第一篇：美國(guó)法律體系簡(jiǎn)介

美國(guó)法律體系的早期背景

1、假定你想要起草一個(gè)關(guān)于美國(guó)法律的體系圖和執(zhí)行它們的程序。要想找到美國(guó)法律體系的根源，就應(yīng)該從遠(yuǎn)古時(shí)期的歷史中開始探究。也許你可以追溯到的最早根源是在公元前1900年。大概在那個(gè)時(shí)期制定了漢漠拉比法典，這項(xiàng)法典是為生活在底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域，即人類文明的發(fā)源地的蘇美爾人制定的。那項(xiàng)法典包含了早期意義上的法律體系,它規(guī)定了各種過錯(cuò)行為和每種過錯(cuò)行為所應(yīng)受到的懲罰。這樣的法律體系其實(shí)就是所謂的“刑法”。另一項(xiàng)著名的法典是十誡，是在公元前1200年由摩斯人為猶太人制定的。這些戒律被編纂進(jìn)了西方社會(huì)的上層建筑中。我們發(fā)現(xiàn)這些戒律中有很多被寫入了現(xiàn)行法，比如針對(duì)殺人、通奸、偽證等行為的犯罪。

2、你可以在哲學(xué)迅猛發(fā)展的古希臘時(shí)期找到另外一個(gè)重要的根源，那便是法治思想，而非人治思想，這在當(dāng)今美國(guó)仍廣為宣傳。希臘人那時(shí)已經(jīng)深刻理解了物權(quán)法，合同法和商法，并且在陪審員出現(xiàn)之前他們就已經(jīng)開始嘗試法律事務(wù)。

3、古希臘文化的發(fā)展為羅馬復(fù)興奠定基礎(chǔ)，這些基礎(chǔ)而簡(jiǎn)單的法律根源基本上融入到了更為全面的法律實(shí)體中。公元前450年的羅馬時(shí)期制定的十二銅表法，成為羅馬時(shí)期的道德原則的淵源并且在實(shí)踐生活中應(yīng)用。一千年之后，在公元后560年東羅馬帝國(guó)皇帝的統(tǒng)治時(shí)期，所有的法律被匯編為法典，或者是編纂到國(guó)法大全中。那個(gè)時(shí)期的法典是當(dāng)時(shí)最復(fù)雜的一部法律合集，并且對(duì)羅馬帝國(guó)時(shí)期法律的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。隨著羅馬帝國(guó)的分裂衰敗，大多數(shù)羅馬法變成了羅馬天主教的教會(huì)法。這些法律分支在1804年的拿破侖統(tǒng)治時(shí)期被編纂入法典，拿破侖法典成為路易斯安那州民法典的理論基礎(chǔ)，這部民法典試由法國(guó)制定并且直到1812年才傳到美國(guó)。普通法

4、對(duì)現(xiàn)代美國(guó)法律根源的研究還未結(jié)束,然而,除非你找到了另外一個(gè)既難發(fā)現(xiàn)又難解釋的法律。這種法律根源被稱為普通法。它的起源已經(jīng)消逝在斯堪的那維亞半島和北歐的歷史長(zhǎng)河中，這些地方幾乎沒有收到羅馬帝國(guó)的影響和英格蘭人民的入侵，他們靠聯(lián)姻等習(xí)俗維持生活。這些地方習(xí)俗被很好的建立起來，盡管羅馬管制英格蘭半島400年，當(dāng)他們離開英格蘭后東羅馬法律和羅馬法仍持續(xù)發(fā)展了100年。教義法直到公元后600年才到達(dá)英國(guó)，那時(shí)英國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛浇獭＿@種教義法已經(jīng)成為英國(guó)法制發(fā)展的代表，并且取得了它應(yīng)有的名稱：衡平法。曾經(jīng)一段時(shí)期內(nèi)英國(guó)存在這兩個(gè)法院系統(tǒng)，一種是衡平法，自由制定規(guī)則，一種是普通法，之所以叫普通法是因?yàn)樗挥?guó)國(guó)王所普遍認(rèn)同。

5、諾曼于1066年最后一次成功入侵英國(guó)，從那以后，英國(guó)可以發(fā)展他們自己的法律系統(tǒng)。他們以英國(guó)獨(dú)有的方式來制定法律。他們盡量不去把耳熟能詳?shù)姆蓷l文記在紙上。他們從統(tǒng)治者那里贏得了基本的權(quán)利，在不斷發(fā)展的法院系統(tǒng)和在陪審團(tuán)審訊下公民之間基于物權(quán)、個(gè)人傷害和合同進(jìn)行爭(zhēng)辯中司法得以發(fā)展。國(guó)會(huì)一次又一次的制定明確的犯罪行為和刑罰處罰。法官和國(guó)會(huì)成員逐漸制定了英國(guó)的法律，自此，普通法形成了：法官在司法案例中的習(xí)俗、傳統(tǒng)和決定，以及國(guó)會(huì)的相關(guān)決議。

6、普通法對(duì)如今具有深遠(yuǎn)影響，很重要的一點(diǎn)是當(dāng)我們談到法律時(shí)候我們實(shí)際上是指兩種法律：判例法和制定法。判例法是源于法官早先相似案例的判決結(jié)果，這些早先的判決成為今后遇到相似案例的判決依據(jù)。這些早先的判決結(jié)果就叫做判例。另一方面，制定法是成文法，相關(guān)法律條文和規(guī)定已經(jīng)起草并經(jīng)聯(lián)邦、州、地方立法機(jī)關(guān)通過的。當(dāng)我們談及一個(gè)地方的法律時(shí)往往指的就是制定法。我們的聯(lián)邦法律系統(tǒng) 7、1776年殖民時(shí)期的結(jié)束意味著殖民統(tǒng)治政府的結(jié)束。1776年獨(dú)立宣言后一個(gè)新的完整的政權(quán)建立了，這也是符合當(dāng)時(shí)形勢(shì)的。但在1789年美國(guó)憲法形成，并且為我們新的獨(dú)立的法律系統(tǒng)建立的官方的框架。

8、我們的法律系統(tǒng)是獨(dú)立的，因?yàn)樗锹?lián)邦的。美國(guó)政府跟各州政府并存。我們有兩重政權(quán)系統(tǒng)，每一個(gè)系統(tǒng)都有分管某些領(lǐng)域的權(quán)利，這些權(quán)力不會(huì)涉及另一個(gè)系統(tǒng)。各州政府沒有外事權(quán)，美國(guó)政府沒有實(shí)際的稅收權(quán)，在大部分州公民可以選擇議會(huì)，屬于聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的分支，同時(shí)也是立法機(jī)構(gòu)的分支，同時(shí)也是司法分支。不同聯(lián)邦法院的法官由總統(tǒng)任命，終身制。同樣各州法院的法官也由州長(zhǎng)任命，但須經(jīng)美國(guó)政府的同意，并且也是終身制。行政權(quán)

9、聯(lián)邦、各州、地區(qū)的行政長(zhǎng)官都類似，因?yàn)樗麄兌急蝗烁窕某蔀槭紫姓L(zhǎng)官，比如總統(tǒng)，州長(zhǎng)，市長(zhǎng)。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人往往是被選舉出來的一級(jí)機(jī)構(gòu)，行政機(jī)關(guān)有義務(wù)向立法機(jī)關(guān)提出法律草案，支持或否決立法機(jī)關(guān)已經(jīng)通過的法案。另外，行政負(fù)責(zé)人的職責(zé)之一就是維持行政機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)作，因?yàn)樾姓C(jī)構(gòu)沒有權(quán)利通過法案，它可以指定地方性的規(guī)章。比如農(nóng)業(yè)等部門有權(quán)利向其相關(guān)委辦局下達(dá)規(guī)章，并且對(duì)其所管轄的領(lǐng)域有一定的自由裁量權(quán)。立法機(jī)關(guān)

10、立法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦政法的法律制定分支機(jī)構(gòu)，國(guó)會(huì)、市政廳、或者城市立法委員會(huì)都屬于立法機(jī)關(guān)。許多立法機(jī)構(gòu)被分為兩部分，相應(yīng)的成員也各自進(jìn)行選舉。每個(gè)立法機(jī)關(guān)在法案提交行政機(jī)關(guān)前都要進(jìn)行投票表決。憲法或者各州提交的法案將寫入法律，除非大部分人不同意這項(xiàng)法案并且被行政機(jī)構(gòu)否決。這種程序就是所謂的否決高于一切原則，各州立法機(jī)關(guān)通過的法案就是制定法，地方政府制定的就叫做地方性規(guī)章。

11、立法機(jī)關(guān)通過的任何一部法律都要司法機(jī)關(guān)審核一遍，為防止新制定的法律中有條款跟憲法所規(guī)定的基本原則相抵觸。如果一個(gè)有司法監(jiān)督權(quán)的法院發(fā)現(xiàn)有法律存在違憲，它便不具有可執(zhí)行性。這種司法監(jiān)督權(quán)叫做司法復(fù)審權(quán)。這也是每一位公民享有的憲法權(quán)利之一。聯(lián)邦法院

12、聯(lián)邦司法系統(tǒng)很簡(jiǎn)單.在美國(guó)的五十個(gè)州至少有一個(gè)地區(qū)性法院。人口多的州甚至都不止一個(gè)這樣的法院。這些區(qū)域性的法院稱之為普通管轄法院司法模式：他們有權(quán)力聽取或者通過司法機(jī)關(guān)關(guān)于民事或者刑事的審判，也就是說，那些侵害個(gè)人權(quán)利的民事案件和違反刑法的刑事案件。在民事案件中，存在相互對(duì)立的原告方和被告方，他們必須是來自不同州的居民，而且訴訟案件涉及金額必須為10000美元或者更多，如果你是猶他州的居民，想跟同在這個(gè)州的另一個(gè)居民打官司，即使金額為11000美元，美國(guó)的區(qū)域法院也不會(huì)受理。律師認(rèn)為，只有州籍不同，才能借助這種法院模式進(jìn)行訴訟，但是即便符合州籍不同，也必須達(dá)到規(guī)定的金額。

13、有些訴訟是不需要符合洲際不同的原則的，這些案件同樣可以被區(qū)域法院受理，因?yàn)閼椃ㄊ沁@么規(guī)定的。這些案件包括海事法院受理的案件，破產(chǎn)案件，專利權(quán)案件，有關(guān)商事交易和版權(quán)的案件。

14、同樣有一些法院有權(quán)審理一般訴訟或者撤銷下級(jí)法院已經(jīng)判決的案件，在每十個(gè)區(qū)域性法院中，或者在哥倫比亞的區(qū)域法院，都有這樣的上級(jí)法院。這些法院處理區(qū)域法院已經(jīng)審判但不服判決的案件，比如在華盛頓，關(guān)于專利的上訴案件和軍事法院的上訴案件。

15美國(guó)最高法院的權(quán)威在這些法院之上，當(dāng)然，它有權(quán)力受理美國(guó)任何上訴案件，在一些案件中最高法院有權(quán)力直接審理區(qū)域法院接受的上訴，不論各州的法院做任何決定，最高法院都有權(quán)力對(duì)其決定進(jìn)行審理。若被告或原告對(duì)地方法院的判決不滿意，可以向最高法院提起上訴，并且最高法院可以發(fā)布調(diào)卷令。這樣最高法院就可以審理案件并最終檢驗(yàn)原判是否公平，最后，美國(guó)最高法院是唯一一個(gè)可以受理兩個(gè)州之間的訴訟案件的法院。州立法院和地方性法院 各州的司法制度和體系都不盡相同，但是一些通則在聯(lián)邦司法體制中還是占主導(dǎo)地位的。位于最底層的一些法院擁有非常有限的司法權(quán)力。那些法院的名字各異，但都通常會(huì)現(xiàn)出他們的特殊功能。17 在大都市，還存在著小額法庭，以便處理標(biāo)的額大約在100美元到500美元之間的小額訴訟案件。原告訴被告未向其送遞一把經(jīng)過布置的椅子。原告因總價(jià)值為250美元的過期不還的賬單訴被告。原告因水表檢察院的過失給其房屋造成的價(jià)值400美元的損失而起訴被告。在人口更多的城市，還存在著家庭法庭，用以處理少數(shù)民族犯罪和少年犯問題。人數(shù)較少的州會(huì)通過可以受理少年犯案件的一般法庭以特殊程序進(jìn)行審理。交通法庭則只受理少數(shù)交通暴力案件。在廣大的農(nóng)村和郊區(qū)，這類案件則由治安法庭裁決。這類治安法庭處理輕微的糾紛和輕罪。許多州都有特別的遺囑檢驗(yàn)法庭用以處理遺囑提供、認(rèn)證、以及死亡人是否訂立遺囑的糾紛。以上種種訴訟可以由所有上文提到的司法權(quán)有限制的法庭轉(zhuǎn)移到其他州法院上訴。緊接著上述的特殊法庭是普通管轄法院，普通管轄法院獲得授權(quán)處理任何標(biāo)的額超過3000美元的案件。既受理刑事案件也受理民事案件?？傮w來說，這些法院審理的民事案件包括：合同違約、侵權(quán)行為、大多數(shù)的人身傷害、因疏忽大意引起的機(jī)動(dòng)車交通事故、誹謗、離婚、婚姻的撤銷和其他婚姻訴訟。還包括例如州為了修建公路和其他公共建設(shè)而分區(qū)和征用引起的財(cái)產(chǎn)性案件。州的大小決定他是否會(huì)有一級(jí)或多級(jí)上訴法院，這些法院只接受下一級(jí)法院的上訴案件。這兩種法院在上訴、審理時(shí)各自所扮演的角色都很重要。初審法院有責(zé)任了解個(gè)案中的事實(shí)，比如：房主對(duì)房客的要價(jià)是否過高？被告是否以50英里每小時(shí)的速度在30英里每小時(shí)的路段超速駕駛？城建檢察員是否說過如果不付給他100美元他就不會(huì)認(rèn)證某建筑合格，適宜居住？以上數(shù)種情形的判定或者通過審訊，或者通過陪審團(tuán)或者僅由法官確定。當(dāng)陪審團(tuán)對(duì)事實(shí)認(rèn)定清楚以后，法官再依照法律作出判決。21 位于體系之末的是上訴法院，他們不對(duì)審判法院所認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行重新審視，他們的唯一功能是決定法官在審判案件時(shí)適用法律是否適當(dāng)。如果上訴法院認(rèn)為法官對(duì)法律的適用適當(dāng)無誤，那么他們就會(huì)支持法官的判決。但是，如果上訴法院發(fā)現(xiàn)法官錯(cuò)誤地適用了法律，或者犯了程序上的錯(cuò)誤，那么他們將推翻或者修改判決。行政機(jī)關(guān)的法規(guī)或決定——除憲法、司法判決、聯(lián)邦法律，州或地方法律之外的又一法律淵源。我們這里提到的行政機(jī)關(guān)包括傳統(tǒng)的政府機(jī)關(guān)部門，比如州政府、財(cái)政部、勞工部。也包括新興的聯(lián)邦管理機(jī)構(gòu)，比如：聯(lián)邦通信委員會(huì)、原子能委員會(huì)、食品及藥物安全局，州教育廳、州車管局。已經(jīng)純粹的地方機(jī)關(guān)：市衛(wèi)生局、警察局。23 執(zhí)行職務(wù)令（源自拉丁語，意為“我們命令”）——一個(gè)典型的法律補(bǔ)充。執(zhí)行職務(wù)令被用來強(qiáng)制執(zhí)行管理行為由來已久了。但是，通常情況下，美國(guó)法院只在沒有其他更好的理由時(shí)才援用執(zhí)行職務(wù)令來強(qiáng)制執(zhí)行日常的行為。對(duì)于公共選舉官員基于惡意拒絕發(fā)放選舉證書，企圖贏得選舉的行為，法院就有責(zé)任援用執(zhí)行職務(wù)令強(qiáng)制他發(fā)放。但是對(duì)于證券交易委員會(huì)是否會(huì)在執(zhí)行職務(wù)令的強(qiáng)制下允許公司發(fā)行普通股票，卻很值得懷疑。

所有的機(jī)關(guān)和部門都是靠人力來運(yùn)行的，當(dāng)他們的命令、規(guī)則、和指令不合法、不公正或者不清晰時(shí)，糾紛便產(chǎn)生了，這是他們?cè)V諸法律。為了達(dá)到木釘，人民通常謹(jǐn)慎地制定管理規(guī)則，由此以來，一個(gè)機(jī)構(gòu)的誕生也是不會(huì)輕易被否定的。如果你想質(zhì)疑一個(gè)管理制度的有效性，你必須認(rèn)定他是含糊不清且存在差別對(duì)待，或者他沒能達(dá)到公共目的，或者他越權(quán)，或者他試圖判罰你尚未意識(shí)到的不當(dāng)行為或你可以公證地審視自己錯(cuò)誤言行的機(jī)會(huì)。成文法、規(guī)章和決定 法律存在人們工作和生活的方方面面。我們熟知他們：美國(guó)憲法，你所在州的州憲法、美國(guó)國(guó)會(huì)采用的法案和法規(guī),以及由本州和當(dāng)?shù)亓⒎ㄎ瘑T會(huì)創(chuàng)立的法律，（通常他們有很多名字，例如：市議會(huì)、市參議會(huì)、村或鎮(zhèn)監(jiān)事會(huì)）。他們一起作為憲法學(xué)或者立法性的法律影響你的生活。你能很容易地找出美國(guó)的憲法，和你所在州的憲法。圖書管理員也可以幫你找到國(guó)會(huì)的法案、州的法律、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、主要政府部門的管理規(guī)則及管理機(jī)構(gòu)。但是你若想找到對(duì)你有意義的案件，并且想理解他們，你就必須得找律師了。那些陳列在法律圖書館墻壁前的書記錄著各種案件，甚至可以追溯到幾個(gè)世紀(jì)以前的英國(guó)普通法。民事訴訟制度——法律制度的基石 事實(shí)上，一場(chǎng)審判被律師們稱為一場(chǎng)比賽。其中，對(duì)抗訴訟程序是我們這個(gè)法律體系下公平正義的基石。我們這里所強(qiáng)調(diào)的是訴訟程序的對(duì)抗本質(zhì)對(duì)人的巨大價(jià)值。對(duì)于律師來說，他的客戶就是他首要的和唯一的責(zé)任所在。而法官則不同，他所追求的是公眾利益受保護(hù)。法官通曉法庭上的涉及的法律和程序規(guī)則，當(dāng)一個(gè)律師為了其當(dāng)事人的利益歪曲法律時(shí)，法管就做出自己的裁決。我們的司法體制就是努力使一個(gè)審判成為真正的對(duì)抗訴訟。兩方基于理論上的相似點(diǎn)，因?yàn)槿魏我环蕉际怯陕蓭煷淼?，他們都熟知法律?nèi)容以及融合最大化地運(yùn)用法律條文。在刑事案件中，這一點(diǎn)尤其重要，因?yàn)榇藭r(shí)州的權(quán)利可能會(huì)對(duì)抗個(gè)人。不同的國(guó)家審理刑事訴訟存在著本質(zhì)的不同。例如，法國(guó)要求法官是雙方的裁決者和檢舉者。除非他被證明無罪，否則他就被判處刑罰。法官不再是對(duì)抗雙方之間的一個(gè)公平的仲裁者，除非他確信在法國(guó)法律的規(guī)定下是誣告或者告發(fā)存在錯(cuò)誤，否則他更傾向于認(rèn)定被告有罪。在英美法程序下，法官法官更愿意以開放的思維斷案。在訴訟中，政府有優(yōu)勢(shì)嗎？當(dāng)然。很少有司法制度的功能是用以違背政府的利益的，而允許產(chǎn)生無政府狀態(tài)的條件出現(xiàn)，就當(dāng)然意味著法律規(guī)則的終結(jié)。然而，許多被告都被發(fā)現(xiàn)是無罪的，因?yàn)榉沙绦虿粫?huì)超越合理的質(zhì)疑設(shè)定一個(gè)人有罪。

這個(gè)國(guó)家里的每個(gè)被控告犯罪的人，都能得到專業(yè)的法律顧問嗎？不，因?yàn)槲覀兘酉聛頃?huì)談到的大量原因。但是根據(jù)美國(guó)最高法院的規(guī)定，每個(gè)州的政府都被要求為每個(gè)被控重罪或嚴(yán)重違法的人提供律師。美國(guó)政府也采用一個(gè)法律創(chuàng)立公共基金，以便每個(gè)被控犯重罪的人都有錢請(qǐng)律師。世界上可能沒有其他國(guó)家如此用心地保護(hù)被指控犯任何重罪的人所擁有的司法權(quán)。

第二篇：美國(guó)的食品安全法律體系

美國(guó)的食品安全法律體系

美國(guó)的食品安全法律體系與監(jiān)管機(jī)制產(chǎn)不是一開始就完善。期間也經(jīng)歷了一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期，美國(guó)對(duì)食品安全法律的完善過程大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：即自由資本主義階段、私人壟斷資本主義階段和國(guó)家壟斷資本主義階段。在自由資本主義階段時(shí)期，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)家只是扮演一個(gè)消極的“守夜人”的角色。在對(duì)待食品安全上也是這種態(tài)度。因此，這段時(shí)期內(nèi)的食品安全法律是很少的，也沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和具體措施。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)的社會(huì)也很少出現(xiàn)重大食品安全事故。到了壟斷資本主義時(shí)期，隨著私人壟斷的出現(xiàn)，在巨額利潤(rùn)的驅(qū)使下，食品市場(chǎng)出現(xiàn)了大量的偽造，假冒、甚至有毒的食品。政府的消極性已經(jīng)不能有效地控制這種局面了。于是美國(guó)于 1906 年頒布了《食品、藥品法》和《肉類制品監(jiān)督法》。這兩部法律的頒布實(shí)施標(biāo)志著美國(guó)對(duì)食品安全的監(jiān)管走上了法制化的軌道，在私人壟斷資本主義時(shí)期出現(xiàn)的食品市場(chǎng)的違法行為也得到了一定程度的制止。國(guó)家壟斷資本主義階段至今，美國(guó)實(shí)施的基本政策是全面對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，在食品安全管理方面也是如此，為彌補(bǔ) 1906 年頒布的《食品、藥品法》和《肉類制品監(jiān)督法》的不足。美國(guó)國(guó)會(huì)于 1938 年制定了《食品、藥品和化妝品法》，該部法律明確了美國(guó)食品安全法律的體制、法律的部門等。隨后美國(guó)還相繼制訂了《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《安全飲水法》、《食品質(zhì)量保護(hù)法》等等。美國(guó)的食品安全法律制度至此就已經(jīng)非常的完備了。當(dāng)然，美國(guó)的食品安全做得非常好僅靠完善的幾部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有比較好的監(jiān)管機(jī)制。

美國(guó)對(duì)食品安全法律的監(jiān)管體制與我國(guó)相似，也是多部門監(jiān)管：食品藥品管理局（ＦＤＡ）

負(fù)責(zé)監(jiān)絕大部分的食品，即除肉類、禽類以外的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的食品。也負(fù)責(zé)除肉類、禽類以外的進(jìn)口到美國(guó)的食品。FDA 負(fù)責(zé)用于食品的化工原料的許可證（農(nóng)藥除外）。雖然ＦＤＡ權(quán)力很大，但監(jiān)管人數(shù)卻非常少，因?yàn)樗皇侵饕獙?shí)行執(zhí)行任務(wù)的機(jī)構(gòu)，它只是通過頒布食品標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行監(jiān)管；國(guó)內(nèi)和進(jìn)口肉、禽產(chǎn)品的安全監(jiān)管任務(wù)就交給了農(nóng)業(yè)部及其下屬局即食品安全檢驗(yàn)局。動(dòng)物植物的疫病監(jiān)測(cè)由動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)服務(wù)局負(fù)責(zé)；環(huán)保局負(fù)責(zé)制定食物中農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)用于莊稼的農(nóng)藥進(jìn)行審批。疾病預(yù)防控制中心（ＣＤＣ）主要是負(fù)責(zé)食源性食品安全事故的應(yīng)急處置，與其他機(jī)構(gòu)合作監(jiān)測(cè)食源性疾病爆發(fā)的趨勢(shì)和規(guī)律，開發(fā)快速檢驗(yàn)病原菌的技術(shù)，開展食源性疾。

雖然美國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管的部門比我國(guó)食品安全監(jiān)管的部門多，但是美國(guó)很少存在重復(fù)的食品安全監(jiān)管或者監(jiān)管的空白。這與其科學(xué)的監(jiān)管模式是有關(guān)系的。主要原因是，美國(guó)并不是像我國(guó)以食品安全監(jiān)管的橫向分段監(jiān)管而是以縱向的監(jiān)管為主。比如美國(guó)的農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)肉類、家禽及相關(guān)產(chǎn)品和蛋類農(nóng)產(chǎn)品的法律，那么肉類、家禽、及其相關(guān)蛋類農(nóng)場(chǎng)品從生產(chǎn)、加工、銷售、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的從農(nóng)田到餐桌全程都有農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，這樣縱向的監(jiān)管模式有利于避免部門之間的相互推樓或重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象，提高了監(jiān)管的效率而且權(quán)責(zé)很明確。只要肉類、家禽、蛋類發(fā)生食品安全問題就有農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)也不會(huì)存在責(zé)任的相互推脫。當(dāng)然，由于食品安全監(jiān)管的部門很多而且分門類別很細(xì)，必然會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門之間的相互協(xié)調(diào)機(jī)制問題。這一點(diǎn)美國(guó)也是充分考慮到了?？肆诸D政府于１９９７年發(fā)起“食品安全運(yùn)動(dòng)”，要求所有具有風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估聯(lián)合體。１９９８年５月，食品安全運(yùn)動(dòng)開始實(shí)施一項(xiàng)重要計(jì)劃——美國(guó)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)總署聯(lián)合簽署一份備忘錄，決定建立“食品傳染疾病發(fā)生反應(yīng)協(xié)調(diào)組”。這個(gè)新機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦、州和地方食品安全機(jī)構(gòu)。在疾病發(fā)生時(shí)有效使用資源和技術(shù)力量。采取措施防止危害美國(guó)食品供應(yīng)的新的和潛在的威脅。后又成立了總統(tǒng)食品安全委員會(huì)，這是一個(gè)由農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、商業(yè)部部長(zhǎng)、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)、管理與預(yù)算辦公室主任、環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、科學(xué)與技術(shù)政策辦公室主任、總統(tǒng)國(guó)內(nèi)政策助理、國(guó)家政府重組聯(lián)合會(huì)主席組成的機(jī)構(gòu)。

一、美國(guó)食品安全監(jiān)管體系有如下特點(diǎn)：

1.各部門權(quán)責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接

分工明確，各監(jiān)管部門無縫對(duì)接是美國(guó)食品安全系統(tǒng)的主要特點(diǎn)。FDA 和農(nóng)業(yè)部是食品監(jiān)管體系的主要部門。從橫向的角度來看，美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)力分工是明確的，詳細(xì)的，從根本上的解決了各職能部門推諉監(jiān)管責(zé)任的問題；從縱向的角度來看，美國(guó)的垂直管理，排除了地方保護(hù)主義和腐敗。美國(guó)各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之間互派常駐官員，長(zhǎng)期合作。根據(jù)法律規(guī)定，各州政府的有關(guān)部門與各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，做到無縫對(duì)接。

2、立法日漸完善，權(quán)責(zé)明確

經(jīng)過 100 多年的發(fā)展，美國(guó)已建立了一套系統(tǒng)的法律法規(guī)，涵蓋了所有食品類別和食品鏈各環(huán)節(jié)，并可以動(dòng)態(tài)調(diào)整，適應(yīng)實(shí)際情況的變化。例如：為了禁止在食品中添加有毒有害物質(zhì)，1938 年出臺(tái)的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》到了 1958 年的時(shí)候，美國(guó)根據(jù)當(dāng)時(shí)的需要，對(duì)該法做了大的修改，增加了關(guān)于食品添加劑的使用和德蘭尼條款。到了 2009 年時(shí)，美國(guó)眾議院根據(jù)實(shí)際情況又通過《2009 年食品安全加強(qiáng)法》，再次對(duì)《聯(lián)邦食品、藥品、化妝品法》作出重大修正，這一次的修訂賦予 FDA 召回不安全食品的權(quán)力。

3、信息公開，有利公眾監(jiān)督

美國(guó)十分重視在食品安全監(jiān)管過程中的公眾參與，十分重視公眾的知情權(quán)，強(qiáng)調(diào)保持在決策過程中的透明度。在美國(guó)，從聯(lián)邦到地方各級(jí)政府對(duì)食品安全的主體的信息披露都有明確的規(guī)定，建立有效的食品安全信息的收集，分析，整合，和反饋系統(tǒng)。公眾參與食品安全信息披露的范圍和內(nèi)容非常廣泛。美國(guó)政府提供了多種方式讓人們參與食品安全管理。美國(guó)法律要求政府允許任何國(guó)內(nèi)和國(guó)外的個(gè)人和單位獲得政府作出任何決策的依據(jù)，任何國(guó)內(nèi)和國(guó)外的個(gè)人和單位可以對(duì)政府的決策進(jìn)行評(píng)論。允許和鼓勵(lì)市民積極參與立法的修訂過程，立法機(jī)關(guān)立法前，公眾都可以公開討論和發(fā)表意見，最后才頒布法規(guī)。如果個(gè)人或機(jī)構(gòu)對(duì)立法機(jī)構(gòu)的決策提出有異議，還可向法庭提出申訴。

二、美國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

美國(guó)從建國(guó)開始就非常重視食品安全問題，美國(guó)政府本著力求將食品安全風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度的宗旨，從建國(guó)初就開始食品安全的立法工作，到現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)相當(dāng)完善的食品安全法律體系，這為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)是最先把風(fēng)險(xiǎn)分析引入食品安全領(lǐng)域的國(guó)家，風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)交流，其中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)基礎(chǔ)，是防范食品安全問題的核心手段。對(duì)美國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解：

首先，美國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的法律基礎(chǔ)。目前美國(guó)的食品安全立法主要包括：《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》、《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法令》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》（又稱《美國(guó)檢疫法》）、《聯(lián)邦肉類檢查法》、《純凈食品及藥物管理法》、《禽類產(chǎn)品檢驗(yàn)法令》、《蛋產(chǎn)品檢驗(yàn)法令》和《食品質(zhì)量保護(hù)法》等。美國(guó)1958年頒布的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法令》中就采用了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法來設(shè)定食品中農(nóng)藥殘留物的標(biāo)準(zhǔn)。由美國(guó)眾議院制定的，美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布的永久性的綜合性法規(guī)美國(guó)聯(lián)邦法典中也規(guī)定了食品安全的相關(guān)內(nèi)容。這些法令基本上涵蓋了美國(guó)所有食品種類，并且在法令中制定了非常具體的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的監(jiān)管程序用來保障食品的安全，也為美國(guó)各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了有力的法律保障。

其次，美國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)設(shè)置。美國(guó)并沒有建立全國(guó)統(tǒng)一的、專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)存在于各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)中。美國(guó)負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)主要有：食品和藥品管理局、國(guó)家海洋與漁業(yè)署和食品安全檢驗(yàn)署。與此相對(duì)應(yīng)的，美國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有：美國(guó)的食品藥品監(jiān)督管理局，主要是負(fù)責(zé)進(jìn)口食品以及除肉類、家禽以外的其他的食品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。食品安全檢驗(yàn)署的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)進(jìn)行肉類以及家禽類食品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局以及食品安全檢驗(yàn)局。除此之外，美國(guó)還有多個(gè)開展有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，例如，環(huán)境保護(hù)總署和疾病控制及預(yù)防中心等機(jī)構(gòu)。由于食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是由各個(gè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行的，為了確保各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息能夠得到及時(shí)的交流溝通，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)有效的獲得由相關(guān)的數(shù)據(jù)、法律法規(guī)等，美國(guó)還建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估聯(lián)盟，以該聯(lián)盟為平臺(tái)更好的推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的運(yùn)行。

最后，美國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序。美國(guó)的法律對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定了非常嚴(yán)格的程序。在美國(guó)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須經(jīng)歷確認(rèn)危險(xiǎn)、危險(xiǎn)描述和危險(xiǎn)爆發(fā)這三個(gè)評(píng)估步驟，缺一不可。首先，美國(guó)的食品必須在確認(rèn)是否存在安全隱患之后，才有進(jìn)入市場(chǎng)的可能，若存在安全隱患，就無法進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行流通，只有在確認(rèn)該食品不存在食品安全隱患的情況下，才能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；其次，應(yīng)該根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)與危害相關(guān)的不好的健康作用進(jìn)行描述并分析該食品有可能存在的潛在危險(xiǎn)；最后將所獲的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合，進(jìn)行最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估人們可能攝入的食品中存在的危害因素的量，和安全攝入量進(jìn)行比較，綜合分析危害對(duì)人群健康產(chǎn)生不良作用的風(fēng)險(xiǎn)及其程度，同時(shí)應(yīng)該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中的不確定性進(jìn)行描述和解釋。與此同時(shí)，美國(guó)政府還非常重視食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)信息的公布，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程和結(jié)果及時(shí)向社會(huì)大眾公布，社會(huì)大眾可以通過電視、期刊等各種途徑了解食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程和結(jié)果并通過這種方式對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估予以監(jiān)督。

三、美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

美國(guó)推行的是民間標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的標(biāo)準(zhǔn)化政策，鼓勵(lì)政府部門參與民間團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。自愿性和分散性是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系兩大特點(diǎn)，也是美國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。目前，美國(guó)全國(guó)大約有9300個(gè)有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，大約有700多家機(jī)構(gòu)在制定各自的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)制定主體的不同，美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要可以分為三類：

第一類是，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)認(rèn)可的與食品安全有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國(guó)官方分析化學(xué)師協(xié)會(huì)主要從事檢驗(yàn)與各種標(biāo)準(zhǔn)分析方法的制定工作；美國(guó)谷物化學(xué)師協(xié)會(huì)旨在推動(dòng)谷物化學(xué)分析方法和谷物加工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化。

第二類是，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)。例如，由牛奶工業(yè)基金會(huì)、奶制品工業(yè)供應(yīng)協(xié)會(huì)及國(guó)際奶牛與食品衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的三協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。第三類是由政府部門制定的標(biāo)準(zhǔn)，即食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由多個(gè)政府部門一起制定的，例如，食品與藥品管理局，食品安全檢驗(yàn)局，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局，環(huán)境保護(hù)局等。

美國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要包括：食品中農(nóng)藥等污染殘留的量的規(guī)定和計(jì)量方法；孕婦需和嬰兒要加強(qiáng)額外的安全因素的規(guī)定；關(guān)于對(duì)總體接觸污染物攝入量的計(jì)算的規(guī)定；關(guān)于采用最新科學(xué)成果以及新技術(shù)的規(guī)定；等等。這是總括性的規(guī)定，美國(guó)的法律還對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了非常嚴(yán)格的細(xì)化，例如，美國(guó)2011年頒布的《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》中規(guī)定，要求衛(wèi)生與人類服務(wù)部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部在一年內(nèi)制定基于科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)分析的水果、蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn), 規(guī)范初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種植、采收、分類、包裝和儲(chǔ)存。

四、美國(guó)的食品召回制度

美國(guó)是世界上最早將風(fēng)險(xiǎn)分析運(yùn)用到食品行業(yè)的國(guó)家，也是最早構(gòu)建食品召回制度的國(guó)家。美國(guó)于20世紀(jì)60年代開始建立食品召回制度，經(jīng)過不斷地探索和完善，目前，美國(guó)已經(jīng)建成了較為完善的食品召回制度。美國(guó)的有關(guān)食品安全的法令法規(guī)中基本上都有有關(guān)食品召回的規(guī)定，其中《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、《禽類產(chǎn)品檢驗(yàn)法》、《消費(fèi)者產(chǎn)品安全法》、《肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)法》這四部法律為美國(guó)的食品召回制度提供了法律依據(jù)。

首先，美國(guó)食品召回的主體。美國(guó)食品召回的主體并不是僅僅限于食品的生產(chǎn)者，還包括食品的進(jìn)口食品的進(jìn)口商以及食品的經(jīng)銷商，一旦食品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商以及經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)食品存在不安全的因素時(shí)，需要及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告后，若食品安全監(jiān)管部門認(rèn)為需要進(jìn)行食品召回的，則食品的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商以及進(jìn)口商要立即召回存在不安全因素的食品。美國(guó)有兩個(gè)主管食品召回的機(jī)構(gòu)，第一個(gè)是食品藥品管理局，主管對(duì)肉、禽、蛋類以及缺陷產(chǎn)品以外的食品的召回；第二個(gè)是食品安全檢疫局，主管對(duì)肉、禽、蛋類產(chǎn)品的質(zhì)量和缺陷產(chǎn)品的召回。在食品安全檢疫局或者食品藥品管理局發(fā)現(xiàn)食品存在不安全因素，要求食品的生產(chǎn)者、進(jìn)口者或者銷售者進(jìn)行食品召回時(shí)，食品的生產(chǎn)者、進(jìn)口者或銷售者要及時(shí)進(jìn)行召回。這兩個(gè)部門在食品安全的監(jiān)管工作中分工明確、相互配合，能夠有效地確保達(dá)到應(yīng)有的效果。

其次，美國(guó)食品召回的分級(jí)。美國(guó)的食品藥品管理局和食品安全檢疫局將食品的召回分為三個(gè)級(jí)別，分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)是存在缺陷的食品對(duì)消費(fèi)者可能引起的損害的程度。第一級(jí)的可能損害程度是最為嚴(yán)重，即消費(fèi)者一旦食用了這種食品，必定會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成損害，甚至?xí)＜跋M(fèi)者的生命安全；第二級(jí)則是危害很輕的，消費(fèi)者使用了該食品后可能會(huì)不利于消費(fèi)者的身體健康；第三級(jí)是食品中含有雜質(zhì)，但這種食品一般不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成不利的影響。例如，2013年2月，生命之食公司召回了15369包麥片，因?yàn)檫@些麥片中可能含有標(biāo)簽上沒有注明的杏仁。

再次，美國(guó)食品召回的方式。美國(guó)的食品召回的方式主要有三種，第一種是企業(yè)在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的因素時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行的食品召回；第二種是食品藥品管理局和食品安全檢疫局發(fā)現(xiàn)食品存在危害消費(fèi)者的身體健康或生命安全的因素，而且企業(yè)沒有主動(dòng)召回食品，那么監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)要求企業(yè)召回存在問題的食品；第三種是針對(duì)特殊種類食品的指令召回，這些食品主要有在洲際間進(jìn)行銷售的各種生物制品或者牛乳、嬰兒的配方食品等幾種食品；這些食品一旦被發(fā)現(xiàn)存在不利于消費(fèi)者身體健康的因素，食品藥品管理局就有權(quán)發(fā)布命令要求企業(yè)召回該食品，而且該命令是強(qiáng)制性的。

然后，食品召回的程序。美國(guó)的法律對(duì)食品召回規(guī)定了非常嚴(yán)格的程序，進(jìn)行食品召回必須嚴(yán)格遵循法律所規(guī)定的食品召回程序。美國(guó)食品召回主要由以下步驟：首先，食品的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商或者進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)其食品存在威脅到消費(fèi)者的身體健康或者生命安全的缺陷時(shí)，應(yīng)該在24小時(shí)以內(nèi)將食品問題報(bào)告提交給食品安全檢疫局或者食品藥品和管理局。其次，食品安全檢疫局或者食品藥品管理局在收到企業(yè)的食品問題報(bào)告后，要及時(shí)對(duì)食品是否存在缺陷，食品上市的時(shí)間長(zhǎng)短以及食品在市場(chǎng)上流通的范圍等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估該存在缺陷的食品造成的危害的程度。再次，當(dāng)食品安全檢疫局或者食品藥品管理局確認(rèn)該食品存在危害，需要進(jìn)行召回后，食品的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商或者進(jìn)口商要及時(shí)制定食品召回的計(jì)劃并及時(shí)的停止對(duì)該種食品的生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售。最后，企業(yè)制定的食品召回計(jì)劃得到食品安全檢疫局或者食品藥品管理局的同意后，企業(yè)按照制定的計(jì)劃進(jìn)行對(duì)問題食品的召回，問題食品召回后，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)救措施并補(bǔ)償消費(fèi)者因此而遭受的損失。

最后，食品召回的法律責(zé)任。美國(guó)對(duì)食品召回后，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任并沒有做出一刀切的規(guī)定，而是根據(jù)企業(yè)是否是主動(dòng)召回問題食品，分別規(guī)定了不同的措施，這樣是非常有利于食品安全問題及時(shí)的得到解決。美國(guó)在食品召回的問題上，一直以來是一調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性作為原則的，在企業(yè)主動(dòng)召回缺陷食品的情況下，食品安全相關(guān)部門會(huì)積極支持企業(yè)的食品召回工作，會(huì)在法律規(guī)定的限度內(nèi)，最大程度的維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，將食品召回對(duì)企業(yè)造成的負(fù)面影響降到最低。雖然這樣的規(guī)定會(huì)讓人覺得對(duì)企業(yè)沒有做出懲罰，但是非常有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行食品召回工作的積極性。如果企業(yè)沒有主動(dòng)召回缺陷食品，并在食品安全檢疫局或者食品藥品管理局要求其召回缺陷食品后，仍然沒有召回缺陷食品，那么企業(yè)就會(huì)面臨巨額的懲罰性罰款甚至是消費(fèi)者的集體訴訟。如果在罰款后，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)被列入召回名單的食品仍然還在銷售，那么企業(yè)會(huì)被追加罰款，甚至?xí)媾R嚴(yán)重的信用危機(jī)，企業(yè)商譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害，只是企業(yè)失去存在的基礎(chǔ)。

五、美國(guó)食品安全立法中的政府責(zé)任

美國(guó)政府歷來就非常重視食品安全的問題，食品安全問題涉及社會(huì)大眾的基本權(quán)利，政府作為人民權(quán)利的保障者，必須時(shí)刻關(guān)注人民的權(quán)利是否受到損害。美國(guó)已經(jīng)形成了相當(dāng)完善的食品安全的法律體系，反觀美國(guó)的食品安全立法的歷史，不難發(fā)現(xiàn)其完善的食品安全法律體系也是在完善食品安全的過程中慢慢發(fā)展起來的。1906 年《純凈食品及藥物管理法》和《肉類檢查法》的出臺(tái)，是因?yàn)槊绹?guó)的民眾無法再忍受食品生產(chǎn)過程中糟糕的食品衛(wèi)生環(huán)境，從而極力要求政府改善這一情況，美國(guó)政府通過立法改善了食品生產(chǎn)過程中食品衛(wèi)生的情況。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的問題也在不斷的改變，為了應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的食品安全問題，美國(guó)于 2011 年頒布了《食品安全現(xiàn)代化法案》，對(duì)《聯(lián)邦食品、藥品、化妝品法令》做了重大的修改，并增加了很多新的內(nèi)容，更加全面的保障食品安全。

美國(guó)的食品安全立法中要求政府對(duì)食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，例如《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》中就規(guī)定美國(guó)食品和藥品管理局對(duì)除肉、禽和蛋類以外的國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口食品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)督管理。保障食品的安全，立法是前提，行政管理才是關(guān)鍵，美國(guó)有關(guān)保障食品安全的政府各部門，職責(zé)明確，必須妥善的完成該部門所承擔(dān)的職責(zé)，否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這種責(zé)任分配到具體部門甚至是具體執(zhí)行人的制度，使政府的工作人員對(duì)食品安全的監(jiān)管盡心盡力，真正的有保障人民食品安全的責(zé)任意識(shí)，減少了因政府的監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的可能性。

五、美國(guó)食品安全監(jiān)管的立法

美國(guó)食品安全的立法分為聯(lián)邦立法和各州的立法。在立法的劃分權(quán)限上，只要憲法沒有明確授予聯(lián)邦或者沒有禁止各州進(jìn)行的立法項(xiàng)，各州都可以制定。聯(lián)邦和各州的相關(guān)立法為美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建了一個(gè)法律平臺(tái)。

聯(lián)邦政府和各州政府在履行食品安全監(jiān)管的職責(zé)的過程中相互依賴相互補(bǔ)充，構(gòu)成了一個(gè)并行不悖，靈活有機(jī)的監(jiān)管體系。盡管美國(guó)關(guān)于食品安全的法律法規(guī)數(shù)量眾多，但總體來說，這些法律法規(guī)都秉承這樣一些理念：政府對(duì)食品安全具有強(qiáng)制責(zé)任；法律法規(guī)的制定、修改、廢除必須符合立法程序，做到公開、透明，并充分吸收民意；涉及對(duì)食品企業(yè)、經(jīng)銷商、進(jìn)口商以及相關(guān)人員違法的懲罰條款必須嚴(yán)厲；鼓勵(lì)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的科技支撐體系；只有安全衛(wèi)生的食品才能進(jìn)入市場(chǎng)。

美國(guó)從 1906 年開始到現(xiàn)在，在食品安全方面制定和修訂了大概三十多部法律。有一些是以食品種類為調(diào)整對(duì)象，比如《聯(lián)邦肉類檢驗(yàn)法》（FMIA）、《聯(lián)邦進(jìn)口乳品法》（FIMA），有一些是以食品的某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為調(diào)整對(duì)象，比如《食品運(yùn)輸衛(wèi)生法》（SFTA），還有一些綜合性立法，其代表是《聯(lián)邦食品、藥品、化妝品法》（FFDCA），這部法律也是美國(guó)食品安全法律體系中起統(tǒng)籌作用的一部法律，它確立了美國(guó)食品安全管理的基礎(chǔ)性理念和原則。

鑒于食品也是產(chǎn)品的一種，美國(guó)沒有對(duì)食品安全責(zé)任再另行制定專門的法律，而是將其納入產(chǎn)品責(zé)任法統(tǒng)一管理，這種模式考慮了食品安全責(zé)任與其他工業(yè)產(chǎn)品的共性，可以充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)品責(zé)任管理資源，提高行政執(zhí)法效率，節(jié)約行政執(zhí)法成本。但其缺點(diǎn)在于沒有考慮到食品的特殊性，且食品安全問題造成了危害通常要大于其他普通產(chǎn)品，容易形成監(jiān)管漏洞，還需要制定專門的監(jiān)管措施。

六、美國(guó)食品安全監(jiān)管主體

農(nóng)業(yè)部(USDA)、食品藥品管理局（FDA）、疾病控制和預(yù)防中心（CDC）、環(huán)境保護(hù)署（EPA）、國(guó)家海洋漁業(yè)局（NMFS）、海關(guān)總署（USCS）是美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中主要的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

1.美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）的監(jiān)管職責(zé)

USDA 作為美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著很多職責(zé)，食品安全的監(jiān)管，特別是畜牧產(chǎn)品的安全監(jiān)管是其職責(zé)中重要的一項(xiàng)。USDA 是一個(gè)大部門，其下還有分管不同工作的機(jī)構(gòu)，其中下屬于 USDA 的食品安全檢驗(yàn)局（FSIS）承擔(dān)著主要的食品安全管理職責(zé)，另外還有五個(gè)機(jī)構(gòu)雖然不是專門負(fù)責(zé)食品安全工作的，但也在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)食品安全管理發(fā)揮著不同程度的作用。

2.美國(guó)食品藥品管理局（FDA）

FDA 是在美國(guó)的食品安全監(jiān)管主體中最重要的一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，它的主要職能是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，從規(guī)模、檢測(cè)能力、專業(yè)人才儲(chǔ)備等各方面來講 FDA 都是世界上最大、最先進(jìn)的的食品和藥品管理機(jī)構(gòu)之一。FDA 不僅致力于本國(guó)的食品藥品管理工作，還承擔(dān)著食品管理的國(guó)際交流工作，長(zhǎng)期對(duì)其他國(guó)家的食品藥品管理提供指導(dǎo)幫助。FDA 食品安全管理權(quán)限可以分為幾大部分：①安全性評(píng)估，評(píng)估對(duì)象包括食品添加劑、色素、獸藥、飼料及其添加劑。FDA 針對(duì)每種或每類評(píng)估對(duì)象都制定了評(píng)估規(guī)程和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以求達(dá)到統(tǒng)一化，準(zhǔn)確化。②污染源檢查，這一項(xiàng)檢查主要是針對(duì)食品生產(chǎn)的外部環(huán)境，比如養(yǎng)殖場(chǎng)、食品生產(chǎn)車間、倉庫等，以確保上述場(chǎng)所不含物理、化學(xué)和生物性污染。③法律文件的制定，F(xiàn)DA 被授權(quán)制定與自己職責(zé)相關(guān)的一些規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、法律解釋等。④進(jìn)行食品安全的國(guó)際合作與交流，F(xiàn)DA 可以與外國(guó)政府進(jìn)行食品安全方面的各種交流與合作，達(dá)到互相促進(jìn)。⑤參與食品召回，F(xiàn)DA 可以要求食品生產(chǎn)商對(duì)不安全食品啟動(dòng)召回程序，并對(duì)召回的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。⑥對(duì)食品安全違法主體采取合適的強(qiáng)制措施。⑦科研工作，F(xiàn)DA 有自己的科研中心，負(fù)責(zé)為食品安全的監(jiān)管提供技術(shù)支持。⑧公關(guān)宣傳，為了加強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，F(xiàn)DA 還要負(fù)責(zé)進(jìn)行食品安全的宣傳教育工作。

3.其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)

環(huán)境保護(hù)總署（EPA）

EPA 主要負(fù)責(zé)對(duì)美國(guó)自然環(huán)境，如大氣、海洋中的有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；控制垃圾流向，防止廢物毒物未經(jīng)處理便進(jìn)入環(huán)境從而通過生物鏈的富集作用對(duì)人體造成傷害；此外，飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，農(nóng)藥新產(chǎn)品的審批注冊(cè)也是 EPA 的工作職責(zé)之一。

國(guó)家海洋漁業(yè)局（NMFS）

NMFS 是美國(guó)商務(wù)部的下屬機(jī)構(gòu)，海產(chǎn)品的安全檢查和認(rèn)證便是該局的日常工作內(nèi)容之一，和 FDA 的檢查不同的是，NMFS 的檢查并不是強(qiáng)制性的，而是企業(yè)自愿，企業(yè)可以要求 NMFS 為其產(chǎn)品進(jìn)行檢查認(rèn)證，以獲取消費(fèi)者信任。

海關(guān)總署（USCS）

USCS 是美國(guó)財(cái)政部的下屬機(jī)構(gòu)，在食品安全管理方面，它起著一個(gè)輔助的作用，簡(jiǎn)單的說就是確保不符合美國(guó)法律法規(guī)要求的食品不得進(jìn)入也不得離開美國(guó)。

食品傳染疾病發(fā)生反應(yīng)協(xié)調(diào)組（FORC-G）

FORC-G 是一個(gè)聯(lián)合工作小組對(duì)美國(guó)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)總署三個(gè)部門負(fù)責(zé)，其工作職責(zé)相當(dāng)于一個(gè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，當(dāng)有食品傳染疾病發(fā)生時(shí)，F(xiàn)ORC-G 會(huì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，調(diào)配各項(xiàng)資源，以有效控制疾病蔓延和發(fā)生新的威脅。

總統(tǒng)食品安全委員會(huì)

總統(tǒng)食品安全委員會(huì)成立于 1998 年，其成立是為了協(xié)調(diào)美國(guó)聯(lián)邦各食品安全管理機(jī)構(gòu)的工作，其成員包括了美國(guó)聯(lián)邦 7 個(gè)部門，是一個(gè)全國(guó)性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

七、美國(guó)的食品召回制度

美國(guó)的食品召回制度建立的較早，也發(fā)展的比較成熟，它遵循企業(yè)自愿，政府監(jiān)管的原則。

1.食品召回的類型

根據(jù)美國(guó)食品藥品管理局（FDA）的劃分，食品的召回主要有三種類型，分別為自愿召回、要求召回和指令召回

（1）自愿召回

自愿召回是指公司自愿發(fā)起的食品召回，即公司在自檢或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)食品不存在不安全因素，企業(yè)自己決定向公眾發(fā)起的食品召回形式。

（2）要求召回

這是自愿原則的一種例外，通常由 FDA 向企業(yè)發(fā)出召回要求，而且通常是在緊急情況下才會(huì)出現(xiàn)要求召回。一般來說，在 FDA 正式要求采取食品召回之前，政府機(jī)構(gòu)要具備充足的證據(jù)來支持將要采取的措施的合法性。

（3）指令召回

通常的情況下，F(xiàn)DA 是沒有權(quán)力直接命令企業(yè)實(shí)施召回的，但是美國(guó)為了加強(qiáng)對(duì)食品的安全管理，對(duì)幾種特殊的食品專門作了關(guān)于指令召回的規(guī)定，這幾種特殊的食品就是嬰兒配方食品和跨州銷售的牛乳制品。這是對(duì)企業(yè)自愿原則的最大突破，只要發(fā)現(xiàn)這幾種食品存在安全隱患，F(xiàn)DA 可以強(qiáng)行命令企業(yè)對(duì)食品進(jìn)行召回，若企業(yè)不實(shí)施召回，將會(huì)面臨嚴(yán)厲的行政處罰甚至法律制裁。

2.食品召回的分級(jí)

根據(jù)食品危險(xiǎn)性的大小，美國(guó)將食品召回分為三個(gè)等級(jí)：一級(jí)召回是指該食品確定無疑的會(huì)導(dǎo)致食用者身體健康和人身安全受損，甚至導(dǎo)致食用者死亡，危險(xiǎn)性最高。

二級(jí)召回是指該食品導(dǎo)致食用者身體健康和人身安全受損的可能性較小，危險(xiǎn)性較低。

三級(jí)召回是指該食品不會(huì)導(dǎo)致食用者身體健康和人身安全受損，只是產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)等不符合法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，危險(xiǎn)性最小。

3.食品召回的水平

根據(jù)食品召回的范圍不同，美國(guó)的食品召回主要分為四個(gè)層級(jí)：

消費(fèi)者層，既包括家庭的最終消費(fèi)者，也包括其他層次的分銷 商；

零售商層，包括被召回食品的所有零售商；

用戶層，包括旅館、酒店以及其他餐飲服務(wù)行業(yè)的代銷機(jī)構(gòu)；

批發(fā)層，由于這個(gè)層級(jí)處在生產(chǎn)企業(yè)和零售商之間，所以并非每宗召回都會(huì)涉及到批發(fā)層，比如在生產(chǎn)企業(yè)直接將其商品出售給零售商的情況下，召回就不會(huì)涉及到批發(fā)層級(jí)。

4.食品召回的步驟

美國(guó)的食品召回主要分為 5 個(gè)步驟；

（1）召回啟動(dòng)

企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的食品存在安全問題，必須在其發(fā)現(xiàn)的 24 小時(shí)內(nèi)作出書面報(bào)告并提交至 FDA 或 FSIS。此外，如果FDA 和 FSIS 通過其他渠道知悉了某種食品存在或可能存在安全問題時(shí)，也可以主動(dòng)要求企業(yè)予以說明，而企業(yè)則必須對(duì) FDA 和 FSIS 的要求作出書面的回答或報(bào)告。

（2）召回分級(jí)和計(jì)劃

企業(yè)向 FDA 或 FSIS 報(bào)告后，F(xiàn)DA 或 FSIS 就會(huì)對(duì)其食品的安全性進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的依據(jù)主要是食品存在的不安全因素本身的危害性，另外還會(huì)綜合考慮該食品流通的范圍和數(shù)量，以及其消費(fèi)群體的情況。進(jìn)行評(píng)級(jí)之后，由企業(yè)制定召回計(jì)劃，并報(bào) FDA 或 FSIS 批準(zhǔn)。

（3）實(shí)施召回計(jì)劃

在這個(gè)階段，首先是由 FDA 或 FSIS 發(fā)布關(guān)于該不安全食品的政府公告，與此同時(shí)，企業(yè)也會(huì)通過媒體向消費(fèi)者公布經(jīng)食品召回公告明細(xì)，并且該公告明細(xì)是事先經(jīng) FDA 或 FSIS 審查通過的。對(duì)于召回的不安全食品，企業(yè)應(yīng)在在 FDA 或 FSIS 的監(jiān)管下，將其銷毀并對(duì)受損的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償或更換合格產(chǎn)品。

（4）終止召回

在企業(yè)完成召回后，應(yīng)該向 FDA 或者 FSIS 提交報(bào)告，并在上述機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下進(jìn)行召回效果的審查，若上述機(jī)構(gòu)確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)與經(jīng)銷商或目標(biāo)消費(fèi)者取得了聯(lián)系，或進(jìn)行了必要的努力，則會(huì)在企業(yè)完成召回后三個(gè)月內(nèi)終止召回。

第三篇：法律體系

憲法及憲法相關(guān)法

1.中華人民共和國(guó)憲法

2.中華人民共和國(guó)國(guó)旗法

3.中華人民共和國(guó)國(guó)徽法

4.中華人民共和國(guó)國(guó)籍法

5.中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法

6.中華人民共和國(guó)立法法

7.中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法

8.中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法

9.外交部發(fā)布《對(duì)外使用國(guó)徽?qǐng)D案的辦法》

10.中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

11.中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法

12.中華人民共和國(guó)引渡法

13.中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法

14.中華人民共和國(guó)工會(huì)法

15.中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例

16.中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例

17.第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議

18.國(guó)務(wù)院關(guān)于《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》的批復(fù)通知

19.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的決定

20.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的決定 民商法

1.民法

2.所有權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

4.債權(quán)

5.婚姻家庭繼承

6.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體

7.證券、期貨、債券

8.海商

9.保險(xiǎn)

10.票據(jù)

11.租賃 行政法

1.外交外事

2.民政

3.司法

4.公安

5.人事、公務(wù)員制度

6.紀(jì)檢

7.監(jiān)察

8.檔案

9.民族事務(wù)

10.宗教

11.僑務(wù)

12.港澳事務(wù)

13.臺(tái)灣事務(wù)

14.教育

15.科技

16.文化

17.新聞出版

18.廣播電影電視

19.體育

20.醫(yī)藥衛(wèi)生

21.人口與計(jì)劃生育

22.城鄉(xiāng)建設(shè)

23.環(huán)境保護(hù)

24.海關(guān)

25.旅游

26.氣象

27.地震與地質(zhì)災(zāi)害

28.測(cè)繪 刑法

1.刑法綜合規(guī)定與解釋

2.犯罪和刑事責(zé)任

3.刑罰

4.量刑

5.自首

6.數(shù)罪并罰

7.緩刑

8.減刑

9.假釋

10.危害國(guó)家安全罪

11.危害公共安全罪

12.破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪

13.侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪

14.侵犯財(cái)產(chǎn)罪

15.妨害社會(huì)管理秩序罪

16.妨害婚姻家庭罪

17.危害國(guó)防利益罪

18.貪污賄賂罪

19.瀆職罪

20.軍人違反職責(zé)罪

21.反革命罪（廢）經(jīng)濟(jì)法

1.經(jīng)濟(jì)體制改革與對(duì)外開放

2.計(jì)劃、投資

3.財(cái)政

4.稅收

5.金融

6.基本建設(shè)

7.標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量

8.質(zhì)量管理

9.統(tǒng)計(jì)

10.資源與資源利用

11.能源與能源工業(yè)

12.交通運(yùn)輸

13.郵政電訊

14.農(nóng)牧業(yè)

15.工業(yè)

16.商貿(mào)物資倉儲(chǔ)

17.工商管理

18.物價(jià)管理

19.市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)

20.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與三資企業(yè)

21.對(duì)外貿(mào)易 社會(huì)保障法

1.勞動(dòng)

2.社會(huì)保障

訴訟及非訴訟程序 1.民事訴訟

2.刑事訴訟

3.行政訴訟

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟

5.海事訴訟

6.告訴申訴

7.仲裁

自然資源與環(huán)境保護(hù)法

1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法

2.中華人民共和國(guó)大氣污染防治法

3.中華人民共和國(guó)水污染防治法

4.中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法

5.中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

6.中華人民共和國(guó)放射性污染防治法

7.中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法

8.中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

9.中華人民共和國(guó)防沙治沙法

10.中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

11.中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法

第四篇：美國(guó)簡(jiǎn)介演講稿

With this beautiful American country song, we can feel a rich American flavor.Ladies and Gentlemen I am Luodan from applied English class 1, today you will follow me to understand local customers and practices of America.Today we are mainly focusing on the History of United States, the American Religion、Literature、Education and American Culture.As we all know, the history of America is not very long, however, during this short history, the United States has created a lot of miracles.There are many significant events.It has influence not only in America but also on the world.On April 19, 1775,700 British soldiers marched to Boston.At the village of Lexington, they confronted 70 militiamen, one of whom fired a shot, and then the American War of Independence broke out.George Washington was one of the most outstanding leaders during the War, he was often revered by Independence, and the United States got total independence.With the development of their economy, the contradiction of the South and the North became sharp.In 1860, Abraham Lincoln was elected as president, the Civil War broke out.After the War, American realized the unification of the American nation.After that, the communication of South and North increased, especially in religion.Religion is a very important part of life in America, just as some westerners comment that religion shapes the western character and culture.Christianity is the major American faith;almost 85% Americans

now are Christian which can be divided into many different religions groups such as Protestant, Roman Catholic and the Eastern Orthodox.The Protestant is the mainstream in America, 90% of all the churches in the USA are Protestant.In modern America, religion is just a kind of thought.And there is a close relation between religion and literature.Under the influence of religions, more and more American literatures arise.Here we divide it into three periods:

The Romantic Movement, which originated in Germany but quickly spread to England, France and beyond, reached to America around the year 1820.Yet there was an important difference of romanticism in America coincided with the period of national expansion and the discovery of a distinctive voice.Ralph Waldo Emerson was the most influential writer of romantic period.The American society after the civil war provided rich soil for the rise and development of realism.An important writer to be introduced and discussed in this section is Mark Twain.Between the mid-19th century and the first decade of the 20th century, there had been a big flush of new theories and new ideas in both social natural sciences, which played an indispensable role in bringing about modernism and the modernistic wittings in the United States.An important writer to be introduced and discussed in this section is Ernest Hemingway.The English novelist Mary Webb once said: Education is “Like a big window opening,” and are proud of the fact that the window of knowledge is never slammed shut for any of the nation’s citizens.Children are allowed to attend classes with kids of various races.Schools have equal opportunities for both males and females, and for children with disabilities or handicaps and all ethics backgrounds.The Ivy League is an athletic conference comprising eight private institutions of higher education in the Northeastern United States.The conference name is also commonly used to refer to those eight schools as a group.The eight institutions are Harvard University, Brown University, Columbia University, Columbia University, Cornell University, Dartmouth College, Princeton University, the university of Pennsylvania, and Yale University.Because of this kind of educational system, there is a wide diversity of culture in America, when it comes to the culture of America, we can’t help thinking of the sports and films.As for the sports, the NBA is the most famous league in America.Through the early 1970s, many outstanding players moved up to the NBA from college ranks, and the NBA comes to its most magnificent period with its superstar, Michael Jordan whose name had become household words the world over, led the Chicago Bulls in winning three NBA champions consecutive in 1991-1993.With the development of culture, the film center moved from

the East coast to Hollywood.It became the real start of the American films.Hollywood’s influence is remarkable and omnipresent.Hollywood attracts many foreign superstars.Different cultures communicate and contribute to the wide spread of American culture.OK!This is all I want to say about American,after my introduction ,have you had a further understanding about America,and if you want to know more about it,just contact me,I will give you more information.Thank you!

第五篇：美國(guó)簡(jiǎn)介演講稿

With this beautiful American country song, we can feel a rich American flavor.Ladies and Gentlemen I am Luodan from applied English class 1, today you will follow me to understand local customers and practices of America.Today we are mainly focusing on the History of United States, the American Religion、Literature、Education and American Culture.As we all know, the history of America is not very long, however, during this short history, the United States has created a lot of miracles.There are many significant events.It has influence not only in America but also on the world.On April 19, 1775,700 British soldiers marched to Boston.At the village of Lexington, they confronted 70 militiamen, one of whom fired a shot, and then the American War of Independence broke out.George Washington was one of the most outstanding leaders during the War, he was often revered by Independence, and the United States got total independence.With the development of their economy, the contradiction of the South and the North became sharp.In 1860, Abraham Lincoln was elected as president, the Civil War broke out.After the War, American realized the unification of the American nation.After that, the communication of South and North increased, especially in religion.Religion is a very important part of life in America, just as some westerners comment that religion shapes the western character and culture.Christianity is the major American faith;almost 85% Americans

英美國(guó)家文化展

now are Christian which can be divided into many different religions groups such as Protestant, Roman Catholic and the Eastern Orthodox.The Protestant is the mainstream in America, 90% of all the churches in the USA are Protestant.In modern America, religion is just a kind of thought.And there is a close relation between religion and literature.Under the influence of religions, more and more American literatures arise.Here we divide it into three periods: The Romantic Movement, which originated in Germany but quickly spread to England, France and beyond, reached to America around the year 1820.Yet there was an important difference of romanticism in America coincided with the period of national expansion and the discovery of a distinctive voice.Ralph Waldo Emerson was the most influential writer of romantic period.The American society after the civil war provided rich soil for the rise and development of realism.An important writer to be introduced and discussed in this section is Mark Twain.Between the mid-19th century and the first decade of the 20th century, there had been a big flush of new theories and new ideas in both social natural sciences, which played an indispensable role in bringing about modernism and the modernistic wittings in the United States.An important writer to be introduced and discussed in this section is Ernest Hemingway.英美國(guó)家文化展

The English novelist Mary Webb once said: Education is “Like a big window opening,” and are proud of the fact that the window of knowledge is never slammed shut for any of the nation’s citizens.Children are allowed to attend classes with kids of various races.Schools have equal opportunities for both males and females, and for children with disabilities or handicaps and all ethics backgrounds.The Ivy League is an athletic conference comprising eight private institutions of higher education in the Northeastern United States.The conference name is also commonly used to refer to those eight schools as a group.The eight institutions are Harvard University, Brown University, Columbia University, Columbia University, Cornell University, Dartmouth College, Princeton University, the university of Pennsylvania, and Yale University.Because of this kind of educational system, there is a wide diversity of culture in America, when it comes to the culture of America, we can’t help thinking of the sports and films.As for the sports, the NBA is the most famous league in America.Through the early 1970s, many outstanding players moved up to the NBA from college ranks, and the NBA comes to its most magnificent period with its superstar, Michael Jordan whose name had become household words the world over, led the Chicago Bulls in winning three NBA champions consecutive in 1991-1993.With the development of culture, the film center moved from

英美國(guó)家文化展

the East coast to Hollywood.It became the real start of the American films.Hollywood’s influence is remarkable and omnipresent.Hollywood attracts many foreign superstars.Different cultures communicate and contribute to the wide spread of American culture.OK!This is all I want to say about American,after my introduction ,have you had a further understanding about America,and if you want to know more about it,just contact me,I will give you more information.Thank you!