jìn)德育工作水平的提高。

做好“構(gòu)建中小學(xué)生活化德育體系”項目制工作。進(jìn)一步深化課題研究，以養(yǎng)成教育、道德實踐、學(xué)科德育、學(xué)校文化四方面支撐，從重情感、重情境、重實踐、重體驗入手，探索出一條符合兒童身心發(fā)展的生活化的中小學(xué)德育之路。建立內(nèi)容序列化、形式多樣化、組織規(guī)范化、實踐生活化的德育體系。

二、深入貫徹落實《方正縣教育管理工程》，強化課堂管理，使課程改革得到進(jìn)一步深化

（一）狠抓教學(xué)常規(guī)管理，努力提高課堂教學(xué)效益。

學(xué)校要把教學(xué)常規(guī)管理的落實作為提高課堂教學(xué)效益促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量大面積提升的奠基性工程來抓。日常教學(xué)常規(guī)管理，要著力把好五關(guān)。一要突出“效”字,嚴(yán)把集體備課關(guān)。學(xué)校要充分發(fā)揮備課組作用，凝聚集體智慧，實現(xiàn)資源共享，提高備課效益。教師要在深入剖析教材，研究課標(biāo)，熟悉學(xué)生的基礎(chǔ)上科學(xué)備課，絕不能對他人的成果進(jìn)行簡單的“復(fù)制”和“粘貼”。二是要突出“新”字，嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)。教師要以改革課堂教學(xué)，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提高課堂實效為重點，向課堂45分鐘要質(zhì)量，倡導(dǎo)“啟發(fā)式”“快樂式”教學(xué)，杜絕滿堂灌，一言堂現(xiàn)象。三要突出”精“字，嚴(yán)把作業(yè)批改關(guān)。學(xué)生作業(yè)布置要遵循“控制總量，降低難度，優(yōu)化設(shè)計，提高效率”的原則。做到有布置，有檢查，有批改，有講評。堅決杜絕不加甄別，不做取舍，不分層次盲目拓寬，重復(fù)訓(xùn)練的做法，切實減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。四要突出“嚴(yán)”字，嚴(yán)把課后輔導(dǎo)關(guān)。課后輔導(dǎo)要抓兩頭帶中間，培優(yōu)幫困兩不誤，力爭使好學(xué)生更優(yōu)秀，學(xué)困生不掉隊，中等學(xué)生有進(jìn)步。五要突出”活”字，嚴(yán)把測試講評關(guān)。測試內(nèi)容要精選，講求科學(xué)性，測試方式要多樣，講求靈活性，并做到有考必評。學(xué)校只有立足課堂教學(xué)，將常規(guī)管理抓實做好，并在規(guī)范化，精細(xì)化上尋求新的突破口，教育教學(xué)質(zhì)量才會得以提高。

（二）加強學(xué)校教學(xué)工作的常規(guī)管理重在過程，重在教務(wù)處作用的發(fā)揮。一是各校校長必須重視教學(xué)工作，使之成為學(xué)校中心工作之靈魂。教導(dǎo)處要切實按照“工程”中的教學(xué)常規(guī)、評估細(xì)則要求抓好課堂教學(xué)，抓好教學(xué)中的備、講、批、輔、考、評等環(huán)節(jié)。二是教研員要采取“普遍聽課、聽家常課”等有效措施督導(dǎo)課堂教學(xué)，檢查教學(xué)基本環(huán)節(jié)工作是否到位。如何發(fā)揮教導(dǎo)處的職能作用。一是對教學(xué)理論的“指導(dǎo)”職能——教導(dǎo)處要制訂計劃，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)全校教師學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課改理論及現(xiàn)代教育信息技術(shù)等。幫助廣大教師自覺轉(zhuǎn)變教育觀念、規(guī)范教學(xué)行為、運用科學(xué)的教學(xué)方法，增強其教書育人的藝術(shù)性和實效性。二是對教學(xué)研究的“引導(dǎo)”職能——引導(dǎo)教師研究新的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材教法，研究學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性潛能的發(fā)展，研究新課程背景下減負(fù)增效的科學(xué)方法等。教導(dǎo)處每學(xué)期初要拿出教學(xué)研究總體計劃，并以教導(dǎo)處、學(xué)科教研組、年級組三個層面具體組織全校教師、學(xué)科組教師及年級組教師進(jìn)行研究學(xué)習(xí)。力爭在促進(jìn)年輕教師成長、探索適合學(xué)生特點教學(xué)方法、減負(fù)增效等方面有突破。三是對教學(xué)行為的“督導(dǎo)”職能——教導(dǎo)處要發(fā)揮督導(dǎo)職能，對教師的日常備、講、批、輔、考、評各個環(huán)節(jié)是否到位，學(xué)生良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣是否養(yǎng)成，進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對在常規(guī)教學(xué)和創(chuàng)新教學(xué)中成績突出的教師給予充分肯定與鼓勵，并推廣好的做法和成功經(jīng)驗；對教師、學(xué)生中的教學(xué)行為和學(xué)習(xí)行為欠規(guī)范的，應(yīng)及時批評調(diào)整。督促、檢查、指導(dǎo)可采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行。同進(jìn)要抓好期中評教評學(xué)。期中評教評學(xué)，由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，每班隨機抽3—5名學(xué)生，進(jìn)行不計名的問卷調(diào)查，了解所在班級教師的教學(xué)行為、班級管理、學(xué)生學(xué)習(xí)行為習(xí)慣等方面的情況。通過督導(dǎo)，促使學(xué)校的教學(xué)管理及教師教學(xué)行為日趨規(guī)范，逐步走向科學(xué)化發(fā)展的軌道。四是對教師的“輔導(dǎo)”職能——這里重點抓好六方面工作：（1）積極開展校本教研活動，注重發(fā)揮研究型團隊，網(wǎng)上工作室的作用；（2）把課堂作為主陣地，向課堂教學(xué)要質(zhì)量。教導(dǎo)處要把“工程”關(guān)于備課、上課以及作業(yè)的常規(guī)要求落實到位；（3）以優(yōu)化作業(yè)設(shè)計、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)為主題，圍繞優(yōu)化不同課型、不同年級作業(yè)設(shè)計的原則、內(nèi)容、形式等開展研究；（4）積極組織參加各項比賽。如各學(xué)科教師教學(xué)優(yōu)質(zhì)課比賽、板書、板畫、計算機、教具制作比賽等；（5）發(fā)揮集體備課的優(yōu)勢，備課組長督促引導(dǎo)，溝通交流教學(xué)方法，發(fā)揮有經(jīng)驗老師的傳幫帶作用,集中群體智慧；（6）教師每學(xué)期至少聽課25節(jié)以上，多反饋交流，共同提高。同時教研組定期檢查教案和作業(yè)，重點考察教學(xué)目標(biāo)、重點、難點的把握，教具的準(zhǔn)備及教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計。要求教師堅持寫教后記或教學(xué)反思。作業(yè)布置科學(xué)合理，精而巧，有利于知識點的落實和鞏固。

（三）、研讀、探索落實《哈市義務(wù)教育課程改革指導(dǎo)意見》，強化課程管理，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面提升。

一是開展專項調(diào)研，增強教研工作的針對性。進(jìn)修學(xué)校將圍繞區(qū)域教學(xué)工作著力開展專項調(diào)研，學(xué)期末，教研員都要撰寫有質(zhì)量的調(diào)研報告，力求轉(zhuǎn)化為教育行政部門的決策措施。二是嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理?；A(chǔ)教育課程改革要以開齊、開好國家課程以及校本地方課程作為課程改革的首要任務(wù)。另一方面要初步建立充滿活力的課程管理機制?？茖W(xué)實施課程，既要加強課程建設(shè)與指導(dǎo)力度，又要為特色學(xué)校發(fā)展留下足夠的空間。加強對學(xué)校教學(xué)工作的常規(guī)管理重在過程，我們必須抓課程計劃的落實，學(xué)校要創(chuàng)造條件開齊、開滿課程。三是加強體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作，落實《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條例實行基本標(biāo)準(zhǔn)》，開展陽光體育活動，通過體育課和校園大課間活動，確保學(xué)生體育活動時間。開展藝術(shù)展示和高雅音樂進(jìn)校園活動，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)和審美情趣。四是要面向基層學(xué)校和教師征集在課程改革實驗和課堂教學(xué)實踐過程中遇到的各類疑難問題（包括學(xué)科知識和技能方面的問題），要組織專業(yè)力量對問題進(jìn)行科學(xué)篩選、分類、研究和破解，破解的結(jié)果將根據(jù)類別和性質(zhì)分別在網(wǎng)站公布，供全縣廣大教師學(xué)習(xí)、研究。

（四）突出教、科、研引領(lǐng)服務(wù)，加強教育科研的應(yīng)用性研究，打造高效課堂 樹立“科研興教”意識，通過教育科學(xué)研究促進(jìn)全縣教育事業(yè)的整體發(fā)展，把工作重心放在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量上來，讓廣大教師真正體會到教育科學(xué)研究對教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，實現(xiàn)教科研的有效整合。

1、集中力量，攻堅克難，做好重大科研項目的研究工作。目前我縣有科研課題38項，“方正縣教育管理工程的策略研究”被列為哈市“十二五”首批規(guī)劃重點課題。讓科研走進(jìn)課堂，倡導(dǎo)“教學(xué)即研究，問題即課題”的務(wù)實研究。要緊緊圍繞“聚焦有效教學(xué)，構(gòu)建高效課堂”的工作主題，積極探索勇于實踐，真正實現(xiàn)由知識課堂向有效課堂轉(zhuǎn)變。各學(xué)校要繼續(xù)求真務(wù)實地開展課題研究，鼓勵上課題實驗課，讓科研真正走進(jìn)課堂，讓科研之花開遍我縣的中小學(xué)課堂，真正做到科研引路。

2、教研引路，專業(yè)指導(dǎo)。實施“全員教師專業(yè)能力提升項目”，使學(xué)科聯(lián)動分區(qū)域教研出實效。為了更好的有針對性，實效性地開展有效教研，教師進(jìn)修校將繼續(xù)開展聯(lián)片教研活動。全縣中小學(xué)將分九片協(xié)作組織。今年，要在改革教學(xué)內(nèi)容和方法上下功夫、在推動廣大教師聚精會神教書育人上下功夫、在促進(jìn)教育資源共享上下功夫，立足崗位，提升全員教師的專業(yè)能力。以“調(diào)整教學(xué)關(guān)系，聚精會神教書育人”為主題，以“三個一”活動為載體，即“一課”、“一功”、“一技

能”活動，深入開展全員教師崗位大練兵。開展全縣性的“大集備”。并充分利用中、小教的博客、QQ群、UC網(wǎng)絡(luò)教研，力爭做到鄉(xiāng)村教研無盲區(qū)。真正做到校際聯(lián)動，城鄉(xiāng)互動，區(qū)域推動的信息溝通共同發(fā)展。

3、名師引領(lǐng)，示范輻射。進(jìn)一步加強名師工作室的建設(shè)，組建中小學(xué)區(qū)域名師工作室。主要開展三項活動：首先是通過學(xué)習(xí)交流，為教師專業(yè)水平的提高搭建平臺。其次是確定研究主題，依托崗位練兵載體，幫助教師解決教學(xué)實際問題。三是幫帶培養(yǎng)青年教師，教學(xué)新秀的成長。

4、進(jìn)一步加強團隊建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)科團隊的作用。目前我縣小學(xué)的五個學(xué)科現(xiàn)已組建35個學(xué)科團隊。其中實驗小學(xué)的數(shù)學(xué)團隊在哈爾濱市小學(xué)教師研究型團隊工作總結(jié)推進(jìn)會上，作為十縣中的唯一一個團隊在大會上進(jìn)行了交流。實踐證明學(xué)科團隊無論是在教學(xué)研究中，還是校本研修中，對提高課堂教學(xué)的質(zhì)量都起著重大的作用。除了組建各學(xué)校的學(xué)科團隊，我們還要在小學(xué)組建區(qū)域?qū)W科團隊，讓學(xué)科團隊發(fā)揮輻射作用，惠及全縣中小學(xué)教學(xué)。

三、提升素質(zhì)，加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)

（一）加強教師德能建設(shè) 關(guān)心教師健康成長。

以“一德三新”為主要內(nèi)容，深入開展“師德是教師的靈魂，愛與責(zé)任是教師職業(yè)道德的核心”為重點的師德師風(fēng)主題教育。不斷加強師德建設(shè)。全面“關(guān)心教師思想、關(guān)心教師情感、關(guān)心教師生活、關(guān)心教師心理健康”。，（二）認(rèn)真做好 “研培一體”工作，積極探索教師培訓(xùn)新模式。

全面實施“國培計劃”，建立開放型教師培訓(xùn)體系。組建教師教育專家資源庫，開發(fā)建設(shè)一批獨具方正特色的教師教育優(yōu)質(zhì)資源。把校本培訓(xùn)作為促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要舉措，創(chuàng)新校本培訓(xùn)模式，切實增強培訓(xùn)和教研的實效性。擴大城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶規(guī)模，開展教師互助培訓(xùn)、幫教帶教活動。推進(jìn)以未來教育家培養(yǎng)為核心的名師隊伍建設(shè)工程，有效提升教師隊伍整體素質(zhì)。加強教師培訓(xùn)基地建設(shè)，為中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

1、進(jìn)一步完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理體制。建立健全縣、鄉(xiāng)、校三級中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育條件，大力開展繼續(xù)教育，在教師隊伍中率先構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型組織，確保農(nóng)村中小學(xué)教師每5年進(jìn)行一輪培訓(xùn)。充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，多種遠(yuǎn)程教育形式并舉，大規(guī)模開展高水平教師培訓(xùn)，使不同區(qū)域的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。要建立完善的在職教師培訓(xùn)制度，使所有在職教師能夠定期接受新課程、新知識、新技能等的培訓(xùn)。鼓勵老教師參加合格學(xué)歷的進(jìn)修。采取函授等多種方法，較快提高合格學(xué)歷的比例。鼓勵青年教師參加學(xué)歷后進(jìn)修，提高學(xué)歷層次。制定措施，獎勵教師參加自學(xué)考試。加強對教師進(jìn)行各類培訓(xùn)，如英特爾未來教育項目培訓(xùn)、英語應(yīng)用能力培訓(xùn)等，使教師接受新知識、新信息，掌握新的教學(xué)手段。邀請?zhí)丶壗處熀徒逃屑疑鲜痉墩n、講學(xué)。同時還要加強教育教研，挖掘自身潛力。通過觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、技能展示等活動，大力開展業(yè)務(wù)練兵活動，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力的提高。

3、重視培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)置課程；優(yōu)化培訓(xùn)過程管理、提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。在培訓(xùn)中，圍繞基礎(chǔ)教育新課改為主要內(nèi)容，以專家講座、課堂教學(xué)觀摩、參觀

考察等形式，讓學(xué)員接受新的教育思想和教育理念，以此提高學(xué)員綜合素質(zhì)和教學(xué)實踐能力。作為組織培訓(xùn)的實施者，本著做知識更新的引導(dǎo)者，態(tài)度觀念的影響者，能力結(jié)構(gòu)的調(diào)整者。從教師發(fā)展需求出發(fā)，熱情服務(wù)，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗，讓更多的人接受更好的培訓(xùn)。實施“星火計劃”。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，分步做好國培、金種子計劃、鄉(xiāng)村教師進(jìn)名校等學(xué)員的跟蹤問效工作，切實發(fā)揮這些教師的引領(lǐng)、示范、輻射作用。

4、推廣應(yīng)用課題成果《五層三段培訓(xùn)模式》，深入開展教師崗位大練兵活動。在教師崗位大練兵的基礎(chǔ)上，開展校本研修活動，并結(jié)合我縣的實際情況，通過推廣應(yīng)用課題研究成果，增強校本培訓(xùn)的針對性和實效性，以此來有效的深化教師崗位大練兵和開展學(xué)習(xí)型團隊活動，利用二年時間使我縣初步形成五層三段培訓(xùn)模式體系，使之成為教師專業(yè)化成長的有效途徑，形成一支具有現(xiàn)代教育觀念、不斷開拓進(jìn)取的學(xué)習(xí)型研究型教師隊伍。

（三）深入開展崗位練兵活動，全面提高崗位技能，促進(jìn)師資隊伍專業(yè)發(fā)展 以崗位大練兵為契機，使教師的專業(yè)能力得到進(jìn)一步提高。以“聚焦有效教學(xué)，構(gòu)建高質(zhì)量課堂”為主題，以提高教師師能，深化課程改革全面實施素質(zhì)教育為目的，繼續(xù)深入開展教師崗位大練兵活動。各校要明確認(rèn)識到它是課改實施工作的立足點，是提高師能做好校本研修的有效辦法，是一項只有起點沒有終點的行為方式。因此，要求各校繼續(xù)開展教師崗位練兵工作，認(rèn)真籌劃練兵內(nèi)容，依托教研組進(jìn)行有效開展，教研員要做好組織、籌劃、深入指導(dǎo)、及時總結(jié)等工作。

（四）實施“強校名師帶動”工程。

全面啟動農(nóng)村中小學(xué)星火計劃，組織城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校（示范學(xué)校）與農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校（項目學(xué)校）建立“一幫一、一帶一”的發(fā)展共同體，通過激發(fā)發(fā)展動力、實施立體培訓(xùn)、開展考察學(xué)習(xí)、促進(jìn)自主創(chuàng)新等方式，全面提升項目學(xué)校的管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量和師生素質(zhì)，鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校與城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校建立教育聯(lián)盟，在管理機制、課程教學(xué)、校本教研、校園文化、專業(yè)發(fā)展等方面深度幫扶帶動，全面提升我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。實施“強校名師帶動工程”提升短板促進(jìn)均衡發(fā)展。以崗位練兵為契機，制訂薄弱學(xué)校教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，加大對薄弱學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)力度，建立教學(xué)協(xié)作體。按照《方正縣強校名師帶動工程方案》，通過“雙走進(jìn)”、示范引領(lǐng)，實施校際間、教師間、學(xué)生間的幫帶引領(lǐng)，提升短板促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。在配合哈市繼續(xù)做好鄉(xiāng)村教師進(jìn)名校和送教下鄉(xiāng)等工作的基礎(chǔ)上，將我縣的送教下鄉(xiāng)工作持之以恒的堅持下去，以達(dá)到促進(jìn)校際間教學(xué)研修工作的目的。

（五）進(jìn)一步明確職能定位，加強教研員隊伍建設(shè)

幾年來，我們不斷調(diào)整工作思路和工作定位，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級教研員工作職能。今年，我們還要進(jìn)一步理順工作，教師進(jìn)修學(xué)校做到放手不放任，真正做到分工不分家，到位不越位。通過定位、職能、分工的進(jìn)一步落實，提高工作效率，進(jìn)而減輕師生負(fù)擔(dān)。

課改以來，教研員發(fā)揮了不可替代的作用。我們要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強基礎(chǔ)教育教研工作的意見》。要以此為契機，加強教研員隊伍建設(shè)。一是要加強教

研員師德建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行教研員應(yīng)該遵守的各項規(guī)章制度，用教研員的高素質(zhì)、高水平、高境界來給教師做示范。二是強化教研員教育科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。對教研與培訓(xùn)進(jìn)行策劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研、培訓(xùn)和學(xué)校的校本研修給出專業(yè)評估、專業(yè)解釋和專業(yè)建議。今天的教研員不是研究一節(jié)課、研究一個人，而是要培養(yǎng)一個研究團隊，形成“牽一發(fā)而動全身”的研究機制。教研員只有具備廣博的學(xué)科專業(yè)知識和教育科學(xué)素養(yǎng)，才能做到“三個轉(zhuǎn)向”，即從單純關(guān)注教材教法轉(zhuǎn)向全面研究學(xué)生之后的教師如何作為，從重在組織活動轉(zhuǎn)向培育教師的研究狀態(tài)，從單一注重課堂教學(xué)中的具體經(jīng)驗轉(zhuǎn)向理念更新和教師學(xué)習(xí)文化的再造。也就是說，教研員要在科學(xué)的方法論的指導(dǎo)下，運用科學(xué)的思維方式和優(yōu)選的工作方法開展常規(guī)教研和個性化教研。為此，我們要做好四項工作：一是建立項目研究機制，提高其研究水平和實踐能力；二是創(chuàng)新教研活動方式，引導(dǎo)教研員有針對性地采集教學(xué)案例，并對教學(xué)案例、教學(xué)效果、教學(xué)要素進(jìn)行量化分析與研究，探索個性化教研活動方式；三是開設(shè)“教研員大講堂”，發(fā)揮教研員和“我最喜愛的教研員”的專業(yè)優(yōu)勢，在研究的深度和廣度上做出表率，科學(xué)開展教育科學(xué)應(yīng)用研究；四是做好兼職教研員培訓(xùn)工作。兼職教研員是不可缺少的專業(yè)隊伍，我們要珍惜這寶貴的財富和資源。一定要組織好、管理好，有目的、有計劃的進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步加強對這支隊伍的培養(yǎng)。同時，我們還要研究建立有利于兼職教研隊伍建設(shè)和個人成長的有效管理機制和體制。

同志們，我們應(yīng)該全身心致力于抓好各項工作的落實。我們要在推進(jìn)教育改革進(jìn)程，全面提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展方面下真功夫，花大力氣，為推動全縣教育進(jìn)一步向均衡、特色、優(yōu)質(zhì)、精品方向發(fā)展，確保教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定提高做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：重抓全局保穩(wěn)定干好實事求發(fā)展

重抓全局保穩(wěn)定干好實事求發(fā)展

——天堂完全小學(xué)2013年秋季開學(xué)工作總結(jié)

蔣明利

暑往秋來，桂飄香；期往期來，開學(xué)忙！在持續(xù)近40℃的高溫中，新的一學(xué)期又如期而至。千根絲，萬縷線，求穩(wěn)求實是關(guān)鍵！開學(xué)兩周以來，我們重抓全局保穩(wěn)定，分塊負(fù)責(zé)干實事，讓開學(xué)工作很快步入了正軌。根據(jù)寧遠(yuǎn)縣2013年秋季開學(xué)工作會議精神，現(xiàn)將我校本期開學(xué)工作總結(jié)如下：

一、前期籌備做到一個“早”字

炎熱酷暑擋不住人們對工作的激情！每期開學(xué)前，行政領(lǐng)導(dǎo)提前一周上班已成為天堂完全小學(xué)的慣例。2013年秋季開學(xué)前期工作同樣做到了一個“早”字。

一是班子成員“早”碰頭。2013年8月26日寧遠(yuǎn)縣2013年秋季開學(xué)工作會議后學(xué)校與8月27日上午九點，班子成員9人召開了碰頭會。校長蔣明利同志傳達(dá)了教育局開學(xué)工作會議精神，班子成員有了具體分工，教師大會、人事安排、報名工作、后勤保障等相關(guān)工作都有了細(xì)致安排，并落實到責(zé)任人，確保穩(wěn)定有序，并對開學(xué)前學(xué)校校舍安全隱患排查、清潔衛(wèi)生打掃和環(huán)境消毒工作作了安排和布置。

二是全局工作“早”安排。8月27日學(xué)校召開了學(xué)校行政會議，參會的有學(xué)校行政人員、少輔、工會主席，在會上討論了學(xué)校的人事安排及一些工作設(shè)想，并部署了開學(xué)報名工作。8月28日上午8時學(xué)校召開了全體教職工大會，應(yīng)到教師67人，實到66人，陳滿秀老師因病請假。蔣明利校長在會上作了《確立經(jīng)營意識打造辦學(xué)特色 提升教育境界 創(chuàng)立品牌學(xué)校》的報告，對2013年上期的工作進(jìn)行了全面回顧，對2013年下期工作設(shè)想和大家做了溝通，同時傳達(dá)了教育局2013年秋季開學(xué)工作會議精神，并對學(xué)校制度建設(shè)、教學(xué)管理、科研活動等方面提出了新的思路，制定了《開學(xué)工作手冊》，張貼了開學(xué)通知。同日上午9時召開了班主任會議，明晰了報到程序，重點強調(diào)了收費注意事項，特別是嚴(yán)禁亂收費。

三是教職員工“早”到崗。8月28日上午全體教師到崗到位，8月31日上午，召開了第二次學(xué)區(qū)教師大會。會上，學(xué)習(xí)了教育局、物價局、財政局相關(guān)文件，對新學(xué)期人事安排和學(xué)校工作要點作了公布。下午，老師們都各自收拾了教室、辦公室，作好了一切上班的準(zhǔn)備。

二、全局入軌凸顯一個“順”字

我校9月1日如期開學(xué)，9月1日-2日報名注冊、9月3日正式上課，9月4日按課表上課，9月5日住宿生住校上晚自習(xí)。學(xué)校常規(guī)管理、安全穩(wěn)定、入學(xué)教育、后勤服務(wù)等各項工作順利推進(jìn)。

一是全體學(xué)生順利入學(xué)。9月2日，一至六年級完成報名注冊工作，9月3日領(lǐng)發(fā)書本，9月4日正式按照課表行課。一年級新生按照以報名注冊為順序隨意編班，任課教師現(xiàn)場抽簽的辦法，不分學(xué)生優(yōu)劣，以人均45的班額分成了三個班，并正式行課。同時做好控流保學(xué)，抓好入學(xué)鞏固率，截此9月3日我校報到情況如下：一年級145人，二年級178人，三年級166人，四年級154人，五年級177人，六年級201人，共1021人。校長不管是在班主任會議上還是在教師會上，都一再強調(diào)：每個班主任都要盡力留住自己的學(xué)生，少一個學(xué)生，沒有充分理由說明的，追究班主任責(zé)任，故本校沒有出現(xiàn)拒收學(xué)困生的現(xiàn)象。至此，新學(xué)期1021名學(xué)生順利入學(xué)。

二是師德教育順利推進(jìn)。9月4日，學(xué)校召開了新學(xué)期第一次教師工作會。會上，全體教師特別是黨員干部從生活、學(xué)習(xí)和思想等多方面對自己的暑期生活作了匯報，最后，校長蔣明利要求全體教師做好“四個一步”：即“政治理論先學(xué)一步，師德風(fēng)范高出一步，教學(xué)業(yè)務(wù)領(lǐng)先一步，管理能力突出一步”，并以《論語》思想為指導(dǎo)，向全體教師提出了要做好“《論語》八條”的紀(jì)律要求和在工作、生活中努力踐行“十個一點”（即：在對待工作要“思考早一點、行動前一點、工作細(xì)一點、措施多一點、補救快一點”；對待同志要“姿態(tài)低一點、心胸闊一點、話語親一點、好處讓一點、服務(wù)好一點”）的希望。

三是校務(wù)督辦順利開展。本期，學(xué)校針對日常事務(wù)性工作，做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”，使日常事務(wù)得以及時和高效辦理。其主要做法是：給每位行政人員和班主任發(fā)放了《開學(xué)工作手冊》，給每位行政人員建立《校務(wù)督辦傳遞夾》，每天由專人負(fù)責(zé)對上級文件、通知和學(xué)校工作行事歷上的工作安排以及周工作重點進(jìn)行梳理，并以《校務(wù)督辦記錄表》把需要辦理事件的內(nèi)容、辦理的時間等羅列清楚，然后把《校務(wù)督辦記錄表》放到相應(yīng)責(zé)任人的《校務(wù)督辦傳遞夾》中。每天早上，每位行政人員上班之時就到辦公室的個人《校務(wù)督辦傳遞夾》中領(lǐng)取《校務(wù)督辦記錄表》，而后在網(wǎng)上直接查閱文件，領(lǐng)會文件精神，并按照文件要求如實辦理。行政人員對已經(jīng)辦理的事情在《校務(wù)督辦記錄表》中的“督辦情況反饋”欄寫明校務(wù)辦理的方式和結(jié)果，然后保存。每周星期五召開“行政例會”時，校長對本周校務(wù)督辦情況進(jìn)行督查，行辦公室收回已經(jīng)辦理的《校務(wù)督辦記錄表》，統(tǒng)一存檔。

四是“三亂”工作順利制止。“三亂”的違規(guī)行為是開學(xué)時期的高發(fā)期，為杜絕此類違規(guī)行為在我校教師中滋生，主要做好了以下幾方面的工作：宣傳教育先行，利用教師大會、周前會學(xué)習(xí)宣傳嚴(yán)厲禁止“三亂”行為相關(guān)文件及規(guī)章制度，做到約法三章，起到警

示作用；督導(dǎo)檢查緊跟，為杜絕部分教師在小利益的驅(qū)動下，不顧法紀(jì)制度，敢于頂風(fēng)違紀(jì)的事情發(fā)生，學(xué)校行政對學(xué)區(qū)內(nèi)所有班級進(jìn)行了走訪、抽查，均未發(fā)現(xiàn)有“三亂”的違規(guī)行為發(fā)生；懲治辦法斗硬，學(xué)校通過大、小會議向全體教師三申五令宣稱：如有發(fā)現(xiàn)“三亂”違規(guī)行為，將對其當(dāng)事人予以退還所有款項，罰款一千，并呈報教育局處理的規(guī)定。

五是學(xué)生食堂順利開辦。在經(jīng)過了近一學(xué)期的醞釀、考察，一個暑假的精心籌備和開學(xué)兩天的全局統(tǒng)籌之后，9月5日，學(xué)生食堂順利開辦，當(dāng)天900多名學(xué)生和60位老師吃上了香噴的菜飯，且受到老師、學(xué)生及家長的好評。

六是惠民政策順利落實。開學(xué)初，行政會議研究決定對“獨生子女、兩女結(jié)扎戶和貧困兒童校園驛站、醫(yī)保、安保費減免”。同時，學(xué)校對本期留守兒童、貧困學(xué)生等數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計，并如實上報。同時，本期學(xué)校將實施“女教師關(guān)愛計劃”，在全縣教職工免費體檢的基礎(chǔ)上，組織40歲以上的女教師進(jìn)行全面的婦科健康體檢。

七是安全工作順利穩(wěn)定。開學(xué)以來，學(xué)校教學(xué)秩序井然，無大小安全事故發(fā)生或不穩(wěn)定因素存在，使學(xué)校各方面工作順利穩(wěn)步推進(jìn)。安全穩(wěn)定工作我們主要做到了：安全教育不放松，按照上級要求，上好了安全教育第一課，重點對道路交通安全、校園活動安全、森林防火和暑熱天氣“防中暑、防溺水、防雷電”等安全進(jìn)行了系統(tǒng)教育。監(jiān)督管理不留空，堅持外來人員登記審核，校園保安、值周教師巡邏，放學(xué)路隊管理等制度，確保學(xué)生在校期間不出安全責(zé)任事故。責(zé)任落實不漏洞，學(xué)校與每位任課教師，班主任與學(xué)生及學(xué)生家長層層簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》；以加強安全教育管理為主要內(nèi)容，印發(fā)“告家長的一封信”；以“珍愛生命，保護自我”為主題，每位學(xué)生簽訂《班級安全目標(biāo)管理承諾書》，并張貼在教室醒目位置，起到時刻警示學(xué)生的自我教育作用。排除隱患不作秀，針對開學(xué)前對學(xué)校排查出來的諸如校舍房屋漏水、門窗壞損、監(jiān)控失靈等隱患問題，在開學(xué)第一周內(nèi)，均落實責(zé)任人聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行了整修，徹底排除了人為的安全隱患，為師生提供了安全舒適的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、后勤保障爭取一個“好”字

兵馬未動，糧草先行！后勤工作是關(guān)乎學(xué)校全局工作的基礎(chǔ)工作，細(xì)致工作，盡心服務(wù)是后勤工作人員的宗旨。我們主要做好了以下一些工作：為全體教職工們做“好”了生活中的事。積極為新到教師分配房子，解決工作后顧之憂；為門衛(wèi)室安裝風(fēng)扇，解決高溫天氣值班難的問題；看望慰問貧困或大病教職工，并為他們積極申報貧困檔案資料，給予一定的愛心援助。為全體學(xué)生做“好”了開辦食堂的事。為做好食品安全，食堂所有食品均來源于有營銷資質(zhì)的經(jīng)銷商或公司，嚴(yán)格把好了食品進(jìn)貨渠道。建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)巡查和食堂工作人員菜品檢嘗制度，嚴(yán)格把好了食品入口關(guān)，確保師生飲食安全。

四、實際困難懇求一個“快”字

近年來，學(xué)校各方面建設(shè)有了新的發(fā)展，但社會發(fā)展的步伐更快。隨著人民日益增長的物質(zhì)生活需要，人民群眾對教育質(zhì)量的要求也越來越高，就我校目前的硬件設(shè)備、師資配備而言，還有很大的一段差距，主要表現(xiàn)在：因?qū)W校食堂狹小，教師無住宿條件，缺乏辦公場地，留守學(xué)生活動場地欠缺，大班額仍普遍存在，因各種功能室和儀器設(shè)備緊缺，學(xué)科教學(xué)開設(shè)不齊全或無法進(jìn)行正常的教育教學(xué)等現(xiàn)實急需解決的問題。所以，我校全體師生懇請主管部門和主要領(lǐng)導(dǎo)盡快為我校修建一棟綜合辦公大樓，為1000多位祖國的花朵營造良好的教學(xué)環(huán)境，以滿足現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要。

靜下心來，我們還有許多工作要做！在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要理念不改，目標(biāo)不變，我們的明天將更加輝煌燦爛??

2013年9月

第四篇：把握四環(huán)抓宣傳 服務(wù)改革求發(fā)展

把握四環(huán)抓宣傳 服務(wù)改革求發(fā)展

縣財政局辦公室

近年來，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視支持下，辦公室始終把信息宣傳作為服務(wù)財政中心工作的一項重要工作來抓，克服人手少、工作壓力大等困難，緊緊圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、搜集整理、撰寫、報送四個環(huán)節(jié)，加大信息宣傳工作力度，堅持一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，財政信息宣傳工作取得了較好成績。2008年全局被各級刊物采用的信息宣傳稿件有184篇，其中中央級（含部級）12篇、省級37篇、市級67篇、縣級68篇（包括向縣委辦公室、政府辦公室報送的信息），較好地宣傳了財政工作，為財政改革與發(fā)展起到了揚聲造形的作用。財政局辦公室被省財政廳同時評為2008全省財政系統(tǒng)信息宣傳先進(jìn)單位、新聞宣傳先進(jìn)單位?；仡櫧陙淼墓ぷ?，我們的主要做法是：

一、抓住組織環(huán)節(jié)，著力在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫 信息宣傳工作抓的好不好，關(guān)鍵在于辦公室組織的好不好，局領(lǐng)導(dǎo)是否重視，有沒有人來抓這項工作。為此，我們采取了一系列的措施：一是明確了職責(zé)，做到了有人抓有人管。根據(jù)財政部門信息宣傳工作的特點與需要，專門指定由分管局長主抓信息宣傳工作，辦公室具體負(fù)責(zé)。明確分管文字工作的副主任專門負(fù)責(zé)全局的信息宣傳工作。因辦公室人 比較少，日常工作事務(wù)多，實現(xiàn)了信息中心（局屬二級單位）與辦公室合署辦公，由辦公室主任兼任信息中心主任，信息中心編制2人，設(shè)網(wǎng)絡(luò)維護員1名，文字材料員1人。目前文字材料員基本在辦公室從事信息宣傳工作，實行傳幫帶。在全縣財政系統(tǒng)每個單位都確定了一名通訊員，具體負(fù)責(zé)信息的搜集、整理與上報工作。二是明確任務(wù)，嚴(yán)格獎懲。根據(jù)財政部門從上自下都比較重視信息宣傳的特點，出臺了《**縣財政局信息宣傳成果獎勵辦法》，按照發(fā)表的級次、字?jǐn)?shù)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，獎勵辦法經(jīng)局黨組討論后下發(fā)。每年都將信息宣傳工作納入到年終量化考核目標(biāo)，年終進(jìn)行量化考核，2005年至2007年是唯一的加分因素。每年我們都要召開專題會議，對上年的成果進(jìn)行獎勵，對下年的工作進(jìn)行部署安排，下達(dá)信息宣傳任務(wù)，對通訊員鼓勵、加壓。三是加強載體建設(shè)?？h財政局先后與《今日**》、《**日報》、《88日報》、《中國財經(jīng)報》、《財政發(fā)展》、《中國財政》等報刊以及縣委辦公室、政府辦公室信息單位都建立了良好關(guān)系。主辦幫助通訊員修改稿件，推薦上報。財政局還通過半年的時間，建立起了財政公共網(wǎng)站，為宣傳財政工作，為通訊員互相交流學(xué)習(xí)搭建了良好平臺。四是加大投入力度。每年我們都要在《今日**》以及有關(guān)刊物開辟專欄，對財政工作進(jìn)行宣傳。每年用于宣傳的資金都在2萬元以上，而且這些資金都是通過向上爭取的業(yè)務(wù)費予以解決的。五是注重加強通訊 員隊伍的培訓(xùn)。每年我們在召開通訊員培訓(xùn)會時，都會聘請有關(guān)專家進(jìn)行授課，傳授寫作知識，提高寫作技能。去年，我們派了一名同志到湖北日報學(xué)習(xí)了10天，今年我們又派了5名同志參加了**日報培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。通過以上措施，為我縣財政信息宣傳工作創(chuàng)造了良好條件。

二、抓住搜集環(huán)節(jié)，積極拓寬信息渠道

搜集信息是抓好宣傳工作的難點，也是信息工作能否出成效、出精品的關(guān)鍵。為此，在搜集信息上我們采取了多種途徑：一是從領(lǐng)導(dǎo)處得到信息。對工作堅持勤請示、勤匯報；只要有機會，我們都安排人員參與重要會議，陪同領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)研活動，實行上級來文互相參閱等方式，及時準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，了解政策變化狀況，及時確定“信息點”；二是從會議上獲取信息。規(guī)定凡是召開的重要會議辦公室都要派人參加，局務(wù)會辦公室文秘人員都要參加，從重要會議、局務(wù)會各單位的匯報中獲取信息，局務(wù)會每個月召開一次。三是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、財政分局以及局直各單位了解信息。我們要求每個單位的通訊員每兩個星期要向辦公室提供一條有價值的線索，對于好的信息我們進(jìn)行整理、挖掘上報，對有價值的線索我們直接到單位了解挖掘。今年，我們開展了包片聯(lián)所工作，要求各單位每個月到所開展一次活動，將活動情況上報辦公室。四是圍繞特點的目標(biāo)捕捉信息。如去年在“三定”測評中，我們針對財政部門工作狀況，在征求意見活動過程 中，敏銳捕捉到資金申報撥付環(huán)節(jié)過多的問題，受到了局領(lǐng)導(dǎo)的重視，制定了減少資金程序的具體辦法，受到了社會的好評。以此為基礎(chǔ)，撰寫的《**縣打造服務(wù)型財政》的信息被多個地方刊用。

三、抓住撰寫環(huán)節(jié)，力求上檔次出精品

信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的，信息質(zhì)量高不高，能否為領(lǐng)導(dǎo)所用、為刊物所用，是檢驗信息成功與否的重要標(biāo)志。在信息的撰寫上，我們按照四個字的工作要求對全系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)范，四個字即“實、新、高、嚴(yán)”，“實”就是要真實，不能弄虛作假，要實事求是；“新”就是切人點要準(zhǔn)，立意要有新意；“高”就是在寫作上要認(rèn)真提煉，質(zhì)量上要有所提高；“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格審查，要求各單位上報信息要求各單位的負(fù)責(zé)人要審核，局機關(guān)各股室上報的信息辦公室要把關(guān)，重要信息由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。2008年撰寫的《**縣對1000多家企事業(yè)單位實行建帳監(jiān)管》、《中央財政資金在**發(fā)生放大效應(yīng)》、《“高效開發(fā)”與“高效管護”拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路》、《**源頭“堵漏”聚財謀發(fā)展》等都是質(zhì)量比較高的信息，從不同的側(cè)面較好地展現(xiàn)了財政風(fēng)采。

四、抓住報送環(huán)節(jié)，在督辦落實上做文章

機構(gòu)改革后，各單位人員都比較少，而且工作壓力大，信息宣傳工作光有年初安排沒有督辦是很難完成的。在信息的報送上，我們實現(xiàn)了三種方式進(jìn)行督辦：一是會議強調(diào)。每月一次的局務(wù)會，我們都進(jìn)行了強調(diào)，引起各單位的重視與支持；二是發(fā)督辦通報。每個季度將各單位的用稿情況進(jìn)行一次統(tǒng)計，并通報到各單位，實行互比互看。三是重點督辦。對行動遲緩的單位進(jìn)行重點督辦。通訊員的寫作能力較弱的單位，我們要求他們提供信息幫助挖掘，實行幫扶活動，促進(jìn)了其工作任務(wù)的完成。

以上是我們抓信息宣傳的一點體會，與縣委的要求、與兄弟單位相比還有較大的差距，我們將借這此會議的東風(fēng)，向兄弟單位學(xué)習(xí)，再加壓力、再鼓干勁，力爭在信息宣傳工作上取得更大成績。

第五篇：強內(nèi)控 防風(fēng)險

強內(nèi)控 防風(fēng)險

按照人民銀行總行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型要求，為制約要害崗位人員“控制權(quán)力風(fēng)險，規(guī)避制度風(fēng)險，降低操作風(fēng)險，防范道德風(fēng)險”，人行奉新縣支行制定了《要害崗位人員強制休假離崗審計實施辦法》，對涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要害崗位人員實行強制休假并對其進(jìn)行離崗審計，構(gòu)建一套行之有效的要害崗位人員強制休假離崗審計模式。

[1]操作流程。一是由人事部門對要害崗位人員采取不征求本人意見和不提前告知本人的情況下，采取突擊性、臨時性的強制其在規(guī)定期限內(nèi)休假并暫停其行使職權(quán)，填寫《要害崗位人員強制休假通知單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，通知綜合監(jiān)督部門和強制休假人員所在的業(yè)務(wù)部門；二是由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人安排強制休假人員辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)，告之其暫時離崗休假；三是綜合監(jiān)督部門根據(jù)實際情況，組成審計組，根據(jù)被審計對象所在崗位內(nèi)控管理職責(zé)和業(yè)務(wù)操作流程，編制《離崗審計方案》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)按程序開展現(xiàn)場審計；四是出具審計報告，并征求被審計對象的意見，向行領(lǐng)導(dǎo)報告審計結(jié)論，對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見；五是被審計對象根據(jù)審計提出的問題，制定整改措施，負(fù)責(zé)整改落實到位。

[2]審計內(nèi)容。該支行按各崗位特點，依照不同崗位從職權(quán)行使、制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、道德水準(zhǔn)等四個方面進(jìn)行審計評價，確定強制休假審計內(nèi)容。即：職權(quán)行使審計主要包括被審計對象根據(jù)崗位職責(zé)對外部（金融機構(gòu)、財政、稅務(wù)）行使審核、監(jiān)督管理情況，對內(nèi)部人、財、物等事項的管理情況等。制度執(zhí)行審計主要包括被審計對象貫徹落實國家金融法律法規(guī)、方針政策，以及上級行、本單位制訂的相關(guān)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)管理等制度執(zhí)行情況。業(yè)務(wù)操作審計主要包括被審計對象業(yè)務(wù)操作風(fēng)險防范情況，依據(jù)《中國人民銀行分支機構(gòu)崗位風(fēng)險防范指南》中確定的風(fēng)險點來分別確定。道德水準(zhǔn)審計主要包括被審計對象是否樹立正確的價值觀和人生觀，是否廉潔自律、遵紀(jì)守法，誠實守信、文明服務(wù)。是否嚴(yán)格遵守行員管理規(guī)定和員工“八小時”外管理相關(guān)規(guī)定。

[3]取得成效。通過對重要崗位人員開展強制休假審計，建立了重要崗位人員強制休假審計基本指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了審計人員以查閱資料記錄、憑證賬表為主，更多地向訪談、調(diào)查問卷、外調(diào)走訪等綜合審計方法轉(zhuǎn)變。通過要害崗位強制休假審計的開展，使中央“八項規(guī)定”得到貫徹落實，“四風(fēng)”問題得到有效根治，進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識、責(zé)任意識、大局意識。通過要害崗位強制休假離崗審計的開展，提升了要害崗位人員履職意識、風(fēng)險防范意識，達(dá)到了促履職、強內(nèi)控、防風(fēng)險的效果；督促要害崗位人員將履行職能與有效防控風(fēng)險結(jié)合起來，增強了員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性，嚴(yán)格了員工的行為方式，為促進(jìn)支行防范各類風(fēng)險，強化內(nèi)部管理奠定了基礎(chǔ)，達(dá)到了“固本強基”防風(fēng)險的功效。

（作者單位：中國人民銀行宜春市中

心支行、中國人民銀行奉新縣支行）