第一篇：老體育教師要正確處理三種關(guān)系

老體育教師要正確處理三種關(guān)系

常言道：家有一老如有一寶。言意：老年人的人生閱歷和人生態(tài)度會(huì)對(duì)年輕人的思想和言行產(chǎn)生積極的影響。其實(shí)，我們的學(xué)校體育工作者中也有一些教壇老兵，擁有耀眼的職業(yè)履歷和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，他們同樣也該釋放正能量，沐浴年輕教師健康、茁壯成長(zhǎng)。但是，有時(shí)老體育教師不能正確認(rèn)識(shí)和擺正自己的身份，便限制了自己本應(yīng)發(fā)揮的作用。因此，如何充分發(fā)揮老教師的正面影響力，筆者認(rèn)為老體育教師要正確處理三種關(guān)系。

一、身份與輩份

每一個(gè)處于職業(yè)生涯暮年的體育教師是學(xué)校體育教師中毫無(wú)置疑的長(zhǎng)輩與前輩。他們以自己的勤勉、智慧、豁達(dá)在教壇奮斗一生，鞠躬盡瘁。無(wú)論是資歷或是經(jīng)歷，無(wú)論是業(yè)務(wù)能力或是工作業(yè)績(jī)，年輕教師都不能望其項(xiàng)背，他們也理應(yīng)得到年輕體育教師的尊重與敬仰，甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也是處處禮讓三分。也許正是這樣一種輩份的優(yōu)勢(shì)心理，也導(dǎo)致了部分老教師養(yǎng)尊處優(yōu)，工作中馬虎大意，敷衍了事，不備課、不上課（放羊）、不服從學(xué)校體育任務(wù)安排，許多年輕教師也是紛紛效仿，不僅擾亂了學(xué)校體育的正常工作秩序，也讓歪風(fēng)邪氣肆虐。在工作中，我們把輩份放在重要的位置是對(duì)傳統(tǒng)禮儀文化的繼承，是一種人性化的情感表達(dá)，但是，當(dāng)我們的部分老教師過(guò)分放大了輩份，甚至把輩份當(dāng)成盾牌與工具的時(shí)候，應(yīng)該要考慮自己的身份――教師。自己首先是一位教師，應(yīng)當(dāng)要去履行教師的基本職責(zé)，這里沒(méi)有年輕與年長(zhǎng)之分，該干什么，怎么干，干多少，大家都是一視同仁的。至于在具體的工作中，年輕教師出于對(duì)老教師的照顧，在一些方面，例如，計(jì)算機(jī)操作，重體力勞動(dòng)等方面主動(dòng)地承擔(dān)老教師的任務(wù)，那老教師也應(yīng)心懷感恩，在自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域也該照顧年輕教師，這樣的“禮尚往來(lái)”才能呈現(xiàn)一種和睦、融洽、向上、進(jìn)取的工作氛圍，才能有一個(gè)具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，才能發(fā)揮自己對(duì)于年輕體育教師的正面影響力，讓優(yōu)良的傳統(tǒng)世代傳承。因此，筆者認(rèn)為部分老教師在工作中要正確處理好身份與輩份的關(guān)系。

二、主角與配角

毋庸置疑，無(wú)論是年長(zhǎng)的或者年輕的體育教師都是學(xué)校體育工作的主角，共同肩負(fù)著學(xué)校體育發(fā)展的重任。但是，隨著時(shí)間的推移，老教師逐漸走向退休，退出教學(xué)舞臺(tái)是職業(yè)生涯的必然。因此，如果我們的老體育教師一直充當(dāng)著各項(xiàng)工作的主角直至退休，事實(shí)上也在剝奪著年輕教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，也讓年輕體育教師產(chǎn)生一種嚴(yán)重依賴(lài)心理，凡是還有老教師頂著，缺少?zèng)Q策與行動(dòng)的勇氣。例如，有些學(xué)校的運(yùn)動(dòng)隊(duì)一直由老教師負(fù)責(zé)，直至退休才有年輕教師匆匆接手，缺少了新老過(guò)度就直接完成了更替了，年輕教師往往會(huì)措手不及，從頭摸索，甚至，運(yùn)動(dòng)會(huì)的編排都是老教師負(fù)責(zé)，老教師退休了，年輕體育教師再?gòu)念^學(xué)起。有些學(xué)校的教研組長(zhǎng)也由老教師一直做至退休，年輕教師才匆匆走向臺(tái)前，缺少了老教師的扶持與經(jīng)驗(yàn)的借鑒就匆匆上路，一切從頭開(kāi)始。讓優(yōu)秀、寶貴的資源白白流失。但是，如果，我們?cè)诶辖處熯M(jìn)入退休周期時(shí)，有預(yù)見(jiàn)地通過(guò)師徒結(jié)對(duì)，以舊帶新，通過(guò)老教師的傳幫帶，讓年輕體育教師盡早、盡快地熟悉甚至能獨(dú)立勝任各種任務(wù)，就很容易且平穩(wěn)地完成了新老更替。因此，從老體育教師的奉獻(xiàn)精神看，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)他們的付出抱著一種敬畏的態(tài)度，但是，從一所學(xué)校體育工作的全局出發(fā)，筆者認(rèn)為老體育教師應(yīng)當(dāng)有一種主動(dòng)的身份退出意識(shí)，從臺(tái)前走向幕后，甘當(dāng)年輕教師的配角，去看著年輕體育教師走路，必要時(shí)幫著他們走路，才是他們的能量得到最有價(jià)值釋放的途徑。

三、名師與明師

在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中“名師”是指由名望的教師。而這種名望來(lái)自于教師突出的教育教學(xué)能力，他們?yōu)橥?，為同事，尤其是年輕教師展現(xiàn)了一種業(yè)務(wù)的境界。啟發(fā)老師們的教育教學(xué)智慧，激發(fā)老師們?cè)诮逃虒W(xué)道路上的創(chuàng)造潛力與追求意識(shí)。名師對(duì)于具有進(jìn)取心、主動(dòng)性的年輕教師的正面影響是不可估量的，許多年輕教師正是追隨名師的腳步茁壯成長(zhǎng)。在當(dāng)前的學(xué)校體育界，許多老教師都是久經(jīng)沙場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，功勛卓著的教育老兵，許多人都是當(dāng)?shù)毓J(rèn)的學(xué)校體育名師，每一次的培訓(xùn)都有他們的講座，每一次的教研活動(dòng)都有他們的示范課，每一次的學(xué)校體育的督導(dǎo)都有他們的身影??。他們的一舉一動(dòng)，一言一行也確實(shí)影響了一批批年輕體育教師的成長(zhǎng)，甚至有的人也成長(zhǎng)為名師。但是，如果名師的作用僅僅局限于一種精神的影響，名師總是以一種“高大上”的形象存在，那從教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展看，名師并沒(méi)有完全釋放其應(yīng)有的價(jià)值，名師也僅僅是一個(gè)掛著榮譽(yù)的教師而已。筆者認(rèn)為，名師最為珍貴的應(yīng)是其鉆研一生的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，如何把這部分內(nèi)容傳遞給年輕教師，除了那些泛泛而談的講座、公開(kāi)課等，名師還要通過(guò)名師工作室、青藍(lán)結(jié)對(duì)等形式，從田野出發(fā)，在實(shí)踐層面對(duì)年輕教師進(jìn)行手把手的指導(dǎo)與培養(yǎng)，能毫無(wú)保留、傾其所有地把自己一生所學(xué)、所研、所教的精華，在教育教學(xué)的實(shí)踐中傳授給后人，讓更多的后人受益于自己的經(jīng)驗(yàn)，也讓更多的后人們能沿著自己的足跡繼續(xù)前進(jìn)。例如，南通中學(xué)的潘雪峰老師就做到了這點(diǎn)。因此，筆者認(rèn)為，只有從精神與實(shí)踐層面對(duì)年輕體育教師施加雙重影響才是真正的明師，老教師要主動(dòng)地從名師向明師轉(zhuǎn)變。

老體育教師的身上蘊(yùn)藏著巨大的能量，是一筆不可估量的財(cái)富。如何最大限度地釋放這些能量，筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于老教師對(duì)自我的定位與身份認(rèn)識(shí)，只有厘清了不同的身份關(guān)系，正確擺正自己的位置，老教師才能發(fā)揮余熱，才能真正圓滿地讓自己的職業(yè)生涯落幕。

（江蘇省包場(chǎng)高級(jí)中學(xué) 226151）

第二篇：正確處理三種關(guān)系積極推進(jìn)依法行政

依法行政是黨和政府的一項(xiàng)全局性和基礎(chǔ)性工作，各級(jí)政府在新形勢(shì)下面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，是解決目前我們面臨的各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的有效途徑。全面推進(jìn)依法行政，重點(diǎn)要正確處理好三種關(guān)系：

一、正確處理依法行政與加快發(fā)展的關(guān)系 依法行政的根本目的就是切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)群眾的根本利益必須靠發(fā)展來(lái)解決，在發(fā)展中解決。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高人民生活水平，增強(qiáng)民主法制觀念，是推進(jìn)依法行政提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；推進(jìn)依法行政，提高行政管理效能和管理水平，是加快發(fā)展的前提，發(fā)展必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事、按法律程序辦事，不講政策法規(guī)、不依法辦事，不僅不能促進(jìn)發(fā)展，反而會(huì)影響發(fā)展。一要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游名區(qū)、財(cái)政富區(qū)、生態(tài)城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新策略，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，積極加快招商引資步伐；按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化”的要求，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)政策、簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化法制，營(yíng)造政策“洼地”，構(gòu)筑環(huán)境“磁場(chǎng)”，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力打造以蘇仙區(qū)科技工業(yè)園為龍頭的工業(yè)本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園經(jīng)濟(jì)走廊，以城東新區(qū)為龍頭的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊，以飛天山風(fēng)景區(qū)為龍頭的旅游經(jīng)濟(jì)走廊，以朗坤生態(tài)養(yǎng)殖、海華竹木為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)走廊，開(kāi)辟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。二要注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持以人與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力抓好生態(tài)工程建設(shè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，呼應(yīng)郴資桂一體化戰(zhàn)略，大力發(fā)展城郊型生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。實(shí)施旅游興區(qū)戰(zhàn)略，緊貼蘇仙“生態(tài)”、“科普”、“城郊”特色，整合旅游資源，加強(qiáng)景區(qū)人文景點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)生態(tài)旅游走廊，做優(yōu)生態(tài)旅游文章；加大環(huán)境污染的治理力度，營(yíng)造人與自然生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。三要堅(jiān)持以人為本。突出抓好農(nóng)民增收、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等工作，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，加強(qiáng)農(nóng)村交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件；大力發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，不斷提高人民科學(xué)文化素養(yǎng)；加大招商引資力度，積極發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)輸出，擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)渠道。

二、正確處理依法行政與執(zhí)政為民的關(guān)系 執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。以人為本必須堅(jiān)持依法行政，良好的動(dòng)機(jī)，采取違法的手段，必須背離執(zhí)政為民的理念，必然導(dǎo)致好心辦壞事。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！蓖七M(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹(shù)立法制觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平，要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾。認(rèn)真吸取濫用行政權(quán)力侵害群眾利益的深刻教訓(xùn)，在企業(yè)改革、改制，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城市征地拆遷等工作中嚴(yán)格按程序辦事，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。行政執(zhí)法與人民群眾的切身利本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園益密切聯(lián)系相關(guān)，行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，直接影響著依法行政的效果，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治思想教育，增強(qiáng)執(zhí)法為民的觀念；加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力；強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng)。三是增強(qiáng)民本意識(shí)。要把滿足人民的需要，實(shí)現(xiàn)人民的愿望作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，把誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、堅(jiān)持不懈做好事作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為各項(xiàng)工作的根本標(biāo)尺。要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上深入群眾，努力把實(shí)現(xiàn)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)決糾正熱衷于“形象工程”、“政績(jī)工程”，要深入基礎(chǔ)、深入群眾，摸準(zhǔn)民情，要抓住群眾普遍反映的關(guān)鍵性問(wèn)題，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)、生活中的難題。要善于見(jiàn)微知著，捕捉群眾的情緒，并以此作為我們作決策、辦事情的第一信號(hào)。

三、正確處理依法行政與科學(xué)政績(jī)觀的關(guān)系 樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。只有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，才能扎實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)從人民的根本利益出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，切實(shí)維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益。要按“三個(gè)代表”重要思想的要求，用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。一要用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)時(shí)，既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)；既要看經(jīng)濟(jì)總量的增加，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”。要建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系，改進(jìn)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，健全和完善獎(jiǎng)懲制度，褒獎(jiǎng)和重用勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部，教育和懲戒無(wú)所作為、好大喜功的干部，引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)干事、扎實(shí)為廣大群眾謀利益。二要用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)?！罢暼巳ズ螅褚忾e談時(shí)”。真正的政績(jī)要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)決克服“一代人的政績(jī)，幾代人的包袱”的不良現(xiàn)象，絕不能用“吃祖宗飯，砸子孫碗”的思路和方本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園法創(chuàng)造政績(jī)，搞謀劃、做決策、上項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合客觀實(shí)際，符合發(fā)展規(guī)律，而不能急功近利、不切實(shí)際地亂鋪攤子，亂上項(xiàng)目。同時(shí)，在科學(xué)論證、民主決策、依法辦事的基礎(chǔ)上，要充分利用一切可利用的資源、環(huán)境和人才優(yōu)勢(shì)，放開(kāi)手腳，大膽發(fā)展。三要用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部干大事、創(chuàng)大業(yè)，不能忘記天下大事必先作于細(xì)。要切實(shí)履行黨的根本宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為創(chuàng)造政績(jī)的根本目的。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民群眾生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來(lái)，要關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，要著力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，創(chuàng)造出讓廣大人民群眾真正滿意的政績(jī)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：ＸＸ區(qū)正確處理三種關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì)

正確處理好三種關(guān)系 為構(gòu)建和諧**作保障

中國(guó)共產(chǎn)黨站立在時(shí)代洪流之上，凝聚全國(guó)人民的智慧和意愿，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)行大膽的探索實(shí)踐，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化，是我們黨執(zhí)政理念的又一次飛躍。十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和基本原則。在這一偉大的歷史時(shí)刻，**區(qū)委召開(kāi)了二屆九次全委會(huì)，此舉是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略決策的一次深入貫徹落實(shí)，會(huì)上提出了“傍著**，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，實(shí)現(xiàn)新跨越”、“激情干事業(yè)，實(shí)干興**”。

當(dāng)前，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又處在“矛盾凸顯期”，總體局勢(shì)良好，但也面臨著許多新情況新問(wèn)題。建區(qū)30周年來(lái)，一方面我們基本實(shí)現(xiàn)了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變，另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善，影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙仍然存在;一方面我們?cè)诮鉀Q溫飽的基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)了小康，另一方面城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量;一方面區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，另一方面城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍然較大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;一方面工業(yè)化、城市化進(jìn)程在不斷加快，另一方面解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)相當(dāng)艱巨。正確認(rèn)識(shí)和處理好構(gòu)建和諧社會(huì)中各種關(guān)系，事關(guān)**跨越發(fā)展的全局，關(guān)乎到我們是否能成功構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

1、正確認(rèn)識(shí)和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系事關(guān)全局

改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提，三者辯證統(tǒng)一，缺一不可。在《決定》中明確指出了，我們構(gòu)建和諧社會(huì)必須要堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。社會(huì)主義初級(jí)階段基本矛盾的存在，決定了如何正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系是我們自始至終必須面對(duì)的課題：要解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，就必須加快發(fā)展；要加快發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行體制中的不合理部分，解放生產(chǎn)力；但是，改革必然會(huì)觸動(dòng)某些既得利益者，處理不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)新的社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持以改革作為發(fā)展的基本動(dòng)力，全面深化改革；堅(jiān)持以發(fā)展為主題，樹(shù)立抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想；堅(jiān)持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。**區(qū)地處**市腹地，輻射毗鄰縣市，在**的發(fā)展中起著龍頭、代表的作用，大量的發(fā)展機(jī)遇涌向這里，其改革發(fā)展穩(wěn)定便上升為整個(gè)**市區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定。

2、改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)是人民群眾的根本利益

《決定》提出：堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路、富民之策。通過(guò)20多年的全面改革，我們初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但這個(gè)體制還不完善，發(fā)展還面臨著許多體制性障礙，必須進(jìn)一步加大力度實(shí)現(xiàn)改革的新突破，為發(fā)展提供更加有力的體制保證。可以毫不夸張地說(shuō)，沒(méi)有改革，就不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不可能建成和諧社會(huì)，也就不可能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是我們黨推進(jìn)改革開(kāi)放的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面進(jìn)步的根本要求。同時(shí)，我們還必須清醒地看到，要真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由全體人民共享，還必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，只有這樣的科學(xué)發(fā)展，才能兼顧到局部利益與整體利益，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，兼顧到不同階層的利益，照顧到各方面的關(guān)切。

穩(wěn)定壓倒一切。保持社會(huì)穩(wěn)定，是順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必要前提，也是確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)的基本條件。沒(méi)有穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。隨著市場(chǎng)體制改革不斷深入，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，不同利益群體之間的矛盾，日益成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)前，只有正確處理人民內(nèi)部矛盾，用發(fā)展和改革的辦法協(xié)調(diào)不同階層的利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，才能真正把最廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

**區(qū)是一個(gè)人口高密集區(qū)，大部分人口聚居在城鎮(zhèn)，生活水平總體上在全市處于領(lǐng)先地位。但是與沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，仍存在著很大的差距，要切實(shí)做到廣大人民的根本利益得到滿足，就必須要做好改革發(fā)展穩(wěn)定這三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不斷地提高人民群眾的物質(zhì)文化需求。

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是正確認(rèn)識(shí)和處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的必然要求。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把“以人為本”作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾是改革發(fā)展穩(wěn)定的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定力量，更是建設(shè)和諧社會(huì)的主體。改革、發(fā)展、穩(wěn)定決要集中體現(xiàn)在堅(jiān)持以人為本、兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)注上。要最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾投身于構(gòu)建和諧社會(huì)的事業(yè)中來(lái)。要堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要堅(jiān)持以群眾利益作為決策的依據(jù)，在決策的制定和落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要廣泛征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)，充分考慮各方面群眾的切身利益和社會(huì)承受能力，努力使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

必須把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的原則落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)踐中。和諧社會(huì)不是單方面的，也不是范圍狹小的，更不是暫時(shí)的和諧，而是廣泛的、全方位的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和諧。我們?cè)谥贫ń鉀Q改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系問(wèn)題時(shí)，要把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，在推進(jìn)各項(xiàng)改革時(shí)，要充分考慮各方面的承受能力，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時(shí)，要與改善人民群眾的實(shí)際生活水平統(tǒng)一起來(lái);在維護(hù)穩(wěn)定方面，要把握好人民群眾眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，解決好各種實(shí)際問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、正確處理人與自然社會(huì)的關(guān)系

1、人與人之間和諧相處是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提。

和諧社會(huì)重在各種人際關(guān)系的和諧，有了人與人這間的和諧，才能談得上其它關(guān)系的和諧。當(dāng)前，道德淪落、交往失信等狀況還比較普遍，眾所周知，沒(méi)有誠(chéng)信友愛(ài)，人際關(guān)系緊張，就談不上和諧。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)：一要做到人與人之間必須誠(chéng)實(shí)守信；二要做到人與人之間必須禮貌謙讓?zhuān)蝗龅饺伺c人之間必須理解、包容和寬恕。**區(qū)人口稠密，人與人之間的交往甚繁，眼下，**區(qū)正處于大跨越時(shí)期，要把**區(qū)建成一個(gè)工業(yè)、商貿(mào)大區(qū)，就要進(jìn)行大手筆、大力度地招商引資，如果沒(méi)有和諧人際關(guān)系是無(wú)法招商引資的。

2、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是公平正義的社會(huì)，但在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們的體制不健全、機(jī)制不完善、社會(huì)流動(dòng)性大、利益分配失當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差距擴(kuò)大，地區(qū)、部門(mén)差異非常明顯，這些差異嚴(yán)重影響了人與社會(huì)的和諧，因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須逐步解決這些問(wèn)題。一要在強(qiáng)調(diào)效益優(yōu)先的情況下，必須兼顧公平，完善機(jī)制與體制，堅(jiān)持讓一部份人、一部份地方先富起來(lái)，然后讓先富帶動(dòng)后富，“區(qū)域互動(dòng)”，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。二要緊緊把握國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的的宏觀政策，從資金、人力、物力、財(cái)力等方面爭(zhēng)取得到有力的支持。三要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題是影響社會(huì)和諧的重中之重的問(wèn)題，“沒(méi)有農(nóng)村的小康談不上全面小康，沒(méi)有農(nóng)民的富裕，更談不上共同富裕”，因此，必須加大扶農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)等各項(xiàng)政策的宣傳和實(shí)施力度，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

3、人與自然的和諧統(tǒng)一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的載體。

人與自然的關(guān)系和諧統(tǒng)一，是相互依賴(lài)的關(guān)系，沒(méi)有人與自然的和諧，就不會(huì)有人類(lèi)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。目前，**區(qū)處于一個(gè)高速發(fā)展的階段，所面臨的人口、資源和環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)重。首先，人口密度大，達(dá)到平均每平方千米900人，大部分集居在城鎮(zhèn)，給資源、環(huán)境、社會(huì)造成了巨大的壓力；其次，資源有限，相對(duì)種類(lèi)少，人均占有量相當(dāng)?shù)停挥绕渌Y源嚴(yán)重貧乏，而且由于污染嚴(yán)重，造成水質(zhì)下降，人畜用水缺乏，有些城鎮(zhèn)生活用水十分緊張；第三，在生態(tài)環(huán)境方面，由于工業(yè)布局混亂，對(duì)周?chē)h(huán)境破壞十分大，并且都是高能耗，對(duì)環(huán)境的污染特別嚴(yán)重，片面地追求工業(yè)的發(fā)展使很多地方的生態(tài)遭到了破壞。因此，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一: 第一，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理人與自然的關(guān)系。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，科學(xué)合理地利用自然資源，走可持續(xù)發(fā)展的道路；第二，必須要加大科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)力度，科學(xué)合理地利用資源和能源，因地制宜，大力開(kāi)發(fā)和利用可再生資源，如太陽(yáng)能、水能等清潔能源，大力培養(yǎng)和推廣植物能源，如沼氣等；第三，必須加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度，大幅度地實(shí)施退耕還林，因地制宜、宜林則林、宜果則果、宜耕則耕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的良性互動(dòng)；合理地規(guī)劃工業(yè)、商業(yè)布局，實(shí)行關(guān)停、整改、退城進(jìn)郊的辦法，盡量減少污染，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，使人與自然和諧相處。

三、正確處理城市與農(nóng)村的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市與農(nóng)村的差距越來(lái)越大，貧富懸殊越來(lái)越明顯，針對(duì)這一現(xiàn)狀，《決定》中構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)明確地提出了要改變城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的局面。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題，也是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題?！稗r(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安?！?/p>

再看**區(qū)，與其它縣市相比，盡管不是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，但是不能忽略農(nóng)業(yè)在全區(qū)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們應(yīng)欣喜地看到，**區(qū)幅原面積小，農(nóng)村現(xiàn)狀凸顯出了我們城市化水平的優(yōu)勢(shì)，其主要表現(xiàn)在：一是**區(qū)的農(nóng)村都分布在城鎮(zhèn)周?chē)?，交通便利，物質(zhì)條件豐厚；二是農(nóng)業(yè)化水平比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能與城市產(chǎn)業(yè)有效地對(duì)接，形式多樣化；三是地域條件、人文環(huán)境、人口素質(zhì)在全市都有一定的優(yōu)勢(shì)，但離其它地方還有相當(dāng)遠(yuǎn)的差距；四是地處中心腹地，為工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。縱觀自身，有一定的優(yōu)勢(shì)，但把眼光放到中東部地區(qū)去看，劣勢(shì)就十分明顯，首先，農(nóng)村在助推城市的發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有很好地得到城市的帶動(dòng)、幫助；其次，城市工業(yè)的落后，沒(méi)有良性地反哺農(nóng)業(yè)；再就是，一味地大搞城市建設(shè)，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展滯后，使農(nóng)村這個(gè)基礎(chǔ)地位變得薄弱，形成了農(nóng)村和城市走向兩個(gè)極端發(fā)展的方向。在“實(shí)現(xiàn)新跨越”的緊迫形勢(shì)下，要解決農(nóng)村系列問(wèn)題，就必須要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要具體做到：

1、大力發(fā)展工業(yè)，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策

**區(qū)二屆九次全委會(huì)決定提出：大上工業(yè)，富強(qiáng)**。在充分體現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)起到很好地反哺作用；在構(gòu)建魏復(fù)路工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊的前景下，使得城市化進(jìn)程加快的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。**區(qū)作為**市的主城區(qū)，除了發(fā)展好二產(chǎn)業(yè)之外，更應(yīng)該大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，從而使城市具有更大的吸引力、容量和輻射力，將大量的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)，使之在第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，拉近城鄉(xiāng)之間的差距。

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的支持力度，集中力量搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提；改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，建立新型農(nóng)業(yè)，著力抓好副業(yè)，集中連片地發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；在宏觀政策上對(duì)農(nóng)村有計(jì)劃地投入，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人力、物力、財(cái)力的傾斜，把農(nóng)村的發(fā)展放在城市同步或者超前發(fā)展的位置上是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的保障。

3、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民生活水平

建立農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)體系，搞好醫(yī)療救助；大力發(fā)展教育，提高農(nóng)村人口的素質(zhì)；改善農(nóng)民的住居環(huán)境，享受到舒適的住居質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)民同樣享受到兩個(gè)文明成果，在體現(xiàn)工業(yè)文明的同時(shí)更應(yīng)該體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)文明，切實(shí)解決新時(shí)期面臨的“三座大山” 所帶來(lái)的困難。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)共同理想必經(jīng)階段，也是我們共同的奮斗目標(biāo)。我們要按照《決定》提出的要求，正確處理好構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的各種關(guān)系，只有關(guān)系順暢、和諧，社會(huì)才能走向和諧。**區(qū)更是要以積極向上的態(tài)度，以二屆九次全委會(huì)的精神推進(jìn)社會(huì)主義和諧事業(yè)建設(shè)的偉業(yè)。

第四篇：貫徹民主集中制要正確處理六個(gè)關(guān)系

貫徹民主集中制要正確處理六個(gè)關(guān)系

民主集中制原則，是我黨的一項(xiàng)根本的組織原則。江澤民同志把它概括為“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”十六字方針?！叭v”教育中指出，要貫徹好民主集中制，應(yīng)正確處理好六個(gè)關(guān)系。

第一，要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系。這是民主集中制最基本的關(guān)系之一。黨的民主集中制規(guī)定，不管在任何情況下，黨員個(gè)人必須服從黨的組織。黨員干部都要按照這一原則規(guī)范自己的言行，擺正個(gè)人在黨組織中的位置。一是必須堅(jiān)決服從組織的決定。對(duì)黨組織做出的決定，組織內(nèi)部的每個(gè)成員，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般黨員，都必須無(wú)條件執(zhí)行。否則，就是違反民主集中制原則的行為，是黨的紀(jì)律所不允許的。二是必須參加黨的組織生活?！饵h章》規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的監(jiān)督。黨委成員都應(yīng)以普通黨員的身份要求自己，自覺(jué)遵守這一規(guī)定，絕不能借故長(zhǎng)期不參加黨的組織活動(dòng)，更不允許出現(xiàn)不接受組織監(jiān)督、凌駕于組織之上的特殊黨員。三是必須無(wú)條件服從黨組織對(duì)自己工作的分配和調(diào)動(dòng)。近年來(lái)，有些同志口頭上講服從黨組織的決定，但一遇實(shí)際問(wèn)題特別是組織決定與個(gè)人愿望發(fā)生矛盾時(shí)，言行就不那么一致了，往往考慮個(gè)人利益多，考慮組織需要少。有的以各種理由為自己辯解，不服從組織的安排；有的斤斤計(jì)較待遇地位，橫攀豎比，總感到自己虧了；更有甚者，公開(kāi)向黨伸手要官要權(quán)。諸如此類(lèi)，都是沒(méi)有擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，違反了“四個(gè)服從”的原則。

第二，要正確處理民主與集中的關(guān)系。這是貫徹民主集中制諸多關(guān)系中最基本、最重要的關(guān)系之一。貫徹民主集中制，最容易出現(xiàn)的問(wèn)題是發(fā)揚(yáng)民主不夠或強(qiáng)調(diào)集中不夠。發(fā)揚(yáng)民主不夠，就是不經(jīng)過(guò)廣泛醞釀?dòng)懻?，便由少?shù)領(lǐng)導(dǎo)匆忙下結(jié)論，主觀決策；強(qiáng)調(diào)集中不夠，就是黨委成員各執(zhí)己見(jiàn)，長(zhǎng)時(shí)間形不成一致意見(jiàn)。這“兩個(gè)不夠”，對(duì)貫徹民主集中制十分有害。正確處理民主與集中的關(guān)系應(yīng)把握三點(diǎn)：一要充分發(fā)揚(yáng)民主。在黨的會(huì)議上，要讓大家充分發(fā)表自己的見(jiàn)解，把心里話都講出來(lái)，不要怕有不同意見(jiàn)。實(shí)踐證明，凡是好的主意，正確的意見(jiàn)，科學(xué)的辦法，大都是集體討論產(chǎn)生的。因此，不管哪一級(jí)黨組織，不管研究什么問(wèn)題，都要集思廣益，博采眾長(zhǎng)，使集中建立在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，這樣做出的決定才靠得住。二是適時(shí)集中。古人講，“當(dāng)斷不斷，反受其亂”。在黨委

內(nèi)部，正副書(shū)記要善于審時(shí)度勢(shì)，在大多數(shù)委員態(tài)度明朗，議題議透，意見(jiàn)一致，而且符合上級(jí)精神和單位實(shí)際時(shí)，就要果斷決策，不能一味適應(yīng)個(gè)別人的不同意見(jiàn)而錯(cuò)過(guò)決策時(shí)機(jī)。三要抓住根本點(diǎn)。即民主與集中的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。即要反對(duì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)民主而不要集中，也要反對(duì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中而不實(shí)行民主。沒(méi)有充分的民主，就不可能實(shí)施正確的集中。同時(shí)，我們堅(jiān)持的民主，決不是極端民主化，而是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)單位建設(shè)高度負(fù)責(zé)的行使民主權(quán)力。

第三，要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持和完善這一制度，對(duì)于依靠集中智慧，提高決策水平，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，都有十分重要的意義?？偟目?，大多數(shù)黨委堅(jiān)持這一制度是好的，但少數(shù)單位也存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)同志決定重大問(wèn)題時(shí)，置集體領(lǐng)導(dǎo)于不顧，不召開(kāi)黨委會(huì)或常委會(huì)討論，便由一兩個(gè)人拍板；有的對(duì)什么是重大問(wèn)題概念不清，導(dǎo)致本應(yīng)由集體決定的事項(xiàng)不提交黨委集體討論，而由辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)敲定；有的不看是不是該由黨委研究決定的事，就一古腦地推給黨委討論，名為集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)為無(wú)人負(fù)責(zé)；有的片面強(qiáng)調(diào)分工，把分工變成分家分權(quán)，視個(gè)人分管的工作為自己的領(lǐng)地。這些現(xiàn)象，都是沒(méi)有正確把握集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。貫徹民主集中制，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。首先，要切實(shí)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)鍵是要按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，不能憑少數(shù)人的意愿隨意更改。黨委研究決定重大問(wèn)題，要把功夫下在會(huì)前，充分進(jìn)行個(gè)別醞釀，盡量不搞臨時(shí)動(dòng)議。會(huì)前要準(zhǔn)備好議題、議案，出“安民告示”，使委員有時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行認(rèn)真思考。會(huì)上要嚴(yán)格按事先確定的議題進(jìn)行討論，暢所欲言，各抒己見(jiàn)。委員要本著知無(wú)不言、言無(wú)不盡的原則，積極主動(dòng)地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在充分討論的基礎(chǔ)上，書(shū)記嚴(yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，及時(shí)集中，形成決議。對(duì)分歧較大、一時(shí)難以形成統(tǒng)一意見(jiàn)的議題，可經(jīng)重新協(xié)商后下次再議。其次，要分工負(fù)責(zé)。在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，一定要有明確的分工。黨委成員既要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心全局工作，又要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好自己分管的工作，形成集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的良好局面。

第四，要正確處理書(shū)記與委員的關(guān)系。民主集中制原則中，書(shū)記與委員是平等的關(guān)系，是一票對(duì)一票的關(guān)系。正副書(shū)記要防止把行政職務(wù)帶進(jìn)黨內(nèi)生活，同時(shí)黨委也要主動(dòng)發(fā)揮作用。一是書(shū)記要有良好的民主作風(fēng)。書(shū)記作為“一班之長(zhǎng)”，要有海納百川的寬廣胸懷，有很強(qiáng)的民主意識(shí)，一致的意見(jiàn)要聽(tīng)，不一致甚至反對(duì)的意見(jiàn)也要聽(tīng)。要防止會(huì)議未開(kāi)先定調(diào)，不經(jīng)討論便拍板的錯(cuò)誤做法。二是委員要有很強(qiáng)參與意識(shí)。對(duì)于黨委的工作，委員與正副書(shū)記一樣，負(fù)有重要責(zé)任，不能有任何依賴(lài)和不負(fù)責(zé)任的思想，要與書(shū)記、副書(shū)記同舟共濟(jì)、恪盡職守；討論問(wèn)題時(shí)，要力爭(zhēng)拿出獨(dú)到的見(jiàn)解，不能當(dāng)“點(diǎn)頭”委員：要勇于打破情面，客觀公正地發(fā)表自己的意見(jiàn)，不能只看正副書(shū)記的“臉色”，怕影響團(tuán)結(jié)，就違心地投贊成票；要對(duì)整個(gè)黨委工作負(fù)責(zé)，不能把個(gè)人恩怨帶進(jìn)黨委會(huì)，影響決議的形成。每個(gè)黨委都應(yīng)努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷提高自己的思想、理論和政策水平，增強(qiáng)參與黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的能力。三是書(shū)記與委員要及時(shí)溝通。在提出議案前，正副書(shū)記應(yīng)主動(dòng)與委員交換意見(jiàn)，使一些重大問(wèn)題在會(huì)前就形成一致看法，避免會(huì)上互相扯皮。

第五，要正確處理會(huì)上與會(huì)下的關(guān)系。所謂會(huì)上，就是在召開(kāi)會(huì)議時(shí)，無(wú)論正副書(shū)記，還是委員，都要本著“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”的原則，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，不怕抓辮子，不準(zhǔn)扣帽子。所謂會(huì)下，就是一旦黨委形成了決定，會(huì)后不能發(fā)表與黨委決定不一致的議論，更不能把黨委的分歧意見(jiàn)或?qū)€(gè)人的評(píng)價(jià)捅出去，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)的自由主義。對(duì)于黨委的決議，有不同意見(jiàn)允許保留，但不允許借口自己有不同意見(jiàn)而頂著不辦或拖著不干，在黨委沒(méi)有改變決定之前，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣地抓好落實(shí)。

第六，要正確處理決策與落實(shí)的關(guān)系。既要注重做好黨委集體科學(xué)決策的“上篇文章”。一要大力宣傳黨委的決議。通過(guò)各種必要的形式，使黨員、干部了解黨委的意圖和目標(biāo)，形成抓落實(shí)的共識(shí)。二要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。正副書(shū)記要敢于放權(quán)，充分調(diào)動(dòng)副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在抓落實(shí)中的積極性和創(chuàng)造性；分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照黨委的意圖，堅(jiān)決貫徹決議，實(shí)現(xiàn)黨委意圖。三要實(shí)行責(zé)任制。對(duì)于黨委決議的貫徹執(zhí)行，要提出明確的時(shí)間、質(zhì)量要求，分清責(zé)任。落實(shí)好的及時(shí)表?yè)P(yáng)，因不負(fù)責(zé)而沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)不好的，正副書(shū)記要提出批評(píng)，改變抓與不抓、干好干壞一個(gè)樣的弊端，使民主集中制在科學(xué)決策，推動(dòng)單位建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)用的作用。

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)要正確處理五大關(guān)系

黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置，號(hào)召全黨不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，這是一個(gè)具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性的重大決策。各級(jí)黨組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，正確處理影響和諧社會(huì)建設(shè)的一些重大關(guān)系。

一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。我們黨所主張建立的和諧社會(huì)，是一個(gè)全面系統(tǒng)的目標(biāo)，僅靠GDp的增長(zhǎng)，無(wú)法支撐起一個(gè)人民所向往的全面的小康社會(huì)。因此，各級(jí)黨委必須把落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本，按照 “五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的和諧發(fā)展。要堅(jiān)決克服一些地方在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上舍得投入，而在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上無(wú)所作為的傾向，要切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放到重要位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署、一同推動(dòng)、一同檢查、一同落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)同共進(jìn)。

二是正確處理激發(fā)社會(huì)活力與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。一方面，我們要通過(guò)改革，激發(fā)社會(huì)各階層的創(chuàng)造性活力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在保持社會(huì)生機(jī)和活力的前提下謀求社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定，始終做到“活而不亂”。因此，必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的激化。要自覺(jué)把社會(huì)和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅(jiān)持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問(wèn)題。

三是正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)階層、群體和地區(qū)之間的利益矛盾。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平是和諧社會(huì)建設(shè)的兩根支柱。當(dāng)前群眾對(duì)行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、干部特權(quán)、收入差距拉大等現(xiàn)象十分不滿。建設(shè)和諧社會(huì)，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，既要通過(guò)深化改革，完善市場(chǎng)體制，提高資源配置和利用效率，又要通過(guò)宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會(huì)公平；既要鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來(lái)，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。各個(gè)地方在加快發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用財(cái)政、信貸、就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、法律援助等手段，逐步建立符合和諧社會(huì)目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

四是正確處理行政管理與社會(huì)自我管理的關(guān)系，打造社會(huì)管理新格局。真正的和諧社會(huì)是一個(gè)國(guó)家權(quán)力與公共權(quán)利良性互動(dòng)的社會(huì)，是國(guó)家的行政管理與公民個(gè)人的自主管理相統(tǒng)一的社會(huì)。目前我們?cè)诤艽蟪潭壬弦廊谎赜弥^(guò)去以行政管理為主導(dǎo)的社會(huì)管理體制，這同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。各級(jí)黨委政府，要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，堅(jiān)決克服一切恩賜思想和包辦代替的做法，在進(jìn)一步提高黨和政府管理社會(huì)的效能的同時(shí)，善于通過(guò)村民自治、社區(qū)自治組織，社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織以及工青婦等群眾組織和各類(lèi)群眾代表會(huì)議等，形成社會(huì)管理的整體合力。

五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，既要發(fā)揮黨組織與人民群眾密切聯(lián)系的組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)，更要注意創(chuàng)新群眾工作的運(yùn)行機(jī)制，建立一套確保我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民根本利益的長(zhǎng)效機(jī)制。一些地方之所以社會(huì)矛盾比較突出，干群關(guān)系緊張，原因是多方面的：有的對(duì)群眾冷暖漠然視之、不聞不問(wèn)，致使群眾有苦無(wú)處訴、有理無(wú)處說(shuō)、有冤無(wú)處申；有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮，久拖不決，致使小事拖大、矛盾激化；有的辦關(guān)系案、人情案，甚至貪污受賄，以權(quán)謀私，引起民憤；有的動(dòng)輒使用專(zhuān)政工具壓制普通上訪群眾，引起群眾不滿。這些問(wèn)題的根源在于，我們的群眾工作機(jī)制僵化，缺少應(yīng)對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下各種新矛盾、新問(wèn)題的有效辦法。各級(jí)黨委政府都要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制上，逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。