第一篇：關(guān)于開展信訪處帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員的實施辦法1

關(guān)于開展信訪處帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公

務員活動的實施辦法

按照中央、省委、市委、局黨委的安排和部署，我處根據(jù)《關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的意見》（下稱《意見》）精神，結(jié)合我處崗位職能和實際工作情況，特制定本實施辦法。

一、活動主題

圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾”這一主題，深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務員活動，立足信訪工作，精心組織，注重實效，引導我處信訪工作干部不斷改進工作方法、努力暢通信訪渠道、妥善處理群眾上訪，有效維護社會穩(wěn)定。

二、目標要求

通過開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動，達到在實際工作中“為人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的目標要求，落實“加強思想道德修養(yǎng)、增進與人民群眾感情、提高為人民服務本領、發(fā)揚求真務實作風、樹立公正廉潔形象、創(chuàng)造人民滿意業(yè)績”等方面的內(nèi)容。

二、方法步驟

（一）學習討論，明確部署。

我處嚴格遵循《意見》要求，迅速召集全體信訪工作人員召開動員大會，充分學習討論《意見》精神，根據(jù)實際工作明確部署：

1、服務上創(chuàng)先爭優(yōu)。在群眾來訪時，要耐心傾聽群眾心聲，把接訪群眾和服務群眾作為增進與人民群眾感情的載體，及時反饋信訪人訴求，以實際行動讓人民群眾滿意。滿意度可通過在接訪窗口發(fā)放群眾滿意度測評表、設立征求意見箱等方式測評，一周收集一次，每月進行月評。

2、作風上創(chuàng)先爭優(yōu)。在信訪工作中，要發(fā)揚求真務實作風，深入基層、深入群眾，收集信訪訴求，及時處理信訪事項，做到依法依規(guī)、公正廉潔。該項測評可通過工作量化考評。

3、制度上創(chuàng)先爭優(yōu)。在制度建設上，要健全各項規(guī)章制度，（二）自糾自查，互幫互助。

全體信訪工作人員在對照開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求時，不能光顧“低頭拉車”，還要“抬頭回顧”。要善于總結(jié)經(jīng)驗，查找問題所在，分析主次原因，互相幫助提高。信訪案件辦結(jié)率、來電接聽效率和辦文質(zhì)量等都可通過自評和他評相結(jié)合的打分考核機制彌補完善。

（三）責任到人，公開承諾。

每位信訪工作人員依照自身實際做出書面公開承諾，自覺接受上級和群眾的監(jiān)督。承諾內(nèi)容與實際工作相結(jié)合，與崗位職責相匹配，要求具體實在。

（四）領導點評，群眾評議。

（五）通報情況，獎懲分明。

將領導點評和群眾評議結(jié)果適時適當在一定范圍內(nèi)進行通報，對評議中反映出來的問題，深入查找原因，落實整改責任，制定整改措施，及時整改落實，并向全處和群眾通報整改落實情況。

三、活動要求

創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動是一項重大政治任務，信訪處全體工作人員要高度重視，正確認識和處理好推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和搞好當前工作的關(guān)系，做到相互推動相互促進。按照活動開展的程序和安排，一要做好公開承諾；二要做好領導點評；三要做好服務對象對公務員的民主評議和民主測評。

二、目標要求

根據(jù)主題內(nèi)容，在實際工作中不斷開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員的活動，要從崗位分工和個人承諾的目標要求

（一）創(chuàng)建崗位分工目標要求。

1、綜合崗位做好督促檢查重要信訪事項的處理和情況的落實，負責組織開展矛盾糾紛排查工作，對信訪工作進行調(diào)研，綜合分析信訪工作動態(tài)和信息，提出完善政策、改進工作的意見和建議，積極督促、檢查、協(xié)調(diào)、指導本系統(tǒng)的信訪工作，組織信訪干部進行學習和業(yè)務培訓。

（二）創(chuàng)建崗位分工目標要求。

做好群眾來信、來訪信訪事項，及時反饋信訪中提出的問題、意見和建議，負責承辦上級領導和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置集體上訪、非正常上訪事件，協(xié)調(diào)處理信訪工作中遇到的復雜問題和重要事項。信訪窗口

（三）來電組。

做好群眾來電、來郵（電子郵件）和網(wǎng)上信訪事項，及時反饋信訪中提出的問題、意見和建議，負責承辦上級領導和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項。

三、活動內(nèi)容重點 制定信訪處工作人員創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書。

第二篇：關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員實施方案.doc

關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務員

活動的實施方案

為進一步激發(fā)廣大xx公務員干部職工開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，建設一支政治堅定、勤政廉潔、業(yè)務精湛、作風過硬、人民滿意的xx公務員隊伍，根據(jù)<中共xx縣縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共xx縣縣委組織部 xx縣人力資源和社會保障局（公務員局）關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務員活動的實施方案>的通知》(x委室?2011?42號)精神，結(jié)合xx工作實際，經(jīng)xx黨委研究決定，從2011年8月起，在我鄉(xiāng)深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動。按照縣委、縣府的工作要求，特制定xx開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動實施方案。

一、充分認識開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員”活動的重要性

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和中央、區(qū)黨委、地委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的現(xiàn)實需要，是增強基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、保持和發(fā)展黨員隊伍先進性的必然要求。組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動是新的歷史時期繼承和發(fā)揚黨的 優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，全心全意為人民服務的需要；是建設高素質(zhì)鄉(xiāng)公務員隊伍，促進文明機關(guān)建設，樹立良好社會風尚的重要舉措；是廣大xx公務員實踐黨的根本宗旨，為人民群眾排憂解難，樹立公仆形象的具體行動。為此，要重點圍繞以推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、維護民族團結(jié)、服務人民群眾為主題，堅持以人為本、執(zhí)政為民、激勵廣大xx公務員緊密聯(lián)系實際、兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，加強思想道德修養(yǎng)，提高服務的本領，樹立公正廉潔形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

二、主要內(nèi)容

（一）加強學習教育，不斷推動公務員隊伍能力建設 以建立一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍為目標，組織我局公務員認真學習黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，不斷提高公務員的政治意識、責任意識和大局意識；組織學習《xx地區(qū)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動學習讀本》及《公務員法》及配套政策法規(guī)，進一步明確公務員權(quán)利、義務和紀律；同時，結(jié)合公務員工作實際和自身發(fā)展需要，認真組織學習業(yè)務知識和經(jīng)濟、政治、科技、歷史有關(guān)知識，不斷提高公務員的學習能力、實踐創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務能力，爭做勤奮學習的模范。

（二）著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題 讓群眾滿意，是公務員的最高價值追求，也是衡量公務員工作的根本標準。公務員在工作中一定要正確行使權(quán)力，強化公仆意識，提高服務的主動性，把更多的時間和精力用在深入基層、深入群眾、調(diào)查研究，特別是要結(jié)合我市進一步深化糧食流通體制改革優(yōu)先考慮和解決職工群眾最期盼、最關(guān)心、最需要的熱點、難點問題。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多提新鮮管用的真知灼見，多建解決難題的睿智之言，多獻推動改革發(fā)展的務實之策，準確把握角色定位，真正成為人民的公仆。

（三）發(fā)揚求真務實作風，樹立公正廉潔的形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

健全和完善聯(lián)系聯(lián)系服務農(nóng)牧民群眾、深入村莊、牧場調(diào)研、信訪聯(lián)席會議、定期接訪等制度，建立健全工作責任制，深入實際、深入群眾，駐村進戶，察實情、出實招、辦實事。樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀大興為民務實之風，著力改進學風、文風、力戒形式主義和官僚主義。

維護憲法和法律權(quán)威，促進社會公平正義。認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展警示教育，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想的道德底線，堅持黨性原則，堅持同違法違紀行為作斗爭，始終做到為民、務實、清廉。

堅持科學發(fā)展，認真履行職責，滿腔熱情做好服務群眾各項工作，認真貫徹落實黨的強農(nóng)惠民政策，切實保障和改 善民生，切實抓好上學、看病、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

三、方法、步驟

開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員活動”分兩個步驟進行：

（一）傳達動員，安排部署（2011年8月10日—9月10日）。主要抓好兩項工作：一是傳達動員，制定方案。按照縣委組通知要求，召開傳達動員會，搞好宣傳發(fā)動。制定我鄉(xiāng)“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員活動”實施意見，并對此項活動的開展提出具體要求和落實措施，并上報縣委。二是學習討論。我鄉(xiāng)全體公務員要認真學習縣委相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確認識，把握要求，確立載體，突出特色，積極投入到“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員活動”中來。在此基礎上，根據(jù)活動總體要求和主要內(nèi)容，結(jié)合我鄉(xiāng)深化體制改革，促進鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，組織學習討論，使這項活動與鄉(xiāng)內(nèi)的中心工作、重點工作有機融合、相互促進。

（二）扎實推進，全面爭創(chuàng)（2011年8月—2011年12月）。著重抓好六項工作：一是積極做好公開承諾。結(jié)合上半年在黨員中開展的公開承諾活動和大討論活動，公務員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式公布，做出承諾。局辦公室要及時公開活動的進展情況，不斷改進完善，強化服務觀念，接受群眾監(jiān)督。二是扎實開展領導點評。鄉(xiāng)負責 人定期對公務員在活動中履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進行點評，每半年點評1次，并做到合理點評、有效點評，不搞形式主義，達到點出實效、評出干勁、推動工作的目的。局分管領導要結(jié)合公務員平時考核，對公務員完成重點工作、中心工作、階段工作目標和工作作風等進行評價，保證市局提出的各項工作任務順利完成。三是開展民主評議和民主測評。結(jié)合考核程序，采取民主測評方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務對象評議公務員工作的力度，將評價評議結(jié)果作為公務員考核、獎懲、職務升降的重要依據(jù)。四是開展自查自糾。實事求是地肯定成績，指出自身存在的問題和努力方向，并將參與活動應達到的目標要求作為年底述職的重要內(nèi)容加以考核。五是表彰和樹立先進典型。結(jié)合公務員考核，評選表彰人民滿意的公務員，用榜樣的力量激勵廣大公務員愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，努力為人民群眾辦實事、辦好事，讓人民群眾更滿意。六是完善機制。對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員的長效機制和激勵機制。

四、措施要求

(一)加強宣傳學習。要深入進行思想發(fā)動，既要練好內(nèi)功求實效，又要亮出牌子造聲勢，形成既有動力，又有壓力的爭創(chuàng)氛圍。鄉(xiāng)要率先垂范，做創(chuàng)建文明機關(guān)的表率，爭做人民滿意公務員的模范。要積極組織安排以公務員職業(yè)道德 建設為主要內(nèi)容的培訓教育活動，落實公務員培訓制度，保證學習取得實效。

（二）建制整改，完善措施。針對基層和群眾反映強烈的突出問題，聯(lián)系單位、個人工作實際，認真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明確整改時限。采取召開座談會、懇談會，經(jīng)常性督查等方式強化督促檢查的力度。在此基礎上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，將公務員日常管理納入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）明確目標，落實責任。要切實加強對活動的領導，明確目標，落實責任。要以“讓人民滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，解決好我鄉(xiāng)在管理機制、辦事效率、工作作風等方面存在的有礙發(fā)展和影響和諧的突出問題，著力為人民群眾排憂解難，把形式與內(nèi)容有機結(jié)合起來，確?；顒釉鷮嵧七M，取得明顯成果。

五、組織領導

（一）加強組織領導。為確?！伴_展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動的順利開展，加強對活動的組織領導，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究，成立由xx黨委書記xxx xxx為組織的“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動領導小組。具體人員如下：

（二）精心組織，高度重視。切實把“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動擺上日常工作的突出位置，精心安排，狠抓落實。

（三）搞好輿論宣傳。利用各種宣傳方式，深入宣傳開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動的必要性和重要性，為“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動營造良好的氛圍。設立“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動板報專題、專欄，積極反映“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”活動的動態(tài)，宣傳先進先進典型事跡，發(fā)揮示范引導作用。

中共xx黨委 xx人民政府 2011年8月19日

第三篇：XX開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動實施方案

XX開展

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員

活動實施方案

各部室：

進一步推進我局實施公務員法單位帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的深入開展根據(jù)公務員法和自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)實施公務員法單位開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動實施方案>的通知》（寧人社發(fā)?2011? 271號）精神，結(jié)合我局公務員隊伍建設實際，現(xiàn)就，制定如下實施方案。

一、重要意義

公務員隊伍是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，肩負著推動我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的規(guī)劃、組織、指揮和服務的重任，公務員隊伍建設事關(guān)縣委、政府工作全局，事關(guān)永寧縣科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安。在公務員隊伍中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在使人民群眾受益、讓人民群眾滿意。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與評選表彰人民滿意的公務員活動融為一體，在廣大公務員隊伍中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意的公務員活動，并作為一項經(jīng)常性工作，有利于弘揚公務員奮發(fā)進取精神、激發(fā)公務員隊伍生機活力，建設一支“清正、勤政、務實、高效”的高素質(zhì)公務員隊伍，有利于促進公務員更好的服務群眾、始終保持黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于提高公務員推進科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力和本領，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上重要講話精神，按照區(qū)、市黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，以對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意為總體要求，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

三、基本原則

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動遵循以下基本原則：

（一）積極融合，從長計議。我局按照區(qū)、市、縣黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，積極主動地把爭做人民滿意的公務員活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。把在廣大公務員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動作為一項經(jīng)常工作，既有近期安排，又有長遠計劃，力爭通過長期不懈的努力，弘揚公務員奮發(fā)進取精神、激發(fā)公務員隊伍生機活力，提高公務員為人民服務的能力和本領，把開展爭做人民滿意公務員活動引向深入。

（二）聯(lián)系實際，分類指導。我局在堅持總體要求的基礎上，緊密聯(lián)系實際，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，提出活動的具體措施和要求，做到重點明確、切實可行，使這項活動與中心工作有機融合、相互促進。

（三）創(chuàng)新方法，務求實效。我局結(jié)合招商引資工作實際，針對存在問題，創(chuàng)新方式方法，確保活動方向符合區(qū)、市、縣的總體部署要求，活動特點符合機關(guān)實際，措施扎實有效。

（四）突出基層，抓住重點。我局公務員要增強服務意識，緊緊圍繞解決群眾反映強烈的問題創(chuàng)先爭優(yōu)。

四、活動內(nèi)容

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動以充分發(fā)揮公務員模范帶頭作用、爭做人民滿意的公務員為主要內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：加強思想道德修養(yǎng)、增進與人民群眾感情、提高為人民服務本領、發(fā)揚求真務實作風、樹立公正廉潔形象、創(chuàng)造人民滿意業(yè)績等六個方面。

我局帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動分五個階段進行，每個階段突出一個主題，活動周期為一年。各部室要在全面落實六個方面內(nèi)容的基礎上，緊扣每一階段主題，突出重點、明確目標，增強活動實效。

第一階段（2011年下半年至2012年上半年）：思想道德建設年。以加強思想道德修養(yǎng)為重點，以公務員職業(yè)道德建設為主線，通過專題培訓、交流座談等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育和道德提升實踐活動，堅定共產(chǎn)主義思想和中國特色社會主義信念，牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，培養(yǎng)高尚的道德情操、良好的職業(yè)操守和健康的生活情趣。

第二階段（2012年下半年至2013年上半年）：素質(zhì)提升年。配合縣委、政府的工作，深入開展“雙提工程（提高科級領導職務公務員的執(zhí)政能力、發(fā)展水平；提高科級及以下非領導職務公務員的知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)。）”活動，把基層作課堂、把實踐作教材、把群眾當老師，不斷提高推進科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，不斷提高“招大商、大招商”的工作能力，不斷提高維護客商利益、保護客商權(quán)益的本領。建設一支學習型、創(chuàng)新型、務實型、發(fā)展型的領導干部隊伍，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的高素質(zhì)公務員隊伍。

第三階段（2013年下半年至2014年上半年）：轉(zhuǎn)變作風年。以“干部作風提升年”為契機，深入開展“機關(guān)干部下基層服務”活動，倡導我局公務員主動深入企業(yè)一線、深入項目實際，為招商引資企業(yè)察實情、出實招、辦實事。大興為商務實之風，力戒形式主義和官僚主義。

第四階段（2014年下半年至2015年上半年）：密切干群關(guān)系年。堅持黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正成為人民公仆，公務員要帶頭深入到群眾家中與群眾同吃、同住、同勞動，帶頭開展“連心工程”，親身體驗群眾所想、所盼、所需，想方設法為群眾辦實事、解難事，把黨的各項惠民政策帶到千家萬戶。

第五階段（2015年下半年至2016年上半年）：廉潔從政年。加強廉潔自律教育和各類典型案例警示教育，維護憲法和法律權(quán)威，促進社會公平正義。教育公務員算好人生帳，增強自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，堅決同違紀違法行為作斗爭。

五、方法步驟

（一）動員部署。每一階段活動開展時，我局及時召開動員大會，搞好思想發(fā)動，廣泛深入宣傳，結(jié)合工作實際認真研究和制定活動實施方案，明確目標任務及措施要求等，確?；顒禹樌_展。

（二）學習提高。動員部署后，我局集中一個月左右的時間，緊緊圍繞活動內(nèi)容特別是本階段主題，采取多種形式認真學習相關(guān)文件、資料，提高廣大公務員對開展活動重要意義的認識，加深對活動內(nèi)容、主題的理解，為活動的順利開展奠定扎實的思想基礎。

（三）全面爭創(chuàng)。我局在每個階段要集中十個月左右的時間抓好爭創(chuàng)任務的落實。要在突出主題的基礎上，結(jié)合活動的六個方面內(nèi)容，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和自治區(qū)黨委、政府和縣委、政府的中心工作及階段工作重點，結(jié)合干部人事制度改革、加強領導班子和公務員隊伍建設，采取切實有效措施，深入扎實開展爭創(chuàng)活動。

一要推廣公開承諾。我局積極創(chuàng)新活動方式，公務員結(jié)合工作崗位，提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。

二要健全領導點評機制。我局負責人定期對本單位公務員在活動中履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進行點評，每季度至少點評一次，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。主管領導要結(jié)合公務員平時考核，對公務員完成日常工作任務、階段工作目標和工作作風等進行評價。

三要建立健全民主評議和民主測評制度。落實自治區(qū)招商局的相關(guān)文件精神采取民主測評、導實地查看等多種方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務對象評議公務員工作的力度。將評價評議結(jié)果作為公務員考核、獎懲、職務升降的重要依據(jù)。

（四）總結(jié)提高。每階段任務告一段落后，集中一個月左右時間進行總結(jié)，及時表彰和樹立先進典型?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，做好下一階段工作。

六、組織領導

（一）成立領導機構(gòu)。我局積極成立了以為組長，副局長為副組長，各部室負責人為成員的實施公務員法單位帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動領導小組及辦公室，負責指導全局實施公務員法單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強對活動的組織領導，進一步強化領導責任和工作責任，主要負責同志認真履行第一責任人的職責，身體力行、率先垂范，主動擔當活動的組織領導者和實踐的先行者，確保各項活動要求落到實處。

（二）制定活動方案。我局按照全縣開展活動的總體部署和要求，結(jié)合本單位實際，認真研究制定活動的具體實施方案，明確活動內(nèi)容及措施要求，做到既有長期的宏觀計劃，又有短期具體目標，確保活動順利開展。

（三）強化輿論宣傳。我局高度重視輿論宣傳工作，進一步強化宣傳工作的示范引導作用。充分運用櫥窗展示、政府公眾網(wǎng)、單位局域網(wǎng)、報告會、大會表彰等多種形式，做到報刊上有字、電視上有影、廣播上有聲，使廣大公務員學有目標、趕有榜樣，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，推動活動深入開展。

第四篇：關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu) 爭做人民滿意公務員活動的實施方案

關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu) 爭做人民滿意公務員活動的實施方案

為引導人大機關(guān)公務員崇尚先進、學習先進、爭當先進，爭做勤奮學習、努力工作、執(zhí)政為民、清正廉潔的模范，推動深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意的公務員活動，結(jié)合溫宿縣司法行政機關(guān)的實際，制定此實施方案。

一、指導思想、活動主題與總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會、中央新疆工作座談會精神和中央、自治區(qū)、省委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，全面貫徹黨代會、地委擴大會和縣委十一屆二次全委（擴大）會議精神，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，努力以對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意為總體要求。

二、活動內(nèi)容

（一）開展專題學習教育活動，大力加強職業(yè)道德和能力建設。

集合實際各以“轉(zhuǎn)作風、樹形象、為人民、促發(fā)展”為主題，深入扎實推進帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動。切實把公務員的思想和精力引導到圍繞中心、服務大局上，引導和集中到踐行宗旨、服務群眾上來，進一步強化工作理念，不斷提升工作能力和服務水平。

（二）廣泛開展專題學習活動，著力打造“學習型”機關(guān)。

堅持把深入開展學習活動，開展理想信念教育。通過以會帶訓、專題教育、培訓等多種形式，強化公務員的職業(yè)榮譽感和責任感。并通過開展公務員集體宣誓、學先模等活動，培養(yǎng)公務員高尚的道德情操、良好的職業(yè)道德操守和健康的生活情趣。開展一次專題學習活動，建立健全學習制度，確保學習效果。在機關(guān)營造學習氛圍，不斷提高服務意識與服務水平。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動與“黨員先鋒”工程結(jié)合起來，開展承諾、踐諾活動。要以“四亮、四評、四比、四創(chuàng)”為載體，開展“比奉獻、比境界、比標準、比服務、比創(chuàng)新”活動，要為每個公務員設崗定責，明確每個崗位目標任務，公務員在提高服務質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出公開承諾，通過開展豐富多彩、形式多樣的活動，促進公務員積極踐諾。在全縣窗口單位和服務行業(yè)的公務員中推行公務員掛牌上崗，設立“人民滿意公務員示范崗”和“人民滿意公務員示范窗口”。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動與素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，開展職業(yè)能力建設活動。在全縣范圍內(nèi)開展崗位大練兵和技能大比武活動。各公務員單位圍繞公共服務、公文寫作、計算機應用等內(nèi)容，廣泛開展崗位練兵、業(yè)績考評、技能競賽、輪崗交流、到組織部門及上級部門跟班輪訓等活動，激勵廣大公務員提高業(yè)務能力、爭創(chuàng)一流業(yè)績。結(jié)合“四學”實施方案，在全體公務員中大力開展“讀好書、強能力”活動，著力提高公務員的學習創(chuàng)新能力、依法行政能力、公共服務能力和應對突發(fā)事件的能力。組織人事部門加強公務員交流輪崗鍛煉，有計劃安排在基層工作滿2年的選調(diào)生、新招錄公務員到縣直黨政部門掛職或跟班學習。對缺乏基層工作經(jīng)驗的縣直機關(guān)干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行掛職交流，提升公務員的綜合素質(zhì)和服務能力。

（五）創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動與赴基層轉(zhuǎn)變作風活動結(jié)合起來，開展服務群眾活動。公務員單位要堅持把社會穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強化標本兼治措施，加強基層基礎工作，全力維護社會穩(wěn)定。各公務員單位結(jié)合“民生面對面”“三聯(lián)一促”活動，做到所有公務員都聯(lián)系基層群眾。廣交一批各民族朋友、年輕公務員到一線鍛煉、基層公務員堅守一線。強化領導下訪接訪、強化基層公務員“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務、強化社會“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，做到群眾有問題能得到及時解決。

四、活動要求

（一）分類實施。各公務員單位除開展規(guī)定的“五個結(jié)合”外，要結(jié)合本職工作自行設計載體，提出活動的具體措施和要求，做到重點明確、切實可行。一是黨政機關(guān)要在貫徹落實中央和地方各級黨委決策部署，推進發(fā)展、維護穩(wěn)定、做好群眾工作等實踐中發(fā)揮公務員的模范帶頭作用。二是人大機關(guān)要在為人民代表大會及其常委會依法行使立法、監(jiān)督等職權(quán)提供服務保障中發(fā)揮公務員的模范帶頭作用。三是行政機關(guān)要與各部門豐富多彩的主題實踐活動結(jié)合起來，堅持依法行政、依法辦事，在建設為民、務實、廉潔、高效的政府中發(fā)揮公務員模范帶頭作用。四是政協(xié)機關(guān)要在做好政協(xié)工作和為政協(xié)委員服務等方面發(fā)揮公務員的模范帶頭作用。五是審判、檢察機關(guān)要在改進司法作風，堅持司法為民，維護社會公平正義，維護人民群眾的根本利益等方面發(fā)揮公務員的模范帶頭作用。六是各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)要把促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”等活動結(jié)合起來，發(fā)揮公務員的模范帶頭作用。七是人民團體和群眾團體機關(guān)要把推動黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀”等主題實踐活動結(jié)合起來，發(fā)揮機關(guān)工作人員的模范帶頭等作用。八是事業(yè)單位參照公務員法管理的工作人員要參照上述要求，圍繞本單位的中心工作，立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

（二）創(chuàng)新方法。一要健全領導點評機制。各公務員單位負責人要定期對本單位公務員在活動中履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進行點評，每半年至少點評1次，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，達到點出實效、評出干勁、推動工作的目的。二要建立健全群眾民主評議和民主測評制度。采取調(diào)查研究、民主測評、實地查看等多種方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大評議公務員工作的力度。并將評價評議結(jié)果作為“人民滿意公務員”評選重要依據(jù)。三要開展“爭做人民滿意公務員先進個人”、“爭做人民滿意公務員示范窗口”、“爭做人民滿意公務員先進集體”評選活動，以黨（工）委為單位推薦，并上報縣創(chuàng)先爭優(yōu)辦。5月下旬由縣直機關(guān)工委牽頭于集中開展一次“弘揚公務員精神，說說我身邊的模范”主題演講活動。同時利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳，使更多的社會群眾、服務對象了解并參與到評選活動中來，選出自己滿意的公務員和公務員集體。

五、組織領導

（一）切實精心組織。各公務員單位要及時關(guān)注活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，進行分析研究，提出指導性意見；要注意把活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。要把此項活動作為機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，科學安排部署，確保各項要求落到實處。要圍繞“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”展開討論，查找差距，統(tǒng)一思想，提高認識，引導廣大公務員積極投身到活動中來，比工作、比學習、比貢獻。

（二）加強宣傳引導。各公務員單位要深入思想發(fā)動，廣泛進行宣傳，努力營造濃厚的活動氛圍。領導干部和黨員公務員要以身作則，帶頭履職，切實發(fā)揮示范帶頭作用。要以自治區(qū)黨員之友公務員?？M稿為契機，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法和干部隊伍建設中的新氣象、新變化，發(fā)掘優(yōu)秀素材、做好組稿工作，各單位于6月20日前至少將1篇素材上報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

（三）做好自查總結(jié)。各公務員單位按照活動內(nèi)容要求，根據(jù)自治縣黨建季度工作督查要求，做好各單位階段性爭做人民滿意公務員活動的自查和總結(jié)工作，將總結(jié)及開展活動信息圖片資料及時上報縣委組織部、縣人力資源和社會保障局?？h委組織部、縣人力資源和社會保障局將適時督查活動開展情況。

第五篇：司法局關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的實施方案

光山縣司法局關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做

人民滿意公務員活動的實施方案

根據(jù)縣委組織部、縣人社局《關(guān)于2012年光山縣開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的通知》（光人社【2012】215號）和縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于深入開展爭創(chuàng)人民滿意的公務員和人民滿意的公務員集體活動的實施方案〉的通知》（光辦【2012】22號）文件精神，結(jié)合我局實際，研究制定2012年帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員活動（以下簡稱爭創(chuàng)人民滿意公務員活動）的方案如下：

一、指導思想和活動目標

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照上級部門關(guān)于開展爭創(chuàng)人民滿意公務員活動的總體要求，繼續(xù)實施爭創(chuàng)人民滿意公務員活動三年規(guī)劃，不斷提高公務員政治和業(yè)務素質(zhì)，增強群眾觀念和服務意識，改進服務方式，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量，全面加強我局公務員隊伍建設，創(chuàng)人民滿意的業(yè)績，為勇當光山經(jīng)濟區(qū)建設先鋒、推進魅力光山建設提供強大動力。

（二）活動目標。

以加強公務員隊伍建設為主線，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾”為主題，以樹立好“對人民負責、推動工作、清正廉潔”的三種形象為總體目標，以“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為基本要求，堅持“四個重在”實踐要領，落實“兩轉(zhuǎn)兩提”要求，促進公務員素質(zhì)提升、工作創(chuàng)先、服務爭優(yōu)、整體水平不斷提高。

二、方法步驟

（一）安排部署階段（9月-10月）。

充分認識爭創(chuàng)人民滿意公務員活動的重要性，緊密結(jié)合實際，研討持續(xù)提升爭創(chuàng)人民滿意公務員活動質(zhì)量的工作思路、方法和措施，積極創(chuàng)新活動載體，推動活動有聲有色深入開展。9月成立爭創(chuàng)人民滿意公務員和人民滿意公務員集體活動領導小組進行廣泛宣傳，10月召開動員會，完成2012年爭創(chuàng)人民滿意公務員活動方案的部署。

（二）實踐活動階段（11月-12月）。

開展各種主題鮮明的實踐活動貫穿在全年的具體工作中，如“提升公務員學習能力調(diào)研能力”、“提升公務員執(zhí)行能力創(chuàng)新力”和“為民辦實事解難題促發(fā)展”系列活動，“奪旗爭星”（創(chuàng)先爭優(yōu)流動紅旗、創(chuàng)先爭優(yōu)黨員之星）評比競賽、崗位練兵、“三亮、三比、三評”活動。三亮：亮標準、亮身份、亮承諾，三比：比技能、比作風、比業(yè)績，三評：群眾評議、黨員互評、領導點評，引導公務員轉(zhuǎn)變作風，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力，激勵基層和窗口單位公務員滿腔熱情地做好服務人民群眾的工作。按照連續(xù)性和階段性相統(tǒng)一的原則，實踐活動做到“三個并重”，即：發(fā)揮公務員主體作用和發(fā)揮機關(guān)組織作用并重、開展具體活動和建設長效機制并重、完成“規(guī)定動作”和“自選動作”并重。

（三）總結(jié)提高階段（12月底）。

全面分析研究爭創(chuàng)人民滿意公務員活動的工作規(guī)律，推廣爭創(chuàng)經(jīng)驗，從載體設計、建章立制等方面積極探索，逐步建立爭創(chuàng)人民滿意公務員活動的長效機制，確保活動持續(xù)健康發(fā)展。12月底前將活動情況報縣創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組。

三、幾點要求

（一）統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃。按照開展爭創(chuàng)人民滿意公務員活動的總體部署，緊密結(jié)合工作實際，突出本部門特點，細化爭創(chuàng)活動措施。

（二）齊抓共管，聯(lián)動推進。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務員”主題實踐活動，是一項長期的系統(tǒng)工程，涵蓋內(nèi)容多，覆蓋面廣，各單位要突出活動主題，緊緊圍繞中心任務，緊密聯(lián)系工作實際，使整個活動即扎扎實實又富有成效。要把爭創(chuàng)人民滿意公務員活動擺上重要日程，納入工作要點，融入到公務員日常工作。主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)典型，廣泛宣傳典型，充分發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用和示范帶動效應。運用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體，全方位地宣傳報道優(yōu)秀公務員集體和優(yōu)秀公務員的先進事跡和高尚精神，激勵公務員在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。及時推廣開展爭創(chuàng)活動的好做法、好經(jīng)驗、新思路、新舉措，營造開展爭創(chuàng)人民滿意公務員的濃厚氛圍，形成齊爭共創(chuàng)、比學趕幫超的良好局面。

（四）突出重點，落實效果。要堅持四個突出，持續(xù)推進爭創(chuàng)人民滿意公務員活動：一是突出活動主題。關(guān)鍵是“帶頭”，核心是“爭先”，目標是“讓人民滿意”；二是突出基層和窗口；三是突出自身實際；四是突出典型示范。力爭活動取得五個成效：一是加強思想教育，在提升政治素質(zhì)方面取得新成效；二是加強培訓鍛煉，在提升業(yè)務能力方面取得新成效；三是切實轉(zhuǎn)變作風，在服務人民群眾方面取得新成效；四是開展比學趕幫，在創(chuàng)造一流業(yè)績方面取得新成效；五是健全完善制度，在創(chuàng)新管理機制方面取得新成效。

附：光山縣司法局開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動領導小組

二○一二年九月二十日 光山縣司法局開展帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)爭做人民滿意

公務員活動領導小組

組

長： 副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責活動開展的日常工作，辦公地點設在政治部，李繼兵同志兼任辦公室主任。