第一篇:領導干部如何提高執(zhí)行力
一、健全決策機制,提高執(zhí)政水平。正確決策是正確執(zhí)行的基礎,是各項工作成功的重要前提。一個單位領導班子執(zhí)行能力的高低首先取決于決策能力的強弱。提高執(zhí)行力首先要提高決策能力,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,樹立科學決策觀念,建立健全了重大問題集體決策制度,完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,保證決策的正確有效。一是規(guī)范決策程序。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步規(guī)范和完善決定重大事項規(guī)則,對決策內(nèi)容、程序、紀律等作出明確規(guī)定,使(領導)班子決策有制度遵循。二是完善民主決策機制。充分發(fā)揮每一位領導(干部)成員的聰明才智。會議決策前,班子成員充分準備、醞釀溝通、形成共識,提高了決策效率。三是完善科學決策機制。在決策前要充分調查研究、廣泛論證咨詢,遇到重大決策,及時征求意見,使各項決策既符合上級精神,又切合本地實際,既體現(xiàn)時代性、又富于創(chuàng)造性。
二、健全責任機制,提高執(zhí)行意識。我們強調,在決策過程中要充分發(fā)揚民主,而一旦形成決議就必須嚴格執(zhí)行,不能打任何折扣。執(zhí)行中注重明確任務、分清責任,提高執(zhí)行的自覺性和堅定性。一是合理劃分工作層次。將全局工作按不同的層次分成三種類型:第一類是主要負責人牽頭抓的工作,主要是事關全局的、具有前瞻性、戰(zhàn)略性的工作,涉及各個方面和領域需要由一把手牽頭,把全體干部職工方方面面的智慧集中起來、力量協(xié)調起來,在全局范圍內(nèi)形成合力。第二類一把手推動的工作,主要是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大任務,一 把手提出總體目標要求,各分管領導配合支持,由各對口股室具體組織實施。在實施中,一把手聽取階段性進展情況匯報,協(xié)調各方力量,共同推進。第三類是一把手支持的工作,主要是面上的日常工作,由各部門具體實施,領導予以支持。通過以上三類工作的劃分,理清了工作層次,抓住了重點,明確了責任,使方方面面在一把手的統(tǒng)一領導下,能夠更好地各司其職,各盡其責,相互配合,推動了各項工作有力、有序、有效的開展。二是實行領導責任制。對關系全局的重點項目建設提出具體目標和要求,明確完成時限,逐一落實到分管領導和責任單位。三是落實全員責任制。把每一項指標和工作任務進行細化、量化,分解落實到各級各部門,落實到每位領導干部,建立健全覆蓋全體機關工作人員的目標管理考核體系,從分管領導干部到一般公務員,實行責任無縫覆蓋,做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力。
三、健全督導機制,提高執(zhí)行效率。督促檢查是保證決策執(zhí)行的重要手段。要工作中要強化三項措施,充分發(fā)揮督查工作在決策執(zhí)行中的重要作用,提高了執(zhí)行效率。一是領導帶頭督查。提高執(zhí)行力,領導是關鍵。領導者既是決策的主體,又是決策執(zhí)行的直接責任者和推動者。我們要求領導干部在工作中帶頭承擔責任,帶頭勇挑重擔,帶頭真抓實干,切實把工作抓到位、抓到底、抓出成效。每一項重大決策和部署出臺后,都要按照分工,抓好督促檢查。對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大決策,由主要領導同志牽頭,搞好督查,促進工作落實。對工作中存在問題和下步工作打算,能解決的問題及時解決,對 工作不力、行動遲緩的,要督促落實。二是定期督查調度。建立每月例會制度,聽取分管領導工作情況匯報,分析形勢,研究措施。通過建立調度和報告制度,及時了解各項工作進展情況,加強指導,促進工作落實。三是現(xiàn)場觀摩評比抓督查促執(zhí)行。對區(qū)里確定的重點工作,如重點項目建設、招商引資、農(nóng)業(yè)調整、發(fā)展民營經(jīng)濟等進行定期觀摩,現(xiàn)場檢閱工作成果,并將觀摩評比結果與目標考評結合起來。通過開展觀摩評比和競賽活動,使各股室之間比位次,找差距,爭先進,營造你追我趕、大干快上的良好氛圍。
四、健全激勵約束機制,嚴肅執(zhí)行紀律。抓好決策執(zhí)行是項系統(tǒng)工程,是個永無終結的過程,必須制定完善各項執(zhí)行制度,充分調動各級干部的積極性。一是建立激勵機制。用精神和物質的各種手段激發(fā)各級干部的動機,強化他們的正確行為,引導他們的奮斗目標,把他們的潛能變成顯能,進一步變成領導工作的效能。二是建立壓力機制。單純強調干部的積極性和自覺性是不夠的,而壓力之下的創(chuàng)造力則是無限的。建立干部檔案,強化對干部跟蹤考核。對責任心不強,能力較弱,政績平平的干部進行降職或免職處理,干部隊伍的壓力感和責任感大大增強。三是建立獎懲機制。堅持以獎勸善,以罰懲惡,旗幟鮮明地關心、支持和重用那些講真話、干實事、敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的好干部。對決策、部署執(zhí)行不力者,要追究相關責任。
第二篇:如何提高領導干部執(zhí)行力
如何提高領導干部執(zhí)行力
領導干部的執(zhí)行力是黨的執(zhí)政能力的重要組成部分,從根本上講就是貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策和省委、省政府決策部署的能力。不講執(zhí)行就是不講政治,執(zhí)行力不強就是最大的無能。提高領導干部執(zhí)行力,必須增強自覺性、創(chuàng)造性和實效性。
一、增強自覺性是提高執(zhí)行力的基礎。自覺性表現(xiàn)為領導干部貫徹落實中心和上級決策部署的思想熟悉到位。只有思想熟悉到位,才能準確地理解把握中心和上級的決策意圖,才能增強執(zhí)行的自覺性,而增強自覺性的主要途徑在于建立執(zhí)行力的養(yǎng)成機制。我們結合先進性教育、榮辱觀教育和“八個方面良好風氣”教育活動的開展,把學習黨的最新理論成果作為提高執(zhí)行力的基準,采取專題輔導、理論對談、經(jīng)驗交流等措施,從領導干部的思想和工作實際出發(fā)進行分層次、大規(guī)模的培訓,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,進一步增強了領導干部的執(zhí)行意識。規(guī)范黨委中心組學習制度,及時傳達貫徹中心和省委、省政府重大決策,并聘請知名專家就黨的先進性建設、國際國內(nèi)形勢、黨的統(tǒng)戰(zhàn)和民族政策等方面的知識進行專題講座,進一步增強了領導干部執(zhí)行的主動性。結合作風建設專題民主生活會,廣泛征求群眾意見,針對問題定措施,注重實效抓整改,認真落實領導干部聯(lián)系點制度,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村直接聽取基層群眾的呼聲和愿望,真正把工作的著力點放在落實中心和省委、省政府的重大決策部署上,放在研究破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題上,放在為群眾辦實事、做好事、解難事上,進一步增強了領導干部執(zhí)行的積極性。結合黨員干部承諾服務群眾等“先鋒旗幟”主題實踐活動,對照黨章規(guī)定的黨員標準,對照黨員自己制定的帶有崗位和行業(yè)特征的具體要求,運用深入的自我剖析、坦誠的思想交流、嚴厲的組織生活、廣泛的群眾評議,把內(nèi)化了的黨員先進性的基本要求轉化為貫徹落實中心和省委、省政府決策部署的具體實踐,進一步增強了領導干部執(zhí)行的堅定性。
二、增強創(chuàng)造性是提高執(zhí)行力的要害。執(zhí)行力不僅是實現(xiàn)執(zhí)政目標、達成執(zhí)政使命的基本保障,而且是領導干部政治素質和領導水平的重要體現(xiàn)。提高執(zhí)行力的要害,在于找準中心和上級決策精神與本地實際的結合點,把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來,提出切實可行的實施思路和具體措施,創(chuàng)造性地開展工作。近年來,我們認真貫徹落實省委、省政府關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和要求,在發(fā)展特色經(jīng)濟、解決民生問題等方面進行了積極探索,并取得了良好的效果。比如,我們從資源型城市的特點出發(fā),辯證地熟悉和處理發(fā)展支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)的關系,一方面,積極支持企業(yè)實施多元化資源配置戰(zhàn)略,充分利用“兩個市場、兩種資源”,壯大現(xiàn)有支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并盡量延長自有礦山的服務年限,實現(xiàn)資源的接續(xù)利用;另一方面,及早謀劃接續(xù)產(chǎn)業(yè),以新材料和化工深加工為切入點,加快培育和發(fā)展接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè),目前,占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)開始規(guī)劃建設,甕福和新川化工公司正式組建運
營,新材料和化工深加工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一個良好的開端,找到了可持續(xù)發(fā)展的突破口。再比如,我們堅定不移地推進農(nóng)業(yè)“一特兩化”,積極探索用工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,大力發(fā)展優(yōu)質高效節(jié)水型特色農(nóng)業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn),使農(nóng)民從“田間到餐桌”這條產(chǎn)業(yè)鏈上獲得了更多收入;堅定不移地培訓提高農(nóng)民素質,著力實施“10萬農(nóng)民勞動技能提升計劃”,注重從鄉(xiāng)村干部、存量農(nóng)民、增量農(nóng)民三個層面開展培訓,并實行城鄉(xiāng)一體的勞動力就業(yè)預備制度,使農(nóng)民在家務農(nóng)懂得農(nóng)業(yè)科技知識,外出務工既有一技之長、又能依靠法律維護自身合法權益。還比如,為了解決好群眾看病難、看病貴的問題,我們在實現(xiàn)了新型合作醫(yī)療、大病補助、醫(yī)療救助“三位一體”的合作醫(yī)療新機制覆蓋全市農(nóng)村的目標之后,又將這一機制移植到城市低保人群進而擴大到城鎮(zhèn)非職工人群,并配套進行了衛(wèi)生體制、濟困病床、藥品采購等改革和醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,建立了城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保障救助體系,率先實現(xiàn)了省委、省政府提出的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全部農(nóng)村人口,城市合作醫(yī)療制度覆蓋城市非職工人群,建立廉價病床制覆蓋市、縣級公益性醫(yī)院,基層衛(wèi)生院人員工資由財政全額供給覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“四個全覆蓋”目標。與此同時,我們按照質量建黨、開放建黨、科學建黨的理念,把群眾公認原則引入黨員監(jiān)督治理體系,非凡是在機關單位黨員的監(jiān)督治理上,賦予社區(qū)黨組織“三項監(jiān)督”權力,即對評先評優(yōu)和干部選任有鑒定權,對駐區(qū)單位和黨員目標治理有考評權,對在職黨員的社區(qū)活動情況有評議權,并建立了選拔任用干部征求社區(qū)或鄉(xiāng)村意見制度,使關愛家庭、遵守社會公德、履行社會義務成為選拔干部的必要條件。
三、增強實效性是提高執(zhí)行力的根本。當前,我們正處在社會發(fā)展的轉型期、歷史問題的消化期、經(jīng)濟建設的加速期,決策和執(zhí)行都面臨著許多新情況新問題。領導干部作為執(zhí)行的主體,必須通過健全的制度、科學的機制、完善的體制規(guī)范其執(zhí)行的行為,確保執(zhí)行中心和上級的決策部署能到位、有實效?;谶@樣的理念,我們以實施《行政許可法》為契機,重新熟悉和界定行政系統(tǒng)的職能,及時從市場已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生作用的領域收縮和調整權力,深化行政審批制度改革,全面推進依法行政,把政府職能切實轉到了主要為市場主體提供優(yōu)質服務和創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境上來,提高了行政效率。圍繞管大事、用好人,進一步規(guī)范干部考核、選拔、任用和監(jiān)督的標準、方法和程序牞健全完善黨員學習、教育、治理和聯(lián)系群眾、民主參與等方面的制度,用制度化的方法保證使那些符合黨的干部標準、執(zhí)行力強的干部能夠及時得到重用。加強執(zhí)行情況的督查,堅持定期與不定期、常規(guī)與專項督查相結合,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,建立起有效的反饋機制、自我約束機制和更新機制牞多角度、多層面地督查責任落實情況和執(zhí)行效果,嚴格兌現(xiàn)獎懲,抓住不落實的事,追究不負責的人,較好地解決了“上有政策牞下有對策”和政令不暢、執(zhí)行不力的問題,有力地推動了各項工作的落實。
第三篇:領導干部如何提高執(zhí)行力
領導干部如何提高執(zhí)行力(時論精粹)
唐珂
《 人民日報 》(2011年08月01日07 版)
執(zhí)行力是領導干部綜合素質的反映,體現(xiàn)為總攬全局、深謀遠慮的洞察能力,銳意創(chuàng)新、善于突破的思維方式,鎖定目標、咬住不放的工作態(tài)度,頑強拼搏、埋頭苦干的務實作風,團結協(xié)作、理解包容的人格力量等。作為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的組織者、實踐者和推動者,領導干部的執(zhí)行力直接關系各項建設事業(yè)的順利進行,關系各項工作任務的順利完成。領導干部努力提高執(zhí)行力,是履職盡責的基本要求,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證。
正確的思想政治觀念和堅定的為人民服務意識是領導干部提高執(zhí)行力的先決條件。領導干部只有具備崇高的理想信念、先進的政治覺悟、深厚的理論素養(yǎng)、端正的思想作風、無私的奉獻精神,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,才能在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保政令暢通;才能拋棄私心雜念,腳踏實地、奮發(fā)進取,自覺實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;才能具備強烈的責任感和大局意識,以大局為重,以事業(yè)為重,全面推進各項工作,圓滿完成各項任務。
較強的學習能力和過硬的業(yè)務素質是領導干部提高執(zhí)行力的基礎要素?!肮び破涫?,必先利其器”。領導干部提高執(zhí)行力的“利器”,就是業(yè)務素質和學習能力。我們黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,過去有效的工作經(jīng)驗和方法今天可能會變得不甚管用。領導干部只有加強學習,做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè),不斷提高自身的素質和能力,特別是提高駕馭市場經(jīng)濟、破解發(fā)展難題、深化改革開放、領導科學發(fā)展的能力,才能科學決策、抓好落實,切實提高執(zhí)行力。
解放思想、開拓創(chuàng)新是領導干部提高執(zhí)行力必備的精神狀態(tài)。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策并非當“收發(fā)室”,簡單地照抄照轉,而要將中央精神與具體實際結合起來,提出符合實際、科學合理、操作性強的落實方案和實施辦法。因此,領導干部執(zhí)行力強不強,很重要的一點是看能不能在準確把握中央精神的基礎上創(chuàng)造性地開展工作。領導干部應圍繞中心任務,充分發(fā)揮主觀能動性,增強前瞻性、預見性和計劃性;應堅持求真務實的作風,敢于打破思維定勢,銳意進取、開拓創(chuàng)新;應吃透上級精神,掌握本級情況,摸清下級底數(shù),將尊重客觀規(guī)律與勇于改革探索統(tǒng)一起來,將黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本部門、本單位的實際結合起來,因時、因地、因事、因條件創(chuàng)造性地開展工作。
健全和完善問責和監(jiān)督機制,是領導干部提高執(zhí)行力的制度保障。一方面,領導干部應按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,完善本地區(qū)、本部門、本單位的問責和監(jiān)督機制;另一方面,領導干部應帶頭模范執(zhí)行各項規(guī)章制度,自覺接受監(jiān)督。
(作者為農(nóng)業(yè)部直屬機關黨委常務副書記)
第四篇:領導干部要帶頭提高執(zhí)行力
領導干部要帶頭提高執(zhí)行力
——二論提高政府執(zhí)行力
□珠海特區(qū)報評論員
提高執(zhí)行力,領導干部必須加強學習,提高在新形勢下應對復雜局面、領導科學發(fā)展的本領。當前,后危機時代的經(jīng)濟形勢十分復雜,我們正面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的艱巨任務,這就要求我們必須不斷加強學習。學習不好,能力不夠,所謂執(zhí)行也就是一句空話;勉力而為,也會落得個慌腔走板、事倍功半。
提高政府執(zhí)行力,重點在領導干部。
一說起執(zhí)行力,許多人或許認為,執(zhí)行的責任在基層干部。領導干部主要是管決策、管大方向,不必親自參與決策的執(zhí)行。這種思想十分錯誤。評價一個領導干部的政治水平和領導能力,不僅要看作出決策的能力,更要看抓決策執(zhí)行的能力。俗話說,火車跑得快,全靠車頭帶。領導干部執(zhí)行力的強弱,決定著一個單位、一個部門整體執(zhí)行力的強弱。當前,珠海的發(fā)展目標和任務都已明確,關鍵在落實。所以,我們一定要把提高執(zhí)行力作為對各級領導干部的重要要求,在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上見高低,在執(zhí)行上看水平,提高執(zhí)行力,各級領導干部首先要有奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。人是要有一點精神的,沒有精神,百事皆廢。安于現(xiàn)狀、因循守舊,不求有功、但求無過,只求過得去、不求過得硬,只滿足于當“太平官”、做“太平事”,怎么可能想方設法把市委、市政府的決策部署落實到位?怎么可能戰(zhàn)勝種種困難,取得更大進步?當前,全市人民群眾搶抓機遇、乘勢而上、加快發(fā)展的熱情很高,人心思進。各級領導干部更要以強烈的事業(yè)心和責任感,以充沛的熱情投入到干事創(chuàng)業(yè)上來,不能推一推動一動,不推不動。對市委、市政府提出的各項任務,不僅要堅決完成,而且要創(chuàng)造性地開展工作、擴大成效,努力爭創(chuàng)一流的工作、一流的業(yè)績。
提高執(zhí)行力,領導干部必須加強學習,提高在新形勢下應對復雜局面、領導科學發(fā)展的本領。當前,后危機時代的經(jīng)濟形勢十分復雜,我們正面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的艱巨任務,這就要求我們必須不斷加強學習。學習不好,能力不夠,所謂執(zhí)行也就是一句空話;勉力而為,也會落得個慌腔走板、事倍功半。加強學習,既要認真學習黨的政治理論,也要學習與工作相關的新知識,用現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等知識豐富自己的頭腦,同時還要向實踐學習,在實踐中不斷增長才干,最大限度地提高自己的執(zhí)行能力。
提高執(zhí)行力,領導干部求真務實很關鍵。干部作風不扎實,一直是執(zhí)行力不高的重要因素。有些領導干部熱衷于以文件落實文件、以會議落實會議,做表面文章、搞形式主義,一層糊弄一層,一級敷衍一級,多方推諉,各處邀功。最終項目推不動,卻束手無策。這樣的工作作風非改不可。只有深入基層,深入一線,深入群眾,勤調查、多研究,掌握實際情況,才能掌握工作的主動權,才能問題摸得清,方案做得實,措施提得準,實效看得到。
提高執(zhí)行力,離不開領導干部的人格魅力。有時同樣的條件,同樣的事情,不同的干部去執(zhí)行就會有不同的效果,這其中,就不乏人格魅力在起作用。人格魅力不是裝出來的,更不是“秀”出來的,而是來自與群眾的血肉關系,來自日常工作中的率先垂范。要求黨員干部做到的,領導干部必須首先做到;要求下級做到的,上級必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做到。要大興密切聯(lián)系群眾之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評與自我批評之風,只有把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點,聽民聲集民意匯民智解民憂,想群眾之所想急群眾之所急,把群眾的利益維護好保護好,才能贏得信任和支持,調動和激發(fā)群眾的積極性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
提高執(zhí)行力,還要有埋頭苦干的韌勁。形勢不斷變化,困難層出不窮,各級領導干部要有咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭和敢于攻堅克難的韌勁。否則,就會在困難面前望而卻步,止步不前。在現(xiàn)實中,常常會遇到這樣的問題:同樣的條件和環(huán)境下,為什么有的事情別的地方能辦成而我們辦不成?說到底還是韌勁不夠。遇事“難”字當頭,遇難“退”字當頭,做事虎頭蛇尾,很難成就大事。所以,各級領導干部一定要樹立一種不干則已、干就干出樣子的工作理念,對看準了的工作要一抓到底,直到抓出成效為止。
第五篇:淺淡提高領導干部執(zhí)行力
淺淡提高領導干部執(zhí)行力
加強黨的執(zhí)政能力建設,重要的是最提高各級黨組織的執(zhí)行力,這對于解決一些地方政令不暢問題,具有重要的現(xiàn)實意義。領導干部執(zhí)行力強不強,既是工作作風的反映,也是衡量其素質的標尺。一項正確的行政決策,一個完美的方案計劃,如果不去認真執(zhí)行,就等于一句空話。面對當前國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展變化的形勢,提高領導干部執(zhí)行力至關重要。
一、提高領導干部執(zhí)行力,要以強化理論學習為基礎
推動科學發(fā)展,提高領導干部的執(zhí)行力,不但要有豐富的知識武裝,而且還要有扎實的理論功底。領導干部應該用更多的時間學習理論、更新知識,這樣才能適應科學發(fā)展的時代要求。
1、向書本學,豐富學識?!皶凶杂悬S金屋”。作為領導干部,應該把讀書作為每天的必修課,多讀書看報,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學發(fā)展觀武裝頭腦,從工作的實際需要出發(fā),本著缺什么、補什么的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備同。要學以致用,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。
2、向實踐學,開闊思路?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。毛澤東同志說過:“讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習”。實踐是最生動的課堂,蘊含著最豐富的知識,只有實踐才能出真知,才能增強本領、提高素質,才能運籌帷幄、推動工作。領導干部在學習科學發(fā)展觀相關知識的同時,要善于結合本地工作實際,堅持邊學邊實踐,從實踐中鍛煉實際操作能力,通過實踐完善書本知識、發(fā)現(xiàn)新知識、新問題。再從實踐中學會解決新問題的辦法,加以歸納總結,從中提煉出規(guī)律性的認識和結論,繼續(xù)豐富和發(fā)展科學發(fā)展觀理論,離開本地實際和時代發(fā)展來談科學發(fā)展觀,沒有意義,離開現(xiàn)實生活中的生動發(fā)展盲目學習科學發(fā)展觀,只能是白學。
3、向群眾學,汲取智慧。毛澤東指出:“群眾是真正的英雄”。人民群眾是認識和實踐的主體,是我們黨的智慧和力量的源泉。作為領導干部,必須敏于感受,精于識微,善于向群眾學習,在生動豐富的群眾實踐中汲取“營養(yǎng)”,增長才智。要有“眼睛向下的決心”與“甘當小學生的精神”,虛心向群眾學習,耐心向群眾學習,用心向群眾學習。要從內(nèi)心里、血液里與群眾打成一片,從群眾的需求、困難中認識工作的不足;
擴大群眾的知情權和參與權,從群眾的建議、意見中完善我們的政策;擴大群眾的監(jiān)督權,從群眾的批評、舉報中深化干部的教育和自警;尊重群眾的首創(chuàng)精神,從群眾的經(jīng)驗、智慧中豐富黨的理論。
二、提高領導干部執(zhí)行力,要以強化實踐鍛煉為根本
領導干部的知識要靠實踐去檢驗,工作水平、工作能力要靠實踐去提高,工作成效要靠實踐去評說。因此,提高領導干部執(zhí)行力要積極投身科學發(fā)展實踐,自覺把實踐鍛煉當作生動的教材、成長的舞臺。
1、正視問題,反復實踐。要推動科學發(fā)展,就要找準制約科學發(fā)展的突出問題,反復實踐,修正錯誤,才能加以解決。如愛迪生經(jīng)過一萬次試驗失敗之后才使燈泡發(fā)光,成功地發(fā)明了今日我們使用的電燈泡。以鄧小平同志為核心的中央領導人經(jīng)過反復的實踐,開辟了中國特色社會主義道路,開創(chuàng)了快速發(fā)展嶄新局面,取得了30年長足發(fā)展。事實表明,在解決問題過程中要善于發(fā)現(xiàn)新問題,大膽創(chuàng)新,實施新舉措,彌補工作的漏洞,最終解決好問題。同時,要在反復實踐、處理問題的過程中磨練,積累工作經(jīng)驗,探索解決問題的最佳方法,不斷增強自己的辦事能力,提高工作水平。
2、自加壓力,勇挑重擔。俗話說:“當官不為民作主,不如回家賣紅薯”?!盀槊褡髦?、富裕百姓、保民平安”是每一名黨員干部特別是領導干部肩上義不容辭的擔子和責任。作為領導干部,不光是手中有權力,更重要的是肩上要有擔子,身上要有責任。目前,金融危機仍然存在,經(jīng)濟社會形勢仍然嚴峻,這就需要領導干部,要敢挑重擔,敢于碰硬,攻堅克難。既要帶頭破解難題,又要帶動干部破解難題,形成合力,共渡時艱。既立足當前,集中力量,又著眼長遠,著眼全局,形成長效性工作機制。只有學會在復雜情況下解決好復雜的問題,把難辦的事情辦好,才能真正達到在實踐中練自身、提高自身的,增長才干,積極抓住機遇力爭有所作為。
3、務實求真,狠抓落實。正確的政策制定以后,關鍵是抓落實再好的決策,沒有落實,也只是一紙空文。因此,要著力提高領導干部抓落實的能力。領導干部不能光說大話、喊口號,不能以會議落實會議,以文件落實文件,脫離實際,搞形象工程。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施;部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,以工作上的實際行動和發(fā)展上的實際效果來促進科學發(fā)展。
三、提高領導干部執(zhí)行力,要以強化制度建設為保障
沒有規(guī)矩,不成方圓。提高領導干部執(zhí)行力,必須有一套行之有效的制度作為保障。因此必須從強化制度建設入手,建立健全各項科學發(fā)展制度機制,增強領導干部科學發(fā)展的意識,提高各級領導干部科學發(fā)展能力。
1、完善科學決策機制。實行科學決策的過程,既是檢驗能力的過程,也是提高能力的過程。對事關發(fā)展全局的重大決策,按照“確定議題—調查研究—擬定方案—擇優(yōu)選擇—形成決策”的基本程序,做到?jīng)]有調查論證不設計方案,沒有兩個以上可比較的方案不研究,沒有經(jīng)過充分的集體討論不決策。對經(jīng)過正常程序形成的決議、決策,有意見的可以保留或向上級組織申明,但必須無條件地貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。要堅持誰主管誰負責的原則,明確目標、責任、標準、時限、獎懲等相關要求,增強執(zhí)行決策的主動性和創(chuàng)造性。要建立決策執(zhí)行情況報告制度,加強信息反饋網(wǎng)絡建設,及時掌握決策實施情況,果斷修正、調整有偏差的決策。
2、完善聯(lián)系群眾機制。人民滿意不滿意,是檢驗干部執(zhí)行力水平和工作成效的根本標準。領導干部要牢固樹立權力是人民賦予必須為人民服務的觀點,尊重人民主體地位,端正對群眾的態(tài)度,擴大黨內(nèi)民主和人民民主,使更多的普通黨員參與重大決策和黨內(nèi)事務管理,保證人民依法民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。近年來,陽東縣堅持群眾接待日、社會評價、網(wǎng)上聽證等了解社情民意的制度,創(chuàng)新“民情日記”、領導干部聯(lián)系點、“結對子”等掌握基層動態(tài)的載體,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,真心為群眾辦實事、做好事、解難事。
3、完善監(jiān)督考評機制。健全完善的監(jiān)督考評體制,是保證各項部署深入貫徹落實的需要,也是促使領導干部修正行為偏差的治本措施。一方面,要健全監(jiān)督體系。完善競爭激勵機制,推進能上能下,落實用人失察及決策失誤責任追究等制度,另一方面,要強化政績考評。領導干部主要看抓企業(yè)、搞招商、上項目、促改革、保穩(wěn)定、建和諧的實績,其他干部主要看在圍繞發(fā)展、服務發(fā)展上做了哪些工作。對正職要全面衡量,對副職的評價要結合分管工作,看履行崗位職責、工作創(chuàng)新的情況。要建立政績自查、報告、檢查、平時登記等制度,實施動態(tài)考核,強化實地檢驗,注重政績產(chǎn)生過程和創(chuàng)造主體的分析評定,并嚴格按照考評結果兌現(xiàn)獎懲、評定先優(yōu)、使用干部。