第一篇：中美關(guān)系的歷史沿革與現(xiàn)狀分析 原稿

中美關(guān)系的歷史沿革與現(xiàn)狀分析

引言

40年前，美國總統(tǒng)尼克松到中國訪問，開啟了中美關(guān)系正?；倪M程。經(jīng)過6年多艱難探索，兩國在1979年1月1日實現(xiàn)正式建交。

40年間，中美關(guān)系經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程，道路是坎坷曲折的，成果也 是全面豐碩的。作為世界上兩個各具影響的大國，中美關(guān)系今后的發(fā)展趨向，對兩國乃至整個世界的未來前景都攸關(guān)緊要，越來越引起國際社會的深切 關(guān)注。

2012年10月14日，中國駐美國大使張業(yè)遂日前在接受新華社記者專訪時表示，過去10年里，世界和中國都發(fā)生了深刻變化。包括中國在內(nèi)的新興國家的群體性崛起成為影響世界格局的重大事件。中國經(jīng)濟總量已上升到世界第二位，成為推動世界經(jīng)濟增長的重要引擎之一。中國是維護世界和平穩(wěn)定的重要力量。

張業(yè)遂說，中美關(guān)系的發(fā)展變化是中國世界關(guān)系發(fā)展變化的一個重要組成部分。中美重新打開交往大門40年來，在中國幾代領(lǐng)導人和美國歷屆政府的共同努力下，兩國關(guān)系總體保持了穩(wěn)定發(fā)展勢頭。過去10年可以說是中美關(guān)系迅速發(fā)展的10年。中美關(guān)系已成為當今世界最重要、最富活力的雙邊關(guān)系之一。

1.中美關(guān)系的歷史沿革

1.1972-1989 中美關(guān)系的蜜月期

中美關(guān)系基礎(chǔ)原本非常薄弱，幾乎是從冰點開始的。1949年10月，新中 國在美蘇冷戰(zhàn)對峙的國際大環(huán)境中誕生。美國對向社會主義陣營“一邊倒”的中國充滿敵意，糾集西方國家對中國采取了政治上孤立、經(jīng)濟上封鎖、安全上包圍的敵對政策，同時還與臺灣當局締結(jié)軍事同盟，直接阻撓中國統(tǒng)一大業(yè)。后來，中美兩國還在朝鮮和越南打了一場半的“熱戰(zhàn)”，致使雙方在相當長時期內(nèi)處于相互僵持和敵視狀態(tài)，幾乎沒有任何來往。直到1954年，在討論和平解決朝鮮問題和恢復印度支那和平問題的日內(nèi)瓦會議期間中美開始有所接觸，并于1955年8月1日開始舉行大使級會談——這也成為當時中美之間唯一的溝通渠道。到1970年2月20日，雙方共舉行了136次會談，歷時15年的“馬拉松式談判”在實質(zhì)問題上沒有取得任何進展，被稱為“聾子的對話”。

理查德·尼克松于1969年就任總統(tǒng)后，美國面臨著戰(zhàn)后史上罕見的內(nèi)外交困局面：首先，越南戰(zhàn)爭已成為美國全球戰(zhàn)略的重大掣肘。更重要的是，在與蘇聯(lián)的戰(zhàn)略競爭中，美國處于極為不利的地位，尤其是蘇聯(lián)借美國深陷中南半島之際，不僅加強了向中東、南亞與中美洲等地區(qū)的擴張，而且在戰(zhàn)略核力量方面趕上了美國，使美國的國家安全形勢空前嚴峻。其次，美國國內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)滯脹局面，經(jīng)濟危機頻發(fā)，美元地位不斷下降，面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的巨大陣痛。最后，美國社會圍繞越戰(zhàn)而分裂，價值觀認同危機使國家動蕩不安。概言之，美國的自身安全，繁榮和價值觀等國家核心利益經(jīng)受著巨大沖擊，因此其全球地位遭遇了整個冷戰(zhàn)時期最嚴重的挑戰(zhàn)。同時，隨著珍寶島事件爆發(fā)，中蘇關(guān)系全面破裂，瀕臨戰(zhàn)爭邊緣，對中國來說，蘇聯(lián)成了首要安全威脅

上述現(xiàn)實開始推動中美從各自利益的大局出發(fā)，拋開意識形態(tài)分歧，探索并成功找到了進行合作的基礎(chǔ)，即遏制蘇聯(lián)。中美在1972-1989年的戰(zhàn)略合作期間，由于雙方國家核心利益的一致性/兼容性遠超分歧，特別是在頭等重要的國家安全方面利益高度一致，因此兩國對彼此的認知由此前的意識形態(tài)敵人迅速轉(zhuǎn)為地緣政治的“準盟友”，外交互動也以良性方式運作，合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)一直十分穩(wěn)固。盡管雙方圍繞臺灣問題產(chǎn)生過激烈交鋒，但在安全、經(jīng)濟等更廣領(lǐng)域進行了合作。在經(jīng)濟方面，盡管由于中國處于改革開放起步期，中美經(jīng)濟交往仍十分有限，但美國依然是推動中國現(xiàn)代化進程的重要外部力量之一。例如，中美間的貿(mào)易、投資、旅行、互派留學生等已成為常態(tài)，美國成為中國外國直接投資（FDI）的第一大來源國，而且正如美方在1984年年初宣稱的那樣，其目標是“推動中國獨立于蘇聯(lián)集團之外??在中國經(jīng)濟中引入市場動力和機制，擴大中國通主要工業(yè)化民主國家的聯(lián)系”，幫助中國的現(xiàn)代化進程。

總之，1972-1989年是中美關(guān)系史上的“蜜月期”，雙方在戰(zhàn)略、安全和經(jīng)濟等多個領(lǐng)域展開了深入合作，并最終實現(xiàn)了彼此的國家核心利益

隨著美蘇冷戰(zhàn)在20世紀80年代末趨于終結(jié)，中美雖然都解決了外部安全威脅這一根本問題，但兩國關(guān)系卻受到巨大沖擊。共同威脅的消除使中美合作得以維系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)大為削弱，雙方核心利益中的一致性/兼容性急劇衰減，分歧和沖突因素開始顯現(xiàn)。顯然，此時中美兩國核心利益中的一致性/兼容性已讓位于分歧和矛盾，隨之而來的是雙方對彼此認知的逆轉(zhuǎn)和對抗情緒的上升。這一點反映在外交互動中，就是兩國在1989年夏天進行的制裁——反制裁交鋒。中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下

因此，從1989年到1992年，中國領(lǐng)導層從國家利益出發(fā)，開始為中美關(guān)系探索新的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。首先，透過當時國際國內(nèi)的一系列重大事態(tài)，中國政府認識到，要想實現(xiàn)政治穩(wěn)定、國家安全和經(jīng)濟現(xiàn)代化等國家核心利益，中國必須加快經(jīng)濟增長速度、提高民眾生活水平，而這些都有賴于進一步深化改革并擴大開放，其中一個穩(wěn)定、健康的中美關(guān)系至關(guān)重要。其次，和平與發(fā)展的時代主題不僅沒有變，而且在冷戰(zhàn)后更加突出，因此中國的改革開放能擴大中美共同利益，從而有助于兩國關(guān)系發(fā)展。基于此，鄧小平于1991年又提出了對美政策的“16字方針”：增加信任、減少麻煩、發(fā)展合作、不搞對抗。最終，以1992年鄧小平視察南方談話和中共十四大為標志，中國開始以全面市場化改革和加快對外開放、積極融入現(xiàn)有國際體系作為實現(xiàn)自身核心利益的戰(zhàn)略選擇；同時，這也在事實上增強了美國作為全球化時代國際體系主導者的地位，符合美國的總體國家利益。相應地，中美對對方的認知也擺脫了1989年后的對立思維，開始將彼此定位為戰(zhàn)略合作伙伴，積極的外交互動也隨之恢復。這樣，兩國戰(zhàn)略合作關(guān)系建立在了新的穩(wěn)固基礎(chǔ)上。在這期間，盡管雙方在臺灣、西藏等政治問題上的分歧有所突出，并且一些特殊事件曾對兩國關(guān)系造成困擾，但合作成為中美關(guān)系的主流。

在外交實踐上，克林頓政府時期的“接觸戰(zhàn)略”成為美國全球戰(zhàn)略和對華政策的基石。在小布什任內(nèi)，美國對華政策的防范成為雖有所增加，但大體延續(xù)了克林頓的接觸模式?？偟膩碚f，中美關(guān)系在此期間處于不對稱相互依存狀態(tài)，雙方的地位是不平等的，但由于中國的政治、經(jīng)濟、軍事力量較弱，因而這種狀態(tài)有助于獲取自身發(fā)展所需的國際環(huán)境、國際市場和先進技術(shù)，客觀上為中國的崛起提供了良好的外部條件。當然，對中國的接觸也使美國獲益匪淺；美國不僅獲取了大量質(zhì)優(yōu)價廉的工業(yè)品，經(jīng)歷了冷戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)濟發(fā)展的黃金十年，更重要的是，中國的合作和開放態(tài)度增強了美國作為全球領(lǐng)導者的合法性，有助于美國維系其國際地位?！欢?，由于蘇聯(lián)解體使美國國內(nèi)的勝利主義思潮彌漫，美國在后冷戰(zhàn)時代出現(xiàn)了嚴重的戰(zhàn)略失誤：在國內(nèi)，源于“里根革命”的新自由主義被兩黨奉為圭皋，其中的市場原教旨主義使經(jīng)濟金融化，為經(jīng)濟危機埋下了伏筆；國際上，美國利用無人匹敵的軍事優(yōu)勢，接連發(fā)動兩場戰(zhàn)爭，最終陷入過度伸展。美國似乎再度處于內(nèi)外交困的境地，而且此次由金融危機衍生出的經(jīng)濟、社會矛盾更為復雜和難解。

反觀中國，自1992-2009年，在國內(nèi)形成改革共識并擴大開放后，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了高速發(fā)展1992年，中國的經(jīng)濟總量僅為4200億美元，不到美國的7%；到2009年，中國的經(jīng)濟規(guī)模達5萬億元，接近美國的40%?？梢哉f，中美相對實力的迅速縮小，尤其是美國從2008-2009年開始出現(xiàn)的戰(zhàn)略困境，極大改變了美方對中美關(guān)系的認知。在美國看來，中國已成為一個有力的競爭者甚至挑戰(zhàn)者。在這樣的認知下，奧巴馬政府以重返亞太戰(zhàn)略為抓手，開始“超越接觸”，從戰(zhàn)略層面加強對中國的防范與威懾：

中美之間的合作與分歧

是世界格局正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中。冷戰(zhàn)后全球化持續(xù)

發(fā)展，將世界日益緊密地“籠”在一起，各國聯(lián)系密切、利益交融、安危與 共、相互依存的程度前所未有，“零和游戲”的空間縮小。許多危及人類安全

和生存的威脅成為全球性問題，任何國家都難以單獨應對，需要國際社會合 作解決。傳統(tǒng)的強權(quán)政治和霸權(quán)主義遭到國際社會的普遍反對與抵制，世界 秩序要求新的安排和思維。和平、發(fā)展、合作成為各國的共同追求目標?！爸忻狸P(guān)系正在惡化”是當前頗為流行的一種說法。相比奧巴馬剛剛?cè)胫?白宮，兩國關(guān)系氣氛確實不如以前。但從中美關(guān)系40年的發(fā)展歷程來看，當

前兩國關(guān)系仍屬于良好發(fā)展階段。

首先，中美高層交往的密度和廣度都是空前的。中美兩國元首三年間共 會晤11次。雙方高層互訪更是接連不斷。中美已建立60多種磋商機制，涵蓋

外交、經(jīng)貿(mào)、金融、能源、環(huán)境、執(zhí)法、人文和安全各個領(lǐng)域。特別是中美 全面客觀地評價中美關(guān)系現(xiàn) 狀，對維持兩國關(guān)系發(fā)展的氣氛 和環(huán)境，以及亞太地區(qū)的穩(wěn)定 與合作大局，都有現(xiàn)實和長遠意 義。17 中美關(guān)系的現(xiàn)在與未來 戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話、中美人文交流高層磋商兩個高級別機制，對雙方加強溝通、增深相互了解、推動兩國實質(zhì)性合作都發(fā)揮著重要作用。

第二，兩國對雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略認知較為明確。建設(shè)互利共贏的合作伙伴 關(guān)系是中美雙方的重要共識。兩國也都將彼此關(guān)系視為當今世界最重要雙邊 關(guān)系之一，置于各自對外戰(zhàn)略的重要位置。中方認為，美國在世界上的領(lǐng)先 地位和在亞太地區(qū)的利益存在是歷史形成的，中國對此予以尊重，并歡迎美 國作為一個亞太國家為本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮做出努力。美方表示歡迎中 國的和平崛起，認為一個強大、繁榮、穩(wěn)定的中國有利于亞太地區(qū)和世界的 繁榮與穩(wěn)定，并一再表示無意遏制中國。

第三，中美在各個領(lǐng)域的合作持續(xù)擴大深入，并不斷取得實質(zhì)性成果，實現(xiàn)了互利共贏。兩國的經(jīng)貿(mào)合作即是典型的例證：1979年雙邊貿(mào)易額僅為 24億美元，2011年則達到4466.4億美元，增長180多倍；2003年雙方貿(mào)易額

突破1000億美元，2005年突破2000億美元，2007年突破3000億美元，增長

勢頭強勁；中美現(xiàn)已互為第二大貿(mào)易伙伴，截至2011年底，美國對華投資項

目累計61068個，累計合同外資1623億美元，實際投入675.9億美元。中國在

美投資也在逐年增加，2011年底非金融類直接投資累計達60億美元。（以上 均按中方統(tǒng)計）

中方的疑惑是空穴來風，事出有因。歷史上的中國曾遭受過美國的侵略和欺凌，新中國也曾多次遭到美國封堵。兩國關(guān)系改善后，美方仍不時尋找借口對華施壓，甚至屢屢進行制裁，迄今尚未解除軍售禁令。多年來，美國制造的“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責任論”、“中國強硬論”等奇談怪論不絕于耳。凡此種種，很難讓中國人對美國對華戰(zhàn)略意圖真正放心。美國領(lǐng)導人多次表示“無意遏制中國”，但言行差距實難為中國人所接受。中國可以理解美國大張旗鼓調(diào)整亞太政策，但其中明顯針對中國的行為不能不引起中國人的關(guān)切和警覺。美方對中國的疑慮主要源自陳舊的思維和觀念。其一是冷戰(zhàn)思維。美國仍存在一些頑固堅持冷戰(zhàn)思想的勢力，他們堅持以社會制度和意識形態(tài)的異同劃線，總把中國列為“異類”國家，對中國懷有根深蒂固的敵對情緒，不論中國是強是弱，都把中國視作威脅。其二是霸權(quán)思維。有些美國人長期沉迷于“世界領(lǐng)袖”的角色，而對中國崛起則虎視眈眈，擔心中國會挑戰(zhàn)甚至取代美國的“霸主”地位，懷疑中國一舉一動都含有挑戰(zhàn)美國的意圖。其三多年來，美國制造的“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責任論”、“中國強硬論”等奇談怪論不絕于耳。凡此種種，很難讓中國人對美國對華戰(zhàn)略意圖真正放心。美國領(lǐng)導人多次表示“無意遏制中國”，但言行差距實難為中國人所接受。

仔細分析中美新型大國關(guān)系中美國一方的想法和憂慮，我們會發(fā)現(xiàn)更多的證據(jù)來支持過程建構(gòu)主義的解釋。在中美關(guān)系的變遷中，美國最關(guān)心或者擔憂的不是中國權(quán)力增長，因為如果是權(quán)力，那么過去 30 多年中國的權(quán)力一直都在增長當中，但美國并不是過去 30 年一直都在憂慮中國可能帶來的挑戰(zhàn)和威脅，關(guān)鍵是中國的權(quán)力增長帶來的關(guān)系的變化。權(quán)力增長不一定會帶來關(guān)系的變化，比如日本在戰(zhàn)后也經(jīng)歷了幾十年的高速增長，權(quán)力增長也很快，但是這些權(quán)力或力量的增長并沒有從根本上改變?nèi)毡竞兔绹年P(guān)系本質(zhì)，即日本依然是在總體戰(zhàn)略和安全上依賴于美國的附庸。這樣的主人—附庸關(guān)系并沒有隨著日本經(jīng)濟實力的強大而發(fā)生變化，美國與日本的總體關(guān)系也沒有發(fā)生變化，其中的競爭和沖突只能是美日合作主流關(guān)系旁邊的支流，不構(gòu)成對美日關(guān)系的本質(zhì)挑戰(zhàn)。因此，在中美關(guān)系當中雙方最關(guān)心的核心問題其實還是如何確定雙方在社會互動關(guān)系中的身份和角色。當對雙方角色的認知出現(xiàn)偏差時，雙方就形成了矛盾和沖突，在某些物質(zhì)或者結(jié)構(gòu)性因素的刺激下，這些對關(guān)系認知的矛盾和沖突會加劇，從而放

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大沖突的規(guī)模和程度。正如奧巴馬多次強調(diào)的，美國永遠不會放棄第一的地位，不能

讓中國主導國際貿(mào)易的規(guī)則等，這里他強調(diào)的其實是對美國在全球體系的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中 的定位以及對中國在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的定位。中國學者達巍也同樣指出，美國對中國的擔

心體現(xiàn)在中國對美國領(lǐng)導的全球關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、中國對國際經(jīng)濟體系關(guān)系和中國對美國與

盟國關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)三個方面。

但權(quán)力轉(zhuǎn)移理論的有效性也存在疑問。理查德·內(nèi)德·勒博的統(tǒng)計研究表明，崛起大國和主導大國即便涉入戰(zhàn)爭，也是傾向于攻擊弱小的第三國和正在衰落的大國，而不是相互對抗。歷史上，崛起國和強國幾乎不發(fā)動針對主導國家的戰(zhàn)爭。反過來講，主導國家也不經(jīng)常攻擊大國，它們更愿意通過進攻弱國來擴張或顯示實力。

重要的事權(quán)力轉(zhuǎn)移理論是從唯地位論的角度看待世界格局變遷的。按照傳統(tǒng)觀點，權(quán)力轉(zhuǎn)移的過程就是國際地位或者支配地位發(fā)生變更的過程。由于國際地位是一種稀缺品，支配地位則更是珍稀品，自然不缺乏追求者和競爭者。按照傳統(tǒng)觀點，一旦大國處在權(quán)力變遷過程當中，它們之間的關(guān)系自然而然也會高度緊張起來。

然而，如果就此斷定權(quán)力變遷必然導致沖突，有些甚至演變成慘烈的戰(zhàn)爭。但是，大國關(guān)系史上有不少場合，一些看似迫在眉睫的沖突也是在最后時刻得到了避免。權(quán)力轉(zhuǎn)移理論過分關(guān)注實際發(fā)生了的沖突，而忽視了那些被避免了的沖突。對于沖突被避免的現(xiàn)象，傳統(tǒng)理論關(guān)注的并不多，沖突被避免的機制更是無從談起。

 ①

簡言之，關(guān)系本位而非權(quán)力本位和規(guī)范本位，才是 中美關(guān)系中的重中之重。

中美關(guān)系正在邁進一個新的歷史時期，機遇與挑戰(zhàn)都在增大，未來中美 關(guān)系的發(fā)展面臨如下三個選擇：

第一，未能擺脫大國競爭不可避免的傳統(tǒng)格局。中美競爭惡性發(fā)展，走 向相互對抗乃至軍事沖突，使冷戰(zhàn)演變?yōu)闊釕?zhàn)，最終難免兩敗俱傷，并給亞 太地區(qū)和世界和平發(fā)展帶來巨大災難。

第二，繼續(xù)既合作又競爭的基本框架，維護互利合作為主的大局，妥善 處理雙方分歧，求同存異，力避中美關(guān)系大起大落。本質(zhì)上，這仍是美國長 期奉行的“接觸加遏制”對華關(guān)系套路。這種狀態(tài)下的中美關(guān)系難免出現(xiàn)風 險，但從過去二十余年的較為穩(wěn)定的發(fā)展歷程可以看出，該模式將會延續(xù)較 長時間。

第三，在新的歷史條件下，中美通過創(chuàng)新思維，共同構(gòu)建相互尊重、平等互信、合作共贏的新型大國關(guān)系模式。

隨著世界和中美兩國發(fā)生的深刻變化，雙方都在認真思考兩國關(guān)系的未 來走向。去年胡錦濤主席訪美時，兩國領(lǐng)導人曾就中美雙方“打破大國競爭 不可避免的傳統(tǒng)觀念”問題進行討論。今年習近平副主席訪美期間，也與美 方就此多次探討。希拉里 · 克林頓國務(wù)卿近期也發(fā)表講話，提出中美雙方要

努力找到處理好守成大國與新興大國關(guān)系這一老問題的新答案。今年5月第 四輪中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話在北京舉行，胡錦濤主席在題為“推進互利共贏合 作，發(fā)展新興大國關(guān)系”的致辭中，提出創(chuàng)新思維、相互信任、平等互諒、積極行動、厚植友誼等五點構(gòu)想，全面回答了這個問題。

在上述三種選擇中，第一種關(guān)系可能引發(fā)的后果將不堪設(shè)想，第二種關(guān) 系越來越難適應形勢的變化，第三種關(guān)系是唯一的正確抉擇。顯然，中美雙 方對此都有了深刻的認識，并已開始嚴肅認真地思考這一問題。兩國如能在 此問題上達成共識，并逐步加以實踐，中美關(guān)系將面臨更加美好、更加廣闊 的發(fā)展前景，對世界未來發(fā)展也將十分有益。美好的愿望，需要實實在在的 行動。

中美關(guān)系實踐經(jīng)過 30 多年的發(fā)展，已經(jīng)證實了中美關(guān)系作為一種社會結(jié)果的開放性，美國不再是處于中美關(guān)系的主導地位和獨占了中美關(guān)系之間的議題日程。最近十幾年中國對中美關(guān)系實踐的主動塑造能力就預示了中美關(guān)系結(jié)果的開放性，即其結(jié)果并非是由實力相對大的美國一方所能決定的。中美之間是你中有我、我中有你，而且雙方存在相互轉(zhuǎn)換的可能，正如過程建構(gòu)主義的中庸辯證法所指出的。

在意圖性邏輯的指導下，中美兩國都是具有強大能動力的國家。兩國分別具有強大的經(jīng)濟、軍事、文化、外交和理念實力，這樣的實力會賦予中美兩國在國際社會中實現(xiàn)自己意圖的巨大活動空間。這也意味著如果中美兩國有良好的建立新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略意圖，那么新型大國關(guān)系的建立并非難事。如果兩國都沒有建立新型大國關(guān)系的意圖，反而是具有重復過去歷史的邏輯，那么兩國重復“修昔底德陷阱”的概率就會很高。如果只有一方(中國)堅持建立新型大國關(guān)系而另外一方(美國)不積極支持，那么雙邊關(guān)系就會在合作與競爭之間徘徊不前，造成時而合作、時而沖突的局面。在非意圖性邏輯的指導下，過程本身具有能動力，這是因為雖然過程本身在最開始階段必須由一個社會實體(國家或者個人)來啟動，但是一旦成功啟動，過程和關(guān)系會形成自己的生命力和邏輯，從而按照自身的邏輯來運轉(zhuǎn)。這樣的邏輯也可稱為習慣邏輯，其遵循的不再是外界實體的操作邏輯。能遵循自己的邏輯繼續(xù)發(fā)展下去，這樣最初啟動的國家行為體反而無法操控。中美關(guān)系的沖突或者合作也有這樣的特征，即合作會帶來雙方更高水平的信心和相互信任，進而又促進更多的合作。沖突則會導致雙方的互相猜疑和恐懼感，進而導致更多的摩擦和沖突。

從未來的趨勢看，美國不得不與中國（以及其他一些新興國家）分享權(quán)力，這是難以避免的戰(zhàn)略走勢。但在讓中國分享什么權(quán)力，在什么時間，讓中國分享多少等方面，美國必然斤斤計較，不會輕易相讓，新型大國關(guān)系框架的穩(wěn)定，需要使美國在這個框架下對中國實力和影響力的上升不至于十分反感，這意味著中國需要對美國做出一定的戰(zhàn)略安撫，使美國能夠至少在一定程度上對中國實力的上升感到安心。未來一個時期，中美新型大國關(guān)系建設(shè)的順利與否，很大程度上取決于中美博弈中的討價還價過程。策略上說，中美任一方都不應該過分地追求對已有利的結(jié)果，“贏者通吃”的邏輯不利于雙邊關(guān)系的穩(wěn)定，受雙方歡迎、雙方都能穩(wěn)定地從中獲得好處的結(jié)果才最能持久；而一方明顯是贏家、另一方明顯是輸家的情況是內(nèi)在不穩(wěn)定的。

在新型大國關(guān)系建設(shè)中，中國應堅持以斗爭求合作的策略，新型大國關(guān)系的建成和穩(wěn)定，需要中國與美國在某些領(lǐng)域進行比較堅定的斗爭，讓美國在這些領(lǐng)域知難而退，然后才能真正回心轉(zhuǎn)意，不能讓美國形成一種預期；因為中國試圖建立新型大國關(guān)系，因此對美方的一些無理和過分的做法不會做出強有力反擊。中國對美方的不合理做法進行適度強硬的反擊，在維護重要利益方面顯示堅定性，有助于使美方以更為務(wù)實的態(tài)度處理中美關(guān)系，并對新型大國關(guān)系形成比較穩(wěn)定、一致和切合實際的預期，斗爭的目的，是為了讓美國不敢輕易突破中國的底線，以維護中國的原則性利益；適度的妥協(xié)，是為了給中美關(guān)系提供一定得轉(zhuǎn)圜之機’，避免中美關(guān)系走上斗爭呈螺旋式升級的軌道，最終導致兩敗俱傷。斗爭與合作，兩方面的手段都不可少，不可偏廢。

新型大國關(guān)系涉及中美相互對自身以及對方行為目的、行為模式形成較為穩(wěn)定的預期，使雙邊關(guān)系的發(fā)展方向具有更大的確定性和建設(shè)性。同時，它也會使亞太地區(qū)其他國家對中美關(guān)系的穩(wěn)定具有更大的信心，從而為它們提供更大的戰(zhàn)略與政策空間，也為地區(qū)合作的深入發(fā)展提供更為良好的外部條件。這些因素相互作用的結(jié)果，將從根本上影響亞太地區(qū)秩序的整體結(jié)構(gòu)和面貌。

不論是在全球?qū)用?，還是在地區(qū)層面，中美之間的課題不是傳統(tǒng)的守成大國與新興大國之間的關(guān)系問題，而是在新形勢下，大國之間如何以和平的方式競爭，國際權(quán)力如何在和平的局面下進行交接和轉(zhuǎn)移。不過，新型大國關(guān)系不意味著在這一框架下，中美雙方只能合作，不能競爭。合作與競爭是一種復雜交織的關(guān)系，中美可以在戰(zhàn)略合作，戰(zhàn)術(shù)上競爭；或在戰(zhàn)略上競爭，戰(zhàn)術(shù)上合作。從理論上說，這都是可以想象的，新型大國關(guān)系只是意味著中美共同構(gòu)建了一種在戰(zhàn)略層面總體上具有合作性的關(guān)系，在這個大框架下，中美關(guān)系依然會保持其內(nèi)在的豐富性和復雜性。

中美新型大國關(guān)系的建設(shè)，可能是一個先有遠景，并逐漸填充內(nèi)容的過程，從實質(zhì)內(nèi)容上說，新型大國關(guān)系有不同的層面，包括“就事論事”式的事務(wù)層面的新型大國關(guān)系，以及上升到對雙邊關(guān)系的認知和定位發(fā)生根本改變的關(guān)系層面的新型大國關(guān)系。這兩者在一定程度上并行不悖。中美可以在這兩個層面分別作出不同的努力，以漸進的方式協(xié)同地加以推進。在這個過程中，也可以讓中國周邊的一些國家逐漸從心理和行為上適應中美關(guān)系的變化。歸根結(jié)底，我們要建設(shè)的是一種為周邊鄰國接受和歡迎，并能為它們帶來實質(zhì)利益的新型大國關(guān)系。

總體來說，新型大國關(guān)系具有重要的意義，但不可能一蹴而就地建成，它需要中美以及其他相關(guān)國家的共同努力，而且它有被意外事件或外部力量破壞的可能性。我們不能因為困難而松懈和漫不經(jīng)心。如果不去推動新型大國關(guān)系的建設(shè)，中美關(guān)系很可能在無意中滑入傳統(tǒng)大國爭霸的老路。我們需要有相互包容、愿意做出戰(zhàn)略和解的心態(tài)，并努力尋找和發(fā)現(xiàn)適當?shù)臅r機，努力以代價相對較小，實際效果相對較好的方式，一點一點地向前推進，最終鎖定中美關(guān)系的發(fā)展路徑，為亞太地區(qū)創(chuàng)造一個光明和充滿希望的未來。

參考文獻

【1】王傳劍 南海問題與中美關(guān)系_ 【2】王瑋 權(quán)力變遷_責任協(xié)調(diào)與中美關(guān)系的未來 【3】馬振崗 中美關(guān)系的現(xiàn)在與未來

【4】達巍 構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的路徑選擇 【5】王繼思 構(gòu)建中美戰(zhàn)略互信

【6】周方銀 中美新型大國關(guān)系的動力_路徑與前景

第二篇：監(jiān)獄的歷史沿革及現(xiàn)狀分析

監(jiān)獄的歷史沿革及現(xiàn)狀分析

一、新中國建立后監(jiān)獄的發(fā)展歷史：

1、建國后毛主席的改造戰(zhàn)犯理論和勞動改造人的思想

2、文革時期監(jiān)獄管理受到的破壞

3、改革開放以來監(jiān)獄不斷走向現(xiàn)代化文明之路

二、當下監(jiān)獄的嚴格、科學、公正、文明管理介紹

1、監(jiān)獄管理的嚴格：懲罰犯罪、準軍事化管理

2、監(jiān)獄的科學化建設(shè)：關(guān)押布局調(diào)整、現(xiàn)代科學技術(shù)的運用監(jiān)管：門禁系統(tǒng)、監(jiān)控紅外報警系統(tǒng)、設(shè)施的改善；教育：內(nèi)容和形式均較為豐富

網(wǎng)絡(luò)教學、電視教育系統(tǒng)、心理健康教育心理咨詢生活衛(wèi)生：伙食實物量標準、衛(wèi)生防疫工作的科學化

3、監(jiān)獄管理的公正：獄務(wù)公開、執(zhí)法的規(guī)范化標準化建設(shè)

規(guī)范——計考——獎勵——減刑假釋，實體公開、程序嚴格規(guī)范

4、監(jiān)獄管理的文明化、人性化，民警執(zhí)法的廉潔文明管理、直

接管理制度，體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策，體現(xiàn)人道主義

三、現(xiàn)實發(fā)展中遇到的難題及困惑

1、死亡處理難

2、刑滿釋放難

3、保外就醫(yī)難

第三篇：對中美關(guān)系的分析與思考

形勢與政策論文

對中美關(guān)系的分析與思考

——形勢與政策課論文 形勢與政策論文

摘要：

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟、政治、軍事等多方面與不同的發(fā)達國家存在聯(lián)系。而其中，中美關(guān)系可以說是最重要，最特殊的一對雙邊關(guān)系，是兩個對世界格局都有很大掌控權(quán)的大國間的復雜問題。歷史發(fā)展以來，中美關(guān)系有一個一直變化的長遠進程，時至今日依然存在雙面的動向，合作與競爭共存。經(jīng)貿(mào)方面，中美兩國存在許多共同的利益點，在國際事務(wù)中，中美兩國也有許多共性，但同時，中美兩國不可避免的存在許多分歧和矛盾，合作的基礎(chǔ)與不和諧的因素分別從兩方面影響著中美關(guān)系的未來走向。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系，合作，利益，競爭形勢與政策論文

一、中美關(guān)系歷史回眸

1.古代清朝時期中美之間就有往來

1804年，美國“愛麗華號”商船來華，這是中美開始正式交往的源頭。2.近現(xiàn)代史上中美關(guān)系的發(fā)展變化

①（1840 ——1899）清末英法聯(lián)軍侵華，而美國尾隨英法，充當幫兇。

原因主要在于當時美國致力于解決國內(nèi)問題，包括南北戰(zhàn)爭、西部開發(fā)等，這也是美國國家體制、國力發(fā)展的重要階段。這一時期美國作為侵略者參與了一些事件，包括1844年逼迫中國政府簽訂《望廈條約》；第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，伙同沙俄充當英法的幫兇，1858年簽訂《天津條約》；1867年美國單獨侵略臺灣失敗，轉(zhuǎn)而支持日本侵略臺灣。

②(1899—1945）獨立侵華時期到反日助華

第二次工業(yè)革命之后，工業(yè)產(chǎn)值世界第一,美國實力上升，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕致哉咔秩A，1899年，美國提出門戶開放政策，標志美國不再尾隨西方列強，有了獨立的侵華權(quán)利。1900年，參與八國聯(lián)軍侵華。20世紀30年代，日本大舉侵華，為推動日本進攻蘇聯(lián)，美國等國對日本侵華采取綏靖政策。1942年—1945年，中美兩國聯(lián)合反對法西斯，為世界和平做出了貢獻。

中國國民黨空軍美國志愿援華航空隊：飛虎隊

③（1945----1949)扶蔣反共，獨占中國

美國實力進一步增強，在全球推行霸權(quán)主義；為了遏止共產(chǎn)黨在中國的發(fā)展壯大，二戰(zhàn)結(jié)束后，支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。還簽訂了《中美友好通商航海條約》，形成獨占中國的局面。

3、新中國成立后，中美關(guān)系由冷戰(zhàn)對抗到關(guān)系正?；?①（1949----1972)敵視和對抗

中美利益和意識形態(tài)上存在根本不同，美國所追求的人權(quán)、民主及社會形態(tài)和作為社會主義國家的中國產(chǎn)生了沖突，影響了它的某些利益獲取，因此，新中國成立后，美國對中國外交上孤立，經(jīng)濟上封鎖，援助國民黨而反對共產(chǎn)黨，還發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭，形成對社會主義的包圍；朝鮮戰(zhàn)爭期間，派遣第七艦隊到達臺灣海峽，干預中國內(nèi)政；1964年美國入侵越南，中美關(guān)系更加緊張；

1954年美蔣《共同防御條約》簽訂 形勢與政策論文

②1972－－至今，走向正常，合作與不利因素并存

60年代中期后，美國在美蘇爭霸中處于劣勢;陷于越南戰(zhàn)爭中無法自拔；70年代后經(jīng)濟陷入滯脹階段，而同時中國綜合國力和國際地位的提高使中美在綜合地位上產(chǎn)生對等，兩者都互相需要與對方的合作。

1970年，中美恢復大使級會談。1972年2月21日，美國總統(tǒng)尼克松正式訪華。1978年12月16日，中美兩國政府同時發(fā)表了《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》。美國政府在聯(lián)合公報中接受中國提出的建交三原則：同臺灣斷交、撤出軍隊和設(shè)施、廢除美蔣條約。兩國從1979年1月1日起正式建立外交關(guān)系，這是兩國關(guān)系中具有歷史意義的重大轉(zhuǎn)折，中美關(guān)系從此進入了一個新階段。1989年，中國政治危機使中美關(guān)系又進入瓶頸階段，中美關(guān)系在動蕩中發(fā)展，直到2000年，美國通過了與中國永久性正常貿(mào)易的立法，對中美關(guān)系有了大的促進。21世紀以來，美國防長哈格爾上任后對中國的首次訪問推進了中美關(guān)系正常進展，而最近的“夫人外交”，即奧巴馬夫人攜女兒來華與彭麗媛相見，也是一種機智的外交手法。

2014年夫人外交

總結(jié)分析：中美兩國的國力、在世界的話語權(quán)影響著兩者的關(guān)系，不平衡時利益表現(xiàn)為一方對另一方的搶奪即侵略，而當二者成為舉足輕重的大國后，在各方面的利益關(guān)聯(lián)就會很大，需要合作才能共贏。而獲取利益最大化就要牽扯到對雙方間沖突等不和諧因素的利用。

二、中美關(guān)系的穩(wěn)定因素

中美是不可能完全對立的，兩者有基于利益、發(fā)展的合作基礎(chǔ)，合作共贏是目前時代發(fā)展下雙方最好的選擇。

1、在全球化時代，美國與中國相互依存，相互需要，兩國合作空間不斷擴展。

在當今時代，大國之間既有競爭的一面，更有合作的一面。是競爭對手，同時也是合作伙伴。共贏是大國間外交最好的選擇。右圖為2008年6月17日，王岐山和保爾森作為兩國元首的特別代表共同主持第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。對話期間，兩國簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件。形勢與政策論文

2、中國堅持和平發(fā)展道路，中美相互之間不斷相互適應、正視對方的實力和利益，有助于中美關(guān)系的持久穩(wěn)定和發(fā)展。中國的既定方針是“堅定不移地走和平發(fā)展道路”。中國不會挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)，更不會威脅美國的安全；中國也不會挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際秩序，更不會搞對外擴張。

3、中美日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作，已成為支撐中美關(guān)系的一個強有力的新點，2001至今,兩國貿(mào)易額年均增長27．4%, 2008年中美雙邊貿(mào)易總額達3337.4億美元。中美兩國已經(jīng)互為第二大貿(mào)易伙伴。到2010年2月底，美國對華投資項目累計達到58362個，美方實際投入達到了628.2億美元。美國是中國外資最大的來源地之一。中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司也呈現(xiàn)增長的趨勢。到2010年1月底中國企業(yè)在美國的各類投資超過45億美元，投資范圍廣泛。經(jīng)濟利益間的聯(lián)系是較為堅固的。

4、中美之間已經(jīng)建立起多層次、多領(lǐng)域的對話機制。21世紀以來中美元首級、部長級互訪順利進行。從鄧小平到江澤民到胡錦濤，中美建交一直平穩(wěn)發(fā)展，國際報道也極多，這些都促進了中美合作共贏局面。

三、中美關(guān)系中的不和諧因素

1、臺灣問題

臺灣問題主要表現(xiàn)為對臺軍售，軍事問題一直較為敏感，在軍事關(guān)系方面中美發(fā)展也有一段歷史，1980年美國防部長布朗訪華被稱為是中美軍事關(guān)系的“破冰之旅”。此后中美軍事關(guān)系經(jīng)歷了一波三折的“跌宕期”，一度因為1999年北約轟炸大使館、2001年中國海南領(lǐng)空的“中美撞機”事件使中美關(guān)系受到了嚴重的影響?！?.11”事件后軍事交流開始回暖。

2008年美國對臺軍售問題而中斷了中美軍事交流和高層互訪。

2009年10月24—11月3日中央軍委副主席徐才厚上將訪問美國。臺灣問題和對臺軍售，是徐才厚訪美的重要議題。徐才厚要求美方解決阻礙兩國關(guān)系發(fā)展四大障礙。但在2010年又起波瀾：2010年1月29日，美國公布價值64億美元的對臺軍售計劃。中國作出強烈反應：暫停中美兩軍計劃內(nèi)的相關(guān)互訪交流安排；對參與售臺武器的美國公司實施相關(guān)制裁；

臺灣可以說是美國打出的一張牌，主要目的就在于制約中國發(fā)展，并且挑撥中國與其他亞洲國家關(guān)系，可以促進更多力量加入美國陣營，而這個問題的歷史性導致其不會短時間內(nèi)解決，因此對美國來說這種手法是制約中國發(fā)展的低沉本方式。

2、中美船只對峙與美韓聯(lián)合軍演

2009年3月發(fā)生了南海“無瑕號”事件、5月黃?！皠倮枴笔录?，6月中國海軍一艘潛艇與美國一艘軍艦攜帶的拖曳聲吶相撞。楊潔篪在越南河內(nèi)會見美國國務(wù)卿希拉里堅決反對軍演。（右圖）

形勢與政策論文

軍演可以說又是美國利用矛盾制衡中國的一個手段，而且可以更多拉攏亞洲其他國家使他們與中國割裂。

3、經(jīng)濟與貿(mào)易

主要沖突體現(xiàn)在人民幣匯率與貿(mào)易問題上，4、人權(quán)問題

在人權(quán)問題上，中美兩國由于社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平和價值觀念上的差異，存在不同的看法乃至分歧是正常的現(xiàn)象。討論人權(quán)問題應持平等的態(tài)度，不能借人權(quán)問題向別國施壓，更不能以此干涉別國的內(nèi)政。時過境遷，現(xiàn)在中美之間談人權(quán)問題和90年代初已經(jīng)有很大區(qū)別?，F(xiàn)在很多美國人，包括國際社會，越來越肯定中國在人權(quán)事業(yè)上的進步。人權(quán)問題是中美關(guān)系中的一部分，兩國在人權(quán)問題上的分歧在今后相當長的時間里還會存在，但是應該不影響中美在其他問題上的合作。

四、中美關(guān)系的未來走向

中美兩國有合作的基礎(chǔ)和共同的利益。這首先表現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)合作的互利和雙贏上。美國企業(yè)給中國帶來了資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。而中國豐富的人力資源和廣闊的市場，給美國企業(yè)帶來巨大的商機。中國企業(yè)還給美國消費者提供了大量價廉物美的消費品。而且，中美合作有利于亞太地區(qū)的穩(wěn)定，也有利于世界的和平與發(fā)展。

從總體態(tài)勢上看，目前關(guān)系較為平穩(wěn)中美關(guān)系將會越來越深入，由于中美力量對比不斷趨于均衡，中美關(guān)系必然面臨彼此認知的變化，需要重新定位，不斷深入了解對方。

總之就是競爭更激烈，合作也會加強，合作與競爭同步上升，小的矛盾沖突不會影響大的格局。和平與發(fā)展依然是大的格局。

一點心得體會：

這一學期的形勢與政策課讓我對時事政治了解不少，主要就是當今兩大問題：中美關(guān)系與南海問題。大學生不可能兩耳不聞窗外事，關(guān)注時事，并有自己的見解看法，有自己的態(tài)度，是很重要的。老師在課上為我們講解了多方面的信息，很多生動形象的內(nèi)容讓我更容易理解這些復雜的問題，很感謝老師的辛苦。個人覺得，其實這些問題背后的原因是很深層次的，我們看到的永遠只能是冰山一角，但我覺得無論怎樣都應秉持一個原則，就是要對自己國家在應對問題的處理方法上保持自信，不該輕易去抨擊，從一些官方的做法中，其實我們解讀的可能才是事情的真相。

形勢與政策論文

以后我依然會多多關(guān)注時事，讓自己成為一個與時俱進的社會人。

參考文獻：

章景平：三十年中美關(guān)系的回顧與展望 《皖西學院學報》，2002年6月 牛軍：中美關(guān)系影響中國前途 《世界經(jīng)濟與政治》，2007年第5期 巴殿君：21世紀中美雙邊關(guān)系中的臺灣問題 《東北亞論壇》，2007年9月 儲昭根：《從歷史角度談中美關(guān)系》

胡騰蛟：論文化外交對中美關(guān)系的影響 《消費導刊》，2007年第10期

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第四篇：奧巴馬訪華與中美關(guān)系分析

奧巴馬訪華與中美關(guān)系解析 ——兼談世界金融危機

美國有人提出“兩國集團”（G2）—— 中國和美國，也有人提出中、日、美，還有人提出叫中、印、美，不管兩國還是三國，都跟中國有關(guān)。

歐盟有人就提出，只有美國同歐盟，兩大經(jīng)濟體可以成為主導世界的核心力量。因為歐盟的經(jīng)濟體比美國還大，而且美國同歐盟價值觀一致，美國怎么可以跟價值觀不一致的中國成為主導世界的核心力量呢，這是一種說法。還有一種說法，要么G3吧，就是美國、歐盟和中國一起來主導世界。在這種背景之下，奧巴馬總統(tǒng)來到東亞訪問，他訪問了日本、中國、韓國和新加坡。

中美關(guān)系正處在一個歷史上發(fā)展的重要時刻，中國經(jīng)濟的總量一年產(chǎn)出去年是美國的三分之一不到，我們是4.4萬億美元，美國是14.4萬億美元。美國逼我們?nèi)嗣駧爬^續(xù)升值，全世界都預測奧巴馬此次中國行將會大力施壓中國政府。然后讓全世界非常吃驚的是，奧巴馬沒有施壓中國政府，世界感到不可想象的吃驚。美國國人非常失落，這個總統(tǒng)怎么對中國這么軟，太軟了。其實，是我們這邊做了大量的工作，包括交大一百多學生表現(xiàn)得非常出色。

但大家有所不知的是，就在現(xiàn)場結(jié)束的時候，中美還在尖銳地斗爭。見面會由復旦校長主持，結(jié)束應該由復旦校長宣讀，但美國總統(tǒng)結(jié)束講話的時候把話筒遞給了美國駐華大使洪博培。楊校長一步?jīng)_上去把話筒搶過來，中方主持的主場怎么能讓客人主持呢，但人家就不給你主持。我們的人沖上去，他們保安就沖上來，因為他們要保衛(wèi)自己的總統(tǒng)，他們的保安沖上來，我們的保安也沖上去，雙方斗爭到如此緊張的地步。我們還怕他在這個會場上講臺灣和西方問題，如果奧巴馬跟四百個學生談臺灣問題的話，那中美關(guān)系會非常緊張，我們事先做了大量的工作，他才保證不講。他這里不講，臺灣那里就很緊張。所以奧巴馬到了北京，跟胡主席談話以后，在新聞發(fā)布會上照樣講了臺灣，他這樣也是為了安慰臺灣的老朋友。

下面，我們來看看中美兩國的發(fā)展。日本去年GDP4.8萬億，今年到現(xiàn)在為止一路下降。我們4.4萬億，我們保8%，日本保1.8個%，那么我們就超過他，所以今年一定超過日本，這還是按1：6.8算。1 / 12

世界銀行認為美元和人民幣應該是1比2，國際貨幣基金組織也認為是1比2，亞洲開發(fā)銀行認為應該1比3.5，美國中央情報局現(xiàn)在調(diào)整到1比3.7，如果用這協(xié)會率來算，中國現(xiàn)在的財富產(chǎn)出已經(jīng)是多少億？1000萬億。所以這是一個基本面，我們實力很強大，政府的稅收一年就是五六萬億。六七年前，2003年那屆人大結(jié)束的時候，朱熔基總理結(jié)束任期時，一年是一萬億人民幣的稅收，現(xiàn)在是六萬億了，一年漲一萬億，政府可以做很多事情。

另一方面，看看美國怎么樣？美國正處在第二次世界大戰(zhàn)以來最困難的階段之一，那就是經(jīng)濟60多年來第一次絕對下降。本來美國經(jīng)濟年年上升，但是在世界經(jīng)濟這個大盤子中，它的比例逐步在下降，從二戰(zhàn)結(jié)束以后的占世界GDP的50%到現(xiàn)在的20%幾到30%，美國從全面掌控世界局勢，到已經(jīng)逐步失去控制力了，所以他需要朋友，美國在世界上有31個盟國。

從經(jīng)濟總量來看，美國去年走了下坡路。去年美國的GDP絕對是負的，增長率是負的。從家庭收入來講，美國每個家庭平均年收入是4萬多美元，交了稅以后一個月大約三千美元，用人民幣來算就是兩萬人民幣，如果用1：1.2人民幣來算，平均一個家庭一個月收入就六千人民幣。但是去年又出現(xiàn)一個股市的損失，美國股市大約損失5萬億美元。所以美國人均失去的財富是非常龐大的數(shù)字，一年失去了兩年的全年收入，這個失去都是在他買的股票里面失去的。美國人的財產(chǎn)一個是房產(chǎn)，另外是銀行里面的存款的，再一個是股市。雖然瘦死的駱駝比馬大，但是全體國民或多或少出現(xiàn)了財產(chǎn)損失。

另外，兩場戰(zhàn)爭：伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭。安南在做聯(lián)合國秘書長期間，公開指出美國的伊拉克戰(zhàn)爭是非法的。聯(lián)合國秘書長雖然不是哪個國家的領(lǐng)導人，但是他代表國際組織，說話份量很重。美國立刻報復，利用他們的關(guān)系在聯(lián)合國批準的石油換美元的事情里面搞貓膩，傷害他的道德形象和正派形象。

這場戰(zhàn)爭給美國帶來的傷害非常大，還有一場是表面上合法其實有問題的阿富汗戰(zhàn)爭。美國處在非常嚴峻的狀態(tài)。就是兩個戰(zhàn)爭都打不贏，阿富汗戰(zhàn)爭就是越南戰(zhàn)爭?，F(xiàn)在資訊非常發(fā)達，美國政府很多人會把消息透出來。現(xiàn)在的情況一天花3億美元，一年1千個人死掉，一年2500億美元花在伊拉克、阿富汗和美國本土的反恐上，2500億乘8就是2萬億人民幣，什么概念？就是我們國家現(xiàn)在全部財政收入的45%。他現(xiàn)在正在做最后的賭博，賭贏了實現(xiàn)體面的撤軍，賭不贏還得經(jīng)歷痛苦的撤軍過程。

同過去的朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭不一樣，朝鮮戰(zhàn)爭是聯(lián)合國授權(quán)的合法戰(zhàn)爭，越南戰(zhàn)爭是主權(quán)國家要求的（1950年12月23日，美國與法國及西貢政權(quán)簽訂關(guān)于軍事援助的正式協(xié)定），所以在國際上是合法的，但伊拉克戰(zhàn)爭是非法的。美國在阿富汗表面上合法，其實他不懂恐怖分子的心理?？植乐髁x 2 / 12

有三個特征，一個是非法剝奪他人生命；第二個是攻擊政府，要宣傳他的主張。第三，關(guān)鍵是思想，恐怖主義者同恐怖分子是兩件事情，一個人非法奪走別人的生命叫恐怖行動，但恐怖主義有他的一套理論和思想，他們在法庭上還要批判這些霸權(quán)主義者，他覺得美國是帝國主義。如果我們跟著美國，我們的思維美國化，跟著美國去反對一切形式的恐怖主義，這就有點簡單化了。美國不跟你反對一切恐怖主義，美國一定是做一套講一套。美國現(xiàn)在很痛苦，他無法一勞永逸地解決這個恐怖主義。他把恐怖分子打死了，而他的兒子又變成恐怖主義分子了，這樣一來這個仗就打不完。這些給了我們中國在本世紀有了巨大的發(fā)展機會。我們的十六大召開時是在2002年11月，當時美軍已經(jīng)開打阿富汗了，我們知道他打不好。過去英國就沒打好，蘇聯(lián)也沒打好，你這樣進去也打不好。美國還要去打，現(xiàn)在他灰溜溜地準備走了，這給了我們八年的發(fā)展機會，從2002年到2009年。

現(xiàn)在奧巴馬面臨困境，由于他的這兩場戰(zhàn)爭打得不仁不義不合法，所以他講話沒有人聽。美國的主要盟國堅決反對美國，這在過去從來沒有出現(xiàn)過。俄羅斯肯定反對，中國也反對，所以跟隨他打伊拉克戰(zhàn)爭的30個國家基本上不出兵，只出一點錢。所以美國面臨國際形象的嚴重滑坡，60多年來經(jīng)濟第一次絕對滑坡。問題是這一次的金融危機到底有多長時間，大家都不清楚。我們注意到上一次大的金融危機是1929年到1946年（17年），由于發(fā)生了第二次世界大戰(zhàn)，打仗才拉動了經(jīng)濟，才使得美國走出金融危機的困境。現(xiàn)在美國的失業(yè)率超過10%，說明金融危機較重，經(jīng)濟情況比較慘。

還有另外一個重要問題，兩個國家在搞核武器。朝鮮搞核武器，伊朗搞核武器，當然我們沒有抓到把柄，也沒公開這么說。但是很多人認為，他們確實在搞核武器。我們現(xiàn)在最關(guān)心的是中國國家主權(quán)，中國經(jīng)濟繁榮。朝鮮搞核武器不影響中國戰(zhàn)略，不影響我們對臺灣、新疆和西藏的主權(quán)訴求，也不影響我們的經(jīng)濟現(xiàn)代化。這是美國最關(guān)切的問題，他關(guān)切經(jīng)濟安全、金融危機、反恐等，這些都不對我們造成首要的威脅，這些是我們可以同美國合作的一個方面。美國為了解決對他的首要威脅，就必須同一切可以團結(jié)的力量合作，包括同中國的合作，向中國借錢。

金融危機造成的一大問題就是銀行倒閉，本來美國政府有規(guī)定，美國老百姓在美國的各個銀行儲蓄一個帳戶是十萬美元以下，銀行倒閉以后美國政府擔保還給你這個錢，現(xiàn)在美國政府宣布不再擔保。這么多銀行倒閉，那么多人失去財產(chǎn)，美國政府都給買單，他沒有這么多錢。錢拿不回來，大家也不愿意把錢借給銀行。銀行拿不到錢，銀行的錢也不愿意借給別人，因為借給你會不會還給我都不知道。廠家要向銀行貸款，銀行不知道廠家會不會倒閉，你倒閉我只能拍賣企業(yè)，我拿回來的資金是有限的，所以有錢都不敢借，金融就轉(zhuǎn)不起來。沒有錢向中國借錢，要不然就自己印美元。中國為了不讓美國 3 / 12

印美元，少印美元，就只好把錢借給他。但是我們很擔心，因為我借給你，你又去借給破產(chǎn)公司，被他們拿去分年底紅利。所以我們還得擔心我們的國有資產(chǎn)是不是會被美國政府合適地使用，負責任地使用。美國這么多年來沒有碰到過的這么多的內(nèi)憂外患一起爆發(fā)的局面。法國總統(tǒng)薩科齊認為美國的這種自由資本主義是不負責任的。象法國的這種國家資本主義，國家要管很多事情，雖然不象我們有五年經(jīng)濟計劃，但是他對很多東西要干預的，要監(jiān)管的，是負責任的資本主義。他甚至在G20峰會上直接向美國挑戰(zhàn)。你不答應法國的一些做法，如加強對美國銀行監(jiān)管，那么法國就不同意一起搞聯(lián)合聲明，所以，資本主義世界的矛盾也是非常深的。

美國的中產(chǎn)階級現(xiàn)在有房子住，但是中產(chǎn)階級住的房子是借錢買的。突然整個國家的經(jīng)濟不運轉(zhuǎn)了，企業(yè)關(guān)閉了，華爾街證券公司也關(guān)閉了，中產(chǎn)階級從一年20萬美元的收入一下子變成只有6千了，儲蓄沒多少，只能賣股票，大家都賣，股票爆跌?，F(xiàn)在還剩房產(chǎn)，但房價也在下跌，銀行的損失巨大，你銀行貸款還不了，三個月后銀行就要收回房子，收回來的房子已經(jīng)不是原來的價格了，這樣不僅銀行損失巨大，而且中產(chǎn)階級也一下子變成了無產(chǎn)階級，這就是美國的狀況。

在這種情況下，美國人選奧巴馬當總統(tǒng)，如果沒有內(nèi)憂外患這兩件事情：金融危機和兩場戰(zhàn)爭，奧巴馬是當不了總統(tǒng)的。美國的白人還是比較傲慢，看不起他。今天讓他成功登上總統(tǒng)寶座，明天也可能把他拉下來。如果美國人持續(xù)失業(yè)，經(jīng)濟持續(xù)下滑，接下來共產(chǎn)黨、社會黨，各種各樣的黨就會來了，就想要推翻資本主義制度。所以奧巴馬要做的是，與其讓你們來推翻，還不如我自己來改良。改良的第一條，就是拿政府的錢來救你的企業(yè)，企業(yè)活了，失業(yè)率就會下降。但是有一條企業(yè)高管不得拿獎金。即使發(fā)，一年也不能超過20萬美元，就只能發(fā)你原來的一百分之一。另外，對這么多“房奴”怎么辦，與其讓房市崩潰，美國的制度崩潰，還不如現(xiàn)在不還錢也讓“房奴”繼續(xù)住，克服一切困難以后，讓他們慢慢還，不要把他們推向無產(chǎn)階級。所以奧巴馬這次搞社會改良，向歐洲的國家資本主義學習。政府借錢給你的，那就是政府參股了。資本主義越來越走到高級階段，政府要調(diào)節(jié)干預，其實是保護弱勢群體。

在這樣的背景下奧巴馬到中國來訪問。今年已經(jīng)來了幾位高官，走的時候感謝中國政府，繼續(xù)保持人民幣有彈性的靈活的匯率增值。然而美國財政部長在參議院的聽證會上說：我的總統(tǒng)說了，中國在操縱匯率，那么我們要用美國法律給我們各種工具來解決這個問題，就是制裁中國。中國政府立刻回應，這個話說的不符合事實。

中國現(xiàn)在一年向美國賣三千億東西，如果人民幣再升值，那么出去的同樣東西就變成四千億美元。4 / 12

美國人買同樣的東西，一年就要多付一千億美元。由于我們的東西便宜，美國的弱勢群體專買中國的東西，這樣他們本來要瀕臨崩潰的經(jīng)濟狀況還可以對付下去，所以我們這種做法是保護了美國。不管是民主黨執(zhí)政還是共和黨執(zhí)政，他都要到中國來大量地采購和外包，這對中國有好處，使得我們千百萬人能夠上崗，這是互利互惠的。如美國人既要便宜東西過去，又不希望他的工作崗位轉(zhuǎn)移到中國來，然后大家就博弈，不能博弈的，他就制裁我們，我們就報復他，最后大家都吃虧。所以大家非常清楚，就是一定要保護好這樣一種互利的關(guān)系，對于說中國對人民幣匯率的操縱，我們是不能承認的。奧巴當時為了當總統(tǒng)，說了那樣的話，是為了爭取美國的藍領(lǐng)同情他，作為一個有色人種競選總統(tǒng)，他需要大量選票。胡主席給他打電話，他說那不是我做總統(tǒng)時講的話，是我在總統(tǒng)競選時講的話。第二，我們正在制定評估有些國家有沒有操縱匯率，我們希望雙方合作。也就是正式評估的時候你給我做點事情，但是我會做出一個對你有利的結(jié)果。就是這樣一個博弈。

美國財政部長后來到中國訪問，到北大做了演講，很客氣，真是學乖了，他在報告中說中國沒有操縱匯率。但是我們希望中國繼續(xù)按照靈活的市場經(jīng)濟的原則，把它的匯率能夠做得更加市場經(jīng)濟化。這個財長在北大做演講的最后，用中文講“中美應該相互學習，相互幫助，共同提高”。

再后來美國眾議院的議長（美國眾議院議長南?！づ迓逦髋吭L問，2003年1月起任美國眾議院民主黨領(lǐng)袖，2007年1月首次當選眾議院議長，2009年獲連任）十多年來第一次來華訪問。十多年來她年年都要跟我們鬧點事，這次來中國，美國主流媒體都報道了這一消息，幾乎所有報道都提到了佩洛西“反華”的歷史，緊盯著這位“反華”議長是否會在訪問期間就人權(quán)、西藏等問題上向中國施壓。佩洛西被普遍視為是對中國最為嚴厲和最為公開的批評者。（上個世紀90年代，她一直反對中美貿(mào)易關(guān)系正?；ツ暧趾粲醪际部偨y(tǒng)抵制北京奧運。美國《華盛頓郵報》則稱，佩洛西的訪問本身就“令人驚訝”，因為她一直在人權(quán)問題上攻擊中國，在去年拉薩事件后，她還公開會見了**。）與18年前佩洛西訪華時相比，中國經(jīng)濟增長了10倍，奧巴馬總統(tǒng)正在從氣候問題到應對全球經(jīng)濟衰退等問題上尋求與中國的合作。而且《華爾街日報》注意到了奧巴馬政府在人權(quán)問題上的變化，稱雖然奧巴馬政府上臺只有幾個月，但目前為止它已經(jīng)淡化了人權(quán)問題在美中關(guān)系中的重要角色。今年2月份美國國務(wù)卿希拉里訪問中國時，很少公開談到這個問題，而是專注于經(jīng)濟問題。此次佩洛西訪華只有一個目的，就是中美環(huán)保經(jīng)濟能源合作，(佩洛西女士到清華發(fā)表了演講，并與清華同學進行了交流。）

吳邦國委員長去美國訪問，美國國會第一次在大廳里面設(shè)宴宴請吳邦國，這是一百多年來第一次，在他們辦公的地方設(shè)國宴。希拉里發(fā)表歡迎詞，說希望吳邦國委員長到美國首都，充滿著對他友好熱 5 / 12

愛的心情，這么多年來這屆美國領(lǐng)導人講出來的話最溫暖。

中美關(guān)系中，從中國來講堅持三件大事，第一，你不反共，支持共產(chǎn)黨領(lǐng)導。第二，要尊重我國主權(quán)。第三，不要逼我人民幣升值。而美國跟我們談的事情更多一點。第一要借錢；第二阿富汗問題希望中國做點事，中國能不能不光幫美國和阿富汗一起訓練阿富汗的警察，這些警察今天做警察明天回家去，做警察的時候還吸毒。中國現(xiàn)在正在幫助訓練阿富汗的警察，但是我們的軍人不去，警察不去，我們把他們弄到中國來進行培訓。同時美國希望我們能不能出動飛虎隊，我們堅決不去。本來是美國的霸權(quán)主義同基地的恐怖主義兩惡相爭，我們沒有必要去得罪一方，幫另外一方。除此以外，美國希望我們對制止朝鮮核武器的發(fā)展要加把力，讓我們少買伊朗石油。我們只同意對伊朗進行核技術(shù)和導彈的制裁，但是我們要買以伊朗的石油。我們現(xiàn)在是第三大從伊朗進口石油的國家，如果中國跟美國好，伊朗一生氣不給石油怎么辦？或者說我們追隨美國不要伊朗石油了，體現(xiàn)了美國所要求的我們是一個“負責任”的國際形象，但是我們的經(jīng)濟就不要發(fā)展了？所以，這里邊有雙邊的、中美之間的，也有多邊的涉及到第三方的利益等等。

這次發(fā)表的中美聯(lián)合聲明有6400多字，本來中國要竭力把它弄成中美第四個公報，但沒有成功。兩國之間的法律文件是分等次，最重要的是法，如果是一個法，中美之間有一個文件，然后被美國國會批準，那就是美國的法了，那是最高的，很可惜一個也沒有，只有美國國會通過了一個臺灣關(guān)系法，那是沒有跟中國商量，自說自話，而且又不是幫助中國統(tǒng)一，幫助中國繁榮發(fā)展，是威脅我們，有可能用武力干涉我的主權(quán)，所以中國堅決不能接受。但是美國說我是法制國家，法是最高的。但中國說國內(nèi)法要服從國際法，國際法最高的在二戰(zhàn)以后，國際法的法源，就是聯(lián)合國一切法的根源來自那個地方，這里邊一定有尊重國家法權(quán)。但美國說自己是法制國家，只有國際法服從我美國的法，哪有我的法要聽國際法的，沒這個道理。對此我們不能接受。我們加入WTO，都是把國內(nèi)法規(guī)改成跟WTO一致。也就是任何國際法存在的理由都是維護我的國家利益，或者是兩邊要調(diào)適，我們有些地方作出妥協(xié)，你們也要妥協(xié)，大家都妥協(xié)。

法和規(guī)，都是法。一個是高位的，一個是低位的。全國人大定的是法，國務(wù)院制定的是規(guī)，國務(wù)院不可以制定規(guī)，但這個規(guī)是法的一部分，是低級的法，不需要人大通過，但法律意義是法。中美建交公報1979年1月1日的是規(guī)，是美國行政部門同中國行政部門，雙方?jīng)]有立法權(quán)的兩個部門定的一個規(guī)。但中國認為這是一個國際法意義上的規(guī)，所以是國際規(guī)。所以美國國內(nèi)法必須要服從國際法，這是第三個公報。第一個公報是1972年在上海雙方發(fā)布的中美上海公報。第二個，就是1982年8月17日 6 / 12

中美通過的一個關(guān)于美國售臺武器的限制的公報。美國是三個公報加一個法，那就是與臺灣關(guān)系法，我們不太聽，我們覺得這是干涉中國內(nèi)政。奧巴馬總統(tǒng)在回答一個學生提問的時候，我們提了一個問題，就是在網(wǎng)上有一個臺商提出，“美國向臺灣賣武器，是會影響兩岸之間和平的”。我們念給他聽，然后他就說了，美國會處理這個問題。他沒有直接回答，因為他肯定還要賣。

我們想搞第四個公報，就是把你的手腳用另外一個文件捆起來，奧巴馬很狡猾，他說不行，我們只能搞聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明沒有規(guī)的法律意義，今天講明天就會失效。江主席訪問美國的時候同美國聯(lián)合發(fā)布的聲明沒有法律意義，小布什和克林頓訪問中國的時候跟我們聯(lián)合發(fā)布的聲明，有意義，但是沒有用，明天就可以忘掉的。只有法律是永存不變的。所以我們要用法來限制美國。奧巴馬在中美雙邊關(guān)系，地區(qū)和全球問題，可持續(xù)發(fā)展環(huán)保等等談了很多問題。第一個，就是現(xiàn)在引起爭議的問題，我們把這么多年來美國公開不愿意承認的，跟我們領(lǐng)導人吃飯的時候私下里答應的事情要奧巴馬寫在紙上。

比如：江主席最后一次訪問美國，到布什家里去，然后召開記者招待會，布什又講了，我們討論臺灣問題，美國的意思是維持現(xiàn)狀。江主席就希望你在外面跟我講你剛才在跟我里面講的話，他就不肯講，他要留一手。江主席用了一個非傳統(tǒng)的做法，他說剛才他在里面講反對臺獨。美國國務(wù)院副發(fā)言人說不支持臺獨，不等于反對臺獨，這是兩件事情，你不要自作多情。布什基本是老實人，江主席一說他就沒話說，他沒說江主席這么說是沒禮貌的。

溫家寶總理，在江主席訪問以后2004年年底在白宮見小布什總統(tǒng)，溫家寶講話講的很重，他說臺灣是我們的核心領(lǐng)域，不是美國的核心利益。為了保衛(wèi)我們的核心利益，我們不惜付出一切努力和代價。你美國有沒有必要為了一個不是你核心利益的問題同中國攤牌？就這么直接談。中國的實力比伊朗、伊拉克、朝鮮、古巴、蘇丹等美國講的七個流氓國家加起來還要強，你有必要有能力同這樣大的一個力量進行對抗嗎？講得小布什很受震動，接下來開記者招待會，美國總統(tǒng)公開宣布反對臺獨。他講最近臺灣領(lǐng)導人有臺獨想法，對此美國表示反對。他沒有直接說美國政府反對，他把一句話拆成兩句講。溫總理很激動，這是美國政府在中美建交以后第一次這樣說。溫總理一回到大使館就會見中資、中國外交部門。中國在那邊的留學生、訪問學者都激動的不得了，吼叫我贏了。這么多年跟美國斗爭，就是要斗出這句話來。因為陳水扁推動臺獨太厲害，有些東西中國可以讓美國，不是什么都能讓美國的，臺灣是我們的核心利益，如果損害我們的國家統(tǒng)一，我們是解決不答應的。美國想來想去，中國沒有對美國構(gòu)成威脅。所以小布什用英語里面流氓的話罵陳水扁，臺灣的聯(lián)合報登出來了，就說美國 7 / 12

總統(tǒng)罵我們領(lǐng)導人。這些問題非常敏感。

這次奧巴馬訪華，我們想把美國私下跟我們吃飯時候講過的，過去從來不肯講的話全寫下來，寫到什么地步？中國要求美方按照中美關(guān)系的三個聯(lián)合公報的準則，來認真謹慎地處理與臺灣關(guān)系和臺灣問題。也就是說美國承認臺灣是中國的一部分，你賣武器給中國的一部分，顯然是干預內(nèi)政，那么你諾貝爾和平獎獲得者有沒有講理講法。這是一個簡單的思維。奧巴馬回國五天以后，原來美國駐上?？偫硎?，美國在臺協(xié)會會長，五天以后要到臺灣見馬英九等領(lǐng)導人，安慰臺灣說美國對臺灣關(guān)系一點沒有變。臺灣民進黨黨首激動了，他說這是損害臺灣的主權(quán)，因為我們不是中國一部分，你這么說是你把我們臺灣放在中國的關(guān)系里邊，而且是你們兩家來討論我的命運，我的命運不是你們背后可以決定的。

根據(jù)我們的理解，中美三個公報說臺灣是中國一部分，這是自作多情的說法。根據(jù)他的說法和解釋，上海公報說中國政府認為世界上只有一個中國，那就是中華人民共和國，臺灣是中國不可分割的一部分，美國說住在這個大陸的上的人是中國人，住在臺灣的人是中國人，他說這兩個人都是中國人，就是臺灣海峽兩岸的中國人都說世界上只有一個中國，這是你說的，我沒有支持，但是我也沒有反對，不反對不代表支持。再有一個，還是沒有解決誰是老大的問題。我們認為美國只要不反對臺灣跟大陸合起來是中國，有這個立場那也是一個進步了。上海公報這么說的，中文版，還是前面套話，世界上只有一個中國，那就是中華人民共和國，臺灣是中國不可分割一部分。但是注意，我們從來不說臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分，我們只說臺灣是中國不可分割的一部分。因為一說中華人民共和國，大家馬上就不同意了。中文版繼續(xù)讀下去，美國承認中方立場。英文版不是這樣的，美國認知中國的立場，是中方利用了英文里邊的一詞多意，翻成是承認。美國知道中方這么做，美國對此不持異議。我們只能把中美建交的四原則縮小成三原則。荷蘭賣武器給臺灣，我們把大使撤回，荷蘭換領(lǐng)導向我們道歉。但是美國賣了多少武器，我們從來沒有關(guān)閉過大使館，既沒關(guān)閉過這里的，也沒關(guān)閉過那里的，也沒有說這是降低外交關(guān)系，因為這里頭的利益太大。我們有很大的合作的利益，有得利的地方，但是也有很大的爭議。美國說，我們從來只承認我們認知中方立場，對于所謂的承認接受，他安慰臺灣我們從來沒有接受過一個中國。因為我們轉(zhuǎn)過的實力越來越大，美國總統(tǒng)一邊跟我們說了，一邊又派一個地位不如總統(tǒng)高的人，讓他去安慰臺灣，讓臺灣感到一定的平衡和舒服，這就是美國目前玩的手法。

我們再來看國家層面的影響。原計劃在日本兩天訪問時間，美國基地出現(xiàn)刺殺事件，總統(tǒng)推遲一 8 / 12

天訪問，日本縮減為一天，中國三天，所以日本覺得很不平衡。

上海有同學問，你是不是用互聯(lián)網(wǎng)等等。他說：說老實話，我不用。奧巴馬非常聰明，我太忙了哪有時間用。但是我不反對人家用，而且我也聽了很多意見。他手段比較高，很委婉，但是還是表達了這個東西，就是聽意見是好事。包括他跟胡主席同記者的見面會上，他還是很婉轉(zhuǎn)地講，布什總統(tǒng)2001年說聯(lián)邦大學的工作人員都是美國的工人階級，他說我相信一個政治不開放的國家的經(jīng)濟發(fā)展是有限度的，他的經(jīng)濟繁榮不可能無限地成長。潛臺詞是，中國別太得意，現(xiàn)在經(jīng)濟搞的不錯，但是經(jīng)濟發(fā)展是有限度的，因為政治是封閉的。他也沒點中國名，但他這么說。

奧巴馬這次訪華在上海的行程是星期天晚上到上海，星期一見市領(lǐng)導，然后到浦東科技館，下午到北京，晚上赴胡主席宴會。第二天，雙方會談，談完以后開記者招待會，還有一個參觀長城，頭一天還忙里偷閑地去參觀故宮，大致是這樣一個行程。在聯(lián)合聲明里面中方拿到了我們多年來在美國私下非正式的東西，應該說我們大獲全勝。出乎我們意料，全世界都很出乎意料，奧巴馬到中國怎么這么軟。其實，奧巴馬可能會認為對中國不是一次會談就能搞定的。你看他已經(jīng)多次同胡主席進行會談，今年4月1日在倫敦，之后在G20的第二次峰會，明年胡主席回訪美國，我想那時候應該是國事訪問。所以他把這個作為一個過程，但在同時給中國戴高帽子，帽子戴的非常之高。就是美國民間提出G2，中國不接受，這次美國總統(tǒng)同中國人大常委會委員長和溫總理都有會見，我們不接受G2。但是我們感覺美國已經(jīng)內(nèi)心上把中國作為一個不對稱的不平等的G2成員對待了，也就是把你的地位已經(jīng)提高了。

舉一個例子，奧巴馬現(xiàn)在在全球推行六個議程，包括:零核武器、全球氣侯變化談判、反恐怖主義等等。明年4月份要召開一個會議，名單里面有30幾個國家，美國第一個邀請的是胡主席，放在4月份，你定好哪一天，我再通知其它各國。象日本、德國，就不是跟你商量了，而是你愛來不來不管。對胡主席則是，我給你半年的時間，你總歸可以把時間調(diào)出來。這個我相信美國是發(fā)自內(nèi)心的，他認為中國事情最多，中國最忙，他避開你3月份的“兩會”，所以我想這個實實在在是對中國的尊重。這次雖然只拿了一個聯(lián)合聲明，沒拿到聯(lián)合公報，但是這是當前中美關(guān)系中能拿到的最主要的東西。

到底臺灣是不是中國的一部分，現(xiàn)在這個分歧已經(jīng)公開化了。另外，去年布什總統(tǒng)下臺之前賣了臺灣一批軍火，陳水扁的綠派控制著行政院，國民黨的泛藍控制著立法權(quán)，在這八年里面臺灣沒有買到一個武器。

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老布什總統(tǒng)在下臺前，賣了150架F16戰(zhàn)機，一個是為了給自己連任得克薩斯州鋪路，結(jié)果還是輸了，但是他給克林頓帶來了好處，克林頓上來不需要賣武器，美國兩黨斗爭兩黨還配合。奧巴馬上臺以后，去年賣了武器以后，美軍同我們的解放軍的兩軍高級的交流就停止了。我本來要參加中美高層的軍方對話，也終止了，要到下個月在北京才能恢復。一直到幾個星期以前，副總長率高級軍官代表團去美國訪問，10月份拖到11月。胡主席明年要去，如果在去之前又賣一批武器，那馬上不一樣。但是聽說美國要調(diào)整策略，將來是多批次小數(shù)量，把一批幾十億美元拆成幾批，不斷地賣，每一批數(shù)量不多，但是讓你發(fā)不了火，他又在改變一些策略。很顯然現(xiàn)在國民黨同時控制著行政院，這時候國民黨采購美國武器，沒有制度上的困難。當然我們也不怕，我們的第四臺戰(zhàn)機再隔一段時間就出臺了。美國又不敢向臺灣賣F22、F25。

**的問題，是我們強烈反對的。我們講話講的非常之重，但是還是有可能在奧巴馬回國以后，用一種方式會見**。因為我們把話講的很重，現(xiàn)在大家都很難辦。如果他堅持見，我們怎么辦，前面講的要不要兌現(xiàn)。你傷他就是傷自己，中美之間相互關(guān)系非常依賴。你的軍人不過去，你也沒有了解他，對你也不利。另外一個，我們能不能鎮(zhèn)住他，他有他的基本的選民人群。他的選民群，就是迷信**，西方的老百姓對美國官員的壓力很大。比如我到圣路易斯出差，機場上廣告牌上都是**，農(nóng)村里面的稻田邊的廣告牌上也是**。**走到了美國農(nóng)村，這些人看到他光著膀子，是個和尚，始終在笑，始終講非暴力，覺得挺好，所以**在占領(lǐng)美國市場。我們認為他是分裂國家的人，西方跟我們的想法不一樣，他們都說我支持他不是支持西藏獨立。他說西藏是中國一部分，但我們說他是口是心非，他實際上的行動是要搞西藏獨立。這是一個比較重大的分歧。

再講一個人民幣升值。其實現(xiàn)在美國處境我們還是看不懂，他的股市上升，他的實體經(jīng)濟沒有上升，實體經(jīng)濟是第三季度有3%的上升，可以看看第四季度上不上升。實體經(jīng)濟上升以后，才有更多的人上崗，美國的失業(yè)率才會下降。這是一種好的可能，但是也有可能繼續(xù)出現(xiàn)不利的情況，所以不好說。但中國是世界上大家非?？春玫模四昀锩婊藘赡甑娜嗣駧旁谑袌錾衔迩|人民幣流動，市場上錢很多，這樣一來看不出什么蕭條危機，店里到處都是人，我們靠這種強行輸血，硬是把這一年撐起來，肯定不可持續(xù)的。如果我們接下來救回來了，那么萬事大吉。所以整個世界還有相當?shù)牟淮_定性，但確定的事情是，美國犯嚴重錯誤的這個階段結(jié)束了。美國進入了一個希望重整國力和國家形象的正面階段。所以奧巴馬要同世界各國對話，承認對股票的政策是錯誤的，同伊朗、緬甸關(guān)系還在改善。給我們帶來了壓力。緬甸是我們的奶酪，為了改善同美國的關(guān)系，緬甸軍政府在果敢最近動了我 10 / 12

們一下，果敢是我們的奶酪，本來是中國的，但是劃邊界的時候我們送給他了，但是那邊住的人還是中國人。我們很生氣，你要改善同美國關(guān)系，你別這么傷害我們這邊的華人。所以我們跟他之間進入新的一輪博弈。

總體評價奧巴馬訪華，我想應該是成功的，是多年來歷屆美國總統(tǒng)訪華里面，中方得利比較多的一次。一個，這同中國國力上升有很大關(guān)系。4.4萬億美元，用過去2000年到08年我們實現(xiàn)翻兩番，從1萬億美元到4萬億美元，這是希望我們在20年里面做到的，我們8年里面做到20年要做的事。社會主義小康達到了，接下來是進入高級階段。當然我們市場不均衡發(fā)展，生態(tài)、環(huán)保等各種各樣的事情很多，還有很多要去補課，所以不僅僅是兩個GDP的數(shù)字表現(xiàn)出的，是整體的。按照過去的8年不可持續(xù)的發(fā)展模式，如果再來個8年，再來兩翻意味著2016年我們拿到4千億多少萬億美元，而美國絕對不可能經(jīng)過8年時間，他可以從14.4走到18萬億，他做不到的，而我們不一定做不到。造成的后果是青藏高原的冰山積雪融化，大量的燒煤，我們購買石油太多，因為經(jīng)濟活動太猛烈，我們獲得更多的國家財富去發(fā)展軍力，威脅臺獨有更大力量。但另外一點馬六甲海峽越來越重要。我們從緬甸拉一條輸油管線，使得中國將來的油船可以少走這些國際危險水域。這就得跟緬甸搞好關(guān)系。我們對世界的依賴越大，我們在世界上用我們的意志塑造別人對我們友好的行為可能變大，但同時我們的脆弱性變大，也就是說中國越來越和平，和平的原因是因為我們的脆弱。

胡主席同奧巴馬講，哥本哈根的聯(lián)合國關(guān)于氣侯變化的峰會要開，現(xiàn)在看著美國領(lǐng)導是不是去開，我們領(lǐng)導不說我們會不會去開，先看。小布什領(lǐng)導的美國從京都議定書退出，現(xiàn)在美國不想承擔責任，他退出。這樣一來正中中國下懷，我本來就沒指標?，F(xiàn)在的問題他說要變，要減排，但是美國國會議員不答應。中國的財富產(chǎn)出還是美國三分之一，但是我們消耗能源已經(jīng)跟美國的距離在縮小。美國國會認為如果中國不減排，而美國傻乎乎的就他發(fā)展技術(shù)，他去減排，GDP下降，美國人民可以見到的生活水平下降，其實他的生活從整體的角度來講生活質(zhì)量上升，但是人都是現(xiàn)實的。中國的國務(wù)院堅決反對，如果要我們減排，就意味著我們經(jīng)濟更減少，GDP下降，就業(yè)機會減少，共產(chǎn)黨下臺，這怎么可以做呢，這是核心利益，而我們現(xiàn)在的國力還沒有到我們愿意花大量的錢做基礎(chǔ)開發(fā)。我們認為目前可能還是得不償失，所以我們在國際上要分享共同的，但是有區(qū)別的責任。這個責任是這樣的，大家減排是人類共同的，但是要有區(qū)別。你的人均GDP比我高，你的總體國力比我大，你以前的排放歷史積累比我多，你今天投入技術(shù)的能力比我強，你先做，你多做一點。中國政府也做，我們相對減排，我們叫緩解，經(jīng)濟還在保8，如果同比的話你二氧化碳同比是不是增加8%，我們說不，可能7%、11 / 12

6%，絕對不會超過8%。就是我的增排的相對數(shù)比經(jīng)濟的增長相對數(shù)要來的快，總比不做來的好。我們什么時候決定減排，溫總理表態(tài)過，2050年。2050年中國的GDP可能是現(xiàn)在的十倍，不是四萬億，是四十萬億美元。日本、韓國現(xiàn)在都提出，大概到2020年他們退回到1990年，也就是近來繼續(xù)發(fā)展，但是我能源使用的效率提高，我少用能多辦事，另外少用化石能量，所以能源總量是增加的，但是這些對人類有害的能源少用一點，這也是中國發(fā)展的方向。所以我們不光是同美國斗爭，我們還要同要求我們減排的發(fā)展中國家斗爭。同印度不光在**問題上是有分歧，同時同印度要結(jié)成聯(lián)盟，在哥本哈根會議上要同印度堅定地團結(jié)，抵制發(fā)達國家要求中國減排的能力。臺灣在推動臺獨，我們增加導彈，臺灣趕緊讓美國來救，總體上來講我們周邊格局發(fā)展對我們是不利的，我們同印度的邊界的問題，恐怕徹底解決不了。同日本之間關(guān)系現(xiàn)在雙方領(lǐng)導人不來往。這兩年日本經(jīng)濟不怎么樣，老百姓思想保守，所以在下降。另外一個中國三十年不對外動武，由于臺灣穩(wěn)定，牽制我們的作用沒有發(fā)揮出來，由于我們30年韜光養(yǎng)晦，美國賣武器給臺灣，我們做潛艇，臺灣的鄰海就是我們的鄰海，我們的潛艇埋在里面把他打掉完全是可以的?，F(xiàn)在實力顯著加強，我們軍費700億是世界第二大軍費大國，美國是6800億。

中國給了美國8000億美元的貨幣，我們答應在未來的國庫券沒有成熟的時間，8千億美元不投放市場的，這救了美國。他認為這才是最最重要的。多搞幾件武器有什么了不起的，美國人民上崗就業(yè)要靠中國和日本去購買國庫券，而中國買的比日本還多，這一切解釋了為什么美國趨向?qū)ξ覀兏雍途彽碾p邊關(guān)系。

我們還要抓住一個新的戰(zhàn)略機遇期，第一個戰(zhàn)略機遇期是美國誤打阿富汗，給了我們8年。第二個，他會不會誤打伊拉克伊朗。再一個阿富汗戰(zhàn)爭，他能不能避免重復錯誤，就是為了面子不斷地征兵，想著撤兵，但是撤不了，這種痛苦你是看短期利益，還是看長期利益。就看這個奧巴馬智慧怎么樣。奧巴馬有很多理想化的東西，說實話真不錯。但是理想太高尚，肯定很難做到。他做不到說實話美國人受苦，世界人受苦。我們也只能是理想主義和現(xiàn)實主義結(jié)合，希望美國平安，但是又希望他有點事情。希望我們再抓住十年戰(zhàn)略機遇期，這十年我們經(jīng)濟起碼按照7%翻一番，按照8%是八年翻一番，但如果我們走的更好9%，那就七年翻一番。如果到2020年，只是我們剛趕上2010年的美國，差距就縮小10年。這里面還有人民幣不可兌換購買力的影響。

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第五篇：論中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來

論中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來

從歷史記載以及當今國際政壇的風云變幻來看，中美關(guān)系在近幾十年內(nèi)的確

有了飛速的發(fā)展，但總體來說，雙邊關(guān)系仍然處于不平等的地位。在這個前提下，中美關(guān)系的現(xiàn)狀更大程度上取決于美國的姿態(tài)。那么中美關(guān)系的現(xiàn)狀究竟是什么

情況呢？我認為，中美雙方始終是一種既相互合作，又相互斗爭的關(guān)系。

我國正處于經(jīng)濟相對快速發(fā)展的時期，因此我們渴望擁有一個和平的，繁榮的國際環(huán)境與經(jīng)濟環(huán)境，所以我們真誠地希望能夠發(fā)展好中美關(guān)系，以展開更多

經(jīng)濟，軍事，文化，教育上的合作，以便發(fā)展自己。相比之下，美國處于一個世

界超級大國的地位，其政府更關(guān)心維護國家利益和他的霸主地位，美國現(xiàn)階段的對華戰(zhàn)略方針應該在大體上維持現(xiàn)狀，盡量將中國融入以美國為主導的國際軌

道，同時防止中國作為一個大國的崛起。

事實上，美國從來也沒有放松對中國的監(jiān)視，震驚中外的中美撞機事件還令

我記憶猶新，但更令我吃驚的是，美國事實上已經(jīng)多次秘密派遣偵察機侵入我國

領(lǐng)海上空進行間諜偵察，這些飛機利用先進的裝備，在別國的阻截機達不到的高

空飛行，并偷窺我國的重大機密。那架EP-3軍事偵察機上竟然安裝有世界上最

先進的監(jiān)聽設(shè)備，能夠根據(jù)監(jiān)聽到的人的聲音判斷說話人的身份。據(jù)說甚至能夠

分辨出是誰打的噴嚏。

在臺灣問題上，中美關(guān)系顯得更加 撲朔迷離。臺灣問題也是妨礙中美關(guān)系

進一步發(fā)展的最敏感的問題。美國政府重視臺灣問題，一方面是由于臺灣對于他

們的軍事作用：“臺灣是美國在西太平洋永不沉沒的航空母艦”。更是牽制中國，和中方討價還價的籌碼。當美國需要中國在某些重大問題上予以協(xié)作時，美官方

就著重強調(diào)“一個中國”原則；當中國有崛起之勢時，為了牽制中國，美國人就

會拉攏臺灣，向他們出售大量武器，以達到牽制中國，要挾中國的目的。美方近

幾年對臺出口的武器數(shù)量與殺傷力正在逐級增強。從內(nèi)心深處，我覺得美國的確

希望臺獨，中美關(guān)系的現(xiàn)狀似乎還跟一件事有關(guān)系——“911事件”。在911事

件之后，布什似乎略有收斂，因為他推行的“單邊主義”已經(jīng)引起了很多國家，甚至是盟國的不滿。美國人也意識到：脫離整個世界，美國是無法生存與發(fā)展的。

因此，美國與中國的關(guān)系進一步好轉(zhuǎn)，以利用中國加強他在亞太地區(qū)的利益，并

幫助他進行反恐斗爭。

美國在911事件之前是世界秩序的維持者，之后是世界秩序的改造者。我認

為這話是挺正確的。

對于中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來，我們要綜合各方面的信息，盡量全面地看問題。也要對中美關(guān)系乃至世界和平充滿信心。因為機會和機遇很多時候是人們自己創(chuàng)造的。我不對美國抱幻想，因為美方做了太多令人厭惡，甚至是唾棄的事情：轟炸我駐南聯(lián)盟大使館以及對南聯(lián)盟人民進行非人道的摧殘；引發(fā)中美撞機事件；支持以色列對巴勒斯坦人民的殘殺??盡管很多專家指出，克林頓時期和現(xiàn)在的布什政府的對華政策總體趨于緩和，克林頓仍對中國的人權(quán)問題指手畫腳，布什到現(xiàn)在也沒有撤消對中國的經(jīng)濟制裁，美國連自己的種族歧視都未能消除，憑什么對它國的人權(quán)橫加干涉！

我對自己的國家是充滿希望的。我們有很大的誠意想要搞好中美關(guān)系。我國努力與其他國家，譬如俄羅斯，日本，歐盟等國進一步建立友好邦交必然會提升我國的國際地位。我國現(xiàn)在重視經(jīng)濟，文化，教育以及軍事的發(fā)展和交流，重視國際協(xié)作，重視人才的培養(yǎng)與應用，這對我們綜合國力的發(fā)展大有好處?；谝陨显?，我們有自信讓美國不敢小覷。這也是中美關(guān)系進一步發(fā)展的重要原因。中國，加油，我為你的和平與繁榮祈禱，我為世界的和平祈禱，我為全人類的幸福祈禱。

導語：中美兩國，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿Γ涣硪粋€是擁有世界上最強大經(jīng)濟，科技實力的世界上最大的發(fā)達國家。中美兩國的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展。就中美當前的關(guān)系來說，是處于一個蜜月期，但問題與沖突同樣存在。因為在國與國之間，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。就中美目前的情況來看，還在意識形態(tài)，政治影響，經(jīng)貿(mào)摩擦等方面存在問題。在現(xiàn)代國家的發(fā)展進程中，經(jīng)濟是一個國家強大的物質(zhì)條件，是最核心，最現(xiàn)實也是最切實的國家利益，直接決定著國家的地位與影響力。所以經(jīng)貿(mào)是國家間關(guān)系的晴雨表。中美兩國處于不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟全球化的深入，兩國之間的經(jīng)濟關(guān)系具有很強的互利性和互補性。同時，在互相競爭中，又存在著各種各樣的摩擦。中美在經(jīng)貿(mào)中存在的摩擦主要表現(xiàn)在以下三個方面：貿(mào)易差額，人民幣匯率，知識產(chǎn)權(quán)保護。

不斷擴大的中美貿(mào)易逆差是中美關(guān)系動蕩的一個決定因素。2005年，中國對美國的出口1629億美元，從美國進口487。3億美元，順差為1147。7億美元。根據(jù)美方統(tǒng)計，2005年美對華貿(mào)易逆差激增24。5%，達2016億美元。中美之間之所以會產(chǎn)生如此大的貿(mào)易差額，一方面與中美雙方采取的統(tǒng)計方法有關(guān)；另一方面又與美國將經(jīng)濟問題政治化有關(guān)。中美又方的統(tǒng)計差異主要緣于中美貿(mào)易的特殊性和統(tǒng)計方法的不同。中國對美國出口的60%和自美國進口的30%，是經(jīng)過以香港為主的第三方轉(zhuǎn)口進行的。美國把中國出口至香港，東南亞等國家后，這些國家再轉(zhuǎn)口到美國的產(chǎn)品都算作從中國的進口。而美國在統(tǒng)計對中國的出口時，卻對其通過香港等對華轉(zhuǎn)口的商品忽略。這是造成統(tǒng)計不同的一個原因。在中國對美出口的商品中，很多是美國企業(yè)在華分公司的商品。中國賺取的只是很少的加工費，大量利潤被美國在華企業(yè)取得。根據(jù)大衛(wèi)?李嘉圖的比較利益學說，一國應該生產(chǎn)它具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，通過自由貿(mào)易出口這種有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。同時，進口其沒有比較優(yōu)勢或有比較劣勢的產(chǎn)品。在這種自由貿(mào)易的框架下，按照比較利益學說進行的國際貿(mào)易會使所有參與國得到貿(mào)易利益最大化。中美處于不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟的互補性很強，也符合比較利益學說。中美貿(mào)易會造成如此大的貿(mào)易差額，與美國對華采取的貿(mào)易限制有關(guān)。中國向美國的出口產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主，主要是農(nóng)產(chǎn)品，附加值低，滿足了美國一般消費者的需要。而美國向中國的出口產(chǎn)品應該以資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。但美國把經(jīng)貿(mào)政治化，以安全為由拒絕向中國出口高新技術(shù)。美國的高新技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，技術(shù)產(chǎn)品在美國對外出口中也占有舉足輕重的地位；而處于現(xiàn)代化進程中的中國，對技術(shù)產(chǎn)品的需求不斷擴大。美國的這種經(jīng)貿(mào)限制，嚴重影響了貿(mào)易的互補性，導致貿(mào)易差額進一步擴大。由中美貿(mào)易逆差這問題來看，中美缺失的是一種理解，信任。正是這種不理解，不信任，造成了貿(mào)易摩擦。中美雙方只有靜下心來，加強了解，信任，才是更好的解決方法，而不是直接對抗。

中美經(jīng)貿(mào)的另一個結(jié)就是人民幣的匯率問題。自1994年以來，人民幣在經(jīng)常項目下按照1美元兌8。277左右的匯率自由兌換。美元從2002年開始持續(xù)貶值。從2003年起，美國公開要求中國采取“靈活匯率”。在美國，有一種意見認為，中國的匯率政策加重了美國國內(nèi)失業(yè)問題。許多美國人把美中貿(mào)易赤字歸咎于匯率過低。但事實上，并不是所有的美國企業(yè)和民眾都希望看到人民幣升值。目前，中國已成為美國國債的最大持有國。中國如調(diào)高人民幣匯率而大量減持美國國債，美國的政府開支和個人消費可能都受到?jīng)_擊。實行浮動匯率和開放資本市場會使中國金融業(yè)固有的困難加惡化，擾亂中國經(jīng)濟，甚至擾亂全球經(jīng)濟。事實上，中國已實行人民幣匯率浮動的機制，只是這過程比較緩慢，但這是完全按照中國國情來發(fā)展的，適合中國的實際發(fā)展情況。美國一再要求人民幣升值，而且要求升值的幅度大，要一步到位，這是不現(xiàn)實的。世界上不存在什么正確或錯誤的匯率。只有在適當?shù)氖菣C，實現(xiàn)浮動匯率才會對中美兩國的經(jīng)濟和貿(mào)易有利。美國在人民幣升值這個問題，一方面要求人民幣大幅度升值，一方面又沒有為人民幣升值高定“時間表”?？梢?，中美雙方都是利益相關(guān)者，誰也離不開誰的發(fā)展。只有雙方更了解對方的國情與現(xiàn)實，才能找到雙方平衡的支點。強勢壓迫并不是解決之道。知識產(chǎn)權(quán)保護，是夾在中美貿(mào)易中的一根刺。早在上世紀80年代，中美就在知識產(chǎn)權(quán)問題上出現(xiàn)糾紛。美國在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢，因此美國十分關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護，并將其視為事關(guān)美國核心競爭力和優(yōu)勢地位的重大問題。在知識產(chǎn)權(quán)保護這方面，我們中國確實做到不夠好，但我們在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法和執(zhí)法方面都不斷取得重大進步。我們加強了打擊盜版和仿冒的稽查行動，并加強了對公眾尊重知識產(chǎn)權(quán)的宣傳工作。但是，保護知識產(chǎn)權(quán)也是需要一個過程，也需要國際合作，并不是一個國家內(nèi)部的事情。中美雙方只有在實事求是的精神指導下，加強對話，加強監(jiān)督與合作，才能有效地保護知識產(chǎn)權(quán)，保證充分的自由競爭，最終解決知識產(chǎn)權(quán)紛爭。

在相互依存的世界里，在經(jīng)濟全球化的世界里，摩擦是正常的，也是無法避免的，這并不可怕。中美經(jīng)常性的經(jīng)貿(mào)摩擦，反映兩國經(jīng)濟關(guān)系的密切。中美經(jīng)濟對雙方的重要性與俱增。貿(mào)易中產(chǎn)生的問題，雙方只有理性面對，在經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和合作機制中，通過平等協(xié)商的辦法加以妥善處理。從中美貿(mào)易摩擦來看，都是因為中美雙方的意識形態(tài)不同，國情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美雙方都應該擺正心態(tài)，采取合作，尊重的態(tài)度，才能更切實地找到兩國利益的平衡點，才能達到雙羸。

為了改善中美貿(mào)易關(guān)系，消除貿(mào)易摩擦，我們中國可以在以下方面采取措施：繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，完善市場經(jīng)濟運作方式，使中國最終成為一個真正的市場經(jīng)濟體。在處理中美貿(mào)易逆差與具體的貿(mào)易摩擦中，中國有必要采取國際上常用的自動出口限制等貿(mào)易政策措施。這樣既起到了安撫的作用，又減少了貿(mào)易摩擦的代價。積極籌劃、組織、實施對美國的直接投資。這樣不僅可以避開貿(mào)易壁壘，大大減少貿(mào)易摩擦，而且通過投資設(shè)廠可以更有效地引進先進的技術(shù)與管理經(jīng)驗，提高中國企業(yè)的綜合國際競爭能力。中國還應該在政治、經(jīng)濟、社會和文化等諸多方面對美國進行深入而全面的了解。為了維護自己的利益，中國必須學會站在美國人的角度認識與思考中美之間的問題，并提出相應的對美貿(mào)易政策和運作技巧。通過這種了解的增進，以使對美貿(mào)易政策與對策更具有針對性和有效性。貿(mào)易戰(zhàn)并不是出路，中美雙方誰也打不起貿(mào)易戰(zhàn)。只有雙方妥善處理好貿(mào)易關(guān)系，才能更好地鞏固雙方的關(guān)系，才能更好使意識形態(tài)，政治問題得到解決。處理好一個地區(qū)發(fā)展大國與一個世界強國的關(guān)系，不但對兩國有益，達到雙羸；而且對世界的和平發(fā)展，持續(xù)發(fā)展也有重要的積極作用。

中美關(guān)系錯綜復雜，并不是一兩天能全部解決的。但只要本著接觸，了解，信任，尊重，合作的原則，就能把這些問題逐步理清，并逐步解決。