第一篇：正確處理五個(gè)關(guān)系

加大執(zhí)法打假力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

王振亞（2009年4月20日）

質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作，擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展的重任，它既是構(gòu)建和諧社會(huì)的保證，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為要把執(zhí)法工作與科學(xué)發(fā)展聯(lián)系起來，要正確處理“五個(gè)關(guān)系”，為構(gòu)建和服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、正確處理執(zhí)法打假與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)系

綜合管理和行政執(zhí)法是國家賦予質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)。依法開展監(jiān)督是保護(hù)合法經(jīng)營、維護(hù)公平競爭秩序的根本途徑。這與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)也是一致的，關(guān)鍵是我們要做到依法行政。執(zhí)法辦案是手段不是目的。因此，執(zhí)法辦案的最終落腳點(diǎn)要放在抓規(guī)范、促發(fā)展上，只有這樣才能跳出為辦案而辦案的圈子，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格使用規(guī)范的執(zhí)法用語，遵守法律規(guī)定程序。把查辦的每一起案件都辦成“鐵案”，確保訴訟不敗、復(fù)議不改不撤。這樣，才能樹立執(zhí)法權(quán)威，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督職能真正到位。我們在執(zhí)法中不僅要有法律意識(shí)，更要有政治頭腦、大局觀念，注重社會(huì)效果。

二、正確處理執(zhí)法打假與提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系

衡量我們的工作質(zhì)量不是只看查處案件多少，而要綜合分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序狀態(tài)、企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評(píng)價(jià)，廣大人民群眾對(duì)我們工作是否滿意。因而，在行政執(zhí)法工作中，一定要將執(zhí)法打假與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過我們嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量，給企業(yè)帶來發(fā)展。堅(jiān)持執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，切實(shí)保護(hù)名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益；堅(jiān)持執(zhí)法打假與質(zhì)量治理相結(jié)合，在打假中把集中整治區(qū)域性質(zhì)量問題作為重要工作來抓；堅(jiān)持執(zhí)法打假與幫促相結(jié)合，對(duì)于不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者，首先進(jìn)行法制宣傳教育，其次幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量體系和質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，贏得更多的市場。

三、正確處理執(zhí)法打假與保障生命健康安全的關(guān)系

食品安全和特種設(shè)備安全，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。因此行政執(zhí)法工作要以加強(qiáng)“兩個(gè)安全”的監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工不合格食品和無證生產(chǎn)食品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)域的特種設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的執(zhí)法檢查；對(duì)涉及人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、國計(jì)民生和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的產(chǎn)（商）品要加大打假的力度，從根本上解決危害性大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的制假售假問題；要深入開展民生計(jì)量執(zhí)法活動(dòng)，防止標(biāo)實(shí)不符、短斤缺兩等坑害老百姓事件的發(fā)生。

四、正確處理執(zhí)法打假與促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系

一是要正確處理行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)三者的關(guān)系，研究探索出行政執(zhí)法、行政監(jiān)管以及技術(shù)服務(wù)三位一體的、有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行模式；二是要探索源頭打假治劣的路子，增強(qiáng)對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)的威懾力；三是要深入研究法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，不斷總結(jié)調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量；四是要在發(fā)揮好“12365”舉報(bào)電話作用的同時(shí)，想方設(shè)法擴(kuò)大案源信息；五是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，提高執(zhí)法人員獲取案源信息的水平、現(xiàn)場檢查的水平、調(diào)查取證的水平、案情分析研究的水平。

五、正確處理執(zhí)法打假與樹立質(zhì)監(jiān)良好形象的關(guān)系

執(zhí)法形象是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的反映。因此我們要著力提高依法行政水平，努力造就“四個(gè)質(zhì)監(jiān)”形象。

一是建立信用監(jiān)督制度，造就誠信質(zhì)監(jiān)。向社會(huì)、向企業(yè)公開作出“服務(wù)承諾制”、“辦事限時(shí)制”、“打假維權(quán)制”等，同時(shí)抓兌現(xiàn)，做到言必行，諾必踐。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，造就公正質(zhì)監(jiān)。采取強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、縝密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、硬化責(zé)任追究等措施，從根本上維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。平等對(duì)待服務(wù)對(duì)象和管理對(duì)象，謹(jǐn)慎運(yùn)用自由裁量權(quán)。三是全面推行政務(wù)公開，造就陽光質(zhì)監(jiān)。要將相關(guān)職能、辦證項(xiàng)目、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等輸入電腦，公示于眾。通過設(shè)立舉報(bào)信箱，向全社會(huì)公布監(jiān)督電話號(hào)碼，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制。四是提高服務(wù)管理水平，造就文明質(zhì)監(jiān)。制定文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù)等一系列行為規(guī)范。

第二篇：正確處理質(zhì)監(jiān)工作中的五個(gè)關(guān)系

改革創(chuàng)新與保持穩(wěn)定的關(guān)系。從改革的角度看，既要適應(yīng)不斷變革的社會(huì)發(fā)展形勢，確保良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，又要進(jìn)一步完善自身改革，努力適應(yīng)形勢的要求，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

從穩(wěn)定的角度看，既要保持法規(guī)政策和行政執(zhí)法的穩(wěn)定性、連續(xù)性，保證市場秩序的穩(wěn)定有序，又要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，確保干部隊(duì)伍在不斷改革創(chuàng)新的過程中保持穩(wěn)定，保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

實(shí)行省以下垂直管理與服從地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)部門履行職能的目的是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，這就需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，管理與引導(dǎo)、促進(jìn)的關(guān)系，查處與預(yù)防的關(guān)系。對(duì)地方黨委政府要尊重，思考問題的角度要站得高，要有大局和全局意識(shí)，自覺與黨委政府保持一致。要善于把上級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門的要求與本地實(shí)際結(jié)合好，主動(dòng)爭取地方黨委政府的理解和支持，努力把部門行為提升為政府行為，從而加大工作力度，取得更好的效果。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與做好質(zhì)量技監(jiān)執(zhí)法工作的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)監(jiān)督工作要適應(yīng)新形勢的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。要按照為民、高效、清廉的要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，用過硬的“一把手”帶出過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，用過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出過硬的隊(duì)伍；要以信息化為主線，不斷提升質(zhì)量技監(jiān)工作的科技含量，改革落后的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段；通過指導(dǎo)加強(qiáng)宣傳工作，指導(dǎo)和幫助各類生產(chǎn)主體增強(qiáng)守法生產(chǎn)經(jīng)營和講求誠信的意識(shí)，加強(qiáng)自律，營造市場主體、消費(fèi)群體全方位的公平、誠信環(huán)境。

對(duì)法律負(fù)責(zé)與讓人民群眾滿意的關(guān)系。對(duì)法律負(fù)責(zé)，讓人民滿意，必須注意防止離開黨的根本宗旨講執(zhí)法，否則就會(huì)偏離正確的方向；同時(shí)，也必須注意防止離開執(zhí)法講滿意，否則就會(huì)脫離法制的軌道。要正確認(rèn)識(shí)眼前利益與長久利益、局部利益和整體利益、大多數(shù)群眾滿意和少數(shù)人滿意的關(guān)系。在我國，法律是廣大人民意志的集中體現(xiàn)，對(duì)法律負(fù)責(zé)就是對(duì)國家負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。只有堅(jiān)持立足職能、依法行政，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)，才能代表最廣大人民群眾的根本利益。

從嚴(yán)治局與愛護(hù)關(guān)心干部的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)監(jiān)督工作具有點(diǎn)多、面多、線廣、有權(quán)、分散的特點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)、嚴(yán)格管理，否則就容易出現(xiàn)腐敗。但是也要充分考慮到行政執(zhí)法與市場監(jiān)管工作的不易與辛勞。在可能的情況下，要積極幫助他們改善工作條件，提高生活待遇，以此凝聚人心，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

第三篇：正確處理“五個(gè)關(guān)系”切實(shí)做好監(jiān)區(qū)工作

正確處理“五個(gè)關(guān)系"

切實(shí)做好監(jiān)區(qū)工作

監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄的基層組織，監(jiān)區(qū)工作好壞與否，直接關(guān)系到整個(gè)監(jiān)獄的監(jiān)管秩序的穩(wěn)定和改造質(zhì)量的提高，直接關(guān)系到監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)和監(jiān)獄建設(shè)的發(fā)展，多年來，監(jiān)獄工作正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，監(jiān)區(qū)穩(wěn)，則監(jiān)獄穩(wěn)。監(jiān)區(qū)亂，則監(jiān)獄亂，全局被動(dòng)。因此。加強(qiáng)監(jiān)區(qū)建設(shè)是一個(gè)很大的題目，涉及的面很廣。筆者在這里主要從監(jiān)管改造工作的角度，就做好監(jiān)區(qū)工作必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好的幾個(gè)關(guān)系，談?wù)勛约旱目捶ǎc大家共同研究探討。

一、正確處理管教與生產(chǎn)的關(guān)系

監(jiān)區(qū)工作必須堅(jiān)持管教與生產(chǎn)兩手抓，兩手硬，做到兩任務(wù)同時(shí)上，兩付但子同時(shí)挑，兩個(gè)效益一起要。首先必須抓好監(jiān)管安全。一是清除安全工作中的思想障礙。要克服形式主義、僥幸心理和厭煩情緒，切實(shí)把監(jiān)管安全擺在各項(xiàng)工作的首位，經(jīng)常部署，經(jīng)常檢查，經(jīng)常督促。二是要提高民警的責(zé)任感和事業(yè)心，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要作甩。每一個(gè)民警都要從政治影響和監(jiān)獄事業(yè)的全面發(fā)展上看待安全工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感。三是進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，把安全和每個(gè)人的利害得失緊密聯(lián)系在一起。只有如此，才能真正把安全工作始終如一地落到實(shí)處。其次要在確保監(jiān)管安全的同時(shí)，積極組織罪犯參加生產(chǎn)勞

等于放縱罪犯繼續(xù)作惡，為非作歹。

四是規(guī)范民警的執(zhí)法行為。不可否認(rèn)，我們的極少數(shù)干警不能嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，而是感情用事，甚至發(fā)生出格行為。

因此，要根治民警違法違紀(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。首先，要通過建立健全內(nèi)部執(zhí)法規(guī)章制度，來約束民警執(zhí)法行為，以期達(dá)到規(guī)范執(zhí)法。其次，要提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警違法違紀(jì)與自身兩個(gè)素質(zhì)不高有很大關(guān)系，因此要積極鼓勵(lì)民警克服困難參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；并聯(lián)系實(shí)際，抓住一些違法違紀(jì)思想傾向和行為苗頭。有針對(duì)性地進(jìn)行正反兩個(gè)方面的教育，以強(qiáng)化民警的執(zhí)法意識(shí)。

三、正確處理對(duì)重點(diǎn)罪犯的管理與使用的關(guān)系

重點(diǎn)罪犯是指監(jiān)區(qū)在日常工作中需要進(jìn)行重點(diǎn)防范和管束的罪犯。從監(jiān)管安全的角度看，監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范和管理的罪犯主要有三大類：一類是新入監(jiān)的罪犯；一類是老弱、病殘罪犯；從事零星、分散勞動(dòng)的勤雜罪犯；一類是有行兇、逃跑等重新犯罪重大危險(xiǎn)的罪犯等。歷年發(fā)生的包括脫逃、非正常死亡和重大惡性案件在內(nèi)的所有的監(jiān)管安全事故中，有百分之九十以上的事故，是由以上三類重點(diǎn)罪犯所造成的。因此，監(jiān)區(qū)民警有必要把正確處理對(duì)重點(diǎn)罪犯的管理與使用的關(guān)系問題，當(dāng)作一項(xiàng)重要的基本功練好、做好。

犯的個(gè)性特征，摸清其思想脈絡(luò)，做到知彼知己。(3)落實(shí)民警“三包”，責(zé)任到人，經(jīng)常通報(bào)情況，使每個(gè)民警心中有數(shù)，做到底數(shù)清，敵情明，目標(biāo)準(zhǔn)。(4)嚴(yán)格互監(jiān)制度，落實(shí)夾控措施，務(wù)求及時(shí)掌握動(dòng)向。(5)利用“耳目”處處設(shè)防。使之無機(jī)可乘。(6)對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)罪犯的勞動(dòng)，盡可能安排在監(jiān)內(nèi)并在民警的直接監(jiān)控之下進(jìn)行。(7)對(duì)特別危險(xiǎn)的，應(yīng)上報(bào)集中到監(jiān)獄嚴(yán)管隊(duì)關(guān)押，進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，直至危險(xiǎn)消除為止。(8)建立重點(diǎn)、危險(xiǎn)改造轉(zhuǎn)化檔案，包括基本情況、轉(zhuǎn)化過程，以確保監(jiān)控工作的超前性和嚴(yán)密性。

四、正確處理思想教育與解決實(shí)際問題的關(guān)系 對(duì)罪犯進(jìn)行思想教育和幫助罪犯解決實(shí)際困難都是改造罪犯的手段，二者互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。對(duì)罪犯進(jìn)行思想教育，首先要了解罪犯產(chǎn)生思想問題的原因，其次要將有思想問題與頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤立場、拒不認(rèn)罪服法區(qū)別開采，前者屬于教育的范疇，后者屬于改造的范疇。對(duì)于因?qū)嶋H困難產(chǎn)生的思想問題我們要認(rèn)真對(duì)待，并且?guī)椭浣鉀Q實(shí)際困難。罪犯有的實(shí)際困難雖然監(jiān)區(qū)不能解決．但也要積極與社會(huì)聯(lián)系，使罪犯看到希望。如果罪犯家里發(fā)生了突發(fā)的、不可抗拒的災(zāi)難，監(jiān)區(qū)民警要與罪犯家屬所在地的人民政府和民政部門一道幫助罪犯做好善后工作。雖然有時(shí)工作做得不盡如人意，但是只要努力了，罪犯是會(huì)理解和感激我們民警的。

思想教育與解決實(shí)際問題的效果如何，在一定程度上取

到家，方法得當(dāng)，反復(fù)是可以扭轉(zhuǎn)和避免的。

五、正確處理中隊(duì)內(nèi)部與外部的關(guān)系

監(jiān)區(qū)工作千頭萬緒，常有“上面千條線，下面一根針”之說。因此，從事監(jiān)區(qū)工作的民警之間難免出現(xiàn)矛盾和分歧。如何對(duì)待這些矛盾和分歧，如何處理好監(jiān)區(qū)民警之間的關(guān)系，是監(jiān)區(qū)民警經(jīng)常遇到的苦惱和現(xiàn)實(shí)問題。筆者以為正確處理監(jiān)區(qū)民警之間的關(guān)系的重點(diǎn)主要有以下兩方面：

一是要正確認(rèn)識(shí)和處理監(jiān)區(qū)長和教導(dǎo)員之間的關(guān)系。兩個(gè)正職是監(jiān)區(qū)里的主心骨，是各項(xiàng)工作的帶頭人，如果兩個(gè)正職之間背靠背，處不好關(guān)系，那么其它副職和成員的工作很難開展，還可能形成不正常的小圈子，影響團(tuán)結(jié)，影響工作。因此首先要求監(jiān)區(qū)長、教導(dǎo)員各自加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)；二是要樹立監(jiān)區(qū)管教、生產(chǎn)一盤棋思想。管教工作要走在前面，為監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境，生產(chǎn)工作要在確保監(jiān)管安全的前提下進(jìn)行；三是要樹立監(jiān)區(qū)工作一榮俱榮、一損俱損的觀念，監(jiān)區(qū)長抓生產(chǎn)不忘管教，教導(dǎo)員抓管教不忘生產(chǎn)。二是正確認(rèn)識(shí)和處理主管與干事的關(guān)系。監(jiān)區(qū)長、教導(dǎo)員作為監(jiān)區(qū)的主管，直接領(lǐng)導(dǎo)著監(jiān)區(qū)民警開展各項(xiàng)工作，其主導(dǎo)作用是顯而易見的。但一個(gè)監(jiān)區(qū)，僅靠一兩個(gè)人是難以奏效的，必須發(fā)揮全監(jiān)區(qū)民警的集體作用。因此監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要十分注意調(diào)動(dòng)其他民警的工作積極性，在工作中相信他們，遇事同他們商量，要有“能者為師”的態(tài)度，注意采納

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

文章標(biāo)題：新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央審時(shí)度勢做出的重大戰(zhàn)略決策，是黨和國家確定的事關(guān)全局的重大歷史任務(wù)，全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，作為有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，建設(shè)社會(huì)主義

新農(nóng)村的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義不言而喻。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要目標(biāo)、內(nèi)在要求、必要條件和政治保證等幾個(gè)方面的要求，這其中也蘊(yùn)涵著解決好歷史文化背景和各類矛盾糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜的“三農(nóng)”問題的重大命題和深刻內(nèi)涵，要求我們既要解決千百年封建思想的影響以及對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度不足的問題，又要解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的桎梏和農(nóng)民對(duì)土地依賴眷戀的困擾，也要解決政府財(cái)力對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足的制約，還要解決地域差異和生產(chǎn)資料分配不均造成的落差，更要解決思想觀念的轉(zhuǎn)變與工作實(shí)際程度的內(nèi)在要求。為此，新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好以下五個(gè)關(guān)系。

第一，要正確處理好建設(shè)新農(nóng)村與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村中體制性、結(jié)構(gòu)性、生態(tài)性矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，這些問題和矛盾解決不好、處置不當(dāng)，直接影響和制約著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。穩(wěn)定是前提，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就無從談起，黨的一系列方針政策和措施就很難落到實(shí)處，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。建設(shè)新農(nóng)村，必須把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定擺上突出位置，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，著力解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定問題，保障廣大農(nóng)村群眾心平氣順、安居樂業(yè)，全身心地投入新農(nóng)村建設(shè)之中。應(yīng)深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處理工作。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)矛盾糾紛，要注重研究其規(guī)律、特點(diǎn)及成因，不斷加大矛盾糾紛排隊(duì)查調(diào)處理工作力度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性，區(qū)別不同情況，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，必須用改革的思路和發(fā)展的辦法來解決，努力把握好在新農(nóng)村建設(shè)中維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，做到既有效地維護(hù)群眾利益，又有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視和調(diào)處解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，把工作重心轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制上來，做到有效預(yù)防問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，妥善處置問題，切實(shí)提高處置突發(fā)性事件和群體性事件的能力。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針，在解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出治安問題上取得新突破。從當(dāng)前農(nóng)村治安情況看，農(nóng)村違法犯罪問題有與城縣違法犯罪問題的共同特征，也有農(nóng)村自身的特點(diǎn)，影響農(nóng)村群眾安全感的突出問題主要是盜竊搶劫、流氓惡勢力、村匪路霸、制假販假、欺行霸縣、坑農(nóng)害農(nóng)等侵害農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)這些群眾深惡痛絕的違法犯罪問題，必須有針對(duì)性地采取措施，予以嚴(yán)厲打擊、集中整治，做到除惡務(wù)盡，切實(shí)把各類違法犯罪活動(dòng)高發(fā)勢頭壓下來，有效地控制案件的發(fā)生，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。

第二，要正確處理好政府扶持與農(nóng)民主體的關(guān)系。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，政府的主要作用是扶持引導(dǎo)，建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要參與者和受益者。農(nóng)民自力更生與政府扶持引導(dǎo)是相輔相成、相互補(bǔ)充的關(guān)系，各有各的功能，各有各的側(cè)重。新農(nóng)村建設(shè)，需要全黨共同努力，更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的積極性和主動(dòng)性。改革開放以來，黨中央高度重視“三農(nóng)”問題，先后下發(fā)了8個(gè)一號(hào)文件著力解決“三農(nóng)”問題，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民生活水平都是在“一波三折”中進(jìn)行的，農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性也不同程度地受到挫傷，在這種形勢下建設(shè)新農(nóng)村，必須把調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性擺上重要位置，切實(shí)加大力度。各級(jí)黨委政府要發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾、支持群眾，教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”的思想，加大國家政策的宣傳力度，使廣大農(nóng)民認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)和主動(dòng)參與意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是把握好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益這個(gè)切入點(diǎn)，將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高；將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利；將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境美化結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善，讓農(nóng)民擁有更好的生存環(huán)境；將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村民主決策結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。

第三，要正確處理好全面建設(shè)與重點(diǎn)扶持的關(guān)系。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)，是全國農(nóng)民的一大福音。但是，由于我們國家地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，地區(qū)間農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件不盡一致。尤其像東北地區(qū)，是國家的老工業(yè)基地，也是國家的大糧倉，歷史上為保證國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。但由于建國以來，國家對(duì)農(nóng)業(yè)采取的是“取多予少”的政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)村建設(shè)十分落后，農(nóng)民生活水平十分低下。因此，建議國家在制定扶持新農(nóng)村建設(shè)政策時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮東北老工

業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，在促進(jìn)全面建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)，在政策、項(xiàng)目、資金的投放上應(yīng)重點(diǎn)向東北老工業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。中央應(yīng)加大對(duì)東北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支持力度，扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件；應(yīng)在貼息貸款和項(xiàng)目建設(shè)上給予重點(diǎn)傾斜，幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入；應(yīng)在減輕鄉(xiāng)村債務(wù)上予以扶持，通過國家注入、減免、停息掛賬等辦法，卸掉鄉(xiāng)村債務(wù)，讓他們輕裝上陣帶領(lǐng)農(nóng)民搞新農(nóng)村建設(shè)；應(yīng)在建立農(nóng)村保障體系上給予幫助。通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、貸款貼息、國債資金和增加貸款規(guī)模等途徑，采取“百川匯一”的方式，增強(qiáng)東北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的能力。

第四，正確處理好依法規(guī)劃與有序建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前，很多地方的農(nóng)村建設(shè)仍存在著無“設(shè)”就“建”、邊“建”邊“設(shè)”、先“建”后“設(shè)”、前“建”后“拆”的無序建設(shè)的現(xiàn)象，隨意性強(qiáng)，規(guī)劃性弱，極大影響了農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)和諧發(fā)展局面。新農(nóng)村建設(shè)蘊(yùn)涵了先“設(shè)”后“建”的新發(fā)展觀。中央一號(hào)文件明確規(guī)定，要科學(xué)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該腳踏實(shí)地，以長遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待建設(shè)新農(nóng)村，認(rèn)真吸取歷史上搞過的大躍進(jìn)、人民公社和大上鄉(xiāng)企時(shí)“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”等勞民傷財(cái)?shù)慕逃?xùn)，堅(jiān)決避免把有限的資金浪費(fèi)到各種形象工程、花瓶式試點(diǎn)工程以及重復(fù)建設(shè)上去。新農(nóng)村建設(shè)一定要讓農(nóng)民得到實(shí)惠，如果建完了很漂亮，對(duì)他不方便，我想農(nóng)民不會(huì)滿意的。同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)中，還要強(qiáng)化依法規(guī)劃，各級(jí)政府在出臺(tái)事關(guān)農(nóng)民切身利益的政策和措施前，必須要深入基層，調(diào)查研究，把好事辦好，堅(jiān)決避免一個(gè)出發(fā)點(diǎn)好的政策措施，由于不符合實(shí)際或者侵害了農(nóng)民的權(quán)利而引發(fā)新的矛盾。最近一段時(shí)間，我看了很多有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)道，一些地方建設(shè)農(nóng)村的小社區(qū)，在這個(gè)前提下，把一些村合并到一起，這樣就涉及到農(nóng)民要搬家，老房子要拆掉建新房，這樣一種現(xiàn)象在中國各地區(qū)差別很大的情況下是不能一概而論的。首先得考慮這個(gè)地方這樣做有沒有這樣的經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)民會(huì)不會(huì)因此受到財(cái)產(chǎn)方面的損失，或者加重負(fù)擔(dān)，或者讓村集體負(fù)債更多；其次是即使有經(jīng)濟(jì)條件，也要考慮到法律賦予農(nóng)民的權(quán)利。農(nóng)民的宅基地是依照法律規(guī)定審批給他長期使用的，往往農(nóng)民就在他宅基地附近還有他的承包地，如果都合并起來，有些地方可能要收去給別人使用，這涉及到一系列的法律問題，因此要這樣做，必須符合法律的程序和法律的規(guī)定。所以說，新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持依法辦事，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，規(guī)劃先行，從縣情、鎮(zhèn)情、村情出發(fā)，不搞“一刀切”，要實(shí)行分類指導(dǎo)，大膽探索，積極實(shí)踐，走出具有自身特色的新農(nóng)村建設(shè)道路。

第五，處理好新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。農(nóng)村基層組織是黨的組織肌體的基本細(xì)胞，是黨在農(nóng)村路線、方針、政策的直接執(zhí)行者，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著組織發(fā)動(dòng)和建設(shè)的重要任務(wù)。改革開放二十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革沖破了過去人民公社政社合一的管理體制，分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式給農(nóng)村社會(huì)管理帶來了不少問題，而與當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的農(nóng)村行政管理體制尚未建立起來，本應(yīng)起戰(zhàn)斗堡壘作用的農(nóng)村基層組織在相當(dāng)一些地方還比較薄弱，少數(shù)基層組織軟弱渙散，個(gè)別基層組織名存實(shí)亡，導(dǎo)致一些農(nóng)村基層組織喪失了公信力。特別是隨著國家對(duì)農(nóng)村“三減免”、“三補(bǔ)貼”政策的推進(jìn)，農(nóng)村基層組織的行政功能也在逐步弱化，尤其是在那些村級(jí)組織軟弱渙散的地方，出現(xiàn)了大量的非良性組織，并迅速填補(bǔ)行政功能弱化留下的組織空間。一些家族勢力和宗教勢力有擴(kuò)大的趨向，而行政功能逐漸弱化的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織無力阻擋這些家族勢力、宗教勢力的崛起，這往往成為新農(nóng)村建設(shè)的重大障礙，長此以往勢必會(huì)削弱我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和政權(quán)建設(shè)的高度，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織配套建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，選好村黨支部書記這個(gè)帶頭人，加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，改進(jìn)農(nóng)村工作方式方法，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹立親民為民形象，不斷增強(qiáng)凝聚力，切實(shí)把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)到建設(shè)新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。

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第五篇：做好大學(xué)生村干部工作要正確處理五個(gè)關(guān)系

做好大學(xué)生村干部工作要正確處理五

個(gè)關(guān)系

時(shí)間：2009-04-13

來源：黨建研究網(wǎng)

2006年以來，山西省朔州市從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，選聘了1108名大學(xué)生村干部。目前，這些大學(xué)生村干部已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的一支新生力量，在優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高村級(jí)管理水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)等方面起到了積極作用，為新農(nóng)村建設(shè)增添了生機(jī)和活力。我們感到，做好大學(xué)生村干部工作，必須緊緊圍繞下得去、留得住、用得好、有作為的目標(biāo)，正確處理五個(gè)方面的關(guān)系。

一、正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，增強(qiáng)做好大學(xué)生村干部工作的責(zé)任感和自覺性

選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在認(rèn)識(shí)不到位的問題。有的認(rèn)為這是上級(jí)安排下來的單項(xiàng)臨時(shí)性工作，有的覺得這項(xiàng)工作投入大效果小而不值得花大氣力，有的甚至認(rèn)為大學(xué)生村干部是一種包袱，因而積極性不高，等等。為了切實(shí)解決這些認(rèn)識(shí)問題，把廣大干部的思想真正統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，朔州市通過深入細(xì)致的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部努力樹立兩個(gè)意識(shí)。一是克服“臨時(shí)任務(wù)”的想法，樹立常抓不懈的意識(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)短時(shí)期的任務(wù)，而要把思想和精力更多地集中在如何扎實(shí)有序地推進(jìn)今后的工作上來。二是克服急功近利的想法，樹立不求近功但求遠(yuǎn)利的意識(shí)。不能期望大學(xué)生村干部一下去，農(nóng)村工作就立竿見影，更不能因?yàn)槎唐趦?nèi)見不到顯效，就認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無，而是要自覺遵循年輕干部成長的規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作的長期性和艱巨性，重在對(duì)大學(xué)生村干部的鍛煉培養(yǎng)，重在發(fā)揮他們對(duì)農(nóng)民思想意識(shí)的滲透引導(dǎo)和相關(guān)農(nóng)技知識(shí)的宣傳推廣作用，重在鄉(xiāng)風(fēng)村俗的改變。

二、正確處理選聘與培養(yǎng)的關(guān)系，把培訓(xùn)教育工作擺在突出位置

做好大學(xué)生村干部工作，選聘是基礎(chǔ)，培養(yǎng)是關(guān)鍵。必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律，確實(shí)把那些具有較高思想政治和文化素質(zhì)、熱愛農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選拔出來。與此同時(shí)，為了使他們盡快適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色，必須下大力做好培養(yǎng)教育工作，使他們由一名大學(xué)生變成一個(gè)合格的村干部。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)法律等為主要內(nèi)容，積極開展集中授課、專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中駐村培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)。建立大學(xué)生村干部教育培訓(xùn)基地，整合資源，對(duì)大學(xué)生村干部進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn)。二是實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。建立村干部當(dāng)師傅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶著干的“2+1”幫扶模式。手把手地教，身不離影地帶，以盡快提高他們的實(shí)際工作能力。三是實(shí)行列席會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開村支書、村主任會(huì)議及其他有關(guān)會(huì)議時(shí)，要安排大學(xué)生村干部列席，讓他們及時(shí)了解當(dāng)前農(nóng)村中心工作及上級(jí)有關(guān)政策，學(xué)習(xí)并熟悉農(nóng)村工作的程序和方法，掌握工作動(dòng)態(tài)和方向，為順利開展工作創(chuàng)造條件。

三、正確處理有位與有為的關(guān)系，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)大學(xué)生村干部充分發(fā)揮作用

一是按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大學(xué)生村干部，根據(jù)其自身?xiàng)l件和當(dāng)?shù)貙?shí)際安排相應(yīng)的職務(wù)，解決有位的問題。二是創(chuàng)造基本的工作條件。通過建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場所、鄉(xiāng)村科普文化站等設(shè)施，開通農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端，為大學(xué)生村干部發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用創(chuàng)造條件，使他們充分利用這些設(shè)施，給農(nóng)村群眾傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息，服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。在分配大學(xué)生村干部赴村工作時(shí)，也盡量做到專業(yè)對(duì)口，發(fā)揮其特長。三是敢于放手使用。各縣區(qū)普遍根據(jù)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，按季節(jié)、分階段地給大學(xué)生村干部部署指導(dǎo)性工作任務(wù)，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，用“壓”的辦法激發(fā)他們的工作潛能，提高實(shí)際工作能力。對(duì)其中工作成績突出、群眾認(rèn)可度高的，有計(jì)劃地把他們推到村一把手的位子上。四是自覺地當(dāng)好后盾。在把大學(xué)生村干部放到工作第一線，讓他們直接面對(duì)群眾、解決問題的同時(shí)，鄉(xiāng)村干部要為他們出謀劃策，撐腰鼓勁。

四、正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真解決大學(xué)生村干部面臨的實(shí)際困難和問題

為了促進(jìn)大學(xué)生村干部認(rèn)真履行職責(zé)，更好地發(fā)揮作用，必須高度重視大學(xué)生村干部管理工作，建立健全相關(guān)工作制度。朔州市就大學(xué)生村干部管理工作提出明確要求。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層成立了大學(xué)生村干部辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生村干部的管理、指導(dǎo)和督察，建立起嚴(yán)格的個(gè)人檔案、考勤考績、工作日志、定期述職、工作例會(huì)、考核獎(jiǎng)懲等一系列管理制度，月例會(huì)、季總結(jié)、半年匯報(bào)、年終考核成為一種基本模式，有效地促進(jìn)了大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)在生活上真情關(guān)懷，使他們能夠安心工作。一是落實(shí)工資待遇。對(duì)他們的工資，一律參照當(dāng)?shù)厝~事業(yè)單位人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并享受醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障。二是建立談心制度。市里要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期與大學(xué)生村干部開展談心活動(dòng)，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們正確對(duì)待工作和生活中遇到的困難，增強(qiáng)扎根基層、服務(wù)農(nóng)民、在艱苦環(huán)境下鍛煉成長的信念。三是為他們解決生活上的困難。大學(xué)生村干部到任后，面臨的最大生活困難莫過于吃和住。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，有的對(duì)轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生村干部實(shí)行集中吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作赴村的辦法；有的讓大學(xué)生村干部吃住在學(xué)校，進(jìn)村工作；有的實(shí)行派飯制度，安排他們住在村級(jí)組織活動(dòng)場所，等等，為大學(xué)生村干部解決實(shí)際困難，創(chuàng)造了安心工作的條件。

五、正確處理聘期內(nèi)與聘期結(jié)束后的關(guān)系，進(jìn)一步完善大學(xué)生村干部的相關(guān)政策

大學(xué)生村干部實(shí)行的是三年聘期的合同管理制度，要讓他們在聘期內(nèi)很好地發(fā)揮作用，還有一些共性的實(shí)際問題需要統(tǒng)籌解決。首先，要結(jié)合國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金。許多大學(xué)生村干部反映，他們了解到一些好的項(xiàng)目，并具有推廣示范價(jià)值，但想開辦這些項(xiàng)目，資金籌集是一個(gè)大問題。有必要設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金，支持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。其次，要解決好生活方面的問題。隨著“村村有大學(xué)生計(jì)劃”的實(shí)施，大學(xué)生村干部將會(huì)增多，今后應(yīng)給大學(xué)生村干部開列一定的辦公經(jīng)費(fèi)，幫助他們解決工作和生活上的實(shí)際困難，包括工資福利等待遇。第三，認(rèn)真解決后顧之憂。聘期結(jié)束后的出路，是大學(xué)生村干部普遍關(guān)注的一個(gè)問題。雖然現(xiàn)行政策對(duì)大學(xué)生村干部的出路有傾斜，比如，考研究生可以加分，優(yōu)先錄用公務(wù)員等，但多數(shù)人特別是一部分有志于農(nóng)村工作的同志，對(duì)聘期結(jié)束以后會(huì)不會(huì)被續(xù)聘，對(duì)三年以后干什么感到困惑，感到擔(dān)憂。因此，必須做出較為完善的制度性安排。