第一篇：講條令活動(dòng)推進(jìn)會(huì)講話

在“學(xué)邊防、守條令”奪標(biāo)競賽推進(jìn)會(huì)上的講話

（2009年6月10日）

同志們：

剛才，同志宣讀了《保定市公安局關(guān)于推進(jìn)“學(xué)邊防守條令”奪標(biāo)競賽活動(dòng)的九項(xiàng)措施》，同志傳達(dá)了《市局政治部關(guān)于在全市開展警容儀表晨訓(xùn)活動(dòng)的通知》，這些措施很具體、可操作性強(qiáng)，有利于迅速開展。當(dāng)前市局的工作頭緒較多、任務(wù)較重，又都是必須完成的硬任務(wù)，哪項(xiàng)都不能落下，尤其是“學(xué)邊防守條令”活動(dòng)，是 書記和省廳黨委關(guān)注的焦點(diǎn)工作，非常有必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加大工作力度。今天在座的都是各單位“學(xué)邊防守條令”活動(dòng)直接負(fù)責(zé)人，把大家召集到一起開這個(gè)會(huì)，主要目的就是要把省廳和市局黨委的要求貫徹到所有基層單位和廣大民警。為把深化“學(xué)邊防守條令”活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效，我再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距

上周二，省廳、市局先后召開了基層公安機(jī)關(guān)奪標(biāo)競賽活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，通過這兩個(gè)推進(jìn)會(huì)，應(yīng)當(dāng)看到，我局“學(xué)邊防守條令”活動(dòng)開展情況仍不扎實(shí)，與省廳機(jī)關(guān)、石家莊市、張家口市等先進(jìn)單位相比，從三個(gè)方面仍然存在較大差距，一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠, 有些單位還沒有把當(dāng)前這些活動(dòng)納入中心工作，有的敷衍應(yīng)付，簡單對(duì)待，推推動(dòng)動(dòng)，甚至推也不動(dòng)。個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)在市局推進(jìn)會(huì)議上竟然一個(gè)也沒有參會(huì)，充分暴露了個(gè)人政治敏感性差，沒有把心思放在工作上。二是組織落實(shí)不力, 個(gè)別牽頭部門，動(dòng)作遲緩，該匯總掌握的情況沒有掌握，該組織的工作沒有推動(dòng)下去。個(gè)別牽頭單位負(fù)責(zé)的情況，都是經(jīng)過多次催要才勉強(qiáng)上報(bào)。這些問題雖小，但造成信息盲點(diǎn)、情況斷檔，與當(dāng)前轉(zhuǎn)變作風(fēng)的大環(huán)境是格格不入。三是工作開展不平衡，從全市情況看，部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序，進(jìn)展順利，奪標(biāo)競賽活動(dòng)已經(jīng)走在全市前列。但有些單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，工作推諉，使全市奪標(biāo)競賽工作嚴(yán)重失衡，拖了全局工作后腿。張?jiān)綍浂啻卧诓煌瑘龊现赋觯洪_展奪標(biāo)競賽活動(dòng)，是“干部作風(fēng)建設(shè)年”的一個(gè)重要抓手，是擦亮服務(wù)窗口的有效載體。提出了“四個(gè)煥然一新”的具體要求（使公安機(jī)關(guān)基層窗口煥然一新、公安機(jī)關(guān)的職業(yè)形象煥然一新，公安隊(duì)伍的精神面貌煥然一新，基層隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)煥然一新），要求在廣大民警中叫響“向祖國敬禮、讓人民檢閱、為金盾增輝”的口號(hào)。面對(duì)上級(jí)要求，各單位一定要看一看面臨的差距和不足，比一比在全省、全市和本單位所處的位臵，想一想奪標(biāo)競賽活動(dòng)內(nèi)在要求和肩負(fù)的使命，決不能因循守舊、固步自封，決不能小進(jìn)即滿、盲目樂觀，決不能畏首畏尾、消極對(duì)待，一定要從關(guān)乎民生警務(wù)的全局著眼，從關(guān)乎對(duì)接并軌的小事做起，堅(jiān)定信念、扎實(shí)工作，切實(shí)把奪標(biāo)競賽活動(dòng)組織好、開展好。

二、振奮精神，負(fù)起責(zé)任

深化“學(xué)邊防守條令”奪標(biāo)競賽，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志必須心存使命感、責(zé)任感、緊迫感，不僅要認(rèn)真組織，更要嚴(yán)格踐 行，敢于擔(dān)當(dāng)，為基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警做出表率、定好坐標(biāo)。一要抓學(xué)習(xí)?！秲?nèi)務(wù)條令》是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基本依據(jù)，是民警工作、學(xué)習(xí)、生活的基本行為規(guī)范。執(zhí)行和落實(shí)《內(nèi)務(wù)條令》，是每一個(gè)公安民警的本份，是每一個(gè)公安民警職業(yè)行為的底線。是開展奪標(biāo)競賽活動(dòng)的核心內(nèi)容。6月份，省廳將組織學(xué)《條令》網(wǎng)上考試，這次考試與“六會(huì)”考試一樣，必須人人過關(guān)。全體民警要以市局印發(fā)的學(xué)習(xí)手冊(cè)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)發(fā)的省廳考試題庫為重點(diǎn)，熟知熟記、入腦入心。市局要提前組織模擬考試，確保人人過關(guān)，在全省取得優(yōu)異成績。二要抓細(xì)節(jié)。各單位要領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自抓落實(shí)，從抓管理細(xì)節(jié)入手，注重細(xì)節(jié)管理，特別是對(duì)張?jiān)綍浽谑仪f暗訪期間指出的：工作期間不著裝、警服不干凈、不按規(guī)定佩戴警用標(biāo)志、染發(fā)及發(fā)辮過肩、皮鞋腰帶混穿、佩戴首飾等細(xì)節(jié)問題，要加大治理力度。三要抓考核。從各單位五月份考核情況看，“老好人”思想、不負(fù)責(zé)任的行為仍然存在，有的單位在考核期間用錯(cuò)了標(biāo)準(zhǔn)，拿著考機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)去考基層；還有的單位考核不深入，問題發(fā)現(xiàn)不了，失去了考核的意義。各單位一定要出以公心、負(fù)起責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好考核的促進(jìn)作用，提升全市奪標(biāo)競賽活動(dòng)的整體水平。今后，市局將每月通報(bào)一次活動(dòng)情況，每季度頒發(fā)一次流動(dòng)紅旗?？己私Y(jié)果要納入市局年終綜合考評(píng)。

三、營造氛圍，迎頭趕上

對(duì)于推動(dòng)工作來講，輿論宣傳和氛圍營造至關(guān)重要，不僅能展示我們的工作成效，更能激發(fā)起大家的工作激情，凝聚起奮勇 爭先的精神動(dòng)力。在奪標(biāo)競賽中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要采取豐富多彩、靈活多樣的形式，營造出比學(xué)趕超的氛圍、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍、和諧健康的氛圍、風(fēng)清氣正的氛圍，把廣大民警的積極主動(dòng)性激發(fā)出來，把整個(gè)工作活躍起來，真正像張?jiān)綍浺蟮哪菢?，叫響“向祖國敬禮、讓人民檢閱、為金盾增輝”的口號(hào)，全面掀起“學(xué)邊防守條令”奪標(biāo)競賽活動(dòng)熱潮。前不久，北市區(qū)分局東金莊派出所在張?jiān)綍洶翟L時(shí)發(fā)現(xiàn)了很多問題，但是他們沒有因此背上包袱，而是以張?jiān)綍洐z查發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn)，全所民警齊心協(xié)力、徹底整改，在短期內(nèi)使所容所貌、精神狀態(tài)煥然一新，在北市區(qū)公安分局“學(xué)邊防守條令”奪標(biāo)競賽活動(dòng)首月評(píng)比中勇奪流動(dòng)紅旗，成為該局競賽標(biāo)桿。這就是一個(gè)很好的例子，體現(xiàn)出了“學(xué)邊防守條令”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)成果。各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要向他們學(xué)習(xí)，到國慶六十周年的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的基層“窗口”煥然一新，職業(yè)形象煥然一新，精神面貌煥然一新，紀(jì)律作風(fēng)煥然一新，以優(yōu)異的成績和嶄新的形象，為建國六十周年獻(xiàn)禮。

四、真抓實(shí)干，當(dāng)好表率

深化“學(xué)邊防守條令”活動(dòng)，關(guān)鍵還是在每一名民警真正學(xué)起來、賽起來，關(guān)鍵還是在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓落實(shí)程度。要身先士卒。張?jiān)綍浐蛷d黨委關(guān)于開展奪標(biāo)競賽的一系列指示要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要學(xué)習(xí)在先、執(zhí)行在先，更要及時(shí)傳遞到基層、傳達(dá)到民警，以深入基層、躬身實(shí)踐的姿態(tài)，克服“信號(hào)衰減”、上下脫節(jié)的不良傾向，以領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)范、領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)的情懷，為基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警做出樣子，以自身的表率作 用帶動(dòng)奪標(biāo)競賽活動(dòng)深入開展。要統(tǒng)籌兼顧。以這兩次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，以《九項(xiàng)措施》和警容儀表晨訓(xùn)活動(dòng)為抓手，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)踐張峰書記提出的“機(jī)關(guān)做表率”的指示為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大力搞好深化工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要嚴(yán)肅追責(zé)，各單位“一把手”是奪標(biāo)競賽活動(dòng)的第一責(zé)任人，一定要親自組織謀劃、親自督導(dǎo)落實(shí)。加大層級(jí)問責(zé)、逐級(jí)追究力度，對(duì)履行職責(zé)不到位、導(dǎo)致隊(duì)伍發(fā)生問題的，市局要一追到底，決不姑息。被省廳“一票否決”的，基層所隊(duì)長先免職后處理，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要?jiǎng)?wù)見實(shí)效。明天是晨訓(xùn)活動(dòng)第一天，萬事開頭難，要有一個(gè)良好的開端，市局機(jī)關(guān)務(wù)必轟轟烈烈先練起來，充分調(diào)動(dòng)起每一名民警的積極性，真正養(yǎng)成良好的紀(jì)律觀念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和向上的精神風(fēng)貌，為基層機(jī)關(guān)做表率，并與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果，轉(zhuǎn)化為學(xué)邊防守條令晨訓(xùn)活動(dòng)成效。

謝謝大家，散會(huì)。

第二篇：專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)講話

“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律?預(yù)防職務(wù)犯罪”主

題

專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)講話

同志們: 今天，我們?cè)诖苏匍_“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律?預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，旨在深入推進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪。我們某某縣衛(wèi)計(jì)委、縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志也親自來到我院指導(dǎo)本項(xiàng)活動(dòng)開展。剛才王院長向大家通報(bào)了全省“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律?預(yù)防職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)電視電話會(huì)議上通報(bào)的全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪情況和違紀(jì)典型案件，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、反“四風(fēng)”、“三重一大”決策制度、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等內(nèi)容；檢察院反貪局張局長給大家上了生動(dòng)的預(yù)防職務(wù)犯罪教育課，通報(bào)了發(fā)生在我們身邊的衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)職務(wù)犯罪案例，并帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》；衛(wèi)計(jì)委孔書記為我們做了預(yù)防職務(wù)犯罪重要講話。請(qǐng)大家高度重視學(xué)習(xí)內(nèi)容及講話精神，會(huì)后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、對(duì)標(biāo)自查，以上率下、以身作則、做到深入貫徹落實(shí)。

下面我先帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)《某某縣人民醫(yī)院“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律?預(yù)防職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》（即當(dāng)院辦〔2017〕38號(hào)文)。

下面我僅就我院“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律、預(yù)防職務(wù)犯罪”講以下三點(diǎn)內(nèi)容：

一是要堅(jiān)定信念，不忘初衷。

總書記指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。美好的理想，可以讓人生充滿意義，但信念動(dòng)搖，人就容易迷失方向，甚至誤入歧途。在座的各位我院職工，幾乎都是醫(yī)療相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，在校學(xué)期期間都受過希波克拉底誓言或南丁格爾精神的洗禮。當(dāng)初，我們會(huì)選擇從事醫(yī)療行業(yè)這份神圣而特殊的工作，無不有過救死扶傷，治病救人這最簡單、實(shí)在卻高尚而偉大的職業(yè)理想。工作之后，由于多方面原因，部分醫(yī)務(wù)工作者逐漸變得庸俗起來，態(tài)度冷漠、不負(fù)責(zé)任，甚至唯利是圖，違反了行業(yè)紀(jì)律，損害了患者的利益、極大地?fù)p害了白衣天使形象，帶壞了醫(yī)療行業(yè)整體風(fēng)氣。

希望我院職工特別是在座的醫(yī)院全體中層以上干部，以此次“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律、預(yù)防職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹總書記系列講話精神，重視學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國家的各項(xiàng)理論政策，筑牢思想道德防線，全面提高自身綜合素質(zhì)，提升道德境界；多做自我反思，好好自我審視、自我檢查；認(rèn)真查找自身思想作風(fēng)問題，深挖思想根源，真正樹立起奉獻(xiàn)與服務(wù)意識(shí)，做到堅(jiān)定信念，不忘初衷，從思想源頭上做到不想腐。

二是要嚴(yán)格自律，防微杜漸?？倳浱岢隽恕凹葒?yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，“三嚴(yán)三實(shí)”同樣是我們醫(yī)務(wù)工作者的行為準(zhǔn)繩。全院所有科室、全體職工要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”自查自糾，堅(jiān)持“抓大不放小”，時(shí)刻繃緊抵制貪腐這根弦，嚴(yán)格自律，防微杜漸；要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”及各級(jí)衛(wèi)生主管部門的其他各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律?預(yù)防職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，汲取電視電話會(huì)上通報(bào)的全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪情況和違紀(jì)典型案件等典型問題的深刻教訓(xùn)，提升法制觀念。用清晰的法律條文，深刻的腐敗教訓(xùn)來提醒自己時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻自我約束，在實(shí)際行動(dòng)中提高反腐倡廉能力，自覺抵制金錢、人情對(duì)自己的影響，抵制各種不良誘惑；要把“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律·預(yù)防職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)與遵守醫(yī)療核心制度、醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度有機(jī)統(tǒng)一起來，與合理用藥、合理檢查有機(jī)統(tǒng)一起來，與培養(yǎng)良好高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有機(jī)統(tǒng)一起來，努力修德修身、勤學(xué)敬業(yè)、遵章守紀(jì)、嚴(yán)格自律。

三是要注重名節(jié)，接受監(jiān)督。

總書記多次強(qiáng)調(diào)黨員干部要“珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)”、“要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守”?！懊?jié)重泰山，利欲輕鴻毛”。廣廈千間、夜眠七尺，良田萬傾、日食三餐。心中如果沒有名節(jié)和操守，錯(cuò)誤的把物質(zhì)利益看的比名節(jié)更重，以金錢財(cái)物作為權(quán)衡得的準(zhǔn)繩，會(huì)讓自己在物欲誘惑中放任，以至不講規(guī)矩不講法，影響整體風(fēng)氣、侵蝕社會(huì)價(jià)值，最終害人害己。

在自媒體高度發(fā)達(dá)的今天，醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者稍有不慎，就可能會(huì)成為反面典型，臭名遠(yuǎn)播、聲名盡毀。希望我院全體職工珍惜名節(jié)和操守，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，恪守為民情懷，把醫(yī)院“一切以病人為中心”的服務(wù)理念付諸工作實(shí)踐。請(qǐng)全院所有中層干部積極按《某某縣人民醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》要求，開展對(duì)照檢查，以不想腐、不敢腐、不能腐為標(biāo)準(zhǔn)，自查思想問題、作風(fēng)問題、工作流程及管理制度問題，積極總結(jié)整改，全面接受監(jiān)督。

今天的“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律·預(yù)防職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)既是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)，也是一個(gè)提醒警示會(huì)，希望我院全體職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

第三篇：縣推進(jìn)會(huì)講話

在全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委常委、組織部長 龍 校

（2010年7月16日）

同志們：

今天，我們召開全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是，簡要回顧今年以來的全縣基層組織建設(shè)工作，貫徹落實(shí)自治區(qū)、河池市有關(guān)工作部署，對(duì)下半年基層組織建設(shè)工作進(jìn)行具體安排，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面，為加快推進(jìn)都安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今天上午，各黨（工）委還到澄江鄉(xiāng)桑里村那烈移民安置點(diǎn)現(xiàn)場觀摩黨支部公推直選和黨支部規(guī)范化建設(shè)，做得很不錯(cuò)，大家要吸收他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我就推進(jìn)基層組織建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績，找準(zhǔn)不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全縣基層組織工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委的組織工作部署，提出了“123456”的黨建工作思路，采取措施推進(jìn)黨組織建設(shè)年活動(dòng)，取得了初步成效。具體表現(xiàn)在：一是“一個(gè)站”（先鋒驛站）有效拓展。元月，我們?cè)谒瞎芬胬玳L途汽車休息服務(wù)站成立第一個(gè)“先鋒驛站”。7月11日，我們?cè)诙及铂帋X河漂流度假景區(qū)設(shè)立第二個(gè)“先鋒驛站”，這一舉措得到了市委組織部的充分肯定，自治區(qū)黨委組織部還在《廣西組工信息》上刊發(fā)了我縣的具體做法。二是兩條示范帶（通道黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶）創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)黨建工作示范點(diǎn)工作得到重視和加強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定創(chuàng)建聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記示范點(diǎn)和鄉(xiāng)黨委組織委員示范點(diǎn)各一個(gè)。其他黨（工）委也結(jié)合各自工作實(shí)際，確定一個(gè)以上的黨建示范點(diǎn)。目前，全縣已確定63個(gè)示范點(diǎn)。四是四條途徑加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成初步調(diào)查摸底，在我縣的125名未入編的大中專畢業(yè)生村官中，共有76人愿意到村級(jí)黨組織任職。在強(qiáng)化現(xiàn)任村級(jí)黨組織書記的教育培訓(xùn)上，我們?cè)诳h委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班，對(duì)248個(gè)行政村（社區(qū)）進(jìn)行全員輪訓(xùn)。五是深入實(shí)施發(fā)展黨員“五個(gè)一”工程，發(fā)展黨員工作取得了初步成效，全縣上半年共發(fā)展黨員230名。六是扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)建設(shè)“六個(gè)有”，目前全縣共建有村級(jí)文化室31個(gè)，戲臺(tái)4個(gè)，農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)17個(gè)，籃球隊(duì)107個(gè)。另外，在黨組織建設(shè)方面，我們進(jìn)一步了理順黨組織隸屬關(guān)系，新設(shè)立了教育和衛(wèi)生黨（工）委。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的黨員全部歸口由公安局黨委管理。在黨組織組建方面，至今年6月上旬，全縣已有83個(gè)村（社區(qū)）黨支部升格為村（社區(qū)）黨總支部，以片區(qū)為單位建立黨支部300個(gè)，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。總的來說，半年以來，我縣的基層組織工作取得了一定的進(jìn)展，但也要清醒地看到，目前我們的工作還存在不少需要高度重視和認(rèn)真解決的問題：一是對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位。特別是各級(jí)黨組織書記主動(dòng)抓黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想，認(rèn)為“抓黨建，看不見。抓經(jīng)濟(jì)，有政績”。所以對(duì)黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí)還停留在開會(huì)講話強(qiáng)調(diào)上，落實(shí)不力。不少黨（工）委黨建工作應(yīng)付現(xiàn)象嚴(yán)重。二是黨組織組建工作抓得還不實(shí)不細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報(bào)說已按要求對(duì)符合條件的村（社區(qū)）黨支部升格為黨部支，總支部下成立黨支部。但從我們掌握的實(shí)際情況看，沒有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正是按程序去抓實(shí)實(shí)在在的工作，比如黨委作出批復(fù)、掛牌、召開黨員大會(huì)選舉等。三是黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，有些點(diǎn)是定了，但具體的行動(dòng)沒有，有了行動(dòng)的，效果也還不明顯，缺乏特點(diǎn)，創(chuàng)新性不強(qiáng)。以上三個(gè)方面的問題，在接下 2 來的工作中，我們必須加強(qiáng)研究解決，確?；鶎咏M織建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。

二、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面

今年的基層組織建設(shè)工作任務(wù)非常繁重，縣委已經(jīng)對(duì)工作進(jìn)行了總體部署，也下發(fā)了系列文件，關(guān)鍵是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)抓好工作落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：

（一）關(guān)于黨組織建設(shè)年活動(dòng)。從我縣的實(shí)際情況來看，當(dāng)前最緊要的也是最基礎(chǔ)的工作就是要抓黨組織的調(diào)整及優(yōu)化設(shè)置。市委對(duì)這方面的工作非常重視，6月24日，市委在宜州市召開河池市黨組織建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)會(huì)暨村屯黨組織優(yōu)化設(shè)置現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，對(duì)工作再次具體部署。要求所有符合建立黨總支的村（社區(qū)）全部升格，做到農(nóng)村黨組織“上鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）入會(huì)（專業(yè)協(xié)會(huì)）下屯（自然屯）”。也希望大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)。在組建工作中，要本著有利于加強(qiáng)黨員教育和管理的原則，堅(jiān)持從村屯黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，正式黨員人數(shù)在50人以上的村，都要建立黨總支；正式黨員人數(shù)在3人以上的屯，要綜合考慮黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、黨員外出流動(dòng)人數(shù)、發(fā)揮作用的能力等狀況，按照“就近、相鄰、方便活動(dòng)、有利于發(fā)揮作用”的原則，建立屯級(jí)黨支部，而且能夠單獨(dú)建立黨支部的，盡可能單獨(dú)建；不具備條件或條件不夠成熟的，可采取聯(lián)合建的方式建立片區(qū)黨支部，但黨員人數(shù)相對(duì)較多的自然屯，一般應(yīng)盡可能單獨(dú)建立黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好指導(dǎo)工作，確保程序規(guī)范，手續(xù)齊全。

屯級(jí)黨支部成立后，我們要著重從幾個(gè)方面抓好工作保障條件的落實(shí)，使屯級(jí)黨支部能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮作用。第一，要健全屯級(jí)黨支部班子，做到“有人理事”。原則上，正式黨員人數(shù)在3人以上7人以下的屯級(jí)黨支部，設(shè)黨支部書記1名；正式黨員人數(shù)在7人以上的黨支部委員會(huì)，可分別設(shè)書記、副書記各1名和組 織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員各1名。屯級(jí)黨支部班子成員一般要采取黨員大會(huì)選舉的方式產(chǎn)生。屯黨支部支部書記盡量考慮由村“兩委”班子成員中的黨員或者是黨員的村民小組長兼任。第二，要落實(shí)屯級(jí)黨支部活動(dòng)場所，做到“有活動(dòng)陣地”。原則上撤點(diǎn)并校后的村屯教學(xué)點(diǎn)、村委“兩委”能夠騰空出來的辦公室、農(nóng)民科技文化活動(dòng)中心或者“農(nóng)家課堂”、黨員中心戶等都可以作為屯黨支部活動(dòng)場所。第三，要落實(shí)屯級(jí)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到“有錢辦事”。采取財(cái)政出一點(diǎn)，黨費(fèi)撥一點(diǎn)的辦法，建立健全的黨支部，我們將盡量按每個(gè)屯級(jí)黨支部年不少于300元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。第四，要建立屯級(jí)黨支部活動(dòng)制度，做到“工作有規(guī)范”。屯級(jí)黨支部建立后，要按照“七有”： 有黨支部牌子、有成立黨支部的系列文件資料、有黨員花名冊(cè)、有黨旗、有檔案柜、有相關(guān)制度上墻、有黨支部公章的要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，條件具備的要盡可能配備開會(huì)學(xué)習(xí)的桌椅等。

除了村屯黨組織外，要加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨組織組建力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工商聯(lián)、縣民政局要認(rèn)真組織調(diào)查，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)有多少家非公企業(yè)，其中規(guī)模以上的多少家，規(guī)模以下的多少家，有多少家符合建立黨支部，已建立多少家，未建立多少家。還有各種協(xié)會(huì)情況、社會(huì)組織和民間組織的具體情況。對(duì)符合建立黨支部的企業(yè)和組織，要抓指導(dǎo)，及時(shí)組建起來。市委將于近期下發(fā)一份關(guān)于依托民族文化增強(qiáng)黨組織工作活力的文件，其中一項(xiàng)要求就是要在各種群眾文藝組織中建立黨組織。據(jù)我了解，我們都安的群眾文藝組織還是不少，安陽有、高嶺有、拉烈也有，那我們的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能在這方面提前著手做點(diǎn)文章呢。這些文藝組織大多是退休人員，我就不相信都沒有黨員。

（二）關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。縣委對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)非常重視，縣委常委會(huì)專門研究了活動(dòng)方案，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實(shí)際，研究好活動(dòng)的主題和載體。千萬不要安排 個(gè)把秘書閉門造車，敷衍了事。主題和載體確定好了，等于活動(dòng)已經(jīng)取得了一半的成功。還沒有制定活動(dòng)方案的，回去以后馬上研究制定方案，召開相關(guān)的會(huì)議進(jìn)行部署，落實(shí)專門的辦公室和工作人員，確定領(lǐng)導(dǎo)干部以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)，扎實(shí)地開展活動(dòng)，盡快在全縣范圍掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。各黨（工）委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體方案要在2010年7月23日前以文件的形式上報(bào)給自治縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)小組辦公室備案。

（三）關(guān)于 “結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)。開展“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，即全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位包括黨組織關(guān)系在我縣的中直、區(qū)直和市直單位黨組織都有結(jié)對(duì)共建對(duì)象，全縣所有的建制村、社區(qū)和規(guī)模以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織都有結(jié)對(duì)共建黨組織，結(jié)對(duì)時(shí)間為3年。結(jié)對(duì)共建按照“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式進(jìn)行，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)黨組織分別與1個(gè)農(nóng)村基層黨組織結(jié)成共建對(duì)子。機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建，原則上與本單位所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相對(duì)應(yīng)，尚未獨(dú)立組建黨組織的縣直單位，所聯(lián)系村的共建工作由其聯(lián)合組建的縣直黨組織負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)，沒有縣直單位聯(lián)系的行政村（社區(qū)）由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)黨組織與其“一對(duì)一”共建，確保每個(gè)農(nóng)村基層黨組織都有一個(gè)縣直或鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨組織結(jié)成共建對(duì)子。機(jī)關(guān)黨組織在搞好與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建的同時(shí)，也要按照行業(yè)相同、地域相近、便于管理的原則與1個(gè)規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等基層黨組織結(jié)對(duì)共建。各黨（工）委要在7月23日前確定結(jié)對(duì)共建名單并報(bào)縣委組織部備案?？h直機(jī)關(guān)工委要做好縣直各黨支部的統(tǒng)籌安排。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要按照“共建組織、共管黨員、共抓隊(duì)伍、共謀發(fā)展、共促和諧、共創(chuàng)先鋒”的要求，經(jīng)常深入聯(lián)系的基層黨組織，指導(dǎo)基層黨組織抓好黨組織建設(shè)工作，幫助他們理清 發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，每年至少為結(jié)對(duì)的基層黨組織辦1至2件好事、實(shí)事。要組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶，開展“送觀念、送技術(shù)、送溫暖”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)黨員受教育，基層群眾得實(shí)惠，黨建工作上臺(tái)階，科學(xué)發(fā)展見成效”的活動(dòng)目標(biāo)。這項(xiàng)工作廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院、河池市人民檢察院、縣移民局、縣水利局等幾個(gè)單位行動(dòng)快，做得比較好，在“七一”前夕已深入到所聯(lián)系的村屯開展活動(dòng)。

（四）關(guān)于黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)。我剛到都安每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行座談的時(shí)候說過，“作為領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作都能完成任務(wù)只能說你是個(gè)基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)，但不能說你是個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)”。確實(shí)是這樣，只有你的工作具有創(chuàng)新性，讓人家眼前一亮，覺得有新意，這樣才更容易出成績。所以，我們一定要運(yùn)用創(chuàng)新的思維去謀劃、思考和推動(dòng)黨建工作。今年，縣委提出了實(shí)施通道黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶創(chuàng)建活動(dòng)，目的就是著力打造一批整體水平較高、特點(diǎn)特色突出、示范作用明顯的示范點(diǎn)，通過發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用，達(dá)到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果，以此推動(dòng)全縣黨建工作不斷上水平，有檔次。雖然工作有了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都各報(bào)了三個(gè)示范點(diǎn)。但從我們側(cè)面和走訪了解到的情況，真正沒有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了具體工作。像幾個(gè)移民安置點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，不用投入太多就會(huì)出效果。但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有人去做。我想，我們?nèi)鄙俚膬H僅是動(dòng)腦子，想主意。在下一階段推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)時(shí)，大家要立即著手，真正去抓一抓，把實(shí)施“結(jié)對(duì)共建，先鋒同行”、“四議兩公開”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、農(nóng)村黨員大培訓(xùn)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等融入進(jìn)去，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合起來。要發(fā)揮結(jié)對(duì)共建單位的作用，努力爭取駐村指導(dǎo)員后盾單位的支持。特別是在推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)建設(shè)時(shí)“六個(gè)有”（有燈光籃球場、有戲臺(tái)、有文化室、有農(nóng)民業(yè)余文藝隊(duì)、有農(nóng)民籃球隊(duì)、有科技服務(wù)隊(duì)），教育、宣傳、文化部門要主動(dòng)參與。我們組織部正 在擬定方案，估計(jì)近期組織人員下去進(jìn)行組織、黨建工作綜合督查，大家一定要有新的東西展示出來。

（五）關(guān)于黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。今年市委組織部對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，5月份下發(fā)了《關(guān)于做好黨內(nèi)基本信息庫建設(shè)工作的通知》（河組通字?2010?46號(hào)），對(duì)工作提出了明確、具體的要求。6月4日，市委組織部又在巴馬縣召開全市黨內(nèi)基本信息庫建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，要求所有黨（工）委在今年8月上旬前完成所有黨組織信息、黨員信息和入黨申請(qǐng)人信息的采集工作。每個(gè)黨組織錄入信息有44項(xiàng)，每名黨員錄入信息有90余項(xiàng)；入黨積極分子每人錄入信息有50余項(xiàng)。由此可見，黨內(nèi)信息庫建設(shè)工作任務(wù)十分繁重、時(shí)間非常緊迫?？陀^地講，我們的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作是有基礎(chǔ)的，除新設(shè)立的教育、衛(wèi)生黨工委外，其他各黨（工）委都有了基本的信息，但還相當(dāng)不完整，有的填寫很不規(guī)范。按照工作方案，市委組織部8月下旬將組織到各縣進(jìn)行交叉檢查、驗(yàn)收。留給我們的時(shí)間不多了?；厝ヒ院螅鼽h（工）委要馬上部署。一是落實(shí)一名熟悉電腦和黨務(wù)知識(shí)的人員具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、日常維護(hù)和管理工作。在考慮工作人員時(shí)，原則上要求有這方面的工作經(jīng)驗(yàn)，確保隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。工作人員名單確定后，各黨工委要及時(shí)報(bào)告縣委組織部組織科。必要的話，要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是要配備專用的電腦。黨內(nèi)數(shù)據(jù)庫屬于黨的機(jī)密，是不能連接外網(wǎng)的，這個(gè)大家一定要注意。三是要通過開展一次基本情況調(diào)查，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地了解基層黨組織、黨員和入黨申請(qǐng)人的狀況。要結(jié)合各項(xiàng)中心工作，扎實(shí)開展信息復(fù)核，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，把需要調(diào)查了解的事項(xiàng)制成表格，層層分解任務(wù)，由掛村干部等工作人員上門與黨員或單位領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面進(jìn)行核實(shí)、填報(bào)，確保各項(xiàng)信息不重、不漏、規(guī)范，建立完整、準(zhǔn)確、全面的黨內(nèi)基本信息數(shù)據(jù)庫，提高黨建工作信息化和科學(xué)化水平。

（六）關(guān)于發(fā)展黨員工作。今年市委給我縣下達(dá)的發(fā)展黨員 指導(dǎo)性任務(wù)比較重，4月份我們已結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了分解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全縣共發(fā)展黨員230名，占全年市委下達(dá)任務(wù)的38.33%。其中，少數(shù)民族黨員223名，占96.96％；女性黨員60名，占26.08％；高中及以上文化程度黨員127名，占55.22％；35歲以下黨員162名，占70.43％；在崗職工黨員36名，占15.65%，農(nóng)牧漁民黨員194名，占84.35%。從數(shù)字來看，有很大提高，但我們?cè)诎l(fā)展年輕黨員、婦女黨員和高中以上文化黨員上還與市委的要求（35歲以下要求占73% 以上，婦女要求占30%以上，高中及以上文化要求占70%以上）有一定的差距。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得比較好，如三只羊鄉(xiāng)，全年任務(wù)是30名，目前已超額完成，共發(fā)展31名。相比之下有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)量還比較少。但這也不能完成說明問題，有些是時(shí)間沒到，無法召開黨員大會(huì)進(jìn)行討論，目前僅僅是暫時(shí)落后，關(guān)鍵還是看年底結(jié)果。所以，我希望做得好的，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，力爭有大的突破。目前工作進(jìn)展緩慢的，要采取措施，迎頭趕上。下半年，各黨（工）委要按照我們年初提出的發(fā)展黨員“五個(gè)一”（一個(gè)黨委年內(nèi)要制定一個(gè)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作計(jì)劃、一個(gè)村（社區(qū)）一年要制定一個(gè)具體培養(yǎng)發(fā)展工作方案、一個(gè)村（社區(qū)）要落實(shí)一名發(fā)展黨員工作聯(lián)系干部、一個(gè)村（社區(qū)）一年要發(fā)展一名35歲以下年輕黨員、一個(gè)村（社區(qū)）一年要培養(yǎng)一名35歲以下的女入黨積極分子）要求，把發(fā)展黨員工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，分解到干部，以返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、優(yōu)秀青年、年輕外出務(wù)工人員、單位業(yè)務(wù)骨干等為重點(diǎn)，通過抓源頭培養(yǎng)、抓責(zé)任包干、抓實(shí)踐錘煉，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的針對(duì)性和有效性，確保全面完成年初預(yù)定的任務(wù)，努力破解發(fā)展黨員難、黨員結(jié)構(gòu)不合理、黨員老齡化嚴(yán)重、黨員文化水平低等問題。

（七）關(guān)于農(nóng)事村辦工作。推行“農(nóng)事村辦”是自治區(qū)黨委去年部署的一項(xiàng)重要工作，縣委也很重視，去年12月底召開會(huì)議進(jìn)行了安排，也下發(fā)了工作實(shí)施方案，還投入經(jīng)費(fèi)專門為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備 了2臺(tái)辦公電腦。半年過去了，我們貫徹落實(shí)的情況很不樂觀。我所知道的，全縣只有地蘇鄉(xiāng)等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是真正正常運(yùn)行的，很多僅僅是掛個(gè)牌，有些連牌子都沒掛，更不要說是村級(jí)有服務(wù)點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施“農(nóng)事村辦”是歷史的必然，也是社會(huì)發(fā)展的需要。大家一定要端正態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)?？偟膩碚f，就是要按照“五有一化”，即：有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有必備的辦公設(shè)施、有明確的服務(wù)內(nèi)容、有穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍、有嚴(yán)格的績效考核體系，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)處理信息化的要求，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)站、文化廣播站、水利站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、勞動(dòng)保障所、計(jì)生服務(wù)所、國土所、財(cái)政所、合管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等鄉(xiāng)直單位資源，統(tǒng)一調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立黨政綜合辦公室、農(nóng)事村辦服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心和綜治信訪維穩(wěn)中心的“一辦三中心”行政機(jī)關(guān)模式，“一辦三中心”在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使黨委政府職權(quán)，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)的工作。其中黨政綜合辦公室主要是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大交辦的各項(xiàng)日常工作和各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作，督促檢查有關(guān)工作的落實(shí)，組織和指導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤工作。農(nóng)事村辦服務(wù)中心主要是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)扶貧、社會(huì)保障、國土、建設(shè)、交通、計(jì)生、財(cái)政、科教文衛(wèi)和環(huán)保等工作，具體組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)中心、“農(nóng)事村辦”服務(wù)站點(diǎn)開展工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心主要是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、水利等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。綜治信訪維穩(wěn)中心主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，擬定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。關(guān)于“一辦三中心”工作體系，百色市總結(jié)了非常好的做法和經(jīng)驗(yàn)，大家可以從網(wǎng)上下載，認(rèn)真參考，積極借鑒、吸收。大家對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)有什么好的意見和建議要主動(dòng)向縣委組織部匯報(bào)。

（八）關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。由于各種原因，今年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作的時(shí)間比較晚，希望各后盾單位領(lǐng)導(dǎo) 督促自己派出的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員切實(shí)加強(qiáng)緊迫感，要真正發(fā)揮好“五員”(即“村情民意的調(diào)研員、方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、群眾矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員”)的作用，按照縣委、縣人民政府中心工作要求，同時(shí)結(jié)合自己的工作承諾，盡快沉下心配合村“兩委”抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目資金引進(jìn)、村級(jí)組織建設(shè)和抗災(zāi)保生產(chǎn)等工作，積極幫助所駐村爭取各種建設(shè)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)、爭取資金為所駐村解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、辦好事。各派出單位要形成“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的指導(dǎo)員工作格局，明確派出單位在指導(dǎo)員駐村期間要做的工作，制定幫扶計(jì)劃，把派駐村的幫扶聯(lián)系與指導(dǎo)員工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施銜接起來，有項(xiàng)目的單位要在條件允許的情況下，適當(dāng)為指導(dǎo)員駐村安排一定的項(xiàng)目資金，不斷強(qiáng)化派出單位的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的日常管理工作，并定期聽取指導(dǎo)員工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決指導(dǎo)員工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為他們提供良好的工作環(huán)境。縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)、縣基層辦要定期組織人員深入指導(dǎo)員駐點(diǎn)村開展調(diào)研、督查和指導(dǎo)工作，對(duì)指導(dǎo)員工作中存在的問題和不足，要給予及時(shí)地糾正和提醒，嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)行全方位、多角度地宣傳，以進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的積極性。

（九）關(guān)于村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。今年，由中組部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部委牽頭啟動(dòng)第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)工作，我縣經(jīng)過深入的調(diào)查摸底和精心的對(duì)比篩選，最后上報(bào)79個(gè)行政村作為第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)候選項(xiàng)目，其中新建項(xiàng)目有10個(gè)村，改擴(kuò)建有69個(gè)村。如果全部得到審批，這輪建設(shè)總投入大概在240萬元左右。村級(jí)組織活動(dòng)場所是村“兩委”和黨員干部日常辦公、集中學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)的主要陣地，也是為村民提供文化、教育等公益性服務(wù)的必要設(shè)施。村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，抓緊解決村級(jí)組織無活動(dòng)場所問題，對(duì)于順利開展農(nóng)村基層各項(xiàng)工作，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有十分重要的意義。根據(jù)自治區(qū)和河池市的要求，第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)要在今年年底前完成。此輪建設(shè)時(shí)間短，任務(wù)重，要求高。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各有關(guān)單位一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施好第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的重要性，把做好這項(xiàng)工作作為幫助農(nóng)村基層組織解決實(shí)際困難的重要舉措，作為開展農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，及時(shí)規(guī)劃選點(diǎn)，抓好落實(shí)，確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

（十）關(guān)于手機(jī)黨支部建設(shè)工作。手機(jī)黨支部是今年年初市委組織部和中國移動(dòng)通信河池分公司聯(lián)合推出的一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)，具有政策宣傳、黨員個(gè)人信息管理、黨員教育、黨務(wù)知識(shí)交流、信息發(fā)布、意見收集等十多項(xiàng)功能，通過這個(gè)平臺(tái)發(fā)送給黨員的信息是免費(fèi)的。我們縣在元月21日召開推介會(huì)，要求各鄉(xiāng)黨（工）委主動(dòng)配合移動(dòng)公司，做好黨員手機(jī)號(hào)碼的收集工作，匯總給縣委組織部，并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)手機(jī)信息平臺(tái)建設(shè)工作。但直到現(xiàn)在為止，我們不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展這項(xiàng)工作，不收集上報(bào)黨員的號(hào)碼。有些黨委根本不重視，上報(bào)的僅僅是機(jī)關(guān)單位黨員的號(hào)碼，農(nóng)村黨員一個(gè)號(hào)碼都沒有，問是什么原因，就說是農(nóng)村黨員沒有手機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣1.9萬名黨員才收集到2千多個(gè)號(hào)碼，但全縣僅是在崗職工黨員就有4千多人了。針對(duì)手機(jī)黨支部，市委組織部剛在前個(gè)星期到我縣作專題報(bào)道，目的是要推進(jìn)這項(xiàng)工作，通過這個(gè)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、聯(lián)系和管理。當(dāng)務(wù)之急，大家要結(jié)合黨內(nèi)信息庫建設(shè)，做好黨員手機(jī)號(hào)碼的收集工作，建好手機(jī)黨支部信息平臺(tái)。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)手機(jī)黨支部信息平臺(tái)日常管理工作，負(fù)責(zé)經(jīng)常發(fā)送應(yīng)急自救知識(shí)、廉政提醒、黨務(wù)常識(shí)、法規(guī)宣傳等各類信息，提高使 用率。也可以用來發(fā)會(huì)議通知，方便工作。各黨（工）委要在7月底前將收集到的號(hào)碼上報(bào)給縣委組織部。在這里順便說一下關(guān)于網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。網(wǎng)絡(luò)上對(duì)組織工作關(guān)注最多的就是干部工作，我們縣目前已建立有專門的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，大家一定要特別重視，保證每天都對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，對(duì)涉及到我縣干部工作網(wǎng)絡(luò)輿情，以訛傳訛的，要在第一時(shí)間澄清事實(shí)，對(duì)于有偏激情緒的，要在第一時(shí)間予以引導(dǎo)，對(duì)于“槍打出頭鳥”的嫉才舊習(xí)，要旗幟鮮明地予以批評(píng)。同時(shí)，要主動(dòng)設(shè)議題，組織發(fā)網(wǎng)評(píng)，對(duì)一些熱點(diǎn)問題發(fā)表理性意見，進(jìn)行正面宣傳。總而言之，就是要最大限度放大組織工作的正面聲音，最大限度壓縮組織工作的負(fù)面影響。

為推進(jìn)基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新開展，縣委專門聘請(qǐng)了24名黨建工作指導(dǎo)員，我們縣委組織部也實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建指導(dǎo)工作制度。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月初，下半年的基層組織工作可謂時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。希望我們各黨（工）委、基層黨組織務(wù)必要增強(qiáng)工作緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻分析當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，以只爭朝夕的精神全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！

第四篇：推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

松嶺區(qū)教育局

廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)

推進(jìn)會(huì)上的講話

侯德印

（2011年4月5日）

同志們：

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。教育局要根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，結(jié)合教育局實(shí)際，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。

一、要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的基礎(chǔ)和前提。如果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。要在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，按照崗位從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照參與的要求，組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找 科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)行政管理、安全管理、評(píng)估評(píng)審、招錄考試等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境 1

等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。班子結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查找和集體排查等方法，認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行中存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。

二、要抓好防控措施的制定

圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出并推進(jìn)防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一方面，要在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合班子、崗位等實(shí)際情況，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。另一方面，要按照“責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求，結(jié)合各自工作職責(zé)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控措施。如屬于思想道德風(fēng)險(xiǎn)的，要制定開展廉政教育的措施任務(wù)；屬于業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的，要進(jìn)一步理清工作流程，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，明確相應(yīng)的責(zé)任人；屬于外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化宣傳教育工作，凈化風(fēng)氣，在機(jī)關(guān)營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。同時(shí)，制定防控措施要和現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)相結(jié)合，以管理信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動(dòng)控制，帶動(dòng)監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落實(shí)

廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于防范。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。要與廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等結(jié)合起來，通過自我對(duì)照檢查和組織監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定相應(yīng)制度。用健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮栴}。三是落實(shí)后期處置辦法。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對(duì)有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督；對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究，努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴(yán)重問題早查處”。

總之，要將防范措施與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)緊密結(jié)合起來，明確監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。

第五篇：重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話

在2015重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目

推進(jìn)會(huì)上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)長 任礎(chǔ)軍（2015年5月8日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)2015年重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，全面完成黨代會(huì)和人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后，可紅書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓好重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的極端重要性

（一）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的嚴(yán)峻性 一季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響（全國GDP增速為7%），仁和區(qū)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速呈現(xiàn)出“三降一升”的特點(diǎn)。GDP同比增長7.9%，增速比去年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中：一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%；三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%。區(qū)本級(jí)規(guī)上工業(yè)增加值增長17.5%，增速比去年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入增長13.1%，增速比去年同期增長9.6個(gè)百分點(diǎn)。最令人擔(dān)憂的是固定資產(chǎn)投資，一季度，省市固定資產(chǎn)投資增速都在10%以上，而全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比下降20.3%，其 1 中區(qū)本級(jí)更是同比下降32.1%，僅完成市下達(dá)區(qū)本級(jí)目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元，4.8個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全市倒數(shù)第二，上周，張剡市長為此專門到仁和進(jìn)行了調(diào)研督查。

投資就是“埋錢”，當(dāng)前“埋錢”的多與少，早與晚，直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%，僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達(dá)42%，這些行業(yè)都是依靠投資，由此可見投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性。如果這項(xiàng)工作抓不起來，不但會(huì)讓我們的發(fā)展會(huì)每況愈下，嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實(shí)施，而且會(huì)讓我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán)，一旦如此，要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看，我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題：一是在庫項(xiàng)目少，投資存量不足。目前我區(qū)在庫項(xiàng)目僅有73個(gè)，投資存量僅有75億元（含觀音巖41億元）。二是重大項(xiàng)目投資驟減，投資增長動(dòng)力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目較少，現(xiàn)有續(xù)建項(xiàng)目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長，自富邦竣工投產(chǎn)后，工業(yè)上就沒有10億元以上的新項(xiàng)目。房地產(chǎn)在庫項(xiàng)目投資余額所剩無幾，截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項(xiàng)目少，規(guī)模小。今年1月份以來，我區(qū)新入庫項(xiàng)目只有6個(gè)，總投資11.7億元，難以支撐下一步的增長。四是項(xiàng)目前期要件準(zhǔn)備不充分，項(xiàng)目開工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目等8個(gè)今年既定項(xiàng)目，均因前期要件辦理問題未能及時(shí)開工建設(shè)。

因此，當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)迫使我們，要想從困境中突圍出去，要想從懸崖邊退回來，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)到了非奮力一搏，強(qiáng)力而為的時(shí)候了。

（二）要充分認(rèn)識(shí)抓好企業(yè)運(yùn)行的緊迫性

今年以來，企業(yè)運(yùn)行舉步維艱，特別是作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。一季度，仁和區(qū)本級(jí)實(shí)際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)13戶（非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶），半停產(chǎn)企業(yè)12戶（全為非煤企業(yè)），停產(chǎn)企業(yè)41戶（非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶），停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達(dá)80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè)，目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，特別是富邦公司停產(chǎn)，對(duì)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時(shí)，作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè)，資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢，截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家，今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸，預(yù)計(jì)今年最多100萬噸，相比歷史最好水平減少300多萬噸。

這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì)，下行的勢(shì)頭沒有止住，這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù)，因此，必須把企業(yè)運(yùn)行當(dāng)成一件大事來抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，全力以赴解決好各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的關(guān)鍵問題

抓問題就必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了8個(gè)方面62項(xiàng)重大任務(wù)。3 這些項(xiàng)目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責(zé)組務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，以重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，全區(qū)上下務(wù)必要以項(xiàng)目投資和企業(yè)運(yùn)行為重中之重，舉全區(qū)之力抓住項(xiàng)目投資和企業(yè)運(yùn)行中的關(guān)鍵問題，逐一突破和解決。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)

前不久，市委、市政府通過對(duì)當(dāng)前形勢(shì)研判，確定了5至7月為全市投資促進(jìn)季，所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項(xiàng)目，就是要善于發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好9個(gè)項(xiàng)目。

一是普達(dá)國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目。要圍繞年初確定的8大工程，解決好三個(gè)關(guān)鍵性問題。第一，征地拆遷工作。在臨時(shí)黨工委和臨時(shí)指揮部的組織下，征地拆遷工作取得了階段性地突破，工作成效很明顯，要繼續(xù)加大工作力度，一鼓作氣，再接再厲，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，確保工程建設(shè)的需要。第二，工程建設(shè)。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)，加大向上匯報(bào)協(xié)調(diào)力度，全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問題，加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時(shí)，住建等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。第三，資金籌措問題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。

二是銀泰城市綜合體項(xiàng)目。由于房地產(chǎn)市場不景氣，企業(yè)房屋銷售和資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)提出了調(diào)減建設(shè)規(guī)模的請(qǐng) 4 求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵問題，本著既支持企業(yè)發(fā)展，又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則，積極爭取市級(jí)相關(guān)部門的理解和支持，盡快完成項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整方案的審批。

三是成昆高鐵項(xiàng)目。當(dāng)前，高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入正?；七M(jìn)階段，一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲(chǔ)中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，確保按時(shí)供地。當(dāng)前，總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度，就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問題，積極向上溝通匯報(bào)，盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí)，要加快農(nóng)民安置工作，協(xié)調(diào)維護(hù)好施工秩序。

四是房地產(chǎn)去庫存化工作。“8.29”之后，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重，2014年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達(dá)42%，目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達(dá)47萬m2，已實(shí)現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項(xiàng)目還有68萬m2，商品房庫存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策，昨天成鳴書記專門召開了會(huì)議，相關(guān)政策措施即將出臺(tái)，我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，認(rèn)真研究政策，制定貨幣化安置的具體操作辦法，抓緊讓上級(jí)政策落地，這既有利于征地拆遷安置，又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更能激活相關(guān)項(xiàng)目加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭，相關(guān)部門積極配合，抓緊調(diào)研，用最快的速度出臺(tái)有關(guān)政策。

五是中國重汽項(xiàng)目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn) 5 線及其配套零部件生產(chǎn)設(shè)備的安裝及調(diào)試，確保6月底前進(jìn)行試生產(chǎn)。加快二期機(jī)動(dòng)車環(huán)保、安全監(jiān)測中心設(shè)備調(diào)試，確保5月底前投入運(yùn)行。另一方面，南管委、經(jīng)信等相關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào)，促進(jìn)市商行剩余1600萬元貸款資金盡快放款，同時(shí)積極幫助協(xié)調(diào)申請(qǐng)農(nóng)行貸款。

六是“兩區(qū)”發(fā)展及財(cái)政涉農(nóng)資金打捆項(xiàng)目。財(cái)政、農(nóng)牧等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度，確保10月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，年底接受績效考評(píng)?？傮w要求是，在項(xiàng)目布局上，要遵循四個(gè)優(yōu)先，即以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)先、項(xiàng)目相對(duì)集中優(yōu)先、群眾參與度高優(yōu)先，確保項(xiàng)目真正落地；在資金使用上，必須做到?？顚Ｓ?，專賬核算，明確落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的主體責(zé)任，部門的指導(dǎo)、考核、驗(yàn)收等責(zé)任，確保資金安全、有效運(yùn)行。

七是彎腰樹醫(yī)藥物流中心項(xiàng)目。前進(jìn)鎮(zhèn)要加大征地拆遷工作力度，確保6月30日前完成項(xiàng)目宗地內(nèi)房屋拆遷，保障項(xiàng)目建設(shè)需要。區(qū)土地儲(chǔ)備中心要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作組的政策指導(dǎo)，共同研究政策和工作方法，確保順利推進(jìn)。

八是市七運(yùn)會(huì)和歡樂陽光節(jié)籌備工作。關(guān)于市七運(yùn)會(huì)籌備工作，旅體、教育等相關(guān)部門要按照《執(zhí)行方案》中的工作進(jìn)度表，倒排工期，重點(diǎn)抓好體育中心建設(shè)、冠名招商和開幕式籌備。當(dāng)務(wù)之急是，體育運(yùn)動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)小組要積極幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，確保8月底前實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)場館試運(yùn)行，9月投入正常使用。若5月底前項(xiàng)目未正常推進(jìn)或推進(jìn)力度不夠，政府立即按照招商引資協(xié)議 6 終止合同，確保市七運(yùn)會(huì)場地的需要。關(guān)于自駕游交易博覽會(huì)暨歡樂陽光節(jié)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要按照4月21日會(huì)議安排，加快落實(shí)各項(xiàng)工作。當(dāng)前重點(diǎn)要盡快審定開幕式場地設(shè)計(jì)方案。

九是風(fēng)電項(xiàng)目。這是我區(qū)近期可以增加投資的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必顧全大局，切實(shí)協(xié)調(diào)好施工關(guān)系，處理好群眾訴求，不能以阻工為代價(jià)去協(xié)調(diào)關(guān)系。

（二）狠抓企業(yè)運(yùn)行

抓企業(yè)運(yùn)行就是抓存量，就是要圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)，特別是53戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，按照“一企一策”要求，幫助其余解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促成企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

一是抓富邦公司幫扶脫困。要在市解困幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立監(jiān)管工作組。由溫洮同志牽頭，按照昨天張市長的要求，聘請(qǐng)攀鋼、鋼企的專家，駐企監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“兩封閉”管理，落實(shí)好市政府的決定。重點(diǎn)解決好“四大”問題。第一，銀行征信問題，要全力協(xié)調(diào)相關(guān)銀行降息、不抽貸、不起訴、不上黑名單，對(duì)市政府調(diào)撥的3566萬元應(yīng)急資金要與富邦公司完善借款協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)管，確?；厥?；對(duì)在商行新增5400萬元貸款，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保逐筆按既定序列支付。第二，戰(zhàn)略投資合作問題，指導(dǎo)督促四川富邦釩鈦公司成立股權(quán)融資工作組，在利用圣達(dá)集團(tuán)、四川富邦釩公司股權(quán)融資或引進(jìn)戰(zhàn)略合作者方面取得突破，力爭在5月底以前，促成威鋼與富邦釩鈦達(dá)成合作意向；在6月底以前，簽 7 訂合作協(xié)議；以中國重汽銷售富邦釩鈦200萬件制動(dòng)鼓為基礎(chǔ)，促成威鋼、富邦釩鈦與中國重汽的合作，在10月底以前，形成三方共建3、4號(hào)制動(dòng)鼓生產(chǎn)線的合作協(xié)議。同時(shí)，在富邦釩鈦與威鋼達(dá)成租用富邦釩鈦前端合作意向的基礎(chǔ)上，力爭促成瑞鋼公司與威鋼的合作。第三，生產(chǎn)經(jīng)營問題，要積極協(xié)調(diào)1800萬元資金早日到位，并加強(qiáng)資金監(jiān)管，封閉運(yùn)行，確保1、2號(hào)鑄造生產(chǎn)線早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)并正常生產(chǎn)，機(jī)加工系統(tǒng)繼續(xù)正常生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售步入正軌。第四，遺留問題處置，要督促富邦公司與全部承建商、材料供應(yīng)商做好工程結(jié)算、付款的支付及掛賬工作，積極籌集資金，梳理出一個(gè)詳盡的付款計(jì)劃，有效解決遺留問題。

二是抓渣鋼渣鐵釩鈦資源綜合利用項(xiàng)目。積極牽線搭橋，促成與富邦項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)合作，有效解決原料不足問題，促成項(xiàng)目達(dá)成達(dá)效。

三是抓煤炭復(fù)產(chǎn)復(fù)工。4月初，于市長到省安監(jiān)局、省國土資源局就關(guān)閉礦井采礦證注銷和機(jī)械化升級(jí)擴(kuò)能改造等問題，進(jìn)行了匯報(bào)溝通。煤管、安監(jiān)等部門要按照要求，加快逐礦梳理情況，從安全、技術(shù)、資源等方面進(jìn)行論證，形成報(bào)告，盡快向省重組辦匯報(bào)，積極爭取關(guān)閉礦井剩余資源重組利用政策。同時(shí)，煤管、安監(jiān)人員要把力量集中到礦上去，采取“人盯人”、“人駐礦”等方式，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，確保不發(fā)生煤礦安全事故。

（三）狠抓招商引資

在年初研究今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府就提出要在 8 增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中促升級(jí)。然而增量、發(fā)展都要依靠招商引資，沒有招商引資就沒有發(fā)展，尤其是對(duì)仁和這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展不足的縣區(qū)來說，顯得更為突出。用魏宏省長的話講，就是“有好項(xiàng)目就有好發(fā)展，有大項(xiàng)目就有大發(fā)展，有又好又大的項(xiàng)目就會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把招商引資作為全年工作的重中之重抓緊抓好。要認(rèn)真研究國發(fā)〔2014〕62號(hào)文和川辦發(fā)〔2015〕31號(hào)文，積極向上對(duì)接，抓好招商引資政策落實(shí)，把政策用好、用活。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好：

一是全力推進(jìn)毅德商貿(mào)城項(xiàng)目落地。該項(xiàng)目已在“中外知名企業(yè)四川行活動(dòng)”上簽訂了框架協(xié)議，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手，齊頭并進(jìn)做好四個(gè)方面工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。第一，要向市里積極爭取政策支持。爭取項(xiàng)目土地價(jià)款扣除“兩金”后，市里不參與分成，全額返還仁和區(qū)用于項(xiàng)目區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取盡快啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域那總路、總樂路城市主干道建設(shè)，爭取市區(qū)共同承擔(dān)總源路、迎賓大道項(xiàng)目區(qū)域段修建成本，這三項(xiàng)政策是決定該項(xiàng)目能否落地的關(guān)鍵，必須爭取到位，請(qǐng)建華同志牽頭對(duì)接市住建局，立文同志牽頭對(duì)接市財(cái)政局、發(fā)改委。第二，要加強(qiáng)同企業(yè)對(duì)接，督促配合盡快制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和資金籌措方案。第三，仁和鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)、移民局要立即開展調(diào)查摸底工作，制定征地拆遷和安置方案。第四，區(qū)城建綜治辦、總發(fā)鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)要加大項(xiàng)目區(qū)域“兩違”建筑的執(zhí)法處理力度，決不允許搶建一棟房子。

二是要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源招大引強(qiáng)。要圍繞新能源，引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)等新能源項(xiàng)目，林業(yè)、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)，積極研究政策，突破政策障礙，促成太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目成功引進(jìn)。萊克項(xiàng)目投資商已明確表示退出，要圍繞彎腰樹汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快引進(jìn)知名品牌汽車4S店入駐，同時(shí)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)休閑、娛樂配套服務(wù)功能，滿足消費(fèi)者既能購車又能休閑的需求。要圍繞普達(dá)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)民俗風(fēng)情商業(yè)街、政務(wù)酒店、水上樂園、醫(yī)院、學(xué)校等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要圍繞河道產(chǎn)業(yè)植入，著力引進(jìn)知名餐飲名店、景觀廊橋等休閑、娛樂項(xiàng)目，完善配套服務(wù)功能。要圍繞已投產(chǎn)重大項(xiàng)目，做好延伸、配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目儲(chǔ)備包裝，重點(diǎn)依托富邦公司強(qiáng)大的生產(chǎn)要素保障能力，做好下游耐磨鑄件、機(jī)加工等延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目儲(chǔ)備、包裝；借助已落地中國重汽攀枝花礦用車項(xiàng)目，做好汽車整車配套零部件制造項(xiàng)目儲(chǔ)備、推廣。

（四）狠抓項(xiàng)目入庫

一方面要抓好已開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫，督促協(xié)助業(yè)主辦理完善入庫手續(xù)，爭取盡早入庫報(bào)送投資，著重抓好苴卻硯文化街、普達(dá)花海景觀等已開工項(xiàng)目的入庫手續(xù)辦理，同時(shí)，針對(duì)52個(gè)擬新入庫項(xiàng)目，成立工作組，按照統(tǒng)計(jì)要求，強(qiáng)化要件落實(shí)，確保及時(shí)入庫。另一方面要抓好投資統(tǒng)計(jì)，加大匯報(bào)溝通力度，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門要按照新的統(tǒng)計(jì)要求，組織好投資申報(bào)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不漏報(bào)，實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)。從5月份開始，實(shí)行月初調(diào)度分解責(zé)任，10 中旬督促分析，月末盯住重點(diǎn)，抓好上報(bào)。此項(xiàng)工作不僅是發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任，涉及農(nóng)口部門、建設(shè)部門、工業(yè)部門，請(qǐng)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)高度重視，親自協(xié)調(diào)，抓好責(zé)任落實(shí)。與此同時(shí)，農(nóng)口部門應(yīng)與發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門一道研究分散的農(nóng)口投資入庫相關(guān)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（五）狠抓“十三五”規(guī)劃編制

一方面要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，深入分析未來五年國內(nèi)外及省市發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握區(qū)情和階段性特征，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善“十三五”規(guī)劃《基本思路》，10月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要框架》，同步完成各專項(xiàng)規(guī)劃起草，12月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要（草案）》，為全區(qū)發(fā)展描繪科學(xué)藍(lán)圖。另一方面要提早謀劃“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，把項(xiàng)目儲(chǔ)備工作擺到更加突出的位置來抓，認(rèn)真研究政策導(dǎo)向，敏銳捕捉政策信息，今天也下發(fā)了“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備通知，初步提出了6個(gè)方面、230個(gè)項(xiàng)目、總計(jì)投資730億元的目標(biāo)，這是最低要求，每個(gè)方面也確定了區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門，區(qū)發(fā)改局要牽好頭，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，積極研究攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”等國家政策，特別是在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策，全力謀劃、論證和儲(chǔ)備一批投資規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)和綜合效益較好的項(xiàng)目，爭取把仁和更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市“大盤子”，搶抓新一輪發(fā)展的先機(jī)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，為全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目提供堅(jiān)強(qiáng)保障

從當(dāng)前形勢(shì)看，重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，可能比預(yù)想的要多、要復(fù)雜。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，正視矛盾、直面困難，想方設(shè)法解決好重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的資金、土地、手續(xù)等絆腳石、攔路虎，在困局中殺出一條血路、闖出一條新路。

（一）要擔(dān)得起責(zé)任

要大力倡導(dǎo)直面矛盾、舍我其誰的精神，堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、得過且過的狀態(tài)，杜絕“混日子”。在發(fā)展重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)這樣那樣的問題在所難免，所謂‘掃帚不到，灰塵不會(huì)自己跑掉’，這些問題，如果我們不去攻堅(jiān)破難，就一直會(huì)成為‘絆腳石’和‘?dāng)r路虎’。現(xiàn)在有些干部在工作中畏難情緒嚴(yán)重，有的工作還沒開展就繞道走，有的碰到矛盾就上交，縮手縮腳、畏首畏尾，不敢直面矛盾，攻堅(jiān)破難的氣概不足。我們一定要破除這種心理障礙，克服這種畏難情緒，拿出義無反顧、舍我其誰的精神氣概，直面問題、勇挑重?fù)?dān)，為仁和發(fā)展承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任、作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）要下得了深水

要大力倡導(dǎo)深入一線、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)決反對(duì)浮光掠影、淺嘗輒止的狀態(tài)，杜絕“下不去”。坐在辦公室里閉門造車，造不出推動(dòng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的妙計(jì)良策，只有深入生產(chǎn)一線，看看生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，問問銷售情況，才能真正了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況；只有深入投資項(xiàng)目工地，走走建設(shè)現(xiàn)場，摸摸鋼筋水泥，才能真正了解企業(yè)建設(shè)的問題，真正問計(jì)于企、問需于企，撲下身子，解決問題。

（三）要解決得到問題

要大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái)的精神，堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、為官不為的狀態(tài)，杜絕“躲到?！?。各專責(zé)組領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位和督導(dǎo)單位必須緊緊抓好重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)中心任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使各個(gè)方面、各項(xiàng)工作相互銜接、相互配套、相互促進(jìn)，未列入重大任務(wù)目標(biāo)專責(zé)組的單位和人員在重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)面前，要結(jié)合單位職能職責(zé)主動(dòng)承擔(dān)，理直氣壯地管，雷厲風(fēng)行地抓，寧可工作有重疊也不能有缺位，積極主動(dòng)抓好重大任務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，使全區(qū)上下行動(dòng)統(tǒng)一起來、步調(diào)一致起來、力量凝聚起來，把關(guān)于加快發(fā)展的政策措施一條一條落實(shí)好，把重點(diǎn)工作和項(xiàng)目中遇到的各種困難和問題一件一件解決。今年，區(qū)委、區(qū)政府要堅(jiān)持在基層一線使用錘煉干部，在“急難險(xiǎn)重”項(xiàng)目中考驗(yàn)考察干部。最近，普達(dá)征地拆遷工作組很好地貫徹了區(qū)委的決定，真正做到了在一線了解分析問題，在推進(jìn)中處理化解矛盾，在問題中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，搞好今年重點(diǎn)工作，事關(guān)當(dāng)前，更利長遠(yuǎn)，全區(qū)上下務(wù)必思想更加重視，工作更加務(wù)實(shí)，措施更加有效，不遺余力地打贏重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。