第一篇:關(guān)于加強(qiáng) 對改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法(試行)
關(guān)于加強(qiáng)對改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況
監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,《中共江蘇省委關(guān)于改進(jìn)工作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》及其具體辦法,《中共 市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的通知》及其實(shí)施辦法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)全局黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等國家法律,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 對改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、糾建并舉,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,進(jìn)一步促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使人民群眾對作風(fēng)建設(shè)的滿意度明顯提高。
第三條 監(jiān)督檢查的對象是全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門和直屬單位負(fù)責(zé)人。
第四條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)各部門和直屬單位貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況。
1、在改進(jìn)調(diào)查研究方面,重點(diǎn)是:注重察實(shí)情求實(shí)效、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、減少陪同人員情況;
2、在精簡會議活動方面,重點(diǎn)是:減少會議活動數(shù)量、控制會議活動規(guī)模和時(shí)間、提高會議活動效率和質(zhì)量、控制會議活動經(jīng)費(fèi)情況;
3、在縮減文件簡報(bào)方面,重點(diǎn)是:精簡各類文件簡報(bào)、提高文件簡報(bào)質(zhì)量情況;
4、在規(guī)范出訪活動方面,重點(diǎn)是:加強(qiáng)統(tǒng)籌安排、規(guī)范團(tuán)組出訪安排情況;
5、在簡化接待方面,重點(diǎn)是:精簡接待安排、改進(jìn)安排保衛(wèi)情況;
6、在改進(jìn)新聞報(bào)道方面,重點(diǎn)是:改進(jìn)新聞報(bào)道方式方法、精簡會議新聞報(bào)道、簡化領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報(bào)道情況;
7、在控制文稿發(fā)表方面,重點(diǎn)是:建立領(lǐng)導(dǎo)文稿發(fā)表審批制度、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)文稿發(fā)表范圍情況;
8、在厲行勤儉節(jié)約方面,重點(diǎn)是:嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部待遇標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控會議、活動、接待、外出等事項(xiàng)的開支,強(qiáng)化對公務(wù)消費(fèi)尤其是中秋、春節(jié)等節(jié)日慶典期間公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督,推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)公開化和透明化,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況;
(三)駐市水利局紀(jì)檢組、監(jiān)察室加強(qiáng)對貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查的情況;
(四)對群眾反映我局違反改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定行為的調(diào)查處理情況;
(五)其它需要監(jiān)督檢查的情況。第五條 監(jiān)督檢查的主要方法:
(一)自查自糾。把貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況作為全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。針對在貫徹落實(shí)方面存在的突出問題,組織召開專題民主生活會,逐一對照檢查,開展自查自糾。
(二)重點(diǎn)抽查。駐市水利局紀(jì)檢組、監(jiān)察室每年要對各部門和直屬單位貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行抽查。可以列席或派人員參加與檢查事項(xiàng)有關(guān)的會議和活動,聽取被檢查單位、部門的匯報(bào),調(diào)閱有關(guān)文件資料、會議記錄、財(cái)物賬冊等。
(三)明查暗訪。暗訪檢查組由駐市水利局紀(jì)檢組、監(jiān)察室牽頭,以國家法定節(jié)假日和涉局重要會議等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為檢查重點(diǎn),隨機(jī)確定暗訪時(shí)間、地點(diǎn),重點(diǎn)圍繞厲行節(jié)約、廉潔自律等內(nèi)容對有關(guān)單位、部門和個(gè)人依法進(jìn)行巡查、詢問、錄音、錄像和拍照。
(四)集中檢查。將貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,每年年底開展一次集中檢查。建立健全評價(jià)機(jī)制,采取問卷調(diào)查、滿意度測評、個(gè)別座談等形式,對貫徹落實(shí)效果進(jìn)行評價(jià)。
(五)信訪受理。公布舉報(bào)電話,通過多種形式受理和辦理違反改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的投訴和舉報(bào),對群眾反映的違紀(jì)違規(guī)問題認(rèn)真處置、及時(shí)回應(yīng)。
舉報(bào)電話:
第六條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過現(xiàn)場指明、反饋意見、下發(fā)整改通知書、跟蹤督辦等方式,督促有關(guān)單位和部門限期整改,整改情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào),并以適當(dāng)形式對整改結(jié)果進(jìn)行回訪,對整改效果不好的,責(zé)令重新整改。第七條 對違反關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理,并在全局范圍內(nèi)通報(bào)。
(一)對違反改進(jìn)調(diào)查研究規(guī)定的處理。對在調(diào)查研究中考察點(diǎn)刻意布置、弄虛作假的,給予責(zé)任人批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定,給予警告或者嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(二)對違反精簡會議活動規(guī)定的處理。對違反會議審批程序召開會議的,由主要領(lǐng)導(dǎo)給予分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。對未經(jīng)批準(zhǔn)超過規(guī)定次數(shù)、規(guī)模和時(shí)間召開會議的,以及工作會議上擺放花草、制作背景板、制作非紙質(zhì)專用材料袋、發(fā)放筆和記錄本、組織與會議無關(guān)參觀的,給予責(zé)任人批評教育。違反會議紀(jì)律,缺席、遲到、早退、打瞌睡、在會上看報(bào)刊雜志、玩手機(jī)等違紀(jì)行為,給予當(dāng)事人通報(bào)批評。對超預(yù)算列支會議活動經(jīng)費(fèi)、提高會議活動用餐標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放紀(jì)念品的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
(三)對違反縮減文件簡報(bào)規(guī)定的處理。對違規(guī)上報(bào)、下發(fā)公文,違規(guī)報(bào)送各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物的,給予責(zé)任人批評教育。
(四)對違反規(guī)范出訪活動規(guī)定的處理。對違規(guī)增加出訪、擅自調(diào)整出訪地點(diǎn)和時(shí)間、擅自安排陪同人員和接送工作,造成不良影響的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十九條的規(guī)定,對主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(五)對違反簡化接待規(guī)定的處理。對接待上級單位和領(lǐng)導(dǎo)過程中懸掛橫幅標(biāo)語、贈送紀(jì)念品和土特產(chǎn)的,給予責(zé)任人批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定,給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
(六)對違反改進(jìn)新聞報(bào)道規(guī)定的處理。對不符合規(guī)定報(bào)道要求的會議活動進(jìn)行報(bào)道的,或新聞報(bào)道超過規(guī)定字?jǐn)?shù)和時(shí)長的,給予直接責(zé)任人和簽發(fā)責(zé)任人誡勉談話。
(七)對違反控制文稿發(fā)表規(guī)定的處理。對違規(guī)擔(dān)任雜志刊物的名譽(yù)職務(wù)、參加各類刊物舉辦的聯(lián)誼和考察活動的,給予責(zé)任人誡勉談話。
(八)對違反厲行勤儉節(jié)約規(guī)定的處理。違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待,用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動,用公款搞相互走訪、送禮、宴請,以會議、活動的名義安排公款旅游,違反住房、辦公用房、公務(wù)用車規(guī)定的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八、七十九條的規(guī)定處理;違反規(guī)定公車私用、私駕造成惡劣影響的,對直接責(zé)任人先予免職,再按有關(guān)規(guī)定處理?!叭苯?jīng)費(fèi)比上年增加的,給予該單位或部門負(fù)責(zé)人廉政談話。對參與賭博、打牌帶彩的黨員干部按相關(guān)規(guī)定處理。
對頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的,一律先停職,再按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違反工作和生活待遇獲取的不正當(dāng)利益,限期追繳并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對造成公共資金浪費(fèi)的,要責(zé)令當(dāng)事人限期退賠用公款支付的費(fèi)用并按有關(guān)規(guī)定處理。對情節(jié)嚴(yán)重且涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 對貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力,工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下,以及管轄范圍內(nèi)問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第九條 個(gè)人對監(jiān)督檢查處理結(jié)果不服的,有權(quán)向上級組織提出申訴,有關(guān)組織要按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)處理,并將結(jié)果及時(shí)通知本人。
第十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題、重要案件以及采取的重要措施等要及時(shí)向局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,開展監(jiān)督檢查的情況,可通過新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式向社會通報(bào)。
第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要注重研究貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定中出現(xiàn)的新情況、新問題,建立健全長效機(jī)制。注重創(chuàng)新方式方法,提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化水平。
第十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在開展監(jiān)督檢查工作中要嚴(yán)守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,不得擅自擴(kuò)大檢查范圍,不得接受被檢查部門、單位及其工作人員的禮品、禮金和宴請,開展監(jiān)督檢查工作時(shí)不得少于2人。對違反工作紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重,給予組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十三條 本辦法由駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自2013年3月4日起施行。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風(fēng)”XX縣委“八先八不”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,突出重點(diǎn)、持之以恒糾正“四風(fēng)”問題,切實(shí)做到抓常抓細(xì)抓實(shí),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,建立常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。特制定本工作方案。
一、監(jiān)督檢查對象
全縣各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其工作人員。
二、監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容及責(zé)任單位
(一)違反政治紀(jì)律問題。重點(diǎn)查在縣委、縣政府的重大決策部署、重要項(xiàng)目和重點(diǎn)工程中是否存在有令不行、有禁不止、政令不暢的行為。
責(zé)任單位:縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室
(二)違反工作紀(jì)律問題。重點(diǎn)查是否存在上班遲到、早退、脫崗、工作時(shí)間聊天、炒股、看電影、玩游戲或做與工作無關(guān)的事等問題;是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等問題;是否存在服務(wù)意識淡漠,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。責(zé)任單位:縣直機(jī)關(guān)工委
(三)違規(guī)配備、使用公務(wù)車問題。重點(diǎn)查是否存在超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車、借車、租車問題;攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)車問題;公車私用、黨員干部私駕公車和私停亂放公務(wù)車等問題。責(zé)任單位:縣小汽車管理辦公室
(四)公款大吃大喝問題。重點(diǎn)查是否存在同城吃請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、用公款安排與公務(wù)無關(guān)的宴請以及未落實(shí)“兩單一函”制度的問題。責(zé)任單位:縣財(cái)政局
(五)公務(wù)用房問題。重點(diǎn)查是否違規(guī)新建樓堂館所、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)用房。責(zé)任單位:縣政府辦
(六)公款旅游問題。重點(diǎn)查未按規(guī)定報(bào)批外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等活動的問題;借招商引資、外出、考察、培訓(xùn)、研討等名義外出旅游問題;由企業(yè)或個(gè)體私營戶承擔(dān)應(yīng)由個(gè)人支付的外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等活動或外出旅游的費(fèi)用問題。責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣國稅局、縣地稅局
(七)違反廉潔自律規(guī)定問題。重點(diǎn)查黨員干部收送“紅包”問題;違規(guī)看望外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(八)濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助問題。重點(diǎn)查是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及福利、補(bǔ)助等問題; 責(zé)任單位:縣人社局
(九)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。重點(diǎn)查是否存在違規(guī)設(shè)立“小金庫”問題;在財(cái)務(wù)上違規(guī)支出、虛列會議費(fèi)支出、白條入賬、虛報(bào)冒領(lǐng)套取公款問題;用公款購買賀卡、土特產(chǎn)、禮品、商業(yè)預(yù)付卡等問題。責(zé)任單位:縣審計(jì)局、縣經(jīng)管局
(十)違規(guī)操辦宴席問題。重點(diǎn)查黨員干部操辦和參與親屬范圍以外的婚喪嫁娶、開業(yè)慶典、喬遷新居、慶祝生日、升學(xué)留學(xué)、參軍就業(yè)等宴席的問題;邀請親屬以外的人員參加宴席并收受其禮品禮金問題;收受單位或個(gè)人用公款贈送的禮品禮金問題;多頭或有意化整為零、變相操辦宴席,借機(jī)斂財(cái)問題;不按規(guī)定、隱瞞不報(bào)或虛假報(bào)告操辦宴席問題。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(十一)“帶彩”娛樂、賭博問題。重點(diǎn)查黨員干部帶彩娛樂、參與賭博的問題。
責(zé)任單位:縣公安局
三、監(jiān)督檢查辦法
(一)日常監(jiān)督。各責(zé)任單位根據(jù)工作實(shí)際開展監(jiān)督檢查。
(二)暗訪抽查。暗訪抽查由各責(zé)任單位牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加,必要時(shí)可邀請“兩代表一委員”以及媒體記者參加。暗訪不定期進(jìn)行,地點(diǎn)隨機(jī)確定,對有關(guān)單位和個(gè)人依紀(jì)依法進(jìn)行督查、詢問、錄音、錄像。
(三)專項(xiàng)檢查。由縣紀(jì)委監(jiān)察局組織或委托指定有關(guān)職能部門選擇部分群眾反映問題強(qiáng)烈的單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)檢查采取聽取匯報(bào)、召開座談會、調(diào)閱資料、查看賬簿、實(shí)地查訪等方式。
(四)節(jié)點(diǎn)檢查。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門自查或各責(zé)任單位根據(jù)工作任務(wù)組織人員開展監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,切實(shí)履行職責(zé)。縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、狠剎“四風(fēng)”的態(tài)度是堅(jiān)決的,縣委高度重視、大力支持作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作,要求務(wù)必取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門必須高度重視,加強(qiáng)本單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,特別是“一把手”要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動開展監(jiān)督檢查。各作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查責(zé)任單位要從大局出發(fā),統(tǒng)籌安排好帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專門人員,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求組織開展監(jiān)督檢查工作,不折不扣地履行好工作職責(zé)。
(二)創(chuàng)新工作方式,確保工作效果。為確保監(jiān)督檢查工作抓緊抓實(shí),一是建立聯(lián)席會議制度。每月下旬組織召開聯(lián)席會議,聯(lián)席會議的主要任務(wù)是由縣委委員、縣紀(jì)委書記鮑紅專同志聽取各責(zé)任單位作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作情況的匯報(bào),同時(shí),研究、部署、協(xié)調(diào)、督促作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作。各責(zé)任單位分別指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)席會議成員,聯(lián)席會議組織工作由縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)。二是建立違紀(jì)違規(guī)案件線索報(bào)告制度。各責(zé)任單位必須按照工作任務(wù)及要求,每月開展監(jiān)督檢查工作不少于1次,每月報(bào)送違紀(jì)違規(guī)案件線索不少于1件。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督檢查工作各責(zé)任單位“一把手”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、檢查組成員負(fù)有具體責(zé)任。各責(zé)任單位未履行職責(zé)按要求開展檢查的,或未按要求移送違紀(jì)違規(guī)線索的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在“五講五評五考”中給予扣分處理。對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),實(shí)行“一案雙查”,在依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時(shí),還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對系統(tǒng)性的作風(fēng)問題,還要追究黨組織失管和紀(jì)檢監(jiān)察組織失職的責(zé)任。對頂風(fēng)違紀(jì)行為,要從嚴(yán)從快處理,對典型案件一律點(diǎn)名道姓公開曝光,形成強(qiáng)大震懾,切實(shí)保證作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(一)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全管理制度,強(qiáng)化干部教育,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治腐敗。鞏固“五?!毙Ч岣吖ぷ餍?。
(二)提升窗口服務(wù)水平。提升窗口環(huán)境,完善工作流程、業(yè)務(wù)指南等指引。加強(qiáng)對窗口工作人員的明察暗訪,每月至少組織1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議,規(guī)范工作人員行為。
(三)抓好信息宣傳工作。加大對外信息宣傳力度,充分利用各種宣傳載體,及時(shí)報(bào)送政務(wù)信息,嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān),提高信息采用率,切實(shí)發(fā)揮信息宣傳工作的重要作用。
xx年我們將迎來中期評估,高技能人才培養(yǎng)示范基地“通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)基地”也將完成,世界技能大賽網(wǎng)站設(shè)計(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)布線江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,國家狀元大賽動漫設(shè)計(jì)江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,各項(xiàng)任務(wù)繁重有序。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),結(jié)合信息工程系中心工作,制定xx年信息工程系作風(fēng)效能建設(shè)工作計(jì)劃。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提升服務(wù)企業(yè)的能力 1.深入企業(yè)調(diào)研人才需求
調(diào)研企業(yè)不少于5家,了解相關(guān)企業(yè)用工趨勢,崗位工種需求、技能等級需求和能力、素質(zhì)需求等信息,了解企業(yè)對課改的意見和建議,完善課改方案。對調(diào)研資料進(jìn)行分析、綜合和歸納,形成調(diào)研報(bào)告。2.發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地效能
利用公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、師資力量充足的優(yōu)勢,擴(kuò)大培訓(xùn)業(yè)務(wù),為社會培養(yǎng)更多技能人才,提升公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作水平,深化發(fā)展內(nèi)涵,努力使基地成為蘇州高技能人才技術(shù)成長的平臺、工作能力提升的平臺、職業(yè)素養(yǎng)增強(qiáng)的平臺以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺。
二、堅(jiān)持學(xué)生為本思想,提升服務(wù)學(xué)生的能力 1.服務(wù)學(xué)生技能提升
完善校企合作運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施“引起進(jìn)?!惫こ?,有效深化校企合作內(nèi)涵,新拓展校企合作基地,新增核心層合作企業(yè),引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)代化程度較高,管理規(guī)范,市場信譽(yù)好效益好,發(fā)展前景廣闊,規(guī)模適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。2.強(qiáng)化社團(tuán)建設(shè) 加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo),充分發(fā)揮藝術(shù)團(tuán)和學(xué)生社團(tuán)在豐富學(xué)生文化生活、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、塑造鮮明個(gè)性、挖掘特殊才能方面的功能。3.構(gòu)建學(xué)習(xí)資源庫和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺
構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)習(xí)資源庫,開通各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺,為學(xué)生自學(xué)創(chuàng)造良好條件。
三、樹立服務(wù)教師理念,提升服務(wù)教師的能力 1.建設(shè)專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍
開展層次較高的教科研活動,創(chuàng)造讓專業(yè)帶頭人、骨干教師參與技術(shù)研發(fā),促進(jìn)能力提升,引導(dǎo)專業(yè)帶頭人、骨干教師在專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、指導(dǎo)青年教師方面發(fā)揮應(yīng)有作用。2.強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)
選送教師進(jìn)企業(yè)脫產(chǎn)研修,組織開展專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)講座,送計(jì)算機(jī)專業(yè)參加各級各類新技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。3.組織教科研活動
參與學(xué)院教科研課題活動,申報(bào)5項(xiàng)院級課題,并組織立項(xiàng)、研究,確保成果,開展10次以上教研活動,活動確保有計(jì)劃、有記錄、有實(shí)效
四、牢記服務(wù)人民宗旨,提升服務(wù)社會的能力 1.推進(jìn)黨員進(jìn)社區(qū)活動深入開展
在職黨員認(rèn)真履行黨員的責(zé)任與義務(wù),爭做促進(jìn)社區(qū)和諧文明穩(wěn)定的模范,自覺接受社區(qū)黨組織的教育管理,自覺接受群眾的監(jiān)督,積極參加社區(qū)黨組織的活動,增強(qiáng)在職黨員的社區(qū)意識。
深入貫徹省、市黨代會精神,圍繞全市“建設(shè)宜居新蘇州,打造創(chuàng)業(yè)新天堂,共筑幸福新家園”的總體要求和學(xué)院“深化內(nèi)涵、精心管理,建國家示范學(xué)校,創(chuàng)一流技師學(xué)院”的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)社會為宗旨,以打造“人民滿意的技師學(xué)院,名副其實(shí)的公共實(shí)訓(xùn)”為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)優(yōu)化作風(fēng),大力提升效能,實(shí)現(xiàn)新跨越。
根據(jù)興機(jī)建辦〔xx〕1號文件要求,為深入開展“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高機(jī)關(guān)效能,全力為“謀跨越求突破,加快邁向基本現(xiàn)代化”創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,貫徹落實(shí)市委十一屆二次全會精神,以“謀跨越求突破,加快邁向基本現(xiàn)代化”為目標(biāo),以能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)為重點(diǎn),深入開展“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè),著力解決影響我市商務(wù)工作發(fā)展的突出問題,探索建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、組織保障
為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利開展并取得實(shí)效,調(diào)整全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各科室直接抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組由劉海山同志任組長,王學(xué)成、成長義、張鵬建、方迎峰、王琴任副組長,梅存嚴(yán)、祭勇、朱玉瑩、許昌榮、陳泉、林發(fā)兵、鮑干娟、仇智剛、高春年、胡勇兵為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王琴同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織實(shí)施和督查考評工作,制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)施意見,落實(shí)任務(wù),分解責(zé)任。
三、工作要點(diǎn)
(一)以強(qiáng)化思想教育為重點(diǎn),推進(jìn)文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)在動力。
1、建立機(jī)關(guān)文化建設(shè)機(jī)制。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考勤、記載、通報(bào)、獎(jiǎng)懲等四項(xiàng)制度和“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”機(jī)制。圍繞社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動機(jī)關(guān)文化建設(shè),以培育積極健康的機(jī)關(guān)文化,提高機(jī)關(guān)干部的全局意識、緊迫意識、拼搏意識、責(zé)任意識、爭先意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,努力形成黨組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,群團(tuán)組織協(xié)同推進(jìn),全員共同參與的建設(shè)模式。
2、創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)載體。創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)載體,將活動組織與機(jī)關(guān)干部職工的工作生活結(jié)合起來,將機(jī)關(guān)文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)干部職工工作生活的方方面面。提煉形成自己的行業(yè)精神,圍繞行業(yè)精神,積極響應(yīng)創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化品牌活動,將文化品牌的創(chuàng)建與服務(wù)品牌的創(chuàng)建緊密結(jié)合,以文化建設(shè)為服務(wù)品牌建設(shè)提高內(nèi)在支撐;積極培樹行業(yè)職業(yè)典范,努力發(fā)掘職業(yè)典范的閃亮點(diǎn),為典范類人物的再發(fā)張和影響的擴(kuò)大創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮典范的示范和引領(lǐng)作用。
3、突出機(jī)關(guān)文化建設(shè)重點(diǎn)。圍繞弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,突出以誠信文化建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的推行,逐步推動機(jī)關(guān)內(nèi)部征信體系建設(shè),在機(jī)關(guān)部門內(nèi)部建立完善誠信記錄、誠信監(jiān)督、誠信考核、誠信獎(jiǎng)懲等制度。
(二)以服務(wù)全局工作為主線,促進(jìn)效能提升,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、提高行政服務(wù)效能。大力開展新一輪簡化程序,提高效能活動,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡審批事項(xiàng)、簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限;全面深入推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。
5、提高服務(wù)中心效能。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn),著力整治工作工作推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度僵硬、亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象,確保政令暢通,同頻共振。配合市作風(fēng)辦開展招商引資百日賽專項(xiàng)督查活動,確保市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位。
6、提高服務(wù)企業(yè)效能。繼續(xù)配合市作風(fēng)辦開展作風(fēng)建設(shè)企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)活動,完善工作制度,健全運(yùn)行機(jī)制,連點(diǎn)成面,發(fā)揮作風(fēng)監(jiān)測和幫扶企業(yè)的雙向作用。把為企業(yè)提供切實(shí)可靠的服務(wù)和規(guī)范涉企行為作為工作重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕亂攤派、亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象,將企業(yè)走訪活動制度化,與企業(yè)開展直接交流,及時(shí)聽取企業(yè)的意見和建議;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的舉措,在政策、資金、人才等方面多支持、多指導(dǎo)、多幫扶,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將服務(wù)企業(yè)的好的做法用于制度的形式加以固化,保證服務(wù)企業(yè)的長效化。(三)以強(qiáng)化績效管理為抓手,完善長效機(jī)制,進(jìn)一步推動自我完善。
7、優(yōu)化內(nèi)部考評體系。健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能考評機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部考評體系建設(shè),實(shí)行量化積分考核管理辦法。同時(shí),加大對各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,確??荚u的常態(tài)化,考評結(jié)果定期在內(nèi)部進(jìn)行公示,并與個(gè)人年終考核等級掛鉤。
(四)以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),立足服務(wù)民生,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)形象。
8、大興務(wù)實(shí)為民之風(fēng)。大力開展正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀、群眾觀教育,將維護(hù)和發(fā)展群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要以群眾觀點(diǎn)審視工作,以群眾角度檢視不足。創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,拓寬聯(lián)系群眾渠道,健全落實(shí)掛鉤調(diào)研的工作機(jī)制,深入基層,深入群眾,將群眾的呼聲轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)際舉措,將群眾的評議作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。
9、努力完善協(xié)調(diào)處理機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度,保持與基層和群眾的密切聯(lián)系,以解決信訪問題為重點(diǎn),進(jìn)一步暢通信訪渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等宣傳媒介公布受理投訴舉報(bào)的方式方法,方便群眾的監(jiān)督和投訴。整合各類信訪資源,實(shí)現(xiàn)信訪信息共享與信息聯(lián)動。著力提升本部門本單位信訪處理能力,進(jìn)一步完善信訪接待處理的各項(xiàng)制度、責(zé)任和規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部協(xié)調(diào)處理機(jī)制,做到責(zé)任到崗到人,處理流程規(guī)范有序,協(xié)調(diào)處置統(tǒng)一有力。進(jìn)一步健全完善相關(guān)聯(lián)系會議制度,與兄弟單位之間形成信訪工作合力,共同排查、聯(lián)手解決民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,杜絕出現(xiàn)“轉(zhuǎn)發(fā)器”、“二傳手”的現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)同感。
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,xx年全縣組織工作的總體思路是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨的屆四中、五中全會,盛市組織部長會議XX縣委xx屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神,圍繞“五縣建設(shè)”目標(biāo)和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”重點(diǎn),把xx年作為基層組織換屆年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化年、升級晉檔活動提升年、干部教育培訓(xùn)拓展年、人才工作推進(jìn)年、目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)籌年、組織工作創(chuàng)新年、黨務(wù)工作規(guī)范年、建黨周年慶祝年、自身建設(shè)優(yōu)化年,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為“xx”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、突出優(yōu)化結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)班子,集中精力做好基層組織換屆工作 圍繞縣鎮(zhèn)黨委換屆,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則,樹立“憑黨性、憑能力、憑業(yè)績、憑品行”的用人理念;創(chuàng)新干部選任方式,擴(kuò)大干部工作民主,在注重基層的用人導(dǎo)向、推行公推直癬公開選拔等方式及選拔優(yōu)秀年輕干部等方面有新突破,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)縣鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)一律、5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對換屆工作的全程監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定《縣選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行辦法》,規(guī)范干部提名,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任前考察、任用票決、任職談話、試用期等制度,規(guī)范干部選任工作。注重推進(jìn)干部交流,加大主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部、任期已滿干部XX縣鎮(zhèn)之間的干部交流力度。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,完善干部監(jiān)督聯(lián)席通報(bào)、個(gè)人重大問題請示報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提拔前廉政計(jì)生鑒定、誡勉談話、責(zé)任追究制度,加強(qiáng)干部管理日常監(jiān)督。堅(jiān)持注重民意、重視潛力,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,完善后備干部掛職鍛煉制度,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。堅(jiān)持圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主題,嚴(yán)格工作程序,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村兩委換屆;全面把握干部標(biāo)準(zhǔn),注重把創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、幫帶群眾增收能力強(qiáng)的人選進(jìn)“兩委”班子,增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力。
二、突出“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)”主題,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動 按照“四圍繞、四堅(jiān)持、四突出”總體思路,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議”為抓手,拓展活動成果,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性、實(shí)效性,深化具體爭創(chuàng)主題。繼續(xù)以縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),重視抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)。要以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動所在單位創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,重點(diǎn)在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開展“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,力促爭先進(jìn)位。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、現(xiàn)場點(diǎn)評、專項(xiàng)督查等方式有序推進(jìn),注重營造活動氛圍,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,帶動輻射創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
三、突出農(nóng)民增收主線,落實(shí)推進(jìn)措施,提升升級晉檔活動水平深入推進(jìn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,圍繞“185”農(nóng)民增收計(jì)劃,繼續(xù)開展鎮(zhèn)(辦)駐村干部、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村書記、下派“三員”、“千名干部包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動,強(qiáng)化工作責(zé)任,健全工作檔案,落實(shí)推進(jìn)措施,加強(qiáng)考核監(jiān)督,提供服務(wù)保障。加強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),拓寬村干部來源渠道,鼓勵(lì)駐村干部任職,在選配干部、教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、管理監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)富民上下功夫,實(shí)行農(nóng)村干部“三制”管理、認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官“十個(gè)一”管理,大力實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工程,為升級晉檔提供組織保證。
四、突出提高思想政治素質(zhì),深化“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動,拓展干部教育培訓(xùn)工作
深入開展“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,完善干部教育培訓(xùn)“紅、黃、綠‘三卡’”考核評價(jià)機(jī)制,大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,堅(jiān)持圍繞“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”等縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作需要,分級分類制定“xx”學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,辦好“古莘大講堂”、“流動黨?!?、領(lǐng)導(dǎo)干部“讀書班”,抓好遠(yuǎn)程教育、電化教育,全年培訓(xùn)黨員干部10000人(次)。推進(jìn)自主選學(xué),針對不同的培訓(xùn)對象,確定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。要推進(jìn)自主選學(xué),強(qiáng)化走出去培訓(xùn),不斷提高各級干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)各級干部引領(lǐng)發(fā)展、推動工作和維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五、突出服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌“三支”隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 全面落實(shí)中央和省市人才工作會議精神,認(rèn)真編制“xx”人才發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)實(shí)用人才、利用在外人才三方面求突破,整體推進(jìn)人才資源開發(fā)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,探索實(shí)行人才工作評估制度和考核制度,做好人才工作重點(diǎn)任務(wù)督查和人才工作協(xié)調(diào)服務(wù)。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持人才工作“三聯(lián)”制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實(shí)拔尖人才政治、經(jīng)濟(jì)待遇。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情,積極開展各類人才“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的骨干帶動作用。
六、統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核,完善“三位一體”考核體系圍繞實(shí)施“xx”規(guī)劃,針對不同區(qū)域、不同單位、不同崗位的具體情況,分類制定各有側(cè)重、各具特色的考核評價(jià)指標(biāo)體系,建立完善差異化目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持抓鎮(zhèn)帶村、抓村促鎮(zhèn),統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級考核;堅(jiān)持突出重點(diǎn),合理設(shè)置考核內(nèi)容,減少多頭重復(fù)考核,統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)考核,讓基層騰出更多時(shí)間落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要圍繞全縣發(fā)展大局,統(tǒng)籌市對縣、縣對鎮(zhèn)、對部門考核,充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核科學(xué)評價(jià)工作實(shí)績、評價(jià)干部作為、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標(biāo)尺導(dǎo)向作用。
七、堅(jiān)持完善和落實(shí)制度,提升組織工作規(guī)范化水平全面推行黨務(wù)、政務(wù)“雙公開”、村級事務(wù)管理“四議兩公開”制度,總結(jié)完善民主決策“十步工作法”、村級財(cái)務(wù)“雙審雙簽”、村黨支部書記履行黨建工作責(zé)任“雙向述職”。切實(shí)抓好村級活動場所建設(shè)和管理,規(guī)范活動場所的管理和使用。全面深化黨組織和黨員“三級雙向”承諾活動。堅(jiān)持嚴(yán)格發(fā)展黨員推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。建立流動黨員管理臺帳,對流動黨員實(shí)行“一證兩簿三制四個(gè)一”管理。深化黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織作用,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村互為補(bǔ)充的三級黨員服務(wù)體系。推行“農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日”制度。
八、積極探索,著力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新
堅(jiān)持民主集制原則,規(guī)范新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子決策形式和運(yùn)行機(jī)制,提升干部工作科學(xué)化水平,積極推進(jìn)競爭性選拔干部工作,不斷增強(qiáng)群眾對干部工作參與程度。圍繞實(shí)施人才XX縣戰(zhàn)略,積極探索吸引人才、盤活人才、用好人才的政策措施。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展、為民服務(wù)”主題,豐富活動載體,培養(yǎng)樹立典型,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要力爭在全縣樹立一批有影響、有帶動力的組織工典型,確保組織工作在工作方式、工作內(nèi)容、工作機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動組織工作上水平上臺階。
九、突出黨性教育,增強(qiáng)在黨意識,多種形式慶祝建黨周年
本著“主題鮮明、隆重節(jié)儉”的原則,超前謀劃,采取多種形式,精心組織開展建黨周年慶?;顒?。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識和黨的歷史,強(qiáng)化黨的意識、黨員意識,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng);有計(jì)劃的開展走訪老黨員、老干部、貧困戶,組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層,了解群眾所思所憂所盼,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;認(rèn)真總結(jié)我縣黨的基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和各級黨組織和廣大黨員干部在促進(jìn)“三創(chuàng)三區(qū)三轉(zhuǎn)變”、推動科學(xué)發(fā)展中取得的新成就;樹立表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,進(jìn)一步調(diào)動全縣各級黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的激情,為建黨周年獻(xiàn)禮。
十、突出打造“模范部門、過硬隊(duì)伍”,提高組織部門科學(xué)化水平進(jìn)一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動,堅(jiān)持優(yōu)化組工干部結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化組織工作環(huán)境。持續(xù)深化組工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能建設(shè),大力開展組長講課和“讀書、調(diào)研、演講”活動,加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)組工干部自身素質(zhì)。加強(qiáng)對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕組工干部的培養(yǎng)鍛煉力度。強(qiáng)化組織工作目標(biāo)責(zé)任管理,建立健全周例會、月督查、季通報(bào),半年、年終考核獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力開展“組工干部下基層”活動,建立組工干部聯(lián)系點(diǎn)。深入開展黨性教育,通過講黨課、講傳統(tǒng)等形式,開展好組工干部的理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。堅(jiān)持從工作上、生活上、政治上、身體上、心理上關(guān)愛組工干部。形成具有特色的組工價(jià)值文化、制度文化、行為文化和環(huán)境文化制度,努力提高組織部門自身建設(shè)水平。
xx年,培養(yǎng)示范基地“通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)基地”也將完成,世界技能大賽網(wǎng)站設(shè)計(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)布線江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,國家狀元大賽動漫設(shè)計(jì)江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,各項(xiàng)任務(wù)繁重有序。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),結(jié)合信息工程系中心工作,制定xx年信息工程系作風(fēng)效能建設(shè)工作計(jì)劃。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提升服務(wù)企業(yè)的能力 1.深入企業(yè)調(diào)研人才需求
調(diào)研企業(yè)不少于5家,了解相關(guān)企業(yè)用工趨勢,崗位工種需求、技能等級需求和能力、素質(zhì)需求等信息,了解企業(yè)對課改的意見和建議,完善課改方案。對調(diào)研資料進(jìn)行分析、綜合和歸納,形成調(diào)研報(bào)告。2.發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地效能
利用公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、師資力量充足的優(yōu)勢,擴(kuò)大培訓(xùn)業(yè)務(wù),為社會培養(yǎng)更多技能人才,提升公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作水平,深化發(fā)展內(nèi)涵,努力使基地成為蘇州高技能人才技術(shù)成長的平臺、工作能力提升的平臺、職業(yè)素養(yǎng)增強(qiáng)的平臺以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺。
二、堅(jiān)持學(xué)生為本思想,提升服務(wù)學(xué)生的能力 1.服務(wù)學(xué)生技能提升
完善校企合作運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施“引起進(jìn)?!惫こ?,有效深化校企合作內(nèi)涵,新拓展校企合作基地,新增核心層合作企業(yè),引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)代化程度較高,管理規(guī)范,市場信譽(yù)好效益好,發(fā)展前景廣闊,規(guī)模適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。2.強(qiáng)化社團(tuán)建設(shè)
加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo),充分發(fā)揮藝術(shù)團(tuán)和學(xué)生社團(tuán)在豐富學(xué)生文化生活、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、塑造鮮明個(gè)性、挖掘特殊才能方面的功能。3.構(gòu)建學(xué)習(xí)資源庫和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺
構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)習(xí)資源庫,開通各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺,為學(xué)生自學(xué)創(chuàng)造良好條件。
三、樹立服務(wù)教師理念,提升服務(wù)教師的能力 1.建設(shè)專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍
開展層次較高的教科研活動,創(chuàng)造讓專業(yè)帶頭人、骨干教師參與技術(shù)研發(fā),促進(jìn)能力提升,引導(dǎo)專業(yè)帶頭人、骨干教師在專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、指導(dǎo)青年教師方面發(fā)揮應(yīng)有作用。2.強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)
選送教師進(jìn)企業(yè)脫產(chǎn)研修,組織開展專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)講座,送計(jì)算機(jī)專業(yè)參加各級各類新技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。3.組織教科研活動
參與學(xué)院教科研課題活動,申報(bào)5項(xiàng)院級課題,并組織立項(xiàng)、研究,確保成果,開展10次以上教研活動,活動確保有計(jì)劃、有記錄、有實(shí)效
四、牢記服務(wù)人民宗旨,提升服務(wù)社會的能力 1.推進(jìn)黨員進(jìn)社區(qū)活動深入開展
在職黨員認(rèn)真履行黨員的責(zé)任與義務(wù),爭做促進(jìn)社區(qū)和諧文明穩(wěn)定的模范,自覺接受社區(qū)黨組織的教育管理,自覺接受群眾的監(jiān)督,積極參加社區(qū)黨組織的活動,增強(qiáng)在職黨員的社區(qū)意識。深入貫徹盛市黨代會精神,圍繞全市“建設(shè)宜居新蘇州,打造創(chuàng)業(yè)新天堂,共筑幸福新家園”的總體要求和學(xué)院“深化內(nèi)涵、精心管理,建國家示范學(xué)校,創(chuàng)一流技師學(xué)院”的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)社會為宗旨,以打造“人民滿意的技師學(xué)院,名副其實(shí)的公共實(shí)訓(xùn)”為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)優(yōu)化作風(fēng),大力提升效能,實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年,區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,按照《2014全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求,深入開展“讓我們做得更好,讓群眾更滿意”主題活動,不斷完善區(qū)鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動”作風(fēng)效能建設(shè)體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾,全面推進(jìn)了城管各項(xiàng)工作的有序開展。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(一)緊抓學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),開展隨崗培訓(xùn)、軍事會操、執(zhí)法骨干培訓(xùn)、崗位廉政教育,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)回頭看活動,努力提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)。經(jīng)?;?、規(guī)范化開展執(zhí)法督查,組織開展執(zhí)法案卷抽查評比工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法問責(zé)制度,推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化管理。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督健全機(jī)制。積極發(fā)揮社會各界監(jiān)督和評議作用。由區(qū)人大、政協(xié)、商會、社區(qū)等單位聘請的20名城市管理行風(fēng)監(jiān)督員定期召開座談會,請他們從各方面對我們的工作提出意見和建議。局效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局工作人員、執(zhí)法隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法形象,以及上級督辦案件、來信來訪和重大任務(wù)落實(shí)情況、效能建設(shè)創(chuàng)新重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等進(jìn)行督察督辦,切實(shí)加大了效能的監(jiān)察力度。建立健全對鎮(zhèn)級城管隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督制度,加強(qiáng)對執(zhí)法程序、工作紀(jì)律等具體行政行為的監(jiān)督。不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,將城市管理工作推上新的高度。
(三)加強(qiáng)工作作風(fēng)日常督查。圍繞按要求著裝、上下班考勤、工作紀(jì)律、去向牌標(biāo)注等方面開展日常督查,對存在的問題如實(shí)記錄,并及時(shí)反饋,有效改善了工作作風(fēng)。
二、加強(qiáng)組織,持續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)活動。
(一)促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),提高服務(wù)理念。
1.完善黨務(wù)、政務(wù)公開工作。定期在政府內(nèi)網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站公開黨務(wù)、政務(wù)信息,扎實(shí)有效推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。至10月底共公開各類黨務(wù)、政務(wù)信息300余條,切實(shí)保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.提升服務(wù)基層能力。2014年承辦區(qū)“兩會”議案、建議和提案26件,其中主辦18件,協(xié)辦8件,辦結(jié)率、滿意率均為100%;處辦數(shù)字城管工單1508件,結(jié)案1463件,辦結(jié)率97%;認(rèn)真處理各類來信、來訪、來電案件172起,其中“寒山聞鐘”工單56件,努力做到“為群眾辦事,為群眾解憂”。
(二)深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立防控機(jī)制。1.根據(jù)區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我局按照崗位設(shè)置、職能安排、職責(zé)定位等實(shí)際,分別從個(gè)人、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行查找存在或潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并經(jīng)局黨組辯識、確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,針對存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定了切實(shí)可行的預(yù)防和控制措施。局紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組積極參與工程招投標(biāo)、政府采購、干部提拔任用、財(cái)務(wù)資金支出等過程進(jìn)行監(jiān)督,督促落實(shí)各項(xiàng)制度,積極預(yù)防各類違規(guī)范行為的發(fā)生。2.認(rèn)真開展“清風(fēng)行動”專項(xiàng)督查工作,組織相關(guān)科室通過集中檢查、明察暗訪等形式,對貫徹落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待管理,修訂下發(fā)了《XX區(qū)城管局公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》;開展行政執(zhí)法責(zé)任追究專項(xiàng)行動,認(rèn)真落實(shí)勤廉預(yù)警制度,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理力度;開展中秋國慶期間作風(fēng)建設(shè)和開展黨員干部違規(guī)吃喝等問題專項(xiàng)督查,強(qiáng)調(diào)黨員干部要嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求,切實(shí)做到“六個(gè)嚴(yán)禁”。節(jié)日期間未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)事項(xiàng)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新重點(diǎn)工作
(一)高位協(xié)調(diào)全區(qū)城管工作。加快理順城市管理體制,充分發(fā)揮城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定完善城市綜合協(xié)調(diào)管理系列文件,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理體系。
(二)加快全區(qū)各板塊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊跟政府實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展,目前全區(qū)計(jì)劃新改建的垃圾(壓縮)轉(zhuǎn)運(yùn)站已建成4座,在建3座,1座處于招投標(biāo)階段;公共衛(wèi)生間已建成20個(gè),在建6個(gè),5個(gè)處于招標(biāo)設(shè)計(jì)階段;環(huán)衛(wèi)休息室已建成20個(gè),在建4個(gè),2個(gè)處于招標(biāo)設(shè)計(jì)階段;環(huán)衛(wèi)停車場已建成10個(gè),在建2個(gè)。
(三)進(jìn)一步推動垃圾分類工作。試點(diǎn)范圍進(jìn)一步向公園、廣場等公共場所和大型企業(yè)延伸,城鎮(zhèn)80%的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置;加大部門協(xié)作力度,會同相關(guān)部門開展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)垃圾分類考評、“金點(diǎn)子”公益創(chuàng)投大賽、有害垃圾兌換等形式多樣的宣傳活動,形成全員參與垃圾分類的濃厚氛圍;加強(qiáng)對垃圾分類處置工作的檢查、指導(dǎo)和考核,逐步健全垃圾分類處置工作網(wǎng)絡(luò)和長效管理機(jī)制。
四、狠抓整治、長效管理,提升全區(qū)市容環(huán)境綜合面貌
(一)深入開展城市環(huán)境綜合整治。按照“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”的要求,圍繞2014年整治任務(wù)切實(shí)抓好牽頭工作。2014年全區(qū)共確立城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目59個(gè),計(jì)劃投入資金1億多元。截至10月底,已開工55個(gè),開工率93.2%,其中48個(gè)已完成,完成率81.4%。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境長效管理工作。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境長效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核,實(shí)行部門協(xié)同和區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動工作模式。共計(jì)投入整治資金6400余萬元,引導(dǎo)板塊配備充實(shí)保潔員、督查員、巡視員等管理隊(duì)伍,對鎮(zhèn)、村工作進(jìn)行月度檢查、季度督查、年終考核和和隨機(jī)暗訪,并嚴(yán)格督查結(jié)果責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理。新增戶外廣告管理科,成立建筑垃圾(工程渣土)管理辦公室,強(qiáng)化戶外廣告、建筑垃圾運(yùn)輸管理、景觀照明等方面的職能,對我區(qū)現(xiàn)有大型戶外廣告設(shè)施建立“一戶一檔”,落實(shí)吳中大道、環(huán)太湖路沿線的日常綜合管理和檢查考核,強(qiáng)化與沿線責(zé)任單位對接,提高聯(lián)辦審批效率。
(四)重點(diǎn)開展城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動。7月至9月,聯(lián)合城區(qū)城管、住建、工商等部門在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動,共計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動63次,結(jié)案處罰各類違法行為69起,查處違章停車2766起,增建工地圍檔1400余米,查處道路開挖等違章行為15處,較大改善了城區(qū)市容環(huán)境。
五、健全機(jī)構(gòu)、資源共享,實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化
(一)推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。加快鎮(zhèn)級數(shù)字城管平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級“數(shù)字城管”指揮平臺的對接互聯(lián)、資源共享,5月起按“大城管”模式派發(fā)工單;無縫對接市局信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作;從市局引入公安部門的視頻監(jiān)控資源,提升輔助決策、指揮調(diào)度等方面的能力。
(二)實(shí)施“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”一期工程。充分整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)全方位的數(shù)字化監(jiān)控和管理。截止10月底,數(shù)字環(huán)衛(wèi)一期系統(tǒng)平臺已基本開發(fā)完畢,硬件設(shè)備第一輪安裝全部結(jié)束,預(yù)計(jì)11月可上線調(diào)試。2015年城管局將充分認(rèn)識開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性,牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要論述,將作風(fēng)效能建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來抓,始終堅(jiān)持群眾利益無小事,把群眾的需求放在第一位,以群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷提高工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建“文明城管、和諧城管、法制城管”新形象。
一、計(jì)劃安排
(一)第一季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
1、收集掌握各單位貫徹落實(shí)2月27日全局機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會精神的情況,編發(fā)簡報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
2、將xx全市“群眾評議機(jī)關(guān)”活動反饋的意見和建議分解到相關(guān)責(zé)任單位,督促檢查各單位制定和落實(shí)整改措施,并于3月底匯總上報(bào)市作風(fēng)辦。
3、拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督形式,完善網(wǎng)上作風(fēng)評議平臺,優(yōu)化網(wǎng)上作風(fēng)評議后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,進(jìn)一步擴(kuò)大作風(fēng)監(jiān)督范圍,提高作風(fēng)監(jiān)督效率。
(二)第二季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查: 1、4月份,對通過作風(fēng)評議平臺等渠道收集到的作風(fēng)建設(shè)方面的群眾意見(建議)進(jìn)行梳理,以“作風(fēng)建設(shè)群眾反映情況轉(zhuǎn)辦單”的形式及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位,并督促抓好整改落實(shí)。2、5月份,市作風(fēng)辦將組織對市部分重點(diǎn)服務(wù)窗口單位進(jìn)行明察暗訪,并對監(jiān)督情況進(jìn)行通報(bào)。各窗口單位要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口服務(wù)管理,做好迎檢準(zhǔn)備。3、6月份,市作風(fēng)辦將開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督月”活動,采取集中持證監(jiān)督和分散網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等形式,圍繞“執(zhí)行力提升、政務(wù)公開”兩大主題開展作風(fēng)監(jiān)督活動。各單位應(yīng)做好迎接監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作。
(三)第三季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查: 1、7月份,市作風(fēng)辦將組織監(jiān)督員走訪座談,對機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目開展動態(tài)監(jiān)督。各單位應(yīng)認(rèn)真按計(jì)劃推動落實(shí)今年作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2、8月份,以落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、窗口值班制等制度為重點(diǎn),組織對窗口服務(wù)情況進(jìn)行督促檢查。3、9月份,組織局作風(fēng)監(jiān)督員廣泛征求企業(yè)和群眾意見,及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位,并督促抓好整改落實(shí)。
(四)第四季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查: 1、10月份,組織部分機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員采取互查形式對窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、11、12月份,根據(jù)市作風(fēng)辦統(tǒng)一部署,組織對內(nèi)設(shè)處室開展作風(fēng)評議,安排部分處室參加市級機(jī)關(guān)“群眾評議處室作風(fēng)”活動。
二、工作要求
(一)突出作風(fēng)監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持面上檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,在提高日常作風(fēng)監(jiān)督檢查頻率和覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步突出作風(fēng)監(jiān)督工作重點(diǎn)。以提升機(jī)關(guān)處室執(zhí)行力為主要目標(biāo),以執(zhí)法維權(quán)部門、對外服務(wù)窗口為重點(diǎn)對象,以群眾反饋意見整改和為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,點(diǎn)面結(jié)合,查改并舉,扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督活動,提高監(jiān)督針對性和有效性。
(二)注重典型示范引導(dǎo)。在作風(fēng)監(jiān)督檢查活動中要注重樹立典型、宣傳先進(jìn)、正面引導(dǎo),在服務(wù)窗口組織開展評選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”活動,及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)編發(fā)作風(fēng)建設(shè)工作簡報(bào)和榮辱榜,充分調(diào)動廣大干部職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性。
(三)自覺接受監(jiān)督檢查。各單位要高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作,積極為實(shí)施監(jiān)督提供便利條件,以熱情、誠懇的工作態(tài)度自覺接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真對待監(jiān)督檢查中反映的問題、提出的意見和建議,加大對投訴舉報(bào)的處理力度,切實(shí)抓好整改,不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。
xx年,全縣組織工作的總體思路是堅(jiān)持以鄧小平理論和十八大重要精神為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會,省、市組織部長會議XX縣委xx屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神,圍繞“五縣建設(shè)”目標(biāo)和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”重點(diǎn),把xx年作為基層組織換屆年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化年、升級晉檔活動提升年、干部教育培訓(xùn)拓展年、人才工作推進(jìn)年、目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)籌年、組織工作創(chuàng)新年、黨務(wù)工作規(guī)范年、建黨周年慶祝年、自身建設(shè)優(yōu)化年,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為“xx”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、突出優(yōu)化結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)班子,集中精力做好基層組織換屆工作 圍繞縣鎮(zhèn)黨委換屆,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則,樹立“憑黨性、憑能力、憑業(yè)績、憑品行”的用人理念;創(chuàng)新干部選任方式,擴(kuò)大干部工作民主,在注重基層的用人導(dǎo)向、推行公推直選、公開選拔等方式及選拔優(yōu)秀年輕干部等方面有新突破,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)縣鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)一律、5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對換屆工作的全程監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定《縣選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行辦法》,規(guī)范干部提名,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任前考察、任用票決、任職談話、試用期等制度,規(guī)范干部選任工作。注重推進(jìn)干部交流,加大主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部、任期已滿干部XX縣鎮(zhèn)之間的干部交流力度。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,完善干部監(jiān)督聯(lián)席通報(bào)、個(gè)人重大問題請示報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提拔前廉政計(jì)生鑒定、誡勉談話、責(zé)任追究制度,加強(qiáng)干部管理日常監(jiān)督。堅(jiān)持注重民意、重視潛力,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,完善后備干部掛職鍛煉制度,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。堅(jiān)持圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主題,嚴(yán)格工作程序,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村兩委換屆;全面把握干部標(biāo)準(zhǔn),注重把創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、幫帶群眾增收能力強(qiáng)的人選進(jìn)“兩委”班子,增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力。
二、突出“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)”主題,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動 按照“四圍繞、四堅(jiān)持、四突出”總體思路,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議”為抓手,拓展活動成果,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性、實(shí)效性,深化具體爭創(chuàng)主題。繼續(xù)以縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),重視抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)。要以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動所在單位創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,重點(diǎn)在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開展“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,力促爭先進(jìn)位。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、現(xiàn)場點(diǎn)評、專項(xiàng)督查等方式有序推進(jìn),注重營造活動氛圍,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,帶動輻射創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
三、突出農(nóng)民增收主線,落實(shí)推進(jìn)措施,提升升級晉檔活動水平深入推進(jìn)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,圍繞“185”農(nóng)民增收計(jì)劃,繼續(xù)開展鎮(zhèn)(辦)駐村干部、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村書記、下派“三員”、“千名干部包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動,強(qiáng)化工作責(zé)任,健全工作檔案,落實(shí)推進(jìn)措施,加強(qiáng)考核監(jiān)督,提供服務(wù)保障。加強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),拓寬村干部來源渠道,鼓勵(lì)駐村干部任職,在選配干部、教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、管理監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)富民上下功夫,實(shí)行農(nóng)村干部“三制”管理、認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官“十個(gè)一”管理,大力實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工程,為升級晉檔提供組織保證。
四、突出提高思想政治素質(zhì),深化“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動,拓展干部教育培訓(xùn)工作
深入開展“兩創(chuàng)建兩爭當(dāng)”活動,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,完善干部教育培訓(xùn)“紅、黃、綠‘三卡’”考核評價(jià)機(jī)制,大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,堅(jiān)持圍繞“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”等縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作需要,分級分類制定“xx”學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,辦好“古莘大講堂”、“流動黨?!?、領(lǐng)導(dǎo)干部“讀書班”,抓好遠(yuǎn)程教育、電化教育,全年培訓(xùn)黨員干部10000人(次)。推進(jìn)自主選學(xué),針對不同的培訓(xùn)對象,確定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。要推進(jìn)自主選學(xué),強(qiáng)化走出去培訓(xùn),不斷提高各級干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)各級干部引領(lǐng)發(fā)展、推動工作和維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五、突出服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌“三支”隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 全面落實(shí)中央和省市人才工作會議精神,認(rèn)真編制“xx”人才發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)實(shí)用人才、利用在外人才三方面求突破,整體推進(jìn)人才資源開發(fā)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,探索實(shí)行人才工作評估制度和考核制度,做好人才工作重點(diǎn)任務(wù)督查和人才工作協(xié)調(diào)服務(wù)。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持人才工作“三聯(lián)”制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實(shí)拔尖人才政治、經(jīng)濟(jì)待遇。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情,積極開展各類人才“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的骨干帶動作用。
六、統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核,完善“三位一體”考核體系
圍繞實(shí)施“xx”規(guī)劃,針對不同區(qū)域、不同單位、不同崗位的具體情況,分類制定各有側(cè)重、各具特色的考核評價(jià)指標(biāo)體系,建立完善差異化目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持抓鎮(zhèn)帶村、抓村促鎮(zhèn),統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級考核;堅(jiān)持突出重點(diǎn),合理設(shè)置考核內(nèi)容,減少多頭重復(fù)考核,統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)考核,讓基層騰出時(shí)間落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要圍繞全縣發(fā)展大局,統(tǒng)籌市對縣、縣對鎮(zhèn)、對部門考核,充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核科學(xué)評價(jià)工作實(shí)績、評價(jià)干部作為、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標(biāo)尺導(dǎo)向作用。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)常州校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見>和<常州校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評辦法>的通知》(河海常校委發(fā)〔2014〕21號)的有關(guān)要求,現(xiàn)就2014—2015年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)科研、服務(wù)師生為宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,以提高效率為重點(diǎn),通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上師生反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì),規(guī)范工作行為,增強(qiáng)工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)的整體執(zhí)行力,建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、服務(wù)型、效能型、廉潔型和節(jié)約型的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。
二、主要工作
本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作于2014年10月正式啟動,分為4個(gè)階段,各階段主要工作如下:
第一階段:進(jìn)行思想發(fā)動,切實(shí)提高認(rèn)識(2014年10月)
機(jī)關(guān)各部門召開專題會議,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、《常州校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評辦法》及本實(shí)施方案,開展廣泛深入的思想發(fā)動,明確工作任務(wù)、細(xì)化工作措施,確保思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位。
第二階段:查擺存在問題,明確整改措施(2014年10月下旬—11月)1.查擺存在問題
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上,各部門重點(diǎn)對照部門職責(zé)和人員崗位職責(zé)以及履行職責(zé)的實(shí)際情況,認(rèn)真查找本部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題。重點(diǎn)查找以下問題:
(1)是否存在宗旨和服務(wù)意識不強(qiáng),為師生員工服務(wù)觀念淡薄、脫離群眾等問題?
(2)是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,精神狀態(tài)不佳,工作效率不高的問題?
(3)是否存在工作紀(jì)律不強(qiáng),遲到早退,工作時(shí)間干與工作無關(guān)的事,工作簡單應(yīng)付了事等問題?
(4)是否存在服務(wù)態(tài)度不好,有門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的問題?
(5)是否存在責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,推諉扯皮,辦事拖拉的問題?
(6)各項(xiàng)工作流程是否做到規(guī)范有序,高效便民還是存在隨意性的問題?
(7)是否存在改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)造性的問題?
(8)是否存在為政不廉,鋪張浪費(fèi)等問題?(9)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的其它問題。2.明確整改措施
機(jī)關(guān)各部門召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題討論會,對梳理總結(jié)出的問題進(jìn)行深刻剖析,著重從工作人員的事業(yè)心與責(zé)任感、服務(wù)意識、工作方式方法以及部門工作機(jī)制等方面深刻剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)產(chǎn)生根源,明確整改措施。
11月底,機(jī)關(guān)各部門將查擺的問題和整改措施形成書面材料報(bào)機(jī)關(guān)黨委。
第三階段:采取有效措施,全面整改提高(2014年10月—2015年11月)
1.落實(shí)學(xué)習(xí)制度,開展工作培訓(xùn)
落實(shí)學(xué)習(xí)制度。切實(shí)執(zhí)行有關(guān)學(xué)習(xí)制度,做到有計(jì)劃、有措施、有內(nèi)容、有效果,定期開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)工作人員每學(xué)期集中學(xué)習(xí)不少于4次。
開展工作培訓(xùn)。通過座談、研討、培訓(xùn)等途徑,開展有針對性的工作專題培訓(xùn),不斷提高工作水平和工作能力。2.健全工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理
嚴(yán)格例會制度。機(jī)關(guān)各部門原則上應(yīng)每周召開1次工作例會,通報(bào)情況,布置工作。強(qiáng)化調(diào)研制度。深入開展調(diào)研,加強(qiáng)與教學(xué)院部的聯(lián)系,職能部門負(fù)責(zé)人每學(xué)期到基層調(diào)研不少于2次。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。結(jié)合《河海大學(xué)常州校區(qū)推進(jìn)規(guī)范化管理工作行動計(jì)劃》,修訂完善相關(guān)規(guī)章制度、工作流程、辦事程序,并在部門網(wǎng)頁上向師生公布,提高辦事效率。3.強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立服務(wù)理念
制定服務(wù)承諾制。以方便師生員工為著眼點(diǎn),端正服務(wù)態(tài)度,規(guī)范日常工作行為,制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并向廣大師生員工公開,接受監(jiān)督。
實(shí)施置牌上崗制。樹立管理就是服務(wù)的意識,改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。置牌上崗,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的現(xiàn)象,做到態(tài)度熱情、說話和氣、傾聽耐心、解釋細(xì)致、辦理快速、反饋及時(shí)。4.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度
嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守考勤制度,不無故遲到、早退,外出請假并告示;上班時(shí)間不擅離職守或做與工作無關(guān)的事。嚴(yán)格考勤制度。各部門要加大工作紀(jì)律檢查,加強(qiáng)考勤力度,嚴(yán)格考勤制度,并對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,對相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。機(jī)關(guān)黨委和組織人事部將組織機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查組不定期進(jìn)行檢查和抽查,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。5.改進(jìn)工作方法,提高工作效率 建立健全職能部門目標(biāo)工作責(zé)任制和個(gè)人工作責(zé)任制,切實(shí)提高工作效能,確保完成校區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng),嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模,縮短會議時(shí)間,減少會議數(shù)量;規(guī)范公文格式,提升文字水平,提高行文質(zhì)量和運(yùn)行效率。
根據(jù)部門業(yè)務(wù)要求,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,提高辦事效率,消除無故拖延現(xiàn)象。
營造人與人之間和睦相處、科室與科室之間相互配合、個(gè)人與單位相互依存、單位與外部融洽聯(lián)通的和諧氛圍,6.強(qiáng)化廉潔自律,規(guī)范公務(wù)活動
強(qiáng)化廉潔自律。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入本部門工作計(jì)劃,定期分析研究本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格要求自己,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣和生活方式。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,各類經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。
規(guī)范公務(wù)活動。嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動。嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。7.加強(qiáng)成本核算,堅(jiān)持勤儉辦學(xué) 節(jié)約用水、用電,節(jié)約辦公耗材,努力降低辦公成本,充分發(fā)揮辦公資源的最大效益。
嚴(yán)禁隨意或超標(biāo)配置辦公設(shè)備和家具。
第四階段:檢查總結(jié),組織考評(2015年12月)
依據(jù)《河海大學(xué)常州校區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)考評辦法》,進(jìn)行總結(jié)考評。
三、工作要求
機(jī)關(guān)各部門要深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門要成立由部門一把手任組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)小組,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),并以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施、實(shí)實(shí)在在的成果,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2.充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。各黨支部要積極做好黨員的教育工作,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3.統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。各部門要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)部門工作有機(jī)結(jié)合起來,與促進(jìn)校區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,精心組織,科學(xué)安排,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好此項(xiàng)工作,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,讓廣大師生員工切實(shí)感受到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能帶來的新變化。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。采取部門自查、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查組檢查相結(jié)合的有效方式,對機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作成效等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查,督促檢查各項(xiàng)工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
5.加強(qiáng)宣傳。各部門要大力宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的重要性和必要性,進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員投身機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時(shí)各部門要大力宣傳在開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動中的好做法、好成效和好經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
2014年,我校以優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、深化教學(xué)改革、提高執(zhí)行能力、創(chuàng)建一流黨校為主題,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。在活動中,我校以思想建設(shè)為根本,以班子建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手;以教學(xué)為中心,以服務(wù)為宗旨,積極開展熱愛黨校,忠誠于黨的干部教育事業(yè)的創(chuàng)建文明黨?;顒?,改變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了工作效率,我校面貌有了很大改進(jìn),好的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步形成,各項(xiàng)工作邁上了新臺階?,F(xiàn)將我校所作工作匯報(bào)如下:
(一)制定方案、動員部署
縣委開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員后,我校迅速組織召開全校干部職工會,常務(wù)副校長劉道興同志傳達(dá)了全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神,要求全體職工認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合形式,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、宗旨意識、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和廉政規(guī)定等方面的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),全體職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確了切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義和具體要求,全體教職工參與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的自覺性與積極性得到明顯提高。
(二)查擺問題、分析原因
我校多次召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會議,通過個(gè)人剖析、集體查找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、社會反饋等程序,對照理想缺失、信念不牢;學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精;得過且過、玩風(fēng)漸長;執(zhí)行不力、效率低下;服務(wù)不周、熱情不夠;約束不嚴(yán)、紀(jì)律松弛;節(jié)儉不夠、鋪張浪費(fèi);廉潔不嚴(yán)、吃拿卡要;配合不力、相互推諉;會議頻繁、文件過多等十種機(jī)關(guān)作風(fēng)行為,認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,深刻剖析問題成因。每位職工積極進(jìn)行自我檢查、剖析,找出自身不良作風(fēng),并形成了3000字以上深刻的自查報(bào)告。另外,校辦公室將專題會上各位職工共同糾出的不良作風(fēng)及提出的建議歸納總結(jié),形成集體材料交由縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審查,并報(bào)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)制定舉措、解決問題
我校對從整體到每位職工個(gè)人排查出的主要問題和不足,認(rèn)真制定具體詳細(xì)的作風(fēng)整改優(yōu)化方案,做到時(shí)限明確、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確;認(rèn)真抓整改,抓緊落實(shí)整改措施,克服解決自身存在的不良作風(fēng)。校務(wù)委員組織整改督查,堅(jiān)持四不放過,即問題說不清不放過;整改措施不落實(shí)不放過;整改不到位不放過;不吸取教訓(xùn)不放過。以高要求、嚴(yán)管理不斷提升干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),為全面履行好黨校各項(xiàng)職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我校并將學(xué)校作風(fēng)整改優(yōu)化方案經(jīng)縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并向社會公開,接受公眾監(jiān)督。單位職工作出個(gè)人整改提高承諾,在本單位公開,接受職工和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。
(四)接受評定、鞏固提高
為鞏固作風(fēng)整改所取得的成果,深入切實(shí)地將作風(fēng)整改持之以恒地堅(jiān)持下去,我校對取得的成績并不滿足,繼續(xù)組織干部職工開展回頭看,對照之前個(gè)人的整改提高承諾,根據(jù)整改情況,由班子對職工的作風(fēng)優(yōu)化情況進(jìn)行評定,職工對班子成員進(jìn)行書面評定。建立了長效機(jī)制,鞏固整改成果,提高機(jī)關(guān)黨員干部職工整體形象。
在今年的開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中,我校認(rèn)真按照縣委、縣政府的部署,積極響應(yīng),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究工作方案,提出了提升機(jī)關(guān)效能的措施,把優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、深化教學(xué)改革、提高執(zhí)行能力、創(chuàng)建一流黨校作為主
題。明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的和任務(wù),扎實(shí)做好了每個(gè)階段的工作,使我校在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中,強(qiáng)化管理,注重實(shí)效,優(yōu)化服務(wù),使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯的轉(zhuǎn)變,對一些存在的問題也進(jìn)行了認(rèn)真的整改。經(jīng)過一年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動取得了較好的效果。
無錫銀監(jiān)分局緊緊圍繞加快“四個(gè)無錫”、“四個(gè)示范區(qū)”和“三地三中心”建設(shè),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主線,以“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動為抓手,認(rèn)真落實(shí)《XX市市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評實(shí)施辦法》相關(guān)要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升履職監(jiān)管能力,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
一、主要做法:
(一)四個(gè)結(jié)合,作風(fēng)效能有新提升
一是結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動,強(qiáng)化班子建設(shè)。分局黨委班子緊緊圍繞“為民監(jiān)管、務(wù)實(shí)清廉”總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓作風(fēng),在全局開展“作風(fēng)建設(shè)大討論”和“監(jiān)管效能大提升”兩大主題活動,黨委班子以“三解三促”活動為抓手,通過實(shí)施5帶頭(帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查找不足、帶頭剖析原因、帶頭整改落實(shí)),打造“至德沁泉”特色廉政文化示范點(diǎn)工程,健全“一把手”掛帥的作風(fēng)效能、履職問責(zé)、政務(wù)公開等18個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將作風(fēng)建設(shè)細(xì)化為32項(xiàng)具體考核內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)ab角負(fù)責(zé)制。黨委書記、局長戴玉明提出“嚴(yán)、實(shí)、快、新”工作要求,全力推進(jìn)班子建設(shè)。二是結(jié)合問題整改,征求意見完善制度。積極排查作風(fēng)方面存在的突出問題,通過座談、訪談、書面征求、深入聯(lián)系點(diǎn)、設(shè)置意見箱等方式,征集意見建議48條,制訂《整改任務(wù)書》、《黨員干部直接聯(lián)系群眾工作實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步規(guī)范黨員組織生活的意見》、《行政處罰委員會工作制度》、《監(jiān)管辦事處聯(lián)系點(diǎn)工作制度》、《監(jiān)管辦事處工作職責(zé)》等制度辦法。三是結(jié)合隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人力崗位配置。堅(jiān)持擇優(yōu)原則,讓能者挑起更重的擔(dān)子,通過競聘,新提撥6名年輕干部擔(dān)任部門領(lǐng)導(dǎo),對22名工作人員進(jìn)行輪崗,調(diào)整率達(dá)40%,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管業(yè)務(wù)“一線”。四是結(jié)合評議反饋,做實(shí)自查自糾。加強(qiáng)與市紀(jì)委等部門的溝通,召開銀行紀(jì)委書記座談會、行風(fēng)監(jiān)督員會議,定期聽取對分局作風(fēng)與效能建設(shè)的意見和建議,進(jìn)一步完善服務(wù)措施,提升服務(wù)實(shí)效,對照市作風(fēng)與效能社會評議反饋的意見,加強(qiáng)調(diào)查處理,及時(shí)排查不足,查找思想根源,舉一反三,制定整改措施,切實(shí)維護(hù)良好形象。
(二)四大平臺,服務(wù)經(jīng)濟(jì)有新舉措
一是推動“保增長”促經(jīng)濟(jì)“發(fā)展平臺”。大力引導(dǎo)全年轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)新增貸款近800億元;加大對綠色信貸業(yè)務(wù)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目貸款余額341.72億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額431.2億元。二是構(gòu)筑支持重大項(xiàng)目“保障平臺”。全市124戶政府融資平臺銀行體系內(nèi)融資新增60億元。三是推進(jìn)綠色信貸“服務(wù)平臺”。與市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立環(huán)保信息共享機(jī)制推進(jìn)綠色信貸工作的通知》,建立信息共享機(jī)制,綠色信貸比年初增長13%,環(huán)評“優(yōu)秀”、“良好”企業(yè)貸款96.13%,銀行授信支持項(xiàng)目節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤41.09萬噸,節(jié)水3189.09萬噸,減排二氧化碳量86.47萬噸。四是助推特色領(lǐng)域“支撐平臺”。在全省率先出臺《科技支行管理辦法》。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大科技金融支持力度,轄內(nèi)兩家科技支行共對606戶科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款41.6億元。
(三)四大舉措,處置不良有新進(jìn)展 一是抓重點(diǎn),全力推進(jìn)兩個(gè)重要會議召開。聯(lián)合金融辦、人行,向市委市政府提交《關(guān)于無錫銀行業(yè)不良貸款處置情況的報(bào)告》,《關(guān)于全市銀行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告》,2次得到市委黃莉新書記的批示肯定,推動市政府召開“不良貸款處置工作推進(jìn)會”、市委召開“全市金融工作會議”,主動作為,通報(bào)風(fēng)險(xiǎn),引起重視。二是抓時(shí)點(diǎn),主動化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),針對宜興地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)高危狀態(tài),向XX市委市政府發(fā)送《關(guān)于當(dāng)前宜興地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)狀況的函》,10多次與當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)交流,建言獻(xiàn)策,尋求支持,為此,省政府專題召開支持宜興發(fā)展懇談會,要求各省級銀行加大對宜興地區(qū)的金融支持力度。目前,當(dāng)?shù)卣畬χ攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一幫扶”措施;三是抓難點(diǎn),積極處置鋼貿(mào)信貸風(fēng)險(xiǎn)。推動各家銀行上爭政策、處置鋼貿(mào)不良貸款62億元,鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)處置已近七成;推動鋼貿(mào)市場兼并重組。推動市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和韓國sk集團(tuán)對全市鋼貿(mào)市場兼并重組方案落地。陪同市領(lǐng)導(dǎo)赴交總行積極爭取,將交行無錫分行60億元鋼貿(mào)不良貸款一次性打包處置。預(yù)計(jì)年末全市鋼貿(mào)貸款風(fēng)險(xiǎn)處置工作基本結(jié)束。四是抓節(jié)點(diǎn),多方協(xié)調(diào)化解大額風(fēng)險(xiǎn)。健全協(xié)調(diào)解決爭端機(jī)制,解決企業(yè)擔(dān)保無法落實(shí)、轉(zhuǎn)貸資金無法到位、續(xù)貸資金無法審批等難題;推動建立“宜興經(jīng)濟(jì)金融安全示范區(qū)”。出臺《宜興經(jīng)濟(jì)金融安全示范區(qū)聯(lián)合公約主辦行制度》,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制;推動宜興12家骨干企業(yè)與36家銀行簽訂聯(lián)合公約,涉及貸款總額202億元,占宜興地區(qū)貸款總量的15%。;針對異地銀行抽貸壓貸問題,向江蘇銀監(jiān)局提交《關(guān)于建議規(guī)范異地貸款管理的報(bào)告》,得到江蘇銀監(jiān)局扶明高局長重要批示,相關(guān)清理工作正在進(jìn)行。
預(yù)計(jì)全年處置不良貸款260億元,2013-2014兩年累計(jì)處置不良貸款500億元,其中250億元鋼貿(mào)貸款年內(nèi)將基本處置完畢,再創(chuàng)歷史新高。
(四)四個(gè)有為,金融創(chuàng)新有新成果
一是在推進(jìn)金融發(fā)展創(chuàng)新上主動作為。及時(shí)向市委市政府提交《關(guān)于推進(jìn)金融改革創(chuàng)新有關(guān)情況的報(bào)告》,得到黃書記、汪市長的批示肯定。助推海峽兩岸金融與科技合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。無錫海峽兩岸金融與科技合作試驗(yàn)區(qū)經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)施“先行先試”政策,推動錫臺金融與科技的交流融合,推動產(chǎn)業(yè)金融深度對接,開辟綠色通道,積極向上爭取政策支持,力爭臺資銀行早日落戶無錫。二是在推進(jìn)地方銀行可持續(xù)發(fā)展上堅(jiān)持實(shí)為。無錫農(nóng)商行宜興、江陰支行順利開業(yè),積極向上爭取,無錫農(nóng)商行、江陰農(nóng)商行獲銀監(jiān)會批準(zhǔn)成為資產(chǎn)證券化試點(diǎn)單位(全省共4家);引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行。分局主要領(lǐng)導(dǎo)親赴常熟農(nóng)商行洽談,提出由其發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;并主動與XX區(qū)政府對接,邀請常熟農(nóng)商行來錫實(shí)地考察。目前正在籌建,年內(nèi)將正式開業(yè)。三是在創(chuàng)新資本工具緩解小微企業(yè)融資難上積極有為。無錫農(nóng)商行15億元二級資本債成功發(fā)行,成功開發(fā)9.8億元信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,兩項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新騰出信貸規(guī)模,用于支持“三農(nóng)”及小微企業(yè)發(fā)展。四是在鼓勵(lì)創(chuàng)新信貸機(jī)制和產(chǎn)品上盡力而為。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、能效貸款等新型產(chǎn)品,探索推動建立小微企業(yè)信用保證基金,為更多有發(fā)展前景的企業(yè),特別是小微企業(yè)提供融資支持,實(shí)現(xiàn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效投放。
(五)四個(gè)首創(chuàng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型有新發(fā)展
一是財(cái)務(wù)公司數(shù)量全省首位。三房巷集團(tuán)財(cái)務(wù)公司預(yù)計(jì)年內(nèi)將成功獲批,我市財(cái)務(wù)公司數(shù)量將位居全省首位;二是支持我市創(chuàng)立首家民營銀行。紅豆集團(tuán)將作為我省首家民營銀行主發(fā)起人資格獲得申報(bào);三是指導(dǎo)成立了全國首家文化支行。全市銀行業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)投放貸款57.81億元,推動轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是出臺首個(gè)銀行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。出臺全國首個(gè)銀行服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《銀行基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公共服務(wù)規(guī)范》,也是全市32個(gè)涉及公共服務(wù)的部門和行業(yè)中首個(gè)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)四步齊動,服務(wù)小微企業(yè)有新實(shí)招
一是政策引路。出臺《關(guān)于銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,從差異化監(jiān)管政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、推進(jìn)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)等十個(gè)方面加強(qiáng)政策指導(dǎo),促進(jìn)銀行沉下身子、做實(shí)小微。二是宣傳造勢。舉辦“第三屆小微企業(yè)金融服務(wù)工作宣傳月”活動,編印宣傳手冊12000冊,組織31家銀行、980多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)通過多種形式開展宣傳,走訪小微企業(yè)近8000戶,三是對接推動。開展3次政銀企融資項(xiàng)目簽約活動,24家銀行與466家企業(yè)成功對接,授信金額近40億元。四是筑網(wǎng)助力。聯(lián)合市經(jīng)信委,人民銀行整合完善“XX市小微企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)”,搭建小微企業(yè)服務(wù)平臺,延伸服務(wù)范圍。
(七)四個(gè)延伸,惠民服務(wù)有新亮點(diǎn)
一是延伸溝通渠道。分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)銀行“一把手”參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線“政風(fēng)面對面”電臺、電視直播節(jié)目,接受市民現(xiàn)場投訴、咨詢,深入聯(lián)系點(diǎn)錢橋街道曉豐社區(qū)開展調(diào)研、現(xiàn)場辦公,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難;建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制。將信訪投訴情況納入監(jiān)管評級體系,開發(fā)信訪投訴平臺系統(tǒng),用系統(tǒng)控制信訪投訴處理流程和質(zhì)量。在《無錫日報(bào)》開辟“身邊的金融消費(fèi)”專欄,幫助公眾樹立正確的金融風(fēng)險(xiǎn)意識;制定《無錫銀監(jiān)分局銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處理規(guī)程(試行)》,對信訪投訴事項(xiàng)的受理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。全年辦理人大提案、市民投訴260件,做到了事事有回音,回訪,滿意率達(dá)100%;除在網(wǎng)點(diǎn)提供金融咨詢外,社區(qū)支行還在居民區(qū)開展義務(wù)金融宣傳活動,普及金融知識,提高居民的風(fēng)險(xiǎn)意識;通過與社區(qū)居委會聯(lián)動,積極開展各種公益活動,履行社會責(zé)任,居民反響良好。二是延伸服務(wù)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)符合條件的商業(yè)銀行科學(xué)有序地設(shè)立社區(qū)支行,為城鄉(xiāng)居民提供專業(yè)、便捷、貼心的金融服務(wù)。全市8家社區(qū)銀行開業(yè),宜興農(nóng)商行已設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)411個(gè),實(shí)現(xiàn)宜興地區(qū)行政村全覆蓋,為百姓提供普惠金融服務(wù)。三是延伸業(yè)務(wù)覆蓋。網(wǎng)點(diǎn)下沉,優(yōu)先在縣域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等對私銀行業(yè)務(wù)覆蓋率較低的區(qū)域設(shè)點(diǎn),讓居民足不出戶享受金融服務(wù)。四是延長服務(wù)時(shí)間。實(shí)施營業(yè)錯(cuò)時(shí),根據(jù)居民生活習(xí)慣靈活制定營業(yè)時(shí)間,部分支行晚間營業(yè)至七點(diǎn)半。
二、工作成效
繼2013年分局被評為江蘇省文明單位、XX市文明單位、江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)文明單位、銀監(jiān)會“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”、分局工會被評為江蘇銀監(jiān)局“先進(jìn)職工之家”、江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”后,2014年分局又獲得江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)“學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”、銀監(jiān)局系統(tǒng)應(yīng)用east“系統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)秀獎(jiǎng)”,分局黨委書記、局長戴玉明榮獲“全國金融五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省州實(shí)施辦法,進(jìn)一步深化干部職工作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,提升民政工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,根據(jù)《中共文山州紀(jì)委關(guān)于開展“庸懶散拖”專項(xiàng)整治加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》精神,結(jié)合州民政局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過治庸提能,切實(shí)治理履職不力問題;通過治懶促勤,切實(shí)治理作風(fēng)不實(shí)問題;通過治散聚力,切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問題;通過治拖增效,切實(shí)治理效能不高問題,促進(jìn)民政干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提升,工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,努力建設(shè)一支勤政、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的民政干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全州民政工作和老齡事業(yè)健康發(fā)展,推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
二、專項(xiàng)整治范圍
州民政局直屬各級黨組織全體干部職工。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
(一)履職不力問題 1.整治“腸梗阻”。重點(diǎn)解決政令不暢,落實(shí)不力,有令不行、有禁不止,執(zhí)行梗阻等問題。
2.整治不作為。重點(diǎn)解決在崗不敬業(yè),履職不盡責(zé),工作只求過得去,不求過得硬,不用心想事、用心辦事,只守?cái)傋樱凰歼M(jìn)取,業(yè)績平平,無所建樹等問題。
3.整治慢作為。重點(diǎn)解決工作拖拉、推諉扯皮,見到困難就躲,碰到麻煩就繞,遇到阻力就退,軟抵硬抗,工作能拖則拖,能推則推等問題。
4.整治亂作為。重點(diǎn)解決濫用職權(quán),辦事不公開、不公平、不公正,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃、拿、卡、要,失職瀆職等問題。
(二)作風(fēng)不實(shí)問題
1.整治官僚主義和衙門作風(fēng)。重點(diǎn)解決宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡漠,對待群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。
2.整治作風(fēng)漂浮。重點(diǎn)解決工作不在狀態(tài),得過且過,在其位不謀其政,思想上不求實(shí),行動上不落實(shí),工作上不扎實(shí),說空話、說假話、搞形式、擺架子等問題。
(三)效能不高問題
1.整治制度執(zhí)行不力。重點(diǎn)解決首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,相互推諉扯皮等問題。2.整治效率低。重點(diǎn)解決辦事拖沓,程序繁瑣,缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),群眾滿意度低等問題。
3.整治精神狀態(tài)差。重點(diǎn)解決工作缺乏激情、熱情,缺乏責(zé)任心,不能正確看待個(gè)人得失,牢騷滿腹,消極懈怠,對遇到的新困難和新問題不能提出有效措施等問題
(四)紀(jì)律不嚴(yán)問題
重點(diǎn)解決自由散漫、遲到、早退、做與工作無關(guān)的事,上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股,擅離職守、隨意串崗脫崗,出工不出力;工作日中午違規(guī)飲酒,酒后開車、醉駕,酒后執(zhí)行公務(wù);參與賭博和其它不健康娛樂消費(fèi);以工作名義,迎來送往、吃吃喝喝、拉關(guān)系、跑路子。不遵守會議紀(jì)律,未經(jīng)允許缺席會議、無故遲到、請人代會、中途離場脫會;會議期間交頭接耳、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
州民政局將成立了以局黨組書記、局長王毅同志為組長,黨組成員、老齡辦主任何錦文、副局長彭軍、周宇春、袁澤江、劉建坤同志為副組長,局辦公室主任黎福祿,黨辦專職人員肖軍鋒為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局黨辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治和自查自糾工作。
五、工作步驟
專項(xiàng)治理工作從2014年9月份開始,12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月25日)局屬各級黨組織要組織所屬干部職工圍繞整治重點(diǎn)全面查找自身存在的慵懶散拖等問題,形成書面自查報(bào)告,以支部為單位統(tǒng)一于9月26日前上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)整改落實(shí)階段(9月26日—10月25日)
局屬各級黨組織要針對查找出來的突出問題,制定整改方案,明確責(zé)任人、整改時(shí)限,認(rèn)真抓好整改。各級黨組織整改方案于10月26日前上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)監(jiān)督檢查階段(10月26日—11月31日)局干部執(zhí)行力考核領(lǐng)導(dǎo)小組將采取專項(xiàng)檢查與突擊檢查的方式對各級黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。對整改落實(shí)不力,頂風(fēng)違紀(jì)的將根據(jù)《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》和《文山州民政局干部執(zhí)行力考核實(shí)施辦法》給予當(dāng)事人和黨組織負(fù)責(zé)人給予從嚴(yán)從重處理。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月25日)
局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將把整治“庸懶散拖”等不良風(fēng)氣工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取聽取匯報(bào)、查驗(yàn)資料、量化考評等方式進(jìn)行考核,對存在問題突出、整治效果不明顯的黨組織,責(zé)令單位負(fù)責(zé)人向局黨組做出書面檢討,并責(zé)成“補(bǔ)課”和“返工”。并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、調(diào)整、提拔、使用、交流的重要依據(jù)。對不適應(yīng)本職崗位的進(jìn)行停職培訓(xùn)或調(diào)整崗位,對不能履職或不認(rèn)真履職的進(jìn)行組織處理。各黨組織專項(xiàng)整治工作總結(jié)于12月25日前上報(bào)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項(xiàng)整治的措施
全系統(tǒng)干部職工要做到“六嚴(yán)守、六不準(zhǔn)”:
(一)嚴(yán)守工作制度,不準(zhǔn)遲到早退
嚴(yán)格遵守星期一至星期五工作日制度,不準(zhǔn)違反請銷假相關(guān)規(guī)定無故遲到、早退,外出必須報(bào)告。
(二)嚴(yán)守上班紀(jì)律,不準(zhǔn)不務(wù)正業(yè)
上班期間,不準(zhǔn)擅離職守、外出辦私事,不準(zhǔn)在辦公室玩電腦游戲、玩手機(jī)、上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股等從事與崗位職責(zé)無關(guān)的活動。
(三)嚴(yán)守“四項(xiàng)制度”,不準(zhǔn)推諉扯皮
嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度,工作中不準(zhǔn)出現(xiàn)辦事拖拉,推諉扯皮,辦事超時(shí),拖著不辦、頂著不辦等行為。
(四)嚴(yán)守廉潔從政規(guī)定,不準(zhǔn)吃拿卡要
嚴(yán)守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)有吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不良行為。
(五)嚴(yán)守公務(wù)形象,不準(zhǔn)中午飲酒
嚴(yán)格遵守公務(wù)接待規(guī)定,工作日期間不準(zhǔn)中午飲酒,值班、執(zhí)行公務(wù)時(shí)不準(zhǔn)飲酒,嚴(yán)禁酗酒猜拳,嚴(yán)格規(guī)范公職人員行為,樹立良好公眾形象。
(六)嚴(yán)守禁賭規(guī)定,不準(zhǔn)參與賭博
不準(zhǔn)以打麻將、打牌等任何形式賭博,影響黨和國家機(jī)關(guān)公眾形象,
第三篇:上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查若干規(guī)定(試行)
上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查若干規(guī)定(試行)
為加強(qiáng)和規(guī)范對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督管理,保證醫(yī)療器械質(zhì)量,保障人民用械安全有效,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,制定本市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查若干規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。
一、本規(guī)定所指的對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查是指市藥品監(jiān)督管理局及其區(qū)(縣)分局對行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查行為必須規(guī)范,應(yīng)符合《上海市藥品監(jiān)督管理局行政檢查暫行規(guī)定》。
二、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的主要依據(jù)是《上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》和《上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)可現(xiàn)場檢查表》規(guī)定的要求。
三、市藥品監(jiān)管局統(tǒng)一計(jì)劃部署和實(shí)施本市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作。
區(qū)(縣)藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
四、局醫(yī)療器械安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)制定檢查方案,經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下達(dá)區(qū)(縣)藥品監(jiān)管分局。在檢查方案的基礎(chǔ)上,醫(yī)療器械安全監(jiān)管處制定季度檢查計(jì)劃,經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下達(dá)區(qū)(縣)藥品監(jiān)管分局。
日常監(jiān)督檢查列為《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》驗(yàn)證的內(nèi)容之一。
現(xiàn)場監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)明確檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查的依據(jù)、評價(jià)要求以及完成時(shí)限。
五、根據(jù)日常監(jiān)督檢查和投訴、舉報(bào)的情況,醫(yī)療器械安全監(jiān)管處和區(qū)(縣)藥品監(jiān)管分局可組織不事先通知的現(xiàn)場檢查。
六、區(qū)(縣)藥品監(jiān)管分局完成現(xiàn)場檢查工作后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況匯總后報(bào)局醫(yī)療器械安全監(jiān)管處(匯總表見附表),屬不事先通知的現(xiàn)場檢查,應(yīng)在檢查后三日之內(nèi)上報(bào)。檢查后發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)條件不符合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可、備案規(guī)定的,應(yīng)將現(xiàn)場檢查記錄和處理意見的相關(guān)文書同時(shí)報(bào)局醫(yī)療器械安全監(jiān)管處。
七、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)擅自降低生產(chǎn)條件,不符合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可、備案所規(guī)定的條件,應(yīng)責(zé)令立即或限期改正。經(jīng)復(fù)查仍不符合要求,必要時(shí),將依法予以通告。
八、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)擅自降低生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,行政檢查人員可以以適當(dāng)?shù)姆绞绞占嚓P(guān)證據(jù),必要時(shí),可以按規(guī)定抽取樣品,產(chǎn)品抽樣程序應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家藥品監(jiān)督管理局〈藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作管理暫行規(guī)定〉的通知》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第四篇:建設(shè)部關(guān)于對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況開展監(jiān)督檢查的工作
【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號】建法[2005]87號 【發(fā)布日期】2005-05-31 【生效日期】2005-05-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部
建設(shè)部關(guān)于對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況開展監(jiān)督檢查的工作方案
(建法[2005]87號)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,部機(jī)關(guān)各單位,部有關(guān)直屬單位:
按照監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政許可法貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的意見》通知(監(jiān)發(fā)[2005]2號)要求,建設(shè)部和監(jiān)察部駐部監(jiān)察局共同研究制定了《關(guān)于對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好有關(guān)工作。
附件:
1、關(guān)于對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況開展監(jiān)督檢查的工作方案
2、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政許可法貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的意見》的通知(略)
中華人民共和國建設(shè)部
二○○五年五月三十一日
關(guān)于對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況開展監(jiān)督檢查的工作方案
2005年3月監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政許可法貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的意見》(以下簡稱“《意見》”),要求監(jiān)察部派駐各部門的監(jiān)察局認(rèn)真履行職責(zé),把對行政許可法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好;并將建設(shè)部門列為2005年監(jiān)督檢查的重點(diǎn)部門。按照《意見》的要求,現(xiàn)對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況開展監(jiān)督檢查工作提出如下方案:
一、監(jiān)督檢查的目的和工作目標(biāo)
(一)監(jiān)督檢查目的 促進(jìn)行政許可法全面正確地貫徹與實(shí)施,加快政府職能轉(zhuǎn)變,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的建設(shè)行政管理體制。
(二)監(jiān)督檢查工作目標(biāo)
通過監(jiān)督檢查,督促各級建設(shè)行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的組織依法實(shí)施行政許可,公開透明,高效便民,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
二、監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容
監(jiān)督檢查的范圍包括兩個(gè)層次,一是對建設(shè)部機(jī)關(guān)及有關(guān)單位直接實(shí)施的行政許可的監(jiān)督檢查,二是對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法的監(jiān)督檢查。
(一)對建設(shè)部機(jī)關(guān)及有關(guān)單位直接實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查的內(nèi)容1、2004年7月1日以后由建設(shè)部機(jī)關(guān)及有關(guān)單位直接實(shí)施的行政許可事項(xiàng),著重檢查行政許可的實(shí)施程序是否合法,以及行政許可的收費(fèi)情況。
2、對國務(wù)院明令取消的行政許可事項(xiàng),建立后續(xù)監(jiān)管制度的情況。有哪些取消的行政許可事項(xiàng)(包括國務(wù)院第一、二、三批宣布取消的建設(shè)行政許可事項(xiàng))必須建立后續(xù)監(jiān)管制度;目前有多少建立了后續(xù)監(jiān)管制度,還有多少應(yīng)該建立后續(xù)監(jiān)管制度而還未建立,說明原因和今后工作的具體意見。
3、國務(wù)院決定調(diào)整管理方式的行政許可事項(xiàng)的落實(shí)情況。國務(wù)院決定調(diào)整管理方式的行政許可事項(xiàng)(包括國務(wù)院第一、二、三批宣布調(diào)整管理方式的建設(shè)行政許可事項(xiàng))是否已及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu),目前這些行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)是如何實(shí)施管理的。
4、清理涉及行政許可的部門規(guī)章和規(guī)范性文件的情況。部門規(guī)章清理、修訂情況,修訂的時(shí)間安排;2004年7月1日前(行政許可法實(shí)施前)規(guī)范性文件清理、修訂情況以及7月1日后(行政許可法實(shí)施后)發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件有否與許可法相抵觸的情況。
5、2004年7月1日以后各業(yè)務(wù)司直接實(shí)施的行政許可項(xiàng)目。提出行政許可申請的數(shù)量,受理的行政許可項(xiàng)目數(shù)量,不予受理數(shù)量及準(zhǔn)予行政許可的數(shù)量;不受理行政許可申請或者不予行政許可的原因,不受理行政許可申請或不予行政許可時(shí)是否依法書面說明理由。
6、辦理行政許可事項(xiàng)是定期受理還是隨時(shí)受理;辦理行政許可事項(xiàng)的期限,是否存在對符合法定條件的申請人不在法定的期限內(nèi)做出準(zhǔn)予許可的決定的情況。
7、依法應(yīng)當(dāng)聽證的行政許可事項(xiàng),是否依法舉行了聽證;依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果和考試成績擇優(yōu)做出行政許可決定的事項(xiàng),是否根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或考試成績擇優(yōu)做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可的決定。
8、是否在辦公場所公示了依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,是否向申請人、利害關(guān)系人履行了法定告知義務(wù);申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式時(shí),是否一次性告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
9、行政許可的實(shí)施和結(jié)果是否公開,公眾是否可以查閱。
10、是否對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可,或超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可的決定;是否對符合法定條件的申請人做出不予行政許可的決定。
11、有無索取或收受他人財(cái)物,謀取其他利益的問題。
12、行政許可事項(xiàng)收費(fèi)情況及存在的問題。實(shí)施的行政許可事項(xiàng)中,有哪些項(xiàng)目收費(fèi),收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);申請人如何獲取行政許可申請書格式文本,申請人是否可以無償索取有關(guān)申請表格,查閱行政許可的實(shí)施和結(jié)果,是否收費(fèi)。
13、有無擅自收費(fèi)或不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行政許可事項(xiàng)。
14、有無截留、挪用、私分或變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的情況。
(二)對建設(shè)系統(tǒng)實(shí)施的行政許可監(jiān)督檢查的內(nèi)容
1、貫徹實(shí)施行政許可法的相關(guān)配套制度建立情況。包括統(tǒng)一受理行政許可申請和統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關(guān)系人意見、聽證、招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)檢測等實(shí)施行政許可的具體工作程序和有關(guān)制度;對被許可人的監(jiān)督檢查制度;實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度;實(shí)施行政許可的績效評估制度。
2、實(shí)施行政許可的主體、程序是否合法。
3、對國務(wù)院明令取消的行政許可事項(xiàng),是否還在進(jìn)行審批。
4、行政許可事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)是否合法。
5、是否嚴(yán)格規(guī)范了備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。已取消和下放的許可事項(xiàng),是否還在通過備案的方式變相實(shí)施審批。
6、行政許可事項(xiàng)的收費(fèi)情況,有無擅自收費(fèi)或不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行政許可事項(xiàng)。
7、清理行政許可事項(xiàng)所涉及的規(guī)范性文件的情況。
三、監(jiān)督檢查的方式
(一)自查和檢查相結(jié)合。實(shí)施行政許可的單位按照監(jiān)督檢查的內(nèi)容進(jìn)行自查,提交自查報(bào)告。駐部監(jiān)察局會同建設(shè)部政策法規(guī)司對建設(shè)部機(jī)關(guān)及有關(guān)單位全面檢查,對地方建設(shè)部門重點(diǎn)抽查。
(二)深入實(shí)際,調(diào)查研究,召開座談會。
(三)結(jié)合行政許可電子政務(wù)建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)查,征求建設(shè)系統(tǒng)行政管理部門、被許可人以及關(guān)注建設(shè)行政許可的各方人士的意見,或委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對建設(shè)行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查。
四、監(jiān)督檢查的工作分工
(一)行政許可法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作由監(jiān)察部駐部監(jiān)察局會同建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行,建設(shè)部有關(guān)司局配合。
(二)監(jiān)察部駐部監(jiān)察局會同建設(shè)部綜合財(cái)務(wù)司,對有關(guān)司局及有關(guān)單位行政許可收費(fèi)的自查情況進(jìn)行檢查,提出處理意見。
(三)建設(shè)部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)提出清理、修改部門規(guī)章的處理意見。
(四)建設(shè)部有關(guān)司局對清理修改規(guī)范性文件提出處理意見。
五、監(jiān)督檢查要求
(一)不按行政許可法的規(guī)定和要求,對行政許可事項(xiàng)做出規(guī)定的規(guī)范性文件,要予以糾正。清理設(shè)定行政許可的依據(jù)文件,對已取消或調(diào)整的行政許可事項(xiàng),要及時(shí)廢止或修訂相關(guān)依據(jù)文件。
(二)加強(qiáng)對行政許可實(shí)施后的監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理和處理涉及行政許可的有關(guān)投訴。對違反行政許可法的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,要對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
(三)認(rèn)真查找貫徹執(zhí)行行政許可法中存在的問題,提出解決問題的辦法和具體整改措施。
(四)及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施行政許可法的好經(jīng)驗(yàn)和做法,研究解決工作中遇到的新情況、新問題。
六、監(jiān)督檢查時(shí)間安排
(一)自查階段(6-7月)。各單位對本單位貫徹實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行自查。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)部門及機(jī)關(guān)各司局和有關(guān)單位7月底前向監(jiān)察部駐部監(jiān)察局提交自查報(bào)告(一式三份)。
(二)檢查階段(8-9月)。監(jiān)察部駐部監(jiān)察局會同建設(shè)部有關(guān)司對建設(shè)部部內(nèi)實(shí)施行政許可的單位進(jìn)行檢查,對部分?。▍^(qū)、市)建設(shè)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)整改和處理階段(10-11月中旬)。對存在的問題,各地、各單位要提出整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的有悖行政許可法的行為,要及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。11月15日前,各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)部門及機(jī)關(guān)各司局和有關(guān)單位提交整改情況報(bào)告。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月中旬―12月)。監(jiān)察部駐部監(jiān)察局對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收,12月底前向監(jiān)察部提交專題報(bào)告。
為加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行行政許可法情況的監(jiān)督檢查工作,監(jiān)察部駐部監(jiān)察局會同建設(shè)部有關(guān)司局組成工作組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
聯(lián)系人:
靳世文(監(jiān)察部駐部監(jiān)察局)電話:(010)58934030
電子郵箱:jinshw@mail.cin.gov.cn
宋長明(建設(shè)部政策法規(guī)司)電話:(010)58933263
電子郵箱:songchm@mail.cin.gov.cn
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第五篇:小學(xué)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法
中共磴口縣三完小黨支部
關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法
中共磴口縣三完小黨支部 二〇一三年二月二十八日
中共磴口縣三完小黨支部
關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法
為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,切實(shí)落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和自治區(qū)教育廳、市委、縣委有關(guān)文件精神,按照磴口縣教育局黨委文件精神要求,我校黨支部研究制訂了《關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》。
一、工作要求
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位活動,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí),提倡帶著問題學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際;健全學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)每月不少于一次集中學(xué)習(xí)。開展讀書活動,每學(xué)期開展一次全體黨員讀書交流研討活動。
(二)強(qiáng)化調(diào)查研究,注重解決突出問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),要深入開展調(diào)查研究。針對重點(diǎn)、難點(diǎn)、問題,通過召開座談會、走訪、實(shí)地考察等多種形式指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué);研究制定整改措施,為決策提供科學(xué)依據(jù),做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要了解學(xué)校實(shí)際情況,解決實(shí)際問題,隨時(shí)推門聽課,每月聽課兩次。管理干部要包班,上課、聽課、評課,走訪學(xué)生家庭,帶領(lǐng)教師積極開展“走進(jìn)家庭、攜手育人”大家訪活動。
(三)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),完善辦會制度和規(guī)范發(fā)文。堅(jiān)持例會制度,減少發(fā)文總量,盡量通過網(wǎng)上發(fā)文,堅(jiān)持少而精的原則,提高文件質(zhì)量,規(guī)范公文處理;大力提倡少開會、開短會、講短話,力戒空話、套話;降低會議成本。
(四)規(guī)范公務(wù)接待,建設(shè)節(jié)約型單位。增強(qiáng)行政成本意識,確立厲行節(jié)約、勤儉行政的思想。教育系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)接待活動,推行工作餐,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁公款吃喝;提倡節(jié)約用水、用電、用紙。學(xué)校要牢固樹立勤儉辦學(xué)意識,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不允許濫發(fā)獎(jiǎng)金,不允許組織旅游、外出考察;在教職工中強(qiáng)化“光盤”節(jié)儉意識;加強(qiáng)水電和辦公耗材管理,努力創(chuàng)建節(jié)約型單位。
(五)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開,提升工作效率。堅(jiān)持公開、公平、公正,深入推進(jìn)政務(wù)公開。規(guī)范行政服務(wù)行為,繼續(xù)全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度;熱情接訪、微笑服務(wù),倡導(dǎo)學(xué)校文明用語。要完善教育收費(fèi)公示制,把教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策,及時(shí)告知學(xué)生和家長;形成制度管人管事的長效機(jī)制,使民主治校、依法治校工作落到實(shí)處。
(六)加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要不斷完善管理制度,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度,落實(shí)個(gè)人工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
1.嚴(yán)禁廣大干部、教職工工作日飲酒,嚴(yán)禁任何人接受下屬、學(xué)生家長的宴請。
2.嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格作息時(shí)間,按時(shí)上班、按時(shí)下班。嚴(yán)禁遲到、早退、空崗。
3.嚴(yán)肅上班紀(jì)律,上班期間嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、下棋、串崗、離崗、閑聊、干私活等庸、懶、散、亂、不作為行為出現(xiàn)。
4.嚴(yán)禁教師在工作日從事與工作無關(guān)的活動,不能擅自停課、私自調(diào)課,認(rèn)真?zhèn)湔n,按時(shí)上課,不得在教室內(nèi)使用通訊工具或吸煙。
5.嚴(yán)禁歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生和隨意對學(xué)生罰款或動員其轉(zhuǎn)學(xué)。
6.嚴(yán)禁向?qū)W生推銷輔導(dǎo)材料等并從中獲利以及收受學(xué)生及家長禮品、禮金或要求學(xué)生家長辦私事。主動關(guān)心幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童,促進(jìn)全體學(xué)生共同成長進(jìn)步。
(七)注重工作落實(shí),健全工作落實(shí)機(jī)制。合理劃分工作層次,明確工作責(zé)任。堅(jiān)持抓落實(shí)求實(shí)效,把精力放在解決矛盾和問題上。學(xué)校班子成員、中層干部要圍繞學(xué)校中心工作為師生服好務(wù),突出師德師風(fēng)建設(shè)工作,確保全校上下令行禁止,促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上臺階。
(八)培養(yǎng)健康情趣,保持高尚精神追求。要重視個(gè)人生活作風(fēng)和生活情趣,講操守,重品行,自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要堅(jiān)持克已慎行,擇善交友。加強(qiáng)道德修養(yǎng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,模范遵守法律法規(guī)、社會公德,支持社會公益事業(yè)。學(xué)校要引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念,抓學(xué)習(xí),定目標(biāo),塑造良好的師品形象。
(九)加強(qiáng)廉潔自律,樹立教育良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭執(zhí)行“四條禁令”。不得接受下屬或其他單位及人員贈送的禮金、禮卡和有價(jià)證券;不得干預(yù)職稱評定、評優(yōu)評先等工作。學(xué)校要強(qiáng)化校風(fēng)、教風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)教師的思想政治和職業(yè)道德教育,要求教師休息日不得在校外兼課,不得舉辦有償家教。做到愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),樂于奉獻(xiàn),形成勤奮求真、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、博學(xué)踐行、尚德奉獻(xiàn)的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)成效
(一)成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組長由孫志德書記擔(dān)任,副組長由王紅靜校長擔(dān)任,成員有丁晨光、任麗霞、吳清芳、潘娜仁、楊志兵、李瑞麗、馬成組成。
(二)健全完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。
(三)切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。
(四)實(shí)行問責(zé)制度。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
中共磴口縣三完小黨支部 二〇一三年二月二十八日