第一篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員實施方案

衛(wèi)糧發(fā)[2011]76號

關(guān)于開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意

公務(wù)員”活動的實施意見

為全面加強我局公務(wù)員隊伍和作風(fēng)建設(shè)，按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求，根據(jù)自治區(qū)糧食局《關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu) 爭做人民滿意公務(wù)員活動的通知》（寧糧發(fā)[2011]99號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定具體意見如下：

一、充分認(rèn)識開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動的重要性

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的重大舉措，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的現(xiàn)實需要，是增強基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、保持和發(fā)展黨員隊伍先進(jìn)性的必然要求。組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動是新的歷史時期繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全心全意為 人民服務(wù)的需要；是建設(shè)高素質(zhì)國家公務(wù)員隊伍，促進(jìn)文明機關(guān)建設(shè)，樹立良好社會風(fēng)尚的重要舉措；是廣大公務(wù)員實踐黨的根本宗旨，為人民群眾排憂解難，樹立公仆形象的具體行動。為此，要重點圍繞以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，加強思想道德修養(yǎng)，提高服務(wù)的本領(lǐng)，樹立公正廉潔形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

二、主要內(nèi)容

（一）加強學(xué)習(xí)教育，不斷推動公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。以建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍為目標(biāo)，組織我局公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，不斷提高公務(wù)員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識；學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套政策法規(guī)，進(jìn)一步明確公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律；同時，結(jié)合公務(wù)員工作實際和自身發(fā)展需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、政治、科技、歷史有關(guān)知識，不斷提高公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實踐創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力，爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范。

（二）著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。讓群眾滿意，是公務(wù)員的最高價值追求，也是衡量公務(wù)員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員在工作中一定要正確行使權(quán)力，強化公仆意識，提高服務(wù)的主動性，把更多的時間和精力用在深入基層、深入群眾、調(diào)查研究，特別是要結(jié)合我市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革優(yōu)先考慮和解決職工群眾最期盼、最關(guān)心、最需要的熱點、難點問題。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多提新鮮管用的真知灼見，多建解決難題的睿智之言，多獻(xiàn)推動改革發(fā)展的務(wù)實之策，準(zhǔn)確把握角色定位，真正成為人民的公仆。

(三)推行黨務(wù)政務(wù)公開，強化監(jiān)督管理，促進(jìn)公務(wù)員作風(fēng)轉(zhuǎn)變。推行黨務(wù)、政務(wù)公開，增加工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，是黨和政府工作讓人民滿意的有效方式。我局要將辦事的政策依據(jù)、工作職責(zé)、辦事程序、最終結(jié)果等全方位的公開；對涉及到人民群眾切身利益的重大決策、決定等要公開；對評比表彰、救災(zāi)救濟等人事福利要公開；對方便群眾的承諾服務(wù)項目要公開。在接受群眾監(jiān)督檢查方面，要大力推行職責(zé)公示、掛牌上崗、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、群眾評議、民主測評等制度，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，規(guī)范辦事行為，把人民群眾滿意、不滿意作為檢驗機關(guān)工作好壞、公務(wù)員德才表現(xiàn)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭做清正廉潔的典范。

三、方法、步驟

開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”分兩個步驟進(jìn)行：

（一）傳達(dá)動員，安排部署（2011年7月20日—7月31日）。主要抓好兩項工作：一是傳達(dá)動員，制定方案。按照區(qū)糧食局通知要求，召開傳達(dá)動員會，搞好宣傳發(fā)動。制定我局“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”實施意見，并對此項活動的開展提出具體要求和落實措施，并上報區(qū)糧食局。二是學(xué)習(xí)討論。我局機關(guān)全 體公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)糧食局相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，把握要求，確立載體，突出特色，積極投入到“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”中來。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)活動總體要求和主要內(nèi)容，結(jié)合我局深化糧食流通體制改革，促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織學(xué)習(xí)討論，使這項活動與局內(nèi)的中心工作、重點工作有機融合、相互促進(jìn)。

（二）扎實推進(jìn)，全面爭創(chuàng)（2011年8月—2011年12月）。著重抓好六項工作：一是積極做好公開承諾。結(jié)合上半年在黨員中開展的公開承諾活動和目前市委開展的“建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)”大討論活動，公務(wù)員要提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式公布，做出承諾。局辦公室要及時公開活動的進(jìn)展情況，不斷改進(jìn)完善，強化服務(wù)觀念，接受群眾監(jiān)督。二是扎實開展領(lǐng)導(dǎo)點評。局機關(guān)負(fù)責(zé)人定期對公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點評，每半年點評1次，并做到合理點評、有效點評，不搞形式主義，達(dá)到點出實效、評出干勁、推動工作的目的。局分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合公務(wù)員平時考核，對公務(wù)員完成重點工作、中心工作、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)等進(jìn)行評價，保證市局提出的各項工作任務(wù)順利完成。三是開展民主評議和民主測評。結(jié)合考核程序，采取民主測評方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度，將評價評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。四是開展自查自糾。實事求是地肯定成績，指出自身存在的問題和努力方向，并將參與活動應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求作為年底述職 的重要內(nèi)容加以考核。五是表彰和樹立先進(jìn)典型。結(jié)合年度公務(wù)員考核，評選表彰人民滿意的公務(wù)員，用榜樣的力量激勵廣大公務(wù)員愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，努力為人民群眾辦實事、辦好事，讓人民群眾更滿意。六是完善機制。對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員的長效機制和激勵機制。

四、措施要求

(一)加強宣傳學(xué)習(xí)。要深入進(jìn)行思想發(fā)動，既要練好內(nèi)功求實效，又要亮出牌子造聲勢，形成既有動力，又有壓力的爭創(chuàng)氛圍。局機關(guān)要率先垂范，做創(chuàng)建文明機關(guān)的表率，爭做人民滿意公務(wù)員的模范。要積極組織安排以公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動，落實公務(wù)員培訓(xùn)制度，保證學(xué)習(xí)取得實效。

（二）建制整改，完善措施。針對基層和群眾反映強烈的突出問題，聯(lián)系單位、個人工作實際，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明確整改時限。采取召開座談會、懇談會，經(jīng)常性督查等方式強化督促檢查的力度。在此基礎(chǔ)上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，將公務(wù)員日常管理納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。要以“讓人民滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，解決好我局在管理機制、辦事效率、工作作風(fēng)等方面存在的有礙發(fā)展和影響和 諧的突出問題，著力為人民群眾排憂解難，把形式與內(nèi)容有機結(jié)合起來，確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)，取得明顯成果。

二〇一一年七月二十七日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu) 人民滿意公務(wù)員 實施意見 抄送：自治區(qū)糧食局

中衛(wèi)市糧食局

2011年7月27日印發(fā)

第二篇：工商局開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實施方案

工商局開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動

實施方案

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強我局公務(wù)員隊伍綜合素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求，結(jié)合實際，現(xiàn)制定全系統(tǒng)“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，以及中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，重點圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以人民群眾滿意為導(dǎo)向，激勵廣大公務(wù)員緊密聯(lián)系實際，充分發(fā)揮工商行政管理的職能和優(yōu)勢，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，努力實現(xiàn)“提高履職能力，提升服務(wù)水平，推動科學(xué)發(fā)展，增強隊伍素質(zhì)，樹立良好形象”的目標(biāo)，始終做到對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

二、主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動，要進(jìn)一步創(chuàng)新活動平臺，豐富活動內(nèi)容，結(jié)合實際，深化實施六大工程活動載體，要在深化上下功夫、在結(jié)合上做文章、在創(chuàng)新上求突破、在落實上見成效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以基層工商所、窗口單位和執(zhí)法部門為重點，以開展?fàn)巹?chuàng)人民“滿意工商局”、“滿意工商所”和“滿意工商執(zhí)法人員”活動為手段，進(jìn)一步突出為民服務(wù)這個主題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，讓人民群眾切實看到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。

（一）加強學(xué)習(xí)教育，不斷推動公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。

以建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍為目標(biāo)，組織全系統(tǒng)公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，不斷提高公務(wù)員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識；學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套政策法律，進(jìn)一步明確公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律。同時結(jié)合公務(wù)員工作實際和自身發(fā)展需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、政治有關(guān)的知識，不斷提高公務(wù)員的能力、實踐創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。

（二）實施六大工程，著力解決群眾關(guān)心的熱點問題。

一是實施“服務(wù)優(yōu)化工程”。在過去優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強職能服務(wù)工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面強化政策服務(wù)。圍繞西江黃金水道建設(shè)和大力推動微型企業(yè)發(fā)展的要求，制定更加務(wù)實有效的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。強化效率服務(wù)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善網(wǎng)上年檢，細(xì)化服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等，提升服務(wù)效能。二是實施“執(zhí)法亮劍工程”。繼續(xù)通過加大食品安全監(jiān)管和專項整治力度、打擊傳銷、嚴(yán)厲打擊重點領(lǐng)域假冒偽劣商品、實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、加大合同監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等措施，維護(hù)正常的市場環(huán)境和群眾的切身利益。

三是實施“和諧惠民工程”。按照上級要求，積極開展“進(jìn)百家企業(yè)、走千戶個體戶、訪萬名消費者”活動，深入了解群眾意見建議，大力開展“惠民工商”活動，送政策、送信息、送服務(wù)，切實解決群眾普遍關(guān)心、反映強烈的熱點、難點問題。積極推進(jìn)“12315”進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，加大服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度，為群眾提供安全放心的消費環(huán)境。注重綜合運用紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四是實施“窗口擦亮工程”。貼近市場主體、擦亮注冊登記窗口，貼近消費者、擦亮“12315”窗口，貼近群眾、擦亮工商所服務(wù)大廳窗口，通過開展文明示范窗口、人民滿意窗口、紅旗窗口等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平，為人民群眾提供高效便捷的服務(wù)，不斷打造培育新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

五是實施“形象亮化工程”。黨員“亮身份”，通過戴黨徽、擺桌卡等方式，使黨員身份亮出來，實際工作干出來，關(guān)鍵時刻站出來，模范形象樹起來；干部“亮承諾”，通過公開承諾等方式，形成“一級做給一級看，一級帶著一級干，領(lǐng)導(dǎo)帶頭做典范，黨員爭先踐諾言” 的工作氛圍和示范效應(yīng)，主動為群眾服務(wù)、為監(jiān)管對象服務(wù)，接受群眾和監(jiān)管對象監(jiān)督。

六是實施“素質(zhì)提升工程”。加強黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，通過開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的信念教育活動，提高黨性觀念和宗旨意識；繼續(xù)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動，提高監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)技能；通過開展崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵、能手評比，以工作業(yè)績展現(xiàn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的實效。

（三）推行黨務(wù)公開，強化監(jiān)督管理，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

各級工商行政管理機關(guān)要將辦事的政策依據(jù)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等全方位公開，對涉及人民群眾切身利益的重大決策公開。在接受群眾方面，大力推行職責(zé)公示、掛牌上崗、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、群眾評議和跟蹤督查等制度，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，規(guī)范辦事行為，把人民滿意不滿意作為檢驗本部門工作好壞、公務(wù)員德才表現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，增強對群眾的吸引力和感召力。

一是大力營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是進(jìn)一步明確黨支部的工作職責(zé)，完善管理辦法，建立健全各種規(guī)章制度，保證黨員的正常組織生活，實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化、制度化和程序化。三是通過實行黨務(wù)干部上崗培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)輪崗制度、探索建立健全黨務(wù)工作者激勵機制，注重評選表彰、提拔重用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，增強隊伍活力。四是通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、廉明型、先進(jìn)型“五型”黨支部、創(chuàng)建“黨員示范崗”和開展“黨員活動日”等主題活動，擴大黨員參與面，搭建黨性鍛煉和形象展現(xiàn)平臺，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、方法步驟

開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員員活動”要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)和階段性工作重點，采取切實有效的措施，扎實推進(jìn)活動的開展。具體分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動，安排部署（2011年10月1日至31日）。本階段要把握好宗旨、意義的宣傳和貫徹，營造良好氛圍，主要抓好三方面的工作。一是傳達(dá)動員。根據(jù)自治區(qū)工商局的安排，召開動員會，傳達(dá)上級的精神和要求，并通過簡報等方式，大力宣傳活動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容，引導(dǎo)全系統(tǒng)公務(wù)員積極行動起來。二是制定方案。**市局創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照我局實際，制定切實可行的宣傳、實施方案，明確載體，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力弘揚公務(wù)員精神。三是學(xué)習(xí)討論。各單位要組織本單位公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會活動的重要意義，圍繞“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”展開討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)廣大公務(wù)員比工作、比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)。并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)活動的總體要求和內(nèi)容，結(jié)合我局開展實施六大系列工程活動，組織學(xué)習(xí)討論，使活動與我局的中心工作、重點工作有機融合、相互促進(jìn)。

（二）扎實推進(jìn)，全面爭創(chuàng)（2011年11月1日至2011年12月31日）。第二階段要抓好活動開展，并結(jié)合爭創(chuàng)活動搞好宣傳報道。一抓主題活動開展。大力宣揚“講黨性、重品行、作表率”、“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”等活動的先進(jìn)經(jīng)驗，通過加強示范崗的建設(shè)和宣傳發(fā)揮公務(wù)員的模范帶頭作用，繼續(xù)抓好“進(jìn)百家企業(yè)、走千戶個體戶、訪萬名消費者”、“市窗口部門百名科長大評議和窗口部門服務(wù)績效群眾大評議”、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等主題活動的開展和跟蹤報道，使活動深入人心。二抓公開承諾推廣。公務(wù)員要根據(jù)崗位特點與群眾需求作出切實可行的工作打算，并適時公開承諾，接受群眾監(jiān)督，要及時更新，保證常態(tài)化。登記注冊窗口還要通過推廣服務(wù)承諾強化服務(wù)觀念，提升服務(wù)效果。

（三）鞏固深化，穩(wěn)步提升（2012年1月1日至3月31日）。第三階段要加強內(nèi)部經(jīng)驗交流和典型宣傳。一是公務(wù)員自己要對照活動標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾，查找不足，制定跟進(jìn)、趕超的計劃，形成比、學(xué)、趕、幫的濃厚氛圍。二是要扎實開展領(lǐng)導(dǎo)點評。部門負(fù)責(zé)人要定期對公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點評，做到合理點評、有效點評，并在點評中，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，分析存在的問題，提出整改措施。三是要及時樹立、表彰和推廣先進(jìn)典型。把培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型作為重要抓手，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵，功績卓著的，推薦參加自治區(qū)工商局的表彰。廣泛開展先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗的專題學(xué)習(xí)、討論，充分發(fā)揮“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用。

（四）全面回顧，系統(tǒng)總結(jié)（2012年4月1日至4月30日）。本階段要實現(xiàn)成果形象化、理論化，活動機制化，確保達(dá)到三種效果：一要活動成果看得見。通過舉辦“人民滿意的公務(wù)員”風(fēng)采事跡展、報告會、理論成果研討會等多種形式，全面展示和集中宣傳活動成果，把“人民滿意公務(wù)員”推到最顯眼的位置。二要“雙評”效果出得來。健全領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議機制，通過“雙評”活動，實事求是地肯定成績，指出存在的問題和努力方向，提出整改措施，使“雙評”活動成為推動工作開展、促進(jìn)工作落實、塑造公務(wù)員良好形象的持續(xù)動力。三要長效機制形得成。各單位要充分把握活動的精髓，對活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，將活動中行之有效的做法逐步用制度的形式固定下來，形成長效機制和激勵機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要科學(xué)安排部署，確?；顒拥母黜椧舐涞綄嵦?。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要以身作則、率先垂范，在完成中心任務(wù)、履行崗位職能、提高自身素質(zhì)、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、廉潔從政建設(shè)中切實發(fā)揮示范帶頭作用，在推動學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、效率型、廉潔型機關(guān)建設(shè)中走在前、作表率。

（二）搞好輿論宣傳。各單位要注重輿論宣傳，充分發(fā)揮媒體作用，采取有效方式，及時報道活動的新進(jìn)展、新情況，大力宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和公務(wù)員隊伍建設(shè)的新氣象、新變化，特別是活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，做到報刊上有字、電視上有影、廣播里有聲，擴大活動的影響，為深入開展活動營造良好的輿論氛圍。

（三）做好督促檢查。**市局創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過召開情況匯報會、隨機抽查、調(diào)研督導(dǎo)等方式，加強指導(dǎo)和督促，全面掌握活動情況，對活動中出現(xiàn)的新情況新問題，要及時提出指導(dǎo)性意見。各單位在開展活動過程中，要及時反饋信息、報告情況、提出建議，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。

（四）注意統(tǒng)籌兼顧。各單位要把開展帶頭創(chuàng)先爭、爭做人民滿意公務(wù)員活動作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把活動與其他工作有機結(jié)合起來，充分聯(lián)系工作實際，努力提高服務(wù)水平，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第三篇：關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員實施方案.doc

關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務(wù)員

活動的實施方案

為進(jìn)一步激發(fā)廣大xx公務(wù)員干部職工開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，建設(shè)一支政治堅定、勤政廉潔、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的xx公務(wù)員隊伍，根據(jù)<中共xx縣縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共xx縣縣委組織部 xx縣人力資源和社會保障局（公務(wù)員局）關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)做人民滿意公務(wù)員活動的實施方案>的通知》(x委室?2011?42號)精神，結(jié)合xx工作實際，經(jīng)xx黨委研究決定，從2011年8月起，在我鄉(xiāng)深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動。按照縣委、縣府的工作要求，特制定xx開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動實施方案。

一、充分認(rèn)識開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動的重要性

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和中央、區(qū)黨委、地委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的現(xiàn)實需要，是增強基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、保持和發(fā)展黨員隊伍先進(jìn)性的必然要求。組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動是新的歷史時期繼承和發(fā)揚黨的 優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)的需要；是建設(shè)高素質(zhì)鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍，促進(jìn)文明機關(guān)建設(shè)，樹立良好社會風(fēng)尚的重要舉措；是廣大xx公務(wù)員實踐黨的根本宗旨，為人民群眾排憂解難，樹立公仆形象的具體行動。為此，要重點圍繞以推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)人民群眾為主題，堅持以人為本、執(zhí)政為民、激勵廣大xx公務(wù)員緊密聯(lián)系實際、兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，加強思想道德修養(yǎng)，提高服務(wù)的本領(lǐng)，樹立公正廉潔形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

二、主要內(nèi)容

（一）加強學(xué)習(xí)教育，不斷推動公務(wù)員隊伍能力建設(shè) 以建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍為目標(biāo)，組織我局公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，不斷提高公務(wù)員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識；組織學(xué)習(xí)《xx地區(qū)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動學(xué)習(xí)讀本》及《公務(wù)員法》及配套政策法規(guī)，進(jìn)一步明確公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律；同時，結(jié)合公務(wù)員工作實際和自身發(fā)展需要，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、政治、科技、歷史有關(guān)知識，不斷提高公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實踐創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力，爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范。

（二）著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題 讓群眾滿意，是公務(wù)員的最高價值追求，也是衡量公務(wù)員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員在工作中一定要正確行使權(quán)力，強化公仆意識，提高服務(wù)的主動性，把更多的時間和精力用在深入基層、深入群眾、調(diào)查研究，特別是要結(jié)合我市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革優(yōu)先考慮和解決職工群眾最期盼、最關(guān)心、最需要的熱點、難點問題。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多提新鮮管用的真知灼見，多建解決難題的睿智之言，多獻(xiàn)推動改革發(fā)展的務(wù)實之策，準(zhǔn)確把握角色定位，真正成為人民的公仆。

（三）發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，樹立公正廉潔的形象，創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。

健全和完善聯(lián)系聯(lián)系服務(wù)農(nóng)牧民群眾、深入村莊、牧場調(diào)研、信訪聯(lián)席會議、定期接訪等制度，建立健全工作責(zé)任制，深入實際、深入群眾，駐村進(jìn)戶，察實情、出實招、辦實事。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀大興為民務(wù)實之風(fēng)，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、力戒形式主義和官僚主義。

維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會公平正義。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展警示教育，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想的道德底線，堅持黨性原則，堅持同違法違紀(jì)行為作斗爭，始終做到為民、務(wù)實、清廉。

堅持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，滿腔熱情做好服務(wù)群眾各項工作，認(rèn)真貫徹落實黨的強農(nóng)惠民政策，切實保障和改 善民生，切實抓好上學(xué)、看病、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

三、方法、步驟

開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”分兩個步驟進(jìn)行：

（一）傳達(dá)動員，安排部署（2011年8月10日—9月10日）。主要抓好兩項工作：一是傳達(dá)動員，制定方案。按照縣委組通知要求，召開傳達(dá)動員會，搞好宣傳發(fā)動。制定我鄉(xiāng)“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”實施意見，并對此項活動的開展提出具體要求和落實措施，并上報縣委。二是學(xué)習(xí)討論。我鄉(xiāng)全體公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，把握要求，確立載體，突出特色，積極投入到“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動”中來。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)活動總體要求和主要內(nèi)容，結(jié)合我鄉(xiāng)深化體制改革，促進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，組織學(xué)習(xí)討論，使這項活動與鄉(xiāng)內(nèi)的中心工作、重點工作有機融合、相互促進(jìn)。

（二）扎實推進(jìn)，全面爭創(chuàng)（2011年8月—2011年12月）。著重抓好六項工作：一是積極做好公開承諾。結(jié)合上半年在黨員中開展的公開承諾活動和大討論活動，公務(wù)員要提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式公布，做出承諾。局辦公室要及時公開活動的進(jìn)展情況，不斷改進(jìn)完善，強化服務(wù)觀念，接受群眾監(jiān)督。二是扎實開展領(lǐng)導(dǎo)點評。鄉(xiāng)負(fù)責(zé) 人定期對公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點評，每半年點評1次，并做到合理點評、有效點評，不搞形式主義，達(dá)到點出實效、評出干勁、推動工作的目的。局分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合公務(wù)員平時考核，對公務(wù)員完成重點工作、中心工作、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)等進(jìn)行評價，保證市局提出的各項工作任務(wù)順利完成。三是開展民主評議和民主測評。結(jié)合考核程序，采取民主測評方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度，將評價評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。四是開展自查自糾。實事求是地肯定成績，指出自身存在的問題和努力方向，并將參與活動應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求作為年底述職的重要內(nèi)容加以考核。五是表彰和樹立先進(jìn)典型。結(jié)合公務(wù)員考核，評選表彰人民滿意的公務(wù)員，用榜樣的力量激勵廣大公務(wù)員愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，努力為人民群眾辦實事、辦好事，讓人民群眾更滿意。六是完善機制。對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員的長效機制和激勵機制。

四、措施要求

(一)加強宣傳學(xué)習(xí)。要深入進(jìn)行思想發(fā)動，既要練好內(nèi)功求實效，又要亮出牌子造聲勢，形成既有動力，又有壓力的爭創(chuàng)氛圍。鄉(xiāng)要率先垂范，做創(chuàng)建文明機關(guān)的表率，爭做人民滿意公務(wù)員的模范。要積極組織安排以公務(wù)員職業(yè)道德 建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動，落實公務(wù)員培訓(xùn)制度，保證學(xué)習(xí)取得實效。

（二）建制整改，完善措施。針對基層和群眾反映強烈的突出問題，聯(lián)系單位、個人工作實際，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明確整改時限。采取召開座談會、懇談會，經(jīng)常性督查等方式強化督促檢查的力度。在此基礎(chǔ)上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，將公務(wù)員日常管理納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。要以“讓人民滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，解決好我鄉(xiāng)在管理機制、辦事效率、工作作風(fēng)等方面存在的有礙發(fā)展和影響和諧的突出問題，著力為人民群眾排憂解難，把形式與內(nèi)容有機結(jié)合起來，確保活動扎實推進(jìn)，取得明顯成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！伴_展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動的順利開展，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究，成立由xx黨委書記xxx xxx為組織的“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員如下：

（二）精心組織，高度重視。切實把“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動擺上日常工作的突出位置，精心安排，狠抓落實。

（三）搞好輿論宣傳。利用各種宣傳方式，深入宣傳開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動的必要性和重要性，為“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動營造良好的氛圍。設(shè)立“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動板報專題、專欄，積極反映“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，做人民滿意公務(wù)員”活動的動態(tài)，宣傳先進(jìn)先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

中共xx黨委 xx人民政府 2011年8月19日

第四篇：XX開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實施方案

XX開展

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員

活動實施方案

各部室：

進(jìn)一步推進(jìn)我局實施公務(wù)員法單位帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的深入開展根據(jù)公務(wù)員法和自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)實施公務(wù)員法單位開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動實施方案>的通知》（寧人社發(fā)?2011? 271號）精神，結(jié)合我局公務(wù)員隊伍建設(shè)實際，現(xiàn)就，制定如下實施方案。

一、重要意義

公務(wù)員隊伍是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，肩負(fù)著推動我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的規(guī)劃、組織、指揮和服務(wù)的重任，公務(wù)員隊伍建設(shè)事關(guān)縣委、政府工作全局，事關(guān)永寧縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安。在公務(wù)員隊伍中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在使人民群眾受益、讓人民群眾滿意。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與評選表彰人民滿意的公務(wù)員活動融為一體，在廣大公務(wù)員隊伍中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意的公務(wù)員活動，并作為一項經(jīng)常性工作，有利于弘揚公務(wù)員奮發(fā)進(jìn)取精神、激發(fā)公務(wù)員隊伍生機活力，建設(shè)一支“清正、勤政、務(wù)實、高效”的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，有利于促進(jìn)公務(wù)員更好的服務(wù)群眾、始終保持黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于提高公務(wù)員推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上重要講話精神，按照區(qū)、市黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，以對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意為總體要求，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開。

三、基本原則

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動遵循以下基本原則：

（一）積極融合，從長計議。我局按照區(qū)、市、縣黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，積極主動地把爭做人民滿意的公務(wù)員活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。把在廣大公務(wù)員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動作為一項經(jīng)常工作，既有近期安排，又有長遠(yuǎn)計劃，力爭通過長期不懈的努力，弘揚公務(wù)員奮發(fā)進(jìn)取精神、激發(fā)公務(wù)員隊伍生機活力，提高公務(wù)員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)，把開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員活動引向深入。

（二）聯(lián)系實際，分類指導(dǎo)。我局在堅持總體要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實際，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，提出活動的具體措施和要求，做到重點明確、切實可行，使這項活動與中心工作有機融合、相互促進(jìn)。

（三）創(chuàng)新方法，務(wù)求實效。我局結(jié)合招商引資工作實際，針對存在問題，創(chuàng)新方式方法，確?；顒臃较蚍蠀^(qū)、市、縣的總體部署要求，活動特點符合機關(guān)實際，措施扎實有效。

（四）突出基層，抓住重點。我局公務(wù)員要增強服務(wù)意識，緊緊圍繞解決群眾反映強烈的問題創(chuàng)先爭優(yōu)。

四、活動內(nèi)容

帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動以充分發(fā)揮公務(wù)員模范帶頭作用、爭做人民滿意的公務(wù)員為主要內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：加強思想道德修養(yǎng)、增進(jìn)與人民群眾感情、提高為人民服務(wù)本領(lǐng)、發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)、樹立公正廉潔形象、創(chuàng)造人民滿意業(yè)績等六個方面。

我局帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動分五個階段進(jìn)行，每個階段突出一個主題，活動周期為一年。各部室要在全面落實六個方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上，緊扣每一階段主題，突出重點、明確目標(biāo)，增強活動實效。

第一階段（2011年下半年至2012年上半年）：思想道德建設(shè)年。以加強思想道德修養(yǎng)為重點，以公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)為主線，通過專題培訓(xùn)、交流座談等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育和道德提升實踐活動，堅定共產(chǎn)主義思想和中國特色社會主義信念，牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，培養(yǎng)高尚的道德情操、良好的職業(yè)操守和健康的生活情趣。

第二階段（2012年下半年至2013年上半年）：素質(zhì)提升年。配合縣委、政府的工作，深入開展“雙提工程（提高科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的執(zhí)政能力、發(fā)展水平；提高科級及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)。）”活動，把基層作課堂、把實踐作教材、把群眾當(dāng)老師，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，不斷提高“招大商、大招商”的工作能力，不斷提高維護(hù)客商利益、保護(hù)客商權(quán)益的本領(lǐng)。建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、發(fā)展型的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

第三階段（2013年下半年至2014年上半年）：轉(zhuǎn)變作風(fēng)年。以“干部作風(fēng)提升年”為契機，深入開展“機關(guān)干部下基層服務(wù)”活動，倡導(dǎo)我局公務(wù)員主動深入企業(yè)一線、深入項目實際，為招商引資企業(yè)察實情、出實招、辦實事。大興為商務(wù)實之風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。

第四階段（2014年下半年至2015年上半年）：密切干群關(guān)系年。堅持黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正成為人民公仆，公務(wù)員要帶頭深入到群眾家中與群眾同吃、同住、同勞動，帶頭開展“連心工程”，親身體驗群眾所想、所盼、所需，想方設(shè)法為群眾辦實事、解難事，把黨的各項惠民政策帶到千家萬戶。

第五階段（2015年下半年至2016年上半年）：廉潔從政年。加強廉潔自律教育和各類典型案例警示教育，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會公平正義。教育公務(wù)員算好人生帳，增強自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭。

五、方法步驟

（一）動員部署。每一階段活動開展時，我局及時召開動員大會，搞好思想發(fā)動，廣泛深入宣傳，結(jié)合工作實際認(rèn)真研究和制定活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)及措施要求等，確?；顒禹樌_展。

（二）學(xué)習(xí)提高。動員部署后，我局集中一個月左右的時間，緊緊圍繞活動內(nèi)容特別是本階段主題，采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、資料，提高廣大公務(wù)員對開展活動重要意義的認(rèn)識，加深對活動內(nèi)容、主題的理解，為活動的順利開展奠定扎實的思想基礎(chǔ)。

（三）全面爭創(chuàng)。我局在每個階段要集中十個月左右的時間抓好爭創(chuàng)任務(wù)的落實。要在突出主題的基礎(chǔ)上，結(jié)合活動的六個方面內(nèi)容，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和自治區(qū)黨委、政府和縣委、政府的中心工作及階段工作重點，結(jié)合干部人事制度改革、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員隊伍建設(shè)，采取切實有效措施，深入扎實開展?fàn)巹?chuàng)活動。

一要推廣公開承諾。我局積極創(chuàng)新活動方式，公務(wù)員結(jié)合工作崗位，提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。

二要健全領(lǐng)導(dǎo)點評機制。我局負(fù)責(zé)人定期對本單位公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點評，每季度至少點評一次，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。主管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合公務(wù)員平時考核，對公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)等進(jìn)行評價。

三要建立健全民主評議和民主測評制度。落實自治區(qū)招商局的相關(guān)文件精神采取民主測評、導(dǎo)實地查看等多種方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度。將評價評議結(jié)果作為公務(wù)員考核、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。

（四）總結(jié)提高。每階段任務(wù)告一段落后，集中一個月左右時間進(jìn)行總結(jié)，及時表彰和樹立先進(jìn)典型?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好下一階段工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我局積極成立了以為組長，副局長為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的實施公務(wù)員法單位帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局實施公務(wù)員法單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，身體力行、率先垂范，主動擔(dān)當(dāng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)者和實踐的先行者，確保各項活動要求落到實處。

（二）制定活動方案。我局按照全縣開展活動的總體部署和要求，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真研究制定活動的具體實施方案，明確活動內(nèi)容及措施要求，做到既有長期的宏觀計劃，又有短期具體目標(biāo)，確保活動順利開展。

（三）強化輿論宣傳。我局高度重視輿論宣傳工作，進(jìn)一步強化宣傳工作的示范引導(dǎo)作用。充分運用櫥窗展示、政府公眾網(wǎng)、單位局域網(wǎng)、報告會、大會表彰等多種形式，做到報刊上有字、電視上有影、廣播上有聲，使廣大公務(wù)員學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，推動活動深入開展。

第五篇：爭做人民滿意公務(wù)員實施方案

車黨發(fā)（2011）59號

關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員

活動的實施方案

為進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分激發(fā)全鄉(xiāng)廣大公務(wù)員干部職工開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，建設(shè)一支政治堅定、勤政廉潔、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍，根據(jù)縣委組發(fā)（2011）76號《關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員的安排意見》文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員”活動制定如下實施方案：

一、目的意義

開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動是新時期繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、全心全意為人民服務(wù)的現(xiàn)實需要，是建

設(shè)高素質(zhì)國家公務(wù)員隊伍，促進(jìn)文明機關(guān)建設(shè)，樹立良好社會風(fēng)尚的重要舉措，是廣大公務(wù)員自覺實踐黨的根本宗旨，為人民群眾排憂解難，樹立公仆形象的具體行動，也是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效抓手，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾這一主題，進(jìn)一步激勵全鄉(xiāng)公務(wù)員加強思想道德修養(yǎng)，增進(jìn)人民群眾感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)本領(lǐng)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，努力創(chuàng)造人民滿意業(yè)績。在全鄉(xiāng)公務(wù)員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動，并做為一項經(jīng)常性的工作，有利于建設(shè)一支“清正、廉潔、務(wù)實、高效”的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，有利于廣大干部職工更好地服務(wù)群眾、始終保持黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和市縣關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境，做人民滿意公務(wù)員”為主要載體，堅持以人為本、執(zhí)政為民，激勵全鄉(xiāng)公務(wù)員緊密聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，增強大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，始終做到對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

三、活動內(nèi)容

(一)加強學(xué)習(xí)教育，提高全鄉(xiāng)干部職工能力素質(zhì)。圍繞政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、廉潔奉公、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、人民滿意的總目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，提倡“五個不讓”的要求，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的事情在我手里拖延，不讓正在處理的工作在我手里積壓，不讓各種差錯在我手里發(fā)生，不讓任何小道消息從我這里傳播，不讓政府形象在我這里受到影響。組織全鄉(xiāng)公務(wù)員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套政策法規(guī)，進(jìn)一步明確公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律。改變按部就班、四平八穩(wěn)、情況不明、數(shù)字不清、責(zé)任心不強等不良作風(fēng)和習(xí)氣，不斷提高干部職工的政治意識、責(zé)任意識和大局意識、憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，不斷提高黨員干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的本領(lǐng)，依法行政、公共服務(wù)的本領(lǐng)，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實、人民滿意的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

(二)樹立群眾觀念。要牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的理念和意識，結(jié)合我鄉(xiāng)片區(qū)開發(fā)和整鄉(xiāng)推進(jìn)項目充分實施的實際，在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，不斷深入調(diào)研、破解難題，積極抓好民政、衛(wèi)生醫(yī)療、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及項目實施等關(guān)系群眾切身利益的工作，使各項工作更多地體現(xiàn)在維護(hù)民權(quán)、改

善民生上來，不斷提高黨委政府工作的公共服務(wù)能力，為解決人民群眾期盼關(guān)心的熱點難點問題提供便捷服務(wù)。

(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升工作效能。推行黨務(wù)、政務(wù)公開，增加工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，大力推行職責(zé)公示、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、群眾評議、民主測評等制度，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，規(guī)范辦事行為，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作狀態(tài)和德才表現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化全鄉(xiāng)干部職工的敬業(yè)精神，激發(fā)良好工作狀態(tài)。

四、活動載體

一是積極做好公開承諾。結(jié)合上半年在黨員中開展的公開承諾活動，提出個人參與活動的具體打算，充實在創(chuàng)先爭優(yōu)個人承諾內(nèi)容當(dāng)中去。并及時公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

二是扎實開展領(lǐng)導(dǎo)點評。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)將定期對干部群眾在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點評，結(jié)合平時考核，對干部群眾完成重點工作、中心工作、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)等進(jìn)行評價，達(dá)到點出實效、評出干勁、推動工作的目的，保證各項工作任務(wù)順利完成。

三是開展民主評議和民主測評。按照考核程序，采取民主測評方式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度，將評議結(jié)果作為干部群眾考核、獎懲的重要依據(jù)。

四是開展自查自糾。實事求是地肯定成績，指出自身存在的問題和努力方向，并將參與活動應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求作為年底述職的重要內(nèi)容加以考核。

五是表彰和樹立先進(jìn)典型。結(jié)合公務(wù)員考核，評選表彰先進(jìn)個人，用榜樣的力量激勵全鄉(xiāng)干部職工愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，努力為人民群眾辦實事辦好事。

六是健全完善機制。對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員的長效機制。

五、實施步驟

1、宣傳動員（2011年9月18——10月30日）。主要抓好三件工作：一是制定方案。二是召開全體干部職工大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行再動員、再部署，為開展活動打好基礎(chǔ)。三是學(xué)習(xí)討論。

2、全面爭創(chuàng)（2011年11月——2012年12月）。著重抓好五項工作：一是公開承諾。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。三是開展民主評議。四是及時表彰和樹立典型。五是完善機制。

六、措施要求

(一)加強宣傳學(xué)習(xí)。積極開展以公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動，深入進(jìn)行思想發(fā)動，既練好內(nèi)功求實效，又亮出牌子造聲勢，形成既有動力、又有壓力的爭創(chuàng)氛圍。

(二)建制整改，完善措施。針對基層和群眾的強烈意愿和現(xiàn)實需求，聯(lián)系個人工作實際，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明確整改時限，積極進(jìn)行整改，在此基礎(chǔ)上，建立完善行之有效的工作制度和管理辦法，將機關(guān)管理納入科學(xué)

化、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)明確目標(biāo)，落實責(zé)任。為確保全鄉(xiāng)“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意的公務(wù)員”活動順利開展，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，成立以黨委書記喬鵬飛同志為組長，鄉(xiāng)長馬永忠及副書記高飛為副組長，其他班子成員為成員的“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，高飛同志任辦公室主任，具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)活動的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組以“讓人民滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，解決好我鄉(xiāng)在管理機制、辦事效率、工作作風(fēng)等方面存在的不足，努力為人民群眾排憂解難，確保活動扎實推進(jìn)，取得明顯成果。

中共車?yán)l(xiāng)委員會

2011年9月20日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動抄送：縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室

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