第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境監(jiān)管工作

環(huán)境監(jiān)管工作的排查方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（兵環(huán)發(fā)[2012]365號），按照兵團(tuán)環(huán)保局工作的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管，結(jié)合我?guī)煂?shí)際情況，我局決定在全師范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面排查和整治專項(xiàng)行動，對建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?和重點(diǎn)污染源中存在的主要環(huán)境問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步加強(qiáng)對廢料加工利用行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作，制定我環(huán)保局重污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管督查方案如下：

一、健全環(huán)境監(jiān)管和督查制度

1、建立分層次環(huán)境監(jiān)管制度。對重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管實(shí)行分級分片指導(dǎo)、督促、專管制。即局領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)環(huán)境管理所（分局）開展環(huán)境監(jiān)管，科室督促環(huán)境管理所（分局）開展環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境管理所（分局）內(nèi)部實(shí)行片區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)專人管理（以下簡稱專管員）制度。

2、實(shí)行專管員公示制度。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)和科室督促的具體所（分局）。專管員由各所（分局）自行分工。專管員名單和具體監(jiān)管對象將在各所（分局）政務(wù)公開欄上公開。

3、建立督查機(jī)制。我局成立重污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管督查組，對各環(huán)境管理所、分局的重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)察情況開展督查。督查組由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。

二、督查重點(diǎn)和形式

1、督查重點(diǎn)?；楦鳝h(huán)境管理所、分局履行重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況，檢查環(huán)境監(jiān)管頻次，了解專管員深入企業(yè)情況，抽查企業(yè)生產(chǎn)、排污情況。

2、督查形式。分督查組專門督查和監(jiān)管效果檢查兩種形式。督查組專門督查由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，主要稽查履行職責(zé)情況。監(jiān)管效果檢查分三個層次：一是通過全局性的專項(xiàng)執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)污染源污染進(jìn)行全面的排查；二是由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對所有的企業(yè)進(jìn)行不定期排查；三是組織各環(huán)境管理所、分局開展交叉排查。

3、督查頻次。督查組專門督查每年組織二次，并不定期調(diào)閱12369辦公室的重污染企業(yè)投訴件情況；環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)行動全年組織一次，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)稽查每季度組織一次，交叉檢查不定期開展。

三、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作，實(shí)施環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管督查

1、嚴(yán)格把關(guān)試生產(chǎn)審批，及早控制環(huán)境問題。從項(xiàng)目管理角度講，試生產(chǎn)在建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?監(jiān)管過程中是最重要的一個環(huán)節(jié)，也是控制污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級環(huán)保部門應(yīng)高度重視試生產(chǎn)審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好試生產(chǎn)審批關(guān)。同時(shí)，要樹立服務(wù)意識，幫助企業(yè)盡早發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。對已進(jìn)入試生產(chǎn)的項(xiàng)目要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)按期完成環(huán)保驗(yàn)收；對長期試生產(chǎn)不驗(yàn)收，或未經(jīng)審批擅自試生產(chǎn)的企業(yè)要堅(jiān)決予以處罰。

2、拓展監(jiān)管新思路，努力提高監(jiān)管效能。環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)環(huán)保新要求，也是環(huán)境監(jiān)管的好幫手，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化工程環(huán)境監(jiān)理這項(xiàng)工作。地方環(huán)保部門應(yīng)督促監(jiān)理單位及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告，開展好建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查工作。督查中心將按照環(huán)境保護(hù)部的要求，強(qiáng)化工程環(huán)境監(jiān)理在項(xiàng)目建設(shè)中和驗(yàn)收檢查中的作用，將其作為?三同時(shí)?監(jiān)管的要求予以明確。積極探索監(jiān)管新舉措，進(jìn)一步與環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心合作，利用環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測分析等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞、施工期違法等行為，力求達(dá)到?管得住，管得好?。

3、嚴(yán)肅處理違法項(xiàng)目，力求做到不欠新賬。對新項(xiàng)目，要及時(shí)跟蹤監(jiān)管，努力做到不欠新賬；對老項(xiàng)目，要調(diào)動各級環(huán)保部門的力量進(jìn)行逐一排查，摸清建設(shè)項(xiàng)目底數(shù)，實(shí)施?三同時(shí)?檢查，尤其對已進(jìn)入試生產(chǎn)階段的項(xiàng)目要重點(diǎn)檢查，督促其在試生產(chǎn)期內(nèi)切實(shí)落實(shí)環(huán)境要求。對今后出現(xiàn)的?‘三同時(shí)’不落實(shí)、未批先建、未驗(yàn)先投、未批試生產(chǎn)、久試不驗(yàn)以及違規(guī)審批?等環(huán)境違法行為，要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅查處，做到不欠新賬，多還舊賬，努力提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管的效能。

四、加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)污染源的在線監(jiān)測設(shè)備的管理 加強(qiáng)對國控重點(diǎn)企業(yè)和城市污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備建設(shè)和運(yùn)營管理，加大巡視檢查力度，嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)行在線監(jiān)測設(shè)備的違法行為。全面檢查企業(yè)不按規(guī)定使用污染防治設(shè)施行為，查出企業(yè)規(guī)避監(jiān)管、偷拍等環(huán)境違法排污行為。加快在線監(jiān)測規(guī)范化建設(shè)和與兵團(tuán)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)度，嚴(yán)格要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)在線監(jiān)測設(shè)備的驗(yàn)收工作，確保在線監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定傳輸，數(shù)據(jù)有效并可存可查。加強(qiáng)對城市污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)管，對進(jìn)水污染物濃度偏高或出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真查找原因，切實(shí)進(jìn)行整改。

五、做好化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

化學(xué)品工業(yè)快速增長帶來巨大環(huán)境壓力,新老化學(xué)品相關(guān)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。?十一五?時(shí)期,化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件呈明顯上升趨勢,嚴(yán)重影響環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。近年來,重大化工環(huán)境污染事故密集發(fā)生,具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大、行為復(fù)雜等特點(diǎn),對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會都產(chǎn)生了嚴(yán)重而又深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)我?guī)煹木唧w情況，認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記制度，對化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管分級管理，督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬，對化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、處置進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)管。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)公開危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息，督促廢棄物焚燒、特別是生活垃圾焚燒企業(yè)加強(qiáng)二噁英等污染物排放環(huán)境監(jiān)測，并公開相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境知情權(quán)，加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督，防范因信息部透明引發(fā)群體性事件。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境監(jiān)管工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作用，提升環(huán)境監(jiān)管工作效能，根據(jù)中央環(huán)保督查整改意見要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精神，根據(jù)中央環(huán)保督查整改意見相關(guān)要求，通過實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化模式，著力健全環(huán)境監(jiān)管工作體系，構(gòu)建覆蓋全縣、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)屬地環(huán)保主體責(zé)任，推動環(huán)境監(jiān)管工作重心下移、關(guān)口前移，做到各類環(huán)境問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，及時(shí)化解環(huán)境污染糾紛，有效精準(zhǔn)查處各類環(huán)境違法和犯罪行為，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

二、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分基本原則

(一)屬地管理、分級負(fù)責(zé)。在寧波市為一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，全縣環(huán)境網(wǎng)格管理分縣（二級）、鎮(zhèn)（三級）、村（四級）三級，按照屬地化管理原則，各級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人（網(wǎng)格長）是本級環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，組織轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)管企業(yè)所在地和所屬單位不一致時(shí)，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管工作由所屬單位負(fù)責(zé),企業(yè)外部環(huán)境監(jiān)管工作由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或園區(qū)負(fù)責(zé)；電鍍城、模具城、污水處理廠等特殊單元由各主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管各項(xiàng)工作。

(二)條塊結(jié)合、整體聯(lián)動。全縣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“條”上工作由縣環(huán)保局及下屬縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和各環(huán)保所具體負(fù)責(zé)，“塊”上工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和工業(yè)園區(qū)為主體，形成縣、鎮(zhèn)、村三級上下聯(lián)動、社會參與的工作格局。

(三)重點(diǎn)突出、差別監(jiān)管。二級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展抽查、督查，承擔(dān)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，承擔(dān)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管巡查等工作，四級網(wǎng)格協(xié)助開展網(wǎng)格巡查相關(guān)工作。各級網(wǎng)格每年要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，突出重點(diǎn)，兼顧一般，確保監(jiān)管全覆蓋。

三、網(wǎng)格范圍

xx縣行政管轄區(qū)域。

四、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)

(一)網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格長、網(wǎng)格員設(shè)置

二級（縣級）網(wǎng)格：全縣行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，網(wǎng)格長由縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，縣政府分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任副網(wǎng)格長，委托縣環(huán)保局負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，網(wǎng)格管理員（網(wǎng)格員）由縣環(huán)保局局長擔(dān)任。

三級（鎮(zhèn)級）網(wǎng)格：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、寧海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧?？萍紙@區(qū)等20個區(qū)域?yàn)槿壘W(wǎng)格，網(wǎng)格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和園區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任副網(wǎng)格長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格員。

四級（村級）網(wǎng)格：以行政村、社區(qū)為單元建立四級網(wǎng)格（工業(yè)集聚區(qū)除外），并納入?yún)^(qū)域社會綜合治理“一張網(wǎng)”進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)行。網(wǎng)格長由村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，網(wǎng)格員由社會治理“一張網(wǎng)”配置的綜治網(wǎng)格員擔(dān)任。

(二)網(wǎng)格職責(zé)

1．二級（縣級）網(wǎng)格職責(zé)。

(1)制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案，明確各相關(guān)主體責(zé)任和任務(wù)要求，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管運(yùn)行管理機(jī)制和監(jiān)督考核制度。

(2)每年發(fā)布本級網(wǎng)格重點(diǎn)、一般監(jiān)管企業(yè)名單，明確監(jiān)管任務(wù)。負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)、一般監(jiān)管企業(yè)定期巡查、抽查和督查，組織開展專項(xiàng)環(huán)保檢查和環(huán)境隱患排查，以及查處環(huán)境違法和犯罪行為等環(huán)境監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)下級網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境違法和犯罪行為調(diào)查取證和立案處罰工作，依法取締關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項(xiàng)目。

(3)妥善及時(shí)處理環(huán)境信訪投訴，預(yù)防重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞和因環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性（群訪）事件的發(fā)生，組織做好環(huán)境污染事件處理、協(xié)調(diào)、維穩(wěn)等工作。采取有效措施，及時(shí)化解污染糾紛，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。

(4)組織實(shí)施本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)和環(huán)保法律法規(guī)政策培訓(xùn)，定期組織召開環(huán)境監(jiān)管工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會。

(5)完成上級網(wǎng)格部署下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。

2．三級（鎮(zhèn)級）網(wǎng)格職責(zé)。

(1)切實(shí)履行本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案，明確下級網(wǎng)格工作職責(zé)和任務(wù)要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行管理機(jī)制和監(jiān)督考核制度。

(2)建立定期巡查制度。根據(jù)二級網(wǎng)格重點(diǎn)、一般監(jiān)管企業(yè)名單確定本網(wǎng)格主要巡查對象，建立“一企一檔”，加強(qiáng)排污企業(yè)的日常巡查，其中重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每2個月不少于1次，一般監(jiān)管企業(yè)每季度不少于1次，對污染排放超標(biāo)、問題較多的企業(yè)應(yīng)加密巡查頻次。健全完善巡查記錄制度，網(wǎng)格員要按規(guī)定填寫、記錄巡查情況。

(3)實(shí)施信息報(bào)告制度。對巡查發(fā)現(xiàn)且本級網(wǎng)格難以解決的環(huán)境問題或排污單位存在環(huán)境違法行為的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級網(wǎng)格，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和督促整改。

(4)實(shí)施協(xié)調(diào)處理制度。對拒不執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)整頓和依法取締關(guān)閉等行政命令的排污企業(yè)，配合落實(shí)停電、停水等強(qiáng)制措施。協(xié)調(diào)處理解決下級網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境問題。

(5)落實(shí)環(huán)境信訪投訴屬地管理職責(zé)。負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境信訪一般案件的受理和調(diào)處，妥善處理環(huán)境信訪投訴，及時(shí)化解污染糾紛，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定，做好群眾的維穩(wěn)工作。

(6)協(xié)助開展建設(shè)項(xiàng)目審批現(xiàn)場勘察；組織對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。

(7)完成上級網(wǎng)格部署下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。

3．四級（村級）網(wǎng)格。

(1)開展網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)方面問題的巡查監(jiān)督工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)建筑工地?fù)P塵污染、垃圾焚燒及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物焚燒以及畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止，防止出現(xiàn)更為嚴(yán)重的環(huán)境問題。

(2)要充分發(fā)揮村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會等單位的調(diào)解作用。協(xié)調(diào)處理巡查發(fā)現(xiàn)的或群眾反映的情節(jié)簡單輕微的環(huán)境污染矛盾糾紛問題。

(3)實(shí)施環(huán)境信息報(bào)告制度。經(jīng)現(xiàn)場制止或協(xié)調(diào)處理未能得到及時(shí)解決的，或發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級網(wǎng)格，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

(4)積極開展環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳教育工作。

(5)完成上級網(wǎng)格交辦的其它環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。

五、實(shí)施步驟

(一)完成二級網(wǎng)格工作部署（20xx年10月底前）。完成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施方案》制定，完善考核監(jiān)督管理辦法。

(二)完成三級網(wǎng)格工作部署（20xx年11月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按本方案要求制定實(shí)施辦法，合理劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和片區(qū)網(wǎng)格員監(jiān)管職責(zé)，并于11月30日前將工作方案和網(wǎng)格劃分情況報(bào)縣環(huán)保局備案。指導(dǎo)四級網(wǎng)格落實(shí)管理制度。

(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)（20xx年12月-20xx年1月）。縣環(huán)保局負(fù)責(zé)開展針對網(wǎng)格員的環(huán)保管理相關(guān)知識培訓(xùn)。

(四)總結(jié)交流和鞏固提高（20xx年1月底前）。三級網(wǎng)格要將落實(shí)工作職責(zé)、開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作情況于每年12月20日前報(bào)送至縣環(huán)保局。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管環(huán)保副縣長為副組長的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各地要定期研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管人員，所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè)，有效整合力量。

(二)完善制度建設(shè)。各級網(wǎng)格要出臺工作方案，制定日常監(jiān)管、督查、巡查計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和人員分工。完善日常管理制度，制定轄區(qū)網(wǎng)格劃分情況表（圖）、網(wǎng)格員工作職責(zé)、巡查工作流程圖、污染源分布圖等，并制作成展板實(shí)現(xiàn)“制度上墻”，保障各項(xiàng)工作有章可循。編制“一企一清單”，明確企業(yè)內(nèi)部污染設(shè)施分布情況、管網(wǎng)走向情況以及日常檢查工作重點(diǎn)等。暢通信息溝通渠道，各級網(wǎng)格要分別建立微信或釘釘工作聯(lián)絡(luò)群，強(qiáng)化日常溝通。建立定期報(bào)告制度，三級網(wǎng)格每季度末要向二級網(wǎng)格報(bào)送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作情況。建立工作移交制度，網(wǎng)格員因工作調(diào)動離開本崗位，應(yīng)及時(shí)做好工作交接，避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。

(三)提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，二級網(wǎng)格每年至少組織1次網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。三級網(wǎng)格應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保辦建設(shè)，配備必須的環(huán)境保護(hù)裝備，提升環(huán)境監(jiān)管能力，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。同時(shí)，進(jìn)一步明確駐村（社區(qū)）干部聯(lián)系各駐村（社區(qū)）的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）做好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。各級網(wǎng)格要建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考核制度，制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)考核力度。上級網(wǎng)格要定期對下級網(wǎng)格日常運(yùn)行管理情況和重大活動開展情況進(jìn)行檢查評價(jià)，通報(bào)檢查督查結(jié)果。對網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)不力的部門和人員進(jìn)行問責(zé)，對工作成績突出的部門和人員進(jìn)行表彰獎勵。

附件：網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管主要工作事項(xiàng)

附件

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管主要工作事項(xiàng)

序號

分類

具體

內(nèi)容

管理檢查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

各級網(wǎng)格工作職責(zé)

四級網(wǎng)格

（村級）

三級網(wǎng)格

（鎮(zhèn)級）

二級網(wǎng)格

（縣級）

工業(yè)

企業(yè)

污染

防治

工業(yè)

企業(yè)

違法

排污

(1)企業(yè)各類污染物應(yīng)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

巡查

制止督促

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

(2)企業(yè)無冒黑煙、直排污水、異常氣味、噪聲擾民等情況；

(3)企業(yè)應(yīng)按照環(huán)評及“三同時(shí)”要求進(jìn)行環(huán)境管理和污染防治；

(4)企業(yè)應(yīng)確保污染防治設(shè)施及污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行；

(5)禁止利用滲井、滲坑、暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物；

(6)企業(yè)應(yīng)按照“一企一檔”要求建立環(huán)境管理檔案和臺賬記錄。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

工業(yè)

企業(yè)

環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)

管理

(1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并報(bào)所在地環(huán)保部門備案；

(2)企業(yè)應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》定期組織演練；

(3)企業(yè)應(yīng)確保其產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物得到無害化處置或綜合利用，嚴(yán)禁隨意焚燒、排放、傾倒、填埋工業(yè)廢棄物，嚴(yán)禁將工業(yè)廢棄物交由不具有無害化處置能力的單位或個人處置；

(4)產(chǎn)生或經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的企業(yè)應(yīng)按照“規(guī)范化管理雙達(dá)標(biāo)”要求落實(shí)分類、收集、儲存、轉(zhuǎn)移、處置等各環(huán)節(jié)環(huán)境管理要求和臺賬記錄；

(5)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、流向、安全防范和應(yīng)急處理措施等信息以“危險(xiǎn)廢物周知卡”的形式上墻。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

序號

分類

具體

內(nèi)容

管理檢查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

各級網(wǎng)格工作職責(zé)

四級網(wǎng)格

（村級）

三級網(wǎng)格

（鎮(zhèn)級）

二級網(wǎng)格

（縣級）

工業(yè)

企業(yè)

污染

防治

工業(yè)

企業(yè)

建設(shè)

項(xiàng)目

管理

(1)企業(yè)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目須辦理環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的審批手續(xù)；

(2)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照環(huán)評及批復(fù)要求進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目建成后須辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)或運(yùn)行。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

十五小、新五小企業(yè)取締整治

(1)依法取締轄區(qū)內(nèi)小電鍍、小煉油等十五小、新五小企業(yè)或個體經(jīng)營戶；

(2)對無規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)保、工商、土地和安全等手續(xù)的污染小企業(yè)、小作坊依法取締或責(zé)令整改。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

生態(tài)

環(huán)境

檢查

畜禽

養(yǎng)殖業(yè)污染

防治

(1)新建規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)辦理環(huán)評審批手續(xù)；

(2)規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，配套建設(shè)各項(xiàng)污染防治設(shè)施；

(3)各類污染物防治設(shè)施必須正常運(yùn)行，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

(4)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及人口稠密區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

(5)對污染嚴(yán)重、未完成限期治理任務(wù)的規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，依法關(guān)閉。

巡查

制止

上報(bào)

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

飲用

水源地環(huán)境

保護(hù)

(1)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止傾倒垃圾、渣土、工業(yè)固廢等可能影響水源安全的廢棄物。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

(2)依法取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口；

(3)禁止在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣等影響水質(zhì)安全的活動。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

焚燒

秸稈

垃圾

(1)禁止焚燒生活垃圾、落葉、雜草等；

(2)禁止焚燒建筑垃圾、塑料制品、熱熔瀝青等；

(3)禁止廢品回收站用焚燒方式處理廢舊物品；

(4)禁止焚燒秸稈、藺草等農(nóng)業(yè)廢棄物。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

檢查

督查

立案處罰

序號

分類

具體

內(nèi)容

管理檢查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

各級網(wǎng)格工作職責(zé)

四級網(wǎng)格

（村級）

三級網(wǎng)格

（鎮(zhèn)級）

二級網(wǎng)格

（縣級）

生態(tài)

環(huán)境

檢查

礦山

揚(yáng)塵

(1)礦山企業(yè)應(yīng)辦理環(huán)評審批手續(xù)；

(2)采礦項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收后方可正式投入生產(chǎn)；

(3)企業(yè)須按照環(huán)評及批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度及污染防治設(shè)施；

(4)污染防治設(shè)施必須做到正常運(yùn)行。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

督查

立案處罰

信訪

處理

一般

環(huán)境

信訪

調(diào)處

(1)查看企業(yè)基本信息與生產(chǎn)經(jīng)營情況；

(2)企業(yè)應(yīng)經(jīng)過環(huán)保審批與“三同時(shí)”驗(yàn)收；

(3)查看信訪反映的污染情況現(xiàn)狀；

(4)調(diào)查污染產(chǎn)生原因并采取措施消除污染。

巡查

制止

上報(bào)

配合調(diào)查

巡查檢查

督促整改

稽查

督辦

應(yīng)急

事故

處置

突發(fā)

環(huán)境

事故

調(diào)查

處理

(1)查明事故污染物質(zhì)的理化特征；

(2)查明周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求情況；

(3)開展應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置等相關(guān)程序。

巡查

上報(bào)

配合調(diào)查

檢查

處置

上報(bào)

監(jiān)測

配合處置

上報(bào)

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好磷化鋁監(jiān)管工作的自查報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步做好磷化鋁監(jiān)管工作的自查報(bào)

告

磷化鋁是保護(hù)性滅獺的主要藥品，為確保保護(hù)性滅獺工作的順利進(jìn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化磷化鋁的安全監(jiān)管，防止藥品的流失和被濫用，根據(jù)中心藥品監(jiān)管制度要求，我科室于2015年4月8日組織相關(guān)專業(yè)人員對磷化鋁藥品進(jìn)行了安全監(jiān)管自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、自查指導(dǎo)思想

通過自查進(jìn)一步強(qiáng)化磷化鋁藥品的安全監(jiān)管措施，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防藥品的流失和濫用，確保后續(xù)相關(guān)用藥工作的順利開展。

二、自查內(nèi)容

通過自查發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存放30箱磷化鋁藥品的倉庫存在堆放條件達(dá)不到要求，隨后針對存在的問題，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)安排，科室組織了3名專業(yè)人員把存在監(jiān)管問題倉庫里的磷化鋁藥品全部搬至了設(shè)有防盜門、防盜窗以及電子監(jiān)控的中心新樓一樓倉庫，并由雙人雙鎖管理，專冊登記，嚴(yán)格做到藥品的安全管理及出入庫登記。

地病科 2015年4月8日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步做好中藥材質(zhì)量監(jiān)管工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好中藥材質(zhì)量監(jiān)管工作的通知

食藥監(jiān)辦安[2011]64號

省、自治區(qū)。直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

近日新聞媒體報(bào)道了甘肅省岷縣、隴西等地藥農(nóng)和商戶用硫磺熏蒸當(dāng)歸等藥材的現(xiàn)象，引發(fā)了社會較大反響。中藥材的養(yǎng)殖、種植及加工關(guān)系到中藥制劑以及中藥飲片的質(zhì)量安全，應(yīng)引起各級食品藥品監(jiān)管部門的高度重視。為確保藥品質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高對中藥材質(zhì)量監(jiān)管重要性的認(rèn)識。各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)通過甘肅岷縣硫熏藥材事件，舉一反

三、防微杜漸，拓寬監(jiān)管思路，進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對中藥材及中藥飲片經(jīng)營企業(yè)以及中藥材專業(yè)交易市場硫熏藥材的監(jiān)督檢查，加大市場抽樣檢驗(yàn)的力度，進(jìn)一步規(guī)范中藥材及中藥飲片的經(jīng)營銷售行為。

二、強(qiáng)化中藥制劑及中藥飲片生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照國家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥生產(chǎn)監(jiān)督檢查的通知》（國食藥監(jiān)安〔2010〕457號）和國家局會同衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片監(jiān)督管理的通知》（國食藥監(jiān)安〔2011〕25號）的要求，加強(qiáng)對中藥制劑及中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)中藥材及中藥飲片質(zhì)量檢驗(yàn)工作的監(jiān)督，加大對中藥制劑及中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)藥品生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度。

三、加強(qiáng)中藥材及中藥飲片質(zhì)量檢驗(yàn)。國家局正在制定中藥材及中藥飲片二氧化硫殘留量限度標(biāo)準(zhǔn)，在此之前，各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)定工作時(shí)限，要求轄區(qū)內(nèi)中藥制劑及中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)制定二氧化硫殘留量限度指標(biāo)，作為企業(yè)物料檢測內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。凡企業(yè)未按要求制定二氧化硫殘留物檢測內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)或不按照內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)對購進(jìn)中藥材或中藥飲片進(jìn)行檢驗(yàn)的，其中藥材或中藥飲片不得用于生產(chǎn)投料。

四、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)主動與農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)信息溝通與交流，及時(shí)通報(bào)中藥材養(yǎng)殖、種植及加工過程中出現(xiàn)的硫磺熏蒸以及其他影響藥材質(zhì)量的問題，并積極配合相關(guān)部門采取措施，齊抓共管，綜合治理，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保中藥制劑及中藥飲片質(zhì)量安全。

各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門在中藥材質(zhì)量監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題和情況，應(yīng)及時(shí)向所在地省級人民政府和國家局報(bào)告。

聯(lián)系人：郭清伍、翁新愚

電 話：010-88330852，88330812

傳 真：010-88330854

國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室二○一一年五月三日

第五篇：農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步部署獸藥監(jiān)管工作

近日，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局在內(nèi)蒙古組織召開全國獸藥安全監(jiān)管及獸藥GSP工作座談會。會議要求，各地獸醫(yī)行政管理部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計(jì)、兩個努力確保”的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好獸藥質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥殘留監(jiān)控，加快獸藥GSP實(shí)施進(jìn)度，加大獸藥監(jiān)督執(zhí)法力度，確保獸藥質(zhì)量和用藥安全。

會議指出，2011年上半年，各級獸醫(yī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部各項(xiàng)工作部署，積極謀劃、狠抓落實(shí)，深入開展獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，狠抓獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和獸藥殘留監(jiān)控，推進(jìn)實(shí)施獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP），加強(qiáng)獸藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督工作，取得了明顯的階段性成效。一是獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治有效開展；二是獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)中有升；三是獸藥GSP推進(jìn)工作取得積極進(jìn)展；四是畜禽產(chǎn)品中獸藥殘留狀況進(jìn)一步趨好；五是畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法取得重大進(jìn)展；六是獸藥監(jiān)管宣傳培訓(xùn)不斷強(qiáng)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，共檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及養(yǎng)殖場27萬多個，出動執(zhí)法人員約30萬人次，查處案件2269起，查處假劣獸藥約12萬噸和56萬支，貨值金額1142萬元，罰沒金額479萬元，取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)412個，吊銷獸藥經(jīng)營許可證135個，整治重點(diǎn)區(qū)域2453個。與去年同期相比，整治力度明顯加大，為保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全創(chuàng)造了良好條件，為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前，我國獸藥監(jiān)管工作仍存在著一些問題，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品安全的壓力越來越大，工作難度也越來越大。各級獸醫(yī)管理部門要高度重視獸藥監(jiān)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。

會議要求，各級獸醫(yī)管理部門要重點(diǎn)做好以下工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動。繼續(xù)加大工作力度，一手抓監(jiān)管，一手抓長效機(jī)制建立，對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行有力整治。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管對象的日常監(jiān)督檢查，落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量責(zé)任，凈化獸藥市場。二是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好獸藥GSP貫徹實(shí)施工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難、集中時(shí)間、集中力量，加快工作進(jìn)度，把獸藥GSP貫徹實(shí)施工作抓緊抓實(shí)抓到位，確保獸藥GSP如期完成。三是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好獸藥殘留監(jiān)控工作。牢牢抓住重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)做好獸藥殘留監(jiān)控工作。抓好獸藥殘留監(jiān)測工作，及早發(fā)現(xiàn)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)禁不合格的動物產(chǎn)品上市銷售。強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管和宣傳培訓(xùn)，實(shí)施好獸用抗菌藥物整治工作，規(guī)范養(yǎng)殖用藥。四是繼續(xù)加大獸藥監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法，對制假售假者認(rèn)真追查，嚴(yán)禁有案不查、搞地方保護(hù)，確保違法案件一查到底。進(jìn)一步加大違法案件的曝光力度，做到懲處一個、警示一批、教育一批。五是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置。要建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警防范能力，防范畜產(chǎn)品重大安全事故的發(fā)生，最大程度減輕危害。建立健全獸藥質(zhì)量安全事故處置機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、各省級獸醫(yī)藥政主管部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。