第一篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)放假調(diào)休期間值班工作的通

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦[2007]5號 【發(fā)布日期】2007-02-14 【生效日期】2007-02-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)放假調(diào)休期間值班工作的通知

(穗府辦[2007]5號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

我國傳統(tǒng)新春佳節(jié)春節(jié)即將來臨，根據(jù)國務(wù)院辦公廳通知，2007年春節(jié)放假調(diào)休7天(2月18日至24日)。為做好春節(jié)放假調(diào)休期間的值班工作，及時、有效、妥善辦理緊急公務(wù)和處置各類突發(fā)公共事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，讓全市人民度過一個平安、歡樂、祥和的假期，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、春節(jié)放假調(diào)休期間必須實行24小時值班制度。各地、各單位要高度重視，采取有力措施，切實做好假期值班工作。值班領(lǐng)導(dǎo)、工作人員要保證通訊工具處于正常工作狀態(tài)，并能隨時接聽，確保政令暢通。如出現(xiàn)值班人員無法聯(lián)系或遲報、漏報有關(guān)情況并造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、值班人員要加強(qiáng)工作責(zé)任心，恪盡職守，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)情況，積極有效應(yīng)對和處理有關(guān)事務(wù)。各地、各單位要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的干部從事假期值班工作，并把責(zé)任落實到崗、落實到人。對春節(jié)放假調(diào)休期間出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定，造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的重大突發(fā)事件或涉及人員敏感、發(fā)生場所敏感、社會影響敏感的苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行前置處理，并按《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報告工作意見等文件的通知》(國辦發(fā)[2006]105號)規(guī)定報告市政府總值班室。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳關(guān)于春節(jié)放假調(diào)休的規(guī)定。任何單位和個人不得以任何理由、任何方式變更放假調(diào)休的時間；節(jié)前要切實做好對本單位人員的宣傳教育工作，防止放假調(diào)休結(jié)束后出現(xiàn)紀(jì)律松弛、作風(fēng)懶散等現(xiàn)象，以維護(hù)全市正常的生產(chǎn)生活秩序和政府部門勤政為民、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作形象。

四、請各地、各單位于2月25日17時前將春節(jié)放假調(diào)休期間的值班情況和執(zhí)行春節(jié)放假調(diào)休時間安排的情況，以書面形式報送市政府總值班室。

廣州市人民政府辦公廳 二○○七年二月十四日

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第二篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】辦字[2003]128號 【發(fā)布日期】2003-11-27 【生效日期】2003-11-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

(辦字[2003]128號)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：

進(jìn)入11月份以來，我省連續(xù)發(fā)生5起重大安全生產(chǎn)事故。11月4日，滄州天順飯店發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡；11月8日，滄州青縣馬場鎮(zhèn)東窯莊村明發(fā)食品廠發(fā)生鍋爐爆炸，造成3人死亡，1人受傷；11月10日，邢臺邢隆石膏礦塌陷，5人被困井下；11月12日，滄州煉油廠（中央屬企業(yè)）一車間蒸發(fā)器發(fā)生爆炸，造成3人死亡，4人受傷；11月13日，張家口下花園利民煤礦發(fā)生一氧化碳中毒，造成4人死亡。重大事故的接連發(fā)生，反映出全省安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。元旦、春節(jié)即將來臨，為確保節(jié)日期間的生產(chǎn)安全，防止重特大事故的發(fā)生，讓全省人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日，特作如下通知：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。各市、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步提高對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任意識、大局意識和安全意識，把安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，切實做到管一方安全、保一方平安。

二、明確責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各市、各部門要按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和目標(biāo)管理，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)。節(jié)前各市、各部門要對各單位目標(biāo)責(zé)任的落實情況進(jìn)行調(diào)度，督促各單位進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保節(jié)前和節(jié)日期間不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，分清職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，督導(dǎo)落實。對因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）和《河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（冀政辦〔2001〕18號）等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各市、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治活動，節(jié)前進(jìn)行一次再動員、再部署。特別是對一些高危行業(yè)、道路交通運輸、公眾聚集場所及商住樓房等，要加大監(jiān)管力度。國有煤礦要認(rèn)真貫徹落實瓦斯治理的“十二字”方針，堅持做到“一通三防”，防止超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)；對已發(fā)放“四證”的小煤礦，嚴(yán)格按照小煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省小煤礦整治方案，再次進(jìn)行清理。要加強(qiáng)對煙花爆竹等易燃易爆品和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，堅決取締無證非法生產(chǎn)的煙花爆竹作坊和危險物品個體運輸戶，嚴(yán)肅查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的違法行為。對正在生產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保不發(fā)生事故。公安、交通、鐵路、民航等部門及各類運輸企業(yè)要對運輸設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)格檢查，堅決杜絕客貨運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。有關(guān)部門要制定惡劣天氣條件下的通行和事故應(yīng)急預(yù)案，采取措施防凍、防滑，防范事故。民航部門要認(rèn)真抓好飛行、機(jī)務(wù)、空管、安檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保航空運輸安全。要吸取湖南衡陽“11．3”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)對公眾聚集場所和商住樓的消防安全監(jiān)管。節(jié)前組織力量對車站、機(jī)場、商場、醫(yī)院、賓館、飯店、碼頭、油庫、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、城市廣場、網(wǎng)吧等人員密集場所和居民住宅樓、店鋪及倉庫的安全狀況進(jìn)行一次全面的安全檢查，對消防設(shè)施、安全條件不具備或不完善的要立即采取整改措施，消除一切事故隱患。加強(qiáng)對游船、纜車、索道等旅游設(shè)施及帶有危險性的攀巖、蹦極、探險、漂流、射擊等旅游項目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)并消除隱患，確保游客的安全。節(jié)日期間舉辦的各類大型游樂活動，要有嚴(yán)密的安全措施和充分的安全預(yù)案，確保不發(fā)生重大事故。要抓好對各類學(xué)校學(xué)生的出行安全教育，嚴(yán)防意外傷亡事故。

四、依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。各市、各部門要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門要對管轄范圍內(nèi)的重大危險源點搞好登記備案，對存在的重大事故隱患制定整改方案，落實治理措施。對馬上能夠整改的，要立即整改；對需要一定條件和時間才能整改的，要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時間和目標(biāo)，并跟蹤檢查；對依靠自身力量難以整改的，應(yīng)及時向地方政府或上級有關(guān)部門反映；對整改不力、責(zé)任不落實造成重大事故的，要依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項制度的落實。各市、各部門和各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自部署和親自檢查，力戒形式主義。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持關(guān)口前移，重心下移，扎實工作，超前防范，把各項安全生產(chǎn)工作制度落到實處。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章、制度，防止突擊生產(chǎn)和違章作業(yè)，保證各項工作安全有序。各市、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班制度和事故專報制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息渠道通暢無阻。

各市、各部門要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，采取檢查與自查、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合等多種方式，徹底排除各類安全事故隱患。各市、各部門要將檢查情況于2003年12月10日前報省安委會辦公室。12月10日以后，省政府將組成安全生產(chǎn)督查組分赴各市、各有關(guān)部門和重點企業(yè)進(jìn)行督查。

二○○三年十一月二十七日

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第三篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好廣州地區(qū)2005年春節(jié)旅客運輸工%BD

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦[2005]1號 【發(fā)布日期】2005-01-14 【生效日期】2005-01-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好廣州地區(qū)2005年春節(jié)旅客運輸工作的通知

(穗府辦[2005]1號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位，駐穗各有關(guān)單位：

2005年廣州地區(qū)春節(jié)旅客運輸(以下簡稱春運)期從2005年1月25日開始，至3月5日結(jié)束，共40天。預(yù)計今年廣州地區(qū)春運期間旅客發(fā)送量約2030萬人次，比去年增長3％左右，其中鐵路客流略有增加，公路客流增幅約3％，民航客流仍將上升，水路客流持續(xù)下降。2005年春運仍呈現(xiàn)外來務(wù)工客流、學(xué)生客流、旅游探親客流、商務(wù)客流相互匯合的態(tài)勢，客流量大，客流高峰集中，春運任務(wù)將十分繁重。為做好2005年春運工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運工作順利開展

各級政府、各有關(guān)管理部門及交通運輸單位要按照“以客為主，兼顧貨運，安全有序，方便快捷” 的春運指導(dǎo)思想，切實加強(qiáng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷研究新情況，解決新問題，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面，努力實現(xiàn)“旅客購票方便，車船航班正點，出行快捷安全，滿意程度提高”和“情暖春運”的工作目標(biāo)。

(一)成立廣州地區(qū)2005年春節(jié)客運指揮部及組織外來務(wù)工人員有序流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(兩塊牌子，一套人員)。

總指揮(組長)由市政府常務(wù)副市長林元和擔(dān)任；副總指揮(副組長)由羅家祥(市政府副秘書長)、冼偉雄(市交委主任)、郭蘇建(廣州警備區(qū)司令員)、胡酃酃(廣州鐵路集團(tuán)公司副總經(jīng)理)、趙常青(武警省總隊副參謀長)、馬鄂生(越秀區(qū)區(qū)長)、鄭圣凱(天河區(qū)區(qū)長)、袁繼端(民航中南管理局副局長)、李廷貴(市建設(shè)工委副書記)、李衛(wèi)平(市公安局副局長)、吳暉(市勞動保障局副局長)擔(dān)任。

成員：葉波(市交委副主任)、羅京軍(市委宣傳部副部長)、肖志鋒(市府辦公廳副主任)、頡亞林(市交通工委副書記)、丁志明(廣州港務(wù)局副局長)、俞述西(市安監(jiān)局局長)、鐘振斌(廣州海事局副局長)、李昆(南方航空股份有限公司副總經(jīng)理)、韓兆起(白云國際機(jī)場股份有限公司副總經(jīng)理)、劉進(jìn)(羊城鐵路總公司黨委副書記)、陳運忠(廣深鐵路股份有限公司黨委副書記)、王少強(qiáng)(三茂鐵路公司副總經(jīng)理)、阮志杰(市財政局副局長)、劉勇(市工商局副局長)、吳林波(市物價局副局長)、唐啟暢(市民政局副局長)、梁培長(市環(huán)衛(wèi)局副局長)、杜良英(市公路局副局長)、李志新(市旅游局副局長)、趙樹華(廣電集團(tuán)廣州供電分公司副總經(jīng)理)、盧彥德(市衛(wèi)生局副局長)、李紹權(quán)(市規(guī)劃局副局長)、晏擁軍(團(tuán)市委副書記)、許志(天河區(qū)常務(wù)副區(qū)長)、路甌(越秀區(qū)副區(qū)長)、畢婉玲(荔灣區(qū)副區(qū)長)、曾建偉(白云區(qū)副區(qū)長)、郭耀光(芳村區(qū)常務(wù)副區(qū)長)、駱秋強(qiáng)(花都區(qū)副區(qū)長)、黎偉棠(番禺區(qū)副區(qū)長)、何霖(市地鐵總公司副總經(jīng)理)、吳廣惠(市公安交警支隊副支隊長)、曹寒松(市城管支隊副支隊長)、付軍(市交委運輸協(xié)調(diào)處副處長)、葉印華(市運管局局長)、于德森(越秀區(qū)流花管委辦主任)、封提祥(天河區(qū)東站管委辦土任)。

指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)辦公室(設(shè)在市交委)，負(fù)責(zé)指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由市交委葉波副主任擔(dān)任，工作人員從市府辦公廳秘書處、市交委運輸協(xié)調(diào)處、市公安交警支隊和治安支隊抽調(diào)。由民航中南管理局、市府辦公廳、市公安局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市運管局、越秀區(qū)政府、天河區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、花都區(qū)政府、芳村區(qū)政府、番禺區(qū)政府、廣州港務(wù)局、廣州港集團(tuán)、市地鐵總公司、廣鐵集團(tuán)、羊城鐵路總公司、廣深鐵路股份有限公司、廣州白云國際機(jī)場股份有限公司、南方航空股份有限公司指定一名同志任市春運辦公室聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作的溝通、聯(lián)系及旅客運輸信息的報送。

(二)在廣州地區(qū)春運指揮部及組織外來務(wù)工人員有序流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以重點地區(qū)和主要運輸方式為單位，成立11個春運指揮部(組)：

1．越秀區(qū)春運指揮部。由越秀區(qū)區(qū)長馬鄂生同志任總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮越秀區(qū)的旅客集疏運和交通、治安、站場秩序等管理工作。

2．天河區(qū)春運指揮部。由天河區(qū)區(qū)長鄭圣凱同志任總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮天河區(qū)的旅客集疏運和交通、治安、站場秩序等管理工作。

3．荔灣區(qū)春運指揮部。由荔灣區(qū)副區(qū)長畢婉玲同志任總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮荔灣區(qū)的旅客集疏運和交通、治安、站場秩序等管理工作。

4．花都區(qū)春運指揮部。由花都區(qū)副區(qū)長駱秋強(qiáng)同志任總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮花都區(qū)的旅客集疏運和交通、治安、站場秩序等管理工作。

5．芳村區(qū)春運指揮部。由芳村區(qū)常務(wù)副區(qū)長郭耀光同志任總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮芳村區(qū)的旅客集疏運和交通、治安、站場秩序等管理工作。

6．番禺區(qū)春運指揮部。由番禺區(qū)副區(qū)長黎偉棠同志任總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮番禺區(qū)的旅客集疏運和交通、治安、站場秩序等管理工作。

7．廣州地區(qū)道路春運指揮組。由市交通工委副書記頡亞林同志任組長，負(fù)責(zé)道路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

8．廣州地區(qū)鐵路春運指揮組。由廣鐵集團(tuán)副總經(jīng)理胡酃酃同志任組長，負(fù)責(zé)鐵路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

9．廣州地區(qū)民航春運指揮組。由民航中南管理局副局長袁繼端同志任組長，負(fù)責(zé)民航旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

10．廣州地區(qū)水路春運指揮組。由廣州港務(wù)局副局長丁志明同志任組長，負(fù)責(zé)沿海、港澳、內(nèi)河各線水路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

11．廣州地區(qū)治安保衛(wèi)指揮組。由市公安局副局長李衛(wèi)平同志任組長，負(fù)責(zé)廣州地區(qū)治安、交通秩序的組織和指揮工作。

廣州地區(qū)其他各區(qū)、縣級市政府及各級管理部門、運輸單位要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的春運組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各自的職責(zé)分工，認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門的春運及組織外來務(wù)工人員有序流動工作，并及時將有關(guān)情況向廣州地區(qū)春運指揮部及組織外來務(wù)工人員有序流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

二、高度重視，狠抓落實，努力實現(xiàn)春運工作四個“確?！?/p>

各級政府、各有關(guān)管理部門及交通運輸單位要高度重視，周密安排，做好各項準(zhǔn)備工作。

(一)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保春運工作安全、有序。

各單位、各部門要牢固樹立安全第一的思想，按照《廣州地區(qū)春節(jié)客運應(yīng)急方案》的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，根據(jù)各自職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項安全保障措施的落實。

一是2005年春運應(yīng)急預(yù)案要在2004年的基礎(chǔ)上重點完善以下幾個方面：發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生群體聚眾鬧事的應(yīng)急預(yù)案；天氣不好、旅客大量滯留的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生非典、禽流感以及國務(wù)院公布的其他傳染病等重大疫情的應(yīng)急預(yù)案；重點防范地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。各單位、各部門要進(jìn)一步研究、修改、細(xì)化應(yīng)急方案，防患于未然，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事件，要做到人員到位、措施到位，嚴(yán)密控制，及時處理，確保安全。

二是各運輸企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員，特別是司乘人員的安全教育；加強(qiáng)對投入春運的車、船、飛機(jī)等運輸工具及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，加強(qiáng)易燃、易爆及其它危險物品查堵力度，禁止旅客攜帶“三品”進(jìn)站乘坐車、船、飛機(jī)等運輸工具，杜絕惡性交通事故的發(fā)生。

三是公安、交通部門要鞏固公路“治超”工作的大好形勢，繼續(xù)加大監(jiān)控力度，嚴(yán)厲查處超速、超載等違章行為，對超過核載人數(shù)20％以上的客運車輛，要堅決采取就地卸客轉(zhuǎn)運的強(qiáng)制措施。

四是海事、港務(wù)等部門及各級政府要以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡安全管理及清理“三無”船舶、漁船非法載客、客滾船安全檢查為重點，全面加強(qiáng)水運交通秩序管理工作。嚴(yán)禁船舶超載和在惡劣天氣條件下載客出港航行。

五是公安、武警、交管、客管、城管、民政等部門，要各負(fù)其責(zé)，組織力量加強(qiáng)對客運站場的管理、監(jiān)控工作；加大對炒票、拉客、黑票點、黑站點的打擊力度；對重點地段，尤其是客流量大、情況復(fù)雜的廣州火車站、火車東站等地區(qū)，要增加力量，保持治安的高壓態(tài)勢，確保春運期間旅客運輸安全、有序。

(二)周密安排，精心籌備，確保旅客購票、乘車安全快捷。

一是鐵路部門要努力提高火車票售票組織和服務(wù)管理水平。2005年春運期間廣鐵集團(tuán)計劃在廣州地區(qū)采用鐵路電話系統(tǒng)訂票和日常售票點共同售票、錯開預(yù)售期的辦法，利用科學(xué)手段將往年春運期間大量人流集中購票變?yōu)橥ㄟ^虛擬的網(wǎng)絡(luò)集中購票，解決長期以來旅客購買火車票難和等候購票時間過長的問題。廣州地區(qū)采用電話訂票尚屬首次，鐵路部門要制定好詳細(xì)、可行的售票組織工作方案，多考慮防止炒票的措施，特別要針對在電話訂票系統(tǒng)出現(xiàn)問題時的應(yīng)急處理措施，制定詳細(xì)的應(yīng)急處理預(yù)案，切實抓好節(jié)前火車票預(yù)售組織工作；做好外來務(wù)工人員團(tuán)體票預(yù)訂等工作，簡化團(tuán)體票訂購手續(xù)，擴(kuò)大團(tuán)體票預(yù)售量；充分利用廣州火車北站、東莞、佛山、深圳等外來務(wù)工人員較多的珠江三角洲地區(qū)的車站分流旅客，多安排列車在上述車站始發(fā)終到，減輕廣州火車站及火車東站的人流壓力，將廣州火車站單日旅客最高發(fā)送量控制在較為安全的16萬人次以內(nèi)，確保旅客乘降安全。

二是各交通管理部門及運輸單位要組織力量做好客流調(diào)查工作，及時、準(zhǔn)確掌握客流動態(tài)，根據(jù)客流變化情況提前做好充分的運力安排，制定應(yīng)急疏運方案；統(tǒng)籌、安排好廣州火車站、火車東站、西站、北站，機(jī)場、港口、碼頭及各主樞紐公路客運站場的春運工作，以確?？土鞲叻迤诩俺霈F(xiàn)突發(fā)情況時旅客能安全、及時疏運。

三是公路運輸單位要加大運力投放，重點保證節(jié)前省內(nèi)和跨省中長線以及節(jié)后往珠江三角洲的運力投放，籌足機(jī)動運力，以備應(yīng)急運輸需要；民航方面要根據(jù)近年節(jié)日期間旅客人數(shù)不斷增加的實際，充分做好運力準(zhǔn)備及客票預(yù)售工作。

四是市政、公路管理部門要加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)，在春運前完成主要道路的維護(hù)施工，確保國道、省道和進(jìn)出機(jī)場、車站、碼頭等主要城市干道完好；在春運前各客運站場周邊不能完工的建設(shè)工程應(yīng)停止施工或推遲動工時間，以確保各客運站場進(jìn)出通道暢順；電力、供水、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)各客運站場的供電照明、供水、衛(wèi)生侏潔、傷病人員的救治和衛(wèi)生防疫、隔離、流浪乞討人員的救助等各項保障工作；口岸部門要加強(qiáng)聯(lián)檢力量，增設(shè)進(jìn)出通道，加快旅客過關(guān)驗放速度，提高口岸通過能力。

(三)強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保良好的運輸市場秩序。

春運期間，各級交通主管部門要加強(qiáng)對運輸市場的監(jiān)管，規(guī)范運輸經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和甩客、倒客、宰客等違法違章行為，維護(hù)好運輸市場秩序。對近年春運期間，在部分發(fā)往廣州的旅客列車上非法兜售公路客運車票現(xiàn)象，鐵路部門要積極向鐵道部反映情況，爭取在源頭上打擊非法拉客行為，并與公路運輸部門進(jìn)一步密切配合，有組織地在火車上售賣正規(guī)站場的公路客票，以方便旅客中轉(zhuǎn)換乘。鐵路部門與參與公鐵聯(lián)運的公路運輸企業(yè)，要在地方交通管理部門的指導(dǎo)下，重點抓好票價、集結(jié)轉(zhuǎn)乘、發(fā)車時間、運輸車輛等環(huán)節(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)和完善聯(lián)運工作，努力為旅客提供方便、快捷的服務(wù)。物價部門要加強(qiáng)運價和收費管理，嚴(yán)厲查處擅抬票價、提高收費等違法違章行為，保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。公安部門要嚴(yán)厲打擊倒票、炒票及制售假票活動，打擊“拉客仔”、車匪路霸和違法犯罪行為，為春運創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

(四)切實抓好外來務(wù)工人員有序流動工作，確保留穗過節(jié)勞工生活豐富多彩。

各級政府和勞動保障部門要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，制訂廣州地區(qū)2005年春運期間組織外來務(wù)工人員有序流動工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)勞動力有序流動，對流動人員重點地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)控。要指導(dǎo)企業(yè)安排好春節(jié)期間的生產(chǎn)，安排外來務(wù)工人員分期分批返鄉(xiāng)，盡可能動員外來務(wù)工人員留在務(wù)工地過節(jié)。勞動部門及用人單位要安排好留穗過節(jié)外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，確保勞工安心過節(jié)。要加強(qiáng)勞動力市場監(jiān)管，確保外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。各運輸、用工單位及勞動保障部門要組織好外來務(wù)工人員團(tuán)體票預(yù)訂、包乘交通工具和公鐵聯(lián)運等工作。

三、堅持屬地管理，充分發(fā)揮屬地政府職能作用

各級政府要在總結(jié)近年春運和廣州火車站地區(qū)整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持“屬地管理、各司其責(zé)” 的原則，靠前指揮，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立春運指揮機(jī)構(gòu)，提前研究、周密部署春運各項工作。要以轄區(qū)內(nèi)車站、碼頭、機(jī)場為重點，組織力量，做好安全保衛(wèi)、治安防范、衛(wèi)生防疫和旅客疏運等工作。鐵路、民航、水運、公路運輸單位及管理部門，要積極配合、支持屬地政府的工作，共同做好春運工作。

四、堅持以人為本，努力提高服務(wù)質(zhì)量

各運輸企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識，提高服務(wù)水平，在把握商機(jī)、獲取效益的同時，要更加重視對旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要在2004年“溫馨”春運的基礎(chǔ)上，不斷分析、掌握春運期間旅客運輸需求的新特點，以改善售票環(huán)境、候乘環(huán)境及車容車貌為重點，想方設(shè)法為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)單位、運輸企業(yè)要多開展“溫馨服務(wù)”活動，讓旅客走得放心、走得舒適，進(jìn)一步提高我市春運的整體服務(wù)水平。

五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造和諧的輿論氛圍

各新聞媒體要積極配合全市的春運工作，充分發(fā)揮宣傳報道和輿論監(jiān)督作用。堅持正面宣傳，利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳春運中的好人好事、好經(jīng)驗、好做法。要重點宣傳鐵路、民航、公路、水路及公交、地鐵等方面的交通信息，特別是要加強(qiáng)節(jié)前火車票預(yù)售情況的宣傳報導(dǎo)，為旅客提供及時、準(zhǔn)確、全面、翔實的資訊服務(wù)，共同促進(jìn)春運工作的順利開展。

廣州市人民政府辦公廳 2005年1月14日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好廣州地區(qū)2006年春節(jié)旅客運輸工%BD

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦[2005]63號 【發(fā)布日期】2005-12-29 【生效日期】2005-12-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好廣州地區(qū)2006年春節(jié)旅客運輸工作的通知

(穗府辦[2005]63號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

2006年廣州地區(qū)春節(jié)旅客運輸(以下簡稱春運)期從1月14日開始至2月22日止，共40天。為切實做好2006年春運工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)要求及事項通知如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好2006年春運組織工作

2006年春運是“十一五”規(guī)劃正式實施，以及我市行政區(qū)劃調(diào)整后的第一年春運，春運鐵路售票首次采取電話訂票、郵政送票等新辦法。預(yù)計旅客發(fā)送量約為2080萬人次，較2005年春運增長3％左右，其中鐵路客流增幅約4％，公路客流增幅約2％，民航客流增幅在10％以上，永路客流維持下降趨勢不變。由于2006年元旦、學(xué)生放寒假和春節(jié)同在1月，外來務(wù)工客流、學(xué)生客流、旅游探親客流、商務(wù)客流匯合在一起，客流量大、客流高峰集中，春運任務(wù)將十分繁重。各級政府、各有關(guān)管理部門及交通運輸單位要按照“以人為本，安全第一，以客為主，快捷方便”的指導(dǎo)思想，不斷研究春運工作的新情況、新問題，切實加強(qiáng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面，努力實現(xiàn)“旅客購票方便，車船航班正點，出行快捷安全，滿意程度提高”的春運工作目標(biāo)。

(一)成立廣州地區(qū)2006年春節(jié)客運指揮部及組織外來務(wù)工人員有序流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(兩塊牌子、一套人員，以下簡稱廣州地區(qū)春運指揮部)，成員名單如下：

總指揮(組長)：甘新(副市長)；

副總指揮(副組長)：羅家樣(市政府副秘書長)、冼偉雄(市交委主任)、郭蘇建(廣州警備區(qū)司令員)、胡酃酃(廣州鐵路集團(tuán)公司副總經(jīng)理)、趙常青(武警省總隊副參謀長)、貢兒珍(越秀區(qū)區(qū)長)、鄭圣凱(天河區(qū)區(qū)長)、秦喜生(民航中南管理局副局長)、李廷貴(市建設(shè)工委副書記)、李衛(wèi)平(市公安局副局長)、吳暉(市勞動保障局副局長)；

成員：葉波(市交委副主任)、秦耀生(市委宣傳部助理巡視員)、肖志鋒(市政府辦公廳副主任)、頡亞林(市交通工委副書記)、丁志明(廣州港務(wù)局副局長)、方少華(市安監(jiān)局副局長)、鐘振斌(廣州海事局副局長)、譚曼青(市財政局副局長)、劉勇(市工商局副局長)、吳林波(市物價局副局長)、唐啟暢(市民政局副局長)、梁培長(市環(huán)衛(wèi)局副局長)、杜良英(市公路局副局長)、李志新(市旅游局副局長)、盧彥德(市衛(wèi)生局副局長)、周彩信(市農(nóng)業(yè)局副局長)、李紹權(quán)(市規(guī)劃局副局長)、晏擁軍(團(tuán)市委副書記)、許志(天河區(qū)常務(wù)副區(qū)長)、路甌(越秀區(qū)副區(qū)長)、江紹強(qiáng)(荔灣區(qū)副區(qū)長)、曾建偉(白云區(qū)副區(qū)長)、譚東方(花都區(qū)副區(qū)長)、戴永昌(番禺區(qū)副區(qū)長)、陳家飛(黃埔區(qū)副區(qū)長)、吳廣惠(市公安交警支隊副支隊長)、肖永存(市城管綜合執(zhí)法支隊助理巡視員)、付軍(市交委運輸協(xié)調(diào)處副處長)、葉印華(市運管局局長)、于德森(越秀區(qū)流花管委辦主任)、封提祥(天河區(qū)東站管委辦主任)、何宗凱(南方航空股份有限公司副總經(jīng)理)、韓兆起(白云國際機(jī)場股份有限公司副總經(jīng)理)、陳運忠(廣深鐵路股份有限公司黨委副書記)、王少強(qiáng)(三茂鐵路公司副總經(jīng)理)、曾威謀(廣東電網(wǎng)公司廣州供電局副局長)、何霖(市地鐵總公司副總經(jīng)理)。

廣州地區(qū)春運指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市交委，以下簡稱廣州地區(qū)春運辦)，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市交委葉波副主任兼任，工作人員從市政府辦公廳秘書處，市交委運輸協(xié)調(diào)處，市公安交警支隊、治安支隊抽調(diào)。民航中南管理局、市政府辦公廳口岸管理處、市公安局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市氣象局、市交通運輸管理局、越秀區(qū)政府、天河區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、花都區(qū)政府、番禺區(qū)政府、黃埔區(qū)政府、廣州港務(wù)局、廣州港集團(tuán)、市地鐵總公司、廣鐵集團(tuán)、廣深鐵路股份有限公司、廣州白云國際機(jī)場股份有限公司、南方航空股份有限公司等單位，各指定1名同志作為廣州地區(qū)春運辦聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常溝通、聯(lián)系及旅客運輸信息的報送等。

(二)在廣州地區(qū)春運指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，以重點地區(qū)和主要運輸方式為單位，成立十一個春運指揮部：

1．越秀區(qū)春運指揮部，由越秀區(qū)貢兒珍區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)越秀區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

2．天河區(qū)春運指揮部，由天河區(qū)鄭圣凱區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)天河區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

3．荔灣區(qū)春運指揮部，由荔灣區(qū)江紹強(qiáng)副區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)荔灣區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

4．花都區(qū)春運指揮部，由花都區(qū)譚東方副區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)花都區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

5．番禺區(qū)春運指揮部，由番禺區(qū)戴永昌副區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)番禺區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

6．黃埔區(qū)春運指揮部，由黃埔區(qū)陳家飛副區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)黃埔區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。

7．廣州地區(qū)道路春運指揮部，由市交通工委頡亞林副書記任指揮長，負(fù)責(zé)道路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

8．廣州地區(qū)鐵路春運指揮部，由廣鐵集團(tuán)胡酃酃副總經(jīng)理任指揮長，負(fù)責(zé)鐵路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

9．廣州地區(qū)民航春運指揮部，由民航中南管理局秦喜生副局長任指揮長，負(fù)責(zé)民航旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

10． 廣州地區(qū)水路春運指揮部，由廣州港務(wù)局丁志明副局長任指揮長，負(fù)責(zé)沿海、港澳、內(nèi)河各線水路旅客運輸?shù)慕M織和指揮工作。

11．廣州地區(qū)安全保衛(wèi)春運指揮部，由市公安局李衛(wèi)平副局長任指揮長，負(fù)責(zé)廣州地區(qū)治安、交通秩序的組織和指揮工作。

其他各區(qū)、縣級市人民政府及各級管理部門、運輸單位也要成立相應(yīng)的春運組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門的春運及組織外來務(wù)工人員有序流動工作，并及時將有關(guān)情況向廣州春運辦報告。

二、高度重視，狠抓落實，全面推進(jìn)2006年春運規(guī)范化建設(shè)

根據(jù)客流調(diào)查預(yù)測情況分析，2006年廣州地區(qū)春運具有四個主要特點：一是客流量仍然很大。據(jù)省勞動保障廳預(yù)測，2005年全省勞動力流動人口總數(shù)約為2200萬人，比2004年增長10％。二是客流高峰期集中。據(jù)省教育廳反映，2006年全省高校放寒假時間主要集中在1月10日至20日，在校學(xué)生87萬人中，外省生源約占30％，學(xué)生客流與外來務(wù)工客流重疊。三是天氣不理想。預(yù)計春運期間天氣以寒冷多雨為主，給旅客運輸工作帶來一定難度。四是旅游人數(shù)上升。根據(jù)2005年國慶“黃金周”的情況分析，2006年春節(jié)期間，廣州地區(qū)接待和外出旅游人數(shù)將較2005年將有所增加，給廣州地區(qū)春運帶來一定的客流壓力。

2006年春運工作任務(wù)重、壓力大，各級政府、各交通運輸單位及有關(guān)管理部門一定要把做好春運及組織外來務(wù)工人員有序流動工作作為實踐“三個代表”，建設(shè)“和諧廣州”的一項重要工作來抓，以實現(xiàn)春運工作規(guī)范化、制度化、程序化，并最終實現(xiàn)正?；癁槟繕?biāo)，高度重視、周密安排，切實做好各項準(zhǔn)備工作，做到早著手、早研究、早計劃、早部署。

(一)健全機(jī)制，預(yù)防禽流感等疾病的傳播，確保春運工作安全。

各單位、各部門要始終牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，按照《廣州地區(qū)春節(jié)客運應(yīng)急方案》的要求以及各自職責(zé)分工，制定應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全保障措施，形成長效管理機(jī)制。

一是2006年春運應(yīng)急預(yù)案要在2005年的基礎(chǔ)上重點完善以下預(yù)案：禽流感等重大疫情應(yīng)急預(yù)案；火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；群體聚眾鬧事應(yīng)急預(yù)案；恐怖事件應(yīng)急預(yù)案；受天氣影響致使大量旅客滯留應(yīng)急預(yù)案；重點防范地區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各單位、各部門一定要做好充分細(xì)致的準(zhǔn)備工作，防患于未然，不斷細(xì)化、完善應(yīng)急方案，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事件，要做到人員到位、措施到位，嚴(yán)密控制，及時處理，確保安全。

二是各運輸企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員，特別是司乘人員的安全教育；加強(qiáng)對投入春運的車、船、飛機(jī)等運輸工具及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查；加強(qiáng)易燃、易爆及其它危險物品查堵力度，禁止旅客攜帶“三品”進(jìn)站乘坐車、船、飛機(jī)等運輸工具，杜絕惡性交通事故的發(fā)生。

三是公安、交通部門要鞏固公路“治超”工作的大好形勢，繼續(xù)加大監(jiān)控力度，嚴(yán)厲查處超速、超載等違章行為，對超過核載人數(shù)20％以上的客運車輛，要堅決采取就地卸客轉(zhuǎn)運的強(qiáng)制措施。

四是海事、港務(wù)等部門及各級政府要開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船安全管理，“三無”船舶、漁船非法載客清理和客滾船安全為重點的專項檢查，嚴(yán)禁船舶超載和在惡劣天氣條件下載客出港航行，全面加強(qiáng)水運交通秩序管理工作。

五是公安、武警、交管、客管、城管等部門要各負(fù)其責(zé)，組織力量加強(qiáng)對客運站場的管理、監(jiān)控工作，加大對炒票、拉客、黑票點、黑站點的打擊力度。對重點地段，尤其是客流量大、情況復(fù)雜的廣州火車站、火車東站、白云國際機(jī)場等地區(qū)，要加派力量，保持治安整治的高壓態(tài)勢，確保春運期間旅客運輸安全、有序。

(二)周密安排，精心部署，保證春運工作有序進(jìn)行。

要抓住節(jié)前售票、發(fā)送旅客和節(jié)后旅客疏運等三個春運工作的主要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展春運工作。

一是鐵路部門要努力提高火車票售票組織和服務(wù)管理水平。2006年春運期間，廣州地區(qū)火車票預(yù)售工作將首次采用電話訂票、郵政送票、集中取票的新辦法，設(shè)立錦漢展覽中心、黃沙火車南站、廣園西路通通酒店、白云路售票處、廣園東路火車東站貨場、芳村體育中心、黃埔體育中心、花都廣州北站等8個站外集中取(售)票點，以避免往年春運期間大量人流集中購票的情況，解決長期以來旅客購買火車票難和等候購票時間過長的問題。鐵路部門要切實抓好節(jié)前火車票預(yù)售組織工作，制定詳細(xì)、科學(xué)、靈活的售票方案，特別要針對在電話訂票系統(tǒng)可能出現(xiàn)的問題，制定周詳?shù)奶幚眍A(yù)案，及時通報、解決售票過程中出現(xiàn)的問題，防止各類事故發(fā)生。同時，要做好外來務(wù)工人員團(tuán)體票的售票組織工作，簡化團(tuán)體票訂購手續(xù)，擴(kuò)大團(tuán)體票預(yù)售量。充分利用廣州北站、東莞、佛山、深圳等外來務(wù)工人員較多的珠江三角洲地區(qū)的車站分流旅客，多安排列車在上述車站始發(fā)終到，減輕廣州火車站及火車東站的人流壓力，將廣州火車站單日旅客最高發(fā)送量控制在較為安全的16萬人次以內(nèi)，確保旅客乘降安全。廣鐵集團(tuán)要在2006年元旦前完成廣州火車站和火車東站的改造工程，確保春運鐵路旅客乘降工作安全、有序。

二是交通管理部門及各運輸單位要組織力量做好客流調(diào)查工作，及時、準(zhǔn)確掌握客流動態(tài)，充分考慮不同類型客流的特點，按照市場需求制定運輸方案和應(yīng)急預(yù)案，提前安排好車、船、飛機(jī)的運行計劃和加班計劃，并保持必要的后備運力，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)事件。要重點抓好廣州火車站、東站、西站、北站、機(jī)場、港口、碼頭及各主樞紐公路客運站場的春運工作，以確?？土鞲叻迤诩俺霈F(xiàn)突發(fā)情況時旅客能安全、及時疏運。

三是市政、公路管理部門要加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，在春運前完成主要道路的維護(hù)、施工，確保國道、省道和進(jìn)出機(jī)場、車站、碼頭等主要城市干道完好；電力、供水、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)各客運站場的供電、供水、衛(wèi)生保潔、傷病人員的救治和衛(wèi)生防疫、流浪乞討人員救助等各項保障工作；口岸查驗部門要加強(qiáng)聯(lián)檢力量，增設(shè)進(jìn)出通道，加快旅客過關(guān)驗放速度，提高口岸通過能力。

(三)開展公路鐵路聯(lián)運，規(guī)范經(jīng)營行為，營造良好的運輸市場秩序。

春運期間，各級交通主管部門要加強(qiáng)對運輸市場的監(jiān)督、管理，規(guī)范運輸市場的經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和甩客、倒客、宰客等違法違章經(jīng)營行為，維護(hù)好運輸市場秩序。對近年春運期間，出現(xiàn)在部分發(fā)往廣州的旅客列車上非法兜售公路客運車票現(xiàn)象，鐵路部門要積極向鐵道部反映情況，爭取支持，從源頭入手打擊非法拉客行為；另一方面，要與公路運輸部門進(jìn)一步密切配合，有組織地開展公路鐵路聯(lián)運工作，要在地方交通管理部門的指導(dǎo)下，重點抓好票價、集結(jié)轉(zhuǎn)乘、發(fā)車時間、運輸車輛等核心環(huán)節(jié)，并及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)和完善公路鐵路聯(lián)運方式，努力為旅客提供方便、快捷的中轉(zhuǎn)換乘服務(wù)。物價部門要加強(qiáng)運價和收費管理，嚴(yán)厲查處擅抬票價、提高收費等違法違章行為，保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。公安部門要嚴(yán)厲查處倒票、炒票及制售假票活動，打擊“拉客仔”、車匪路霸等違法犯罪分子，為春運創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

(四)豐富節(jié)日生活，組織好外來務(wù)工人員有序流動工作。

到廣東省務(wù)工的外來人員眾多，其中大部分在春運期間需經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)，組織好外來務(wù)工人員有序流動，是做好春運工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級政府和勞動保障部門要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求，制訂廣州地區(qū)2006年春運期間組織外來務(wù)工人員有序流動工作方案。利用媒體廣泛開展宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)勞動力有序流動，對重點地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)控；指導(dǎo)企業(yè)安排好春節(jié)期間的生產(chǎn)，安排外來務(wù)工人員分期分批返鄉(xiāng)，盡可能減輕春運壓力；要安排好留穗過節(jié)外來務(wù)工人員的物質(zhì)、文娛生活，開展豐富多彩的文娛活動，確保外來務(wù)工人員安心過節(jié)；加強(qiáng)勞動力市場監(jiān)管和處罰力度，確保外來務(wù)工人員的合法權(quán)益；各運輸、用工單位及勞動保障部門要組織好外來務(wù)工人員團(tuán)體票預(yù)訂、包乘交通工具和公鐵聯(lián)運等工作。

三、堅持屬地管理，充分發(fā)揮屬地政府職能作用

各級政府要在總結(jié)近幾年春運和廣州火車站地區(qū)整治成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持“屬地管理、各司其責(zé)”的原則，靠前指揮，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，成立春運指揮機(jī)構(gòu)，提前研究、周密部署春運各項工作。要以轄區(qū)內(nèi)車站、碼頭、機(jī)場為重點，組織力量，做好安全保衛(wèi)、治安防范、衛(wèi)生防疫和旅客疏運等各項工作，鐵路、公路、水運、民航等運輸單位及有關(guān)管理部門要給予積極配合、大力支持。我市行政區(qū)劃調(diào)整后，越秀、荔灣兩區(qū)轄內(nèi)的鐵路集中取(售)票點數(shù)量較2005年有所增加，春運任務(wù)較重，區(qū)政府要統(tǒng)籌安排好春運工作，加強(qiáng)力量確保春運工作安全、有序。同時，天河區(qū)、白云區(qū)政府要給予積極的支持和配合。市公安局要會同武警省總隊、鐵路部門及各有關(guān)區(qū)政府，統(tǒng)籌部署全市重點站場、集中取(售)票點等重點區(qū)域的警力安排。道路春運指揮部與越秀區(qū)政府、公安交警等部門，要密切配合，克服廣州火車站地鐵圍蔽施工和市客運站改造等的影響，維護(hù)好流花地區(qū)的治安和交通秩序。

四、堅持以人為本，提高服務(wù)質(zhì)量

各有關(guān)單位和部門要堅持“以人為本”，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時，要高度重視旅客對客運服務(wù)的需求，在2005年“溫馨春運”的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅客運輸需求的新特點，不斷改善售票環(huán)境、侯乘秩序及車容車貌等，為旅客購票和出行提供方便。繼續(xù)積極開展“溫馨服務(wù)”活動，動員更多市民關(guān)注和志愿參與春運工作。

五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造歡樂祥和的輿論氛圍

春運期間，宣傳部門和各新聞單位要大力配合全市春運工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，以正面宣傳為主，通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳春運組織、安全運輸和外來務(wù)工人員的有序流動等方面的措施，要重點宣傳鐵路、公路、水路、民航及公交、地鐵，尤其是節(jié)前火車票預(yù)售的有關(guān)信息，為旅客提供及時、準(zhǔn)確、全面、翔實的資訊服務(wù)。各有關(guān)部門要及時發(fā)布春運動態(tài)和車船、航班、氣象等信息，為旅客出行提供服務(wù)。

廣州市人民政府辦公廳

2005年12月29日

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第五篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2007年人大代表建議和政協(xié)提案

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗府辦〔2007〕14號 【發(fā)布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2007年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知

(穗府辦〔2007〕14號)

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年4月2日，本屆市政府第一次全體會議聽取和審議了關(guān)于今年市政府承辦的人大代表建議和政協(xié)提案情況匯報。根據(jù)市政府全體會議的決定，為切實做好今年辦理人大代表建議和政協(xié)提案的工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對辦理建議提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人大代表提出建議、政協(xié)委員提出提案，既是依法履行職責(zé)，監(jiān)督政府工作的重要方式，也是圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為市政府建言獻(xiàn)策的重要形式。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)的具體行動；是政府各部門的法定職責(zé)和一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)；是切實改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高政府工作水平的具體行動。新一屆市政府明確提出，政府全體成員務(wù)必團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，勤勉盡責(zé)，依法行政，一心為民，努力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府。近年來，張廣寧市長每年都在市政府常務(wù)會議上聽取市政府承辦建議提案的情況匯報，對辦理工作進(jìn)行部署和提出要求。各承辦單位要提高對辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦理工作的責(zé)任感和使命感，將辦理建議提案作為本部門、本單位的一項重要工作，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，繼續(xù)加強(qiáng)對辦理建議提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)辦理建議提案工作水平的進(jìn)一步提高。

二、改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高辦理建議提案工作效率

一是要總結(jié)近年來辦理建議提案工作的好經(jīng)驗、好做法，不斷完善有關(guān)制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，使辦理建議提案工作做到責(zé)任明確，運作規(guī)范，工作落實。二是要注意認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，準(zhǔn)確了解他們的愿望和要求。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保按時完成辦理工作任務(wù)。有些建議提案反映的問題比較復(fù)雜，涉及到多個政府部門的工作職責(zé)，因此，各承辦單位要互相支持、加強(qiáng)配合。對辦理工作中出現(xiàn)的問題，主辦單位要積極牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)，會辦單位要主動支持配合；工作部門解決不了的問題要及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)報告和請示。要加大工作力度，做好統(tǒng)籌安排，確保在規(guī)定時限內(nèi)將所承辦的建議提案答復(fù)人大代表和政協(xié)提案單位及委員。

三、加強(qiáng)審核把關(guān)，進(jìn)一步提高建議提案答復(fù)文件質(zhì)量

答復(fù)文件是承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的正式表態(tài)。答復(fù)文件的質(zhì)量是承辦單位行政能力、政策水平、工作作風(fēng)以及對辦理建議提案工作態(tài)度的綜合體現(xiàn)。各承辦單位印送人大代表和政協(xié)提案單位及委員的答復(fù)文件，從內(nèi)容到形式都要認(rèn)真對待。一要準(zhǔn)確把握黨和國家的大政方針，把握時代發(fā)展脈博；二要緊密結(jié)合廣州的實際，樹立全局觀念，實事求是，依法依規(guī)；三要努力做到內(nèi)容詳略得當(dāng)、觀點明確清晰、語氣誠懇平實、理據(jù)真實可信、格式符合規(guī)范。

四、加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步抓好建議提案辦理工作的落實

近年來，人大代表、政協(xié)委員和社會各界十分關(guān)注政府部門對建議提案的辦理落實情況。各承辦單位一定要給予高度重視，對所承辦的建議提案不僅做到件件有答復(fù)，事事有回音，更要著重做好建議提案反映的社會熱點、難點問題的研究辦理工作，有條件有能力解決的，要認(rèn)真研究，及時處理，做到辦理一件，見效一件，切實解決實際問題，讓市民群眾受益。特別是對于在答復(fù)文件中承諾馬上解決或列入計劃解決的事項，一定要加強(qiáng)督促檢查，抓好跟蹤落實工作，不要敷衍應(yīng)付，不要失信于人大代表、政協(xié)委員和人民群眾。今年，省、市人大和政協(xié)將對部分建議提案進(jìn)行重點督辦。各有關(guān)承辦單位一定要將這些建議提案的辦理作為辦理工作的重中之重認(rèn)真抓好，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真研究制定辦理工作方案，加大辦理工作力度，加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，確保辦理工作取得好的效果。

附件：1 市政府承辦的省十屆人大五次會議代表建議目錄

市政府承辦的省政協(xié)九屆五次會議提案目錄

市政府承辦的市十三屆人大一次會議代表建議（含議案轉(zhuǎn)建議）目錄

4?市政府承辦的市政協(xié)十一屆一次會議提案目錄

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年四月五日

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