第一篇：2012年大連金州新區(qū)體育工作要點(diǎn)

2012年大連金州新區(qū)體育工作要點(diǎn)

2012年大連金州新區(qū)體育工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局，深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》、《金州新區(qū)“十二五”體育發(fā)展規(guī)劃》和《金州新區(qū)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)方案》，以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求、培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才為根本目標(biāo)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提升競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)。

一、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.進(jìn)一步加大投入力度。新建1所市民健身中心；新建100條健身路徑，確認(rèn)和完善5條健身步道；完善開發(fā)區(qū)市民健身中心功能，建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心和體育康復(fù)保健中心；鼓勵(lì)、支持各街道加大對(duì)體育活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)力度。積極打造涉農(nóng)地區(qū)“20分鐘體育活動(dòng)圈”和城區(qū)“10分鐘體育活動(dòng)圈”的布局。協(xié)助相關(guān)部門做好激流回旋、棒壘球場(chǎng)等全運(yùn)會(huì)比賽配套場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。

2.全面加強(qiáng)基層體育組織建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度，年內(nèi)要新增20個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)站；要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，使全區(qū)三級(jí)國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)突破2000人，二級(jí)國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量突破200人一級(jí)國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量突破100人。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)體育總會(huì)及單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的管理，指導(dǎo)好單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為全民健身活動(dòng)開展服務(wù)，使之在基層體育工作中發(fā)揮更大的作用。

二、積極開展豐富多彩的體育活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育扎實(shí)開展

4.加強(qiáng)《全民健身?xiàng)l例》宣傳。以活動(dòng)為載體、以社會(huì)體育指導(dǎo)員為支撐，積極通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳普及《全民健身?xiàng)l例》，制定并實(shí)施《金州新區(qū)全民健身計(jì)劃》，加大群眾健康知識(shí)和健身方法普及力度，大力宣傳、普及、推廣基層群眾健身成果。

5.廣泛開展健身活動(dòng)。堅(jiān)持辦好登山大會(huì)、乒乓球賽、羽毛球賽等傳統(tǒng)品牌活動(dòng)；認(rèn)真組織開展好全民健身活動(dòng)，逐步形成具有鮮明特色的全民健身“項(xiàng)目群”；以“全民健身日”等節(jié)慶日為契機(jī)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，重點(diǎn)策劃和組織影響大、群眾參與面廣的全區(qū)性大型群體活動(dòng)；每個(gè)街道至少要有1支特色體育健身隊(duì)伍，每月開展特色體育健身隊(duì)伍展演活動(dòng)至少1次；進(jìn)一步加強(qiáng)同相關(guān)部門的合作，充分發(fā)揮體育總會(huì)及各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)和支持他們開展有創(chuàng)意、形式多樣的群眾體育活動(dòng)；全年全區(qū)各級(jí)各類群體活動(dòng)開展要突破1200次；體育人口在原有的基礎(chǔ)上要增加2個(gè)百分點(diǎn)。

三、全面實(shí)施人才培養(yǎng)方案，提高新區(qū)競(jìng)技體育綜合實(shí)力

6.堅(jiān)定不移的抓好體教結(jié)合工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《金州新區(qū)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作方案》、《金州新區(qū)中小學(xué)校體育競(jìng)賽、人才輸送獎(jiǎng)懲辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育競(jìng)訓(xùn)工作的若干規(guī)定》等文件精神，為各學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)提供發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和政策保障機(jī)制，搭建協(xié)調(diào)高效的體教結(jié)合運(yùn)作平臺(tái)；加強(qiáng)中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，每個(gè)學(xué)校要建立2個(gè)以上的訓(xùn)練隊(duì)伍，并做到“月月有競(jìng)賽”；進(jìn)一步加大對(duì)25個(gè)后備人才重點(diǎn)培養(yǎng)基地（校）和52個(gè)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校人力、物力、資金的投入力度，形成選材、訓(xùn)練、比賽、輸送一條龍的管理模式。

7.充分發(fā)揮體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的龍頭作用。將區(qū)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校準(zhǔn)確定位，并在人力、物力、財(cái)力及政策上給予足夠的支持，確保在校、在訓(xùn)學(xué)生數(shù)量保持在160人；制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磙k法，進(jìn)一步加大考核評(píng)估的力度，規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的管理；及時(shí)與相關(guān)部門溝通，適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策和措施，努力解決制約青少年訓(xùn)練的各種問(wèn)題。

8.抓好項(xiàng)目規(guī)劃和布局工作。對(duì)田徑、游泳、武術(shù)、足球、舉重、乒乓球、羽毛球、跆拳道等成熟項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持；以同全運(yùn)會(huì)對(duì)口銜接為原則，積極尋求在曲棍球、射箭、柔道等上升空間大，訓(xùn)練周期短的項(xiàng)目上有所突破；從全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿?，以突出重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破為原則，建立以春華小學(xué)-大連市101中學(xué)-大連市108中學(xué)、東居小學(xué)-開發(fā)區(qū)三中-開發(fā)區(qū)一中；金潤(rùn)小學(xué)-大連市117中學(xué)-金州高中；紅梅小學(xué)-開發(fā)區(qū)七中-開發(fā)區(qū)一中為主線的田徑、女足、籃球人才培養(yǎng)輸送渠道。全年向上級(jí)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練部門輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員80人以上，得到市級(jí)以上體育部門確認(rèn)的要超過(guò)50人。

9.抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要充分利用好現(xiàn)有的有利政策，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的方式加強(qiáng)基層教練員和體育教師培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一專多能的師資隊(duì)伍，筑牢體教結(jié)合的人才基礎(chǔ)；加大招聘力度，吸引高水平的教練員加入到體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和訓(xùn)練基地的教練員隊(duì)伍中來(lái)，建立一支“專業(yè)深、理念新、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、高度敬業(yè)”的一流訓(xùn)練隊(duì)伍。研究實(shí)行總教練負(fù)責(zé)制和教練員責(zé)任制，競(jìng)聘上崗，優(yōu)勝劣汰，有上有下，以此調(diào)動(dòng)教練員的責(zé)任心和工作主動(dòng)性、積極性。

10.做好各項(xiàng)賽事組織和管理。制定、完善各項(xiàng)體育比賽隊(duì)伍資格審查及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范各項(xiàng)賽事；按照大連市“中小學(xué)校園足球工程”和“青少年綠茵工程”實(shí)施方案要求，組織好校園足球活動(dòng)，搞好各種聯(lián)賽；組織好金州新區(qū)首屆中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)大會(huì)、選材賽、乒乓球、籃球、游泳、圍棋等各項(xiàng)區(qū)級(jí)比賽，為人才選拔提供平臺(tái)；積極組隊(duì)參加市級(jí)以上各項(xiàng)賽事，在傳統(tǒng)項(xiàng)目上要保持優(yōu)勢(shì)，在其他項(xiàng)目上要尋求突破；積極承辦好5項(xiàng)國(guó)家級(jí)及以上賽事、3項(xiàng)省市級(jí)賽事和22項(xiàng)區(qū)級(jí)賽事。

11.動(dòng)員組織好社會(huì)體育資源。將大中專院校和民辦學(xué)校、社會(huì)辦運(yùn)動(dòng)學(xué)校以及青少年體育俱樂(lè)部有針對(duì)性的納入到全區(qū)培養(yǎng)體育后備人才的整體規(guī)劃中，積極倡導(dǎo)，大力支持，以進(jìn)一步拓寬我區(qū)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)渠道。

四、大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦體育

12.做好新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底工作，爭(zhēng)取以管委會(huì)的名義出臺(tái)《金州新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》；做好體育產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，積極吸引社會(huì)資本投資發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)際體育組織、體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來(lái)我區(qū)投資。

13.高起點(diǎn)辦好中超聯(lián)賽，金州體育場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)建最佳賽區(qū)；繼續(xù)加大在演出業(yè)、展覽業(yè)等方面的開發(fā)力度，增加體育場(chǎng)館收益；認(rèn)真做好市民健身中心的整合工作，要充分利用體制優(yōu)勢(shì)，在最大限度的保證公益性的基礎(chǔ)上增加創(chuàng)收，努力實(shí)現(xiàn)“以館養(yǎng)館”的工作目標(biāo)；進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，不斷提高五環(huán)商展廣場(chǎng)營(yíng)業(yè)額和稅收。

五、切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，維護(hù)新區(qū)安定和諧的社會(huì)環(huán)境

14.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家公安部關(guān)于舉行大型活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全工作的監(jiān)管，要開展體育場(chǎng)館安全檢查活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所做到定點(diǎn)、定時(shí)、定期檢查，確保人民群眾健身安全。組織大型體育活動(dòng)要做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。

第二篇：2012年金州新區(qū)教育文化體育局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)

2012年金州新區(qū)教育文化體育局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)

2012年金州新區(qū)教育文化體育局機(jī)關(guān)黨總支黨建工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照局黨委和機(jī)關(guān)黨工委的工作部署，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、民生改善年、服務(wù)提升年”主題活動(dòng)，全面提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉五項(xiàng)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，為創(chuàng)建遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和體育強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，迎接黨的十八大勝利召開

1.宣傳動(dòng)員，營(yíng)造輿論氛圍。要積極開展主題活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。利用新聞媒體、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳我局推動(dòng)全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的新成果，為黨的十八大的召開營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。

2.做好安全穩(wěn)定工作。要引導(dǎo)廣大黨員干部，干好本職工作，切實(shí)做好教育、文化、體育和廣播影視工作，維護(hù)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，迎接黨的十八大召開。

3.抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神作為機(jī)關(guān)黨總支建設(shè)的重大政治任務(wù)抓緊抓好，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織專題輔導(dǎo)和報(bào)告會(huì)等多種形式，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。結(jié)合中心工作，深入研究貫徹落實(shí)十八大精神的思路和重點(diǎn)，以十八大精神為指導(dǎo)努力開創(chuàng)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)

4.認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以提高思想政治素質(zhì)為根本，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部幫學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)作用。落實(shí)機(jī)關(guān)黨工委提出的“每天學(xué)習(xí)半小時(shí)”制度，不定期抽查機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記、讀書筆記。及時(shí)了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，完善黨員干部思想狀況定期研究分析制度，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

5.積極做好新一輪機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作。緊緊圍繞“三創(chuàng)”工作，積極開展好機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作，通過(guò)專題講座、外出培訓(xùn)等方式，提高機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。積極組織區(qū)管干部、青年干部參加區(qū)市各種培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

6.積極推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。按照黨工委組織部、機(jī)關(guān)黨工委要求積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，要積極正?！敖鹬菪聟^(qū)機(jī)關(guān)最佳服務(wù)品牌”，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促發(fā)展，全面提高機(jī)關(guān)服務(wù)中

心的能力、服務(wù)基層效率。積極爭(zhēng)創(chuàng)“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”和“機(jī)關(guān)黨員示范崗”，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，使全局黨建工作走在全區(qū)前列。

7.認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持發(fā)展黨員的十六字方針，嚴(yán)格落實(shí)審查考核制度和工作程序，確保發(fā)展質(zhì)量。

8.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨工委下發(fā)的《金州新區(qū)機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范》，全面規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。做好機(jī)關(guān)黨建信息的報(bào)送工作，要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的好做法、好措施、好效果，以及事業(yè)發(fā)展成績(jī)的宣傳。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為教育文化體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍

9.大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞新區(qū)黨工委管委會(huì)“服務(wù)提升年”的工作要求，組織開展機(jī)關(guān)黨員干部“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”活動(dòng)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴(yán)格按照程序辦事，縮短審批時(shí)間。認(rèn)真做好民主評(píng)議工作。

10.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事和決策制度，使各項(xiàng)決策更加科學(xué)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員的民主權(quán)利。完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)民主評(píng)議工作。

11.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，建立機(jī)關(guān)干部約談制度，增強(qiáng)黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督和制約，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

12.加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。充分利用局機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題講座，深入開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政意識(shí)。

五、認(rèn)真做好群團(tuán)組織工作

13.積極做好機(jī)關(guān)工會(huì)和婦委會(huì)工作。積極組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，推進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真安排好“三八”婦女節(jié)等節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)。組織開展幫扶、捐獻(xiàn)、慰問(wèn)等活動(dòng)，繼續(xù)做好“服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“職工之家”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，豐富系統(tǒng)廣大職工的精神文化生活。

第三篇：大連金州新區(qū)城區(qū)除雪工作方案

金普新區(qū)開展金屬非金屬礦山整頓 全面提升安全生產(chǎn)保障能力工作方案

為進(jìn)一步提升新區(qū)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，推動(dòng)金屬非金屬礦山安全發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)保障能力的意見》（遼政發(fā)〔2016〕90號(hào)）和《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)保障能力工作方案的通知》（大政發(fā)〔2017〕35號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院，省委省政府、市委市政府關(guān)于金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，達(dá)標(biāo)保留一批、改造提升一批、整合做大一批、淘汰關(guān)閉一批，從而全面提升礦山規(guī)模和安全生產(chǎn)保障水平，實(shí)現(xiàn)新區(qū)金屬非金屬礦山行業(yè)健康發(fā)展。

（二）基本原則

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，杜絕大礦小開、一礦多開和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，采取有效手

段控制和減少小礦山數(shù)量，通過(guò)整合的方式，使礦產(chǎn)資源向開采規(guī)模大，技術(shù)、管理、設(shè)備水平高的礦山企業(yè)集中。

依法合理推進(jìn)。以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式，運(yùn)用法律、技術(shù)等行政手段，堅(jiān)持公平、公正的原則依法推進(jìn)整頓提升工作。

應(yīng)用科技手段。淘汰落后設(shè)備、工藝和產(chǎn)能，依靠科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)礦山走規(guī)范化、規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，全面提升改造礦山產(chǎn)業(yè)。

積極穩(wěn)步開展。在依法提升改造的過(guò)程中，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

落實(shí)屬地原則。各相關(guān)功能區(qū)（園區(qū)）、街道要密切配合各相關(guān)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)礦山整頓提升工作。

（三）主要目標(biāo)。

到2020年底，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低的礦山依法整頓關(guān)閉，浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等行為得到有效遏制。具備條件的礦山全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，礦山規(guī)模化、集約化程度明顯提升，安全保障水平明顯提高。礦山“多、小、散、差”的狀況基本改變，各類生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1．稀土、鐵礦、有色、黃金礦山的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須取得相關(guān)部門的立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，其他礦種要取得立項(xiàng)備案文件。

2．新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、礦業(yè)區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、產(chǎn)業(yè)政策。除同屬1個(gè)礦業(yè)權(quán)人的情形外，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)在垂直投影范圍內(nèi)原則上不得重疊。

3．應(yīng)統(tǒng)一開采的礦床，新建項(xiàng)目原則上只能設(shè)立1個(gè)采礦權(quán)。4．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍）的礦山原則上應(yīng)達(dá)到規(guī)定的勘探程度，簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查并滿足設(shè)計(jì)要求。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山，利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)谄渖畈亢屯鈬鷶U(kuò)大開采的，擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿足設(shè)立采礦權(quán)要求；不能滿足的，應(yīng)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。

5．有下列情形之一的，不得建設(shè)礦山項(xiàng)目：（1）不符合國(guó)家、省有關(guān)礦種最小開采規(guī)模規(guī)定的。（2）與村莊、鐵路、公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線路等重要設(shè)施的安全距離不符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定的。

（3）礦山申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)間距不符合設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定保留安全間距要求的。

（4）位于依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、《遼寧省青山保護(hù)條例》禁止限制建設(shè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地保護(hù)區(qū)等區(qū)域，以及不符合林業(yè)相關(guān)供地政策的區(qū)域。

（5）相鄰的露天采石場(chǎng)采礦許可證范圍之間最小距離小于300米的。

（6）露天開采礦區(qū)面積過(guò)小或地形不利，不能滿足修路上頂，難以實(shí)現(xiàn)自上而下分臺(tái)階（層）開采的。

（7）不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)相關(guān)要求，或現(xiàn)有礦山項(xiàng)目未完成環(huán)評(píng)規(guī)定的生態(tài)修復(fù)建設(shè)要求的。

（8）不符合法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等規(guī)定的其他情形的。

（二）提升安全生產(chǎn)保障能力。1．生產(chǎn)礦山應(yīng)具備以下基本安全條件：

（1）礦山符合已批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，生產(chǎn)規(guī)模符合國(guó)家、省有關(guān)礦種最小開采規(guī)模規(guī)定。

（2）具有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程健全完善。

（4）安全管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)健全，安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員配備齊全。

（5）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格，特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格。

（6）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按有關(guān)規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)合格。

（7）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的滿足國(guó)家法律法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并按照管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

（8）與相鄰的礦山以及村莊、鐵路、公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線路等重要設(shè)施的安全距離符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等規(guī)定。

（9）礦山生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施齊全有效，滿足安全規(guī)程、設(shè)計(jì)要求。

（10）地下開采礦山按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并確保正常運(yùn)行。

（11）安全生產(chǎn)檔案資料齊全，采掘生產(chǎn)圖紙與實(shí)際相符。（12）無(wú)重大安全隱患，沒(méi)有非法違法開采行為，未使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的工藝和設(shè)備。

（13）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施，且工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

（14）編制了切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定要求組織演練。

（15）礦山開拓、準(zhǔn)備、回采及開采順序、設(shè)備選型和安裝等符合設(shè)計(jì)要求。

（16）符合礦山安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定。

2．基建礦山應(yīng)具備以下基本安全條件：

（1）具有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證。（2）由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的滿足國(guó)家法律法規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，且按照管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

（3）無(wú)以采代建、以采代探、無(wú)合法理由超期建設(shè)等非法違法行為。

（4）施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)符合法律法規(guī)和規(guī)章要求。（5）符合礦山安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定。

3．積極推動(dòng)企業(yè)提高機(jī)械化水平。依法強(qiáng)制淘汰落后工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)礦山采用新型適用安全技術(shù)及設(shè)備，實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造，提高機(jī)械化和信息化水平，減少作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員。積極推廣地下礦山采用鑿巖臺(tái)車、鏟運(yùn)機(jī)、裝載機(jī)、撬毛機(jī)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，到2020年符合條件的地下礦山掘進(jìn)、裝載、運(yùn)輸機(jī)械化率達(dá)到100%，符合條件的露天礦山全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化鏟裝、中深孔爆破。

（三）實(shí)施“四個(gè)一批”工程。

1．達(dá)標(biāo)保留一批。達(dá)到上述基本條件的礦山予以保留，可以繼續(xù)生產(chǎn)或者建設(shè)。同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化分級(jí)管理。

2．改造提升一批。礦山存在下列情形之一的，由新區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)施改造提升：

（1）生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)家、省有關(guān)礦種最小開采規(guī)模規(guī)定，但改造后能達(dá)到要求，需要單獨(dú)保留的。

（2）達(dá)不到上述基本條件，但具備相應(yīng)的整改條件，需要繼續(xù)保留的。

3．整合做大一批。礦山存在下列情形之一的，由新區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)施整合重組：

（1）生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)家、省市有關(guān)礦種最小開采規(guī)模規(guī)定，但有條件實(shí)施整合的。

（2）應(yīng)統(tǒng)一開采的礦床存在多個(gè)開采主體的。（3）相鄰礦山之間安全距離達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求的。（4）影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦礦區(qū)，一礦多開、大礦小開的礦區(qū)，小礦集中礦區(qū)。

4．淘汰關(guān)閉一批。礦山存在下列情形之一的，由新區(qū)管委會(huì)依法實(shí)施關(guān)閉：

（1）未依法取得采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自開采的。

（2）存在以探代采、以建代采、超層越界開采、超能力開采、超定員開采等違法行為，且拒不整改的。

（3）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，逾期未完善相關(guān)手續(xù)的。

（4）無(wú)正當(dāng)合法理由，采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延續(xù)申請(qǐng)的。

（5）限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。（6）工藝、技術(shù)、裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。

（7）資源枯竭的。

（8）在自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的。（9）其他按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以關(guān)閉的。

三、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署階段（2018年1月15日前）。制定礦山整頓提升工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)分工、保障措施等內(nèi)容，并召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署礦山整頓提升工作。要采取多種途徑和方式廣泛宣傳礦山整頓提升工作的重要性和必要性，形成有利于礦山整頓提升工作的良好氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（2018年1月16日—2018年2月15日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山進(jìn)行全面排查摸底，認(rèn)真查找問(wèn)題，科學(xué)作出評(píng)價(jià)，提出具體實(shí)施意見，確定達(dá)標(biāo)保留、改造提升、整合做大、淘汰關(guān)閉對(duì)象，并在主要媒體進(jìn)行公告。

（三）實(shí)施驗(yàn)收階段（2018年2月16日—2020年12月31日）。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整頓提升措施，除達(dá)標(biāo)保留礦山外，其他礦山必須按照“不安全不生產(chǎn)”的原則，實(shí)施綜合整治。2020年6月30日前，完成全區(qū)礦山整頓提升工作的檢查驗(yàn)收，2020年9月30日前，迎接市政府對(duì)新區(qū)礦山整頓提升工作的檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立金普新區(qū)開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)保障能力領(lǐng)導(dǎo)小組（附件），切實(shí)加強(qiáng)礦山整頓提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決礦山整頓提升工作遇到的重大— 8 —

問(wèn)題，堅(jiān)決打好全區(qū)礦山整頓提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要各司其職，密切配合，建立健全部門聯(lián)合工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究和協(xié)商解決礦山整頓提升工作中遇到的突出問(wèn)題，嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入，科學(xué)確定達(dá)標(biāo)保留、改造提升、整合做大、淘汰關(guān)閉的礦山，扎實(shí)推動(dòng)礦山整頓提升工作。

（三）依法穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)政策研究，完善土地、財(cái)政、稅收、再就業(yè)等相關(guān)政策，依法推進(jìn)礦山整頓提升工作，切實(shí)保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，積極爭(zhēng)取礦業(yè)權(quán)人的支持和配合，給礦山整頓提升工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)整頓提升后的礦山企業(yè)監(jiān)管，鞏固整頓提升成果，確保礦山整頓提升工作取得實(shí)效。對(duì)礦山整頓提升工作中涉及的有關(guān)行政審批和許可事項(xiàng)，要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則，強(qiáng)化服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。礦山整頓提升是全面提高礦山安全生產(chǎn)保障能力、有效防范和遏制礦山重特大事故、實(shí)現(xiàn)全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的重大舉措和治本之策，新區(qū)管委會(huì)將礦山整頓提升工作納入對(duì)各部門、各單位績(jī)效考核內(nèi)容，并建立健全定期通報(bào)制度、考核制度、責(zé)任追究制度，有效推動(dòng)礦山整頓提升工作順利進(jìn)行。對(duì)礦山整頓提升工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為要依法嚴(yán)厲查處，由此引發(fā)礦山重特大事故的，要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。新區(qū)相關(guān)部門要適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、— 9 —

問(wèn)題突出的部門或單位予以通報(bào)批評(píng)，約談相關(guān)責(zé)任人。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。礦山整頓提升工作情況復(fù)雜、矛盾突出，阻力大、困難多，各部門、各單位要清醒認(rèn)識(shí)工作的艱巨性和復(fù)雜性，充分研判和深入分析礦山整頓提升工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)。關(guān)閉、合并、破產(chǎn)的礦山企業(yè)要做好從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)病健康體檢，妥善做好職工安置、社會(huì)保障等工作，妥善解決涉及職工切身利益的各方面問(wèn)題，積極化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、不到位造成重大社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各部門、各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，多渠道、多方式宣傳礦山整頓工作的重要意義、工作成效和正面典型，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

附件：金普新區(qū)開展金屬非金屬礦山整頓全面提升安全生產(chǎn)

保障能力領(lǐng)導(dǎo)小組成員

附件

金普新區(qū)開展金屬非金屬礦山整頓 全面提升安全生產(chǎn)保障能力領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組

長(zhǎng)：王

強(qiáng)

市委常委，新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任 副組長(zhǎng)：宋振民

新區(qū)管委會(huì)副主任 成員：李道剛

新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)

王大生

新區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)

馬英驥

新區(qū)財(cái)政金融局局長(zhǎng)

王

巖

新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

王端平

新區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

張茂民

新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

孫

強(qiáng)

新區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

楊

軍

新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

段世利

新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

遲長(zhǎng)海

開發(fā)區(qū)公安分局政委

王天欣

金州公安分局政委

韓彥國(guó)

開發(fā)區(qū)供電分公司經(jīng)理

沈

飛

開發(fā)區(qū)東部供電分公司經(jīng)理

王玉良

金州供電分公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（電話：87533962），主任由段世利同志兼任。

第四篇：大連金州新區(qū)城區(qū)除雪工作方案

金普新區(qū)2016年林業(yè)有害生物防治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）及省市統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)新區(qū)林業(yè)有害生物防治工作，確保新區(qū)森林資源和生態(tài)安全，進(jìn)一步營(yíng)造新區(qū)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”方針，遵循“突出重點(diǎn)，分區(qū)治理，屬地負(fù)責(zé)，聯(lián)防聯(lián)治”原則，堅(jiān)持以防治減災(zāi)為主線，預(yù)防和除治并重，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)以生物防治為主的綜合防治措施；以壓縮疫區(qū)范圍、降低蟲口密度、減輕危害、實(shí)現(xiàn)持續(xù)控制為目標(biāo)，堅(jiān)決遏止以美國(guó)白蛾為主的林業(yè)有害生物嚴(yán)重發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭，切實(shí)鞏固造林綠化成果。

二、工作目標(biāo)

2016年全區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到89%以上，生物防治率達(dá)到35%以上，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到98%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到98%以上。美國(guó)白蛾、松材線蟲病、紅脂大小蠹監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。控制美國(guó)白蛾危害程度，壓縮其發(fā)生范圍，減少發(fā)生面

— 1 — 積；主要風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)、各類公園、交通要道兩側(cè)及重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊、各功能區(qū)（園區(qū)）等關(guān)鍵部位的葉片保存率90%以上；村莊及周邊等其他地區(qū)的葉片保存率80%以上，監(jiān)測(cè)率及防治率均達(dá)到100%；松材線蟲病監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立金普新區(qū)林業(yè)有害生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），其組成人員如下：

組

長(zhǎng) ：紀(jì)

政

新區(qū)管委會(huì)副主任 副組長(zhǎng) ：孫

強(qiáng)

新區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 成員 ：孫力生

新區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)

姜

峰

新區(qū)社會(huì)事業(yè)局副局長(zhǎng) 趙

喆

新區(qū)民政局副局長(zhǎng) 于學(xué)民

新區(qū)財(cái)政金融局副局長(zhǎng) 楊立峰

新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 呂中德

新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng) 劉德林

新區(qū)交通局副局長(zhǎng) 于富善

新區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

曲

明

大黑山風(fēng)景區(qū)管理中心副主任 鄒

琤

新區(qū)氣象局副局長(zhǎng)

程瑞祥

新區(qū)林業(yè)管理服務(wù)中心主任（新區(qū)森林病

蟲害防治檢疫站站長(zhǎng)）

郭世勇

區(qū)人民武裝部政工科長(zhǎng)

— 2 — 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在新區(qū)森林病蟲害防治檢疫站（聯(lián)系電話：87522858），主任由程瑞祥同志兼任。

四、工作任務(wù)

全年完成防治舞毒蛾0.4萬(wàn)畝，刺槐尺蛾0.26萬(wàn)畝，楊干象0.03萬(wàn)畝，花布燈蛾2.6萬(wàn)畝，楊樹腐爛病0.06萬(wàn)畝，美國(guó)白蛾5.5萬(wàn)畝（兩代防治面積11萬(wàn)畝）。

五、責(zé)任分工

實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的屬地化責(zé)任制度。

新區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園樹木，醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)民政局負(fù)責(zé)福利院、敬老院、公墓內(nèi)樹木的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市公共綠地、公園樹木以及責(zé)任區(qū)的城鄉(xiāng)行道樹綠化帶的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)交通局負(fù)責(zé)公路路樹及所屬林木的林業(yè)有害生物防治工作。

金州區(qū)人民武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)防區(qū)樹木的林業(yè)有害生物防治工作。

各街道負(fù)責(zé)所屬及相關(guān)功能區(qū)（園區(qū)）的林業(yè)有害生物防治工作。

大黑山風(fēng)景管理中心負(fù)責(zé)大黑山風(fēng)景區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)各50米及景區(qū)內(nèi)各廟宇樹木的林業(yè)有害生物防治工作。

— 3 — 金州林場(chǎng)負(fù)責(zé)新區(qū)國(guó)有林的林業(yè)有害生物防治工作。鐵路部門負(fù)責(zé)鐵路兩側(cè)樹木的林業(yè)有害生物防治工作。省高速公路管理局大連管理處負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)林木的林業(yè)有害生物防治工作。

省高速公路管理局大莊管理處負(fù)責(zé)高速公路兩側(cè)林木的林業(yè)有害生物防治工作。

新區(qū)農(nóng)業(yè)局是新區(qū)林業(yè)有害生物防治工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)所屬及轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物防治技術(shù)方案制定、疫情測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)督查等工作。

新區(qū)森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、疫情測(cè)報(bào)、具體組織、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

六、實(shí)施步驟及防治措施

（一）舞毒蛾防治：1—3月份采取人工刮卵防治，4月中旬至6月初采取藥劑防治。藥劑的選擇，幼蟲期應(yīng)選擇滅幼脲1500倍液，苦參堿1500倍液，木煙堿2500倍液噴霧防治；對(duì)片林郁閉度大的林地，可選用苦參堿煙劑防治。

（二）槐尺蛾防治：5—6月份槐尺蛾幼蟲期，在山地郁閉度好的地方可選用苦參堿煙劑防治，對(duì)于道路兩側(cè)林帶樹木，可施用苦參堿1500倍液、木煙堿2500倍液噴霧進(jìn)行防治。

（三）楊干象防治：采用人工防治：4月下旬至5月上旬，越冬卵孵化幼蟲取食期，對(duì)被害處采取人工錘擊、刀削方法除治；5月初至5月中、下旬選用氯胺磷或40%氧化樂(lè)果2倍液注孔灌藥— 4 — 進(jìn)行防治，注意灌藥后立即用濕的黃泥封口。

（四）花布燈蛾防治：4月中旬至5月上旬對(duì)花布燈蛾越冬幼蟲進(jìn)行防治。道路兩側(cè)及車量能進(jìn)入的地方，采取人工機(jī)械防治，選用生物藥劑、苦參堿1200倍液或木煙堿2000倍液噴霧防治；車輛進(jìn)不去的區(qū)域可采用苦參堿煙劑防治。7月下旬至8月下旬對(duì)一代幼蟲進(jìn)行防治，防治方法同上，但此時(shí)山林郁閉度較好，可以主要采用苦參堿煙劑進(jìn)行防治，從而降低人工成本。10月至翌年3月，針對(duì)花布燈蛾以3齡幼蟲在蟲苞內(nèi)越冬的特點(diǎn)，采取人工收集蟲苞的方式進(jìn)行防治。

（五）楊樹爛皮?。儾。┓乐危阂皇前l(fā)病前采取樹干涂白，噴灑殺菌劑等保護(hù)性措施，防止病害發(fā)生。二是對(duì)病斑尚未達(dá)到環(huán)割程度的病株進(jìn)行藥物防治，主要方法是用刀將病斑刮掉，或?qū)⑵げ孔兒植糠重Q直劃成細(xì)條刀狀，深達(dá)木質(zhì)部，然后在病斑處涂抹腐爛敵（一包75克兌水1公斤溶解），現(xiàn)配現(xiàn)用。三是對(duì)發(fā)病的林分及時(shí)進(jìn)行清理，把病枝、死枝、死皮清除林地，清除的病枝、病干要及時(shí)燒掉；對(duì)嚴(yán)重染病的林分要進(jìn)行皆伐更新，徹底消滅病害傳染源。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高楊樹抵御病害的能力。

（六）美國(guó)白蛾防治：2016年我區(qū)美國(guó)白蛾防治工作從6月初至9月30日結(jié)束，分前期準(zhǔn)備、集中防治、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段實(shí)施。共防治兩代。

1．前期準(zhǔn)備階段（5月20日—5月31日）

— 5 — 新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、交通局、各街道、林場(chǎng)及有關(guān)部門召開防治工作會(huì)議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，層層落實(shí)責(zé)任，籌集防治資金和各類物資，組建防蟲專業(yè)隊(duì)伍，開展蟲情監(jiān)測(cè)。

2．集中防治階段（6月1日—9月20日）

各責(zé)任單位，根據(jù)蟲情發(fā)展趨勢(shì)，采取人工物理防治和藥劑防治相結(jié)合的方式，組織開展集中防治工作。

（1）人工物理防治

剪除網(wǎng)幕：6月1日—6月20日、8月5日—8月20日在美國(guó)白蛾網(wǎng)幕期，每隔2—3天進(jìn)行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕及時(shí)剪除。剪網(wǎng)時(shí)要避免幼蟲漏出。剪下的網(wǎng)幕必須立即集中燒毀和深埋，散落在地上的幼蟲應(yīng)立即殺死。

圍草誘蛹：6月25日—7月8日、8月20日—9月5日對(duì)防治困難的高大樹木，在老熟幼蟲化蛹前，距地面1—1.5m左右處，用草把上松下緊把樹干圍綁起來(lái)，誘集幼蟲化蛹。化蛹期間每隔7~9天換一次草把，解下草把，把蛹用紗網(wǎng)集中收集，放于林地，待寄生天敵羽化后銷毀。

燈光誘殺：5月1日—5月30日、7月10日—7月30日，在上一年美國(guó)白蛾發(fā)生比較嚴(yán)重、四周空曠的地塊利用誘蟲燈在成蟲羽化期誘殺成蟲。

性誘捕器誘殺：在村莊、四旁、林地內(nèi)，每隔二至四百米均勻掛放性誘捕器，誘殺美國(guó)白蛾雄蟲。防治時(shí)間同燈光誘殺。

（2）生物防治

— 6 — 釋放白蛾周氏嚙小蜂。在美國(guó)白蛾老熟幼蟲期（6月20—7月1日，8月20—31日），按1畝地釋放3—5個(gè)美國(guó)白蛾柞蠶繭的比例，選擇無(wú)風(fēng)或三級(jí)風(fēng)力以下的晴朗天氣釋放。小蜂發(fā)放，不得滯留導(dǎo)致破繭飛離。放蜂的方法：將繭懸掛在離地面高1.5～2m處的枝干上，確保不被動(dòng)物侵害和脫落，也可在第一次放蜂后5～8天進(jìn)行第二次放蜂，確保發(fā)育不同期的美國(guó)白蛾老熟幼蟲都能夠被寄生，提高寄生率。

（3）藥劑防治

著重使用滅幼脲、苦參堿和木煙堿等藥劑，對(duì)低齡幼蟲（6月14日，8月14日前）進(jìn)行施藥防治，采取機(jī)械噴灑或人工背負(fù)等方式噴霧防治。個(gè)別施用苦參堿煙劑地塊則按要求釋放煙劑。

3．檢查驗(yàn)收階段

（1）對(duì)美國(guó)白蛾防治工作檢查每代進(jìn)行一次，全年進(jìn)行兩次（7月2日—7月22日、8月25日—9月15日）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各有關(guān)單位防治工作分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（2）對(duì)其它病蟲害防治檢查驗(yàn)收，根據(jù)不同病蟲發(fā)生，防治后進(jìn)行檢查。全年防治后，將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

七、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。新區(qū)各街道及有關(guān)部門應(yīng)成立林業(yè)有害生物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保防治工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和防治方案的落實(shí)。對(duì)病蟲害防治工作要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定防治責(zé)任狀，把責(zé)任和任務(wù)落到實(shí)處。

— 7 —(二)建全隊(duì)伍，綜合治理。強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)防治，實(shí)行“專群結(jié)合，以專為主”的防治方式。建立不同形式、不同層次的防治專業(yè)隊(duì)，確保防治效果，對(duì)美國(guó)白蛾防治要求，每個(gè)村（社區(qū)）要建立一支防蟲專業(yè)隊(duì)，并把護(hù)林員納入美國(guó)白蛾查訪隊(duì)伍當(dāng)中。各有關(guān)單位應(yīng)全面加強(qiáng)有害生物監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取以人工、物理、無(wú)公害藥劑為主的綜合防治措施，控制病蟲害發(fā)生和危害。

（三）聯(lián)防聯(lián)治，限期除治。新區(qū)各街道及有關(guān)部門應(yīng)各司其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)防聯(lián)治，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生病蟲害要及時(shí)除治，對(duì)有蟲不防或除治不力的單位造成病蟲蔓延成災(zāi)的，由林業(yè)主管部門按《森林病蟲害防治條例》規(guī)定，責(zé)令限期除治，并處罰款。責(zé)令除治而不除治，林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位可以代為除治，其費(fèi)用由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)。對(duì)自行防治有困難的，可委托當(dāng)?shù)赜谐文芰Φ膯挝环乐危乐钨M(fèi)用由委托單位承擔(dān)。

（四）確保資金投入。堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的屬地化責(zé)任制度，采取以自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔的方式，多方籌集資金，確保防治工作的順利進(jìn)行。

（五）加大宣傳、全民動(dòng)員。各有關(guān)單位通過(guò)各種形式加大宣傳林業(yè)有害生物的危害、防治技術(shù)及防治工作的重要意義，宣傳在防治工作中的先進(jìn)典型，提高公眾參與有害生物防治特別是美國(guó)白蛾防治的積極性，形成全社會(huì)參與，共同防治的良好氛圍。

第五篇：大連金州新區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)書

大連金州新區(qū)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)書

大連金州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

（建設(shè)單位名稱）所建（工程名稱）工程已完工，現(xiàn)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。

工程簡(jiǎn)況如下：

建設(shè)單位名稱：

建設(shè)工程名稱：

工程地點(diǎn)：

設(shè)計(jì)單位名稱：

施工單位名稱： 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件文號(hào)： 用地面積： 用地規(guī)劃許可證號(hào)： 用地面積： 建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)： 建筑面積：

建筑工程施工許可證號(hào)、時(shí)間：

房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告：編號(hào)

確認(rèn)建筑面積： 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人姓名： 聯(lián)系電話： 手機(jī)：

申請(qǐng)單位：

年 月 日

（注：規(guī)劃核實(shí)說(shuō)明及申辦程序附后）

規(guī)劃核實(shí)說(shuō)明：

一、核實(shí)前現(xiàn)場(chǎng)必備條件

1.已按規(guī)劃處室批復(fù)總圖建設(shè)完畢；

2.現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨建已全部拆除；道路、管網(wǎng)、綠化已完工；

3.現(xiàn)場(chǎng)備好總圖、立面圖、效果圖（已審批的原件）。

二、具備上述條件后，申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)單位到行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)局窗口領(lǐng)取規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)書，填寫完并加蓋公章同其他材料報(bào)到窗口，等待電話通知。

三、申報(bào)材料目錄 1.《建設(shè)項(xiàng)目審批手冊(cè)》

2.建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)書和授權(quán)委托書（原件）（1份）

3.規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（復(fù)印件）（1份）

4.審批的總圖方案、單體方案、效果圖（審批簽字或蓋章原件）、管網(wǎng)綜合方案、綜合管網(wǎng)施工圖（復(fù)印件）（1份）

5.建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）（1份）6.施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（復(fù)印件）（1份）7.建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）（1份）8.建筑工程施工許可證（復(fù)印件）（1份）9.國(guó)有土地使用證（復(fù)印件）（1份）10.房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)報(bào)告（原件）（1份）11.建設(shè)工程測(cè)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（原件）（1份）12.營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件、蓋公章）（1份）

13.民政部門出具的小區(qū)社區(qū)用房確認(rèn)函（原件）（1份）

四、申報(bào)材料（原件）備齊后，交窗口收件人核準(zhǔn)。合格后，用A4紙復(fù)印裝訂成冊(cè)，一并上報(bào)。