第一篇：金州新區(qū)強(qiáng)區(qū)整改方案1

關(guān)于遼寧省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)金州新區(qū)創(chuàng)建“遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）暨縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作

督導(dǎo)評(píng)估反饋意見(jiàn)的整改方案

2012年10月22日至25日遼寧省政府基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)金州新區(qū)創(chuàng)建“遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）暨縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，認(rèn)定金州新區(qū)達(dá)到了“遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）暨縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展”的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組在充分肯定我區(qū)創(chuàng)建工作成績(jī)的同時(shí)，也指出了存在的主要問(wèn)題，并提出主要整改意見(jiàn)。為貫徹落實(shí)省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組的意見(jiàn)，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)工作，現(xiàn)制定金州新區(qū)貫徹落實(shí)省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組的反饋意見(jiàn)的整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿(mǎn)意教育為宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《關(guān)于對(duì)大連市金州新區(qū)創(chuàng)建“遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)暨縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作督導(dǎo)評(píng)估的反饋意見(jiàn)》（遼政教督發(fā)?2012?47號(hào)）為指導(dǎo),堅(jiān)定教育高水平、高質(zhì)量、高品位均衡發(fā)展的方向,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)加大對(duì)教育投入,明確整改目標(biāo)和任務(wù),采取有效措施,確保整改目標(biāo)和任務(wù)的全面完成,助推強(qiáng)區(qū)的繼續(xù)發(fā)展，把強(qiáng)區(qū)建設(shè)推向新的高度。

二、整改項(xiàng)目 整改問(wèn)題：

1.由于區(qū)劃調(diào)整和時(shí)間有限，導(dǎo)致中心區(qū)與邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校之間、概念學(xué)校與非概念學(xué)校之間存在著建設(shè)水平、師資水平、管理水平和教育質(zhì)量的差異問(wèn)題。

2.由于教育管理體制改革和歷史上對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)不同等方面原因，致使金州新區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展不均衡，尤其是民辦學(xué)前教育不能與公辦學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展，這在很大程度上限制了金州新區(qū)基礎(chǔ)教育的整體發(fā)展水平和教育質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

整改建議：

1.認(rèn)真研究義務(wù)教育校際間差異問(wèn)題。進(jìn)一步加大教育投入，解決部分學(xué)校間在辦學(xué)條件、教育設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等差異問(wèn)題。要進(jìn)一步加大兩支隊(duì)伍建設(shè)的投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作，為使教師適應(yīng)現(xiàn)代化教育和校長(zhǎng)隊(duì)伍適應(yīng)現(xiàn)代化學(xué)校管理奠定基礎(chǔ)。

2.認(rèn)真研究金州新區(qū)未來(lái)區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃，調(diào)整全區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局。新建學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)際新頒布的中小學(xué)建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB90055-2011），將教育現(xiàn)實(shí)的薄弱點(diǎn)，轉(zhuǎn)化成引領(lǐng)新區(qū)建設(shè)的教育增長(zhǎng)點(diǎn)，努力打造金州新區(qū)教育的新形象。

3.認(rèn)真檢查和總結(jié)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況，完善投入保障機(jī)制，研究制定支持學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)政策。盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院學(xué)前教育“國(guó)十條”中“城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教 育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排”的規(guī)定；盡快出臺(tái)教育部門(mén)在小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、管理等政策。要對(duì)公辦幼兒園和學(xué)位不協(xié)調(diào)的問(wèn)題認(rèn)真研究解決，提出規(guī)劃和措施，加快實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，保證公辦幼兒園和學(xué)位占比達(dá)到大連市規(guī)劃要求。

整改措施：

（一）根據(jù)遼寧省強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收組反饋的意見(jiàn)和金州新區(qū)存在的城區(qū)學(xué)校與涉農(nóng)學(xué)校在管理水平和教育質(zhì)量方面有差異的實(shí)際問(wèn)題，在創(chuàng)建省基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)取得成果的基礎(chǔ)上，將2013年確定為“教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升年”。

1.啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校工程。以課程改革拉動(dòng)和盤(pán)活教育內(nèi)涵發(fā)展為途徑，整體設(shè)計(jì)實(shí)施：活化德育課程、深化課堂教學(xué)、固化校本課程、強(qiáng)化實(shí)踐課程。探索全新的學(xué)校管理模式和管理體系，打造一批全國(guó)有影響力的學(xué)校。

2.探索學(xué)校組團(tuán)聯(lián)盟協(xié)作發(fā)展模式。組建多個(gè)協(xié)作體，由優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)后發(fā)展學(xué)校，由城市學(xué)校帶動(dòng)涉農(nóng)學(xué)校，采取一幫一，多幫一等多種形式，建立對(duì)口幫扶制度，發(fā)揮區(qū)域名校長(zhǎng)引領(lǐng)作用，建立科學(xué)的考核辦法，保證幫扶實(shí)效，重點(diǎn)在教學(xué)管理、課堂教學(xué)、課程建設(shè)、文化建設(shè)等方面開(kāi)展互助協(xié)作交流活動(dòng)，縮小校際之間辦學(xué)水平的差距，降低校際間學(xué)生學(xué)習(xí)差異系數(shù)，農(nóng)村義務(wù)教育的鞏固率要達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的高位均衡發(fā)展。3.進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)常規(guī)管理，推進(jìn)依法行政和依法治校。出臺(tái)《金州新區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)常規(guī)管理細(xì)則》，以精細(xì)化管理為抓手，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化教師備課、上課、批改、輔導(dǎo)、教學(xué)反思、聽(tīng)課、評(píng)課、研究等各環(huán)節(jié)管理，切實(shí)提高教師日常教學(xué)活動(dòng)的實(shí)效。每學(xué)期明察暗訪學(xué)校減負(fù)和落實(shí)課程計(jì)劃情況不少于2次，并將結(jié)果在教育網(wǎng)上公布，落實(shí)“六五”教育普法規(guī)劃。

4.實(shí)施高品質(zhì)課程推進(jìn)工程，開(kāi)展各學(xué)段銜接研究，探索多元化高品質(zhì)課堂教學(xué)模式。出臺(tái)《金州新區(qū)各學(xué)段教學(xué)銜接實(shí)施方案》、《金州新區(qū)高品課堂教學(xué)模式研究實(shí)施方案》，舉辦高層次“學(xué)段銜接研討”活動(dòng)。立足課堂教學(xué)的科學(xué)化和教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，全員行動(dòng)，積極開(kāi)展作為國(guó)內(nèi)率先提出并實(shí)踐的“課例創(chuàng)新研究”，促進(jìn)教師科研意識(shí)、實(shí)踐反思、教學(xué)智慧，激活教師群體的合作學(xué)習(xí)、協(xié)同創(chuàng)新，培育全區(qū)教師良好的學(xué)習(xí)與研究文化。舉辦“多元化高品質(zhì)課堂教學(xué)模式”研討活動(dòng)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家進(jìn)行高品質(zhì)課堂教學(xué)引領(lǐng)活動(dòng)。

5.建立科學(xué)、合理的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。明確各學(xué)段《課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、各學(xué)段《學(xué)生學(xué)業(yè)綜合評(píng)定辦法》，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行各學(xué)段的質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)定，開(kāi)展學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的單項(xiàng)測(cè)試和學(xué)業(yè)質(zhì)量的綜合評(píng)定。

6.搞好校本課程的開(kāi)發(fā)，豐富學(xué)校課程資源。出臺(tái)《金州新區(qū)校本課程管理辦法》，扶持彰顯區(qū)域特色的德育、科技、藝術(shù)、體育、國(guó)際教育等方面的校本課程的開(kāi)發(fā)，開(kāi)展精品特色校本課程評(píng)選活動(dòng)。

7.實(shí)施“一校一品一特色”工程，將特色項(xiàng)目有機(jī)融入課程建設(shè)、課堂教學(xué)、德育教育和體藝2+1等學(xué)校教育教學(xué)中。繼續(xù)評(píng)選“金州新區(qū)特色學(xué)校”，設(shè)立特色學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)特色學(xué)校進(jìn)行扶持。持續(xù)推進(jìn)高中特色化建設(shè)，各高中均設(shè)有特色項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)再有1所學(xué)校進(jìn)入大連市特色高中行列，1所學(xué)校進(jìn)入大連市特色項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)學(xué)校行列。管委會(huì)出臺(tái)《學(xué)校體育三年發(fā)展規(guī)劃》所有義務(wù)教育階段學(xué)校啟動(dòng)體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目，學(xué)生參與率100%，開(kāi)展體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目展演活動(dòng)，體育活動(dòng)課納入學(xué)校課表，確保學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間；認(rèn)真組織實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，測(cè)試率和上報(bào)率達(dá)到95%以上。

（二）繼續(xù)加大投入，為發(fā)展強(qiáng)區(qū)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。8.管委會(huì)建立教育聯(lián)席會(huì)議制度，健全和完善教育投入體制和運(yùn)行管理機(jī)制，保證年度財(cái)政教育支出占一般預(yù)算支出的比例高于2012年地方財(cái)政教育支出占一般預(yù)算支出的比例。設(shè)立學(xué)前教育、教師教育、社區(qū)教育、教育科研、信息化建設(shè)、辦學(xué)設(shè)施、校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金。跟蹤做好國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展8項(xiàng)指標(biāo)的3年監(jiān)測(cè)工作，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展8項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

9.2013年計(jì)劃續(xù)建中小學(xué)11所，新建中小學(xué)7所，更新改造中小學(xué)20所，徹底解決部分學(xué)校班額較大、資源不足等問(wèn)題。10.實(shí)行校服、校車(chē)、校園綠化美化專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，2013年將投入1000萬(wàn)元中小學(xué)生校服補(bǔ)貼，投入2000萬(wàn)元校車(chē)補(bǔ)貼，投入1000萬(wàn)元綠化美化校園，讓學(xué)校變成美麗的花園綠地。

11.嚴(yán)格按照中小學(xué)建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB90055-2011）委托設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)中小學(xué)校的新建、改建和擴(kuò)建工程進(jìn)行設(shè)計(jì)（詳見(jiàn)“中小學(xué)委托設(shè)計(jì)要求”），保證建新學(xué)校達(dá)到并超越省基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

12.理順村小學(xué)的教學(xué)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一村小學(xué)校教學(xué)儀器的配備、補(bǔ)充和更新；維修、維護(hù)老化儀器設(shè)備；制定計(jì)算機(jī)更新計(jì)劃，更換2006年（含2006年）以前生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)，80%的學(xué)校信息化應(yīng)用水平達(dá)到《大連市信息化應(yīng)用實(shí)驗(yàn)（實(shí)踐）區(qū)（校）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。

13.落實(shí)中小學(xué)旱廁改造計(jì)劃，完成5所中小學(xué)旱廁改造任務(wù)。

（三）加強(qiáng)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)，提高校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。14.選賢任能，強(qiáng)基固本，完善校長(zhǎng)公開(kāi)選拔和校長(zhǎng)后備人才遴選制度。打破條條框框，不拘一格選人才，敢為事業(yè)用人才，通過(guò)公開(kāi)選拔、招聘等有效途徑，面對(duì)全區(qū)、面向全國(guó)乃至面向全球，競(jìng)選招聘優(yōu)秀管理人才。

15.創(chuàng)新校長(zhǎng)交流方式，形成城區(qū)與農(nóng)村、城區(qū)與城區(qū)、農(nóng)村與農(nóng)村之間多層次、寬領(lǐng)域、多形式的合理交流。在區(qū)域內(nèi)放大和輸出名校優(yōu)質(zhì)教育資源，形成富有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的教育生 態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。

16.實(shí)施專(zhuān)家型校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。以《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為依據(jù)，根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)發(fā)展階段的不同需求，完善培養(yǎng)培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)臵校長(zhǎng)培養(yǎng)課程，建立國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn)基地，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行高端培訓(xùn)。

通過(guò)定期舉辦校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)論壇等方式，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)交流、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓校長(zhǎng)有更大的責(zé)權(quán)，站在教育教學(xué)的第一線(xiàn)，承擔(dān)歷史所賦予的責(zé)任。促進(jìn)校際間廣泛深度高層次地交流，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批引領(lǐng)能力強(qiáng)、科研水平高，重學(xué)術(shù)，善管理，在全市叫得響、全省叫得住、全國(guó)有影響的名校長(zhǎng)，探索基于校長(zhǎng)辦學(xué)業(yè)績(jī)和個(gè)人素養(yǎng)的職級(jí)評(píng)定制度。

17.建立涉農(nóng)學(xué)校校長(zhǎng)跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，定期召開(kāi)專(zhuān)題研討培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)校長(zhǎng)的管理策略和管理能力進(jìn)行指導(dǎo)，定期組織駐區(qū)專(zhuān)家、優(yōu)秀校長(zhǎng)走進(jìn)涉農(nóng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷和指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升教師專(zhuān)業(yè)水平。18.進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)培養(yǎng)和樹(shù)立師德標(biāo)兵和各種典型，大力宣傳先進(jìn)模范事跡，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，加強(qiáng)違規(guī)的處罰力度，遏制各種違背師德的行為發(fā)生。面向社會(huì)公布行風(fēng)舉報(bào)電話(huà)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員；對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)案件（含民心網(wǎng)網(wǎng)上評(píng)議學(xué)校）做到件件有落實(shí)、有結(jié)果，及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%，提高人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度。19.實(shí)施名師引進(jìn)工程。面向全區(qū)、全國(guó)，引進(jìn)招聘一批事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、能力超群、業(yè)績(jī)突出的名師，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)名教師培養(yǎng)名學(xué)生的宏偉目標(biāo)。

20.實(shí)施卓越教師培養(yǎng)工程。設(shè)立教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，人均不低于1100元。實(shí)施“骨干教師脫產(chǎn)培訓(xùn)工程”，2013年計(jì)劃安排500人次以上的骨干教師赴國(guó)內(nèi)外名校、科研機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，農(nóng)村中小學(xué)教研組長(zhǎng)培訓(xùn)以及農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)的選派工作。

21.開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)合作交流活動(dòng)?；ヅ擅麕煉炻毼鍌€(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展深度合作，廣泛交流經(jīng)驗(yàn)，共享成果，互相吸取養(yǎng)分，讓學(xué)習(xí)更具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。通過(guò)區(qū)域?qū)W校間的縱向互動(dòng)、橫向協(xié)作，使教師獲取“拓寬視野、追本溯源、頂層設(shè)計(jì)、理性創(chuàng)新、實(shí)踐品格”五種“武器裝備”，創(chuàng)新教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式。

22.進(jìn)一步提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。25%的中小學(xué)教師通過(guò)國(guó)家教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)；繼續(xù)開(kāi)展品牌教師評(píng)選活動(dòng)和充分發(fā)揮名師和骨干教師精品課展示活動(dòng)，制定《金州新區(qū)各級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人跟蹤考核辦法》，切實(shí)發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)和輻射作用。

23.進(jìn)一步提高教師的教育科研水平。充分依托中國(guó)教科院駐區(qū)專(zhuān)家組對(duì)區(qū)域教育科研的指導(dǎo)與服務(wù)，充分借助中國(guó)教科院教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之間的區(qū)際聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)區(qū)域教育科研內(nèi)在動(dòng)力與外在活力。以《我國(guó)區(qū)域教育管理體制創(chuàng)新研究》、《我 國(guó)區(qū)域名師團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制研究》兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題為牽動(dòng)，小課題研究為載體，把群眾性的研究工作與高端教育科研結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化科研課題的管理、推廣區(qū)域科研成果，開(kāi)展區(qū)域科研課題研究成果發(fā)布推介活動(dòng)，以實(shí)效性評(píng)定科研成果的質(zhì)量。

（五）大力發(fā)展公辦幼兒園，有效擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。

24.落實(shí)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，街道建園計(jì)劃寫(xiě)入2013年金州新區(qū)政府工作報(bào)告中。2013年將新建3所街道公辦幼兒園，到2015年完成一街一園任務(wù)，使公辦資源比例達(dá)到50%以上。

25.翻建、續(xù)建幼兒園5所，年底開(kāi)園使用，保證公辦幼兒園和學(xué)位占比達(dá)到大連市規(guī)劃要求。

26.新建一所早教中心，為金州新區(qū)的嬰幼兒父母或家人提供早期教育培訓(xùn)指導(dǎo)和幫助，開(kāi)發(fā)嬰幼兒潛能，為孩子多元智能和健康人格等的培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)，讓嬰孩在最敏感最能接受的時(shí)期得到事半功倍的適時(shí)教育。

（六）強(qiáng)化政府的學(xué)前教育公共服務(wù)職能，理順幼兒園管理體制，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

27.管委會(huì)制定《金州新區(qū)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、管理和使用意見(jiàn)》，教育文化體育局會(huì)同規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)完成幼兒園的布局規(guī)劃編制工作，保證幼兒園規(guī)模、數(shù)量與城鄉(xiāng)發(fā)展和人口增長(zhǎng)相適應(yīng)。規(guī)范小區(qū)配套幼兒園的管理和使 用，擬回收小區(qū)配套幼兒園近30所。

28.建立并完善幼兒園辦園成本合理分擔(dān)機(jī)制，管委會(huì)對(duì)提供普惠性服務(wù)的幼兒園給予資金和政策扶持.研究制定《金州新區(qū)普惠性民辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)》和《金州新區(qū)普惠性民辦幼兒園管理辦法》，加大對(duì)民辦幼兒園扶持力度。

29.按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付公辦學(xué)前教育資源運(yùn)行補(bǔ)助資金和困難家庭子女入園免收的托保費(fèi)資金。

30.健全幼兒園收費(fèi)和質(zhì)量監(jiān)管制度，規(guī)范辦園行為。組建學(xué)前教育集團(tuán)，對(duì)新接收的街道幼兒園和小區(qū)配套公辦性質(zhì)幼兒園實(shí)行集團(tuán)化、企業(yè)化管理，通過(guò)園際協(xié)作體，形成教育園、街道園、民辦園在保教、管理、隊(duì)伍、特色等方面均衡、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立金州新區(qū)教育強(qiáng)區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核認(rèn)定等工作。

組長(zhǎng)：宋海青 黨工委委員、管委會(huì)副主任 成 員：高奇志 教育文化體育局局長(zhǎng)

張玉波 監(jiān)察局副局長(zhǎng)

王 巖 編委辦副主任兼組織部副部長(zhǎng) 王紹彥 發(fā)展和改革局副局長(zhǎng) 李鵬業(yè) 財(cái)政局總會(huì)計(jì)師

林 杉 人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 張新天 規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng) 李士奇 開(kāi)發(fā)區(qū)公安局副局長(zhǎng) 郭 鑫 金州區(qū)公安局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：

組 長(zhǎng)：高奇志 教育文化體育局局長(zhǎng) 成 員：徐 利 教育文化體育局副書(shū)記

胡躍新 教育文化體育局副局長(zhǎng) 宮學(xué)莉 教育文化體育局副局長(zhǎng)

孫愛(ài)玲 教育督導(dǎo)室副主任、教育文化體育局副局長(zhǎng)

（二）明確工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)做好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)教育投入情況進(jìn)行分析，保障教育強(qiáng)區(qū)整改項(xiàng)目資金需求。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)編委辦負(fù)責(zé)按照省強(qiáng)區(qū)整改要求，根據(jù)編制安排做好中小學(xué)校（園）所需師資的配備工作，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)助做好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、審核、質(zhì)量監(jiān)督等工作。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)綜合分析全區(qū)教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況，提出糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作意見(jiàn)，對(duì)全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查、督促協(xié)調(diào)工作。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)與學(xué)校聯(lián)系和溝通，開(kāi)展好法制教育、交通安全教育、消防安全教育、校園及周邊治安環(huán)境秩序的整治等，為學(xué)校的正常教育教學(xué)工作提供強(qiáng)有力的安全保障。

教育文化體育局負(fù)責(zé)強(qiáng)區(qū)整改的具體實(shí)施工作，做好教育事業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改，指導(dǎo)全系統(tǒng)各基層單位開(kāi)展參與強(qiáng)區(qū)整改的各項(xiàng)工作。

四、整改步驟

(一)部署階段(2012年12月8日―2013年1月10日)

針對(duì)省督導(dǎo)評(píng)估組提出的意見(jiàn)和建議,以及徐長(zhǎng)元書(shū)記和大連市政府副主任督學(xué)宋吉發(fā)在強(qiáng)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收總結(jié)會(huì)上的工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定整改方案,并召開(kāi)區(qū)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行全面部署。

(二)整改階段(2013年1月10日―2013年11月30日)

根據(jù)區(qū)整改方案要求,針對(duì)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,查找原因,明確整改工作任務(wù)和要求,制定切實(shí)可行的整改措施,加大整改力度,把整改工作落到實(shí)處。

(三)總結(jié)階段(2013年12月1日―12月31日)

按時(shí)、按質(zhì)、按量完成整改任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我區(qū)教育工作整體水平，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

附件:責(zé)任分解表

第二篇：金州新區(qū)綜治辦信息

金州新區(qū)綜治 第 20 期

金州新區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年9月23日

大孤山街道開(kāi)展“流動(dòng)人口和出租房屋

信息采集錄入大干一百天”活動(dòng)

為全面貫徹落實(shí)金州新區(qū)綜治辦關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋綜合服務(wù)管理工作部署，強(qiáng)力推進(jìn)流動(dòng)人口和出租房屋信息采集、微機(jī)錄入工作，大孤山街道決定從9月1日至12月10日，深入開(kāi)展流動(dòng)人口和出租房屋信息采集、錄入大干一百天活動(dòng)。

一是確定活動(dòng)目標(biāo)。流動(dòng)人口和出租房屋信息的采集、登記、錄入以及辦證率要達(dá)到100%，徹底摸清流動(dòng)人口和出租房屋以及重點(diǎn)人口的底數(shù)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安安全和重大矛盾糾紛隱患，有效遏制案件特別是命案發(fā)案；配合公安機(jī)關(guān)“清網(wǎng)行動(dòng)”，協(xié)助公安派出所抓獲網(wǎng)上逃犯。

二是明確工作任務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查，逐單位、逐戶(hù)、逐人采集登記，做到樓不

漏戶(hù)，戶(hù)不漏人，檔案健全。由大孤山派出所牽頭，街道綜管辦配合，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)公安局對(duì)專(zhuān)管員微機(jī)錄入工作進(jìn)行再培訓(xùn)，并盡快落實(shí)電腦入網(wǎng)。在9月中旬前，使每個(gè)專(zhuān)管員能夠獨(dú)立完成微機(jī)錄入工作，流動(dòng)人口信息錄入平均每人每天不得少于20人，全街道錄入總數(shù)要達(dá)到15000條以上。

三是制定工作方法及步驟。按照“強(qiáng)化培訓(xùn)、深入走訪、集中錄入”三個(gè)階段進(jìn)行。9月20日前，采取培訓(xùn)、采集、錄入同步進(jìn)行的工作模式；9月20日至10月30日，進(jìn)行集中清查和深入走訪，各社區(qū)要全部完成流動(dòng)人口和出租房屋信息采集登記工作。在工作時(shí)間上實(shí)行彈性工作制，每名專(zhuān)管員可根據(jù)個(gè)人信息采集和微機(jī)錄入工作量，適當(dāng)安排輪休，夜間和雙休日加班。

為確保下達(dá)的流動(dòng)人口和出租房屋信息采集登記微機(jī)錄入任務(wù)指標(biāo)的完成，街道提出了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)；密切配合、科學(xué)安排；嚴(yán)格督察、落實(shí)職責(zé)；嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的工作要求。成立了由黨工委副書(shū)記任組長(zhǎng)、綜治辦主任為副組長(zhǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)綜管站和警務(wù)室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。街道綜管辦對(duì)百日會(huì)戰(zhàn)進(jìn)度情況進(jìn)行全面跟蹤督查，每周進(jìn)行一次工作情況通報(bào)，每半個(gè)月進(jìn)行一次排名。在百日會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，街道將對(duì)此項(xiàng)工作作為第四季度社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)綜合考評(píng)前三名的分別加10、8、5分，對(duì)沒(méi)有完成規(guī)定任務(wù)指標(biāo)的給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)對(duì)各警務(wù)室流動(dòng)人口信息微機(jī)錄入進(jìn)行認(rèn)證，并在年底按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

報(bào)：市委政法委辦公室、市綜治委辦公室，金州新區(qū)黨工委主管領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)：各區(qū)綜治成員單位，各街道

（共印55份）

第三篇：金州新區(qū)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

金州新區(qū)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

一、戶(hù)外廣告分類(lèi)

（一）落地式廣告設(shè)施：指從地面而起以單個(gè)或多個(gè)柱體以及用鋼結(jié)構(gòu)等材料支撐的廣告看板、燈箱、顯示屏（牌）、霓虹燈或其它造型廣告；

（二）附著式廣告設(shè)施：指附著于建筑物、構(gòu)筑物及公共設(shè)施和移動(dòng)交通工具等設(shè)置的廣告看板、燈箱、霓虹燈或其它造型廣告。

二、戶(hù)外廣告按照設(shè)置位置和形式分為：

1、依附于建筑物的廣告：平行于建筑物的廣告

垂直于建筑物的廣告

建筑物屋頂廣告

2、落地式廣告：大型支架式廣告

小型獨(dú)立支撐式廣告

立柱式廣告

3、漂浮廣告

4、其他類(lèi)型廣告：街道公共設(shè)施廣告

機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身廣告

大型電子顯示屏廣告

投影廣告

數(shù)控霓虹燈

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《中華人民共和國(guó)廣告法》

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《金州新區(qū)總體規(guī)劃》

《大連市城市戶(hù)外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法》（2002.09.06）《大連市城市市容管理?xiàng)l例》（2010年修正本）

二、問(wèn)題：

1、規(guī)劃涉及戶(hù)外廣告的類(lèi)型——立柱式廣告

2、范圍：金州新區(qū)主城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)

全區(qū)——七頂山、登沙河、杏樹(shù)…………

3、現(xiàn)狀布局？按照規(guī)劃用地布局？(規(guī)劃年限)

4、深度：布點(diǎn)？形式？結(jié)構(gòu)？

5、成果：專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃？圖紙？

6、時(shí)間？階段性方案匯報(bào)？

金州新區(qū)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

一、概述

二、調(diào)研及分析

三、規(guī)劃主體思想及原則

四、功能布局

1、城市戶(hù)外廣告發(fā)展方向及發(fā)展軸線(xiàn)

2、城市戶(hù)外廣告展示節(jié)點(diǎn)

3、城市總體布局規(guī)劃

集中展示區(qū)、一般展示區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、一般控制區(qū)

4、城市高立柱廣告布局規(guī)劃

5、城市雕塑規(guī)劃

五、戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范

六、配套改造項(xiàng)目

第一部分：項(xiàng)目概述

一、規(guī)劃背景

二、規(guī)劃對(duì)象和范圍

三、現(xiàn)狀概況

四、規(guī)劃依據(jù)

五、設(shè)計(jì)原則

六、規(guī)劃目標(biāo)

第二部分：戶(hù)外廣告規(guī)劃

一、戶(hù)外廣告現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)

二、戶(hù)外廣告現(xiàn)狀情況分析

三、戶(hù)外廣告分區(qū)規(guī)劃

第四篇：大連金州新區(qū)城區(qū)除雪工作方案

金普新區(qū)開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓 全面提升安全生產(chǎn)保障能力工作方案

為進(jìn)一步提升新區(qū)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，推動(dòng)金屬非金屬礦山安全發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)保障能力的意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2016〕90號(hào)）和《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)保障能力工作方案的通知》（大政發(fā)〔2017〕35號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院，省委省政府、市委市政府關(guān)于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，達(dá)標(biāo)保留一批、改造提升一批、整合做大一批、淘汰關(guān)閉一批，從而全面提升礦山規(guī)模和安全生產(chǎn)保障水平，實(shí)現(xiàn)新區(qū)金屬非金屬礦山行業(yè)健康發(fā)展。

（二）基本原則

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，杜絕大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，采取有效手

段控制和減少小礦山數(shù)量，通過(guò)整合的方式，使礦產(chǎn)資源向開(kāi)采規(guī)模大，技術(shù)、管理、設(shè)備水平高的礦山企業(yè)集中。

依法合理推進(jìn)。以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式，運(yùn)用法律、技術(shù)等行政手段，堅(jiān)持公平、公正的原則依法推進(jìn)整頓提升工作。

應(yīng)用科技手段。淘汰落后設(shè)備、工藝和產(chǎn)能，依靠科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)礦山走規(guī)范化、規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，全面提升改造礦山產(chǎn)業(yè)。

積極穩(wěn)步開(kāi)展。在依法提升改造的過(guò)程中，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

落實(shí)屬地原則。各相關(guān)功能區(qū)（園區(qū)）、街道要密切配合各相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)礦山整頓提升工作。

（三）主要目標(biāo)。

到2020年底，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低的礦山依法整頓關(guān)閉，浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等行為得到有效遏制。具備條件的礦山全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采，礦山規(guī)?；⒓s化程度明顯提升，安全保障水平明顯提高。礦山“多、小、散、差”的狀況基本改變，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1．稀土、鐵礦、有色、黃金礦山的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須取得相關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，其他礦種要取得立項(xiàng)備案文件。

2．新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、礦業(yè)區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、產(chǎn)業(yè)政策。除同屬1個(gè)礦業(yè)權(quán)人的情形外，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)在垂直投影范圍內(nèi)原則上不得重疊。

3．應(yīng)統(tǒng)一開(kāi)采的礦床，新建項(xiàng)目原則上只能設(shè)立1個(gè)采礦權(quán)。4．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍）的礦山原則上應(yīng)達(dá)到規(guī)定的勘探程度，簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查并滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山，利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)谄渖畈亢屯鈬鷶U(kuò)大開(kāi)采的，擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)立采礦權(quán)要求；不能滿(mǎn)足的，應(yīng)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。

5．有下列情形之一的，不得建設(shè)礦山項(xiàng)目：（1）不符合國(guó)家、省有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模規(guī)定的。（2）與村莊、鐵路、公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線(xiàn)路等重要設(shè)施的安全距離不符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定的。

（3）礦山申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)間距不符合設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定保留安全間距要求的。

（4）位于依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、《遼寧省青山保護(hù)條例》禁止限制建設(shè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地保護(hù)區(qū)等區(qū)域，以及不符合林業(yè)相關(guān)供地政策的區(qū)域。

（5）相鄰的露天采石場(chǎng)采礦許可證范圍之間最小距離小于300米的。

（6）露天開(kāi)采礦區(qū)面積過(guò)小或地形不利，不能滿(mǎn)足修路上頂，難以實(shí)現(xiàn)自上而下分臺(tái)階（層）開(kāi)采的。

（7）不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求，或現(xiàn)有礦山項(xiàng)目未完成環(huán)評(píng)規(guī)定的生態(tài)修復(fù)建設(shè)要求的。

（8）不符合法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等規(guī)定的其他情形的。

（二）提升安全生產(chǎn)保障能力。1．生產(chǎn)礦山應(yīng)具備以下基本安全條件：

（1）礦山符合已批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，生產(chǎn)規(guī)模符合國(guó)家、省有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模規(guī)定。

（2）具有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程健全完善。

（4）安全管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)健全，安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備齊全。

（5）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格，特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格。

（6）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按有關(guān)規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)合格。

（7）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的滿(mǎn)足國(guó)家法律法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并按照管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

（8）與相鄰的礦山以及村莊、鐵路、公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線(xiàn)路等重要設(shè)施的安全距離符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等規(guī)定。

（9）礦山生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施齊全有效，滿(mǎn)足安全規(guī)程、設(shè)計(jì)要求。

（10）地下開(kāi)采礦山按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并確保正常運(yùn)行。

（11）安全生產(chǎn)檔案資料齊全，采掘生產(chǎn)圖紙與實(shí)際相符。（12）無(wú)重大安全隱患，沒(méi)有非法違法開(kāi)采行為，未使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的工藝和設(shè)備。

（13）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施，且工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

（14）編制了切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定要求組織演練。

（15）礦山開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采及開(kāi)采順序、設(shè)備選型和安裝等符合設(shè)計(jì)要求。

（16）符合礦山安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定。

2．基建礦山應(yīng)具備以下基本安全條件：

（1）具有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證。（2）由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的滿(mǎn)足國(guó)家法律法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，且按照管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

（3）無(wú)以采代建、以采代探、無(wú)合法理由超期建設(shè)等非法違法行為。

（4）施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)符合法律法規(guī)和規(guī)章要求。（5）符合礦山安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定。

3．積極推動(dòng)企業(yè)提高機(jī)械化水平。依法強(qiáng)制淘汰落后工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)礦山采用新型適用安全技術(shù)及設(shè)備，實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造，提高機(jī)械化和信息化水平，減少作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員。積極推廣地下礦山采用鑿巖臺(tái)車(chē)、鏟運(yùn)機(jī)、裝載機(jī)、撬毛機(jī)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，到2020年符合條件的地下礦山掘進(jìn)、裝載、運(yùn)輸機(jī)械化率達(dá)到100%，符合條件的露天礦山全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化鏟裝、中深孔爆破。

（三）實(shí)施“四個(gè)一批”工程。

1．達(dá)標(biāo)保留一批。達(dá)到上述基本條件的礦山予以保留，可以繼續(xù)生產(chǎn)或者建設(shè)。同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化分級(jí)管理。

2．改造提升一批。礦山存在下列情形之一的，由新區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)施改造提升：

（1）生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)家、省有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模規(guī)定，但改造后能達(dá)到要求，需要單獨(dú)保留的。

（2）達(dá)不到上述基本條件，但具備相應(yīng)的整改條件，需要繼續(xù)保留的。

3．整合做大一批。礦山存在下列情形之一的，由新區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)施整合重組：

（1）生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)家、省市有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模規(guī)定，但有條件實(shí)施整合的。

（2）應(yīng)統(tǒng)一開(kāi)采的礦床存在多個(gè)開(kāi)采主體的。（3）相鄰礦山之間安全距離達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求的。（4）影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的小礦礦區(qū)，一礦多開(kāi)、大礦小開(kāi)的礦區(qū)，小礦集中礦區(qū)。

4．淘汰關(guān)閉一批。礦山存在下列情形之一的，由新區(qū)管委會(huì)依法實(shí)施關(guān)閉：

（1）未依法取得采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自開(kāi)采的。

（2）存在以探代采、以建代采、超層越界開(kāi)采、超能力開(kāi)采、超定員開(kāi)采等違法行為，且拒不整改的。

（3）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，逾期未完善相關(guān)手續(xù)的。

（4）無(wú)正當(dāng)合法理由，采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延續(xù)申請(qǐng)的。

（5）限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。（6）工藝、技術(shù)、裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。

（7）資源枯竭的。

（8）在自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的。（9）其他按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以關(guān)閉的。

三、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署階段（2018年1月15日前）。制定礦山整頓提升工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)分工、保障措施等內(nèi)容，并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，安排部署礦山整頓提升工作。要采取多種途徑和方式廣泛宣傳礦山整頓提升工作的重要性和必要性，形成有利于礦山整頓提升工作的良好氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（2018年1月16日—2018年2月15日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山進(jìn)行全面排查摸底，認(rèn)真查找問(wèn)題，科學(xué)作出評(píng)價(jià)，提出具體實(shí)施意見(jiàn)，確定達(dá)標(biāo)保留、改造提升、整合做大、淘汰關(guān)閉對(duì)象，并在主要媒體進(jìn)行公告。

（三）實(shí)施驗(yàn)收階段（2018年2月16日—2020年12月31日）。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整頓提升措施，除達(dá)標(biāo)保留礦山外，其他礦山必須按照“不安全不生產(chǎn)”的原則，實(shí)施綜合整治。2020年6月30日前，完成全區(qū)礦山整頓提升工作的檢查驗(yàn)收，2020年9月30日前，迎接市政府對(duì)新區(qū)礦山整頓提升工作的檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立金普新區(qū)開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)保障能力領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），切實(shí)加強(qiáng)礦山整頓提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決礦山整頓提升工作遇到的重大— 8 —

問(wèn)題，堅(jiān)決打好全區(qū)礦山整頓提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要各司其職，密切配合，建立健全部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究和協(xié)商解決礦山整頓提升工作中遇到的突出問(wèn)題，嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入，科學(xué)確定達(dá)標(biāo)保留、改造提升、整合做大、淘汰關(guān)閉的礦山，扎實(shí)推動(dòng)礦山整頓提升工作。

（三）依法穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)政策研究，完善土地、財(cái)政、稅收、再就業(yè)等相關(guān)政策，依法推進(jìn)礦山整頓提升工作，切實(shí)保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，積極爭(zhēng)取礦業(yè)權(quán)人的支持和配合，給礦山整頓提升工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)整頓提升后的礦山企業(yè)監(jiān)管，鞏固整頓提升成果，確保礦山整頓提升工作取得實(shí)效。對(duì)礦山整頓提升工作中涉及的有關(guān)行政審批和許可事項(xiàng)，要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則，強(qiáng)化服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。礦山整頓提升是全面提高礦山安全生產(chǎn)保障能力、有效防范和遏制礦山重特大事故、實(shí)現(xiàn)全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的重大舉措和治本之策，新區(qū)管委會(huì)將礦山整頓提升工作納入對(duì)各部門(mén)、各單位績(jī)效考核內(nèi)容，并建立健全定期通報(bào)制度、考核制度、責(zé)任追究制度，有效推動(dòng)礦山整頓提升工作順利進(jìn)行。對(duì)礦山整頓提升工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為要依法嚴(yán)厲查處，由此引發(fā)礦山重特大事故的，要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。新區(qū)相關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、— 9 —

問(wèn)題突出的部門(mén)或單位予以通報(bào)批評(píng)，約談相關(guān)責(zé)任人。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。礦山整頓提升工作情況復(fù)雜、矛盾突出，阻力大、困難多，各部門(mén)、各單位要清醒認(rèn)識(shí)工作的艱巨性和復(fù)雜性，充分研判和深入分析礦山整頓提升工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)。關(guān)閉、合并、破產(chǎn)的礦山企業(yè)要做好從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)病健康體檢，妥善做好職工安置、社會(huì)保障等工作，妥善解決涉及職工切身利益的各方面問(wèn)題，積極化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、不到位造成重大社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，多渠道、多方式宣傳礦山整頓工作的重要意義、工作成效和正面典型，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

附件：金普新區(qū)開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)

保障能力領(lǐng)導(dǎo)小組成員

附件

金普新區(qū)開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓 全面提升安全生產(chǎn)保障能力領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組

長(zhǎng)：王

強(qiáng)

市委常委，新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任 副組長(zhǎng)：宋振民

新區(qū)管委會(huì)副主任 成員：李道剛

新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)

王大生

新區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)

馬英驥

新區(qū)財(cái)政金融局局長(zhǎng)

王

巖

新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

王端平

新區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

張茂民

新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

孫

強(qiáng)

新區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

楊

軍

新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

段世利

新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

遲長(zhǎng)海

開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局政委

王天欣

金州公安分局政委

韓彥國(guó)

開(kāi)發(fā)區(qū)供電分公司經(jīng)理

沈

飛

開(kāi)發(fā)區(qū)東部供電分公司經(jīng)理

王玉良

金州供電分公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（電話(huà)：87533962），主任由段世利同志兼任。

第五篇：大連金州新區(qū)城區(qū)除雪工作方案

金普新區(qū)2016年林業(yè)有害生物防治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）及省市統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)新區(qū)林業(yè)有害生物防治工作，確保新區(qū)森林資源和生態(tài)安全，進(jìn)一步營(yíng)造新區(qū)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”方針，遵循“突出重點(diǎn)，分區(qū)治理，屬地負(fù)責(zé)，聯(lián)防聯(lián)治”原則，堅(jiān)持以防治減災(zāi)為主線(xiàn)，預(yù)防和除治并重，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)以生物防治為主的綜合防治措施；以壓縮疫區(qū)范圍、降低蟲(chóng)口密度、減輕危害、實(shí)現(xiàn)持續(xù)控制為目標(biāo)，堅(jiān)決遏止以美國(guó)白蛾為主的林業(yè)有害生物嚴(yán)重發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭，切實(shí)鞏固造林綠化成果。

二、工作目標(biāo)

2016年全區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到89%以上，生物防治率達(dá)到35%以上，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到98%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到98%以上。美國(guó)白蛾、松材線(xiàn)蟲(chóng)病、紅脂大小蠹監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)?？刂泼绹?guó)白蛾危害程度，壓縮其發(fā)生范圍，減少發(fā)生面

— 1 — 積；主要風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)、各類(lèi)公園、交通要道兩側(cè)及重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊、各功能區(qū)（園區(qū)）等關(guān)鍵部位的葉片保存率90%以上；村莊及周邊等其他地區(qū)的葉片保存率80%以上，監(jiān)測(cè)率及防治率均達(dá)到100%；松材線(xiàn)蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立金普新區(qū)林業(yè)有害生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），其組成人員如下：

組

長(zhǎng) ：紀(jì)

政

新區(qū)管委會(huì)副主任 副組長(zhǎng) ：孫

強(qiáng)

新區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 成員 ：孫力生

新區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)

姜

峰

新區(qū)社會(huì)事業(yè)局副局長(zhǎng) 趙

喆

新區(qū)民政局副局長(zhǎng) 于學(xué)民

新區(qū)財(cái)政金融局副局長(zhǎng) 楊立峰

新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 呂中德

新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng) 劉德林

新區(qū)交通局副局長(zhǎng) 于富善

新區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

曲

明

大黑山風(fēng)景區(qū)管理中心副主任 鄒

琤

新區(qū)氣象局副局長(zhǎng)

程瑞祥

新區(qū)林業(yè)管理服務(wù)中心主任（新區(qū)森林病

蟲(chóng)害防治檢疫站站長(zhǎng)）

郭世勇

區(qū)人民武裝部政工科長(zhǎng)

— 2 — 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在新區(qū)森林病蟲(chóng)害防治檢疫站（聯(lián)系電話(huà)：87522858），主任由程瑞祥同志兼任。

四、工作任務(wù)

全年完成防治舞毒蛾0.4萬(wàn)畝，刺槐尺蛾0.26萬(wàn)畝，楊干象0.03萬(wàn)畝，花布燈蛾2.6萬(wàn)畝，楊樹(shù)腐爛病0.06萬(wàn)畝，美國(guó)白蛾5.5萬(wàn)畝（兩代防治面積11萬(wàn)畝）。

五、責(zé)任分工

實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的屬地化責(zé)任制度。

新區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園樹(shù)木，醫(yī)院等各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)民政局負(fù)責(zé)福利院、敬老院、公墓內(nèi)樹(shù)木的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市公共綠地、公園樹(shù)木以及責(zé)任區(qū)的城鄉(xiāng)行道樹(shù)綠化帶的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)交通局負(fù)責(zé)公路路樹(shù)及所屬林木的林業(yè)有害生物防治工作。

金州區(qū)人民武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)防區(qū)樹(shù)木的林業(yè)有害生物防治工作。

各街道負(fù)責(zé)所屬及相關(guān)功能區(qū)（園區(qū)）的林業(yè)有害生物防治工作。

大黑山風(fēng)景管理中心負(fù)責(zé)大黑山風(fēng)景區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)各50米及景區(qū)內(nèi)各廟宇樹(shù)木的林業(yè)有害生物防治工作。

— 3 — 金州林場(chǎng)負(fù)責(zé)新區(qū)國(guó)有林的林業(yè)有害生物防治工作。鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路兩側(cè)樹(shù)木的林業(yè)有害生物防治工作。省高速公路管理局大連管理處負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)林木的林業(yè)有害生物防治工作。

省高速公路管理局大莊管理處負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)林木的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)農(nóng)業(yè)局是新區(qū)林業(yè)有害生物防治工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)所屬及轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物防治技術(shù)方案制定、疫情測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)督查等工作。

新區(qū)森林病蟲(chóng)害防治檢疫站負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、疫情測(cè)報(bào)、具體組織、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

六、實(shí)施步驟及防治措施

（一）舞毒蛾防治：1—3月份采取人工刮卵防治，4月中旬至6月初采取藥劑防治。藥劑的選擇，幼蟲(chóng)期應(yīng)選擇滅幼脲1500倍液，苦參堿1500倍液，木煙堿2500倍液噴霧防治；對(duì)片林郁閉度大的林地，可選用苦參堿煙劑防治。

（二）槐尺蛾防治：5—6月份槐尺蛾幼蟲(chóng)期，在山地郁閉度好的地方可選用苦參堿煙劑防治，對(duì)于道路兩側(cè)林帶樹(shù)木，可施用苦參堿1500倍液、木煙堿2500倍液噴霧進(jìn)行防治。

（三）楊干象防治：采用人工防治：4月下旬至5月上旬，越冬卵孵化幼蟲(chóng)取食期，對(duì)被害處采取人工錘擊、刀削方法除治；5月初至5月中、下旬選用氯胺磷或40%氧化樂(lè)果2倍液注孔灌藥— 4 — 進(jìn)行防治，注意灌藥后立即用濕的黃泥封口。

（四）花布燈蛾防治：4月中旬至5月上旬對(duì)花布燈蛾越冬幼蟲(chóng)進(jìn)行防治。道路兩側(cè)及車(chē)量能進(jìn)入的地方，采取人工機(jī)械防治，選用生物藥劑、苦參堿1200倍液或木煙堿2000倍液噴霧防治；車(chē)輛進(jìn)不去的區(qū)域可采用苦參堿煙劑防治。7月下旬至8月下旬對(duì)一代幼蟲(chóng)進(jìn)行防治，防治方法同上，但此時(shí)山林郁閉度較好，可以主要采用苦參堿煙劑進(jìn)行防治，從而降低人工成本。10月至翌年3月，針對(duì)花布燈蛾以3齡幼蟲(chóng)在蟲(chóng)苞內(nèi)越冬的特點(diǎn)，采取人工收集蟲(chóng)苞的方式進(jìn)行防治。

（五）楊樹(shù)爛皮?。儾。┓乐危阂皇前l(fā)病前采取樹(shù)干涂白，噴灑殺菌劑等保護(hù)性措施，防止病害發(fā)生。二是對(duì)病斑尚未達(dá)到環(huán)割程度的病株進(jìn)行藥物防治，主要方法是用刀將病斑刮掉，或?qū)⑵げ孔兒植糠重Q直劃成細(xì)條刀狀，深達(dá)木質(zhì)部，然后在病斑處涂抹腐爛敵（一包75克兌水1公斤溶解），現(xiàn)配現(xiàn)用。三是對(duì)發(fā)病的林分及時(shí)進(jìn)行清理，把病枝、死枝、死皮清除林地，清除的病枝、病干要及時(shí)燒掉；對(duì)嚴(yán)重染病的林分要進(jìn)行皆伐更新，徹底消滅病害傳染源。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高楊樹(shù)抵御病害的能力。

（六）美國(guó)白蛾防治：2016年我區(qū)美國(guó)白蛾防治工作從6月初至9月30日結(jié)束，分前期準(zhǔn)備、集中防治、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段實(shí)施。共防治兩代。

1．前期準(zhǔn)備階段（5月20日—5月31日）

— 5 — 新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、交通局、各街道、林場(chǎng)及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)防治工作會(huì)議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，層層落實(shí)責(zé)任，籌集防治資金和各類(lèi)物資，組建防蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)。

2．集中防治階段（6月1日—9月20日）

各責(zé)任單位，根據(jù)蟲(chóng)情發(fā)展趨勢(shì)，采取人工物理防治和藥劑防治相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展集中防治工作。

（1）人工物理防治

剪除網(wǎng)幕：6月1日—6月20日、8月5日—8月20日在美國(guó)白蛾網(wǎng)幕期，每隔2—3天進(jìn)行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕及時(shí)剪除。剪網(wǎng)時(shí)要避免幼蟲(chóng)漏出。剪下的網(wǎng)幕必須立即集中燒毀和深埋，散落在地上的幼蟲(chóng)應(yīng)立即殺死。

圍草誘蛹：6月25日—7月8日、8月20日—9月5日對(duì)防治困難的高大樹(shù)木，在老熟幼蟲(chóng)化蛹前，距地面1—1.5m左右處，用草把上松下緊把樹(shù)干圍綁起來(lái)，誘集幼蟲(chóng)化蛹?；计陂g每隔7~9天換一次草把，解下草把，把蛹用紗網(wǎng)集中收集，放于林地，待寄生天敵羽化后銷(xiāo)毀。

燈光誘殺：5月1日—5月30日、7月10日—7月30日，在上一年美國(guó)白蛾發(fā)生比較嚴(yán)重、四周空曠的地塊利用誘蟲(chóng)燈在成蟲(chóng)羽化期誘殺成蟲(chóng)。

性誘捕器誘殺：在村莊、四旁、林地內(nèi)，每隔二至四百米均勻掛放性誘捕器，誘殺美國(guó)白蛾雄蟲(chóng)。防治時(shí)間同燈光誘殺。

（2）生物防治

— 6 — 釋放白蛾周氏嚙小蜂。在美國(guó)白蛾老熟幼蟲(chóng)期（6月20—7月1日，8月20—31日），按1畝地釋放3—5個(gè)美國(guó)白蛾柞蠶繭的比例，選擇無(wú)風(fēng)或三級(jí)風(fēng)力以下的晴朗天氣釋放。小蜂發(fā)放，不得滯留導(dǎo)致破繭飛離。放蜂的方法：將繭懸掛在離地面高1.5～2m處的枝干上，確保不被動(dòng)物侵害和脫落，也可在第一次放蜂后5～8天進(jìn)行第二次放蜂，確保發(fā)育不同期的美國(guó)白蛾老熟幼蟲(chóng)都能夠被寄生，提高寄生率。

（3）藥劑防治

著重使用滅幼脲、苦參堿和木煙堿等藥劑，對(duì)低齡幼蟲(chóng)（6月14日，8月14日前）進(jìn)行施藥防治，采取機(jī)械噴灑或人工背負(fù)等方式噴霧防治。個(gè)別施用苦參堿煙劑地塊則按要求釋放煙劑。

3．檢查驗(yàn)收階段

（1）對(duì)美國(guó)白蛾防治工作檢查每代進(jìn)行一次，全年進(jìn)行兩次（7月2日—7月22日、8月25日—9月15日）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各有關(guān)單位防治工作分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（2）對(duì)其它病蟲(chóng)害防治檢查驗(yàn)收，根據(jù)不同病蟲(chóng)發(fā)生，防治后進(jìn)行檢查。全年防治后，將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

七、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。新區(qū)各街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立林業(yè)有害生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保防治工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和防治方案的落實(shí)。對(duì)病蟲(chóng)害防治工作要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定防治責(zé)任狀，把責(zé)任和任務(wù)落到實(shí)處。

— 7 —(二)建全隊(duì)伍，綜合治理。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)防治，實(shí)行“專(zhuān)群結(jié)合，以專(zhuān)為主”的防治方式。建立不同形式、不同層次的防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，確保防治效果，對(duì)美國(guó)白蛾防治要求，每個(gè)村（社區(qū)）要建立一支防蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，并把護(hù)林員納入美國(guó)白蛾查訪隊(duì)伍當(dāng)中。各有關(guān)單位應(yīng)全面加強(qiáng)有害生物監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取以人工、物理、無(wú)公害藥劑為主的綜合防治措施，控制病蟲(chóng)害發(fā)生和危害。

（三）聯(lián)防聯(lián)治，限期除治。新區(qū)各街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)防聯(lián)治，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生病蟲(chóng)害要及時(shí)除治，對(duì)有蟲(chóng)不防或除治不力的單位造成病蟲(chóng)蔓延成災(zāi)的，由林業(yè)主管部門(mén)按《森林病蟲(chóng)害防治條例》規(guī)定，責(zé)令限期除治，并處罰款。責(zé)令除治而不除治，林業(yè)主管部門(mén)或其授權(quán)的單位可以代為除治，其費(fèi)用由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)。對(duì)自行防治有困難的，可委托當(dāng)?shù)赜谐文芰Φ膯挝环乐?，防治費(fèi)用由委托單位承擔(dān)。

（四）確保資金投入。堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的屬地化責(zé)任制度，采取以自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔的方式，多方籌集資金，確保防治工作的順利進(jìn)行。

（五）加大宣傳、全民動(dòng)員。各有關(guān)單位通過(guò)各種形式加大宣傳林業(yè)有害生物的危害、防治技術(shù)及防治工作的重要意義，宣傳在防治工作中的先進(jìn)典型，提高公眾參與有害生物防治特別是美國(guó)白蛾防治的積極性，形成全社會(huì)參與，共同防治的良好氛圍。