第一篇：學校黨風廉政建設專題調研

學校黨風廉政建設專題調研：

農村學校黨風廉政建設存在的主要問題及整改措施

古城學區(qū)：高占生

黨風廉政建設是教師隊伍建設的重要組成部分，廉政建設工作做得好壞，直接關系到教育在人民群眾中的形象，關系到教師職能作用的發(fā)揮。由于種種原因，農村學校的黨風廉政建設責任制的落實情況不盡人意。如有的農村學校重視教育教學工作，忽視廉政建設；有的農村學校的黨風廉政建設責任制流于形式，落實不到位；還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。

一、古城學區(qū)黨風廉政建設總的形勢較好

近年來，我校堅持以習總書記重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，先后組織開展了“黨員先進性教育”、“黨章黨規(guī)教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“學習討論”活動和“學習實踐科學發(fā)展觀”以及“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“研討交流”、“警示教育”活動等一系列主題教育，黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持健康有序、向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，為教育的改革發(fā)展注入新的活力。

（一）加強領導，把黨風廉政建設放在重要位置。

黨風廉政建設是教育工作的重要組成部分，對廣大工作人員提高拒腐防變能力，強化廉潔自律意識，服務發(fā)展大局具有潛移默化的促進作用。為此，局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將其作為教育的一項重要工作。形成黨組統(tǒng)一領導，一把手負總責，分管領導具體負責，黨組領導和部門負責人直接負責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，部門密切配合，一級抓一級，人人參與，齊抓共管，層層抓落實的長效機制。做到年初有部署，年中有檢查，半年有分析，年終有考評，將黨風廉政建設納入教育系統(tǒng)年度崗位目標責任的工作格局。

（二）深挖內涵，濃化黨風廉政建設氛圍。

抓專題學習教育，營造黨風廉政建設氛圍。近年來，全縣教育系統(tǒng)結合開展作風紀律整改、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育、“學習討論”活動和“學習社會主義核心價值觀”等專題學習教育活動，對教師進行全面系統(tǒng)的理想信念教育。通過學習教育對照查擺存在的問題，制定整改措施，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，把好正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅定正確的政治方向，堅持廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動，全面提高教師的職業(yè)道德素質和廉潔自律意識，教師隊伍整體素質得到明顯提升。

（三）突出重點，教育行為得到進一步規(guī)范。

結合開展主題教育，黨風廉政建設和反腐工作，從重點崗位、重點人員入手，著力查找和解決執(zhí)法行為中的突出問題。一是通過建章立制，約束執(zhí)法行為。針對違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的問題，制定相應的規(guī)章和措施，做到有章可循、違規(guī)必究。二是加大違規(guī)違紀查處力度，對群眾舉報違紀違規(guī)執(zhí)法行為，做到有舉必查，查實必處。增強了教師的自律意識，教育行為得到進一步規(guī)范，人民群眾滿意度逐年提升。三是領導干部廉潔自律，較好地發(fā)揮了引領示范作用。學校領導能夠自覺遵守國家法律法規(guī)、遵守黨的廉政紀律，以身作則、依法辦事，正確行使黨和人民賦予的權力，不斷提高教育的透明度，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，在“做負責的教育人”方面起到了表率和帶頭作用。全體教育工作著認真貫徹“全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設的要求”和“干部教師的若干規(guī)定”的要求，大力弘揚求真務實作風，發(fā)揚艱苦奮斗精神，嚴格執(zhí)行“十條禁令”，自覺糾正“亂收、亂補、亂訂”等違紀違規(guī)行為，收到了較好成效。

三、學校黨風廉政建設存在的主要問題及原因

在歷史急劇轉型期，人們的信仰、信念受到經濟利益觀念的沖擊發(fā)生變化，容易滋生腐敗行為。教育系統(tǒng)一部分工作人員經不起考驗，思想信念、教育理念、個人價值觀在一定程度上發(fā)生了改變。這些問題雖然只是發(fā)生在極少數(shù)教育工作者身上，但其后果和損失難以估量。當前，農村學校黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在以下主要問題。

（一）“為大局服務，辦人民滿意教育”理念有待進一步加強。

受利益關系、分配方式、生活方式和區(qū)域差異的影響，相互攀比、追求個人利益最大化、價值觀嚴重錯位。有的教師不顧社會反響和教育的形象，巧立名目給學生補課、亂訂資料給社會造成新的不穩(wěn)定因素，甚至導致涉法涉訴信訪；還有些學校不顧學生的健康成長，包囊教師的私欲，私定教輔的現(xiàn)象依然存在；產生上述問題的原因就是服務發(fā)展大局、服務人民群眾、辦人民滿意教育的理念沒有入心入腦，沒有落實到具體的行動上。連年的主題教育和平常的黨風廉政教育，在個別工作人員中只流于形式，走了過場，沒有觸及其靈魂。

（二）監(jiān)督職能作用還未能得到充分發(fā)揮。

一是由于體制和機制上的不健全和完善，學校的監(jiān)督職能相對弱化，在一定程度上削弱了監(jiān)督工作的效果。二是學校領導思想認識不夠，學校領導和校長對教師的不作為，克扣伙食見之認之，有些還進行包庇，導致上級監(jiān)察內容不全面，處理不及時，違紀違法問題得不到有效遏制。三是學校內部紀檢監(jiān)察制度操作性不強，紀檢監(jiān)察力量薄弱，監(jiān)督措施還不夠有力，制約機制還不夠健全，不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。〔三〕、部分學校干部工作漂浮，工作不盡人意。上級安排的工作和督辦的任務總是不能如數(shù)如質的完成。至有些領導全年都不曾深入課堂聽上一節(jié)課，每天在單位工作不到幾小時，車來車去，上走讀班現(xiàn)象嚴重。還有個別干部利用職務之便“索、拿、卡、要”，極度敗壞教育干部的形象。

四、適應形勢發(fā)展需要，學校的黨風廉政建設應采取以下幾項對策

（一）進一步強化職業(yè)道德、法紀廉政教育。一個人的職業(yè)價值取向，道德水準和精神追求，決定著其生存價值和行為取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想認識和道德水準出了問題。沒有正確的人生觀、價值觀和利益觀，不滿生活現(xiàn)狀，不思工作進取，就會滑向深淵。因此，加強職業(yè)道德、法紀廉政教育，做好深入細致的思想政治工作，是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律?！币槍Ξ斍爸行W校教師的思想狀況，把握好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點，不斷豐富教育內容，創(chuàng)新教育方式，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實提高針對性和實效性。要加強理想信念教育和宗旨教育，使全體教育工作者牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發(fā)展觀；要不斷加強預防職務犯罪教育，使全體教育工作者知法守法；要不斷加強教師職業(yè)道德教育，重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育；要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使全體教育干部樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，進一步增強法紀觀念、廉政意識，筑牢拒腐防變的思想道德底線。

（二）加快制度創(chuàng)新和機制完善。隨著經濟形勢的不斷發(fā)展，腐敗的手段、方式花樣翻新，必須認真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點和規(guī)律，針對權力運行的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗多發(fā)易發(fā)的部位，推進從源頭上預防和懲治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。要進一步健全民主決策制度，完善集體領導和個人分工負責制、班子議事規(guī)則，增強決策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和個人說了算；努力深化干部人事制度改革，健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出，保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來，為推動教育事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證；要完善財物管理制度，進一步改進經費支出審批辦法，認真落實“收支兩條線”規(guī)定，加強大宗物品采購和工程招投標的管理，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制。

（三）強化監(jiān)督制約力度。沒有監(jiān)督的權力容易滋生腐敗。因此，必須把科學配置權力和有效監(jiān)督結合起來，改進監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，強化過程監(jiān)督，形成嚴密的監(jiān)督網絡。要不斷完善黨組民主生活會制度、領導干部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度；紀檢監(jiān)察部門要積極發(fā)揮職能作用，切實履行監(jiān)督職責，要大膽監(jiān)督，敢于監(jiān)督；要主動接受地方黨委和人大、政協(xié)的監(jiān)督，依靠他們支持，構建內外監(jiān)督平臺，形成嚴密的監(jiān)督網絡；要進一步推進黨務公開和責任制，實行文明和陽光操作；要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監(jiān)督員等監(jiān)督制度的基礎上，加大信訪和輿論監(jiān)督力度，把權力置于嚴密的監(jiān)督之下，不斷增強權力行使的公開透明度，創(chuàng)造人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件，切實增強監(jiān)督實效。

（四）加大案件查處力度。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作，進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治又有利于有效預防。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。一方面，要以解決人民群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查處教育不廉、違規(guī)等行為，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風；另一方面，嚴格責任追究，加大責任追究力度，不僅要堅決查處違紀、違法案件，而且要嚴肅追究疏于管理、失職瀆職的領導干部責任，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，努力把教育系統(tǒng)的黨風廉政建設工作提升到一個新的水平。

（五）黨風廉政建設要激勵和制約同步。針對教育工作實際，要不斷健全和完善黨風廉政建設考核和責任追究制度，要做到激勵和制約同步，使其獲得與責任和貢獻相符合。激勵必須與考核制約同步，不能只講報酬，不講奉獻，只講增加收入，不講貢獻與責任。激勵要到位，考核要嚴格，最大限度調動教育工作者的積極性。對年度目標任務完成好，黨委、政府和人民群眾評價好的同志給予相應的廉政工作獎勵；對那些由于違法違規(guī)等人為因素給國家、集體和人民群眾造成重大損失的、給教育造成嚴重影響、黨委、政府評價低、人民群眾反映強烈的人，不僅要扣其所得，還應依法追究其責任。只有這樣，黨風廉政建設和反腐敗工作才能有序推進，健康發(fā)展。

總之，在“抓管理、帶隊伍、強審判”的總體工作思路指引下，通過全校同志的共同努力，我校較好地完成了黨風廉政建設責任制各項工作目標，一年來全校沒有發(fā)生一起違法違紀案件，無一人受到黨紀政紀處分。我們雖然在廉政建設方面做了一點工作，但是與上級的要求自知還存在差距。廉政建設是一項經常性的工作，必須常抓不懈。在下一步的工作中，我們決心在縣教育局的領導下和監(jiān)督指導下，更加嚴格要求自己，要求軀體教職工，從自身做起，在以身作則的同時，狠抓隊伍廉政建設，努力造就一支過硬的教師隊伍，充分發(fā)揮服務職能，為我校的全面發(fā)展做出自己應有的貢獻！

第二篇：學校黨風廉政建設調研報告

武 威 第 三 中 學

黨 風 廉 政 建 設 調 研 報 告

武威第三中學

黨風廉政建設調研報告

為了認真貫徹落實市教育局關于開展教育系統(tǒng)黨風廉政建設調研的指示精神，我校對學校黨風廉政建設工作做了自檢自查，并按照《武威市教育系統(tǒng)黨風廉政建設調研提綱》組織專項調研。基本情況如下。

我校共有45個教學班2187名學生，在編教職工189人，學校黨支部共有黨員60名。學校在局黨委正確領導和熱情關懷下，以“科學發(fā)展觀”統(tǒng)領工作全局，全面貫徹落實十八大精神，認真學習中央《八項規(guī)定》和《六個不準》精神，結合學校實際在全校教職工中積極開展“作風轉變”和“三強三比”活動、“學習科學發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“集中學習活動”等主題教育，深入推進“四群”教育，建立健全了黨的組織生活、三會一課、黨員干部定期學習、民主生活會、民主評議黨員等制度，不斷強化黨員目標責任管理。充分利用媒體、網絡、遠程教育、黨建網等現(xiàn)代化信息化手段開展黨員教育，從根本上加強了黨員的教育管理，支部黨員教育管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道。充分發(fā)揮了學校黨支部的思想政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強化切實轉變作風，促進教師隊伍建設，黨員教師素質得到加強，學校教育教學工作得到了長足發(fā)展。

一、重視思想建設，及時組織學習十八大精神，提高黨員的思想政治素質，發(fā)揮黨支部政治思想建設核心作用，促進教師隊伍建設。黨支部把學習黨的思想理論建設作為日常工作納入黨支部的總體規(guī)劃，形成了黨支部統(tǒng)一領導下，行政、工會共同配合的思想理論建設格局。年初，學校黨支部進一步明確了黨員干部的基本要求，全 體黨員對照黨員基本標準，圍繞學校中心工作，明確新學年的奮斗方向。認真組織每月一次的黨員學習活動，有計劃地組織黨員進行理論學習，以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。認真組織黨員干部學習：一是學習十八大通過的新的《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《對黨廉政建設的認識》、《科學發(fā)展觀學習讀本》等黨的思想理論知識，黨支書記顧志明親自上黨課，帶領全體黨員學習新《黨章》；二是利用校園廣播、宣傳櫥窗、板報等形式宣傳十八大精神，營造十八大精神的學習氛圍。在學習中，我們聯(lián)系實際，組織討論，撰寫心得體會，樹立“德育為先、育人為本”思想，增強廉潔從教意識，真正做到了警鐘長鳴，切實增強了用黨的紀律約束和規(guī)范自身行為的自覺性和責任感。領導班子成員能帶頭認真十八大精神和貫徹落實科學發(fā)展觀，率先垂范，勤政廉潔，真正成為全體黨員和教職工的表率。全體黨員同志通過學習，進一步強化質量意識，提高思想素質，做到上下協(xié)調、思想一致、認識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。

在切實抓好黨員干部的政治理論學習的同時，我們還利用每周一次的教工例會，結合實際，經常性地、扎實有效地開展了教育政策法規(guī)、師德規(guī)范、先進教育教學理論的學習，開展校本培訓，定時開展每學期一輪的“研究課、公開課”的活動，探索實現(xiàn)高效課堂的有效途徑，通過學習、討論，全校教職工形成了如下共識：嚴格執(zhí)行黨的教育方針，自覺遵守國家法律和學校的規(guī)章制度，堅持依法治校、依法治教，全面實施新的課程標準，深入推進素質教育，辦社會、人民滿意的學校。學校在每年教師節(jié)組織開展“優(yōu)秀教師”評比活動，以“強黨性、鑄師魂、修師德、樹師表、練師能”為宗旨，全校教師敬業(yè)愛崗、團結奉獻、務實創(chuàng)新，呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍。學校無有償家教、無對學生體罰和變相體罰的行為，全校教職工依法執(zhí)教、廉潔從教、敬業(yè)奉獻。

二、恪守黨章黨紀，強化黨員廉風建設，實施廉政文化進校園工程，積極培育社會主義核心價值觀，促進師德師風建設。

學校領導高度重視黨風廉政建設，依據(jù)人事變動及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組，黨支部書記顧志明任組長，副書記任副組長支部委員、普通黨員為成員。年初，我們研究、制訂、學習了黨風廉政建設責任制的實施意見，明確了“一把手負總責；誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的原則，分工明確，責任到人；進一步完善了學校的《責任追究制》，層層落實，把黨風廉政建設責任制與教育教學工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，起到了很好的督促作用和工作效果。

學校領導班子成員以身作則，率先垂范、廉潔奉公、務實勤政，做到“自重、自省、自警、自勵”，努力成為講政治、講學習、講正氣的模范，加強了自我約束能力，杜絕濫用權力，自覺有效地抵制腐朽思想的侵蝕，努力使自己成為全體教職工的榜樣。諄諄告誡全體黨員干部，在招生、轉學、吃請等方面要特別注意，我們要“慎獨、慎微、慎始、慎終”，廉政準則要牢記在心，在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩，既不給放松自我以任何借口，也不給任何牟取不正當利益的人以可乘之機。

學校領導在認真做好本職工作的前提下，能管好配偶、子女及身邊的工作人員；在訂購學校圖書資料、實驗器材等方面，都通過區(qū)教育局教研室采購；其他重大物品的添置，嚴格履行政府采購招標手續(xù)；在社會關注的教育收費行為上，我校實行零收費制度，嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。切實規(guī)范教育收費行為，學生家長對我校的教育收費行為表示了高度的信任和滿意：不徇私情，不謀私利，堅決做到實事求是、秉公辦事，學校領導真正體現(xiàn)了一個共產黨員就是一面旗幟的風范，進一步強化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。使我校全體黨員教師更好地履行教師職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，奉獻教育，為人師表，為我校各項 4 工作的高質量地圓滿完成提供強有力的保證。

為全面落實中央紀委等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在全社會樹立廉政理念，提倡廉潔精神，營造廉潔氛圍，根據(jù)中共富源區(qū)委文件《涼州區(qū)委關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》精神，結合學校實際，努力構建清廉、健康、和諧的校園學校文化環(huán)境，制定《武威第三中學廉政文化建設進校園實施方案》，從小抓起，培養(yǎng)公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，增強社會大力支持、積極參與反腐倡廉的責任意識，形成具有深厚歷史文化底蘊和鮮明時代特征的勝境廉政文化，進一步豐富學校文化內涵。一是加強班子建設；二是加強教師隊伍建設；三是加強民主決策、民主管理制度建設；四是加強廉政制度建設；五是加強廉政文化活動載體建設。充分利用元旦、春節(jié)、國慶、六

一、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日，開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動，將廉政文化融入其中；充分利用校園網站、廣播、《星光》?？?、宣傳櫥窗、校務公開欄、板報、升降旗儀式、集會等方式，廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動內容、工作成效和先進典型事跡；結合學校中心工作，舉辦滲透“反腐倡廉”內容的讀《弟子規(guī)》等國學經典、講故事、作文、演講、黑板報等活動。該項工作得到了區(qū)紀委的肯定，被確定為全區(qū)廉政文化進校園建設示范點。

2014年春季學期開學后，為了凈化學校環(huán)境，維護教師隊伍的良好形象，推進學校又好又快發(fā)展，全面貫徹落實教育局文件《關于印發(fā)《涼州區(qū)教育局關于開展以治理醉酒上課、教學期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內容的師德師風建設活動的實施 方案》的通知》文件精神，制定實施方案，在全校教職工中開展以治理醉酒上課、教學期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內容的師德師風建設活動。通過活動的開展，師德師風建設工作進一步加強，師德師風良好。

三、依托職代會平臺，暢通教職工參與民主管理渠道，建立和完善各項制度。

學校進一步完善教代會制度。每學年定期召開教代會，職代會召開之前，認真籌備，對學校的管理制度進行認真分析研究，反復征求教職工意見，修改后提交教代會研究，暢通了教職工參與民主管理的渠道，進一步完善了教職工履職考核、職務晉升、評選先進、績效工資發(fā)放、校務公開、重大事項議事等各項管理制度，促進了學校工作。

從教師們敬業(yè)奉獻的工作中，從學生勤奮努力的學習中看到了學校的工作成效。同時，我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié)，一是教職工結構不盡合理，年齡結夠不均衡；二是對教職工的教育培訓形式單一，主要以集中政治學習形式進行，影響培訓效果。如何在信息化、社會化新形勢下加強黨員教育工作，進一步發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，加強教師隊伍建設。今后，我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神，在貫徹落實“作風轉變年”和“三強三比”活動中，全面部署，扎實推進，進一步加強對教職工的教育，促進教師隊伍建設，為辦人民滿意的學校，發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做出我們應有的貢獻。

武威第三中學

第三篇：學校黨風廉政建設情況調研報告

學校黨風廉政建設情況調研報告

近年來，隨著教育改革深入推進、黨的各項教育方針政策持續(xù)加強，國家對教育事業(yè)投入的不斷增多，學校黨風廉政建設工作已成為基層黨風廉政建設的重點。為進一步了解學校黨風廉政建設現(xiàn)狀，準確把握存在問題，探索新形勢下加強學校黨風廉政建設的對策和措施，我們對全縣由幼兒園到高中的6所學校黨風廉政建設情況作了調研，對存在問題提出了對策建議。

一、學校黨風廉政建設取得的主要成效

近年來，全縣各學校認真學習貫徹《廉政準則》等各項黨紀法規(guī)，狠抓黨風廉政建設責任制目標落實，積極推進反腐倡廉15項制度建設，深入開展反腐倡廉宣傳教育，不斷強化對人、財、物、事的監(jiān)督，有力促進了教育體育事業(yè)健康快速發(fā)展，學校黨風廉政建設取得了顯著成效。

一是強化責任分解，黨風廉政建設責任制深入落實。

堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，縣教育體育局主要領導帶頭擔負起主體責任，強化“一崗雙責”意識、認真落實“五個一”工作要求，形成“一把手”負總責、其他領導成員分工負責的責任體制。細化責任分解，堅持每制定下發(fā)《教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務分解表》，局黨組書記每年初與各學校“一把手”簽訂黨風廉政建設責任書，局長與各學校簽訂《規(guī)范辦學和治理亂收費目標責任書》，形成層層抓落實的目標責任管理機制。強化檢查考核，局黨組及班子成員每半年向縣紀委報告責任制落實情況，年終組成考核組，對各學校領導班子貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，考核結果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）注重鞏固提升，反腐倡廉各項制度不斷深化。

一是堅持“一把手末位表態(tài)”制度，提高決策的科學化水平。對人事、財務、項目建設、物資采購等重大事項進行集體決策，做到了主要領導不參與、不指示、不暗示。二是實施廉政風險防控制度，不斷加強重點崗位監(jiān)管。排查出4大類50多項風險點，制定了《局機關、中小學廉政風險點及風險等級防范措施一覽表》，出臺了《關于進一步加強中小學經費支出管理的意見》，嚴控“三個比率”，建好“四個日記帳”，堅持每學期財務收支審計和學校長離任審計制度，關口前移，從源頭上防治腐敗的發(fā)生。三是公務 接待廉政灶制度率先向基層延伸。局機關干部下基層學校檢查工作一律到廉政灶或隨灶就餐，對違反規(guī)定的責任人實行通報和停職處理，有效遏制了公款吃喝的不良風氣。四是辦案協(xié)作區(qū)制度有力推進。五是述廉述效制度長期堅持。堅持每學年對學校管理干部任職考察進行述廉述效，落實民主測評和后備干部的民主推薦，在管理干部中不斷強化勤廉管校、廉潔執(zhí)教理念。六是領導干部掛牌群眾點名接訪制度有效實施。對來自社會各界人士反映的學校管理方面、教育學生方法方面、家校糾紛方面等問題，接訪領導逐個核實調查處理，均做到件件有著落，事事有回音。七是“雙審會簽”制度全面推行。嚴格審簽程序，通過相互監(jiān)督，層層把關，共同負責，進一步規(guī)范了財務管理工作，從源頭上、制度上預防了腐敗。

（三）加大監(jiān)管力度，學校民主管理體系不斷完善。一是推行紀檢監(jiān)察員制度，健全民主監(jiān)督。在19所學校各確定紀檢監(jiān)察員1名，實施重大決策、大額支出等紀檢監(jiān)察員列席制度，對學校基建項目、職稱評聘、評優(yōu)樹模、績效工資考評等教職工普遍關注的問題進行全程監(jiān)督，每月10日前由紀檢監(jiān)察員上報學校收支情況報表，進一步促進學校各項工作的規(guī)范運行。二是深化政(校)務、黨務公開，促進權力公開透明。學校按照“五有”標準要求，積極推行黨務公開，深化政務公開。全面推行“三公開一參與”制度，即：評先表模、職稱評審、績效工資、考核方案向全體教職工公開，學校收費情況向社會、家長公開，學校財務收支情況向教職工公開，教代會成員參與學校經費收支情況的監(jiān)督。促進了權力運行公開透明，調動廣大教師參與學校民主管理、民主監(jiān)督自覺性。三是加強監(jiān)督檢查，糾正行業(yè)不正之風。建立了糾風、物價、教育三部門定期聯(lián)查學校收費制度，對教育亂收費、項目建設、高中“三限”政策、“一補”、及群眾關注的熱點問題進行檢查，印發(fā)督查通報，下發(fā)整改督辦單，實行責任制考核一票否決制度，確保黨和國家的惠民政策及黨風廉政建設管理制度落實到位。

（四）強化教育宣傳，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。學校堅持“教育為主、預防在先”的廉潔教育方針，扎實開展廉潔教育。通過中心組理論學習、機關例會、個人自學與研討交流相結合，不斷督促教育管理干部加強《廉政準則》、《黨內監(jiān)督條例》和省市縣紀委反腐倡廉15項制度要求等廉潔自律有關規(guī)定，提高認識，不斷增強廣大黨員干部廉潔自律意識。扎實開展了“讀廉 潔書、薦廉潔文、做廉潔人”、“反腐倡廉文化進校園”、“筑防線、保廉潔、強素質、樹形象”、“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”、“群眾觀點和群眾立場”等系列主題教育。

二、學校黨風廉政建設中存在的不足和問題

隨著國家農村義務教育經費保障機制的深入實施，學校各類項目建設任務日益增多，在市場經濟和多元文化思想浪潮的沖擊下，學校的黨風廉政建設出現(xiàn)了一些問題和不足。

一是部分管理人員思想認識不到位。一些管理干部認為學校不是黨政機關，不是企業(yè)，不易產生腐敗行為，黨風廉政建設與自己關系不大，思想上重視度不夠；有的管理干部認為學校主要任務是教育教學科研，工作中常以抓教學業(yè)務來代替抓黨風廉政建設，有“抓教學業(yè)務強、抓黨風廉政建設弱”的現(xiàn)象，個別學校主要領導“一崗雙責”落實上重心有偏移。

二是部分教師師德師風建設仍需加強。有的教師不能嚴以律已，違反教師職業(yè)道德，以教謀私，搞有償家教，有的教師為提升教育質量，教學工作缺乏科學有效的方式方法，采取大量重復性作業(yè)，搞“題海戰(zhàn)”，延時加壓，加重學生過重課業(yè)負擔；由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學支部屬當?shù)攸h委管理，少數(shù)教師特別是一些青年教師的思想政治教育不夠，思想多元化、“個性”化傾向較重。

三是學校小型建設項目監(jiān)管不到位。目前，學校重大項目工程建設及大型采購均能嚴格依照國家有關法律法規(guī)實施招投標、工程監(jiān)理、資金審理及政府采購，但是，總投資在30萬元以下（幾千元或幾萬元不等）的學校小修建、小改建、小維修等建設項目，招投標普遍采取議標、學校班子成員商定、簽訂合同等方式進行，招投標、工程監(jiān)理、資金監(jiān)管等工作隨意性大，缺乏規(guī)范的管理依據(jù)，一些過程性監(jiān)督也易流于形式，學校小型建設項目監(jiān)管工作良莠不齊。

三、加強學校黨風廉政建設的幾點思考

加強黨風廉政建設是一個系統(tǒng)工程，要不斷深化反腐倡廉思想教育，強化師德師風建設，規(guī)范過程監(jiān)督，切實解決學校黨風廉政建設中的不足和群眾反映強烈的突出問題，努力創(chuàng)設風清氣正的良好育人環(huán)境。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢思想防線。黨風廉政建設要堅持標本兼治，預防為主，教育是基礎，必須在教育上下功夫。要著重 解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。學校黨風廉政教育主要對象是管理干部和在容易發(fā)生問題崗位上工作的人員，但還應盡可能擴大教育面，通過深入開展反腐倡廉文化進校園活動、黨課、政治學習、民主生活會以及日常的思想教育活動，加強對普通黨員、教師、職工的思想教育，提高黨風廉政建設重要性和必要性的認識，強化管理干部教育監(jiān)督，促使其認真落實“一崗雙責”，做到教育教學與廉政建設兩手抓，兩不誤。

二是強化師德師風建設，優(yōu)化教育行風。學校師德師風好壞，直接關系到一個學校的發(fā)展。師德師風正則行風正，行風正就能凝聚人心，聚集人氣，學校就能和諧快速發(fā)展，反之，則人心不和，學校發(fā)展缺乏活力和動力。強化師德師風應以《教師職業(yè)道德》及相關法規(guī)為主要內容，以校風、教風、學風“三風建設”為突破口，開展“師德師風集中教育整治”、“評選師德模范”等系列主題教育和集中整治活動，著力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題，積極倡導忠誠事業(yè)、團結協(xié)作、恪守職責、無私奉獻、清正廉潔的良好風尚，形成師風正、學風濃的良好育人環(huán)境，不斷加強教育體育系統(tǒng)行風建設。

三是健全監(jiān)督制約機制，加強項目管理。加強對學校領導干部權力的監(jiān)督制約，有利于減少權力不當行使的空間和條件，有效制止和預防腐敗。因此，要加快建立和完善一套切合實際，管用有效的監(jiān)督制約機制，真正做到對領導干部的監(jiān)督經?；?、制度化。對學校的監(jiān)督主要是圍繞師生員工關心的職稱評定、績效工資、評優(yōu)樹模等熱點問題開展監(jiān)督，特別是學校小修建、小改建、小維修建設項目應制定相應的招投標、工程監(jiān)理、資金監(jiān)管等方面的規(guī)范性文件，切實規(guī)范學校小型項目建設。同時，應進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察員、教代會、工會的監(jiān)督職能，引導教職工參與監(jiān)督，宣傳教職工應有的權利與義務，注意保護教職工監(jiān)督的積極性。對教職工反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認真研究、及時處理和反饋，積極營造民主監(jiān)督、民主管理的良好氛圍。

第四篇：黨風廉政建設調研

淺談黨風廉政建設和反腐敗工作

XXX人力資源和社會保障局XXX

黨風廉政建設工作一直以來都是黨建工作的重要工作之一，是決定一個單位是否能夠實現(xiàn)公正執(zhí)法的關鍵，特別是XXX人力資源和社會保障局是一個新成立的單位，它是在2010年10月由XXX勞動保障局和XXX人事局兩個單位合并而來，在人員配備、機構設置、工作制度、隊伍建設等等方面都還存在不完善、不健全的地方，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作在人社局各方面工作都存在不足的現(xiàn)階段就顯得尤為重要。面對當前日趨繁重的新任務、新要求，我們必須高度重視，認真研究，吃準吃透中央政策，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度，增強黨風廉政建設、反腐工作的針對性和有效性，從而確保各項工作有條不紊、全局職工遵章守紀，辦事群眾滿意而歸。

一、存在的問題

1、教育形式需要進一步突破。

在網絡信息大爆炸、科技飛速發(fā)展的今天，人社職工精神物質需求日益增長，其接受反腐教育需要的要求也在提高，傳統(tǒng)的教育模式已經缺乏創(chuàng)意，比如我局雖然是新成立的單位，但反腐倡廉教育工作也依然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，局機關及5個二級局依然是采取“三會一課”、觀看警示片、到紅色革命勝地接受教育等等形式，只能說規(guī)定動作是很好的完成了，但始終形式單一，職工的自覺主動參加教育的積極性無法真正調動起來，即使參加接受教育也是事倍功半，達不到預期的教育目的。

2、專職人員需要進一步增強。

我局是一個大局，除了局機關外，還有5個二級局，共設有紀律監(jiān)察員名，政工人事干部和辦公室干部負責黨風廉政建設的人員也只有1-2名，而且他們多數(shù)身兼數(shù)職，日常業(yè)務已經十分繁重，根本沒有固定時間用于專門提高反腐倡廉工作水平，更是因為部分黨風廉政建設、反腐倡廉工作時間緊任務重，只能疲于應付。

3、職工重視需要進一步加強。

在實際工作中，各別股室部門的職工錯誤的認為黨風廉政建設就只是政工人事股的事情，自然也就事不關己高高掛起，重視度自然也不夠，這就反映在參加局內組織的會議學習，反腐教育活動中蒙混過關，對領導強調的工作意見當作耳邊風，從心里沒有烙上反腐的警鐘，隨著在其工作中錯誤認識的慢慢形成，久而久之惡性循環(huán)，自然抵抗不了糖衣炮彈誘惑，進而發(fā)生違規(guī)違紀。

4、職工家屬需要進一步教育。

人社局作為縣里的大局行，職工家屬隊伍也十分龐大，以往反腐倡廉工作重點也是針對在職職工，而對職工家屬卻少有組織參加教育活動。俗話說家和萬事興，這句話逆向思維就是家人如果反腐倡廉意識不強，也極大可能削弱在職職工的反腐倡廉意識，降低他們反腐防線。

二、工作對策

1、突出領導表率，利用現(xiàn)有資源全面推進反腐倡廉教育。俗話說得好，上聯(lián)不正下梁歪，作為領導干部必須祈禱表率作用，高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作，帶領廣人人社職工始終保持情形的頭腦和高度的警惕，作為領導干部，必須要與時俱進、開拓進取，夯實反腐倡廉教育現(xiàn)有基礎，保證反腐倡廉教育不斷取得實效。要繼續(xù)強化懲治和預防腐敗體系，以此為平臺建立完善全局反腐倡廉教育宣傳工作，同時還要加強廉政文化建設，組織豐富多彩的廉政文化活動，不論是黨員干部還是一般人社職工，都應該在領導干部帶頭下全部參加。其次，在加強人社職工反腐倡廉教育同時，還要拓寬教育面，將防腐反腐信息通過人社職工傳達到職工家屬中，特別是職工家屬的愛人、子女，讓他們也真正認識到反腐倡廉的意義和目的，督促人社職工愛崗敬業(yè)、遵章守紀。

2、探索教育新模式，結合傳統(tǒng)促進反腐倡廉教育收實效。如同大眾對電影、電視欣賞要求的不斷提高，在反腐倡廉

教育工作中同樣也是如此，傳統(tǒng)的教育模式下，機械枯燥，接受教育的人社職工雖然政治覺悟高能夠正確對待教育工作，但是難免在參與教育的過程中出現(xiàn)厭倦情緒，自然教育效果不會達到預先教育計劃中所要的效果。在當今網絡信息大爆炸的今天，我們可以利用QQ群、QQ飛信、QQ空間、大型門戶網站微博等網絡媒體平臺開展反腐倡廉教育和宣傳，可以不定時發(fā)布先進典型、優(yōu)秀事跡進行學習，也可以發(fā)布警示語言、反面教材時刻警醒人社職工，實現(xiàn)警鐘長鳴。還有就是積極結合主題黨日，分批組織人社職工到革命圣地、紅色領袖故居等地進行反腐倡廉教育，意在卸下工作包袱，通過換一種場景、添一種新鮮的方式強化教育效果。

3、強化紀律監(jiān)察員培訓，全面提高執(zhí)法水平工作能力。首先是盡可能減輕紀律監(jiān)察員日常工作負擔，組織其積極參加上級紀檢部門各類政治素質、業(yè)務工作培訓，加強自身政治理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識。其次是積極申請參加跟案學習，通過協(xié)助紀檢部門同志辦案，提高自身執(zhí)紀能力水平，進而提高全局懲治、防范腐敗工作實效。

第五篇：黨風廉政建設調研

【調研文章】審計局黨風廉政建設調研報告

2009-5-31 16:10:04 點擊次數(shù)：

黨風廉政建設和反腐工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大旗幟的重要組成部分。能否堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀以及黨十七大精神和實現(xiàn)建設小康社會宏偉目標的重要保證。搞好黨風廉政建設，對于改善黨群關系、干群關系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形家，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要意義。為此在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們通過個別訪談，召開座談會和發(fā)放問卷調查表等形式，對全市審計人員遵守廉政紀律等情況進行了解，具體情況如下：

一、抓宣傳教育，廉潔自律意識不斷增強

貫徹落實黨風廉政建設責任制，教育是基礎。我局始終堅持“提升審計工作質量、發(fā)展審計事業(yè)關鍵在人”的指導思想，以教育為內動力。通過各種學習、警示教育，讓黨員干部在思想上樹立“拒腐蝕永不沾”的理念。

1、加強政治理論宣傳教育。組織干部職工深入學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和中紀委全會精神，提高全員對反腐敗斗爭緊迫感、責任感和使命感的認識。堅持將理想信念教育、黨風黨紀教育、廉政警示教育、《兩個條例》和《實施綱要》的學習，作為中心組理論學習和干部職工理論學習的內容。突出抓了兩方面，一方面是狠抓了十七大報告精神和科學發(fā)展觀的學習貫徹工作。我們在全局召開了專題學習輔導會，以支部為單位圍繞十七大精神、科學發(fā)展觀等內容進行了熱烈的討論。并邀請黨校教授前來輔導。另一方面，以提高執(zhí)行力和加強文明執(zhí)法教育“兩項活動”的開展為契機，把理論學習與轉變機關作風、推進工作創(chuàng)新結合起來，形成了以學習促工作，以工作檢驗學習的良好機制，把理論學習落到了實處。

2、加強思想道德宣傳教育。積極開展創(chuàng)建和諧型機關，不斷加強思想道德、理想信念、法律法規(guī)、廉潔從審和艱苦奮斗教育；大力開展警示教育，通過組織觀看《檢察官》、《公安局長》、《審計報告》等警示影視片，警鐘長鳴，引以為戒；結合審計工作性質，教育廣大審計干部特別是領導干部牢固樹立法治觀念、紀律觀念，堅持依法審計、依規(guī)辦事。

3、加強廉政文化宣傳教育。以當前開展的廉政文化建設為契機，緊緊抓住提高黨員干部素質這個中心環(huán)節(jié)，在機關擺放廉政展板、廉政警言等，充分發(fā)揮廉政文化融入滲透的教化作用，組織全局黨員參觀襄樊監(jiān)獄，邀請市檢察院法制輔導員做報告，提高全局黨員干部的黨性修養(yǎng)。

4、利用現(xiàn)代媒介進行“網授+面授”。我局利用OA內網和互聯(lián)網，創(chuàng)新機關學習教育形式，在傳統(tǒng)的以講授為主教學方法的基礎上，建立局OA內網學習超市，學習內容包括政治理論、作風建設、反腐倡廉等。要求干部職工每人每天進入學習超市時間不得少于半小時，每人學習內容、學習時長一目了然并記錄在案。每半月通報一次個人學習情況，結果納入機關“八型”干部目標考核范圍，克服了以往干部學習無法量化考核的不足。今年以來，接納學習超過3700人次，累計學習1000小時。

二、抓制度建設，黨風廉政責任得到落實

一是健全責任落實制度。為使黨風廉政建設責任制緊貼領導班子和審計工作實際，每年初都根據(jù)上級關于黨風廉政建設的新要求、新精神和科室負責人、分管領導的調整，以及審計系統(tǒng)黨風廉政工作出現(xiàn)的新情況、新變化對黨風廉政目標責任書進行了修訂和完善。明確提出局黨組書記、局長是第一責任人，實行“一崗雙責”，對反腐倡廉工作負總責。還根據(jù)領導班子成員的崗位職責，對責任內容實行分解和細化，明確黨風廉政建設的目標和要求，落實具體承辦責任人，并定期督促檢查落實情況。建立了一級抓一級、一級對一級負責、逐級抓落實的責任體系，形成了人人有責、上下聯(lián)動的良好局面。

二是健全責任考核制度。把黨風廉政建設與審計工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，堅持“誰主管，誰負責?！苯⒓顧C制，做到獎懲兌現(xiàn)。一方面是把黨風廉政建設的內容進行分解細化，納入機關“八型”干部目標管理，實行量化考核，年初布置，年終檢查兌現(xiàn)。另一方面是把廉政情況與科室、個人評先，優(yōu)秀公務員考核和干部提撥任用掛鉤，廉政業(yè)績如何成為直接影響科室、個人評先、干部提撥任用的重要依據(jù)。

三是健全責任管理制度。近年來，我們不斷完善審計廉政制度，做到有章可循，規(guī)范管理。先后制訂和修訂了《關于進一步加強審計廉政紀律的規(guī)定》、《黨風廉政責任制目標管理考核辦法》、《審計廉政檔案制度》、《審計信訪舉報制度》、《審計紀律“十條禁令”》等。

三、抓權力監(jiān)督，提高了反腐敗工作的責任感

推進反腐倡廉，貫徹落實黨風廉政建設責任制，監(jiān)督管理是關鍵。為此，我們抓了五個方面的工作。

一是領導干部自我監(jiān)管，發(fā)揮先鋒模范作用。局黨組書記、局長作為黨風廉政建設責任制領導小組組長，做到“六個親自”：即親自部署反腐倡廉工作；親自主持召開領導班子會議；親自聽取黨風廉政建設工作的專題匯報；親自檢查黨風廉政建設工作落實情況；親自閱批群眾舉報的重要信件，對重要案件的查處加強領導和支持；親自主持班子民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。其它領導班子成員在工作和生活中堅持做到“五個管住”：即管住自己的“心”，不起貪欲；管住自己的“嘴”，不傳謠，不信謠，不吃請；管住自己的“手”，不受禮，不送禮，不指指點點；管住自己的“腳”，不去違法亂紀場所；管住自己的“人”，嚴格要求家人和部屬。黨組一班人都是廉潔自律的表率。在2008年對領導班子屆中考察中，班子成員滿意率達到96%以上。

二是加大政務公開、民主決策，規(guī)范行政權力的運用。局黨組以貫徹民主集中制為中心，堅持黨組議事制度。凡重大事項必須經班子集體研究、民主決策；凡涉及職工切身利益的事項，都要召開職工大會，征求群眾意見，公開政策內容，公開辦事結果，增強議事、辦事的透明度。全局實行財務統(tǒng)一管理，開支審批“四簽”制：開支由報帳員、辦公室主任、分管領導和主管財務領導共同簽字審批，互相制約。單項大筆資金開支由局黨組集體研究決定。并定期向職工通報財務收支情況，增強了財務管理的透明度。

三是加強對審計執(zhí)法廉政監(jiān)管，確保權利陽光運行。要求所有審計組開展審計工作時必須做到“三示”。即：審前紀律明示。審計組進審單位時，分管領導要帶隊進點，向被審計單位公示《審計組廉政守則》和“八條禁令”，請被審計單位配合和監(jiān)督審計組做好廉潔從審工作；審中現(xiàn)場提示。在開展審計業(yè)務過程中，分管領導要經常到點檢查工作，及時了解審計工作進展情況和廉潔從審情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。審后自查、回訪警示。審計人員在審計結束后，要按照審計廉政紀律規(guī)定認真開展自查，并如實填寫《審計人員廉潔自律情況自查表》，分管領導和局紀檢監(jiān)察將對被審單位進行回訪，通報相關情況。今年回訪復查率達70%。

四是擴大監(jiān)督渠道，自覺接受各方面的監(jiān)督。通過強化相互監(jiān)督、組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、集體監(jiān)督等形式，努力建成內外結合，多方位監(jiān)督檢查的制約機制。如，在局網站上公開每個審計項目的審計內容、審計時限、審計組成員、審計紀律、舉報方式等，增強審計透明度、接受社會各界的監(jiān)督。

五是加強專項清理工作監(jiān)管，防止以權謀私的行為。我局結合市委、市政府開展的“兩項活動”具體要求，采取了學習文件，提高認識，個人自查、紀檢監(jiān)察審核的方式，對局領導班子和干部職工執(zhí)行“八條禁令”審計紀律情況、領導干部配偶、子女經商具體規(guī)定情況、領導干部節(jié)假日廉潔自律情況進行監(jiān)督。

在抓好上述工作的同時，局黨組對辦理審計信訪件工作也十分重視。2008年至今我局共收到群眾來信3件，目前已辦理結束3件。經調查，被舉報人雖然沒有違紀違規(guī)行為，但存在處理不當?shù)膯栴}，已對當事人進行了批評教育。對于信訪工作，我們做到件件有落實，事事有人抓。

四、強化質量監(jiān)管，促進了審計執(zhí)法的客觀公正 我局始終把黨風廉政建設工作和提高審計質量作為審計重中之重的一項內容，狠抓落實。以黨風廉政建設促進審計質量提升，取得了較好效果。

一是堅持審計質量百分制考核。規(guī)范審計各階段的行為，從計劃下達至審計資料歸檔全過程實行質量控制，明確執(zhí)行審計項目過程中的具體責任，切實提高審計質量。

二是堅持審計項目四級復核制度。實行審計組、審計組所在科室、專職復核人員、審計業(yè)務辦公會集體審核的四級復核制度，對審計項目的質量進行驗收，并將結果納入年終公務員考核的范圍內。

三是堅持審計結果四級通報制度。根據(jù)審計項目的不同要求,實行審計結果在被審計單位大會、被審計系統(tǒng)內、全市縣級干部會上、新聞媒體公開曝光“四級通報”，推進審計質量不斷提升，提高了審計工作的開放度和公開透明度。

五、取得的主要成效及存在的問題

十堰市審計局通過狠抓反腐倡廉工作，有效地凈化了審計環(huán)境，推動了審計工作的健康發(fā)展。

（一）促進了全年審計工作任務的完成。2008年，按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，全市審計機關突出對經濟和社會生活中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題開展審計監(jiān)督。2008年我局共完成審計及審計調查單位73個，查出各種違規(guī)資金40737萬元，管理不規(guī)范金額77155萬元，審計處理處罰應交財政143萬元，歸還原資金渠道27394萬元，移送經濟案件線索3起。重要審計情況和信息被市以上領導批示采用358篇。

（二）促進了文明和諧機關建設。局黨組抓住2008年單位被評為全國精神文明建設先進單位的有利時機，按照省審計廳的安排，及時開展了文明和諧創(chuàng)建活動，認真踐行《審計機關文明禮儀公約》，把依法按程序、遇事講道理、如實反映情況、遵守紀律、言行舉止文明落實到具體審計工作之中。不僅為文明單位創(chuàng)建工作注入了新的內容，也有效地強化了審計人員文明、高效服務的意識。廣大審計人員在人員少、任務重的情況下，任勞任怨，犧牲節(jié)假日，星期天休息時間，保證完成審計任務，體現(xiàn)了默默奉獻的精神風貌。

總之，我們立足廉潔從審，圍繞反腐倡廉做了一些工作，也取得了明顯成效，全年沒有發(fā)生一例違反黨風廉政建設的人和事，沒有一名黨員干部因違法違紀受到黨紀政紀處分。先后獲得全省最佳文明單位、全市先進黨委（黨組）中心組、全市黨風廉政建設先進單位、全市先進紀檢組等多項榮譽稱號。但也存在理論學習不夠深入、政治理論教育薄弱、思想認識不到位、對執(zhí)法人員監(jiān)督有時不夠到位等問題。

通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們再加措施，再添辦法，認真貫徹黨的十七大精神，立足從嚴治理隊伍，提高審計監(jiān)督能力，繼續(xù)圍繞廉潔從審，突出廉政文化建設，突出廉政制度的實施，突出日常檢查包括暗訪，切實把反腐倡廉工作繼續(xù)推向深入。同時，立足審計監(jiān)督職責，圍繞維護財經秩序，推進廉政建設，不斷強化財政審計、經濟責任審計、政府投資建設項目審計，涉及民生的專項資金審計，從而為構建和諧做出新貢獻。（作者系十堰市審計局黨組成員 紀檢組長 葉大余）

對反腐倡廉教育工作的調研報告

開展反腐倡廉教育，建設思想道德防線，增強拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認真抓好反腐倡廉教育工作，對于根治腐敗這一社會毒瘤，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，認真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問題，對于我們進一步加強和改進反腐

開展反腐倡廉教育，建設思想道德防線，增強拒腐防變能力，是反腐敗抓源頭工作的重要舉措。認真抓好反腐倡廉教育工作，對于根治腐敗這一社會毒瘤，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此，認真分析研究反腐倡廉教育工作中存在的問題，對于我們進一步加強和改進反腐倡廉教育工作，準確把握其內在規(guī)律，增強教育的針對性和有效性，進而促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入進行，是極為重要和必要的。中國論文聯(lián)盟004km.cn整理。

一、存在問題與不足

近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，我們黨反腐敗的舉措更為理性，堅持反腐敗抓源頭，努力構建“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”，對反腐倡廉教育工作意義的認識進一步深化，反腐倡廉教育工作得到廣泛重視，筑牢拒腐防變思想道德防線的目標任務更為明晰。廣播、電視、報刊、網絡等傳媒反腐倡廉的宣傳教育力度進一步加大，各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門以黨員領導干部為重點，堅持不懈地組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動，取得了顯著成效，形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍，提高了各級領導干部廉潔從政、勤政愛民意識和人民群眾的參與監(jiān)督意識，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。但是，我們必須清醒地看到，在當前新形勢下，反腐倡廉教育工作開展得還不夠深入，工作中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，有宏觀戰(zhàn)略方面的、也有微觀戰(zhàn)術性方面的。其主要表現(xiàn)：

一是教育缺乏規(guī)劃性，隨意性較大。一些單位沒有把反腐倡廉教育作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓，工作安排上一味依賴上級，上級要求干什么就干什么，沒有從本單位實際出發(fā)，確定教育內容和方法，制定適合本單位特點的反腐倡廉教育工作的長期規(guī)劃和分階段實施的具體意見；缺乏對教育對象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，東一榔頭西一棒子，工作計劃性、系統(tǒng)性不強，反腐倡廉工作內部間的各項工作不夠連貫，整體教育效果還不能盡如人意。

二是教育缺乏針對性，教育效果大打折扣。突出表現(xiàn)在少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作不分層次、不看對象，“胡子眉毛一把抓”，把對領導干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應在領導干部中開展的教育活動搞成了全員教育，表面上頗具聲勢，實則沖淡了重點；個別單位在對干部職工進行反腐倡廉教育活動中，沒有針對職工群眾的思想特點選擇合適的教育內容和方法，只圖表面形式，不講實際效果，致使反腐倡廉教育走了過程。

三是教育缺乏鮮活性，教育內容吸引力不強。從面上看，反腐倡廉教育雖然搞了多年，針對不同層面的教育內容也比較明確，就某個專題編寫的教育讀本也不少，但目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統(tǒng)性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。從我們經貿系統(tǒng)開展反腐倡廉教育的實際看，不少單位也沒有注意到教材的鮮活性問題，通常是簡單地從政策條文、紀律規(guī)定到對個人的要求，照本宣科，教育內容枯燥、乏味，缺少鮮活性和吸引力，難以引起受教育者（中國論文聯(lián)盟004km.cn整理）的思想共鳴。

四是教育的方式方法缺乏時代性，靈活多樣化不足。有的部門和單位對反腐倡廉教育工作的要求比較低，只是例行公事走過程，以應付上級檢查，至于采取什么樣的方式方法完成反腐倡廉教育過程，以及教育實際收效如何，則很少關注；有的單位未能根據(jù)反腐倡廉教育自身的特點和不同層面人員不斷增長的需求，采取行之有效的教育方式和方法，一味簡單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法，受教育者難免出現(xiàn)“人在曹營心在漢”的情形；還有的缺少組織反腐倡廉教育活動的靈活性，不能把教育寓于豐富多采的、為大家喜聞樂見的教育活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創(chuàng)意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發(fā)展和人們精神需求的日益增長。

五是教育缺乏前瞻性，對青少年學生進行反腐倡廉教育，尚是一個薄弱環(huán)節(jié)。我們的反腐倡廉教育是以國家公務人員為對象，以各級領導干部為重點的，不足的是，我們沒有用戰(zhàn)略性的眼光來認真看待和研究對青少年學生這些未來接班人進行反腐倡廉教育的問題，忽視了反腐倡廉教育作為一種思想品德的養(yǎng)成教育，對于世界觀、人生觀、價值觀正處于形成階段的青少年學生將會產生的重要影響，在目前的大、中、小學中，很少有反腐倡廉教育的專題授課，也缺少反腐倡廉教育的內容。學校不是世外桃源，在復雜的市場經濟環(huán)境下，青少年學生正在經受各種思想觀念的沖擊，如果不從現(xiàn)在起，對青少年學生進行反腐倡廉教育，任其思想觀念的自由形成，我們就可能犯下無法彌補的過失。

二、原因分析

反腐倡廉教育工作存在上述問題，我認為其主要原因有以下幾點：

（一）思想認識不到位，“重查輕教”的思想仍然存在。少數(shù)同志、特別是少數(shù)領導干部對反腐倡廉教育工作意義認識不足，輕視反腐倡廉教育的作用，甚至認為“清者自清、濁者自濁，是廉潔干部不用教育，是腐敗分子教育不起作用”，個別同志還認為反腐敗就是要動真的、來實的，只有對腐敗問題要一查到底，對腐敗分子要嚴懲不貸，才能彰顯反腐敗工作的聲勢和效果，反腐倡廉教育是務虛工作，慢工細活，費時耗力，效果難以把握。以這樣的思想認識去抓反腐倡廉教育工作，必然是形式主義的走了過場。

（二）急功近利，工作戰(zhàn)略上準備不足。突出表現(xiàn)在，沒有形成長期的、系統(tǒng)的反腐倡廉教育工作格局，確定教育對象“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，認為只有國家公務人員才可能出現(xiàn)為政不廉問題，只看重反腐倡廉教育直接的、眼前的功效，很少從宏觀、長遠的的角度研究安排反腐倡廉教育工作，忽視了在青少年學生中開展反腐倡廉教育的重要性和必要性。反腐倡廉教育工作是長期的持久戰(zhàn)和循序漸進的過程，不可能畢其功于一役。有不少干部和同志沒有很好地遵循思想教育的一般規(guī)律，抓反腐倡廉教育工作比較盲目，不夠扎實細致，犯有嚴重的“急性病”。

（三）對反腐倡廉教育工作及其內在規(guī)律的理論研究滯后。近年來，反腐倡廉教育工作的實踐給教育工作者提出了許多新問題，如反腐倡廉教育的內容的界定，反腐倡廉教育應遵循的的基本規(guī)律，反腐倡廉教育組織領導和工作機制的建立，對不同層面的教育對象采取哪些方式方法進行教育更為有效，對反腐倡廉教育工作怎樣進行科學合理考核評價等等。這些現(xiàn)實問題，亟待研究解決。但事實上，關注和專門研究這些問題人并不多，近幾年鮮有關于反腐倡廉教育工作及其內在規(guī)律的理論研究文章面世，反腐倡廉工作專題理論研討會組織召開得也比較少。理論研究若不能為反腐倡廉工作實踐提供積極的、適時的支持和指導，將會影響反腐倡廉教育工作的深化。

學校如何加強黨風廉政建設

來源： 資中二中 作者：zhangmei 發(fā)表日期： 2008-2-27 10:41:28 閱讀次數(shù)： 2179 查看權限： 普通文章

在加強學校黨風廉政建設工作中，學校黨總支堅持以黨的十六大精神以及江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從學校實際出發(fā)，加強黨風廉政建設，有效地促進了學校各項工作健康發(fā)展。

那么，學校是如何加強黨風廉政建設呢？

一、加強政治學習，是黨風廉政建設的前提

黨風廉政建設宣傳教育，是加強黨風建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。加強領導，全面貫徹中共中央關于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務，切實加大宣傳教育力度。

一是堅持正面宣傳，把握輿論導向。學校充分利用板報、宣傳欄等陣地以及召開全體黨員大會、新老黨員座談會等形式，大力宣傳黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針、政策和重大決策，宣傳反腐敗斗爭的形勢，特別是宣傳我黨廉政建設不斷取得的成效，把廣大教師特別是黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，進一步增強全體黨員干部的必勝信念，為學校的黨風廉政建設營造良好的氛圍。

二是加強理論學習，提高政治覺悟。黨風廉政宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎工作，也是第一道防線。學校在全體黨員干部中開展“三個代表”學習的同時，還組織黨員干部系統(tǒng)學習上級下發(fā)的有關反腐倡廉的文件和文章，堅持做到六有：有時間、有資料、有筆記、有輔導、有交流、有檢查，努力使自己的思想觀念、精神狀態(tài)、黨性修養(yǎng)、理論水平、領導能力、工作方法、業(yè)務水平等方面適應教育發(fā)展的需要，適應黨風廉政建設的要求，適應時代發(fā)展的要求。

三是加強警示教育，樹立光輝榜樣。通過學習《廉政瞭望》、《中國監(jiān)察》雜志上的反面典型，警示黨員干部要廉潔自律。通過學習鄭培民清正廉潔、無私奉獻的感人事跡，特別是學習孟二冬教授熱愛教育事業(yè)、熱愛學生、淡泊功利、甘于寂寞、潛心治學、戰(zhàn)勝疾病、毅力頑強的高尚品德和羅德新局長信念堅定、浩然正氣、鞠躬盡瘁、無私奉獻的可貴精神，使全體黨員干部愛崗敬業(yè)，治學嚴謹，教書育人，為人師表，為創(chuàng)建“巴蜀名?！倍嘧鲐暙I，為教育事業(yè)奮斗終生。

二、加強責任制度，是黨風廉政建設的關鍵

黨風廉政建設的成效直接影響著學校的發(fā)展，是維護學校穩(wěn)定，促進學校繁榮的迫切需要。

一是加強領導責任制。黨風廉政建設能否出成效，關鍵在領導干部。事實證明，只有把領導班子和領導干部抓住了、抓好了，才能在學校的師生員工中有說服力、影響力和號召力。因此，學校把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓，明確了一把手負總責，分管領導負專責，成立了黨風廉政建設責任領導機構，健全責任網絡，把責任具體落實到人。黨的一把手既要對學校黨風廉政建設負全面責任，又要對班子成員的黨風廉政建設負領導責任；分管領導對自己分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，對自己分管范圍的下級負主要領導責任，實行一崗雙責，既要對他們的工作目標、工作任務的完全負責，又要對他們黨風廉政建設負責。學校正是通過建立這樣的一種機制，推動一級抓一級，一級帶一級，層層把關，確保黨風廉政建設責任制的落實。尤其對一把手的責任，明確提出做到四個必須：必須按黨風廉政建設要求從嚴要求自己，隨時向班子和上級匯報自身情況；必須深入廣泛聽取師生員工意見；必須定期檢查各處室倡廉情況；必須親自落實重大責任追究。由于責任明確，責任制落實到位，學校的黨風廉政建設抓出了成效。

二是加強管理制度化。學校制訂了較為完善的各項規(guī)章制度，如《領導干部廉潔自律十條》、《校務公開制度》、《財務管理制度》等，未雨綢繆，預防在先。嚴格做到“五堅持”：即堅持勤儉節(jié)約，堅持校務公開，堅持不用公款買私物，堅持重大問題集體研究，堅持定期召開教代會。針對過去財務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，逐步完善財經制度，實行收支兩條線，每學期向教代會報告一次財務收支情況，接受群眾監(jiān)督；規(guī)范教育收費行為，公布學生收費項目，杜絕一切擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為。

三是加強政治責任感。領導干部召開民主生活會時對照廉潔自律的有關要求，深刻地剖析和反省自己，使學校領導進一步明確了把握權力與責任的關系，明確手中的權力是黨和人民賦予的，任何時候、任何情況下，都只能為黨為公，用權為民，而不能以權謀私，要有強烈的責任感和憂患意識，為學校發(fā)展做實實在在的事；明確了職位與奉獻的關系，職位即責任，無論在什么職位上，都應盡自己的責任；無論客觀環(huán)境發(fā)生什么樣的變化，都應耐得住清苦，抵得住誘惑，經得起考驗，全心全意為師生員工謀利益。

三、加強有效監(jiān)督，是黨風廉政建設的途徑

一是實施校務公開，接收教職工及社會監(jiān)督。學校以“五個透明”為原則，即政策透明、標準透明、財務透明、決策透明、熱點透明，通過校長熱線、校長接待日、家長會、聘請監(jiān)督員、建立公開欄等形式，對學校工作全面實施校務公開。今年學校已先后公開了學生收費、教師評職、評優(yōu)、晉級等群眾關心的重大問題和熱點問題。校務公開使家長了解了學校、理解了學校，進而支持學校；使教職工能知校情、議校政、務校事，有了知情權、發(fā)言權和管理權。

二是發(fā)揮監(jiān)督作用，依靠教職工辦好學校。學校通過建立各項規(guī)章制度，如《領導班子匯報工作制度》、《教代會民主評議制度》等，充分發(fā)揮教代會的監(jiān)督職能作用。大量事實證明，教代會密切了干群關系，調動了教職工參政議政的主人翁積極性，在促進學校管理特別是加強干部隊伍建設上起到了重要作用。三是加強內部監(jiān)督，自覺接受幫助。同級領導干部之間，為了有利于工作，有利于學校事業(yè)發(fā)展，對群眾反映的問題，及時打招呼，早提醒幫助，該批評時批評，該制止時制止，該糾正的糾正。全體領導成員不管職務高低，貢獻大小，都不凌駕于組織之上，認真執(zhí)行工作制度，虛心聽取同事意見，自覺接受同志的批評幫助。

四、加強學校管理，是黨風廉政建設的目的

一是樹立文明校風。學校領導干部加大了管理力度，積極推行年級組負責制，實行班級量化考核，極大地調動了年級組和班主任的積極性，因此，校風良好，教風嚴謹，學風濃厚。師生員工增強了紀律觀念，教職工能按時上、下班，有事自覺到學校辦公室登記、請假，還未發(fā)現(xiàn)遲到、早退、曠工的人員；學生也基本克服了遲到、早退等現(xiàn)象。校園的環(huán)境衛(wèi)生由各個班級負責打掃、保持，下課時各班有人保潔，校園平時干凈、衛(wèi)生，創(chuàng)造了一個良好的校園環(huán)境。學校開展了“我為構建和諧校園做貢獻”的主題教育，各班級積極響應，每個同學都在按照“穿好衣、掃好地、做好操、有禮貌、守紀律、會交往”的十八字基本要求，提高自己的道德修養(yǎng)。現(xiàn)在，學校形成了“遵守法紀、熱愛集體、尊敬師長、團結同學、文明禮貌、助人為樂、勤奮學習、刻苦鉆研、奮發(fā)進取、立志成才”的文明校風。

二是創(chuàng)造輝煌業(yè)績。由于全校師生員工共同努力，特別是畢業(yè)班教師愛崗敬業(yè)，治學嚴謹，教書育人，為人師表，辛勤耕耘，無私奉獻，初、高中學生合格率、畢業(yè)率達到100%；2007年中、高考成果輝煌，創(chuàng)歷史紀錄： 中考上省重高248人、市重高139人，劉一杉以595分為城區(qū)學校中考狀元；高考重點本科297人、本科1007人，王慧以618分為縣文科狀元，陳杰以649分為縣理科狀元。

三是擴大辦學規(guī)模。今年秋季高、初中招生2700余人，凈增15個班、學生1200余人。學?，F(xiàn)有106個班，學生7900余人，其中高中79個班，學生5800余人。

如何加強黨風廉政建設，怎樣提高教育教學質量，這還需要在實踐中探索。學校將繼續(xù)加強黨風廉政建設，為做大、做強資中二中而努力奮斗！

中共資中二中總支委員會

二00七年十二月十六日