第一篇：街道“關(guān)于開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動”實(shí)施方案

“關(guān)于開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動”

實(shí)施方案

為進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)公務(wù)員開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉政的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局?關(guān)于印發(fā)?開展“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”實(shí)施方案”?的通知?（本明組字?2011?77號）的部署，結(jié)合街道工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，在街道機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中開展“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”，特制定如下實(shí)施方案。

一、目的意義

郭明義同志是新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒精神的優(yōu)秀代表，是共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的時(shí)代楷模。在機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中開展“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”，就是要把“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、廉潔奉公、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的公務(wù)員精神與在郭明義同志身上體現(xiàn)出來的新時(shí)期雷鋒精神緊密地結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部以郭明義同志為榜樣，帶頭創(chuàng)先

爭優(yōu)，更好地服務(wù)人民群眾，為明山科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、總體要求

開展“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和區(qū)委關(guān)于開展向郭明義同志學(xué)習(xí)活動的要求，以“郭明義在身邊，創(chuàng)先爭優(yōu)我當(dāng)先”為主題，以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為基本要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，為加快推進(jìn)“十二五”，為明山科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

對人民負(fù)責(zé)，就是要求公務(wù)員始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，想問題、作決策、定政策、干事情必須充分考慮群眾利益，充分尊重群眾意愿。

為人民服務(wù)，就是要求公務(wù)員牢記宗旨，盡職盡責(zé)為人民群眾解決實(shí)際困難，維護(hù)廣大人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事。

受人民監(jiān)督，就是要求公務(wù)員自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾的監(jiān)督評判作為推動工作的動力、改進(jìn)工作的向?qū)А淞⑿蜗蟮淖鴺?biāo)。

讓人民滿意，就是要求公務(wù)員堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，想人民之所想，急人民之所急，把人民群眾滿意作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)和最終目的。

三、活動內(nèi)容

“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”，要按照區(qū)委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，以及人民滿意公務(wù)員的評選表彰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。具體內(nèi)容如下：

（一）學(xué)習(xí)郭明義牢記宗旨的政治品質(zhì)，做一名政治堅(jiān)定的公務(wù)員。組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和郭明義同志的先進(jìn)事跡，通過組織座談、讀郭明義同志事跡材料、觀看電影等形式，廣泛開展理想信念教育和形勢政策教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，始終與黨中央保持高度一致，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，培養(yǎng)高尚的道德情操、良好的職業(yè)操守和健康的生活情趣。

（二）學(xué)習(xí)郭明義愛崗敬業(yè)的時(shí)代精神，做一名業(yè)務(wù)精湛的公務(wù)員。機(jī)關(guān)干部要牢固樹立“恪盡職守、爭創(chuàng)一流”的敬業(yè)精神，把樹立遠(yuǎn)大理想與做好本職工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)主人翁精神和“螺絲釘”精神，勤學(xué)愛崗、摯愛事業(yè)，堅(jiān)守責(zé)任、精益求精，刻苦鉆研、學(xué)以致用，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力成為本職崗位的行家里手、解決疑難問題的專家能手和善于開拓創(chuàng)新的實(shí)踐高手，創(chuàng)造出無愧于職責(zé)、無愧于人民、無愧于時(shí)代的工作業(yè)績。

（三）學(xué)習(xí)郭明義無私奉獻(xiàn)的高尚情操，做一名作風(fēng)過硬的公務(wù)員。機(jī)關(guān)全體干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終把人民的利益放在第一位，牢記“兩個務(wù)必”，自覺廉潔自律，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨員本色。在工作中保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的激情，做到拼精神想干事業(yè)、靠激情能干事業(yè)、憑能力會干事業(yè)、比氣魄干成事業(yè)。

（四）學(xué)習(xí)郭明義關(guān)注社會的高度責(zé)任感，做一名人民滿意的公務(wù)員。機(jī)關(guān)廣大干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，樹立正確的道德觀和幸福觀，努力踐行社會主義榮辱觀，要學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把全心全意為人民服務(wù)、讓人民滿意作為自己終極價(jià)值原則和最高價(jià)值目標(biāo)，并自覺內(nèi)化為一種人生境界、一種人生品格、一種人生習(xí)慣，在服務(wù)人民、造福人民、奉獻(xiàn)人民中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

四、實(shí)施步驟

按照全區(qū)統(tǒng)一安排，結(jié)合新明街道實(shí)際，開展“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”，分為學(xué)習(xí)宣傳、全面推進(jìn)、完善機(jī)制三個階段：

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（2011年11月）

在這個階段要做到“六個一”：一是制定局開展活動具體實(shí)施方案，上報(bào)區(qū)人力資源和社會保障局；二是召開機(jī)關(guān)公務(wù)員大會，傳達(dá)相關(guān)文件，進(jìn)行思想發(fā)動，把機(jī)關(guān)公務(wù)員的思想統(tǒng)一到全區(qū)統(tǒng)一部署和要求上來；三是以社區(qū)為單位開一次民主生活會，對照郭明義同志的先進(jìn)事跡，結(jié)合農(nóng)墾和本職工作，查找在工作上、服務(wù)上存在的問題，提出下一步整改措施；四是讀?郭明義的故事?等相關(guān)事跡書籍；五是每個人結(jié)合實(shí)際，寫一篇學(xué)習(xí)郭明義的體會文章，上報(bào)到機(jī)關(guān)黨委；六是在全街道宣傳此次活動，并將活動進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)人力資源和社會保障局。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年12月至2013年4月）一是建立健全開展聯(lián)系群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人建立一個基層企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，每名黨員聯(lián)系一個困難職工等，并經(jīng)常開展工作，有效解決廣大職工的各種利益訴求，權(quán)益訴求和發(fā)展訴求，切實(shí)做到改善民生服務(wù)群眾工作體制化、制度化和經(jīng)?；６墙⒔∪跋禄鶎?、查實(shí)情、出實(shí)招、解難題”制度。每名黨員干部要結(jié)合本職工作實(shí)際，定期深

入企業(yè)，掌握第一手資料，提出有針對性和切實(shí)可行的措施和辦法，實(shí)實(shí)在在地推動街道黨建工作發(fā)展。三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對機(jī)關(guān)公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行一次點(diǎn)評，達(dá)到點(diǎn)出實(shí)效、評出干勁、推動工作的目的。四是建立健全民主評議制度。通過發(fā)放調(diào)查表、座談會等方式，征求群眾、基層意見，將評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。五是及時(shí)表彰和樹立先進(jìn)典型。

（三）完善機(jī)制階段（2014年5月）

認(rèn)真總結(jié)活動的開展情況，把活動中取得的經(jīng)驗(yàn)、好做法形成“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”的長效機(jī)制。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！皩W(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”的順利開展，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立農(nóng)墾局“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員如下：

組 長：張海濤 新明街道黨工委書記 副組長：張 軍 新明街道黨工委副書記 唐 冬 新明司法所所長

成員： 杜 娟 新明街道組織委員

錢 偉 新明街道辦事處辦公室主任

王琳琳 新明街道辦事處民政助理

王 春 新明街道辦事處勞動保障助理

張 威 新明街道團(tuán)委書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，辦公室主任由 同志兼任，具體負(fù)責(zé)“學(xué)習(xí)郭明義精神、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動”的日常工作。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識。機(jī)關(guān)公務(wù)員要統(tǒng)一思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握“郭明義在身邊、創(chuàng)先爭優(yōu)我當(dāng)先”這一活動主題，以郭明義同志為榜樣，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、堅(jiān)定信念的政治品質(zhì)，保持清醒政治頭腦；學(xué)習(xí)他愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的時(shí)代精神，認(rèn)真做好本職工作；學(xué)習(xí)他助人為樂、無私奉獻(xiàn)的高尚情操，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀；學(xué)習(xí)他克己奉公、艱苦樸素的優(yōu)良品德，不忘人民公仆本色；學(xué)習(xí)他關(guān)注社會、促進(jìn)和諧的高度社會責(zé)任感，人人爭做人民滿意的公務(wù)員。

（三）務(wù)求取得實(shí)效。機(jī)關(guān)公務(wù)員要以先進(jìn)為榜樣，從身邊做起，從小事做起，把“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”落實(shí)到本職工作中，體現(xiàn)在兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作和努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績上，以郭明義精神

指引廣大公務(wù)員在“昂首十二五，建設(shè)新明山”的實(shí)踐，為明山科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二篇：明山區(qū)環(huán)保局開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實(shí)施方案

明山區(qū)環(huán)保局開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)區(qū)委組織部、區(qū)人社局本明組字【2011】77號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的實(shí)施意見的通知》文件精神要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，特制定此方案，具體內(nèi)容如下：

一、目的意義

公務(wù)員隊(duì)伍是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，是中國特色社會主義事業(yè)的組織者，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾了解黨和政府工作的窗口，肩負(fù)著依法行使公共權(quán)力、管理社會公共事務(wù)和提供公共服務(wù)的重任，是推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的重要力量。郭明義同志是新時(shí)期學(xué)習(xí)實(shí)踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的楷模。在全區(qū)廣大公務(wù)員中開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動，是積極組織和引導(dǎo)全區(qū)公務(wù)員在突出重點(diǎn)工作、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決重點(diǎn)難題上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的重要舉措。開展這一活動，旨在圍繞明山區(qū)發(fā)展大局和當(dāng)前各項(xiàng)工作的中心任務(wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)引導(dǎo)全區(qū)廣大公務(wù)員努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)方式，深入基層解難題辦實(shí)事，不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍的思想道德、工作能力、工作效率和服務(wù)水平。帶動全區(qū)人民萬眾一心、奮發(fā)進(jìn)取，加快推進(jìn)全區(qū)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

二、總體要求

開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動，要以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和開展向郭明義同志學(xué)習(xí)決定的精神，全面加強(qiáng)全區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，以郭明義精神指引全區(qū)廣大公務(wù)員在“昂首十二五，建設(shè)新明山”的實(shí)踐中作出新的更大的貢獻(xiàn)。

突出“一個主題”，就是要突出“推動科學(xué)發(fā)展，促 進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”這個主題。

抓住“兩條主線”，要緊緊抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動和向郭明義學(xué)習(xí)這兩條主線。

達(dá)到“四個要求”，就是要達(dá)到“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”四個要求。對人民負(fù)責(zé)，要求公務(wù)員樹立黨的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持人民利益高于一切，想問題、作決策、定政策、干事情，必須充分考慮人民群眾利益，充分尊重人民群眾意愿；為人民服務(wù)，就是要求公務(wù)員牢記宗旨，盡職盡責(zé)為人民群眾解決實(shí)際困難，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事；受人民監(jiān)督，要求公務(wù)員認(rèn)真履行公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，始終把群眾的監(jiān)督評判作為推進(jìn)工作的動力、改進(jìn)工作的向?qū)?、樹立形象的坐?biāo)；讓人民滿意，就是要求公務(wù)員堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，想人民之所想，急人民之所急，把人民群眾滿意作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)和最終目的。

把握“五個重點(diǎn)”，要把握“五個重點(diǎn)”，即：重在基層，重在實(shí)踐，重在創(chuàng)新活動載體，重在樹立典型示范，重在解決實(shí)際問題。實(shí)現(xiàn)“六突破、六轉(zhuǎn)變”，就是要在強(qiáng)化黨的宗旨、打牢思想根基上取得新突破，在增強(qiáng)公仆意識、端正對人民群眾根本態(tài)度上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；在改進(jìn)執(zhí)政理念、端正工作指導(dǎo)思想上取得新突破，在落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；在提高能力素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)上取得新突破，在創(chuàng)新服務(wù)職能、提升服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；在加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、完善管理監(jiān)督機(jī)制上取得新突破，在樹立公正廉潔、勤政為民的形象上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；在推動社會管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力上取得新突破，在關(guān)注社會進(jìn)步、努力做好群眾工作的責(zé)任感上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；在健全群眾廣泛參與的民主評價(jià)和測評機(jī)制上取得新突破，在積極推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開、接受人民監(jiān)督的務(wù)實(shí)作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。

三、活動內(nèi)容

按照區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動中優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求以及人民滿意公務(wù)員的評選表彰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。具體內(nèi)容是：

（一）學(xué)習(xí)郭明義牢記宗旨、堅(jiān)定信念的政治品質(zhì)，帶頭學(xué)習(xí)提高，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí) 踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，忠誠于黨，熱愛人民。模范踐行社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高道德修養(yǎng)，打牢以正確的世界觀立身、權(quán)力觀用權(quán)、事業(yè)觀干事、群眾觀做人的思想基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)高尚的道德情操、良好的職業(yè)操守和健康的生活情趣。

（二）學(xué)習(xí)郭明義愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的時(shí)代精神，帶頭爭創(chuàng)佳績，在本職崗位上創(chuàng)造人民滿意的業(yè)績。牢固樹立“恪盡職守、爭創(chuàng)一流”的敬業(yè)精神，努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，提高依法行政、依法辦事的能力，提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。發(fā)揚(yáng)主人翁精神和“螺絲釘”精神，把科學(xué)發(fā)展作為衡量業(yè)績的主要標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)群眾利益作為追求業(yè)績的根本目標(biāo)，創(chuàng)造出無愧于職責(zé)、無愧于人民、無愧于時(shí)代的工作業(yè)績。

（三）學(xué)習(xí)郭明義助人為樂、無私奉獻(xiàn)的高尚情操，帶頭服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，認(rèn)真貫徹群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。堅(jiān)持群眾利益高于一切，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，努力為人民群眾辦實(shí)事，辦好事，解難事。

（四）學(xué)習(xí)郭明義克已奉公，艱苦樸素的優(yōu)秀品德，帶頭遵紀(jì)守法，樹立公正廉潔的形象。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，模范遵守國家憲法和法律法規(guī)，秉公用權(quán)、公正執(zhí)法。增強(qiáng)廉潔自律意識，嚴(yán)守廉政勤政的各項(xiàng)制度規(guī)定，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。在工作中保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的激情，做到拼精神想干事業(yè)、靠激情能干事業(yè)、憑能力會干事業(yè)、比氣魄干成事業(yè)。

（五）學(xué)習(xí)郭明義關(guān)注社會、促進(jìn)和諧的高度責(zé)任感，帶頭弘揚(yáng)正氣，做人民滿意的公務(wù)員。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，主動維護(hù)社會公平正義，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，主動化解社會矛盾，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。積極改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，端正對人民群眾的根本態(tài)度，深入實(shí)際，深入群眾，為群眾解難題，辦實(shí)事，大興為民務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義、不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗?工程”和沽名釣譽(yù)的“政績工程”。

四、落實(shí)措施

要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的中心任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，結(jié)合干部人事制度改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，按照有利于組織開展活動、有利于公務(wù)員參加、有利于活動取得實(shí)效的原則，通過務(wù)實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。

（一）實(shí)施分類指導(dǎo)

各單位各部門要根據(jù)本單位本部門公務(wù)員的實(shí)際情況和崗位特點(diǎn)，采取特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的形式，提出開展活動的具體措施和要求，做到突出特色、明確內(nèi)容、緊貼實(shí)際。

黨群機(jī)關(guān)，要重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法參政議政、發(fā)揮民主監(jiān)督作用等職能設(shè)計(jì)活動載體，并與各自開展創(chuàng)先爭優(yōu)的主題實(shí)踐活動結(jié)合起來，引導(dǎo)公務(wù)員在貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委決策部署，推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、做好群眾工作等實(shí)踐中發(fā)揮模范帶頭作用。

行政機(jī)關(guān)，要圍繞履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，結(jié)合各自的職能設(shè)計(jì)活動載 體，與各自開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動結(jié)合起來，引導(dǎo)公務(wù)員堅(jiān)持依法行政、依法辦事，認(rèn)真履職盡責(zé)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，在建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府中發(fā)揮公務(wù)員的模范帶頭作用。

參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要參照上述要求，圍繞本單位的中心工作，組織工作人員立足本職崗位努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）突出基層窗口單位和服務(wù)部門

基層窗口單位和服務(wù)部門要圍繞中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，充分結(jié)合各自崗位職能特點(diǎn)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

要增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。普遍推行公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度、公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公布服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。通過開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的改善和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提升服務(wù)能力。加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的公務(wù)員隊(duì)伍。通過開展“對標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)能力，爭當(dāng)行業(yè)排頭兵。

要依法依規(guī)辦事，全面提高服務(wù)效能。堅(jiān)持依法行政，依規(guī)辦事，公正執(zhí)法，公平服務(wù)，公開辦事，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率。通過開展崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比，看實(shí)績，比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。

要解決突出問題，積極回應(yīng)群眾期待。要千方百計(jì)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把維護(hù)群眾的權(quán)益放在工作的首位，有效推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

五、實(shí)施步驟

開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（2011年10月）召開全局動員大會，對活動開展進(jìn)行安排部署，制定開展活動的具體實(shí)施方案，并召開本單位的動員大會，把黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來，深刻認(rèn)識開展活動的重大意義，明確開展活動的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟，充分 調(diào)動全區(qū)廣大公務(wù)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為開展好活動奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年11月至2012年10月）

在搞好思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織公務(wù)員按照活動的總體要求和主要內(nèi)容，廣泛開展公開承諾，公務(wù)員個人要提出參加活動的具體打算，制定完成承諾事項(xiàng)的時(shí)間表，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，自覺接受群眾監(jiān)督。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，一把手要定期對本單位公務(wù)員在活動中履職盡責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況進(jìn)行點(diǎn)評，每半年至少一次，達(dá)到點(diǎn)出實(shí)效、評出干勁、推動工作的目的。深入開展民主評議，采取單位內(nèi)部評議、服務(wù)對象測評等多種方式，開展?jié)M意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度，并將評價(jià)評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。通過組織開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立服務(wù)人民群眾、爭創(chuàng)工作佳績的理想信念。

（三）評選先進(jìn)階段（2012年11月至2013年4月）

召開全區(qū)活動階段性總結(jié)和表彰大會，對全區(qū)開展 學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動進(jìn)行階段性總結(jié)，并對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵。

（四）建立長效機(jī)制階段（從2013年5月起）各單位各部門要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，對活動中總結(jié)出的好制度、好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)歸納，逐步建立健全開展活動的長效機(jī)制。

六、建立健全組織機(jī)構(gòu)

為深入開展學(xué)習(xí)郭明義精神帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動，明山區(qū)環(huán)保局成立了學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：呂萬義

環(huán)保局局長 副組長：霍春雨

環(huán)監(jiān)局局長 成員：趙

輝

監(jiān)察一科科長

代啟兵

監(jiān)察二科科長

溫一凡

監(jiān)察三科科長

張

臣

監(jiān)察四科科長

趙立新

辦公室主任

學(xué)習(xí)活動辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)活動的具體組織實(shí)施，聯(lián)系人杜影麗，聯(lián)系電話：3154603。

（一）強(qiáng)化輿論宣傳。采取群眾喜聞樂見的形式，積極宣傳活動的重要意義，宣傳活動中涌現(xiàn)出的典型事跡，宣傳各自開展活動的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成果，報(bào)道廣大群眾對活動的評價(jià)和感受，使輿論宣傳工作更加生動具體，在公務(wù)員中營造以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取的良好氛圍。

（二）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，努力探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)活動中取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法，豐富活動內(nèi)容，完善活動形式，健全完善黨政機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

（三）形成整體合力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮各自作用，要把做好日常業(yè)務(wù)工作和開展活動結(jié)合起來，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，建立健全保障活動順利開展的制度機(jī)制，注重信息的溝通交流，確保全區(qū)活動扎實(shí)有序開展，取得實(shí)效。

本溪市明山區(qū)環(huán)境保護(hù)局

二O一一年十月

第三篇：關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員實(shí)施方案.doc

關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務(wù)員

活動的實(shí)施方案

為進(jìn)一步激發(fā)廣大xx公務(wù)員干部職工開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勤政廉潔、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的xx公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)<中共xx縣縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共xx縣縣委組織部 xx縣人力資源和社會保障局（公務(wù)員局）關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務(wù)員活動的實(shí)施方案>的通知》(x委室?2011?42號)精神，結(jié)合xx工作實(shí)際，經(jīng)xx黨委研究決定，從2011年8月起，在我鄉(xiāng)深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動。按照縣委、縣府的工作要求，特制定xx開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動的重要性

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和中央、區(qū)黨委、地委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的必然要求。組織扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動是新的歷史時(shí)期繼承和發(fā)揚(yáng)黨的 優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)的需要；是建設(shè)高素質(zhì)鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立良好社會風(fēng)尚的重要舉措；是廣大xx公務(wù)員實(shí)踐黨的根本宗旨，為人民群眾排憂解難，樹立公仆形象的具體行動。為此，要重點(diǎn)圍繞以推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)人民群眾為主題，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、激勵廣大xx公務(wù)員緊密聯(lián)系實(shí)際、兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高服務(wù)的本領(lǐng)，樹立公正廉潔形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷推動公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè) 以建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，組織我局公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，不斷提高公務(wù)員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識；組織學(xué)習(xí)《xx地區(qū)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動學(xué)習(xí)讀本》及《公務(wù)員法》及配套政策法規(guī)，進(jìn)一步明確公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律；同時(shí)，結(jié)合公務(wù)員工作實(shí)際和自身發(fā)展需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì)、政治、科技、歷史有關(guān)知識，不斷提高公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力，爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范。

（二）著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 讓群眾滿意，是公務(wù)員的最高價(jià)值追求，也是衡量公務(wù)員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員在工作中一定要正確行使權(quán)力，強(qiáng)化公仆意識，提高服務(wù)的主動性，把更多的時(shí)間和精力用在深入基層、深入群眾、調(diào)查研究，特別是要結(jié)合我市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革優(yōu)先考慮和解決職工群眾最期盼、最關(guān)心、最需要的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多提新鮮管用的真知灼見，多建解決難題的睿智之言，多獻(xiàn)推動改革發(fā)展的務(wù)實(shí)之策，準(zhǔn)確把握角色定位，真正成為人民的公仆。

（三）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，樹立公正廉潔的形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

健全和完善聯(lián)系聯(lián)系服務(wù)農(nóng)牧民群眾、深入村莊、牧場調(diào)研、信訪聯(lián)席會議、定期接訪等制度，建立健全工作責(zé)任制，深入實(shí)際、深入群眾，駐村進(jìn)戶，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀大興為民務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、力戒形式主義和官僚主義。

維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會公平正義。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展警示教育，增強(qiáng)廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想的道德底線，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持同違法違紀(jì)行為作斗爭，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，滿腔熱情做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策，切實(shí)保障和改 善民生，切實(shí)抓好上學(xué)、看病、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

三、方法、步驟

開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”分兩個步驟進(jìn)行：

（一）傳達(dá)動員，安排部署（2011年8月10日—9月10日）。主要抓好兩項(xiàng)工作：一是傳達(dá)動員，制定方案。按照縣委組通知要求，召開傳達(dá)動員會，搞好宣傳發(fā)動。制定我鄉(xiāng)“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”實(shí)施意見，并對此項(xiàng)活動的開展提出具體要求和落實(shí)措施，并上報(bào)縣委。二是學(xué)習(xí)討論。我鄉(xiāng)全體公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，把握要求，確立載體，突出特色，積極投入到“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”中來。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)活動總體要求和主要內(nèi)容，結(jié)合我鄉(xiāng)深化體制改革，促進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，組織學(xué)習(xí)討論，使這項(xiàng)活動與鄉(xiāng)內(nèi)的中心工作、重點(diǎn)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)，全面爭創(chuàng)（2011年8月—2011年12月）。著重抓好六項(xiàng)工作：一是積極做好公開承諾。結(jié)合上半年在黨員中開展的公開承諾活動和大討論活動，公務(wù)員要提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式公布，做出承諾。局辦公室要及時(shí)公開活動的進(jìn)展情況，不斷改進(jìn)完善，強(qiáng)化服務(wù)觀念，接受群眾監(jiān)督。二是扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。鄉(xiāng)負(fù)責(zé) 人定期對公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點(diǎn)評，每半年點(diǎn)評1次，并做到合理點(diǎn)評、有效點(diǎn)評，不搞形式主義，達(dá)到點(diǎn)出實(shí)效、評出干勁、推動工作的目的。局分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核，對公務(wù)員完成重點(diǎn)工作、中心工作、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)等進(jìn)行評價(jià)，保證市局提出的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。三是開展民主評議和民主測評。結(jié)合考核程序，采取民主測評方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度，將評價(jià)評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。四是開展自查自糾。實(shí)事求是地肯定成績，指出自身存在的問題和努力方向，并將參與活動應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求作為年底述職的重要內(nèi)容加以考核。五是表彰和樹立先進(jìn)典型。結(jié)合公務(wù)員考核，評選表彰人民滿意的公務(wù)員，用榜樣的力量激勵廣大公務(wù)員愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾更滿意。六是完善機(jī)制。對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員的長效機(jī)制和激勵機(jī)制。

四、措施要求

(一)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。要深入進(jìn)行思想發(fā)動，既要練好內(nèi)功求實(shí)效，又要亮出牌子造聲勢，形成既有動力，又有壓力的爭創(chuàng)氛圍。鄉(xiāng)要率先垂范，做創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的表率，爭做人民滿意公務(wù)員的模范。要積極組織安排以公務(wù)員職業(yè)道德 建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動，落實(shí)公務(wù)員培訓(xùn)制度，保證學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

（二）建制整改，完善措施。針對基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，聯(lián)系單位、個人工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明確整改時(shí)限。采取召開座談會、懇談會，經(jīng)常性督查等方式強(qiáng)化督促檢查的力度。在此基礎(chǔ)上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，將公務(wù)員日常管理納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要以“讓人民滿意”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好我鄉(xiāng)在管理機(jī)制、辦事效率、工作作風(fēng)等方面存在的有礙發(fā)展和影響和諧的突出問題，著力為人民群眾排憂解難，把形式與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，確?；顒釉鷮?shí)推進(jìn)，取得明顯成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動的順利開展，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究，成立由xx黨委書記xxx xxx為組織的“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員如下：

（二）精心組織，高度重視。切實(shí)把“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動擺上日常工作的突出位置，精心安排，狠抓落實(shí)。

（三）搞好輿論宣傳。利用各種宣傳方式，深入宣傳開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動的必要性和重要性，為“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動營造良好的氛圍。設(shè)立“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動板報(bào)專題、專欄，積極反映“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動的動態(tài)，宣傳先進(jìn)先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

中共xx黨委 xx人民政府 2011年8月19日

第四篇：XX開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實(shí)施方案

XX開展

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員

活動實(shí)施方案

各部室：

進(jìn)一步推進(jìn)我局實(shí)施公務(wù)員法單位帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的深入開展根據(jù)公務(wù)員法和自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)實(shí)施公務(wù)員法單位開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實(shí)施方案>的通知》（寧人社發(fā)?2011? 271號）精神，結(jié)合我局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就，制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義

公務(wù)員隊(duì)伍是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，肩負(fù)著推動我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)的規(guī)劃、組織、指揮和服務(wù)的重任，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)縣委、政府工作全局，事關(guān)永寧縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安。在公務(wù)員隊(duì)伍中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在使人民群眾受益、讓人民群眾滿意。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與評選表彰人民滿意的公務(wù)員活動融為一體，在廣大公務(wù)員隊(duì)伍中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意的公務(wù)員活動，并作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，有利于弘揚(yáng)公務(wù)員奮發(fā)進(jìn)取精神、激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)一支“清正、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，有利于促進(jìn)公務(wù)員更好的服務(wù)群眾、始終保持黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于提高公務(wù)員推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上重要講話精神，按照區(qū)、市黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，以對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意為總體要求，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

三、基本原則

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動遵循以下基本原則：

（一）積極融合，從長計(jì)議。我局按照區(qū)、市、縣黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，積極主動地把爭做人民滿意的公務(wù)員活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。把在廣大公務(wù)員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動作為一項(xiàng)經(jīng)常工作，既有近期安排，又有長遠(yuǎn)計(jì)劃，力爭通過長期不懈的努力，弘揚(yáng)公務(wù)員奮發(fā)進(jìn)取精神、激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍生機(jī)活力，提高公務(wù)員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，把開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員活動引向深入。

（二）聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。我局在堅(jiān)持總體要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，提出活動的具體措施和要求，做到重點(diǎn)明確、切實(shí)可行，使這項(xiàng)活動與中心工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

（三）創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。我局結(jié)合招商引資工作實(shí)際，針對存在問題，創(chuàng)新方式方法，確?；顒臃较蚍蠀^(qū)、市、縣的總體部署要求，活動特點(diǎn)符合機(jī)關(guān)實(shí)際，措施扎實(shí)有效。

（四）突出基層，抓住重點(diǎn)。我局公務(wù)員要增強(qiáng)服務(wù)意識，緊緊圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的問題創(chuàng)先爭優(yōu)。

四、活動內(nèi)容

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動以充分發(fā)揮公務(wù)員模范帶頭作用、爭做人民滿意的公務(wù)員為主要內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、增進(jìn)與人民群眾感情、提高為人民服務(wù)本領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、樹立公正廉潔形象、創(chuàng)造人民滿意業(yè)績等六個方面。

我局帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動分五個階段進(jìn)行，每個階段突出一個主題，活動周期為一年。各部室要在全面落實(shí)六個方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上，緊扣每一階段主題，突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)，增強(qiáng)活動實(shí)效。

第一階段（2011年下半年至2012年上半年）：思想道德建設(shè)年。以加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)為重點(diǎn)，以公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)為主線，通過專題培訓(xùn)、交流座談等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育和道德提升實(shí)踐活動，堅(jiān)定共產(chǎn)主義思想和中國特色社會主義信念，牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，培養(yǎng)高尚的道德情操、良好的職業(yè)操守和健康的生活情趣。

第二階段（2012年下半年至2013年上半年）：素質(zhì)提升年。配合縣委、政府的工作，深入開展“雙提工程（提高科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的執(zhí)政能力、發(fā)展水平；提高科級及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)。）”活動，把基層作課堂、把實(shí)踐作教材、把群眾當(dāng)老師，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，不斷提高“招大商、大招商”的工作能力，不斷提高維護(hù)客商利益、保護(hù)客商權(quán)益的本領(lǐng)。建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、發(fā)展型的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

第三階段（2013年下半年至2014年上半年）：轉(zhuǎn)變作風(fēng)年。以“干部作風(fēng)提升年”為契機(jī)，深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層服務(wù)”活動，倡導(dǎo)我局公務(wù)員主動深入企業(yè)一線、深入項(xiàng)目實(shí)際，為招商引資企業(yè)察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。大興為商務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。

第四階段（2014年下半年至2015年上半年）：密切干群關(guān)系年。堅(jiān)持黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，真正成為人民公仆，公務(wù)員要帶頭深入到群眾家中與群眾同吃、同住、同勞動，帶頭開展“連心工程”，親身體驗(yàn)群眾所想、所盼、所需，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、解難事，把黨的各項(xiàng)惠民政策帶到千家萬戶。

第五階段（2015年下半年至2016年上半年）：廉潔從政年。加強(qiáng)廉潔自律教育和各類典型案例警示教育，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會公平正義。教育公務(wù)員算好人生帳，增強(qiáng)自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭。

五、方法步驟

（一）動員部署。每一階段活動開展時(shí)，我局及時(shí)召開動員大會，搞好思想發(fā)動，廣泛深入宣傳，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真研究和制定活動實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)及措施要求等，確?；顒禹樌_展。

（二）學(xué)習(xí)提高。動員部署后，我局集中一個月左右的時(shí)間，緊緊圍繞活動內(nèi)容特別是本階段主題，采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、資料，提高廣大公務(wù)員對開展活動重要意義的認(rèn)識，加深對活動內(nèi)容、主題的理解，為活動的順利開展奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）全面爭創(chuàng)。我局在每個階段要集中十個月左右的時(shí)間抓好爭創(chuàng)任務(wù)的落實(shí)。要在突出主題的基礎(chǔ)上，結(jié)合活動的六個方面內(nèi)容，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和自治區(qū)黨委、政府和縣委、政府的中心工作及階段工作重點(diǎn)，結(jié)合干部人事制度改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，采取切實(shí)有效措施，深入扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)活動。

一要推廣公開承諾。我局積極創(chuàng)新活動方式，公務(wù)員結(jié)合工作崗位，提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。

二要健全領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評機(jī)制。我局負(fù)責(zé)人定期對本單位公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點(diǎn)評，每季度至少點(diǎn)評一次，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。主管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核，對公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)等進(jìn)行評價(jià)。

三要建立健全民主評議和民主測評制度。落實(shí)自治區(qū)招商局的相關(guān)文件精神采取民主測評、導(dǎo)實(shí)地查看等多種方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度。將評價(jià)評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。

（四）總結(jié)提高。每階段任務(wù)告一段落后，集中一個月左右時(shí)間進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)表彰和樹立先進(jìn)典型。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下一階段工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局積極成立了以為組長，副局長為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施公務(wù)員法單位帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局實(shí)施公務(wù)員法單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，身體力行、率先垂范，主動擔(dān)當(dāng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐的先行者，確保各項(xiàng)活動要求落到實(shí)處。

（二）制定活動方案。我局按照全縣開展活動的總體部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動的具體實(shí)施方案，明確活動內(nèi)容及措施要求，做到既有長期的宏觀計(jì)劃，又有短期具體目標(biāo)，確?；顒禹樌_展。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。我局高度重視輿論宣傳工作，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作的示范引導(dǎo)作用。充分運(yùn)用櫥窗展示、政府公眾網(wǎng)、單位局域網(wǎng)、報(bào)告會、大會表彰等多種形式，做到報(bào)刊上有字、電視上有影、廣播上有聲，使廣大公務(wù)員學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，推動活動深入開展。

第五篇：關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的實(shí)施方案

XXX人民法院

關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動的實(shí)施方案

為進(jìn)一步弘揚(yáng)全院干警奮發(fā)進(jìn)取精神，激發(fā)法官隊(duì)伍的生機(jī)活力，促進(jìn)審判工作更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，使人民群眾受益、讓人民群眾滿意，根據(jù)XXXX委組織部、縣人力資源和社會保障局《關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的意見》精神（X黨組[20XX]XX號文件），結(jié)合我院實(shí)際，特制訂本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、中央新疆工作座談會精神和中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，全面貫徹自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會議和自治區(qū)第八次黨代會精神，以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾”為主題，堅(jiān)持以人為本、司法為民，激勵干警緊密聯(lián)系實(shí)際，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，始終做到對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的法官隊(duì)伍。

二、活動內(nèi)容

1.加強(qiáng)理想信念教育，提高思想道德修養(yǎng)。結(jié)合工作實(shí)際，在干警中廣泛開展社會主義法治理念、社會主義司法理念、法官職業(yè)道德教育等活動，以堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念、牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀、培育良好的道德修養(yǎng)為主要內(nèi)容，通過各種形式和途徑的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干警的理想信念，提高思想道德修養(yǎng)。

2.廣泛開展學(xué)習(xí)活動，著力打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把深入開展學(xué)習(xí)活動，作為提升干警司法服務(wù)水平的重要途徑。建立健全學(xué)習(xí)制度，著力打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。通過輔導(dǎo)講座、集中學(xué)習(xí)、分組討論、自學(xué)等多種形式，確保學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)針對性，在全院營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高為民服務(wù)本領(lǐng)。

3.牢固樹立服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

全院各部門要針對群眾最關(guān)心的問題，開展專題調(diào)研，深入基層了解民意、破解難題、化解社會矛盾，提出切實(shí)可行的辦法和措施；每名公務(wù)員都要結(jié)合本職工作，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4.開展主題教育實(shí)踐活動，樹立良好隊(duì)伍形象。圍繞政法系統(tǒng)開展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大公務(wù)員依法行政、依法辦事，秉公執(zhí)法、廉潔自律，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，辦實(shí)事、做好事、解難事，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，樹立司法行政隊(duì)伍良好形象。

三、活動措施

1.強(qiáng)化行為規(guī)范，踐行公務(wù)員精神。結(jié)合法院工作實(shí)際，開展多種形式教育活動，推進(jìn)公務(wù)員思想道德修養(yǎng)的進(jìn)一步提高。將從政治要求、思想品德、工作態(tài)度、行為舉止、文明服務(wù)、秉公執(zhí)法、廉政勤政等方面加強(qiáng)對公務(wù)員教育，不斷提高公務(wù)員的自律意識和道德覺悟。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。大力弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的公務(wù)員精神。

2、創(chuàng)新活動方式，力爭人民滿意。推廣公開承諾，全體公務(wù)員要向廣大群眾作出公開承諾，接受監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評機(jī)制，定期對本院公務(wù)員的工作表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評，建立健全群眾民主評議和民主測評制度，采取調(diào)查研究、民主測評等方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度，并將評議結(jié)果作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)。樹立和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進(jìn)典型作為活動的重要抓手，加大對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型宣傳力度，并積極向上級部門推薦，爭當(dāng)受上級部門表彰的“人民滿意的公務(wù)員”，爭創(chuàng)“人民滿意的公務(wù)員集體”。

3、深化效能考核，強(qiáng)化績效意識。進(jìn)一步完善績效考核制度，針對目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率、服務(wù)措施和服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容，科學(xué)考評公務(wù)員的績效，把行政效能的高低作為檢驗(yàn)工作成效、衡量公務(wù)員能力水平的重要尺度。

四、活動要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各庭、室、科、隊(duì)要組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)人人爭做人民滿意公務(wù)員活動的意義，圍繞“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”展開討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)投身到活動中來，比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。院黨組成立開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)人人爭做人民滿意公務(wù)員活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、活動安排、情況收集等工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員公務(wù)員要以身作則、率先垂范，在完成中心任務(wù)、履行崗位職能、提高自身素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉潔從政建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用。全體公務(wù)員要提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和使命感投入到活動中來，切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，在推動機(jī)關(guān)建設(shè)中作表率。

3.搞好宣傳，營造氛圍。通過展板、公告欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)人人爭做人民滿意公務(wù)員活動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容。廣泛宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，培育和挖掘優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)典型，注重用身邊典型教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員，在全院形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

2012年3月3日