第一篇：工作通報第一期(經(jīng)濟工作會議講話)

第1期

中共積石山縣委辦公室 2012年2月15日

馬國興馬邦才田正學同志在全縣經(jīng)濟

工作會議上的講話

馬國興同志的講話

(2012年2月14日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議，是縣委、縣政府在新的一年召開的第一個全局性的重要會議。主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省州經(jīng)濟工作會議精神，客觀分析當前經(jīng)濟形勢，全面安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步認清形勢，明確目標，型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展”的戰(zhàn)略方針以及“更加注重開放開發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定”。這些觀點和思路的核心是要求全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，所以轉(zhuǎn)型跨越也是新形勢下經(jīng)濟工作的一個總綱。全州經(jīng)濟工作會議，把省上提出的“五個更加注重”貫徹于今年經(jīng)濟工作中，提出了好中求快、轉(zhuǎn)型跨越的總基調(diào)，轉(zhuǎn)型就是要好，跨越就是要快。這既是中央和省上精神在臨夏的具體化，也是今年全縣經(jīng)濟工作的總要求。

第二，要看清當前的發(fā)展態(tài)勢。過去的一年，我們在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，按照州上的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，扎實有效地開展了工作，各項指標按照州上的要求達到了預(yù)期的目的。生產(chǎn)總值實現(xiàn)8.1億元，同比增長14.5％；全社會固定資產(chǎn)投資10.5億元，同比增長37%；農(nóng)民人均純收入2275元，同比增長13.13％；社會消費品零銷總額2.56億元，同比增長16.9%。這些重要指標充分反映出我縣的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、發(fā)展勢頭是比較好的，各項工作在過去的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了大的進展和新的突破。一是項目工作取得重要成果。緊緊抓住國家和省上的扶持政策，爭取實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會事業(yè)等方面的重大項目，發(fā)展的基礎(chǔ)和條件進一步改善。特別是在國務(wù)院溫總理的親切關(guān)懷和國家、省州相關(guān)

第三，要充分認識面臨的機遇。機遇始終青睞于有準備的人，對我們貧困縣來說，機遇尤為重要。從外部環(huán)境來看，國家實施新一輪西部大開發(fā)、人口較少民族扶持規(guī)劃和扶貧攻堅戰(zhàn)略，這為我們提供了十分難得的歷史機遇。只要我們認真研究，吃透政策，超前謀劃，以敏銳的視覺和長遠的觸角捕捉機遇，搶抓機遇，抓住機遇，我們完全能夠在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等方面爭取到國家更多的項目和資金支持。我縣的保安族、撒拉族、土族分散居住在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的142個行政村，去年省上把這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全部納入了人口較少民族扶持規(guī)劃，只要我們打好民族牌，用足用活政策，這些村的面貌將會發(fā)生很大變化，從而帶動全縣的發(fā)展。按照國家扶貧新標準2300元測算，我縣99%以上的人口都生活在貧困線以下，扶貧標準的提高，對我們縣的發(fā)展非常有利，農(nóng)民人均純收入達不到2300元就不算脫貧，我們將會得到更多的項目和資金支持。全省“十二五”扶貧規(guī)劃把我縣列為全省25個扶貧開發(fā)重點縣之一，國家新一輪十年扶貧規(guī)劃把我縣列入了六盤山連片開發(fā)片區(qū)，將進一步加大扶貧攻堅力度，我們緊抓這一機遇，編制上報了計劃總投資1399億元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)等方面的項目140多個，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們?nèi)绾芜\作的問題。去年，中央出臺了支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的47條意見，省上也出臺了支持臨夏跨越式發(fā)展的

一學，看看別人是怎么干工作的，從中得到一些感悟和啟發(fā)。去年的工作之所以這樣被動，一方面受客觀因素的制約，我縣縣窮民窮財政窮，財政壓力大，在基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬大；另一方面我們的一些干部思想保守，觀念不新、思路不新，思想不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對如何干工作根本沒有新的思路，照搬照抄別人的，使確定的思路不切合自身實際。個別干部的作風不夠扎實，對工作不認真，對安排了的工作高接低放，把心思用在歪門邪道上，整天請客送禮跑關(guān)系、打麻將，對工作和群眾的苦事、難事臵若罔聞，甚至我們?nèi)ツ暝谪斀?jīng)紀律會議上明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須設(shè)臵出納，至今有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒有落實，這在很大程度上制約了全縣的發(fā)展。

全縣上下、各級干部一定要保持清醒的頭腦，既要看到成績，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，更要看到發(fā)展中的差距和不足，不可盲目樂觀、滿足現(xiàn)狀，不能有絲毫的懈怠和松懈。要激情干事、用心干事、為民干事、團結(jié)干事、干凈干事，利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、理清工作思路，突出發(fā)展重點

今年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是搶抓機遇、乘勢而上、夯實基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

文章。民族民生就是發(fā)揮我縣獨特的民族優(yōu)勢，打好民族牌，爭取國家更多的傾斜扶持，實施民生工程，改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高幸福指數(shù)。基礎(chǔ)建設(shè)就是多方爭取項目和資金，加大交通、水利、集鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。扶貧開發(fā)就是緊緊抓住國家和省上實施扶貧攻堅的機遇，深入推進扶貧開發(fā)進程，加快脫貧致富步伐。文化發(fā)展就是加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘和傳承民族傳統(tǒng)文化，促進文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

圍繞上述指導思想，今年全縣工作的主要任務(wù)是“六個盯緊抓實，六個著力突破”：

（一）盯緊抓實項目建設(shè)，著力在擴大投資規(guī)模上求突破。我縣的經(jīng)濟屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟，主要靠項目帶動，投資拉動。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，最根本的是要把政策機遇、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為一個個可以運作的具體項目，通過大項目、好項目支撐和帶動經(jīng)濟發(fā)展。抓好項目的謀劃和爭取。要善于捕捉政策信息和挖掘項目，研究政策中的機遇和項目建設(shè)的規(guī)律，提高項目與政策的最佳結(jié)合點，提高項目謀劃爭取的針對性和有效性。重點圍繞農(nóng)業(yè)水利、文化旅游、生態(tài)保護等重點，主動跟進國家最新政策和投資導向，敢于“無中生有”、有中生優(yōu)，精心謀劃、論證儲備一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大項目，不斷充實項目庫，做到一旦有投資機會，儲備的項目就能拿得出、10積極引進深加工企業(yè)，建立專業(yè)市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，在擴量、提質(zhì)、增效上下功夫。旅游方面，充分發(fā)揮“大禹治水的源頭、中國彩陶王的故鄉(xiāng)、保安族聚居的地方、世界民歌（花兒）采錄基地、生態(tài)旅游的樂園”這些獨特名片的優(yōu)勢，抓住臨大公路即將建成、交通條件改善的難得機遇，超前做好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快民俗村、石海、黃草坪、吊水峽等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民俗風情、黃河水上游等旅游項目，加大旅游紀念品研發(fā)，提高旅游業(yè)綜合效益。

（三）盯緊抓實民生工程，著力在提升群眾生活水平上求突破。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，加大投入實施農(nóng)村道路、飲水、住房等民生工程，最大限度地讓廣大群眾享受到改革發(fā)展的成果。道路建設(shè)方面，按照基本實現(xiàn)村村通水泥路的目標，加大農(nóng)村道路建設(shè)力度，重點實施永積公路炳靈寺黃河大橋建設(shè)項目、中咀嶺至小關(guān)公路改建、劉安至三二家公路硬化、寨子溝至銀川公路改建等工程。安全飲水方面，全力實施好積石山引水工程和縣城城區(qū)供水水源改擴建工程，爭取實施南部農(nóng)村飲水安全工程，著力提高水源保障能力，解決縣城及山區(qū)群眾吃水難問題。農(nóng)村危舊房改造方面，通過近兩年的努力，我縣農(nóng)村最困難的農(nóng)戶危舊房改造已基本完成，今年要結(jié)合整村推進和新農(nóng)村建設(shè)，通過給予適當補助，鼓勵有條件的群眾創(chuàng)新建房理念，提高建設(shè)標準，改善住房條件。進一步加快推進廉租房、公共租賃房等保障性住房建設(shè)，解決低收入群眾的住房困難。扶貧開發(fā)方面，爭取國家和省上的扶持，重點爭取實施省級整縣推進試點縣、貧困片帶開發(fā)等項目。繼續(xù)按照“大扶貧”的思路，相對集中項目和資金，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全力實施16個整村推進項目，統(tǒng)籌推進道路、飲水、住房、環(huán)境改善，爭取建成整村推進的樣板和亮點，真正體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。在這里，我鄭重強調(diào)，扶貧資金是高壓線，要一分不少地落實到位，如果發(fā)現(xiàn)哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧資金上打主意、做手腳、挪作他用，要嚴肅追究責任。持之以恒地抓好惠民政策落實的各項工作，對在惠民政策落實中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正解決，保證惠民資金一分不少地落實到困難群眾身上，切實做到公平、公正、公開、透明。

（四）盯緊抓實教育發(fā)展，著力在統(tǒng)籌社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上求突破。社會事業(yè)發(fā)展滯后，特別是教育發(fā)展落后、人口整體素質(zhì)不高是制約我縣發(fā)展的根本因素。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實施“教育興縣”戰(zhàn)略，以提高教育教學質(zhì)量為重點，堅持常抓常議、循序漸進，穩(wěn)步推進教育事業(yè)發(fā)展。要積極爭取教育項目，進一步加大投入，實施城鄉(xiāng)寄宿制小學和校舍安全工程，優(yōu)化學校布局，改善辦學條件，促進城鄉(xiāng)教育公平。深

314事態(tài)升級。深入推進平安建設(shè)。要始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，震懾犯罪，維護正義，增強人民群眾的安全感。進一步建立健全社會治安防范體系，確保各項綜治措施落到實處。加強政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等隊伍建設(shè)，做到公正廉潔執(zhí)法，樹立心系群眾、敢管善管、無私無畏的良好形象。今后，無論是干部還是群眾，如果破壞信訪秩序，尤其是借上訪之機，蠱惑人心，組織、操縱、煽動群眾鬧事的，要依法嚴肅處理，決不姑息遷就。認真做好社會矛盾化解。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實履行第一責任人的職責，堅持領(lǐng)導接待日制度和下訪包案制度，對各類信訪案件都要認真對待，因案施策，多措并舉，努力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。加快健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互聯(lián)動的矛盾糾紛“大調(diào)解”格局，認真排查和解決征地拆遷、土地承包、執(zhí)法不公、醫(yī)患糾紛、農(nóng)民工工資拖欠等群眾反映強烈的矛盾糾紛，努力把各類矛盾和問題解決在當?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，決不能把小矛盾拖成大問題，把小事情拖成大事件。依法加強宗教事務(wù)管理。宗教問題非常敏感，也非常復(fù)雜，可以說牽一發(fā)而動全身。要按照建設(shè)“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)”的目標要求，全面貫徹黨的民族宗教政策，建立依法管理宗教事務(wù)的長效機制，切實加強和改進新形勢下的民族宗教工作。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，牢固樹立“三個離不開”思想，進一步夯實各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。強化對宗教界人士的教育培訓，發(fā)揮宗教界人士在推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧中的積極作用。前幾天，東鄉(xiāng)縣發(fā)生了一起因宗教內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的暴力襲警事件，造成了極為惡劣的影響，這為我們敲響了警鐘。我們要高度重視民族宗教工作，牢固樹立“宗教問題無小事”的思想，依法加強宗教事務(wù)管理，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處臵，慎重穩(wěn)妥地化解民族宗教方面的矛盾糾紛，始終保持宗教領(lǐng)域的和睦和順，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、強化保障措施，確保目標實現(xiàn)

今年工作的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級領(lǐng)導干部都要把抓落實作為首要任務(wù)和第一職責，靠抓落實推進工作，在抓落實中體現(xiàn)工作能力和領(lǐng)導水平。

（一）要加強領(lǐng)導、靠實責任抓落實。要把加強領(lǐng)導、靠實責任作為狠抓落實的根本保證，切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，嚴格落實縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓重點工作、重點項目、重點信訪案件責任制，建立縣四大家分管領(lǐng)導向縣委常委會匯報工作制度和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人向縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報工作制度，層層分解任務(wù)，靠實工作責任，718追求。工作是謀生的手段，事業(yè)是人生的追求。只有把工作當作事業(yè)來追求，才會對工作充滿熱情、富有激情，積石山的發(fā)展也才能獲得持久不衰的動力。全縣各級干部一定要振奮精神、激情干事，不抓則已，抓就抓好，一抓到底，一切從實際出發(fā)，講真話、出實招、求實效，敢于直面矛盾，著力研究矛盾，抓住矛盾的主要方面，善于拍板決斷，提出解決問題的措施和辦法，努力做到部署工作有新思路，解決問題有新辦法，落實決策有新成效。特別是針對當前全縣困難多、難事多、難題多的現(xiàn)狀，各級干部要發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，敢抓敢管、攻堅破難，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。二是要把群眾當作父母來善待。發(fā)展實踐需要人民群眾的參與，發(fā)展成果必須讓人民群眾共享。能不能善待人民群眾、團結(jié)人民群眾、依靠人民群眾，是影響我們事業(yè)成敗的決定因素。全縣各級干部特別是廣大基層干部一定要進一步強化執(zhí)政為民的理念，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，及時了解群眾的所思、所想、所盼，幫困難群眾之所需，解困難群眾之所急，贏得群眾的理解、支持和擁護。特別是要修煉好“三氣”，即：志氣、力氣、正氣，時刻具備“四心”，即：愛心、誠心、公心、耐心，真心實意為廣大群眾謀福祉、謀利益，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高親和力、公信力和凝聚力，樹立親民愛民為民的良好形象。三是要把團結(jié)當作生命來愛護。今天在座的各級干部，是全縣發(fā)展的主心骨和領(lǐng)路人，我們要像愛護自己的生命一樣，維護全縣團結(jié)奮斗的大局。要把團結(jié)和諧作為一條政治紀律和組織紀律來強調(diào)，旗臶鮮明地褒獎?wù)娓纱蟾烧?，鞭策不干小干者，查處亂干倒干者，毫不手軟地對那些長期鬧不團結(jié)的干部、鬧不團結(jié)的班子，采取組織措施和紀律措施，決不能讓那些潛心干事的同志寒心，讓拆臺搗亂的人得勢。全縣上下一定要樹立“一盤棋”的思想，心往一處想、勁往一處使，同吹一個號，同唱一個調(diào)，努力形成同心同德謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的良好氛圍。四是要把清廉當作節(jié)操來堅守。清廉才能威重，干凈才好干事。今天在座的干部，手中或多或少、或大或小都有一些權(quán)力。我們一定要謹記，我們手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，而不是用來為個人謀取好處的。各級干部一定要經(jīng)得起考驗，穩(wěn)得住心神，抵得住誘惑，把清廉作為節(jié)操來堅守，切實做到堂堂正正做人，清清白白為官，公道正派辦事。要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，特別是權(quán)力部門的同志要嚴格要求自己，決不能不給好處不辦事，給了好處亂辦事，切實做到口不亂開，手不亂伸，事不亂辦。我們的基層干部一定要頭腦清醒，知道什么錢能動，什么錢不能動，決不能碰支農(nóng)惠農(nóng)資金這根“高壓線”，干“雁過拔毛”的蠢事，切實做到給群眾一個明白，還自己一個清白。紀檢監(jiān)察部門要進一步完善教育、監(jiān)督、制度“三位一體”的反腐倡

122馬邦才同志的講話

（2012年2月14日）

同志們：

剛才，馬書記作了重要講話，準確分析了當前全縣經(jīng)濟形勢，明確提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、重點任務(wù)。馬書記的講話全面貫徹了全州經(jīng)濟工作會議精神，突出了工作主題和主線，具有很強的理論性、指導性和針對性，完全符合我縣實際，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好馬書記重要講話精神、做好今年全縣經(jīng)濟工作講三個方面的意見。

一、正確估價2011年經(jīng)濟社會發(fā)展工作

2011年，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“破解難題年”活動為動力，在解放思想中創(chuàng)新工作理念，在搶抓機遇中推進科學發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、基礎(chǔ)夯實、后勁增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值8.12億元，同比增長14.5％；全社會固定資產(chǎn)投資10.52億元，同比增長37.51%；農(nóng)民人均純收入2275元，同比增長13.13％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9100元，同比增長14.04%；完成大口徑財政收入6299萬元，比上年增長84.02%。

一是堅持把項目建設(shè)作為增加固定資產(chǎn)投資、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的關(guān)鍵，加大爭取建設(shè)力度，發(fā)展基礎(chǔ)進一步改善。始終堅持以項目建設(shè)總攬經(jīng)濟工作全局，緊緊抓住國家和省上出臺的一系列政策機遇，堅持超前謀劃，精心運作，爭取實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會事業(yè)等重點項目，極大地改善了發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。全縣共實施100萬元以上的項目達70項，總投資54.51億元，同比增長303.78 %，完成投資15.46億元，同比增長79.77 %。總投資達3.87億元的積石山引水工程項目建議書通過了國家發(fā)改委評估，已于2011年12月6日正式動工建設(shè)。積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位妥善處理征地拆遷工作，臨大二級公路建設(shè)進展順利。園丁苑、縣中心敬老院開工建設(shè)，沿黃河快速通道大河家至銀川公路、大河家至炳靈寺航運工程、縣城中東區(qū)二期集中供熱工程等爭取項目前期工作扎實推進。

二是堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村發(fā)展的抓手，不斷拓寬增收渠道，農(nóng)村面貌明顯改善。立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力畜牧、勞務(wù)、特色林果和特色種植業(yè)為重點培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬群眾增收渠道。全年新建養(yǎng)殖場14個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶105戶，養(yǎng)羊示范戶648戶，大牲畜存欄達7.1萬頭，羊存欄達16.8萬只，分別增長7.1 %和10.31%。培訓農(nóng)民工1.03萬人，有組織輸轉(zhuǎn)6.5萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入5.15

526事業(yè)的發(fā)展。就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，社會保障體系進一步健全完善，涉及群眾就學、就醫(yī)、就業(yè)、行路、住房、社會保障等方面的民生問題得到有效解決，和諧社會建設(shè)進程明顯加快。全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。

二、科學分析當前的經(jīng)濟形勢 今年是我們喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的關(guān)鍵一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、全力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。對于今年的各項工作，去年召開的黨代會和“兩會”已經(jīng)做了全面安排部署，目標任務(wù)十分明確。當前我們要進一步分析研究形勢，深刻領(lǐng)會全省全州經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作的決策部署，力求把省上州上的精神吃透、政策摸清、機遇抓好、措施跟進，找準工作的切入點和突破口，牢牢把握工作的主動權(quán)，使我們的各項工作更有針對性、操作性和實效性。

一是牢牢把握政策機遇?？偟膩碇v，我們加快經(jīng)濟發(fā)展面臨著三個方面的有利政策機遇。一是國家宏觀政策機遇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要重點解決當前民生領(lǐng)域的突出問題，財政支出將更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程、扶貧開發(fā)等方面將獲得更多的投入。二是國家特殊優(yōu)惠政策。我縣作為一個西部少數(shù)民族貧困縣，面臨著西部大開發(fā)、推進新一輪扶貧開發(fā)、加大少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度等一系列政策疊加的大好形勢。國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、特別是省委、省政府《關(guān)于支持臨夏回族自治州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的若干意見》，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，政策的優(yōu)惠程度和投資力度是前所未有的。三是扶貧政策機遇。中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，出臺了國家新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要。國務(wù)院扶貧辦已將我縣納入全國重點扶貧片區(qū)，我縣99%的農(nóng)村群眾將被納入扶貧范圍。只要我們吃透這些政策內(nèi)涵、充分挖掘政策含金量，分類謀劃儲備項目，加快項目前期工作，全力爭取項目資金，就會真正把政策轉(zhuǎn)化為具體的項目和資金，就一定能全面實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的目標，逐步縮小進而跟上全州發(fā)展的步伐。

二是牢牢把握經(jīng)濟工作重點。全州經(jīng)濟工作會議提出了今年經(jīng)濟工作要突出抓好六項重點工作：一是在基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)上要有新突破。二是在民生工程建設(shè)上要有新突破。三是在城鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)上要有新突破。四是在農(nóng)牧結(jié)合上要有新突破。五是在招商引資上要有新突破。六是在社會事業(yè)發(fā)展上要有新突破。這六個新突破是針對全州經(jīng)濟工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題提出的具體措施辦法，也是抓好我縣經(jīng)濟發(fā)展要必須把握好的六項重點。只要我們在今年的工作中牢牢把握好

930縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大動力。

一要抓好項目爭取。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合各自實際，緊緊抓住國家一系列政策實施的有利機遇，找準投資對接點，利用各種關(guān)系，主動出擊抓項目爭取。今年確定總投資達54.6億元的56項重點爭取項目要跟緊銜接，力爭年內(nèi)爭取國家投資5億元以上，為全年項目工作打好基礎(chǔ)?？h發(fā)改部門要切實加大對項目儲備的指導力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，充分依托本地資源優(yōu)勢，積極開展項目論證儲備，論證儲備50個以上新項目、好項目、大項目，完成可研編制80%以上，確保項目爭取的持續(xù)性、連續(xù)性。

二要抓好項目管理。項目實施單位要進一步完善和規(guī)范項目建設(shè)程序，全面落實項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責任制等制度，嚴格質(zhì)量、安全和財務(wù)管理，確保項目資金安全、質(zhì)量可靠。特別是對已建成的項目，各相關(guān)行業(yè)部門要督促落實各項管理制度，切實加強運行管理，確保發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政等部門要進一步加大監(jiān)督檢查力度，集中解決項目建設(shè)程序不規(guī)范、設(shè)計執(zhí)行不到位、監(jiān)管措施跟不上及擅自擴大或縮小項目規(guī)模等突出問題，確保各類項目規(guī)范、安全、廉潔實施。

三要抓好項目建設(shè)。繼續(xù)實行嚴格的“五個一”工作責任制度和跟蹤督查制度、定期匯報制度、重獎重罰制度以及過錯和無為責任追究制度，全面靠實各級、各部門抓項目的責任，促進工作落實。縣發(fā)改部門要將工作時限、進度全面靠實到相關(guān)單位和負責人身上，進一步加強跟蹤協(xié)調(diào)和督促檢查力度，確保全縣100萬元以上新開工和續(xù)建項目達到75項以上，總投資達62億元以上，力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資15億元以上。

四要抓好項目引進。今年，要把招商引資工作的對象放在大企業(yè)、大集團上，把招商工作的重點從數(shù)量型招商向質(zhì)量型招商轉(zhuǎn)變，從注重依靠政策優(yōu)惠向依托產(chǎn)業(yè)集群引資轉(zhuǎn)變，從部門單獨招商向聯(lián)合招商轉(zhuǎn)變，爭取年內(nèi)新簽訂合同在2000萬元以上項目5 項、引進資金2億元以上。

（二）加大產(chǎn)業(yè)培育力度，努力增加群眾收入。要緊緊抓住國家實施新一輪扶貧開發(fā)的有利機遇，把促農(nóng)增收、脫貧致富作為“三農(nóng)”工作的主要目標，以增加農(nóng)民收入為核心，以培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為重點，突出重點，強化措施，狠抓落實，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

一要加快特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。特色種植業(yè)要重點抓好旱作農(nóng)業(yè)推廣和膜側(cè)油菜工作，實現(xiàn)適宜區(qū)家家覆、戶戶種、全覆蓋。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門要抓住土壤陸續(xù)解凍的有利時機，做到物資到位、機械到位、技術(shù)到位、宣傳到位，把春

334臵換、招商引資、激活民間資本、爭取國家投資和信貸支持等多種途徑，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，切實加快城鎮(zhèn)化進程，著力培育城市經(jīng)濟新的增長點。

一要切實抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的先導。堅持突出前瞻、強化特色、人本宜居和永續(xù)發(fā)展的原則，科學編制城市規(guī)劃，全面完成縣城二版總體規(guī)劃的編制工作，做到30年不落后，50年不遺憾。要切實抓好縣城控制性詳規(guī)實施工作，同時，加快縣城東區(qū)控制性詳規(guī)編制工作，力爭上半年批復(fù)實施。要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，嚴格規(guī)劃執(zhí)法，進一步加大違法建設(shè)整治力度，對一些大型的城市建設(shè)項目，嚴格落實規(guī)劃設(shè)計審批制度，堅決制止違章建筑，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。

二要切實抓好集鎮(zhèn)建設(shè)。按照“東擴南拓、改舊建新、完善功能、提升品位”的總體要求，加快縣城建設(shè)。要加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施總投資1800萬元的縣城臨夏路、大河路、農(nóng)貿(mào)路道路改造工程、總投資850萬元的北濱河路前莊至民俗村段延伸工程、總投資1212萬元的5條道路疏通改造工程，爭取建設(shè)3977萬元的縣城中東區(qū)集中供熱二期工程?？h城區(qū)生活污水處理廠要完成年度建設(shè)任務(wù)。要加快縣城開發(fā)，總投資9100萬元的廣場公園項目爭取在上半年開工建設(shè)，潤澤苑廉租房項目、鴻瑞馨苑等13個房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建項目要切實加快建設(shè)進度，爭取實施總投資9600萬元的花苑廉租房工程、總投資7000萬元的縣城公共租賃房建設(shè)項目。要大力實施商貿(mào)帶動戰(zhàn)略，總投資2.9億元的縣城中心商貿(mào)城、總投資1500萬元的縣城東區(qū)綜合貿(mào)易市場、總投資1320萬元的步行街、總投資1700萬元的縣眾友綜合樓等建設(shè)項目要在4月底前全部動工建設(shè)。大河家集鎮(zhèn)要全面完成舊城區(qū)改造工作，有效推進新區(qū)綜合開發(fā)，倉儲物流中心用地、民俗風情博覽園、住宅開發(fā)等項目要全面開工建設(shè)，六大市場要全面建成，完成東、西、南、北、劉集河兩岸五條街道，道路、排水及亮化工程。石塬鄉(xiāng)、安集鄉(xiāng)要認真扎實的做好各項前期工作，為啟動實施肖紅坪、安集集鎮(zhèn)改造創(chuàng)造條件。

三要切實抓好城鎮(zhèn)管理。城管局、公安局、工商局等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重點從城鎮(zhèn)形象、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、供水供暖和物業(yè)管理等方面入手，健全和完善科學管理城鎮(zhèn)的法規(guī)體系，進一步加強日常監(jiān)管，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。尤其要把城市管理向機關(guān)單位、社區(qū)、城郊結(jié)合部延伸，加大對城郊結(jié)合部的衛(wèi)生整治力度，徹底根治城區(qū)臟、亂、差等“頑疾”，不斷提升城市整體形象，創(chuàng)建“文明、整潔、暢通、優(yōu)美、舒適”的城市環(huán)境。

（四）深化財政體制改革，提高財政保障水平。財政是經(jīng)濟實力的綜合反映，是加快發(fā)展的重要保證，也是衡量我們工

738費用報銷比例；要積極引進衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人才，加大在職人員的培訓力度，著力解決我縣衛(wèi)生技術(shù)力量薄弱的問題。

三要正確處理人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，大力推進人口和計劃生育、國土資源管理、環(huán)境保護工作，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要不斷完善利益導向機制和長效工作機制，落實各項獎勵優(yōu)待政策和節(jié)育措施，深入推進依法行政，提高服務(wù)管理能力，穩(wěn)定低生育水平。認真組織實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動示范工程，加快科技創(chuàng)新步伐，提高全民科技素質(zhì)，不斷提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、145個農(nóng)家書屋和雪碳工程體育場館建設(shè)項目。加大有線電視和數(shù)字微波電視覆蓋面，完成省州下達的直播星村村通工程建設(shè)任務(wù)。

四要加強節(jié)能減排。節(jié)能減排目標是省州目標責任書考核一票否決的重要指標。我們要本著對子孫后代負責的態(tài)度，高度重視環(huán)境保護，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅決避免走先污染后治理的路子。嚴格落實節(jié)能減排工作目標責任制，明確任務(wù)、靠實責任，全面完成年度工作任務(wù)。特別要著眼可持續(xù)發(fā)展，嚴把項目準入關(guān)、環(huán)境評估關(guān)，有選擇性地引進項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嚴格控制“兩高”企業(yè)發(fā)展。要加強治污減排項目建設(shè)，強化飲用水源地保護，加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力促進可持續(xù)發(fā)展。

（六）高度關(guān)注民生問題，大力促進社會和諧。從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力推進以解決民生問題為重點的社會建設(shè)。

一要全力推進民生工程?？h物價部門要積極牽頭，切實加強市場監(jiān)管，強化調(diào)控措施，全力維護物價總體水平基本穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、財政、社保等部門要切實形成工作合力，嚴格按照政策要求，做好各類保險、保障政策落實和資金發(fā)放，確保讓更多群眾得到實惠。建設(shè)部門要將保障性安居工程作為調(diào)控房價，保障困難群眾住房需求的重要舉措，切實加快建設(shè)進度，確保1200套6萬平方米廉租住房、500套3萬平方米公共租賃房、6000戶農(nóng)村危舊房按期完成建設(shè)任務(wù)。要不折不扣落實好黨和政府的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時將糧食直補、農(nóng)資補貼、農(nóng)機具補貼、退耕補助等各類補貼資金兌付到農(nóng)民手中?？h財政等相關(guān)部門要切實加大對惠農(nóng)資金兌付全過程的監(jiān)督管理，確保農(nóng)民權(quán)益得到有效保障。要全力辦好省、州、縣確定的實事，確保按期完成任務(wù)。

二要進一步完善社會保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要進一步鞏固城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)提標擴面成果，完善特困戶、災(zāi)民救助和養(yǎng)老保險制度，不斷提高社會保障能力。要切實加強老齡工作，加快縣中心敬老院建設(shè)，爭取今年竣工投入

142田正學同志的講話

（2012年2月14日）

同志們：

剛才，書面?zhèn)鬟_了全州經(jīng)濟工作會議精神，表彰獎勵了2011年度工作綜合考核的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進單位，縣委馬書記和馬縣長分別作了十分重要的講話，馬書記和馬縣長的講話統(tǒng)攬全局、立意高遠、內(nèi)涵深刻、重點突出，既貫徹了省州經(jīng)濟工作會議精神，又在全面分析發(fā)展變化了的新形勢和縣情特點的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度提出了符合縣情實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點和保障措施，具有很強的思想性、指導性和可操作性，是指導今年各項工作的綱領(lǐng)性文件，是全縣經(jīng)濟工作的總抓手和動員令。希望大家切實把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把力量凝聚到跨越發(fā)展的大局上來，把行動統(tǒng)一到落實各項工作任務(wù)上來，認認真真、扎扎實實地學習好、貫徹好、落實好會議精神。下面，我就如何貫徹好這次會議精神提三點要求：

一、迅速傳達學習，認真貫徹會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實際，立即行動起來，組織干部群眾原原本本地學習馬書記和馬縣長的重要講話精神，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵，堅持把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討、結(jié)合實際思考與立足崗位創(chuàng)新結(jié)合起來，采取多種有效形式，迅速將這次會議精神傳達到廣大干部群眾中去。新聞宣傳部門要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳縣委、縣政府確定的發(fā)展思路、發(fā)展目標、工作重點和保障措施，使全縣經(jīng)濟工作會議精神深入人心、家喻戶曉，在全社會形成廣泛共識，真正把縣委、縣政府的決策部署變成干部群眾的共同意志和自覺行動，凝聚全縣上下攻堅克難、齊心協(xié)力推進工作的強大合力。

二、認清嚴峻形勢，全面落實各項目標任務(wù)。今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展既迎來十分難得的機遇疊加期，又面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，可以說，加快發(fā)展是最硬的道理、最大的政治、最重的任務(wù)。在如此嚴峻的形勢下，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和重點工作，進一步分析梳理當前形勢，進一步調(diào)整完善工作思路，進一步明確目標任務(wù)，進一步細化工作措施，將各項工作任務(wù)落實到每一個崗位、每一個干部職工身上，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，形成每個項目有人抓，每項工作有人干，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，強化全縣工作“一盤棋”的思想，發(fā)揚團隊精神，心往一處想，勁往一處使，堅決摒棄消極等待、無所作為的思想，堅決克服工作拖拉、推諉扯皮、弄虛作假、高接低放、欺上瞞下等不良作風，要以更大的決心、更強的力度、更有效的

546

第二篇：經(jīng)濟運行聯(lián)席會議辦公室通報第一期

澠池縣經(jīng)濟運行聯(lián)席會議辦公室

簡報

（第一期）

澠池縣經(jīng)濟運行聯(lián)席會議辦公室2014年7月30日

7月10日，全縣第三產(chǎn)業(yè)專項核查工作動員會后，大部分單位都能積極行動起來，按照活動方案要求的工作任務(wù)開展工作，并已取得一定的成效。截止7月29日，全縣運輸企業(yè)已經(jīng)報送 35 家，大個體變法人已報送12家。特色商業(yè)區(qū)內(nèi)限額以下企業(yè)完成18家，限額以上企業(yè)完成12家,另有10家大個體變法人正在辦理中。活動開展以來，城關(guān)鎮(zhèn)、陳村鄉(xiāng)、仁村鄉(xiāng)、洪陽鎮(zhèn)、張村鎮(zhèn)、交通局、衛(wèi)生局等單位表現(xiàn)突出，對活動的開展起到極大的推動作用。工作進展不利的單位，要進一步加大工作力度，按期完成所承擔的任務(wù)。

附件:三產(chǎn)核查完成情況

報：縣四大班子

發(fā)：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直相關(guān)單位

第三篇：黨辦通報第一期

關(guān)于一季度全鄉(xiāng)各黨組織黨建工作

督查情況通報

今年以來，尤其是全區(qū)三干會和鄉(xiāng)十二次黨代會召開以后，全鄉(xiāng)各級黨組織行動迅速，工作謀劃早、啟動快。各黨組織均能結(jié)合工作實際，圍繞中心工作，把黨建工作分解、落實，為“十二五”開局之年的各項工作打下堅實基礎(chǔ)。4 月初，鄉(xiāng)黨委派出督查組，采取督查與指導、督查與調(diào)研相結(jié)合的方式，對孫崗鄉(xiāng)2011年第一季度黨的基層組織建設(shè)工作進行了督查，現(xiàn)就督查情況通報如下：

一、主要做法及成效

（一）各級黨組織對黨建工作重視度加強。中共孫

崗鄉(xiāng)委員會第十二次代表大會召開后，各黨組織都適時召開了黨建工作會議，對各自支部的黨建工作做了詳細的安排部署，并堅持把黨建工作同經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查，切實抓好各項工作落實，切實從實際出發(fā)，動上體現(xiàn)出了對黨建工作的重視和關(guān)注。

（二）加強陣地建設(shè)，完善陣地功能。部分村黨支

部通過多方籌措資金加強活動陣地建設(shè)，白龍井村、永豐村和六里村新建了黨員活動室；高莊村通過村企共建的模式新建 5層樓的活動陣地和辦公大樓；塘灣等14個村對

村 “兩委”活動會所進行室內(nèi)裝修，即將投入使用。各村通過新建、改擴建活動陣地，進一步完善了陣地功能，提高了陣地整體利用率。

（三）強化黨員教育管理，發(fā)揮大學生村官作用。

各村都建立了嚴格的黨員干部學習、教育、管理和獎懲制度，大部分村都能利用低保、困難黨員評定、三會一課、村民代表大會等有利時機開展政治理論學習。在組織發(fā)展工作上，都認真堅 持了“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，并嚴格履行備案、公示、票決等程序，基本上都是將本村各方面表現(xiàn)最為優(yōu)秀的同志吸收到了黨內(nèi)，確保了新黨員的質(zhì)量。在流動黨員管理上，各村都健全完善了流動黨員管理臺賬和信息庫，并能定期更新。對大學生村官的管理也初見成效，通過半年多的實踐鍛煉，大學生村官逐漸成為所在村支部工作的主力軍，在村容村貌整治和各項日常工作中發(fā)揮重要作用。

（四）創(chuàng)新議事方法，加強民主政治建設(shè)。各村結(jié)

合今年實施的“一事一議”及陽光村務(wù)公開活動，嚴格按照“四議兩公開”的工作要求，進一步完善民主議事制度，在年初的低保戶評定、離任村干部核定、困難黨員評

定、征地、拆遷等各項工作中都能嚴格執(zhí)行各項民主制度，確保涉及群眾利益的事情能夠公平、公正、公開的進行。

（五）黨組織執(zhí)政能力加強，為民辦事意識進一步提

高。各地通過優(yōu)化黨組織設(shè)臵，延伸黨組織觸角，激發(fā)黨員先鋒意識等活動，各級黨組織的執(zhí)政能力不斷加強，為民辦事意識和能力進一步提高。石河村為了在全村推廣大棚蔬菜種植，成立了黨小組和合作社，由黨小組成員主持合作社工作，使制大棚蔬菜種植得以順利推廣；永豐村新引進獺兔養(yǎng)殖企業(yè)一家，聘請原村支部書記胡元明任廠長，實現(xiàn)了企業(yè)的順利投產(chǎn)。

二、存在的問題與不足：

通過此次督查，我們即發(fā)現(xiàn)了一些好的工作經(jīng)驗和做法，同時也看到了存在的不足與差距。主要體現(xiàn)在：

一是黨建工作創(chuàng)新較少。多數(shù)村黨支部只是按部就班地開展工作，創(chuàng)新較少，多數(shù)村就黨建抓黨建，沒有將黨 建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實際工作有效結(jié)合，出現(xiàn)“ 兩張皮 ”現(xiàn)象。個別村創(chuàng)先爭優(yōu)活動還只停留在召開動員會、制定方案、成立組織機構(gòu)上，沒有明確的主題和載體，導致活動難以深入開展。

二是遠程教育工作力度不夠。各村的遠程教育站點綜合利用率都比較低，大部分站點沒能按時接收、下載、存儲教學資源，有的站點幾個月甚至半年沒有接收、下載資源，遠程教育設(shè)備基本處于閑臵狀態(tài)。部分站點雖然下載了教學資源，但沒有進行合理的整理分類，遠程教育工作手冊填寫不夠完善。個別村由于管理員疏于管理，導致遠程教育設(shè)備不能正常運行，損壞設(shè)備沒有及時維修。

三是活動陣地管理不到位。部分村陣地管理不夠到位，室內(nèi)外衛(wèi)生較差；民主公開欄內(nèi)容沒有及時更新或者沒按要求樹立；陣地內(nèi)國旗破舊，部分村尚未建設(shè)旗臺；部分村對于報刊書籍管理松懈，報刊書籍擺放凌亂、借閱制度不健全；部分村“三務(wù)”公開不夠全面，特別是對于程序的公開不透明。

四是是軟件資料不規(guī)范。有的村仍然延續(xù)過去那種憑空捏造記錄的做法，致使好多工作不實；有的村在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，沒有制定活動方案；有的雖制定了 方案，但活動的主題、載體、目標、任務(wù)等沒有切合本村實際；有的村學習資料不全，各種文件資料混放。沒有進行科學地分類。

第四篇：紀檢監(jiān)察通報第一期

第2期

山西省安監(jiān)局紀檢組監(jiān)察室2012年4月11日

省紀委監(jiān)察廳組織

召開省直派駐機構(gòu)聯(lián)組組長座談會

機關(guān)各處室,各直屬單位：

2012年4月10日下午，省紀委監(jiān)察廳組織召開省直派駐機構(gòu)聯(lián)組組長座談會。

會上李兆前書記強調(diào)：省直派駐機構(gòu)聯(lián)組工作部署以來，各部門高度重視，積極工作，開局良好，進展順利，聯(lián)組準備工作基本就緒。要在履行好派駐紀檢組對駐在部門監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，認真做好交叉巡視、案件查處、專項檢查制度，要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，重點查處一批損害發(fā)展環(huán)境的吃拿卡要案件。集中開展對省委省政府重大決策部署、重點轉(zhuǎn)型項目落地情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮聯(lián)組在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動工作落實上的職能作用。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，加強協(xié)調(diào)配合，提高工作效能。各聯(lián)組積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性開展工作。

省局要求，認真組織學習，抓好貫徹落實，嚴格落實“兩個”主體責任，確保全省安全生產(chǎn)由持續(xù)安全向穩(wěn)定安全過渡。

第五篇：經(jīng)濟工作會議講話

參加今天會議的同志都是推動xxxx發(fā)展的中堅力量，提速趕超、綠色崛起，首先就要從我們做起，帶領(lǐng)全縣人民堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，共同譜寫xxxx科學發(fā)展新篇章。下面，就做好今年經(jīng)濟工作，我講三點意見。

一、堅定信心，認清形勢

過去的一年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持以十八大、十八屆三

中全會精神為指導，認真落實“強勢開局、跨越趕超”各項決策部署，搶抓機遇，扎實苦干，全縣經(jīng)濟社會保持了快速增長的良好勢頭。概括地說，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合實力明顯提升。全縣GDP完成95.6億元，增長10.8%；固定資產(chǎn)投資完成61.2億元，增長56.8%；財政收入突破10億元，增長48 %。城鎮(zhèn)居民可支配收入達18346元，增長10 %；農(nóng)民人均純收入9577元，增長11.6%，各項主要經(jīng)濟指標增速均在全市位居前列，被省委、省政府評為經(jīng)濟發(fā)展先進縣。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成11.2億元、52.1億元、32.3億元，同比分別增長2.1%、11.8%、12.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為11.7：55.1：33.2，結(jié)構(gòu)日益合理。三是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品36項，申請專利產(chǎn)品50多項，國家級絲網(wǎng)檢測中心通過論證，全縣絲網(wǎng)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，被授予“中國織造名城”、“中國絲網(wǎng)之都”稱號。四是城鎮(zhèn)建設(shè)高效推進。全年投入資金12億元，新建、翻修、拓寬道路總長30公里，安裝路燈1470盞，新修、改造供排水管道1.7萬米，新增綠化面積66.5萬平米，在全市城建工作評比中名列第二。五是發(fā)展后勁不斷增強。全縣開工億元以上項目30個，列入省市重點9個，央企進安實現(xiàn)零突破，在全市項目評比中名列第一。工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.4億元，入園項目總數(shù)達54個，總投資400多億元。六是社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。教育園區(qū)初中部規(guī)劃完成，新縣醫(yī)院投入使用。人口計生工作全面加強，被授予“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”。國防動員、雙擁創(chuàng)建活動深入開展，再次被評為“河北省雙擁模范縣”。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是缺少重大項目、龍頭企業(yè)。去年，全市單體投資超百億元的工業(yè)項目實現(xiàn)零的突破，達到2個，我縣還沒有這樣的項目；全市納稅千萬元企業(yè)共49家，我縣僅有2家。二是節(jié)能減排形勢嚴峻，拔絲、表面處理等環(huán)節(jié)耗能高、污染重，升級步伐還需進一步加快。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理不同步。在全市綜合考評中，雖然我縣城建排名第二，但城鎮(zhèn)管理排名靠后，需進一步加大管理力度、提升管理水平。四是周邊縣市競相發(fā)展，資金、市場、資源、人才等要素競爭日趨激烈，率先全面建成小康社會的任務(wù)更加艱巨，等等。對此，我們必須客觀冷靜地分析和對待，把困難估計得更加充分，把措施考慮得更加周全，把工作做得更加扎實。

展望新的一年，我們的發(fā)展也面臨著一些難得的機遇。一是環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，為我們接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、招商引資提供了諸多便利。二是衡水被確定為綜合配套改革試驗區(qū)，上級將給予更多的資金和政策支持，有利于進一步激發(fā)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展活力。三是饒安經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)受到市委、市政府高度重視，饒陽的工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)都在向我縣靠攏，為我們帶來了更大的發(fā)展空間。四是我縣項目、園區(qū)、城建、民生等各項工作推進有力，后續(xù)效應(yīng)正在顯現(xiàn)，為提速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。只要全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，團結(jié)一致、真抓實干，就一定能把今年的工作做得更好。

二、科學謀劃，突出重點

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的攻堅之年。根據(jù)中央、省市有關(guān)會議精神，結(jié)合我縣發(fā)展實際，確定2014年經(jīng)濟工作的總體要求是：認真學習總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神，按照提速趕超、綠色崛起的總要求，突出改革創(chuàng)新、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)擴容、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等工作，全力建設(shè)“綠色生態(tài)、文明富裕”的全面小康縣。

剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會議，確定今年發(fā)展目標是：生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，全縣固定資產(chǎn)投資增長25%以上，全部財政收入增長10%以上，一般預(yù)算收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長14%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上，節(jié)能減排全面完成目標任務(wù)。

圍繞今年經(jīng)濟工作的總體要求和工作目標，要著重做好以下七個方面的工作。

1、全力推進項目建設(shè)

一是要加強爭資爭項。要結(jié)合實際，超前規(guī)劃，找準上級投資方向和我縣的切入點，積極跑辦溝通，在國家、省市新增投資中拿到更多項目，爭

取到更多資金。要充分利用好衡水市綜合配套改革試驗區(qū)優(yōu)勢，全力爭取地下水超采綜合治理、城鄉(xiāng)一體化試點縣等一批事關(guān)xxxx發(fā)展的項目、資金支持。要精心策劃包裝項目，提高項目前期工作質(zhì)量，加強與省市有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取更多項目進入省市重點的盤子。全年要力爭謀劃億元以上項目100個以上，新開工億元以上項目30個以上。二是要加大招商引資力度

。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，瞄準京津地區(qū)，著力吸引央企、民企百強等戰(zhàn)略投資者，引進一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項目，汽車制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項目、新興產(chǎn)業(yè)項目。要全力爭取中新型建材項目、臺灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項目簽約落地，進一步提升招商引資質(zhì)量，鞏固招商引資成果。三是要強化推進措施。要繼續(xù)落實項目分包責任制，主動幫助企業(yè)解難分憂，真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事政府辦”，力促各類項目加快進程，早日投產(chǎn)達效。要繼續(xù)拓寬項目融資渠道，有針對性地組織銀企對接會，鼓勵縣內(nèi)外金融機構(gòu)加大投放，力爭全年新增貸款超過30億元。要著力破解土地瓶頸，通過土地利用調(diào)整、申報省市重點、增減掛鉤政策等舉措，積極爭取用地指標，努力保障重大項目建設(shè)用地需求。

2、全力推進園區(qū)建設(shè)

一是要進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。全面做好經(jīng)三路等三條道路延伸，緯三路、經(jīng)四路便道鋪設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實保障電力、天然氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施，加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點等服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。二是要抓好入園項目建設(shè)。重點支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項目建設(shè)，幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題，全力加快項目建設(shè)進程。同時，要按照剛性標準，嚴格入園企業(yè)審核，繼續(xù)招引、篩選一批有助于產(chǎn)業(yè)升級的大項目入園發(fā)展。三是要提升服務(wù)管理水平。要加強業(yè)務(wù)培訓，明確服務(wù)權(quán)限和工作責任，切實提高服務(wù)水平和辦事效率。要健全規(guī)章制度，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、稅收監(jiān)管工作，嚴厲打擊以項目名義圈地、囤地、倒賣土地等非法行為，切實保障園區(qū)健康有序發(fā)展。

3、全力推進產(chǎn)業(yè)升級

一是要抓好裝備、人才引進。縣財政繼續(xù)對引進國內(nèi)外先進設(shè)備的企業(yè)，給予設(shè)備價值5%--10%的資金補貼；對企業(yè)引進的技術(shù)、管理等高端人才，給予每月500--1000元的補貼，激勵企業(yè)升級裝備、引進人才。二是要全力加快國家級檢測中心建設(shè)，積極引導企業(yè)制定標準、逐級申報，使更多的xxxx標準成為行標、國標。不斷加快全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭年底前通過省質(zhì)監(jiān)局審批。三是要抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，認真做好科技項目、技改項目的申報工作，加大跑辦力度，力爭全年申報省級以上科技項目5項以上，入庫技改項目12個以上。四是要著力提升薄弱環(huán)節(jié)，加大對拔絲、浸塑、鍍鋅等高耗能、高污染企業(yè)的整治力度，力促拔絲、表面處理等低端薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級。加快天澤公司工業(yè)廢酸廢液處理項目前期跑辦工作，完善各項手續(xù)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。五是要抓好龍頭培育，積極推進后備上市企業(yè)培育工作，對確定的5家后備企業(yè)，要從法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)品牌形象等方面，進行全方位的輔導提升，力爭年內(nèi)1--2家企業(yè)在天交所、石家莊股權(quán)交易所成功上市。六是要全力開拓市場。密切與商務(wù)部、中國貿(mào)促會的溝通聯(lián)系，扎實做好第14屆絲網(wǎng)博覽會各項籌備工作。要廣泛搜集相關(guān)展會信息，加大中小企業(yè)開拓國際市場、信息化項目、平臺建設(shè)等專項資金跑辦力度，支持鼓勵更多中小企業(yè)走出國門，進一步擴大市場份額。

4、全力提升城鎮(zhèn)化水平

要全力推進“小縣大縣城”戰(zhàn)略，進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實施好北外環(huán)、和平街、幸福路等城區(qū)道路建設(shè)工程，對縣城52個主要道路節(jié)點、出入口，為民街等18條道路進行改造提升；抓好城區(qū)、園區(qū)供水管網(wǎng)改造，為民街、新盈街等15條街道的排水管網(wǎng)改造。二是要扎實開展省級園林縣城創(chuàng)建。利用春季植樹造林的有利時機，切實做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補植、增綠工作。各單位、各部門都要拿出本單位院落內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外的植綠計劃，打造一批林蔭小區(qū)、林蔭小院、林蔭停車場。要加強對北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造，不求洋、不求貴，以本地樹種為主，并認真做好養(yǎng)護工作，確保成活率。三是要繼續(xù)推進拆遷建設(shè)。加強調(diào)度、集中攻堅，全力推進42個片區(qū)拆遷建設(shè)進度。要加強農(nóng)民工工資保證金的征繳和監(jiān)管，推行“一卡通”制度，確保用工單位及時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。四是要全面加快各類交通工程建設(shè),力爭新汽車站七一前投入使用，北外環(huán)道路工程年內(nèi)完工。要全力做好總長76.3公里的16條鄉(xiāng)級路建設(shè)，正北線6公里（北大堤--北兩合）、237省道6公里（角南--南王宋）等省道建設(shè)，謀劃推進正港路15.7公里、保衡路16.5公里的升級改造工作。要繼續(xù)加強與省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)系，加快跑辦東南外環(huán)項目，力爭早日得到批復(fù)。

5、全力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

要嚴格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治總體部署，進一步加大工作力度，努力營造干凈整潔、綠色生態(tài)、規(guī)范有序的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近期，縣委、縣政府將召開動員大會，專門對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進行安排部署。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。行政執(zhí)法局要切實發(fā)揮作用，利用數(shù)字監(jiān)控平臺，實現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。要擴大保潔范圍，加強機械化清掃，落實門前三包制度，加強小區(qū)物業(yè)管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細化、網(wǎng)格化。要下大力清除馬路工廠、馬路市場、私搭亂建等現(xiàn)象，嚴懲亂貼亂畫、亂倒垃圾等不文明行為。要加強對縣城車輛的指揮和疏導，切實解決擁堵問題，確保道路安全暢通。二是要抓好農(nóng)村面貌提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求，在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好18個重點村的改造提升。要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置，完善垃圾收運制度，解決垃圾隨地堆放、長期積存等問題，并建立長效機制，堅決防止問題反彈。要加大農(nóng)村污染治理投入力度，努力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

6、全力做好三農(nóng)工作

一是要做好涉農(nóng)項目實施。農(nóng)口各有關(guān)部門，要加強跑辦爭取，落實各項配套資金，按照時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進各類涉農(nóng)項目。特別是要全力做好南水北調(diào)工程建設(shè)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，加快推進水廠、主管網(wǎng)、分水管網(wǎng)、縣城供水管網(wǎng)建設(shè)，力爭在11月前完工。二是要繼續(xù)加大對各類經(jīng)營主體的扶持，積極推進土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)流轉(zhuǎn)。加強協(xié)調(diào)、密切配合、落實資金，全面啟動京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝。三是要做強生豬富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮2 個國家級核心育種場優(yōu)勢，全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設(shè)，加大對13個省部級示范場的完善升級力度，認真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項目，進一步做響xxxx生豬品牌。四是要切實做好農(nóng)民增收工作。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，全力實施好“陽光培訓工程”，有針對性、有重點的提升農(nóng)民的職業(yè)技能，進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入。五是打好新民居建設(shè)攻堅戰(zhàn)。今年要全面完成6個新民居的建設(shè)、搬遷入住、舊村拆遷、土地復(fù)墾等各項工作任務(wù)。每個新民居都要壯大充實指揮部力量，由分包縣級領(lǐng)導任指揮長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及城建、國土等職能部門抽調(diào)人員，深入一線、研究政策、完善方案，做好宣傳發(fā)動，典型帶動，推動各項工作全面完成。

7、全力做好民生社會事業(yè)

一是要堅決做好大氣污染防治。要對照節(jié)能減排目標，切實加強對高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管，抓好各類節(jié)能減排工程建設(shè)，確保圓滿完成任務(wù)。要加強對渣土車、煤炭運輸車的管制，加大對揚塵污染、垃圾焚燒的查處。要嚴格車輛報廢制度，做好“黃標車”淘汰工作。要按照省監(jiān)測中心要求，建設(shè)省級標桿環(huán)境監(jiān)測站，完善各項前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設(shè)。二是要加快公共事業(yè)發(fā)展。重點推進教育園區(qū)初中部建設(shè)，加快征地拆遷進度，3月份開工建設(shè)，秋季開學投入使用。新建的王各莊小學、縣第二幼兒園，以及改建的南侯疃等15所鄉(xiāng)村幼兒園要在年內(nèi)全部完成。要認真抓好縣級托老服務(wù)中心項目，協(xié)調(diào)做好相關(guān)手續(xù)跑辦，力爭早日開工。要嚴格按照上級要求，完成廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房建設(shè)，解決困難家庭住房問題。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運輸、人員密集場所的監(jiān)管力度。落實好安全生產(chǎn)承諾制，責任落實到基層、班組，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要切實做好食品藥品安全監(jiān)管，全力創(chuàng)建食品藥品安全縣。四是要切實維護社會穩(wěn)定。嚴格落實重點信訪案件包保責任制，深入開展矛盾糾紛排查，妥善解決各類信訪問題。要全面加快新看守所、武警中隊建設(shè)，加強社會治安綜合治理，保持嚴打高壓態(tài)勢，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三、改革創(chuàng)新，釋放活力

要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，按照縣委十屆四次全會確定的路線方針、目標任務(wù)，正確、準確、有序、協(xié)調(diào)推進各項改革，進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的活力。

1、把握原則。要堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，對上級已有明確要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推進；對需要試點的改革，積極探索，加快研究提出落實方案，制定具體改革策略，按照上級統(tǒng)一部署適時推進。要認真做好與上級改革措施的銜接工作，確保各項改革上下貫通、左右銜接，有條不紊進行。

2、突出重點。一是要繼續(xù)抓好行政審批改革，簡化審批程序，精簡審批事項，真正做到簡政、放權(quán)、提速、減負。二是加快商事登記制度改革，放開市場準入，實行投資主體零限制、注冊登記零收費，調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要全面加快國有企業(yè)改制工作，今年全面完成工業(yè)、糧食、縣社系統(tǒng)的企業(yè)改制任務(wù)。四是要進一步深化和完善投融資、城市管理、社會管理、財政體制等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機制。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。

3、務(wù)求實效。要圍繞縣委十屆四次全會提出的14個方面、44個小項的改革任務(wù)，找準著力點，把改革的思路和要求，及時轉(zhuǎn)變成可操作的行動計劃和具體項目，排出時間表，確保取得成功，最大限度地發(fā)揮改革開放的“紅利”，不斷激發(fā)經(jīng)濟主體的內(nèi)生活力。

同志們，全面深化改革，宏偉藍圖已經(jīng)繪就；實現(xiàn)綠色崛起，偉大征程已經(jīng)開啟。讓我們在黨的十八屆三中全會精神的指引下，攜手并進、團結(jié)拼搏，以振奮的精神、昂揚的斗志、務(wù)實的作風，為率先全面建成小康社會而努力奮斗！