第一篇：加快經(jīng)濟(jì)增長方式匯報

高 臺 縣 物 價 局

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專項檢查

整改措施及成效匯報

縣紀(jì)委：

2011年我局按照《高臺縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施方案》，認(rèn)真貫徹上級宏觀調(diào)控措施和一系列價格干預(yù)措施，各項目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實，取得了以下成效：

一、堅持價格監(jiān)測報告制度，進(jìn)一步完善價格監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

我局密切監(jiān)測市場動態(tài)。根據(jù)各級政府關(guān)于保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管的有關(guān)精神和物價形勢，增加了市場價格監(jiān)測網(wǎng)點，重點加強(qiáng)對糧、油、肉、禽、蛋、菜和液化氣等居民基本生活必需品的價格監(jiān)測，并擴(kuò)大對化肥、農(nóng)資、建材、等商品的價格監(jiān)測，確定專人負(fù)責(zé)，靠實工作責(zé)任。全縣共設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點21個，按照不同的監(jiān)測商品品種，落實日報、月報、季報、臨時報等制度。較全面的掌握了商品的市場變化和動態(tài)，為政府和主管部門提供了有利的市場價格信息。

二、積極開展價格專項檢查。

一是根據(jù)張掖市物價局文件要求，我局抽調(diào)力量組成檢查組，開展了全縣涉農(nóng)價格與收費政策落實情況專項檢查。截至目前檢查了農(nóng)廣校、育才小學(xué)、人飲站、計生站4個單位。二是開展了教育收費檢查。開校前，我局組成2個檢查組，對全縣中小學(xué)收費進(jìn)行了督查，做到了事前監(jiān)督和公示收費，并組織全縣中 小學(xué)、幼兒園開展了教育收費自查工作。三是開展了化肥專項檢查，共檢查全縣城鄉(xiāng)化肥農(nóng)資銷售點29個，下發(fā)提醒告誡書29份，并督促超過懸掛了明碼標(biāo)價牌。四是開展了食鹽價格專項檢查。今年3月18日，針對市場出現(xiàn)的食鹽搶購風(fēng)潮，我局采取積極的措施，會同工商、商務(wù)、公安等部門迅速開展食鹽市場價格專項檢查，共檢查門點117家，對3戶哄抬鹽價的經(jīng)營者進(jìn)行了行政處罰。與此同時向全縣食鹽經(jīng)銷個體工商戶發(fā)放《高臺縣物價局關(guān)于穩(wěn)定食鹽市場價格的提醒告誡書》300余份，通過移動公司群發(fā)短信40000條，向廣大群眾宣傳價格政策，迅速澄清事實，辟除謠言，穩(wěn)定了價格秩序。五是大力推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價工作。在兩節(jié)期間，集中力量，對城區(qū)主要商場、門點、液化氣站進(jìn)行了檢查，有效的推動了明碼標(biāo)價工作。六是積極組織開展商品房價格備案和明碼標(biāo)價專項檢查。對超過市政府確定的8%漲幅目標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施成本監(jiān)審。七是開展藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費專項檢查。

三、落實低收入群體生活補(bǔ)貼與物價上漲聯(lián)動機(jī)制。2011年我縣認(rèn)真落實低收入群體生活補(bǔ)貼政策與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，全力保障優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本生活，全面落實優(yōu)撫對象提標(biāo)政策，有效解決了因物價上漲給困難群眾帶來的生活困難問題。截止10月份我縣發(fā)放一次性臨時物價補(bǔ)貼的對象范圍為：城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象。城市低保對象每人補(bǔ)貼80元，共計1762戶、3777人，發(fā)放補(bǔ)貼30.2萬元；農(nóng)村低保對象每人補(bǔ)貼40元，共計9591人，發(fā)放補(bǔ)貼38.3萬元；農(nóng)村五保對 2 象每人補(bǔ)貼40元，共計1285人，發(fā)放補(bǔ)貼5.1萬元，享受國家撫恤補(bǔ)貼的優(yōu)撫對象補(bǔ)貼80元，共計798人，發(fā)放補(bǔ)貼6.4萬元。此次發(fā)放的臨時物價補(bǔ)貼以現(xiàn)金形式一次性發(fā)放，城市保障對象通過指定銀行實行社會化發(fā)放，農(nóng)村低保對象、五保對象、重點優(yōu)撫對象通過“一折統(tǒng)”發(fā)放。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國家對農(nóng)產(chǎn)品的稅收減免政策，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷費用。

（一）地稅局為千禧商貿(mào)城、高臺景隆農(nóng)貿(mào)市場新入住從事蔬菜、糧油的攤位187戶減免稅務(wù)登記證工本費1870元。對無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商小販進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場的交易的，免于辦理稅務(wù)登記。免征個人所得稅28萬元。

（二）農(nóng)貿(mào)市場從事蔬菜、糧油的攤位，屬于自產(chǎn)自銷的，免征個人所得稅5萬元。對從事蔬菜、糧油經(jīng)營的攤位按照國家規(guī)定，由國地稅聯(lián)合核定的定額，營業(yè)額在5000元以下的，每戶月從低核定個人所得稅80元。營業(yè)額在5000元以上的，按照核定的營業(yè)額的2%征收個人所得稅。

（三）2011年1-10月，縣國稅局對符合“支持農(nóng)業(yè)發(fā)展”免稅政策的56戶，減免增值稅稅款489.9萬元；其他類型31戶，減免增值稅稅款136.68萬元。

五、加強(qiáng)了新聞輿論宣傳，認(rèn)真做好市場價格調(diào)控宣傳報道工作。

2011年我縣新聞宣傳部門選派得力記者深入基層采訪，宣傳報道了縣委、縣政府在維護(hù)市場價格穩(wěn)定方面采取的有力舉措和取得的成效，先后在《高臺新聞》中播出有關(guān)市場價格調(diào)控的 新聞稿件30條，其中在縣廣播電視臺播出10條，在縣廣播站播出20條，充分發(fā)揮了新聞媒體在引導(dǎo)價格走向、社會輿論，凝聚人氣、穩(wěn)定人心方面的積極作用，尤其是3月份出現(xiàn)食鹽搶購風(fēng)潮時，我們適時在新聞中播發(fā)本臺短評，引導(dǎo)群眾不要盲目搶購，及時化解了群眾的恐慌情緒，對及時平抑食鹽搶購風(fēng)潮發(fā)揮了重要作用，有力維護(hù)了市場價格秩序。

二〇一二年二月一日

第二篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

新華網(wǎng)北京８月１１日電加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

國務(wù)院發(fā)展研究中心

“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。順利完成“十一五”時期的各項任務(wù)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)奠定更加堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局

經(jīng)濟(jì)增長是靠資本、資源、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入推動的。各種要素的組合不同，經(jīng)濟(jì)增長會呈現(xiàn)不同的方式。如果經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資本、資源和勞動要素投入數(shù)量的增加來推動，增長就是粗放式的；如果經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高來推動，增長就是集約式的。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，就是使經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠增加要素投入和物質(zhì)消耗推動，轉(zhuǎn)向主要依靠提高各類要素的投入產(chǎn)出效率推動。

改革開放以來，我國在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變方面取得了明顯的成就。從１９８０到２００５年，按可比價格計算，每萬元ＧＤＰ能源消耗從１３．２６噸標(biāo)煤下降到４．７５噸標(biāo)煤，下降６４．２％。這樣的下降幅度既不遜于發(fā)達(dá)國家，也不遜于發(fā)展中國家。根據(jù)世界銀行《２００６年世界發(fā)展指標(biāo)》，按國際購買力平價（２０００年美元）計算，從１９９０年到２００３年，我國每千克石油當(dāng)量產(chǎn)生的ＧＤＰ增長了１１４％，而同期世界平均水平只增長２１％，其中高收入國家、中等收入國家、低收入國家分別只增長１１％、４０％和２０％。

但是，這種明顯的成績是以過去經(jīng)濟(jì)增長粗放程度過高為基數(shù)的。從單位產(chǎn)品實物量能耗、物耗的絕對水平來看，與世界先進(jìn)水平甚至平均水平相比，我國經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放特征依然十分突出。我國礦產(chǎn)資源總回收率僅為３０％，比世界先進(jìn)水平低２０個百分點。從總體上看，經(jīng)濟(jì)增長方式遠(yuǎn)未實現(xiàn)全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。

特別是近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度加快，資金投入、資源消耗和環(huán)境污染大幅度增加。２００３－２００５年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長１０％，但全社會固定資產(chǎn)投資年均增長２６．８％，能源消費總量年均增長１３．６％，二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物也呈增長之勢。展望未來，資源環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻，加快增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)更加緊迫。

深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長方式粗放的體制根源

經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，與我國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段及其整體技術(shù)水平有關(guān)，具有一定的客觀必然性。我國正處于工業(yè)化中期，城市化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束，以住房、汽車需求快速增長等

為代表的消費結(jié)構(gòu)升級和大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會使我國現(xiàn)階段的增長呈現(xiàn)出某些高物質(zhì)消耗特征。

但是，應(yīng)該看到，導(dǎo)致增長方式粗放有深刻的經(jīng)濟(jì)體制方面的原因。概括起來，主要是：

價格體系未能充分反映資源的稀缺程度。比如，水資源是我國最為稀缺的資源，但我國的水價卻只有世界平均水平的１／３。低水價導(dǎo)致了對水資源的過度消耗和浪費：農(nóng)業(yè)用水的低價格，弱化了節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的投資激勵，固化了農(nóng)業(yè)的大水漫灌方式；居民用水的低價格，造成了生活用水的嚴(yán)重浪費。再比如，土地也是我國最稀缺的資源，但長期以來，由于土地征用、交易制度不完善，致使大量農(nóng)村集體所有的土地被低價征用，轉(zhuǎn)讓價格沒有充分反映土地的稀缺程度，從而降低了稀缺土地資源的使用成本，形成了粗放利用土地的慣性。

企業(yè)成本未能充分反映其全部社會成本。通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行一定的質(zhì)量、安全、能耗、物耗以及污染排放等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)，是市場經(jīng)濟(jì)中需要政府發(fā)揮作用的一個重要領(lǐng)域。在明確和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之下，企業(yè)為了達(dá)到社會要求，就需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、更新設(shè)備或加強(qiáng)管理，從而有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。而目前我國不僅缺乏比較完善的社會標(biāo)準(zhǔn)體系和相應(yīng)的法律法規(guī)體系，對于已有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。這一方面使企業(yè)喪失了進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新或強(qiáng)化管理以降低消耗、減少污染排放的外在壓力和內(nèi)在動力，另一方面也使一些企業(yè)敢于在執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和政策時弄虛作假、頂風(fēng)違規(guī)。

稅費政策不合理。比如，當(dāng)前在煤炭等礦產(chǎn)資源開采方面，由于資源稅實行按照開采量征收，開采過程中往往發(fā)生只開采易開采部分和遺棄不易開采部分的現(xiàn)象。這不僅造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。

采取綜合措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是一個涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會等多方面體制和政策的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、消費者以及社會各界共同參與、通力合作。需要從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)生產(chǎn)管理、鼓勵理性消費等多方面采取綜合系統(tǒng)的措施。要真正落實建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本國策，當(dāng)然，最根本的是要為經(jīng)濟(jì)的集約化增長提供一個良好的體制環(huán)境。當(dāng)前，要從如下方面入手，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變：

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)結(jié)構(gòu)效益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理既是經(jīng)濟(jì)增長方式不合理的表現(xiàn)，也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)低效運行的重要原因。因此，要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要抓手。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升制造業(yè)，大力開拓服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，抓緊構(gòu)建資源消耗少、環(huán)境污染小、附加價值高、吸納就業(yè)多的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成既有利于規(guī)范、有序、有效競爭，又有利于實現(xiàn)

規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大、中、小企業(yè)合理分布的格局。三要優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，形成各種所有制企業(yè)相互競爭而又共同發(fā)展的局面。四要優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)水平高、附加值大的產(chǎn)品增加出口，提高比重。

增加政府投入，促進(jìn)資源和環(huán)境技術(shù)的進(jìn)步。促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，必須大力開發(fā)新能源、新材料、資源節(jié)約、污染處理、生態(tài)治理和恢復(fù)等方面的技術(shù)。這些技術(shù)研發(fā)成功后社會效益比較明顯，但研發(fā)過程投資密集，研發(fā)失敗的風(fēng)險比較大，單個企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)研發(fā)積極性不高，使得這些技術(shù)的供給難以滿足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求。因此，要加大政府對這些技術(shù)領(lǐng)域的支持力度，鼓勵企業(yè)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)發(fā)明和技術(shù)革新。

提升管理水平，減少管理漏洞。從政府的角度講，應(yīng)當(dāng)通過制訂嚴(yán)格的物耗、能耗和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，并依法嚴(yán)格執(zhí)行，從外部促使企業(yè)提高技術(shù)水平和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。從企業(yè)角度講，則要通過不斷采用新的管理理念，完善激勵機(jī)制，實施供應(yīng)鏈管理，優(yōu)化生產(chǎn)和工藝流程，降低成本，提高效益。

倡導(dǎo)理性消費，反對鋪張浪費。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長方式在很大程度上受制于消費模式。因此，要加強(qiáng)對消費者的宣傳教育，提高廣大消費者對我國基本國情和面臨挑戰(zhàn)的認(rèn)識，增強(qiáng)其合理消費、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識。同時，要通過完善消費政策，提倡文明、環(huán)保和節(jié)約的生活方式。

理順資源價格體系，完善相關(guān)制度。一是加快重要資源價格改革，增加粗放利用資源性產(chǎn)品的成本。深化電力、石油、天然氣、煤炭、水等重要資源價格形成機(jī)制的改革，讓市場在配置資源的過程中發(fā)揮更大的作用。二是深化金融體制改革。加快利率市場化改革步伐，建立健全由市場供求決定的利率形成機(jī)制。三是深化土地制度改革。嚴(yán)格土地法制，合理調(diào)整土地收益分配機(jī)制，適當(dāng)增加利用土地的成本。落實和完善《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，切實維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。根據(jù)新的資源供求形勢，進(jìn)一步完善國土資源規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃約束和用途管制，嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，健全并堅決執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓制度，確保土地價格形成的公開化、透明化。四是完善稅收制度。從生產(chǎn)、銷售（包括到國外銷售）、消費等各個環(huán)節(jié)，鼓勵節(jié)約，抑制浪費。

加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，履行好政府社會管理職能。按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步明確和恰當(dāng)?shù)亟缍ㄕ慕?jīng)濟(jì)職能及其社會管理職能。要通過進(jìn)一步改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、合理調(diào)整收入分配、強(qiáng)化政府公共服務(wù)等，創(chuàng)造有利于增長方式轉(zhuǎn)變的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。同時，要完善各類質(zhì)量、安全、環(huán)保等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法體系，提高執(zhí)法能力；強(qiáng)化對產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新；打破市場壟斷和市場封鎖，維護(hù)市場秩序。

第三篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長——洇溜鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崔彥海 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是縮短城鄉(xiāng)差距、加快區(qū)域發(fā)展的重要支撐。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、促進(jìn)財政收入增長、農(nóng)民增收，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都具有舉足輕重的重要作用。近年來，我鎮(zhèn)立足自身產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅定不移地貫徹“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持不懈地抓招商引資、抓園區(qū)建設(shè)、抓重點項目建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)源動力，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)了新跨越。

一、突出特色，因地制宜，培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，我鎮(zhèn)立足實際，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資和新農(nóng)村建設(shè)等重點工作，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，其他建設(shè)也就無從談起。結(jié)合當(dāng)前的國家產(chǎn)業(yè)政策和自身實際，找準(zhǔn)特色定位，選準(zhǔn)突破口，找到關(guān)鍵點，努力培植壯大適合本地發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)才能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)長足的發(fā)展。

二、堅持抓投入上項目，靠合力扶工增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支柱，項目是工業(yè)發(fā)展的抓手。幾年來，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重正確處理全局與重

點的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上變平衡用力為重點突破，通過大力實施優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略，采取企業(yè)帶動、投入支撐、政策扶持等“多管齊下”的方式，不斷加快工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)在繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、吸納勞動力就業(yè)、促進(jìn)財政增收和農(nóng)民致富等方面的主導(dǎo)地位日益突出。項目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等方面具有舉足輕重的作用，骨干企業(yè)更是一方經(jīng)濟(jì)的有力支撐。正是抓住了這些工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才得以不斷膨脹發(fā)展。

三、強(qiáng)化招商引資，走借力發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，資金、項目是關(guān)鍵。特別是在當(dāng)前國家實施新一輪宏觀調(diào)控和銀行信貸資金緊縮的情況下，資金問題更是成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。只有在盤活存量、擴(kuò)大增量、實現(xiàn)自我膨脹發(fā)展的同時，繼續(xù)大力實施招商引資，不斷開拓國內(nèi)市場，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，走借力發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能有效破解資金瓶頸制約，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四、狠抓園區(qū)建設(shè)，打造承載鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集約快速發(fā)展的載體，也是推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺。近年來，我鎮(zhèn)把園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)來抓，立足各自產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，突出一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼規(guī)劃了一批特色園區(qū)，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮載體和平臺作用。經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)聚集的主要載體，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。特別是目前在項目用地總量緊張的情況下，園區(qū)在承接外來投資項目上的優(yōu)勢

更加凸顯。只有立足產(chǎn)業(yè)定位，切實加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，搞好功能配套，才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，才能更好地保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

五、不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境，夯實鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅持“把硬環(huán)境做強(qiáng)、軟環(huán)境做優(yōu)”的原則，突出基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場經(jīng)營秩序規(guī)范、為企業(yè)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作重點，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，夯實了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在硬環(huán)境建設(shè)方面，以完善道路建設(shè)為重點，帶動基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了空間、提供了條件。在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時，更要重點突出引導(dǎo)和服務(wù)這一核心，不斷提升優(yōu)化軟環(huán)境。突出表現(xiàn)在，積極引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)，并在信貸扶持、土地征用、爭取國家資金支持等方面積極幫助協(xié)調(diào)，促進(jìn)了龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)；積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，實行黨政成員掛包重點項目責(zé)任制，對每一個重點工程、重點項目，安排專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，及時為引進(jìn)項目、重點工程建設(shè)排憂解難，確保了項目建設(shè)順利推進(jìn)；切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，在鎮(zhèn)村干部的選用上，對優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部側(cè)重于向經(jīng)濟(jì)管理部門傾斜安排，村兩委主要負(fù)責(zé)人的選用標(biāo)準(zhǔn)首先必須懂經(jīng)營、會管理，使一批有頭腦、有知識、有能力的人才充實到基層干部隊伍中，從而提高了鎮(zhèn)村干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，依法查處“三亂”和各種侵權(quán)行為，依法打擊各種侵商、擾商、襲商行為，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境和投資環(huán)境。

從某種意義上說，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，哪個地方的環(huán)境好，哪個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。實踐證明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，只有堅持軟硬環(huán)境一起抓，使硬環(huán)境更硬、軟環(huán)境更優(yōu)，形成有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，才能不斷激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。

第四篇：局領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變材料匯報

新河縣農(nóng)業(yè)局

“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變”

大討論活動開展情況的匯報

1月30日，新河縣“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變”大討論活動動員會召開。會議結(jié)束后，我局先后在班子成員會和全局干部職工大會上將會議精神進(jìn)行傳達(dá)，制定了農(nóng)業(yè)局“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變”大討論活動實施方案，并對我局2011年的工作進(jìn)行分析與總結(jié)，對2012年的工作要點按照“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的思路進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了干部職工的思想，提高了對服務(wù)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、按照縣委、縣政府2012年工作要點，根據(jù)局工作職能，確定了2012年局工作目標(biāo)。

2012年糧食種植面積達(dá)到50萬畝，總產(chǎn)量19萬噸；建設(shè)種子基地，2012年培育面積力爭達(dá)到1000畝；建設(shè)有機(jī)蔬菜基地，2012年設(shè)施蔬菜大棚力爭達(dá)到2000個；建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，2012年力爭示范面積達(dá)到1000畝；積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，2012年力爭新增10家。

二、為更好地完成本局提出的發(fā)展目標(biāo)，主要采取以下工作舉措。

一是制定特色農(nóng)業(yè)縣規(guī)劃，加強(qiáng)與中國農(nóng)大協(xié)調(diào)聯(lián)系，力爭6月底前完成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)詳規(guī)，加快中國農(nóng)大老教授協(xié)會新河科技工作站建設(shè)，力爭6月底前掛牌；二是加快萬畝蔬菜基地建設(shè)步伐，在發(fā)展模式及途徑上重點抓好幾個多樣化：種植品種多樣化，建棚模式多樣化，時間岔口安排多樣化，資金扶持多樣化，銷售途徑多樣化，品牌認(rèn)證多樣化；三是農(nóng)業(yè)科技示范園抓試點，重點抓好“雙十”工程，即：十個新品種、十個百畝方；四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式，繼續(xù)聘請北京農(nóng)林科學(xué)院、河北省農(nóng)科院、中國農(nóng)大、河北農(nóng)大等科研院校專家教授為我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問。健全縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，在農(nóng)業(yè)局建設(shè)縣農(nóng)技推廣總站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3個區(qū)域站。搞好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少成立1個統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)隊。在縣農(nóng)業(yè)局成立專業(yè)合作總社。在農(nóng)業(yè)局樓下臨街門市開設(shè)惠農(nóng)免費超市；五是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。六是著力抓好惠及民生的涉農(nóng)項目跑辦等。

新的一年，我局將緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以實現(xiàn)建設(shè)“富裕新河”為目標(biāo)，大力踐行“二同”工作法，充分發(fā)揮職能作用，狠抓工作落實，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，以優(yōu)異成績向縣委、縣政府匯報。

2012年2月10日

第五篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的意義

論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的意義

2002110094

王子健

經(jīng)濟(jì)增長方式是指一個國家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)增長的實現(xiàn)模式，它可分為兩種形式：粗放型和集約型。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式是指主要依靠增加資金、資源的投入來增加產(chǎn)品的數(shù)量，推動經(jīng)濟(jì)增長的方式。集約型經(jīng)濟(jì)增長方式則是主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者的素質(zhì)來增加產(chǎn)品的數(shù)量和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)增長的方式。長期以來,我國在經(jīng)濟(jì)增長中走的是一條粗放型增長的路子,帶來的直接后果是經(jīng)濟(jì)效益低、資源浪費嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境問題突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)進(jìn)步緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量低等一系列問題。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,可以更好地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾和問題。一是可以提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。近幾年來,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度雖然很快,但實際效益較差,國有企業(yè)虧損面大,不改變這種狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很難良性和持久。二是可以改善工業(yè)化道路的路徑依賴。長期以來,我國在工業(yè)發(fā)展上過度熱衷于上項目、鋪攤子,搞了大量的低水平重復(fù)建設(shè),是“外延式”的粗放型增長,忽視現(xiàn)有企業(yè)的改革、改組、改造和內(nèi)部管理,造成不少企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢,生產(chǎn)能力閑置等問題。據(jù)統(tǒng)計,目前我國彩電生產(chǎn)能力閑置比例為二分之一,家用冰箱為三分之二,汽車為四分之三。這種現(xiàn)狀迫切要求轉(zhuǎn)變工業(yè)化發(fā)展道路。三是可以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,有助于解決“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展有著密切關(guān)系,目前國家對農(nóng)業(yè)基建投資在總投資中的比重已下降到3%~4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20世紀(jì)80年代以前10%以上的水平。這說明工業(yè)的粗放增長實質(zhì)上已擠壓了農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)投入不足的原因之一。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,不僅應(yīng)當(dāng)改變長期以來農(nóng)業(yè)未受應(yīng)有重視、農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累的做法,而且工業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種形式反哺和支持農(nóng)業(yè),從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。此外,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,還將改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀和提高我國產(chǎn)品的國際競爭能力。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長要靠大量的能源消耗來維持。據(jù)統(tǒng)計,每增加一美元的生產(chǎn)總值,我國的能耗是日本的5倍~6倍,是美國的2倍~3倍。資源的過量消耗,也會加劇環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡。以集約型方式增長,資源消耗將會減少,環(huán)境污染狀況將會得到改善。從產(chǎn)品的國際競爭力看,我國長期以來生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步緩慢,產(chǎn)品的質(zhì)量不盡如人意,在國際市場上主要靠低價競爭。通過轉(zhuǎn)變增長方式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品附加值,可以大大提高我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和占有率。更重要的是,只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,構(gòu)建社會主義和諧社會。集約型增長方式有利于人們實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的收入增長,為生活質(zhì)量的提高創(chuàng)造物質(zhì)條件,實現(xiàn)人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧。我國人口眾多,人均資源擁有量少,生態(tài)環(huán)境整體上比較脆弱。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,堅持節(jié)約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能不斷改善生態(tài)狀況,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而為人們提供適宜居住的生活環(huán)境,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,迫切要求更加重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,切實把經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的軌道。