第一篇：正確處理關(guān)系促進經(jīng)濟發(fā)展

正確處理關(guān)系促進經(jīng)濟發(fā)展

戴南國土資源所

今年以來，我們戴南國土資源所在市局的正確領(lǐng)導下，深入踐

行科學發(fā)展觀，進一步調(diào)高目標，調(diào)優(yōu)標準，正確處理好保護資源、保障發(fā)展兩者關(guān)系，嚴格落實“保增長、保紅線”雙保行動，全面提升履職服務(wù)能力，有力地促進了戴南經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。值此第19個“6〃25”土地日到來之際，我所就“雙?！惫ぷ鞯闹饕龇▍R報如下：

一、強化服務(wù)、增強能力，保障發(fā)展上水平。

如何把國土資源管理融入到戴南經(jīng)濟快速、高效發(fā)展中去？我們始終堅持服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，著力于“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”這一主題，既熱情服務(wù)、用足政策，又堅持標準，嚴格把關(guān)，積極服務(wù)于戴南“111”工程建設(shè)之中，努力做到管理、社會效益的雙贏。一是在為地方黨委政府當好參謀和助手上有新位置。我們以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，著重在全面履行國土資源管理職能上，不斷提高依法行政的管理和服務(wù)水平，主動參與戴南小城市和新農(nóng)村等建設(shè)，努力做到工作前移，為戴南新一輪發(fā)展出謀劃策。二是在跟蹤服務(wù)項目建設(shè)上有新起色。對重大項目、政府為民工程的用地需求，實行“事前、事中、事后”的全程跟蹤服務(wù)，認真記好用地日記，主動切換角色，切實調(diào)解用地矛盾，上門征求仍需改正的用地服務(wù)建

議。三是在高效服務(wù)園區(qū)發(fā)展上有新作為。緊緊圍繞千億級戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、效能、管理”的要求，全力做好江蘇戴南科技園區(qū)用地服務(wù)工作，簡化辦事內(nèi)容，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，高效快捷地服務(wù)好重大項目的規(guī)劃申報、供地等服務(wù)工作。四是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾辦事上有新突破。時刻把群眾利益放在首位，始終堅持“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”這一主題，把小事辦實、把實事辦好。

二、高效利用、多著并舉，節(jié)約集約有實招。

近年來，我們緊緊圍繞“破難題、保發(fā)展、促節(jié)能”的要求，正確處理好耕地保護與發(fā)展的關(guān)系，強化管理，嚴格保護資源，節(jié)約集約、開源節(jié)流，土地供應(yīng)盡力滿足全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需求，有效地處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。一是大力推進大項目優(yōu)化確保供地。近年來，我們先后為興達鋼簾線、新宏大、興利來、明璐、新華達、希爾發(fā)、興海、星火特鋼等一批重大項目企業(yè)，認真做好用地手續(xù)服務(wù)，量化服務(wù)標準、量化考核要求，去年下半年我所專門成立了服務(wù)于戴南科技園區(qū)的用地服務(wù)組，由一名副所長任組長，專職其事服務(wù)于園區(qū)建設(shè)，特別是去年下半年興達鋼簾線公司年產(chǎn)15萬噸，投資10億元子午線輪胎鋼簾線擴產(chǎn)項目用地報批，在市局的關(guān)心支持下，爭取了省點供計劃，確保了企業(yè)順利發(fā)展。二是大力推進園區(qū)園中園標準廠房發(fā)展。去年下半年我所在用地計劃偏緊的宏觀調(diào)控大形勢下，我們積極化解經(jīng)濟發(fā)展與用地從緊矛盾，建議鎮(zhèn)政府在戴南科技園區(qū)設(shè)立園中園，將一些環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等均達到國家標準要求,投資低于1000萬元，用地10畝以下的利稅高的小企

業(yè)，不予單獨供地辦手續(xù)，全部進入由鎮(zhèn)政府投資的園中園標準廠房中去，分別于去年、今年初由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一辦理了60畝、165畝用地出讓手續(xù)。有力地解決了用地緊張與企業(yè)無序擴張、分散經(jīng)營的混亂狀況。三是大力推進農(nóng)民公寓樓建設(shè)。近年來，我鎮(zhèn)為提升城鎮(zhèn)品位和有效充分利用土地，對鎮(zhèn)區(qū)村符合安排的農(nóng)戶，不再單獨安排宅基地，全部由各村統(tǒng)一建農(nóng)民公寓樓，目前張萬、趙家、刁家等農(nóng)民公寓進行建設(shè)之中。四是加大清理閑置土地和盤活存量土地力度。我們針對戴南經(jīng)濟發(fā)展空間及平臺越來越窄小的現(xiàn)狀，在市局和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下：對閑置土地嚴格推進“兩強”：強力征收，對無正當理由的，閑置土地滿一年不滿兩年的，嚴格執(zhí)行閑置土地處理政策，對未充分利用土地，限制其向銀行抵押貸款；強制收回，對無正當理由，閑置二年或二年以上，我們將堅持原則，重新進行配置使用，從去年下半年推進這項工作以來，共盤活清理各類閑置土地13宗，面積達600畝；同時限制各村再設(shè)立村工業(yè)區(qū)，并根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)需要，有條件地逐步將老企業(yè)拆遷至鎮(zhèn)園區(qū)，老廠區(qū)土地用于盤活，依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃用途實行掛牌。有效地解決和緩解了我鎮(zhèn)用地矛盾。

三、加強監(jiān)管、嚴格履職，耕地保護上臺階。

作為基層國土部門，與用地業(yè)主零距離接觸，如何保護好土地，特別是耕地，我們始終堅持依法行政，耕地保護取得了明顯成效。一是強化批后監(jiān)管跟蹤力度。對已批項目用地，特別是工業(yè)用地的供后管理，我們進一步強化跟蹤管理，對容積率低，建筑系數(shù)、密度不高的企業(yè)，沒有按供地要求，督促其正確合理使用

土地，加大監(jiān)管和處理力度，盡量減少廠區(qū)職工宿舍用地比例，鼓勵建設(shè)多層廠房，向空間要土地、尋發(fā)展，并且建立了跟蹤管理臺帳，確保每宗在建項目用地均現(xiàn)場懸掛了用地批準通知書，接受社會和群眾的監(jiān)督。二是強化全社會齊抓共管耕地保護意識。今年以來，本著依法管地的原則，建立了以政府主抓的執(zhí)法監(jiān)察共同責任體系。鎮(zhèn)政府分別于2月份、4月份召開了全鎮(zhèn)國土資源管理專題會議、及在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)推進“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”兩次專題會議，會上簽訂了09年全鎮(zhèn)國土資源管理工作考核、基本農(nóng)田及耕地保護考核雙責任書，建立了全鎮(zhèn)三級土地執(zhí)法監(jiān)察和耕地保護管理網(wǎng)絡(luò)組織，在全鎮(zhèn)上下形成了齊抓共管的良好氛圍。三是強化土地執(zhí)法監(jiān)察力度。我們強化責任人對各責任片區(qū)域執(zhí)法巡查管理力度，落實了土地巡查周報、月結(jié)制度，明確了巡查的目的、職責、應(yīng)采取的措施，對一些違法用地行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，同時加強群眾的來信來訪工作，其中對重點信訪，我所明確專人，落實責任，密切注視動態(tài)，確?？刂圃诿妊繝顟B(tài)。

以上是我所在“雙?！鄙系囊恍┐譁\做法，在今后的工作中，特別是在“踐行科學發(fā)展觀，我為興化作貢獻”和戴南“111”工程建設(shè)中，我們將進一步解放思想，真抓實干，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，為更好地服務(wù)于戴南和興化新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展作出我們不懈努力。

二00九年六月十一日

第二篇：正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

正確處理四個關(guān)系

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。環(huán)境的優(yōu)劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平，直接影響著經(jīng)濟建設(shè)的速度、對外開放的廣度。沒有良好的環(huán)境，跨越式發(fā)展就無從談起。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念，教育引導各級干部正確處理當前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，堅持有所為、有所不為，著力打造“環(huán)境佳地，政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地”，為經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、要正確處理當前與長遠的關(guān)系

對欠發(fā)達地區(qū)而言，加快發(fā)展是當前最大的政治，關(guān)乎廣大人民群眾的長遠利益。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障，發(fā)展無止境，優(yōu)化環(huán)境無終點。對讓投資者而言，賺錢是最重要的投資環(huán)境。人家賺錢，我們發(fā)展，實現(xiàn)雙贏，合作才會長久。因此，加快發(fā)展，必須立足當前，著眼長遠，最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機會、發(fā)展機會。要認清“予與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”理念。做到要先取后予，放水養(yǎng)魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能迎來經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。在政策的制訂上，只要不違背國家政策法規(guī)，外地的一切優(yōu)惠政策都可以拿來為我所用，使我們的政策更具包容性，而且要不斷地突破禁區(qū)，不斷地沖破舊框框，敢于和善于先讓利后得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規(guī)定的，全部按下限來收?。粚τ谝恍┓?wù)性收費，采用“不服務(wù)，不收費”的原則，取之于企業(yè)、用之于企業(yè)，全心全意促進企業(yè)發(fā)展。在政策的執(zhí)行上，要嚴肅執(zhí)行紀律，對黨委、政府的政策，必須積極主動地貫徹落實，決不能以“條條”為借口搞“行政性壁壘”、設(shè)“玻璃幕墻”，確保貫徹到底、落實到位，不出梗阻；對尚未落實的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責任，限期落實。要堅決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府文件的不正常現(xiàn)象。在民風的養(yǎng)成上，要教育和引導廣大群眾，杜絕欺生排外、強裝強卸、強買強賣等行為，切不可為了蠅頭小利，痛失商機，在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。

二、要正確處理局部與全局的關(guān)系

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實際上是一個利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免的會出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益相沖突的問題。應(yīng)該看到，良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益關(guān)系問題上，要學會算大帳，算長遠帳和社會帳。對我區(qū)而言，面對欠發(fā)達的現(xiàn)實，發(fā)展是硬道理、大道理，加快臺兒莊發(fā)展、振興臺兒莊經(jīng)濟是大局。面對激烈的競爭，臺兒莊靠什么搞活經(jīng)濟？靠什么來吸引資金？靠什么來爭取項目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。創(chuàng)造寬松環(huán)境、降低招商門檻，必然要犧牲一些暫時的局部利益。但是，有了寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅會帶來新上項目的增加、經(jīng)濟規(guī)模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設(shè)備、先進的管理模式和巨大的外部市場，更重要的是會帶來先進思想的同化、管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、區(qū)域競爭力的提升和高層次人才的涵養(yǎng)等多方面的積極效應(yīng)，這種收獲是可持續(xù)的，也是長遠的，其價值也是無限量的。因此，犧牲局部利益換來長遠發(fā)展，是非常值得的。對部門而言，沒有臺兒莊的經(jīng)濟發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。局部與全局是相互依存的關(guān)系。各級各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。當部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候，必須以“發(fā)展是硬道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅持“三個有利于”的標準，凡是有利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就千方百計去做，凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就堅決不做。始終堅持把一個地方的全局利益和最廣大人民群眾的根本利益放在首位，在任何時候、任何情況下，當局部利益與全局利益發(fā)生沖突時要犧牲局部利益來保全大局利益。

三、要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系

法律是人民群眾制定的，是為維護人民群眾利益服務(wù)的。因此，執(zhí)法與服務(wù)是并不矛盾的有機統(tǒng)一體，執(zhí)法從根本上說就是服務(wù)，就是利用法律法規(guī)等規(guī)范經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。各級干部都要以強烈的緊迫感，增強公仆意識，把管理的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，把服務(wù)放在第一位，把管理寓于服務(wù)之中，在搞好服務(wù)中加強管理，在加強管理中搞好服務(wù)。一要嚴格執(zhí)法，營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維系，不能沒有執(zhí)法者的參與。作為執(zhí)法執(zhí)紀部門和執(zhí)法執(zhí)紀人員，既要正確行使法律賦予的權(quán)力，同時更要承擔服務(wù)人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)和怎樣執(zhí)法、怎樣服務(wù)的問題。要處理好嚴與寬、硬與軟的辯證關(guān)系，嚴要有據(jù)、寬要有邊、硬要有度、軟要有界，政府的一切行政行為都要納入法制化、規(guī)范化的軌道，依法辦事，切實營造出一個開明、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境，高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，文明、誠信、熱情的人文環(huán)境，安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，公開、公平、公正的法制環(huán)境。二要改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。要按照政府提速的要求，進一步深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范辦事程序，能公開的公開，能取消的取消，快審快辦，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。要強化“你投資，我服務(wù)；你發(fā)財，我發(fā)展；你賺錢，我收稅”的意識，視企業(yè)和投資者為上帝，切實轉(zhuǎn)變職能，千方百計搞好服務(wù)。要樹立尊重納稅人、保護企業(yè)家的意識，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就要全力支持他們放手發(fā)展經(jīng)濟。做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營企業(yè)和外商投資者經(jīng)營安全、辦事方便。三要規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。行政執(zhí)法部門要從全區(qū)大局出發(fā)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕“三亂”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。要采取一切行之有效的措施，發(fā)揮群眾監(jiān)督、職能部門監(jiān)督等各方面的作用。突出抓好有獎舉報、行風熱線、社會評議機關(guān)等活動，進一步暢通監(jiān)督渠道。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，擔負起創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的督查等工作，及時受理、嚴肅查處干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的舉報、投拆案件，做到件件有著落，事事有回音。對那些頂風違紀、以身試法者要對損害發(fā)展環(huán)境的，區(qū)委、區(qū)政府將按照“不換腦筋就換人、不改作風就調(diào)整”的原則，堅決查處，懲一儆百，切實為投資者和企業(yè)撐腰壯膽。

四、要正確處理有所為與有所不為的關(guān)系

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展，政府及其職能部門扮演者重要角色，必須把握好角色定位，既不能缺位，該作為而不作為，也不能錯位，不該作為而亂作為。真正做到有所為有所不為。一要認真履行職責，把該管的事管好。要積極穩(wěn)妥地推進政府機構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從權(quán)力政府向責任政府轉(zhuǎn)變。政府管理部門面對新的形勢，要樹立“強政府、大服務(wù)”的思想，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高工作效率，特事特辦，急事急辦，做到管理不越位、服務(wù)不缺位，在“宏觀指導、提供信息、改善設(shè)施和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面體現(xiàn)政府的作用。二要解放思想，把該放的徹底放開。管得多，服務(wù)少，程序多，效率低，只會使投資者退避三舍。各級各部門尤其是經(jīng)濟執(zhí)法部門要自覺地服從服務(wù)于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟這個大局，正確處理好條條管理與地方經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，尋求執(zhí)行上級規(guī)定與服務(wù)招商引資的最佳結(jié)合點。要深刻理解“不放不活”和“無為則無不為”的道理，堅持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實轉(zhuǎn)變工作作風，寓管理于服務(wù)之中。多指導不干預，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責。營造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務(wù)，你有困難我?guī)椭钡牧己梅諊?，真正把臺兒莊建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

第三篇：如何正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系

“如何正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系”“綠色循環(huán)低碳發(fā)展的重點是什么”“如何提高市民素質(zhì)，讓人民群眾成為美麗天津建設(shè)的主體”??昨天(1日)，市委十屆三次全會的分組討論現(xiàn)場氣氛熱烈，與會人員圍繞建設(shè)美麗天津，以凝心聚力、求真務(wù)實的精神進行深入探討。努力把天津建設(shè)成為人與自然和諧相處、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的美麗家園，成為大家的共識。

與會人員認為，市委十屆二次全會以來，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)，凝心聚力，接力奮斗，鞏固和發(fā)展了天津的好形勢?！按禾m書記的講話全面闡述了建設(shè)美麗天津的重大意義、總體要求和重點任務(wù)，內(nèi)涵非常豐富，指導我們提高了對建設(shè)美麗天津重大意義的認識?！贝蠹壹娂姳硎?，“要把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，更加自覺更加主動地走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中共享發(fā)展成果?！?/p>

“抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是建設(shè)美麗天津的必經(jīng)之路?！?“現(xiàn)在人民群眾的需求是由奔小康到要健康，水質(zhì)保護、空氣污染防治、環(huán)境綠化、市容整治，一個都不能少。”“要大力推廣使用節(jié)能材料，提高新建建筑節(jié)能標準，使綠色建筑成為天津城市建設(shè)的新亮點。”大家結(jié)合各自工作實際，談?wù)J識、找不足，定目標、出招法，集思廣益，思想火花不斷迸發(fā)。

討論中，與會人員一致表示，深入開展群眾路線教育實踐活動，對推進美麗天津建設(shè)至關(guān)重要。要切實改進工作作風，提高群眾工作水平，即知即改，善做善成，以優(yōu)良作風取信于民。“山清水秀但貧窮落后不行，殷實富足但環(huán)境退化也不行。只有加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路，才能實現(xiàn)天津更高水平的發(fā)展！”大家信心滿滿地說。(記者高羽)

第四篇：正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。環(huán)境的優(yōu)劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平，直接影響著經(jīng)濟建設(shè)的速度、對外開放的廣度。沒有良好的環(huán)境，跨越式發(fā)展就無從談起。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念，教育引導各級干部正確處理當前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，堅持有所為、有所不為，著力打造“環(huán)境佳地，政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地”，為經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、要正確處理當前與長遠的關(guān)系 對欠發(fā)達地區(qū)而言，加快發(fā)展是當前最大的政治，關(guān)乎廣大人民群眾的長遠利益。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障，發(fā)展無止境，優(yōu)化環(huán)境無終點。對讓投資者而言，賺錢是最重要的投資環(huán)境。人家賺錢，我們發(fā)展，實現(xiàn)雙贏，合作才會長久。因此，加快發(fā)展，必須立足當前，著眼長遠，最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機會、發(fā)展機會。要認清“予與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”理念。做到要先取后予，放水養(yǎng)魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能迎來經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。在政策的制訂上，只要不違背國家政策法規(guī)，外地的一切優(yōu)惠政策都可以拿來為我所用，使我們的政策更具包容性，而且要不斷地突破禁區(qū)，不斷地沖破舊框框，敢于和善于先讓利后得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規(guī)定的，全部按下限來收?。粚τ谝恍┓?wù)性收費，采用“不服務(wù)，不收費”的原則，取之于企業(yè)、用之于企業(yè)，全心全意促進企業(yè)發(fā)展。在政策的執(zhí)行上，要嚴肅執(zhí)行紀律，對黨委、政府的政策，必須積極主動地貫徹落實，決不能以“條條”為借口搞“行政性壁壘”、設(shè)“玻璃幕墻”，確保貫徹到底、落實到位，不出梗阻；對尚未落實的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責任，限期落實。要堅決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府文件的不正常現(xiàn)象。在民風的養(yǎng)成上，要教育和引導廣大群眾，杜絕欺生排外、強裝強卸、強買強賣等行為，切不可為了蠅頭小利，痛失商機，在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。

二、要正確處理局部與全局的關(guān)系 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實際上是一個利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免的會出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益相沖突的問題。應(yīng)該看到，良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益關(guān)系問題上，要學會算大帳，算長遠帳和社會帳。對我區(qū)而言，面對欠發(fā)達的現(xiàn)實，發(fā)展是硬道理、大道理，加快臺兒莊發(fā)展、振興臺兒莊經(jīng)濟是大局。面對激烈的競爭，臺兒莊靠什

么搞活經(jīng)濟？靠什么來吸引資金？靠什么來爭取項目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。創(chuàng)造寬松環(huán)境、降低招商門檻，必然要犧牲一些暫時的局部利益。但是，有了寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅會帶來新上項目的增加、經(jīng)濟規(guī)模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設(shè)備、先進的管理模式和巨大的外部市場，更重要的是會帶來先進思想的同化、管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、區(qū)域競爭力的提升和高層次人才的涵養(yǎng)等多方面的積極效應(yīng)，這種收獲是可持續(xù)的，也是長遠的，其價值也是無限量的。因此，犧牲局部利益換來長遠發(fā)展，是非常值得的。對部門而言，沒有臺兒莊的經(jīng)濟發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。局部與全局是相互依存的關(guān)系。各級各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。當部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候，必須以“發(fā)展是硬道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅持“三個有利于”的標準，凡是有利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就千方百計去做，凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就堅決不做。始終堅持把一個地方的全局利益和最廣大人民群眾的根本利益放在首位，在任何時候、任何情況下，當局部利益與全局利益發(fā)生沖突時要犧牲局部利益來保全

大局利益。

三、要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系 法律是人民群眾制定的，是為維護人民群眾利益服務(wù)的。因此，執(zhí)法與服務(wù)是并不矛盾的有機統(tǒng)一體，執(zhí)法從根本上說就是服務(wù)，就是利用法律法規(guī)等規(guī)范經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。各級干部都要以強烈的緊迫感，增強公仆意識，把管理的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，把服務(wù)放在第一位，把管理寓于服務(wù)之中，在搞好服務(wù)中加強管理，在加強管理中搞好服務(wù)。一要嚴格執(zhí)法，營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維系，不能沒有執(zhí)法者的參與。作為執(zhí)法執(zhí)紀部門和執(zhí)法執(zhí)紀人員，既要正確行使法律賦予的權(quán)力，同時更要承擔服務(wù)人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)和怎樣執(zhí)法、怎樣服務(wù)的問題。要處理好嚴與寬、硬與軟的辯證關(guān)系，嚴要有據(jù)、寬要有邊、硬要有度、軟要有界，政府的一切行政行為都要納入法制化、規(guī)范化的軌道，依法辦事，切實營造出一個開明、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境，高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，文明、誠信、熱情的人文環(huán)境，安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，公開、公平、公正的法制環(huán)境。二要改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。要按照政府提速的要求，進一步深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范辦事程序，能公開的公開，能取消的取消，快審快辦，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。要強化“你投資，我服務(wù)；你發(fā)財，我發(fā)展；你賺錢，我收稅”的意識，視企業(yè)和投資者

為上帝，切實轉(zhuǎn)變職能，千方百計搞好服務(wù)。要樹立尊重納稅人、保護企業(yè)家的意識，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就要全力支持他們放手發(fā)展經(jīng)濟。做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營企業(yè)和外商投資者經(jīng)營安全、辦事方便。三要規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。行政執(zhí)法部門要從全區(qū)大局出發(fā)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕“三亂”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。要采取一切行之有效的措施，發(fā)揮群眾監(jiān)督、職能部門監(jiān)督等各方面的作用。突出抓好有獎舉報、行風熱線、社會評議機關(guān)等活動，進一步暢通監(jiān)督渠道。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，擔負起創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的督查等工作，及時受理、嚴肅查處干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的舉報、投拆案件，做到件件有著落，事事有回音。對那些頂風違紀、以身試法者要對損害發(fā)展環(huán)境的，區(qū)委、區(qū)政府將按照“不換腦筋就換人、不改作風就調(diào)整”的原則，堅決查處，懲一儆百，切實為投資者和企業(yè)撐腰壯膽。

四、要正確處理有所為與有所不為的關(guān)系 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展，政府及其職能部門扮演者重要角色，必須把握好角色定位，既不能缺位，該作為而不作為，也不能錯位，不該作為而亂作為。真正做到有所為有所不為。一要認真履行職責，把該管的事管好。要積極穩(wěn)妥地推進政府機構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從權(quán)力政府向責任政府轉(zhuǎn)變。政府管

理部門面對新的形勢，要樹立“強政府、大服務(wù)”的思想，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高工作效率，特

事特辦，急事急辦，做到管理不越位、服務(wù)不缺位，在“宏觀指導、提供信息、改善設(shè)施和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面體現(xiàn)政府的作用。二要解放思想，把該放的徹底放開。管得多，服務(wù)少，程序多，效率低，只會使投資者退避三舍。各級各部門尤其是經(jīng)濟執(zhí)法部門要自覺地服從服務(wù)于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟這個大局，正確處理好條條管理與地方經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，尋求執(zhí)行上級規(guī)定與服務(wù)招商引資的最佳結(jié)合點。要深刻理解“不放不活”和“無為則無不為”的道理，堅持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實轉(zhuǎn)變工作作風，寓管理于服務(wù)之中。多指導不干預，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責。營造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務(wù)，你有困難我?guī)椭钡牧己梅諊嬲雅_兒莊建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

第五篇：正確處理四個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

正確處理四個關(guān)系 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。環(huán)境的優(yōu)劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平，直接影響著經(jīng)濟建設(shè)的速度、對外開放的廣度。沒有良好的環(huán)境，跨越式發(fā)展就無從談起。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念，教育引導各級干部正確處理當前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，堅持有所為、有所不為，著力打造“環(huán)境佳地，政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地”，為經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、要正確處理當前與長遠的關(guān)系 對欠發(fā)達地區(qū)而言，加快發(fā)展是當前最大的政治，關(guān)乎廣大人民群眾的長遠利益。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障，發(fā)展無止境，優(yōu)化環(huán)境無終點。對讓投資者而言，賺錢是最重要的投資環(huán)境。人家賺錢，我們發(fā)展，實現(xiàn)雙贏，合作才會長久。因此，加快發(fā)展，必須立足當前，著眼長遠，最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機會、發(fā)展機會。要認清“予與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”理念。做到要先取后予，放水養(yǎng)魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能迎來經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。在政策的制訂上，只要不違背國家政策法規(guī)，外地的一切優(yōu)惠政策都可以拿來為我所用，使我們的政策更具包容性，而且要不斷地突破禁區(qū)，不斷地沖破舊框框，敢于和善于先讓利后得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規(guī)定的，全部按下限來收??；對于一些服務(wù)性收費，采用“不服務(wù)，不收費”的原則，取之于企業(yè)、用之于企業(yè)，全心全意促進企業(yè)發(fā)展。在政策的執(zhí)行上，要嚴肅執(zhí)行紀律，對黨委、政府的政策，必須積極主動地貫徹落實，決不能以“條條”為借口搞“行政性壁壘”、設(shè)“玻璃幕墻”，確保貫徹到底、落實到位，不出梗阻；對尚未落實的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責任，限期落實。要堅決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府文件的不正?，F(xiàn)象。在民風的養(yǎng)成上，要教育和引導廣大群眾，杜絕欺生排外、強裝強卸、強買強賣等行為，切不可為了蠅頭小利，痛失商機，在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。

二、要正確處理局部與全局的關(guān)系 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實際上是一個利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免的會出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益相沖突的問題。應(yīng)該看到，良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益關(guān)系問題上，要學會算大帳，算長遠帳和社會帳。對我區(qū)而言，面對欠發(fā)達的現(xiàn)實，發(fā)展是硬道理、大道理，加快臺兒莊發(fā)展、振興臺兒莊經(jīng)濟是大局。面對激烈的競爭，臺兒莊靠什么搞活經(jīng)濟？靠什么來吸引資金？靠什么來爭取項目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。創(chuàng)造寬松環(huán)境、降低招商門檻，必然要犧牲一些暫時的局部利益。但是，有了寬松的發(fā)展環(huán)境，不僅會帶來新上項目的增加、經(jīng)濟規(guī)模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設(shè)備、先進的管理模式和巨大的外部市場，更重要的是會帶來先進思想的同化、管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、區(qū)域競爭力的提升和高層次人才的涵養(yǎng)等多方面的積極效應(yīng)，這種收獲是可持續(xù)的，也是長遠的，其價值也是無限量的。因此，犧牲局部利益換來長遠發(fā)展，是非常值得的。對部門而言，沒有臺兒莊的經(jīng)濟發(fā)展，沒有人民群眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。局部與全局是相互依存的關(guān)系。各級各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。當部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候，必須以“發(fā)展是硬道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅持“三個有利于”的標準，凡是有利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就千方百計去做，凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就堅決不做。始終堅持把一個地方的全局利益和最廣大人民群眾的根本利益放在首位，在任何時候、任何情況下，～部利益與全局利益發(fā)生沖突時要犧牲局部利益來保全大局利益。

三、要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系 法律是人民群眾制定的，是為維護人民群眾利益服務(wù)的。因此，執(zhí)法與服務(wù)是并不矛盾的有機統(tǒng)一體，執(zhí)法從根本上說就是服務(wù)，就是利用法律法規(guī)等規(guī)范經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。各級干部都要以強烈的緊迫感，增強公仆意識，把管理的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，把服務(wù)放在第一位，把管理寓于服務(wù)之中，在搞好服務(wù)中加強管理，在加強管理中搞好服務(wù)。一要嚴格執(zhí)法，營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維系，不能沒有執(zhí)法者的參與。作為執(zhí)法執(zhí)紀部門和執(zhí)法執(zhí)紀人員，既要正確行使法律賦予的權(quán)力，同時更要承擔服務(wù)人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)和怎樣執(zhí)法、怎樣服務(wù)的問題。要處理好嚴與寬、硬與軟的辯證關(guān)系，嚴要有據(jù)、寬要有邊、硬要有度、軟要有界，政府的一切行政行為都要納入法制化、規(guī)范化的軌道，依法辦事，切實營造出一個開明、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境，高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，文明、誠信、熱情的人文環(huán)境，安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，公開、公平、公正的法制環(huán)境。二要改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。要按照政府提速的要求，進一步深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范辦事程序，能公開的公開，能取消的取消，快審快辦，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。要強化“你投資，我服務(wù)；你發(fā)財，我發(fā)展；你賺錢，我收稅”的意識，視企業(yè)和投資者為上帝，切實轉(zhuǎn)變職能，千方百計搞好服務(wù)。要樹立尊重納稅人、保護企業(yè)家的意識，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就要全力支持他們放手發(fā)展經(jīng)濟。做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營企業(yè)和外商投資者經(jīng)營安全、辦事方便。三要規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督。行政執(zhí)法部門要從全區(qū)大局出發(fā)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕“三亂”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。要采取一切行之有效的措施，發(fā)揮群眾監(jiān)督