第一篇：稅風(fēng)控指標(biāo)

附件1 外貿(mào)企業(yè)出口退（免）稅風(fēng)控指標(biāo)

一、出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制管理意識(shí)

標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)決策層具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制管理理念。

措施：在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程具有風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并予以貫徹。責(zé)任部門：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、投資人等決策層 參考依據(jù)：ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)

二、出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)制

標(biāo)準(zhǔn)：建有出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。

措施：建立健全出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，并予以執(zhí)行。

責(zé)任部門：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策層、管理層、各制度規(guī)定執(zhí)行部門

參考依據(jù)：ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)

三、出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制管理監(jiān)督機(jī)制 標(biāo)準(zhǔn)：

（一）建有出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制；

（二）及時(shí)評(píng)估企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和能力，提

五、日常財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和職責(zé)分工 標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有明確日常財(cái)務(wù)管理的組織架構(gòu)、程序、方法和要求；

（二）有制度明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、等其他企業(yè)高層人員在出口退（免）稅日常財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)履行的職責(zé)；

（三）有制度明確財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人在日常財(cái)務(wù)管理中應(yīng)履行的職責(zé)；

（四）有制度明確規(guī)定負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)外涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)失控的信息的責(zé)任部門，并至少收集本企業(yè)的以下重要信息(其中有行業(yè)平均指標(biāo)或先進(jìn)指標(biāo)的，也應(yīng)盡可能收集)：

1.負(fù)債、或有負(fù)債、負(fù)債率、償債能力；

2.現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率 3.稅收政策和利率、匯率和外匯市場(chǎng)行情趨勢(shì)信息；

4.產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款及其占購(gòu)貨額的比重；

5.制造成本和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用及盈利能力；

6.成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)；

7.與本企業(yè)相關(guān)的行業(yè)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估算、與國(guó)際會(huì)計(jì)制度的差異與調(diào)節(jié)(如退休金、遞延稅項(xiàng)等)等信息。

8.發(fā)現(xiàn)的涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的非本部門負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)的信息應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門或直接上報(bào)。

（五）有清晰的文檔支持并可供日后審閱。

措施：建立并施行出口退（免）稅日常財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制制度。

責(zé)任部門：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部、稅務(wù)部、業(yè)務(wù)部門等各制度規(guī)定執(zhí)行部門

參考依據(jù)：ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)

六、建立企業(yè)員工培訓(xùn)機(jī)制 標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有明確的員工培訓(xùn)制度和責(zé)任部門；

（二）企業(yè)員工具備履行本崗位職責(zé)所需知識(shí)、技能；

（三）定期組織員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織知識(shí)更新培訓(xùn)，保證員工具備履行本崗位職責(zé)所需知識(shí)、技能；

（四）有清晰的文檔支持并可供日后審閱。

措施：建立并施行明確的企業(yè)員工培訓(xùn)制度，有明確的責(zé)任部門。

責(zé)任部門：人力資源部、財(cái)務(wù)部、稅務(wù)部、業(yè)務(wù)部 參考依據(jù)：ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)

七、建立企業(yè)員工獎(jiǎng)懲機(jī)制 標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有明確的員工獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核制度并公布；

6標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)信息管理系統(tǒng)中建立或有效整合出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)信息內(nèi)容，對(duì)出口退（免）稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制提供支持；

（二）有明確制度規(guī)定承辦部門及責(zé)任人負(fù)責(zé)跟蹤收集與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，并研判分析，提出意見、建議；

（三）有制度保障風(fēng)險(xiǎn)信息在上下層級(jí)和相關(guān)部門間的合理流轉(zhuǎn)和共享，制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)措施；

（四）有企業(yè)內(nèi)部責(zé)任部門與外部機(jī)構(gòu)如何建立溝通機(jī)制的明確指引；

（五）有制度確保風(fēng)險(xiǎn)信息收集活動(dòng)實(shí)際執(zhí)行，并有清晰的文檔支持并可供日后審閱。

措施：建立并施行清晰有效出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)控制機(jī)制，明確承辦部門及責(zé)任人。

責(zé)任部門：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部、稅務(wù)部、業(yè)務(wù)部 參考依據(jù)：ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)

十一、建有企業(yè)出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)外部監(jiān)督及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有制度明確規(guī)定定期委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)出口退（免）稅內(nèi)部控制情況進(jìn)行審計(jì)并制定整改措施；

（二）定期跟蹤監(jiān)督出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制內(nèi)審、外審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況；

（三）有清晰的文檔支持并可供日后審閱。

措施：建立并施行清晰有效出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)外部監(jiān)督及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，明確承辦部門及責(zé)任人。

責(zé)任部門：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部、稅務(wù)部、業(yè)務(wù)部 參考依據(jù)：ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)

十二、資格取得

內(nèi)容：有相關(guān)制度和控制管理流程確保在辦理第一筆出口退（免）稅申報(bào)時(shí)，能夠準(zhǔn)備好有關(guān)資料，及時(shí)辦理出口退（免）稅備案手續(xù)，確保企業(yè)能夠按規(guī)定時(shí)限對(duì)出口貨物、勞務(wù)按規(guī)定申報(bào)增值稅退（免）稅或免稅，以及消費(fèi)稅退（免）稅或免稅。

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)

政策依據(jù)：國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)；國(guó)家稅務(wù)總局公告2015第56號(hào)

十三、出口貨物正確適用國(guó)家稅收政策

內(nèi)容：有相關(guān)制度、控制管理流程確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品正確適用國(guó)家稅收政策，適用不同稅收政策的商品應(yīng)區(qū)別管理。

業(yè)務(wù)部門應(yīng)在業(yè)務(wù)決策前咨詢財(cái)務(wù)部門有關(guān)商品出口退（免）稅政策規(guī)定，加強(qiáng)成本核算；財(cái)務(wù)部門在國(guó)家調(diào)整政策后應(yīng)及時(shí)通報(bào)業(yè)務(wù)部門。

10相關(guān)的境外銷售、采購(gòu)交易相互配對(duì)（包括付、收款方，匯款地及金額）；以人民幣結(jié)算的業(yè)務(wù)，應(yīng)使用準(zhǔn)確的退（免）稅申報(bào)方式。

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)

政策依據(jù)：國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第30號(hào)

十八、使用正確的出口退稅率申報(bào)退稅

內(nèi)容：有相關(guān)制度、控制管理流程確保企業(yè)取得專用發(fā)票等票據(jù)上的征稅率符合相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定；若征稅率使用錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)與征稅機(jī)關(guān)溝通調(diào)整使用正確的征稅率并重新開具專用發(fā)票等票據(jù)。定期跟蹤政策變化，有適用變更條款的，企業(yè)應(yīng)做相對(duì)應(yīng)的處理。

有相關(guān)制度控制、管理流程確保適用不同退稅率的貨物應(yīng)分開報(bào)關(guān)、核算；劃分不清的，按從低適用退稅率申報(bào)。

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù) 政策依據(jù)：財(cái)稅【2012】39號(hào)

十九、依照相關(guān)程序、期限和資料要求完成申報(bào)

內(nèi)容：有相關(guān)制度、控制管理流程確保按申報(bào)程序和期限進(jìn)行申報(bào)，即出口企業(yè)出口并按會(huì)計(jì)規(guī)定做銷售的貨物，須在做銷售的次月進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)；在貨物報(bào)關(guān)出口之日（以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上的出口日期為準(zhǔn)）次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)收齊有關(guān)憑證，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物增值稅、消費(fèi)稅免退稅申報(bào)。

確保企業(yè)在正式申報(bào)出口退（免）稅之前，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行預(yù)申報(bào)。

有相關(guān)制度、控制管理流程確保有專職人員進(jìn)行單據(jù)審核工作，在申報(bào)出口退稅前將相關(guān)單據(jù)與出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行比對(duì)（如出口貨物報(bào)關(guān)單相關(guān)項(xiàng)目填列內(nèi)容與合同、裝貨單、運(yùn)輸單據(jù)等備案單證相應(yīng)內(nèi)容相符）。

有相關(guān)制度、控制管理流程確保如果在出口貨物報(bào)關(guān)單上的申報(bào)日期和出口日期期間，海關(guān)調(diào)整商品代碼，導(dǎo)致出口貨物報(bào)關(guān)單上的商品代碼與調(diào)整后的商品代碼不一致的，企業(yè)應(yīng)按照出口貨物報(bào)關(guān)單上列明的商品代碼申報(bào)退（免）稅，并同時(shí)報(bào)送《海關(guān)出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對(duì)應(yīng)表》及電子數(shù)據(jù)。

有相關(guān)制度、控制管理流程確保企業(yè)若發(fā)生委托出口的貨物，受托方須自貨物報(bào)關(guān)出口之日起至次年4月15日前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《代理出口貨物證明》，并將其及時(shí)轉(zhuǎn)交委托方。

有相關(guān)制度、控制管理流程確保企業(yè)若發(fā)生委托進(jìn)口加工貿(mào)易料件，受托方應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具代理進(jìn)口貨物證明，并及時(shí)轉(zhuǎn)交委托方。

有相關(guān)制度、控制管理流程確保企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅后15日內(nèi)，填寫《出口貨物備案單證目錄》，注明備案單證存放地

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第二篇：稅風(fēng)稅貌心得體會(huì)

執(zhí)法執(zhí)紀(jì)稅風(fēng)稅貌檢查活動(dòng)心得體會(huì)

韓長(zhǎng)征

根據(jù)《錫盟地稅局開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)稅風(fēng)稅貌檢查活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)稅風(fēng)稅貌為主題，以提高稅務(wù)工作人員素質(zhì)，規(guī)范稅風(fēng)稅貌行為舉止為重點(diǎn)，我結(jié)合自身具體工作，有以下心得體會(huì)：

我作為一名稅收管理員，負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報(bào)催繳、稅源管理、納稅評(píng)估、日常檢查等職責(zé)，各項(xiàng)事務(wù)性工作多、繁瑣。隨著納稅人數(shù)量不斷增加，會(huì)越來(lái)越頻繁的跟更多的納稅人打交道，雖然我已有多年的稅收工作經(jīng)驗(yàn)，但是，我認(rèn)為我還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

作為稅收基層一線稅務(wù)干部，直接面對(duì)是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位，便于開展稅收工作。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好各種學(xué)習(xí)筆記，努力爭(zhēng)取和創(chuàng)造各類學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，做到學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。對(duì)學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)，真正對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)的信任，對(duì)得起工作賦予的職責(zé)。

二、強(qiáng)根固本，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀

基層稅務(wù)管理員直接面對(duì)納稅人，在平時(shí)工作中會(huì)有各種形形式式的誘惑?！熬訍圬?cái)，取之有道”面對(duì)誘惑要認(rèn)真思考、衡量個(gè)人得失，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。思想上牢固建立預(yù)防干部違法違紀(jì)問(wèn)題的堤壩，增強(qiáng)學(xué)法、守法、遵法意識(shí)，努力提高自身免疫力。通過(guò)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我約束，修身潔行，進(jìn)一步提高自身道德素養(yǎng)，只有這樣，才能堂堂正正、無(wú)所畏懼，真正做到敢干事，干成事，干好事。

三、積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，拓展思維，為納稅人創(chuàng)造更優(yōu)越的納稅服務(wù)軟環(huán)境。堅(jiān)決杜絕稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人權(quán)利義務(wù)發(fā)生矛盾的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕有損稅務(wù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)的事件發(fā)生。努力打破陳舊的思想觀念，改變傳統(tǒng)工作方式方法，積極創(chuàng)新，敢于對(duì)不利于提高工作效率的工作方式、方法提建議和意見，努力創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。

作為直面納稅人的基層一線管理員，新時(shí)代賦予我們以重任，要在實(shí)踐中逐步提高理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作、執(zhí)法管理水平，在管理的精細(xì)化方面做出成績(jī)。而在與納稅人溝通的同時(shí)，體現(xiàn)在稅風(fēng)稅貌行為舉止上的意義就很重大，稅風(fēng)稅貌直接體現(xiàn)的是整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)的形象，形象的建立、維護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)久而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中，我一定在稅風(fēng)稅貌行為舉止上嚴(yán)格要求自己，做一名人民滿意的合格的公務(wù)員。

第三篇：為稅風(fēng)清正廉潔而努力

為稅風(fēng)清正廉潔而努力

——謝秀琴同志在省局“十佳崗位標(biāo)兵”表彰會(huì)上的演講

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我叫謝秀琴，來(lái)自尤溪地稅。我匯報(bào)的題目是：為稅風(fēng)清正廉潔而努力。我于1988年參加稅務(wù)工作，先后從事稅收征收、管理、會(huì)計(jì)等崗位工作，2001年11月份調(diào)任縣局監(jiān)察室主任。今天，我能作為一名紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)兵站在這里與大家交流，感到無(wú)比的激動(dòng)與不安。激動(dòng)的是，黨和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心，地稅同仁對(duì)我的厚愛，給了我這么崇高的榮譽(yù)；不安的是，我沒(méi)有壯舉、沒(méi)有偉業(yè)、更沒(méi)有輝煌，只是在平凡的紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上，履行了應(yīng)該履行的職責(zé)。這份激動(dòng)與不安，將更加堅(jiān)定我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心，更加堅(jiān)定我對(duì)地稅事業(yè)的執(zhí)著與追求。

（初上崗位忙“補(bǔ)牢”）

俗話說(shuō)：亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。組織上調(diào)任我為縣局監(jiān)察室主任的2001年，對(duì)于尤溪縣地稅局來(lái)說(shuō)，是一個(gè)特殊的年份。兩名分局干部由于收受賄賂，被判了刑，嚴(yán)重?fù)p害了我局的社會(huì)形象，全局上下都承受著很大的思想壓力。我到任時(shí)，監(jiān)察室原來(lái)的兩位干部一個(gè)離崗待退、一個(gè)因競(jìng)爭(zhēng)上崗到其他崗位，面對(duì)全新的工作崗位，心中感到一陣茫然。如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作？如何打造清正廉潔的地稅隊(duì)伍，重塑尤溪地稅的良好形象？局領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)我說(shuō)：“小謝，拿出你那股闖勁與認(rèn)真勁，大膽地把工作擔(dān)子挑起來(lái)?！笔堑?，應(yīng)該知難而進(jìn)，我想就從分析問(wèn)題入手，汲取教訓(xùn)，尋找突破，來(lái)一個(gè)亡羊補(bǔ)牢，或許可以扭轉(zhuǎn)這種不利的局面。首先我認(rèn)真總結(jié)兩名違法犯罪干部的教訓(xùn)，用反面案例來(lái)教育干部職工。在積極協(xié)辦案件的同時(shí)，多次走訪違法犯罪干部的家屬，多次召集機(jī)關(guān)股室和基層分局召開座談會(huì)，多次虛心請(qǐng)教市局監(jiān)察室、縣紀(jì)委，??通過(guò)深入剖析兩名干部違法犯罪的根源，主要是由于他們法紀(jì)觀念淡薄、個(gè)人私欲膨脹，放松了世界觀的改造。于是，我將兩名干部違法犯罪的事實(shí)、所受到的刑事制裁、應(yīng)從中汲取的教訓(xùn)一并向全局通報(bào)，以起到警示作用。其次針對(duì)以往監(jiān)察工作上存在的“制度不完善”、“監(jiān)督不到位”等薄弱環(huán)節(jié)，在建章立制上加以完善。緊緊依靠局黨組的領(lǐng)導(dǎo)與支持，牽頭組織各部門把中央到地方的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理歸類，結(jié)合實(shí)際充實(shí)完善了“干部重大事項(xiàng)報(bào)告制、督導(dǎo)督辦制、失職追究制、效能通報(bào)制”等一系列制度，并把各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)，做到干部人手一冊(cè)，同時(shí)依靠領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)股室，動(dòng)員各方力量，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)制度情況進(jìn)行認(rèn)真跟蹤監(jiān)督。三是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作知識(shí)，提高自身工作能力。為使自己的工作能力與崗位要求相適應(yīng)，我在上任監(jiān)察室主任的三個(gè)多月里，上班時(shí)間忙于做調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)日常事務(wù)工作，下班時(shí)間忙于學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，呆在家里的時(shí)間少了，即使到家，也總是伏案苦讀、認(rèn)真思考工作問(wèn)題。我那剛上小學(xué)三年級(jí)的女兒經(jīng)常抱怨說(shuō)：“媽，您怎么那么忙呢？”我只能歉意地說(shuō)：“乖女兒，這段時(shí)間，你只好自己照顧自己了，等媽忙過(guò)這陣子就好了！”雖說(shuō)女兒的功課落下了許多，但我的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力有了明顯提高，先后獲得了全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察考試個(gè)人第一名和本局業(yè)務(wù)大比拼競(jìng)賽第一名，《淺談稅務(wù)機(jī)關(guān)深化效能建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策》等工作論文獲得了省局的獎(jiǎng)勵(lì)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視支持和廣大干部職工的理解參與，以及個(gè)人的積極努力，我們局的紀(jì)檢監(jiān)察工作很快打開了局面，廣大干部職工認(rèn)真汲取反面教訓(xùn)，廉政建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的態(tài)勢(shì)。

（廉政教育求實(shí)效）

近代的先哲說(shuō)過(guò)：教育是成就一切事業(yè)的根基。廉政建設(shè)，對(duì)于絕大多數(shù)干部職工來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵在于教育，在于通過(guò)教育筑起牢固的拒腐防變的思想防線。但從實(shí)際來(lái)看，我發(fā)現(xiàn)不少?zèng)]擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部認(rèn)為自己不會(huì)滋生腐敗問(wèn)題；有的干部對(duì)單一的說(shuō)教和灌輸式的教育形式也有些麻木。為了探索廉政教育的新路子，我積極開展調(diào)查研究，深入到干部中交談、走訪。其中有一位老干部關(guān)切地對(duì)我說(shuō)“許多干部對(duì)廉政知識(shí)的了解較少、典型案件的警示也還是不夠的，為什么不發(fā)揮我局局域網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)呢？”這給了我很大的啟發(fā)。我決心在創(chuàng)新教育形式、提高教育實(shí)效上闖一闖。在信息技術(shù)人員的支持下，我們開設(shè)了“尤溪地稅廉政教育網(wǎng)”，網(wǎng)內(nèi)設(shè)立8個(gè)欄目，有二位同志兼任欄目編輯，我負(fù)責(zé)每個(gè)欄目?jī)?nèi)容的審核把關(guān)，每周上傳文章5篇以上，保持網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容常新，做到內(nèi)容豐富、新穎，僅登載案例就達(dá) 61個(gè)，深受廣大干部的歡迎，也收到良好的教育效果。去年6月，縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)在我局召開，與會(huì)人員觀摩了“尤溪地稅廉政教育網(wǎng)”后，都給予了很高的評(píng)價(jià)。同時(shí)，注重營(yíng)造廉政建設(shè)的家庭小環(huán)境，每年至少組織舉辦

一、兩次“家庭助廉”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)精心設(shè)計(jì)、精心組織，做到主題不變，形式常新。堅(jiān)持開展警示教育，除利用本單位的反面典型汲取教訓(xùn)，有時(shí)也組織干部到監(jiān)獄聽服刑人員懺悔。我還與人教部門聯(lián)合推出“人人都是納稅環(huán)境，個(gè)個(gè)都是地稅形象”、“1+1=100，100-1=0”等系列教育活動(dòng)，使廉政教育納入、融入和拓展到文明、和諧地稅建設(shè)中。干部職工由此從多渠道、多形式中獲得了廉潔從政和遵紀(jì)守法教育，廉政氛圍一天比一天濃厚了。

（秉公執(zhí)法顯威廉）

無(wú)私無(wú)畏是紀(jì)檢監(jiān)察工作者的基本品格和天職。多年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)告訴我：作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須任何時(shí)候都行得正，敢于堅(jiān)持原則，敢頂歪風(fēng)邪氣，如果怕得罪人，就喪失了紀(jì)檢監(jiān)察工作者的基本品格，就不可能做好工作。由于監(jiān)察工作需要，我經(jīng)常介入人事、財(cái)務(wù)、基建、大宗物品采購(gòu)、減免稅審理等環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督，遇到與原則和制度有關(guān)的問(wèn)題，我都會(huì)鮮明地表示自己的態(tài)度。在2004年的所得稅匯算檢查中，與我曾為同學(xué)的某企業(yè)財(cái)務(wù)人員，邀請(qǐng)我和執(zhí)行匯算任務(wù)的兩位稅務(wù)干部一起在企業(yè)用餐，以幫助通融有關(guān)納稅事項(xiàng)。我明白這一意圖后，當(dāng)即婉言謝絕，同時(shí)，也對(duì)參加匯算的兩名干部說(shuō)：“我們都是國(guó)家公務(wù)員，依法征稅是我們的天職，不管碰到誰(shuí)都要按稅法的規(guī)定檢查匯算，遵守縣局規(guī)定的檢查匯算紀(jì)律?！笔潞?，這位同學(xué)對(duì)其他人說(shuō)，秀琴也太不顧同學(xué)情面了。2003年10月，在一次暗訪中，我發(fā)現(xiàn)稽查局、城關(guān)分局兩位干部在上班時(shí)間玩電腦游戲，因此按規(guī)定提出給以效能告誡和扣發(fā)獎(jiǎng)金處理，追究部門負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任，并提議及時(shí)將處理情況向全局通報(bào)。這時(shí)，有些干部私下找我，要求壓住問(wèn)題不報(bào)；有的同志甚至威脅我說(shuō)：何必那么認(rèn)真呢，年終測(cè)評(píng)時(shí)有你好看的。這些，都沒(méi)有動(dòng)搖我按規(guī)定辦事、秉公執(zhí)法的決心和信念，因?yàn)槲覉?jiān)信，只要公平公正地處理每件事，最終是能夠得到同事的理解和肯定的。結(jié)果也正是這樣，大家逐步了解了我的個(gè)性、我的作風(fēng)，還給了我一個(gè)綽號(hào)——地稅的一朵“廉花”。

（愛憎分明見情懷）

是非、愛憎分明是一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者應(yīng)有的素質(zhì)和情懷。只有明辨是非，才能做到能憎能愛；只有愛憎分明，才能做到客觀公正；只有公平公正，才能真正既監(jiān)督干部又保護(hù)干部。2004年，有一位女士找到局領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)曾與我局的一位干部有過(guò)一段私情，要求縣局出面做個(gè)了斷，否則，要狀告某某等人的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，組織調(diào)查核實(shí)，其結(jié)果是被反映人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題非屬實(shí)，私情上也沒(méi)發(fā)生嚴(yán)重的原則問(wèn)題。我們一方面對(duì)上訪反映問(wèn)題如實(shí)做出調(diào)查結(jié)論，另一方面，從避免給單位和當(dāng)事人家庭造成不良影響的大處著眼，多次主動(dòng)與這位上訪女士溝通、談心，動(dòng)之以情，曉之以理，說(shuō)服該女士妥善解決了此事。還有一次，監(jiān)察室接到市局轉(zhuǎn)辦的投訴件，稱某分局未嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。我立即帶領(lǐng)監(jiān)察室的同志深入該分局展開調(diào)查，結(jié)果表明并不是該分局未嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，而是投訴人按規(guī)定不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。我向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果時(shí)，舉報(bào)人還認(rèn)為分局干部在刁難他，對(duì)我也態(tài)度蠻橫，不理解、不配合。我始終堅(jiān)持耐心的解釋、宣傳，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)資料，最后既澄清了事實(shí)真相，保護(hù)了干部，又給該舉報(bào)人上了一堂稅收政策宣傳教育課。類似這樣的事情還不少。如監(jiān)察室的電話也是縣局的舉報(bào)電話，是向社會(huì)公開的，因此，撥通該電話的，除納稅人舉報(bào)反映情況外，有咨詢稅收業(yè)務(wù)的，也有找人的，我都耐心地接好每一個(gè)電話，解答好每一個(gè)問(wèn)題。在局里，我借助工會(huì)女工主任的有利條件，真誠(chéng)地和同事們打成一片，熱心、熱情地對(duì)待同事們工作、生活上的困難，私下里，他們都親切地稱我為“琴姐”。

五年來(lái)，經(jīng)過(guò)全局同志的共同努力，尤溪地稅逐步贏得了良好的聲譽(yù)，2002—2004年連續(xù)三年民主評(píng)議行風(fēng)居全縣第一名；2003年被市紀(jì)委評(píng)為全市糾風(fēng)先進(jìn)單位；在2004全縣政風(fēng)行風(fēng)千人評(píng)議活動(dòng)中，又取得了第一名的好成績(jī)；同時(shí)創(chuàng)下了五年零違法違紀(jì)記錄。如今，每當(dāng)人們走近地稅、每當(dāng)人們說(shuō)起地稅，都禁不住要說(shuō)：尤溪地稅人好樣的。對(duì)此，我的內(nèi)心感到無(wú)比的欣慰。

我感謝 “廉花”的美譽(yù)，更喜歡“琴姐”的妮稱。因?yàn)槲也幌Ｍ聜冊(cè)庥鋈魏涡枰渚鎸?duì)、嚴(yán)肅處理的傷痛事情，我更企盼的是與大家一起，自覺(jué)、和諧地恪守和發(fā)揚(yáng)“公正執(zhí)法、廉潔奉公”的準(zhǔn)則和精神，不斷譜寫創(chuàng)造“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的佳話樂(lè)章，這也是我作為一名地稅紀(jì)檢監(jiān)察工作者的夢(mèng)想與不懈追求！

謝謝大家！

為了源頭水常活——尤溪縣地方稅務(wù)局西城分局局長(zhǎng)羅起律先進(jìn)事跡

尤溪地稅廉政教育網(wǎng)

羅起律同志一九八O年參加稅務(wù)工作，現(xiàn)任我局西城分局局長(zhǎng)，管征西城、臺(tái)溪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二十三年來(lái)，他一直在基層一線工作，無(wú)怨無(wú)悔，兢兢業(yè)業(yè)；他勤撐一片天、廉結(jié)納稅情、誠(chéng)信征稅講公平。他是地稅的“老黃?！?、名副其實(shí)的市勞模，他是地稅的一面旗幟，是我們的楷模??

為了源頭水常活

——尤溪縣地方稅務(wù)局西城分局局長(zhǎng)羅起律先進(jìn)事跡

羅起律同志是尤溪縣地方稅務(wù)局西城分局局長(zhǎng)，中共黨員。1999年以來(lái)，他獲得所在地黨委和政府“兩個(gè)文明”建設(shè)先進(jìn)工作者、縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者、市地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者，市勞動(dòng)模范等稱號(hào)，他的事跡被縣委組織部拍成《老黃牛羅起律》專題片向全縣宣傳，他所帶的西城分局被當(dāng)?shù)攸h委和政府評(píng)為“兩個(gè)文明”建設(shè)先進(jìn)單位、縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、市級(jí)“文明單位”、省級(jí)“青年文明號(hào)”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)稱他為“鐵所長(zhǎng)”，當(dāng)?shù)厝朔Q他為“老黃牛”，而稅務(wù)同行又夸他為“拼命三郎”。

“我最上心的事就是稅收工作”

西城分局的征管范圍是西城、臺(tái)溪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，45個(gè)行政村。520戶個(gè)體工商戶，60多個(gè)私營(yíng)企業(yè)，年稅收任務(wù)310多萬(wàn)元。分局的主體稅源不太豐足，零星稅源又過(guò)于分散，稅收管征工作量大，難度也大。羅起律同志常說(shuō)：“我最上心的事就是稅收工作。稅收是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，為了讓國(guó)家財(cái)政的源頭水常流常活，我就應(yīng)該盡心盡力地搞好征管工作?！彼蜗蟮匕阎黧w稅源比作“西瓜”，把零星稅源喻為“芝麻”。他常對(duì)分局的征管人員說(shuō)，“稅收是關(guān)系到國(guó)家的利益，我們搞征管，就是代表國(guó)家的利益，代表最大多數(shù)人民的根本利益，該收的稅一分一厘都要征上，該收的稅沒(méi)有收上就是我們稅務(wù)人員的最大失職。”在工作中，他堅(jiān)持“既抱西瓜，也撿芝麻”的原則，不論大稅小稅都一筆一筆地去收，做到“四勤”：勤動(dòng)腦，不斷思考總結(jié)完善征管辦法；勤跑腿，下村入戶上門征收稅款，下企業(yè)、上納稅戶了解和掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)查稅源增減變動(dòng)情況，清理漏征漏管戶；勤口說(shuō)，經(jīng)常與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)協(xié)稅部門進(jìn)行工作交流，取得他們的理解與支持，從中獲取涉稅信息，并深入納稅戶宣傳稅法，了解和掌握各種潛在稅源；勤手記，隨身帶本本，隨時(shí)記情況，記下管戶的情況，記下納稅戶的困難。羅起律的“四勤”，源于他強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。沒(méi)有一腔對(duì)事業(yè)執(zhí)著的愛，就不可能有這“四勤”。羅起律的“勤”和他對(duì)業(yè)務(wù)的“精”是相通的。沒(méi)有精深的業(yè)務(wù)知識(shí)，不可能有實(shí)實(shí)在在的勤。他可以從企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模測(cè)算出企業(yè)納稅的真實(shí)情況。有一次，他到一個(gè)紡織企業(yè)去查稅，從財(cái)務(wù)人員提供的賬本中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，企業(yè)的銷售收入與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模明顯不符！他又比照了企業(yè)的用電量和人員工資付出，作出了該企業(yè)有重大偷稅嫌疑行為。于是，他先做財(cái)務(wù)人員的思想工作，說(shuō)明依法納稅是納稅人的應(yīng)有義務(wù)，要是幫助企業(yè)承包人瞞稅、偷稅，則會(huì)觸犯稅法，也會(huì)毀了自己。于是，財(cái)務(wù)人員終于拿出了另一本賬本，查出該企業(yè)兩年間隱瞞銷售收入110萬(wàn)元，補(bǔ)征了偷逃的6萬(wàn)多元企業(yè)所得稅。他還發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)聘用的財(cái)務(wù)人員是些懂稅知稅的人員，這些人員常會(huì)研究稅法，想方設(shè)法鉆稅收政策的空子，搞什么“合理避稅”。對(duì)這種情況，羅起律不是采取“守株待兔”的做法，等他造成偷稅事實(shí)后再去查處他的違法行為；而是滿腔熱情地采取“防微杜漸”的做法，本著對(duì)企業(yè)、對(duì)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)和愛護(hù)的態(tài)度去關(guān)心他們，向他們宣傳稅法，及時(shí)指出他們采取避稅手法的不正當(dāng)性，通知其及時(shí)糾正，免受重大損失。羅起律常說(shuō)：“稅務(wù)人員既是管理者，又是宣傳員，一定要向納稅人多宣傳稅法”。他說(shuō)，有些納稅人因?qū)Χ愂照哒J(rèn)識(shí)模糊而形成偷逃稅，往往是無(wú)意的；有些納稅人則是刻意鉆稅收政策空子而偷逃稅，一般都是故意的。在征管實(shí)踐中，他十分注意區(qū)別對(duì)待，對(duì)癥下藥，做到納稅人心服口服?！肮骄褪窃撌談t收，當(dāng)征則征”

羅起律是個(gè)原則性很強(qiáng)的人，十分注意征管工作中的“公平”二字。他說(shuō)，稅收征管工作中的“公開、公正”原則做到并不難，難的是“公平”二字。什么叫公平？他說(shuō)，公平就是該收的稅必須收上來(lái)，當(dāng)年該征的稅當(dāng)年必須征進(jìn)來(lái)，一句話“該收則收，當(dāng)征則征”。他反對(duì)“唯任務(wù)”的觀點(diǎn)，不贊成那種因?yàn)橥瓿闪水?dāng)年的稅收任務(wù)而放著該征的稅源不去征的做法。他說(shuō)，“唯任務(wù)”觀點(diǎn)的負(fù)面影響，就是破壞了稅收征管工作的“公平”性，損害了依法納稅的環(huán)境，也是對(duì)納稅人的依法納稅的不尊重，還會(huì)增加以后稅收征管工作的難度。因此，他總是和分局的同志一起兢兢業(yè)業(yè)地收好每一筆稅，維護(hù)公平納稅的環(huán)境。他知道，要取得納稅人的信任和支持，就必須恪守“公平收稅，誠(chéng)信征稅”的職業(yè)道德。每年個(gè)體戶定額調(diào)整，羅起律帶領(lǐng)分局的同志走村串戶，走遍了管區(qū)內(nèi)所有的個(gè)體納稅戶，一一進(jìn)行調(diào)查登記，摸清情況，按行業(yè)、地段、規(guī)模、費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定，確定檔次，公開評(píng)定納稅定額，反復(fù)向納稅人征求意見。為了取信于納稅人，只要納稅人對(duì)稅收工作有意見，羅起律就及時(shí)派人調(diào)查，尋清情況，予以核對(duì)。這就改善了納稅人與稅務(wù)人員的關(guān)系，相互理解，相互支持，促進(jìn)了稅收工作的發(fā)展。1999年至2002年，西城分局全面完成稅收收入任務(wù)，年遞增11%，其中，個(gè)體工商戶上交的稅收年均增長(zhǎng)12%。

地稅征收當(dāng)中最難的莫過(guò)于車船使用稅的征收。西城管區(qū)的車船使用稅自1996年全面征收以來(lái)，羅起律沒(méi)少吃過(guò)苦頭。為了摸清管區(qū)內(nèi)“嘉陵”車、摩托車的底子，他們不厭其煩的登門入戶，挨家挨戶宣傳征收車船使用稅的意義，按車主摸清底子，依法征收。幾年來(lái)，西城分局共征收“嘉陵”車、摩托車車船使用稅100多萬(wàn)元。在征收中，羅起律也碰到過(guò)個(gè)別有意刁難的“釘子戶“。有的一戶多車，卻只交一部的稅，或謊說(shuō)賣了一部，或?qū)⑼甓愖C一票多用和征管人員捉“迷藏”；有的死摳“使用”的字眼做文章不愿納稅，或?qū)④囎痈吒叩跗?，或?qū)④囎硬鹕⒘?，或故意拆下車輪晾著。碰到這些情況，羅起律因勤于平時(shí)管征，做好基礎(chǔ)，總能一一識(shí)破，有針對(duì)性的勸說(shuō)他們，曉之以理，示之以法，動(dòng)之以情，嚴(yán)之以規(guī)，促使納稅人依法納稅。這些車主心服地說(shuō)：“都象你羅同志這么認(rèn)真地公平征收，我們沒(méi)的說(shuō)了?！本瓦@樣，管區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的6000多部“嘉陵”車、摩托車無(wú)一漏稅。羅起律根據(jù)零星稅源分散難控管的特點(diǎn)，總結(jié)出“摸清稅源，造冊(cè)登記，勤征細(xì)管，委托代征”的辦法，深受兄弟單位好評(píng)，并在全市地稅系統(tǒng)推廣。車船使用稅征收期短，分局人員不夠，羅起律找到當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求鎮(zhèn)村干部協(xié)助，包片宣傳，委托代征，得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，在短的時(shí)間內(nèi)，就把應(yīng)征該收的車船使用稅收了上來(lái)。

對(duì)建安企業(yè)的欠稅問(wèn)題，羅起律作了廣泛的調(diào)查，想出了相應(yīng)的對(duì)策，寫出了《當(dāng)前建安行業(yè)稅收管征現(xiàn)狀與對(duì)策》的調(diào)研論文，提出了在工程招標(biāo)中，建安行業(yè)納稅戶必須主動(dòng)出示“無(wú)欠稅證明單”才能參與投標(biāo)的限制辦法，有效遏制住了建安行業(yè)欠稅居高不下的勢(shì)頭。幾年來(lái)，縣局全面推廣這一辦法，累計(jì)清理建安行業(yè)欠稅500多萬(wàn)元，防止新欠產(chǎn)生1000多萬(wàn)元，堵住了國(guó)家稅源流失的缺口。勤于思考的羅起律，根據(jù)征管實(shí)踐寫出的論文《完善和充實(shí)新征管模式的思考》和《建立和完善稅源控管制度》，先后獲得省、市地稅局征管論文一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。不讓一個(gè)納稅戶漏征，不讓一個(gè)納稅戶偷逃稅，這就是征管公平。公平對(duì)待每一個(gè)納稅人，這就是羅起律對(duì)提高稅務(wù)管理質(zhì)量和效率的認(rèn)識(shí)?！爸灰{稅戶不受罰或少受罰，我就感到欣慰” 在羅起律看來(lái)，稅務(wù)人員是管理者，但更應(yīng)是服務(wù)者，納稅戶的服務(wù)員。他常對(duì)分局的同志說(shuō)：“納稅人經(jīng)營(yíng)不容易，我們要多做些提醒預(yù)告的工作。自己辛苦一點(diǎn)沒(méi)事，只要納稅戶不受罰或少受罰，我就感到欣慰”。

對(duì)納稅人予以必要的提醒，是有利于納稅人減少納稅成本的有人情味的征管服務(wù)辦法。羅起律在征管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別納稅人常因生意忙、人手少而忘了納稅時(shí)間，有的納稅人因外出忙業(yè)務(wù)而誤了納稅時(shí)間，弄得不好要多交滯納金，甚至要受罰。為了避免納稅人的損失，羅起律準(zhǔn)備了一個(gè)小本本，把納稅人的聯(lián)系電話一一記錄下來(lái)。在每月申報(bào)期的前三天打電話提醒納稅人申報(bào)納稅；沒(méi)有電話的納稅戶，羅起律就到納稅人經(jīng)營(yíng)地通知納稅人申報(bào)納稅。有的納稅人對(duì)羅起律說(shuō)：“你通知一二次就夠了，或張貼一張公告不就行了，逾期納稅申報(bào)受處罰是他自個(gè)的事。”羅起律總是笑笑地說(shuō)：“你們納稅人經(jīng)營(yíng)也不容易，只要你們能不被罰少被罰，我們就感到高興?！便y稅一體化服務(wù)開通后，那些未納入銀稅一體化管理的納稅戶，照樣可以享受納稅提醒服務(wù)。常被納稅人忽視的印花稅雖然稅額少，但一旦未貼或少貼印花的被查到，處罰起來(lái)可是好幾倍于稅額的罰款。羅起律就采取電話提醒或到納稅企業(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)時(shí)提醒的辦法，減少納稅人的損失。對(duì)企業(yè)的稅收經(jīng)常性開展檢查前輔導(dǎo)，是預(yù)防偷漏稅的一個(gè)辦法。羅起律經(jīng)常和分局的同志一起到企業(yè)去進(jìn)行查前輔導(dǎo)，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)人員作出納稅調(diào)整，減少由不熟悉稅收政策帶來(lái)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。那些福利企業(yè)和環(huán)保企業(yè)，可享受免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇，羅起律就加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管，看其優(yōu)惠條件有沒(méi)有發(fā)生變化，一旦喪失了優(yōu)惠條件，則不再享受稅收優(yōu)惠待遇。

羅起律心中常有納稅人，十分注意保護(hù)納稅人利益。對(duì)那些可以享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人，羅起律在他們?cè)谵k理稅務(wù)登記時(shí)，總是一次性告知他們可享受減免的事項(xiàng)以及必需提供的優(yōu)惠條件證明材料。優(yōu)惠條件一經(jīng)核實(shí)，從納稅人一開始經(jīng)營(yíng)起就可享受優(yōu)惠待遇。

羅起律把培植稅源，扶持企業(yè)發(fā)展，看作是稅務(wù)人員服務(wù)納稅人的一項(xiàng)具體工作。有個(gè)鎮(zhèn)辦織布廠，曾一度陷入半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，貸款難以收回，資金周圍困難。羅起律急企業(yè)所急，通過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和行家問(wèn)詢，仔細(xì)分析了企業(yè)現(xiàn)狀，向廠領(lǐng)導(dǎo)提出切合該廠實(shí)際的成本核算三條建議：

1、減少企業(yè)管理人員，一線工人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)減員增效；

2、主要原材料實(shí)行定產(chǎn)定購(gòu)，節(jié)約流動(dòng)資金，加速資金周轉(zhuǎn)；

3、建立新產(chǎn)品推銷隊(duì)伍，在大中城市沒(méi)立銷售窗口，以擴(kuò)大銷售來(lái)提高資金利用率。建議被采納后，企業(yè)實(shí)行了一系列改革，管理上了科學(xué)的軌道，效益上去了，成本降低了，企業(yè)重新恢復(fù)了生機(jī)。

“稅收不能顧親情，這是法律?！绷_起律這么說(shuō)，也是這么做的。有一次，他攔下了一部沒(méi)有交車船使用稅的嘉陵車。騎車人是他的親戚，就對(duì)他說(shuō)，“看在親戚面上，你就別罰了吧”?？闪_起律卻說(shuō)，“誰(shuí)沒(méi)有親戚，都照顧了，還有什么稅法。稅收不能顧親情，這是法律?！闭f(shuō)著，他掏出自己的錢要替他交稅。那位騎車人見狀也就不好意思地自己掏錢交上了稅。這種言傳身教最具說(shuō)服力。

在分局管理上，羅起律十分注意整體力量的發(fā)揮。他說(shuō)：“一花獨(dú)放不是春，個(gè)人做好不算好。只有全局上下人人都做好，凝聚成一個(gè)心系納稅人傾情服務(wù)的整體，才是一個(gè)無(wú)愧的文明單位?！庇谑?，在管理理念上，他融進(jìn)了人性的內(nèi)容，努力將分局的意志化為全局人員的自覺(jué)行為，減少由制度管理帶來(lái)的矛盾和磨擦。彼此間既有明確的分工，又有和諧的配合，促進(jìn)分局工作走向全縣同行的前列。“遠(yuǎn)學(xué)袁庭鈺，近學(xué)羅起律。”尤溪縣地方稅務(wù)局響亮地提出這個(gè)口號(hào)?！耙俏覀兠恳粋€(gè)人都象羅起律那樣敬業(yè)奉獻(xiàn)，我們的事業(yè)一定會(huì)更加興旺紅火！”尤溪縣的縣長(zhǎng)曾這樣由衷地贊揚(yáng)過(guò)。這種具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤勤懇懇，任勞任怨，秉公執(zhí)法，廉潔清正，敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神正在尤溪地稅發(fā)揚(yáng)光大。

日前，我局王周振同志被市委、市政府、市總工會(huì)評(píng)為2001-2003“三明市勞動(dòng)模范”。現(xiàn)將其主要先進(jìn)事跡摘編，希望全體員工以勞模為榜樣，立足本職崗位，盡職盡責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，更上一層樓。

個(gè)體工商戶的好稅官王周振

王周振,現(xiàn)年48歲，中共黨員，尤溪縣地方稅務(wù)局城關(guān)分局一個(gè)平凡而普通的稅務(wù)管理員。在25年的工作中，他先后被溪尾鄉(xiāng)黨委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和先進(jìn)工作者3次，榮獲縣地稅局榮譽(yù)8次。

王周振，敢于碰硬抓征收。早在洋中工作時(shí)，有個(gè)屠宰戶拒絕繳納屠宰稅，拿著屠刀威脅工作人員，他臨危不懼直言相勸，最后拒交的屠宰稅和罰款全部繳清。2001年在溪尾所駐點(diǎn)時(shí)，組織征收車船使用稅力度較大，措施得力，當(dāng)年全鄉(xiāng)入庫(kù)5萬(wàn)多元，征收面達(dá)100%，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。2002年，管理城關(guān)八片區(qū)個(gè)體戶后，他迎難而上，當(dāng)年征稅就達(dá)百萬(wàn)元，比上年增收30多萬(wàn)元，2003年征收稅款超過(guò)百萬(wàn)元，占個(gè)體戶稅收收入60%以上。

王周振，勇于創(chuàng)新抓管理。他的管戶高達(dá)600多戶，是其他干部的兩倍。為管好片區(qū)，他采取劃大為小、劃整為零的辦法，將整個(gè)片區(qū)劃分為9塊，因片制宜；同時(shí)他還借助電腦，建立“管戶一覽表”和“征收底冊(cè)”，做到管戶底子清、情況明。通過(guò)這種高效管理，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)無(wú)漏管戶、無(wú)欠稅戶，申報(bào)率達(dá)95%以上。他的管理辦法被縣地稅局作為典型經(jīng)驗(yàn)加以推廣。

王周振，勤于服務(wù)見真情。他特別關(guān)心納稅人，并竭誠(chéng)為之服務(wù)。在溪尾時(shí)幫助溪尾盛發(fā)紡織有限公司出謀獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)資金，使之度過(guò)了最困難時(shí)期，該公司2003年產(chǎn)值翻了一番，達(dá)500多萬(wàn)元。在城區(qū)一年多來(lái)，他主動(dòng)為那些因沒(méi)有時(shí)間或業(yè)務(wù)流程不熟的147戶個(gè)體戶辦理“銀稅一體劃繳”和35戶下崗職工辦理減免稅審批手續(xù)。得到了納稅人的稱贊。

王周振，秉公辦稅、廉潔公正。長(zhǎng)期以來(lái)，他口不亂吃，手不亂拿，心底無(wú)私天地寬；依法征收，勤政廉潔，立稅為公效國(guó)家。

第四篇：優(yōu)秀中學(xué)教師特征指標(biāo)

院系：數(shù)學(xué)與信息技術(shù)系專業(yè)：計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（師范）

姓名：***學(xué)號(hào)：2006****

優(yōu)秀中學(xué)教師特征指標(biāo)

教師是人類靈魂的工程師，是天底下最光輝的職業(yè)。然而，要扮演好優(yōu)秀教師這個(gè)角色并非易事。要想受到學(xué)生的歡迎，并且使自己的教學(xué)成績(jī)顯著，我認(rèn)為教師應(yīng)當(dāng)具備以下特征：

一、師德師風(fēng)。①德行修養(yǎng)：注重形象，言行舉止大方，穿戴樸素，文明有修養(yǎng)。②工作態(tài)度：服從分工，勇挑重?fù)?dān)，工作踏實(shí)肯干，不搞花架子，較扎實(shí)地完成各項(xiàng)工作。③顧全大局：關(guān)心學(xué)校發(fā)展，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，能從大局出發(fā)，不說(shuō)不利于學(xué)校發(fā)展的話，不做不利于學(xué)校發(fā)展的事。④育人工作：注重教書育人，用正確的思想教育學(xué)生。⑤廉潔從教：在工作中無(wú)亂收費(fèi)行為，無(wú)收費(fèi)補(bǔ)課行為。

二、笑容可掬。教師在上課時(shí)應(yīng)面帶笑容?！皭勖乐?，人皆有之”，而微笑同樣會(huì)給人以愉悅感。教師上課時(shí)若面帶笑容，就會(huì)給學(xué)生在心理上帶來(lái)輕松感，會(huì)讓學(xué)生感覺(jué)到你和藹可親，從而提高聽課效率。相反若總是板著臉，就會(huì)給學(xué)生造成緊張感和畏懼感，使學(xué)生感到拘束，以致影響才智的發(fā)揮。

三、富于情感。寓愛國(guó)主義和道德教育于課堂中，是教師的一項(xiàng)重要教學(xué)任務(wù)。這就要求教師應(yīng)具備一定的審美能力和辨別善惡的能力。在教學(xué)中，教師應(yīng)會(huì)“扇情”，這對(duì)于教文史類科目的教師尤為重要，曉之以理，動(dòng)之以情，才能達(dá)到良好的教育效果。

四、博學(xué)多才。當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，學(xué)生獲得知識(shí)的途徑很多，想了解的知識(shí)也很廣。這就要求教師不能局限于自己的專業(yè)知識(shí)范圍，應(yīng)對(duì)各方面的知識(shí)都有所涉獵。除此之外，教師還應(yīng)有廣泛的興趣愛好或特長(zhǎng)，使學(xué)生產(chǎn)生敬佩感，促進(jìn)師生之間的交流。

五、言行文雅。即語(yǔ)言、行為應(yīng)當(dāng)文明，這也是“德高為范”的要求。教師只有道德品行高才能贏得學(xué)生的尊重和樹立起自己的威信。

六、關(guān)心學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都渴望得到老師的關(guān)心。課余時(shí)間，教師應(yīng)當(dāng)多與學(xué)生進(jìn)行交流，既要做學(xué)生的“良師”又要當(dāng)學(xué)生的益友。這樣學(xué)生就愿意把自己的心里話向老師傾訴，從而使師生關(guān)系更加融洽。學(xué)生也會(huì)由于“親其師”而更加“信其道”，提高教學(xué)效果。

七、語(yǔ)調(diào)優(yōu)美。在其他條件相同的情況下，教師的語(yǔ)言富有“磁性”，語(yǔ)調(diào)抑揚(yáng)頓挫、柔和，就會(huì)更加吸引學(xué)生的注意力，使教學(xué)效果更加顯著。

八、善于表?yè)P(yáng)。對(duì)于學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和取得的進(jìn)步，哪怕僅有一點(diǎn)點(diǎn)，教師都應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)的表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)?！氨?yè)P(yáng)比批評(píng)的教育效果更佳”這一結(jié)論早已得到證實(shí)。然而，許多教師卻往往只看到學(xué)生的缺點(diǎn)而看不到他的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)生的進(jìn)步也往往被忽視。不少教師即使知道這條理論，也能看到學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，然而對(duì)學(xué)生的表?yè)P(yáng)卻很吝嗇，以致收不到應(yīng)有的教育效果。

第五篇：2011疾控工作績(jī)效考核指標(biāo)

2011疾控工作績(jī)效考核指標(biāo)

2011年，是我國(guó)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市疾病預(yù)防控制工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，按照市委市政府“構(gòu)建一中心、一樞紐、一屏障，打造五大基地，建設(shè)五個(gè)萬(wàn)源”的跨越式發(fā)展思路。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “四十字”中心精神，堅(jiān)持以人為本，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和內(nèi)涵建設(shè)，深化目標(biāo)管理和績(jī)效管理，全面落實(shí)疾病控制、免疫規(guī)劃、重大疾病防治及地方病防治、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作，提高公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和疾病控制工作能力與水平，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，扎實(shí)開展各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作，大力推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，維護(hù)群眾健康權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上級(jí)要求，按照達(dá)州市疾病預(yù)防控制中心與我市簽定的《2011年疾控工作績(jī)效管理責(zé)任書》，結(jié)合我市我單位實(shí)際，制定2011疾病預(yù)防控制績(jī)效考核指標(biāo)。

一、疾病預(yù)防與控制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理辦法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》，加大傳染病防控工作力度，確保直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行，傳染病報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、卡片審核率達(dá)100%。努力降低傳染病發(fā)病率，保持傳染病發(fā)病率穩(wěn)中有降，力爭(zhēng)控制在220/10萬(wàn)以內(nèi)。加強(qiáng)重點(diǎn)慢病（高血壓、糖尿病、重性精神病等）健康檔案的建立和隨訪管理督導(dǎo)工作，慢病病人規(guī)范化管理率達(dá)60%。加大犬只傷人的處理和狂犬疫苗的接種服務(wù)工作，力爭(zhēng)全年無(wú)病

例發(fā)生。

二、繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病防治工作。加強(qiáng)艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，及時(shí)做好個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查和追蹤隨訪管理。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告及時(shí)率達(dá)到100％；新發(fā)現(xiàn)疫情個(gè)案流調(diào)率不低于75%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人隨訪干預(yù)比例不低于70%；艾滋病病毒感染者/未接受治療的艾滋病病人CD4檢測(cè)比例不低于60%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的非HIV抗體陽(yáng)性配偶/固定性伴的HIV抗體檢測(cè)率不低于60%。開展預(yù)防經(jīng)性傳播的各項(xiàng)行為，干預(yù)暗娼540人，完成自愿咨詢檢測(cè)500人，完成10人抗病毒治療任務(wù)，并按要求上報(bào)各種數(shù)據(jù)資料。

三、扎實(shí)做好結(jié)核病防治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化以“政府為主導(dǎo)，各部門配合，全社會(huì)參與”的結(jié)核病防治工作格局，加大結(jié)核病防治工作各項(xiàng)政策、措施的落實(shí)力度。全年發(fā)現(xiàn)病人555例（初治涂陽(yáng)244人，復(fù)治涂陽(yáng)48人，重癥涂陰81人，重癥涂陰以外的初治涂陰182人），DOS覆蓋率達(dá)100%。新涂陽(yáng)病人治療成功率達(dá)85%以上。醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率達(dá)95%以上，病人轉(zhuǎn)診率達(dá)90%以上。病人系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上，病人追蹤到位率達(dá)65%以上，病人家屬篩查率達(dá)85%以上。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化免疫規(guī)劃工作。加強(qiáng)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)和生物制品的供應(yīng)管理。抓好基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫，適齡兒童建卡建證率≥98%,卡證相符率≥95%，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%。新生兒乙肝疫苗全程接種率以鄉(xiāng)為單位≥90%，首針及時(shí)接種率以縣為單位≥80%。抓好免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)疾病的流行病學(xué)調(diào)查，按要求及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。根據(jù)《四川省兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)實(shí)施方案》的要求，完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種點(diǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)100%的鄉(xiāng)完成兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接種信息化管理