第一篇:搞好案件評查 推進審判管理(模版)
搞好案件評查 推進審判管理
案件評查是審判管理的重要組成部分,是創(chuàng)新和加強審判管理的重要環(huán)節(jié)。如何做好新形勢下的案件評查工作,提升司法審判質(zhì)效,維護社會公平正義,增強司法公信力,更好地為大局服務(wù)、為人民司法,是值得研究探討的一項重大課題。案件評查旨在審判質(zhì)量管控 從管理學(xué)上講,案件評查是通過問題管理提高案件質(zhì)量的一種有效手段。問題管理是以解決問題為導(dǎo)向,以挖掘問題、表達問題、歸結(jié)問題、處理問題為切入點的理論和方法體系。案件評查是問題管理體系應(yīng)用于審判管理的載體,有利于發(fā)現(xiàn)和解決審判工作中存在的具體問題,從微觀層面入手,整體推進案件質(zhì)量監(jiān)督管理。案件評查是一項長期工作,不同階段有不同的工作重點和具體要求。目前正在開展的“百萬案件評查”活動,重點是涉訴信訪案件和人民群眾反映強烈的民事、執(zhí)行案件。這次評查活動,是為了找準(zhǔn)司法審判中的突出問題,健全司法監(jiān)督機制,完善司法管理制度體系;常規(guī)案件評查旨在增強案件質(zhì)量管控,提高法官的業(yè)務(wù)能力。應(yīng)以常規(guī)案件評查為基礎(chǔ),突出重點和新任務(wù),注重評查內(nèi)容的全面性、評查要求的嚴格性、評查結(jié)果運用的廣泛性,發(fā)揮案件評查對案件質(zhì)量管控的作用。案件評查貴在完善工作機制案件評查作為人民法院內(nèi)部審判質(zhì)量的監(jiān)管方式,是對司法產(chǎn)品的質(zhì)檢。如何準(zhǔn)確、有效地開展質(zhì)檢,很大程度上取決于案件評查的組織機構(gòu)和工作機制是否建立和完善。案件評查要健全工作機構(gòu)。案件評查并非新生事物。多年來,在許多法院或多或少有一定的實踐探索。但總的來看,工作機構(gòu)、保障措施還不能很好適應(yīng)新形勢下的案件評查工作。應(yīng)結(jié)合最高人民法院的要求,立足法院實際,建立健全組織機構(gòu),配齊配強工作人員,整合力量,明確和細化職責(zé),進一步發(fā)揮作用。案件評查要加強制度建設(shè)。制度建設(shè)是確保案件評查工作科學(xué)開展、有序進行的前提和基礎(chǔ)。應(yīng)建立起一整套設(shè)計嚴密、管理嚴格、運作規(guī)范、廉潔高效的工作機制,主要包括評查辦法和標(biāo)準(zhǔn)、講評制度、案件質(zhì)量監(jiān)控通報制度、責(zé)任追究制度和法官業(yè)績評價制度等。涵蓋案件評查各個環(huán)節(jié),使案件評查有章可循。案件評查要創(chuàng)新方式方法。案件評查方式方法是否合理,直接影響案件評查的實效。應(yīng)深入總結(jié)提煉行之有效的做法和經(jīng)驗,力推自我評查、交叉評查、點題評查、隨機評查等方法,通過看、聽、議、評、報、講等形式,多角度、全方位把握案件審判質(zhì)效。大膽改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮重點評查的針對性、專項評查的靈活性特點,增強案件評查效能。案件評查要注重成果轉(zhuǎn)化。案件評查應(yīng)發(fā)揮多方面的作用。與改進和加強審判管理、準(zhǔn)確評價法官績效結(jié)合,堅持邊查邊改、邊改邊建原則,對案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取整改措施,修訂、完善相關(guān)規(guī)定和制度,堵塞司法管理漏洞,強化司法薄弱環(huán)節(jié),切實提高審判管理的科學(xué)性和針對性,提高法官政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì),促進公正廉潔司法。案件評查重在遵循司法規(guī)律。司法審判是適用法律制裁違法犯罪、裁決矛盾糾紛、定分止?fàn)幍膶iT活動。人民法院依法獨立行使審判權(quán),司法活動具有獨特的規(guī)律和特點。開展案件評查,應(yīng)自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,充分把握和遵循司法規(guī)律。維護司法公正。公正是司法的靈魂和生命線。沒有公正則無司法。司法公正包括實體公正、程序公正和形象公正。實體公正是司法活動追求的根本目標(biāo),程序公正是實現(xiàn)司法公正的必要保障,形象公正更大程度上體現(xiàn)司法審判的社會效果,三者缺一不可。案件評查應(yīng)全面評判是否在訴訟過程、結(jié)果、效果中達到了司法公正的要求。司法公正與社會公正的認同度之間有時會產(chǎn)生一些差距。案件評查要盡可能縮小差距,促進辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。提升司法效率。遲到的正義是非正義。效率是司法追求的基本價值之一,司法審判的社會效果本身就蘊涵著及時作出裁決,有效保護人民群眾的合法權(quán)益。在案件評查中,一方面要以司法效率為標(biāo)尺,查找發(fā)現(xiàn)辦案效率不高、久拖不決、久拖不執(zhí)的問題及其原因,為確保審限內(nèi)結(jié)案、縮短辦案周期、實現(xiàn)均衡結(jié)案提供對策思路。另一方面,評查工作本身也要講求司法的時效性,不能影響正常的司法審判活動,更不能增加不必要的負擔(dān)。強化司法權(quán)威。司法是具有終局性的解決爭議的法律渠道。司法權(quán)威是法律權(quán)威的集中體現(xiàn)。維護司法權(quán)威,必須高度重視司法裁判的終結(jié)性和穩(wěn)定性。開展案件評查,首先應(yīng)充分考慮案件辦理時的具體情況和相應(yīng)的司法環(huán)境,依法維護生效裁判的既判力。同時,應(yīng)認真、嚴肅審查案件。如果受評案件確實在認定事實、適用法律上存在問題,裁決失當(dāng),程序違法,就應(yīng)堅決依法予以糾正。有錯必糾也是司法權(quán)威的重要體現(xiàn)。評查涉訴信訪案件,特別是依法作出終結(jié)認定時,應(yīng)做好社會風(fēng)險評估和應(yīng)對工作。
第二篇:案件評查工作推進會
9月5日,藍山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進會。會議由藍山縣人民政府副縣長吳新波主持,縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領(lǐng)導(dǎo)及單位負責(zé)人出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導(dǎo),公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負責(zé)人,信訪局、消防大隊等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
會上,藍山縣委常委、政法委書記黃永英傳達貫徹了省市會議精神,對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項工作的開展情況進行了階段性總結(jié),進一步分析了三項工作中存在的問題,并對三項工作進行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。
黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求,結(jié)合藍山縣實際講了意見,正確分析了當(dāng)前形勢,安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進一步深化認識,明確明確目標(biāo),切實增強做好涉法涉訴工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負責(zé)”和“誰包案、誰負責(zé)”的原則,把此項工作當(dāng)成硬任務(wù),下死決心采取硬措施,全力化解。二是要進一步強化措施,壓實責(zé)任,全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是進一步源頭防范,標(biāo)本兼治,扎實推進積案化解工作。加強聯(lián)合接訪中心建設(shè),實行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險預(yù)警機制,嚴格執(zhí)法責(zé)任追究,按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求,堅持從嚴治警,鐵腕追責(zé)。
黃永英要求:對藍山縣今后的案件評查工作,一要進一步提高思想認識。各單位各部門“一把手”要親自部署,親自調(diào)度,親自檢查;二要認真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認真組織“回頭看”,對干警違法違紀(jì)行為,堅決依法依規(guī)追究到位;三要以評查促積案化解;四要推動評查工作常態(tài)化;五要做到“四個結(jié)合”,即:案件評查與年終考評相結(jié)合、案件評查與糾錯追責(zé)相結(jié)合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。
黃永英強調(diào):要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進一步”,即:進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進一步加強執(zhí)法考評、進一步組織開展專項整治、進一步加強重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進一步加強隊伍建設(shè)。
最后,吳新波就會議的貫徹落實強調(diào):一是思想認識到位;二是工作措施要到位;三是執(zhí)法質(zhì)量要到位;四是工作紀(jì)律要到位;五是工作檢查要到位。
第三篇:案件質(zhì)量評查是審判管理的重要環(huán)節(jié)(本站推薦)
案件質(zhì)量評查是審判管理的重要環(huán)節(jié)
創(chuàng)新和加強審判管理,是人民法院踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題的必然要求,是實現(xiàn)“公正、廉潔、為民”司法核心價值觀的必然要求,是推進人民法院科學(xué)發(fā)展全面發(fā)展的必然要求。案件質(zhì)量評查,是審判管理工作的重要組成部分和創(chuàng)新和加強審判管理的重要環(huán)節(jié)。像抓隊伍建設(shè)那樣抓好案件質(zhì)量評查工作,有利于提高和強化法官的審判質(zhì)效意識,有利于指導(dǎo)和實現(xiàn)法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判活動、審判管理中存在的問題,有利于推進審判管理機制、法官管理機制、綜合監(jiān)督制約機制的不斷創(chuàng)新和逐步完善。抓好案件質(zhì)量評查工作,既是守好公平正義防線,使所有審理的案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,又能有效地防止濫用司法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起人民法院公正司法的良好形象和司法權(quán)威,提升司法公信力。
案件質(zhì)量評查,不是新名詞。將案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的重要組成部分和審判管理創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),實現(xiàn)“把案件評查過程轉(zhuǎn)化為促進執(zhí)法質(zhì)量提高的過程”,無疑是做好新時期人民法院工作的新課題。狠下功夫、下大力氣、積極探索、科學(xué)部署、合理運作、及時分析、總結(jié)轉(zhuǎn)化,是使案件質(zhì)量評查這個審判管理的重要環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的重要作用的求證之路。
機構(gòu)是基礎(chǔ)。案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的重要組成部分,是人民法院創(chuàng)新和加強審判管理的發(fā)展趨勢。提高審判質(zhì)效、案件質(zhì)量評查結(jié)果轉(zhuǎn)化、法官績效考核、指導(dǎo)統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)、提升司法水平、規(guī)范裁判文書和提高裁判文書質(zhì)量、積極回應(yīng)民聲等已逐步成為案件質(zhì)量評查的工作內(nèi)容。設(shè)立專門機構(gòu)來做好案件質(zhì)量評查工作,是司法工作機制改革、審判管理創(chuàng)新的必然舉措。“審判管理辦公室”應(yīng)運而生,為創(chuàng)新和加強審判管理,為做好案件質(zhì)量評查工作奠定了基礎(chǔ)。順應(yīng)創(chuàng)新和加強審判管理的需要,最高人民法院及有些地方法院先后設(shè)立了“審管辦”。但是由于諸多因素制約,“審管辦”的發(fā)展并不平衡,審判管理的開展也不平衡。有的地方有專門機構(gòu),有專人履職;有的地方還沒有審判管理的專門機構(gòu),審判管理工作“掛靠”有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu);有的地方把案件質(zhì)量評查列入審判監(jiān)督,由審判監(jiān)督庭或監(jiān)察、政工部門擔(dān)職,或者案件質(zhì)量評查搞集中突擊、臨時捉差。只有設(shè)立“審判管理辦公室”專門機構(gòu),才能有位有職,有權(quán)有責(zé),名正言順地擔(dān)綱審判管理職責(zé),變審判管理權(quán)分散行使為集中行使,使案件質(zhì)量信息資源為審判管理決策的共享資源,開創(chuàng)人民法院審判管理工作的新模式、新格局,實現(xiàn)審判管理應(yīng)有的“話語權(quán)”。
常態(tài)是關(guān)鍵。加強審判管理,形成常態(tài)性、日程性、審務(wù)性、長效性、主動性的案件質(zhì)量評查工作格局,是真正把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的重要組成部分的關(guān)鍵。審判管理常設(shè)機構(gòu),是案件質(zhì)量評查工作組織有力、進入常態(tài)的基礎(chǔ)。只有建立健全案件質(zhì)量評查長效工作機制,才能使得審判管理管得主動,管得到位,管得順暢,管出效果。勇于探索、盡快建立、逐步健全案件質(zhì)量評查長效工作機制,是案件質(zhì)量評查工作進入常態(tài)的制度保障,是發(fā)揮案件質(zhì)量評查的職能,使之管得嚴密,理清涇渭,評得到位,查得主動。一個專門的審判管理班子,一套有序有效的審判管理制度,一系列細化、完善的審判管理流程細節(jié)和案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),是確保案件質(zhì)量評查進入常態(tài)化的關(guān)鍵。創(chuàng)新和加強審判管理,要求案件質(zhì)量評查必須進入常態(tài)化。案件質(zhì)量評查進入常態(tài)化,就是要做到
個案質(zhì)量評查要日常化,專項、重點案件質(zhì)量評查常規(guī)化,案件質(zhì)量跟蹤監(jiān)督全程化,案件質(zhì)量分析、轉(zhuǎn)化制度化。
轉(zhuǎn)化是目的。開展好案件質(zhì)量評查工作,實質(zhì)上就是充分發(fā)揮審判管理“規(guī)范、保障、促進、服務(wù)”審判執(zhí)行工作的職能作用,實現(xiàn)“向管理要質(zhì)量,向管理要效率,向管理要形象,以管理保公正,以公正促公信”的改革、創(chuàng)新和加強審判管理的工作目標(biāo),實現(xiàn)“把案件評查過程轉(zhuǎn)化為促進執(zhí)法質(zhì)量提高的過程”的加強審判管理的宗旨。案件質(zhì)量評查成果的轉(zhuǎn)化,取決于評查活動的目的性、評查過程的扎實性,取決于評查得出結(jié)果的真實性和評查分析的客觀性。評查的目的,就是要實現(xiàn)案件質(zhì)量評查結(jié)果的轉(zhuǎn)化;轉(zhuǎn)化的目的,就是為了走出一條適應(yīng)中國國情、具有中國特色的審判管理新路提供科學(xué)的決策依據(jù)。評查結(jié)果不利用、不綜合分析“提純”轉(zhuǎn)化,案件質(zhì)量評查則失之工作意義,審判管理也就出現(xiàn)“真空”和“盲點”,基礎(chǔ)不牢。案件質(zhì)量評查結(jié)果及時、有效轉(zhuǎn)化,是科學(xué)進行審判管理的基礎(chǔ)工程。充分用好案件質(zhì)量評查結(jié)果,及時全面地總結(jié)、匯總、分析評查中發(fā)現(xiàn)正反信息,有針對性地提出創(chuàng)新和加強審判管理的意見和建議,不斷提高審判管理的水平和實效,整體提升審判工作的質(zhì)量和效果,實現(xiàn)審判管理活動中的約束機制與激勵機制的有機結(jié)合,就是創(chuàng)新和加強審判管理、著實抓出案件質(zhì)量評查實效,使審判管理中的“實證研究”與成果利用珠聯(lián)璧合,達到案件質(zhì)量評查工作的完美境界。通過案件質(zhì)量評查信息分析,將評查結(jié)果和法官績效考核機制有機掛鉤,不但有利于法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和有效提高法官辦案水平,而且有利于法官隊伍的整體建設(shè),促進法院隊伍的健康成長,推進人民法院審判事業(yè)的全面發(fā)展。
案件質(zhì)量評查是審判管理工作的重要組成部分,是審判管理的重要環(huán)節(jié)。打好基礎(chǔ)、抓住關(guān)鍵、實現(xiàn)目的,將是人民法院創(chuàng)新和加強審判管理,開創(chuàng)人民法院審判管理工作的新模式、新格局,為全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力司法保障的生動實踐。
第四篇:案件評查自查報告
案件評查自查報告
案件評查自查報告1
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)貴單位要求,我部門進行了一起違紀(jì)案件的評查整改自查工作,并于此次報告中對評查結(jié)果和整改措施進行總結(jié)和說明。
經(jīng)過評查,我們發(fā)現(xiàn)該起違紀(jì)案件是由于相關(guān)人員違反了公司規(guī)章制度所致,存在著一些管理上的不規(guī)范。評查過程中我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括:相關(guān)人員對規(guī)章制度不了解或忽視,監(jiān)督管理措施不到位等。這些問題導(dǎo)致了違紀(jì)行為的發(fā)生,給企業(yè)和員工帶來了很大的'損失。
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們立即制定了相應(yīng)的整改措施。首先,我們將加強對規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn),確保相關(guān)人員對規(guī)章制度有深入的了解和遵守;其次,我們將增加監(jiān)督管理措施,加強對違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)和處理;最后,我們將對違紀(jì)行為進行嚴肅處理,以起到警示作用。
經(jīng)過整改后,我們相信類似的違紀(jì)事件將得到有效遏制。我們會持續(xù)加強對規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn),加強監(jiān)督管理措施,對違紀(jì)行為進行嚴肅處理,確保公司的管理規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定的有效執(zhí)行。
案件評查自查報告2
市司法局:
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水平和工作責(zé)任心,促進我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《酒泉市司法局關(guān)于深入開展案件評查活動實施意見》(酒市司發(fā)[20xx]47號)文件精神,我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解案卷進行了全面評查,現(xiàn)將評查情況匯報如下:
一、高度重視,狠抓落實,認真進行各項組織工作根據(jù)市局的要求和本局年初工作計劃,我局高度重視,認真落實,及時組織公證處、法律服務(wù)所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務(wù)工作者、調(diào)解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質(zhì)量評查活動的重要性和必要性,堅決做到思想上重視,行動上落實,嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署,按計劃、分步驟的完成各項自查任務(wù)。特別是要以本次活動為契機,認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定,完善和健全各項規(guī)章制度,切實解決法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題,進一步提高基層法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助機構(gòu)的辦案質(zhì)量監(jiān)控水平和防范風(fēng)險的能力。
為了保證此次自查活動的順利進行,有計劃、有步驟的完成各項自查任務(wù),我局及時制定實施方案,成立案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長賈爾斯同志任組長,古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙妍玲同志擔(dān)任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負責(zé)本次案卷質(zhì)量自查活動。二、嚴格措施,不走過場,切實開展自查工作根據(jù)我局制定的實施方案,自查活動分三個階段進行。
第一階段(4月1日-30日):由公證處、法律服務(wù)所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結(jié)的公證、法律服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助案件的'案卷裝訂歸檔情況,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷認真填寫《案卷質(zhì)量自查登記表》并及時進行重新訂檔。
第二階段(5月1日至15日):由案卷質(zhì)量評查小組進行檢查。案卷質(zhì)量評查小組對公證處、法律服務(wù)所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查,重點在案卷質(zhì)量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正,同時要對本局案卷質(zhì)量等制度的落實情況進行認真檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改,并對具體經(jīng)辦人進行批評教育。
第三階段(5月15日-20日):案卷質(zhì)量評查小組對優(yōu)秀案卷進行評選。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對案卷進行評選,選出優(yōu)秀案卷報市局進行評選。
這次自查是以《人民調(diào)解文書格式》、《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》為自查依據(jù),《人民調(diào)解、法律援助案件百案質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》為檢查標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質(zhì)量進行自查的同時,還對各項制度落實情況,特別是案卷質(zhì)量檢查制度、重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解制度、調(diào)解協(xié)議書的制作和協(xié)議書的執(zhí)行情況、訴前確認情況進行了自查監(jiān)督。三、自查結(jié)果及整改情況
這次質(zhì)量檢查中,重點檢查各類矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書93件,其中民間糾紛23件,各類合同經(jīng)濟糾紛70件,經(jīng)統(tǒng)計:合格卷為89件,占總數(shù)的95.7%;基本合格卷4件,占總數(shù)的4.3%;未發(fā)現(xiàn)不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占總數(shù)的100%,未發(fā)現(xiàn)不合格卷。
我局在人民調(diào)解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中,能夠嚴格遵守程序規(guī)定和相關(guān)制度,堅持原則,認真審查,起到了堵漏把關(guān)的作用,使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現(xiàn)并糾正。在各項程序環(huán)節(jié)中能夠嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,堅持按章辦事,保證了各項程序規(guī)定的真正落實。
在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是個別調(diào)解人員為省事,調(diào)解后不回訪,不填寫回訪記錄等;二是個別調(diào)解員草擬調(diào)解協(xié)議書時粗心大意,出現(xiàn)語法、語句錯誤;三是在案卷歸檔時的分類不明,不利于查閱;四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準(zhǔn)要害,談話針對性不強,談話文字書寫不規(guī)范等。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時糾正,并進行了整改。首先是結(jié)合自查情況,組織調(diào)委會主任、法律援助工作人員進一步學(xué)習(xí)了調(diào)解協(xié)議書的制作與《法律援條例》,要求辦案人員在辦案過程中,應(yīng)當(dāng)進一步樹立質(zhì)量意識、程序意識,嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求,在辦案程序上必須做到嚴格執(zhí)行,一絲不茍。其次,再次強調(diào)辦案人員對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進一步提高。同時,要求嚴格按照制度辦事,堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令經(jīng)辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。
二0一一年五月三十日
案件評查自查報告3
為認真貫徹落實《錦州市20xx行政執(zhí)法案卷評查活動》精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進行了認真的自查。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔(dān)任,副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔(dān)任,組員由各科、隊、室負責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。
第二階段(20xx年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴格按照相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下:①對依法調(diào)查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進行自查;③對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進行自查;⑤整個案卷的組卷質(zhì)量進行自查。
3、為及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實責(zé)任。
三、主要成績
通過對案卷的`評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結(jié)案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、認真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎(chǔ)。
3、加強與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,務(wù)求案卷評查工作落到。
案件評查自查報告4
第一條
為維護司法公正,確保案件卷宗質(zhì)量,根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實際,特制定本辦法。
第二條
本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應(yīng)先評查后歸檔,切實把好案件的出口關(guān)。
第三條
評查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負責(zé)實施。
第四條
各類案件的評查標(biāo)準(zhǔn)分別由各庭結(jié)合本庭特點,先草擬出初稿后,報審監(jiān)庭修訂,經(jīng)審委會討論通過后實施。
第五條
評查方法:
(一)案件審結(jié)后,在自查無誤的基礎(chǔ)上,即結(jié)即報(上訴案件除外),不受時間限制。報評的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細表后,再報審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務(wù)庭須于當(dāng)月報審監(jiān)庭評查。
(二)經(jīng)評查認為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現(xiàn)卷宗材料有需要補正和更正的,由審監(jiān)庭提出補正意見,退回原業(yè)務(wù)庭補正,補正工作應(yīng)在三日內(nèi)完成,補正后,與新結(jié)卷宗一樣,再行評查。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質(zhì)量間題的,由審監(jiān)庭報經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。
(三)卷宗評查后,各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案數(shù)均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數(shù)為準(zhǔn),并報院考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(四)評查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責(zé),一絲不荀,嚴格監(jiān)督。辦案人員如對評查結(jié)果有異議,有向評查人員提出申辯理由的權(quán)利。
第六條
評查標(biāo)準(zhǔn):
(一)評查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。
(二)有下列情況之一者,為不合格卷宗:
1、卷宗得分低于85分的;
2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的;
3、退回補正后材料仍然不全的,或未在三日內(nèi)重新報送評查的;
4、無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內(nèi)結(jié)案的;
5、生效法律文書,訴訟費用未按收費標(biāo)準(zhǔn)確定收費數(shù)額的;
6、應(yīng)預(yù)交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的'(立案庭負責(zé)),緩交到期未足額收取的(審理庭負責(zé)),對未收取的以上訴訟費用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉(zhuǎn)立案庭送達。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自動交納的,移送執(zhí)行局強制執(zhí)行。
(三)各有關(guān)庭室應(yīng)嚴格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關(guān)攀宜。結(jié)案后逾期三十日不報評又不能說明正當(dāng)理由的,視為不合格卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。
(四)審監(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進行評查分析,并寫出評析報告,通報全院,對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負責(zé)人。
第七條
獎懲條件:
(一)對全年評查案件得分居前的庭和個人,予以表揚并作為年終評先的依據(jù)。
(二)辦案人員內(nèi)不合格卷宗超過本人全年結(jié)案數(shù)的5%的,取消該辦案人員當(dāng)年評先的資格;審判庭不合格卷宗超過木庭全年結(jié)案數(shù)的3%的,取消該業(yè)務(wù)庭及庭長當(dāng)年的評先資格。
(三)由于書記員或立案階段其他工作人員的原因,導(dǎo)致不合格卷宗超過5件的,取消責(zé)任人員當(dāng)年評先資格;由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的,取消立案庭及庭長當(dāng)年的評先資格。
(四)各業(yè)務(wù)庭報送的司法統(tǒng)計報表上的未結(jié)及已結(jié)案件數(shù)量應(yīng)與報迭評查的案件數(shù)相一致(上訴案件除外)。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù),并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。
第八條
本辦法由審委會負責(zé)解釋。
第九條
本辦法自二0xx年四月一日起執(zhí)行,二0xx年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。
案件評查自查報告5
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認真開展案卷自查自評
領(lǐng)導(dǎo)重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關(guān)鍵。根據(jù)市政府法制辦洪府法字[]14號《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[]174號《關(guān)于開展XX年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[]221號《關(guān)于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加強行政執(zhí)法案卷的'評查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,并認真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務(wù)實,高質(zhì)量完成案卷自查自評
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責(zé)和任務(wù)。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,本著實事求是的原則,對XX年1月1日至XX年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關(guān)執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認真總結(jié)本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據(jù)存在的問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內(nèi),按照規(guī)定的要求,求真務(wù)實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
三、案卷自查自評的情況
一執(zhí)法程序方面:相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據(jù)確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責(zé)歸檔存檔工作。
四、案卷自查表的情況
根據(jù)市政府法制辦的要求,局屬行政執(zhí)法單位在行政處罰案卷自查自評的基礎(chǔ)上,認真進行填寫《行政處罰案卷自查自評表》,我局自查自評行政處罰案卷691宗。其中:城市客運管理處682宗;城市燃氣管理處7宗;計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗;〈具體詳見附件:局屬行政執(zhí)法單位行政處罰案卷自查自評表?!?/p>
五、開展案卷評查工作
根據(jù)市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎(chǔ)上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據(jù)省建設(shè)廳,市政府法制辦的要求,進一步結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
案件評查自查報告6
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)貴單位要求,我部門進行了一起差錯案件的評查整改自查工作,并于此次報告中對評查結(jié)果和整改措施進行總結(jié)和說明。
經(jīng)過評查,我們發(fā)現(xiàn)該起差錯案件是由于工作流程不規(guī)范和人為疏忽所致,存在著一些管理上的不嚴格。評查過程中我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括:工作流程不清晰,相關(guān)人員工作責(zé)任意識不強,缺乏有效的核對和糾錯機制等。這些問題導(dǎo)致了差錯的發(fā)生,給企業(yè)和客戶帶來了很大的損失。
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們立即制定了相應(yīng)的整改措施。首先,我們將制定明確的工作流程和責(zé)任分工,推行標(biāo)準(zhǔn)化操作,確保每個環(huán)節(jié)的.工作流程規(guī)范和責(zé)任明確;其次,我們將加強對相關(guān)人員的培訓(xùn),提高他們的工作責(zé)任感和糾錯意識;最后,我們將建立有效的核對和糾錯機制,確保差錯的及時發(fā)現(xiàn)和處理。
經(jīng)過整改后,我們相信類似的差錯事件將得到較好的遏制。我們會持續(xù)加強對工作流程和責(zé)任分工的規(guī)范推行,加強相關(guān)人員的培訓(xùn)和糾錯意識,建立有效的核對和糾錯機制,確保工作質(zhì)量的提高和客戶滿意度的提升。
案件評查自查報告7
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;
8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn),認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的'問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學(xué)習(xí)制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
案件評查自查報告8
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,提高司法所人民調(diào)解的質(zhì)量和水平,根據(jù)《關(guān)于開展評查案件工作的實施意見》的要求,積極開展案件評查自查工作?,F(xiàn)將開展案件評查自查情況報告如下:
一、自查情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)
高度重視案件自查工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,司法所、村委會、相關(guān)站所負責(zé)人組成評查組,嚴格按照相關(guān)規(guī)定和人民調(diào)解案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),對人民調(diào)解卷宗進行了一次徹底評查,就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進行了認真細致質(zhì)量檢查評查。
(二)規(guī)范評查方式、落實評查標(biāo)準(zhǔn)
1、端正工作態(tài)度,強調(diào)工作方法。在評查每件案件時,從一個旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議。
2、嚴格評查標(biāo)準(zhǔn),明確評查范圍。在案件評查上,突出一個“嚴”字,把好質(zhì)量關(guān),嚴格依照案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,逐項對照。既全面評查,又突出重點,確保案件評查工作取得實效。
3、嚴格人民調(diào)解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對調(diào)解文書種類、內(nèi)容、語言進行查改,達到文書種類正確,內(nèi)容完整,語言表達規(guī)范。檔案管理專人、專室,裝訂規(guī)范嚴格保密,確保檔案完整和規(guī)范。
(三)按照要求,開展自查
按照實施意見的要求,結(jié)合實際,通過自查,大部分案件基本符合要求,其主要特點:一是調(diào)解程序合法規(guī)范;二是取證程序合法,證據(jù)合法有效,材料確實充分;三是調(diào)解依據(jù)充分,人民調(diào)解協(xié)議效力明確、解決方案合理;四是文字表述清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求。目前各項工作開展順利,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的`主要問題
(一)調(diào)解文書用語表述不嚴謹
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征,它是案件分類、登計的依據(jù)。有的隨意表述,卷名和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一,案由名稱、糾紛簡要和協(xié)議內(nèi)容等表述不規(guī)范,案件中當(dāng)事人和糾紛事實描述的不概要、不全面。
二是由于部分調(diào)解人員業(yè)務(wù)不夠精通,文化程度較低,調(diào)解記錄書寫潦草,用語不規(guī)范,只重視調(diào)解成效輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)。
(二)執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:一是沒有案卷號,卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷,但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別調(diào)解員的書寫潦草,字跡難以辨認。三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。
對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作中加以改進解決和防范。
三、今后加強的幾項工作
(一)高度重視案卷評查工作。強化人民調(diào)解資料的立卷歸檔工作,每年都將組織一次案件評查,不斷推進和完善規(guī)范人民調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
(二)嚴格執(zhí)行人民調(diào)解程序。結(jié)合案件評查的結(jié)果,圍繞相關(guān)要求,嚴格執(zhí)行調(diào)解程序,切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(三)認真規(guī)范調(diào)解案卷制作。案卷是人民調(diào)解機關(guān)依法實施調(diào)解行為的主要體現(xiàn)和載體,案卷文書制作質(zhì)量的好壞,代表著調(diào)解水平的高低,也關(guān)系到人民調(diào)解組織的形象、法律的威信。
(四)完善調(diào)解人員管理,加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度,全面提高調(diào)解水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識,促進社會依法生產(chǎn),依法經(jīng)營。
案件評查自查報告9
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)貴單位要求,我部門進行了一起事故案件的評查整改自查工作,并于此次報告中對評查結(jié)果和整改措施進行總結(jié)和說明。
經(jīng)過評查,我們發(fā)現(xiàn)該起事故案件是由于操作人員操作不當(dāng)所致,存在著一些管理上的不足。評查過程中我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括:操作人員缺乏必要的培訓(xùn)和技能,操作流程不嚴格執(zhí)行,設(shè)備維修保養(yǎng)不到位等。這些問題導(dǎo)致了事故的發(fā)生,給企業(yè)和員工帶來了很大的損失。
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們立即制定了相應(yīng)的整改措施。首先,我們將對操作人員進行全面培訓(xùn),提高他們的操作技能和安全意識;其次,我們將建立完善的操作流程,并加強對操作流程的執(zhí)行監(jiān)督;最后,我們將加強設(shè)備的'維修保養(yǎng)工作,確保設(shè)備的正常運行和安全使用。
經(jīng)過整改后,我們相信類似的事故事件將不會再發(fā)生。我們會持續(xù)關(guān)注操作人員的培訓(xùn)和技能提升,加強對操作流程的執(zhí)行監(jiān)督,定期檢查設(shè)備的維修保養(yǎng)情況。我們也將加強內(nèi)部溝通,促進員工的安全意識和責(zé)任意識的提高。
第五篇:案件評查工作報告
案件評查工作報告
為了進一步落實全市法院十項活動確立的目標(biāo),按照年初刑二庭2010年重點工作安排,掌握全地區(qū)刑事審判工作質(zhì)量,查找改進案件審理中存在的不足,刑二庭于十月中旬進行了為
期五天的刑事案卷評查活動。
本件案件評查活動,有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質(zhì)量意識、提高各類案件質(zhì)量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質(zhì)量意識,嚴格依法辦案,把案件辦好。實現(xiàn)這一目的的具體途徑是案件評查人員通過評查案件,查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個性問題,防止今后此類問題的出現(xiàn),從而提高辦案質(zhì)量。二是有利于院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上掌握和了解全院各類案件質(zhì)量狀況,科學(xué)合理地決策。通過案件評查工作的進行,可以總結(jié)案件審理中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。這為院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上掌握和了解全地區(qū)法院各類案件質(zhì)量狀況,提供了有力的保障,也為院領(lǐng)導(dǎo)在實踐中提出解
決問題的辦法提供了參考。
一、案卷評查結(jié)果匯總
本次案件評查,是針對基層人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗進行的,共526件案件、1052冊卷宗。具體情況如下表所示:
表一:
興隆臺區(qū)法院:故意傷害罪:73件;盜竊罪:50件;交通肇事罪:5件;詐騙罪:20件;搶劫罪:14件;職務(wù)犯罪:4件;其他:35件; 合計:201件。大洼縣法院: 故意傷害罪:23件;盜竊罪:35件;交通肇事罪:25件;詐騙罪:12件;搶劫罪:6件;職務(wù)犯罪:10件; 其他:19件;合計:130件。
雙臺子區(qū)法院:故意傷害罪:17件;盜竊罪:21件;交通肇事罪:4件;詐騙罪:5件;搶劫罪:12件;職務(wù)犯罪:6件;其他:37件;合計:102件。
盤山縣法院:故意傷害罪:24件;盜竊罪:13件;交通肇事罪:28件;詐騙罪:0件;搶劫罪:6件;職務(wù)犯罪:1件;其他:21件; 合計:93件。
四個縣區(qū)法院合計:故意傷害罪:137件; 盜竊罪:119件; 交通肇事罪:62件;詐騙:37件;搶劫:38件;職務(wù)犯罪:21件;其他:112件;總計:526件。
四個縣區(qū)法院案有所占比例:故意傷害罪:26.05%;盜竊罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;詐騙罪:7.03%;搶劫罪:7.23%;職務(wù)犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:
興隆臺區(qū)法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;單處罰金:3人;免于刑事處罰:4人;緩刑:85人;合計212人。
大洼縣法院刑罰:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;單處罰金:17人;免于刑事處罰:14人;緩刑92人:合計193人。
雙臺子區(qū)法院刑罰:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;單處罰金27人;免于刑事處罰1人;緩刑:17人;合計:187人。盤山縣法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;單處罰金:5人;免于刑事處罰:2人,緩刑:84人;合計:125人。
四個縣區(qū)法院刑罰合計:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;單處罰金:52人;免于刑事處罰:21人;緩刑:278人;總計:717人。
四個縣區(qū)法院刑罰所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;單處罰金:7.25%;免于刑事處罰:2.93%;緩刑:35.28%.從以上統(tǒng)計資料可以看出四個基層法院的案件分布情況。四個地區(qū)的故意傷害和盜竊案件都比較突出,共236件,占評查案件總數(shù)的44.87%;而對于交通肇事案件則較集中地出現(xiàn)在大洼縣和盤山縣這兩個地區(qū),分別為25件和28件,占其本地區(qū)刑事案件總數(shù)的19.23%和27.45%。在量刑方面,緩刑的適用比較多,其中大洼92人,占被告人總數(shù)的47.67%;興隆臺區(qū)85人,占被告人總數(shù)的40.09%;盤山縣84人,占被告人總數(shù)的67.2%;雙臺子
區(qū)17人,占被告人總數(shù)的9.09%。
二、評查中發(fā)現(xiàn)的問題
我們進行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高,學(xué)習(xí)其他法院的優(yōu)點,找出自身的不足,起到相互借鑒、相互促進,取長補短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評查結(jié)果可以看出,審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進步,但在本次評查及審判工作中仍然發(fā)現(xiàn)以下幾點問題,在今后的工作中加以改進:
(一)裁判文書及卷宗裝訂方面
1、裁判文書制作格式不統(tǒng)一、不規(guī)范;
2、裁判文書制作不夠嚴謹,有別字、漏字現(xiàn)象,錯列被告現(xiàn)象,裁判文書中缺少公訴機關(guān)指控的事實,甚至有的裁判文書出現(xiàn)說理表述與證據(jù)發(fā)生矛盾的現(xiàn)象;
3、裁判文書中查明事實部分詳略不當(dāng);
4、裁判文書說理不充分,主、從犯的劃分未論述清楚;
5、卷宗內(nèi)的材料信息填寫不全,如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字,宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字,卷皮信息填寫不完整等;
6、卷宗裝訂順序不規(guī)范;
7、錯引、漏引法律條文;
8、對被告人審判的判決書沒有宣判機關(guān)印章;
9、判決書中事實部分對犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)認定錯誤。
(二)審判程序方面
1、對于適用簡易程序的,不需制作準(zhǔn)備庭筆錄;
2、個別案件不應(yīng)適用簡易程序的適用了簡易程序;
3、個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭;
4、公訴機關(guān)建議適用簡易程序的,法院改變?yōu)槠胀ǔ绦驅(qū)徖淼?,沒有決定書;
5、沒有將取保候?qū)彌Q定書送交執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行;
6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達起訴書。
(三)定罪量刑方面
1、認定累犯的依據(jù)不足,沒有將釋放證明作為主要證據(jù)使用,只將前次判決作為認定依
據(jù)不符合法律規(guī)定;
2、緩刑的適用條件把握不嚴,如被告人有多次前科的被判處緩刑;
3、主、從犯劃分依據(jù)不充分。如:輪奸案件中未遂犯沒有認定從犯而認定為強奸未遂;
4、種類不同的主刑不能累加合并執(zhí)行。如:在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。
三、整改措施
針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在案卷評查結(jié)束后,集中召開了案卷評查總結(jié)會,針對以上發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實,以不斷提高自身的司法內(nèi)功,并提出著重抓好以下工作:
一是加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,法律知識就是審判人員的工具,是做好審判工作的前提,我們應(yīng)對法律知識具有廣泛涉獵和理解,熟悉法律原則、法律條文和立法精神,這樣才能面對復(fù)雜多變的情況時游刃有余。
二是加強辦案的責(zé)任心,切實改進審判工作作風(fēng)。縱觀這幾年的發(fā)回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責(zé)任心不強造成的,譬如遺漏當(dāng)事人、賠償數(shù)額計算錯誤、漏寫沒收作案工具等,從這一點來說,案件承辦人員工作責(zé)任心強與否,對案件質(zhì)量的提高具有直接的關(guān)系,尤其值得提出的是,向被告人送達的裁判文沒有法院印章,那么這份判決書是否具備法律效力?是否視為對被告人進行了宣判?被告人以此向二審法院提出質(zhì)疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件,在工作出現(xiàn)如此重大紕漏,也是責(zé)任心的問題。所以說,加強對審判人員的管理,增強其工作責(zé)任意識、敬業(yè)意識,避免承辦案件中出現(xiàn)的低級錯誤,充分發(fā)揮主觀能動性,可以進一步提高案件質(zhì)量,最大限度地減少發(fā)
回、改判案件的發(fā)生。
三是不斷提高裁判文書的制作水平,加強寫作能力。刑事裁判文書是人民法院通過對刑事案件的全面審理,依照法律對指控的案件事實進行分析、確認,對被告人行為的性質(zhì)或者所犯罪行進行歸納、論證、評價,并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時要確保所撰寫的裁判文書與事實相符、說理清晰、適用法律準(zhǔn)確、裁判恰當(dāng),不出現(xiàn)書寫錯誤,具有邏輯性和科學(xué)性,能充分反映當(dāng)事人整個的訴辯過程、質(zhì)證和法庭認證過程。實踐中,我們可以突出學(xué)習(xí)研究最高法院編寫的《刑事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的,不論在案件的典型性方面,還是在判決書制作的質(zhì)量方面都具有很大的指導(dǎo)意義
四是注重經(jīng)驗積累。審判經(jīng)驗,是法官在長期的審判實踐過程中形成的各種相關(guān)知識與技能的提煉、概括。審判經(jīng)驗的積累是縮短一個初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律,實際上就是將法律的普遍性規(guī)定與一個個活生生的個案結(jié)合起來。這就涉及到法官的社會閱歷、綜合素質(zhì)、法學(xué)理論素養(yǎng)和經(jīng)驗的積累等多方面的因素。一個剛剛進入法院大門的法官很難具有這種因素,所以,需要積累經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗,還需要傳授經(jīng)驗。
五是加強領(lǐng)導(dǎo)的管理。在刑事審判工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做出正確的司法決策,而且要進行有效的司法管理。只有增強司法管理能力,我們才能帶出一支精良的隊伍,才能提高審判的質(zhì)量和效率,才能使各項工作有條不紊,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。多年來,我們的領(lǐng)導(dǎo)注重把握案件的定罪和量刑,但對裁判文書的把關(guān)、審核、簽發(fā)較為忽視,管理的不嚴,這也是我們裁判文書出現(xiàn)這樣那樣問題的原因之一。
六是加強二審對下指導(dǎo)力度,增強兩級法院的相互溝通??梢圆欢ㄆ诘慕M織刑事審判人員學(xué)習(xí)法學(xué)理論和刑事審判實務(wù),并就工作中遇到的典型、疑難案例進行討論和交流,促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會,研究、解決審判中的疑難復(fù)雜問題,從過去的個案指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷σ活惏讣闹笇?dǎo),這樣有利于統(tǒng)一執(zhí)法思想。
在今后的審判工作中,要以本次案卷評查活動為契機,著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。