第一篇：20110210在莆田市在2011年莆田市政府第一次全體成員會議上的講話

在2011年莆田市政府第一次全體成員會議

上的講話

梁建勇 2011年2月10日

同志們：

今天，我們召開2011年市政府第一次全體會議，目的是認真貫徹省、市“兩會”和省政府第一次全體成員會議精神，全面落實市五屆人大六次會議審議批準的《政府工作報告》，迅速推進各項工作，確保今年政府工作各項目標任務的全面完成。下面，我講三點意見：

一、強化責任

責任就是分內應做的事，是責無旁貸的工作，不可推卸的任務。責任心強，就會在其位、謀其政、負其責、盡其力。責任心不強，工作就很難到位甚至缺位。

1、強化發(fā)展之責。發(fā)展是第一要務?！笆濉逼陂g，莆田實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是首要大事。近幾年來，莆田搶抓海西建設機遇，大力實施“以港興市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快湄洲灣港口城市建設，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢。但是，對比沿海發(fā)達區(qū)位，對照省委、省政府對我市提出的新一輪發(fā)展中莆田要走前頭的要求，我們要看到差距，保持高度清醒。去年，我市實現(xiàn)地區(qū)生產總值817億元，增長15.2%，增幅位居全省第一位，但我們經(jīng)濟總量

仍居全省第七位，規(guī)模仍然偏小，只有全省的6%左右。經(jīng)濟總量位居全省前五位的泉州、福州、廈門、漳州、龍巖，GDP已分別達到3564億元、3068億元、2053億元、1400億元和991億元，而僅次于我市的寧德市，GDP已經(jīng)達到736億元，形勢可謂是標兵漸遠，追兵更近。因此，我們務必要進一步增強加快發(fā)展的責任感、使命感、緊迫感。今年政府工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“超千爭百促跨越”目標，打好“五大戰(zhàn)役”，推動地區(qū)生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資跨上新臺階。各級政府和政府各部門要圍繞這些目標任務做工作，抓住大事，把握重點，綱舉目張，精心謀劃發(fā)展，立足海西大平臺，把握發(fā)展大走勢，規(guī)劃經(jīng)濟大布局，研究工作大舉措，推進發(fā)展大項目，確保經(jīng)過一年努力能夠交出一份滿意的答卷。

2、強化執(zhí)行之力。提高政府執(zhí)行力，是加快建設服務型政府的重要保障。三分決策，七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。當前，我市進入“超千爭百促跨越”的關鍵階段，重大決策執(zhí)行有力，就能快人一步、搶占先機。要在思想上重執(zhí)行，行為上真執(zhí)行，工作上會執(zhí)行，以執(zhí)行創(chuàng)實績、比高低。對確定的目標、制定的政策、部署的工作，要真抓實干、爭創(chuàng)一流，把好思路、好政策轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。要以干事業(yè)凝聚人心，以抓執(zhí)行聚集力量，上下一條心，擰成一股繩，形成負重爬坡，個個用力的局面。特別是各級

領導干部要以身作則、率先垂范，既“坐而論道”，當好參謀，又起而力行，當好實干家，深入一線，靠前指揮，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

3、強化為民之責。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。我市由于基礎較弱、財力不強，在保障和改善民生方面還有許多工作要做。特別是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)，需要進一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度。今年的《政府工作報告》中，涉及民生的內容超過百處，今年工作安排中的民生重點工作和重點項目有60多項。各級各部門要承諾有度，承諾有信。對已經(jīng)安排的民生保障措施，要保證投入，說到做到，說好做好。

4、強化清廉之責。廉政和勤政，是對干部的基本要求。廉潔政府的建設，既關系到政府的公信力，也是一個地方重要的生產力。一個個教訓反復說明，哪個地方和部門廉政工作沒有抓好，就會丟掉形象，失去人氣，耽誤發(fā)展。各級政府和政府各部門的領導干部，要認真落實責任制，扎實推進懲防體系建設，進一步完善反腐倡廉制度體系。不僅要想干事、能干事、干成事，還要不出事。要帶頭勤政廉政，做到政治清醒，正氣在身，為政以廉，潔身自好，發(fā)揮示范帶頭作用。

二、突破項目

發(fā)展需要項目，項目決定發(fā)展。要強化抓項目是本職、不抓項目是失職、抓不好項目是不稱職的理念，大抓項目，抓大項目，先行先試，主動服務，切實有效解決項目推進的困難和問題，以項目工作的突破，促進各項工作任務的全面有效落實。

1、以項目謀發(fā)展。關鍵要努力突破大項目。有大項目才有大發(fā)展，有重特大項目才能率先發(fā)展。今年我市固定資產投資要向800億元沖刺，年度投資額610億元的省、市、縣（區(qū)）三級重點項目是重中之重。各級各有關部門要按照分級管理制度，實行一個項目、一套方案、一個責任領導、一個工作班子的“四個一”服務機制，落實項目建設責任，圍繞節(jié)點目標，促開工、促建設、促投產，做到一個聲音喊到底，一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，力求項目早見成效。要破解征地拆遷難題，深入細致、扎實有效地做好群眾工作，搞好征用宣傳；積極探索和完善“安—征—遷”工作模式，適時超前建設安臵片區(qū)，減少征用阻力，降低征用成本；研究和實行市直、縣區(qū)部門掛鉤包片拆遷機制、拆遷談判和法律程序“并行”機制，因地制宜、因情施策，綜合采取市場、行政、法律、教育等措施做好征用工作。要加強項目調度，項目責任領導要深入一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施。要協(xié)同共事，緊密配合。責任單位和

職能部門必須牢固樹立大局意識，加大協(xié)調配合的力度，做到勤于溝通、及時疏通、靈活變通，把加強配合貫穿任務安排、方案制定、成效考評等各個環(huán)節(jié)，明確權利，各盡其職，形成合力，有力有效推進項目建設。

2、以項目促轉變。關鍵要爭取多上好項目。中央經(jīng)濟工作會議強調，要以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，我市傳統(tǒng)產業(yè)比重較高，轉變發(fā)展方式尤為重要，必須在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。我們要把推進項目建設作為轉變發(fā)展方式的重要載體，在上項目中調結構、促轉變。更加重視新興產業(yè)項目。認真落實國家、省產業(yè)調整和振興規(guī)劃，在加快臨港工業(yè)發(fā)展的同時，大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)項目。更加重視產業(yè)優(yōu)化升級項目。在大力引進高新產業(yè)項目的同時，繼續(xù)實施一批改造提升紡織鞋服、電子信息、裝備制造、化工等傳統(tǒng)產業(yè)的重大項目。更加重視引進項目質量。今年，國家和省里在產業(yè)政策、土地、環(huán)評等方面的審查審批將更加嚴格，要求也更高。因此，對所有新上項目，各級各部門要嚴把產業(yè)政策關、資源消耗關、環(huán)境保護關，從源頭上促進發(fā)展方式轉變。

3、以項目增后勁。關鍵要加快策劃生成新項目。經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，需要有源源不斷的新項目，必須把項目策劃生成擺到更加突出的位臵。要注重研究國家和省產業(yè)政策導向，特別要重視與中央、省發(fā)改部門和央企的溝通聯(lián)系，掌握第一手信息，搶占先機，爭取國家、省、央企在我市布點重大項目。今年招商引資的另一個重點要在激活民間投資上取得新的突破，要進一步完善面向民間資本的項目發(fā)布平臺和對接平臺，加強與莆籍企業(yè)家的溝通聯(lián)系，認真策劃與其所從事行業(yè)相關聯(lián)、符合他們投資方向的項目，激發(fā)其投資的積極性，力促其來莆投資興業(yè)，實現(xiàn)更多項目與民間資本有效對接。當前，還要做好省里組織的港澳項目對接和招商工作。加強與跨國公司的聯(lián)系，促成其在莆投資發(fā)展。要充分發(fā)揮莆籍港澳企業(yè)家的作用，動員他們帶頭或引領港澳企業(yè)和項目落戶莆田。同時，項目開發(fā)出來，不能束之高閣，要一個項目一個項目地組織對接，一個項目一個項目地跟蹤落地。項目對接要講求實效，能簽約但得不到落實的，寧愿不簽，不能為簽約而簽約。對簽約項目，要加強跟蹤協(xié)調，促進盡快落地，提高項目履約率和資金到位率。

4、以項目惠民生。關鍵要推進民生項目建設。發(fā)展是第一要務，民生是根本。要以人為本。在推進項目過程中，切實考慮群眾的合理訴求和利益，做好征用補償、安臵等工作，更加注重民生項目建設，在安臵區(qū)配套建設一些醫(yī)院、公園、休閑場所等公共設施，解決就醫(yī)、就學、生活保障等事關民生的問題，把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要辦好為民實事。今年我市實施11件為民實事，年度投資50.5億元，各級各部門要合理規(guī)整資金渠道，積極爭取中央、省里的資金支持，盡快落實資金拼盤。同時，對辦實事專項資金要實行重點管理，組織財政、審計、監(jiān)察、統(tǒng)計等部門加強對資金的跟蹤監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。

三、狠抓落實

落實是檢驗干部水平和能力的試金石。沒有落實，再美好的藍圖也是空中樓閣。實現(xiàn)今年全市發(fā)展的各項目標任務，關鍵要在抓落實上下功夫。尤其是各級政府和政府各部門的主要領導，要狠抓落實，一抓到底，抓出成效。

1、動作要快，把心思集中在“想干事”上。任務分解要快?！墩ぷ鲌蟾妗方?jīng)過人大審議通過，具有法律約束效力，是政府向全市人民簽下的“責任狀”。對《報告》的各項工作安排，要盡快分解下達。人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報告》的內容，分解落實，認真辦理，不得含糊。工作推進要快。任務明確后，各級政府和政府各部門要進一步細化，切實抓好方案研究、計劃制定、協(xié)調督查等各個環(huán)節(jié)的工作，迅速推進落實。解決問題要快。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，以及企業(yè)、基層請求解決的問題，不能久拖不決。有些完全可以辦到的事情，始終沒有結果，說明工作沒有落實到位。對有交叉的工作，牽頭部門與相關部門要做到領導見面、直接商量、解決問題，使事情辦得更順一些。

2、時間要保，把精力花費在“能干事”上。當前，會

議多、文件多，各種活動和迎來送往多，是我們亟待解決的一個突出問題。要下決心精簡會議、文件，大力改進會風、文風，提倡開短會、開有準備的會、開能解決問題的會，講短話、講實話、講新話，切實減少不必要的論壇、研討會、慶典、活動和迎來送往，把更多的時間精力用在抓執(zhí)行、抓落實上，花在解決實際問題上，以良好的會風、文風、作風促進政風建設。

3、辦法要多，把本領體現(xiàn)在“會干事”上。天下無難事，只怕有心人。在推進工作過程中，既要用功，也要用心，多研究問題，多想些辦法，就一定能夠破解難題。多學。堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習履職所需要的各種知識。多問。注重深入基層一線，聽取意見建議，在思維碰撞中催生思想火花，積極借鑒他人的成功經(jīng)驗，借智破題，借梯上樓。多思。用自己的腦袋想問題，想解決問題的辦法，多下功夫，多想辦法，爭取在拓展政策空間、打造產業(yè)基地、推進重大項目、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新成效。

4、落腳要實，把目標鎖定在“干成事”上。強化政務督查。進一步整合督查力量，突出督查重點，強化督查手段，提升督查實效。強化效能監(jiān)察。要將效能督查與行政問責結合起來，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為、亂作為的問題，職責不清、推諉扯皮、效率低下的問題，以及首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等執(zhí)行不到位的問題。強

化績效考評。建立健全獎懲辦法和機制，把評估結果作為工作實績考核的重要內容。堅持用發(fā)展的實績來檢驗工作、評價干部，有為才有位，有位要有為。

“一年之計在于春”，良好的開局對做好全年工作至關重要。各級各部門要按照全年工作安排，認真抓好當前幾項重點工作。一要集中精力抓好春耕生產。農技部門要深入鄉(xiāng)村一線，包村、包戶、包產業(yè)，為農戶做好科技服務指導，全面提高農民的科學種養(yǎng)水平。農資部門要積極調運儲備種子、化肥等大宗農用物資，全面開展質量檢查，確保生產需求。二要及早抓好各項工作的謀劃對接工作。要搶抓中央及省市各方面的政策機遇，積極做好工作對口匯報銜接工作，爭取上級部門在資金、項目、政策等方面給予更多支持。三要全力以赴抓好項目開工建設。各級各部門要對照今年的重點項目表，對慢于序時或進展緩慢的重點建設項目要加強保障，強化運作，切實加快進度。特別是對今年確定的百個攻堅項目，要嚴格按照項目時間表，全力推進，不能有絲毫松懈。

同志們，抓好年初，全年主動。希望我們共同努力，為《政府工作報告》的落實開個好頭，確保實現(xiàn)首季度經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”，全面完成開局之年各項目標任務。

第二篇：【莆田】在2011年市政府第一次全體成員會議上的講話

【莆田】在2011年市政府第一次全體成員會議上的講話

梁建勇2011年2月10日

同志們：今天，我們召開2011年市政府第一次全體會議，目的是認真貫徹省、市“兩會”和省政府第一次全體成員會議精神，全面落實市五屆人大六次會議審議批準的《政府工作報告》，迅速推進各項工作，確保今年政府工作各項目標任務的全面完成。

下面，我講三點意見：

一、強化責任責任就是分內應做的事，是責無旁貸的工作，不可推卸的任務。

責任心強，就會在其位、謀其政、負其責、盡其力。責任心不強，工作就很難到位甚至缺位。

1、強化發(fā)展之責。發(fā)展是第一要務。強化發(fā)展之責。莆田實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是首要大事。近幾年來，莆田搶抓海西建設機遇，大力實施“以港興市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快湄洲灣港口城市建設，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢。但是，對比沿海發(fā)達區(qū)位，對照省委、省政府對我市提出的新一輪發(fā)展中莆田要走前頭的要求，我們要看到差距，保持高度清醒。去年，我市實現(xiàn)地區(qū)生產總值8171億元，增長15.2%，增幅位居全省第一位，但我們經(jīng)濟總量仍居全省第七位，規(guī)模仍然偏小，只有全省的6%左右。經(jīng)濟總量位居全省前五位的泉州、福州、廈門、漳州、龍巖，GDP已分別達到3564億元、3068億元、2053億元、1400億元和991億元，而僅次于我市的寧德市，GDP已經(jīng)達到736億元，形勢可謂是標兵漸遠，追兵更近。因此，我們務必要進一步增強加快發(fā)展的責任感、使命感、緊迫感。今年政府工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“超千爭百促跨越”目標，打好“五大戰(zhàn)役”，推動地區(qū)生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資跨上新臺階。各級政府和政府各部門要圍繞這些目標任務做工作，抓住大事，把握重點，綱舉目張，精心謀劃發(fā)展，立足海西大平臺，把握發(fā)展大走勢，規(guī)劃經(jīng)濟大布局，研究工作大舉措，推進發(fā)展大項目，確保經(jīng)過一年努力能夠交出一份滿意的答卷。

2、強化執(zhí)行之力。提高政府執(zhí)行力，是加快建設服務型政府的重要保障。三分決策，七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。當前，我市進入“超千爭百促跨越”的關鍵階段，重大決策執(zhí)行有力，就能快人一步、搶占先機。要在思想上重執(zhí)行，行為上真執(zhí)行，工作上會執(zhí)行，以執(zhí)行創(chuàng)實績、比高低。對確定的目標、制定的政策、部署的工作，要真抓實干、爭創(chuàng)一流，把好思路、好政策轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。要以干事業(yè)凝聚人心，以抓執(zhí)行聚集力量，上下一條心，擰成一股繩，形成負重爬坡，個個用力的局面。特別是各級領導干部要以身作則、率先垂范，既“坐而論道”，當好參謀，又起而力行，當好實干家，深入一線，靠前指揮，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

3、強化為民之責。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。我市由于基礎較弱、財力不強，在保障和改善民生方面還有許多工作要做。特別是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)，需要進一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度。今年的《政府工作報告》中，涉及民生的內容超過百處，今年工作安排中的民生重點工作和重點項目有60多項。各級各部門要承諾有度，承諾有信。對已經(jīng)安排的民生保障措施，要保證投入，說到做到，說好做好。

4、強化清廉之責。廉政和勤政，是對干部的基本要求。強化清廉之責。廉潔政府的建設，既關系到政府的公信力，也是一個地方重要的生產力。一個個教訓反復說明，哪個地方和部門廉政工作沒有抓好，就會丟掉形象，失去人氣，耽誤發(fā)展。各級政府和政府各部門的領導干部，要認真落實責任制，扎實推進懲防體系建設，進一步完善反腐倡廉制度體系。不僅要想干事、能干事、干成事，還要不出事。要帶頭勤政廉政，做到政治清醒，正氣在身，為政以廉，潔身自好，發(fā)揮示范帶頭作用。

二、突破項目發(fā)展需要項目，項目決定發(fā)展。

要強化抓項目是本職、不抓項目是失職、抓不好項目是不稱職的理念，大抓項目，抓大項目，先行先試，主動服務，切實有效解決項目推進的困難和問題，以項目工作的突破，促進各項工作

1任務的全面有效落實。以項目謀發(fā)展。

1、以項目謀發(fā)展。關鍵要努力突破大項目。有大項目才有大發(fā)展，有重特大項目才能率先發(fā)展。今年我市固定資產投資要向800億元沖刺，投資額610億元的省、市、縣（區(qū)）三級重點項目是重中之重。各級各有關部門要按照分級管理制度，實行一個項目、一套方案、一個責任領導、一個工作班子的“四個一”服務機制，落實項目建設責任，圍繞節(jié)點目標，促開工、促建設、促投產，做到一個聲音喊到底，一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，力求項目早見成效。要破解征地拆遷難題，深入細致、扎實有效地做好群眾工作，搞好征用宣傳；積極探索和完善“安—征—遷”工作模式，適時超前建設安置片區(qū)，減少征用阻力，降低征用成本；研究和實行市直、縣區(qū)部門掛鉤包片拆遷機制、拆遷談判和法律程序“并行”機制，因地制宜、因情施策，綜合采取市場、行政、法律、教育等措施做好征用工作。要加強項目調度，項目責任領導要深入一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決，決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施。要協(xié)同共事，緊密配合。責任單位和職能部門必須牢固樹立大局意識，加大協(xié)調配合的力度，做到勤于溝通、及時疏通、靈活變通，把加強配合貫穿任務安排、方案制定、成效考評等各個環(huán)節(jié)，明確權利，各盡其職，形成合力，有力有效推進項目建設。

2、以項目促轉變。關鍵要爭取多上好項目。中央經(jīng)濟工作會議強調，要以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，我市傳統(tǒng)產業(yè)比重較高，轉變發(fā)展方式尤為重要，必須在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。我們要把推進項目建設作為轉變發(fā)展方式的重要載體，在上項目中調結構、促轉變。更加重視新興產業(yè)項目。認真落實國家、省產業(yè)調整和振興規(guī)劃，在加快臨港工業(yè)發(fā)展的同時，大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)項目。更加重視產業(yè)優(yōu)化升級項目。在大力引進高新產業(yè)項目的同時，繼續(xù)實施一批改造提升紡織鞋服、電子信息、裝備制造、化工等傳統(tǒng)產業(yè)的重大項目。更加重視引進項目質量。今年，國家和省里在產業(yè)政策、土地、環(huán)評等方面的審查審批將更加嚴格，要求也更高。因此，對所有新上項目，各級各部門要嚴把產業(yè)政策關、資源消耗關、環(huán)境保護關，從源頭上促進發(fā)展方式轉變。

3、以項目增后勁。關鍵要加快策劃生成新項目。經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，需要有源源不斷的新項目，必須把項目策劃生成擺到更加突出的位置。要注重研究國家和省產業(yè)政5策導向，特別要重視與中央、省發(fā)改部門和央企的溝通聯(lián)系，掌握第一手信息，搶占先機，爭取國家、省、央企在我市布點重大項目。今年招商引資的另一個重點要在激活民間投資上取得新的突破，要進一步完善面向民間資本的項目發(fā)布平臺和對接平臺，加強與莆籍企業(yè)家的溝通聯(lián)系，認真策劃與其所從事行業(yè)相關聯(lián)、符合他們投資方向的項目，激發(fā)其投資的積極性，力促其來莆投資興業(yè)，實現(xiàn)更多項目與民間資本有效對接。當前，還要做好省里組織的港澳項目對接和招商工作。加強與跨國公司的聯(lián)系，促成其在莆投資發(fā)展。要充分發(fā)揮莆籍港澳企業(yè)家的作用，動員他們帶頭或引領港澳企業(yè)和項目落戶莆田。同時，項目開發(fā)出來，不能束之高閣，要一個項目一個項目地組織對接，一個項目一個項目地跟蹤落地。項目對接要講求實效，能簽約但得不到落實的，寧愿不簽，不能為簽約而簽約。對簽約項目，要加強跟蹤協(xié)調，促進盡快落地，提高項目履約率和資金到位率。

4、以項目惠民生。關鍵要推進民生項目建設。發(fā)展是第一要務，民生是根本。要以人為本。在推進項目過程中，切實考慮群眾的合理訴求和利益，做好征用補償、安置等工作，更加注重民生項目建設，在安置區(qū)配套建設一些醫(yī)院、公園、休閑場所等公共設施，解決就醫(yī)、就學、生活保障等事關民生的問題，把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要辦好為民實事。今年我市實施11件為民實事，投資650.5億元，各級各部門要合理規(guī)整資金渠道，積極爭取中央、省里的資金支持，盡快落實資金拼盤。同時，對辦實事專項資金要實行重點管理，組織財政、審計、監(jiān)察、統(tǒng)計等部門加強對資金的跟蹤監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。

三、狠抓落實落實是檢驗干部水平和能力的試金石。

沒有落實，再美好的藍圖也是空中樓閣。實現(xiàn)今年全市發(fā)展的各項目標任務，關鍵要在抓落

實上下功夫。尤其是各級政府和政府各部門的主要領導，要狠抓落實，一抓到底，抓出成效。動作要快，把心思集中在“想干事”。

1、動作要快，把心思集中在“想干事”上。任務分解要快?！墩ぷ鲌蟾妗方?jīng)過人大審議通過，具有法律約束效力，是政府向全市人民簽下的“責任狀”。對《報告》的各項工作安排，要盡快分解下達。人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報告》的內容，分解落實，認真辦理，不得含糊。工作推進要快。任務明確后，各級政府和政府各部門要進一步細化，切實抓好方案研究、計劃制定、協(xié)調督查等各個環(huán)節(jié)的工作，迅速推進落實。解決問題要快。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，以及企業(yè)、基層請求解決的問題，不能久拖不決。有些完全可以辦到的事情，始終沒有結果，說明工作沒有落實到位。對有交叉的工作，牽頭部門與相關部門要做到領導見面、直接商量、解決問題，使事情辦得更順一些。

2、時間要保，把精力花費在“能干事”上。當前，會議多、文件多，各種活動和迎來送往多，是我們亟待解決的一個突出問題。要下決心精簡會議、文件，大力改進會風、文風，提倡開短會、開有準備的會、開能解決問題的會，講短話、講實話、講新話，切實減少不必要的論壇、研討會、慶典、活動和迎來送往，把更多的時間精力用在抓執(zhí)行、抓落實上，花在解決實際問題上，以良好的會風、文風、作風促進政風建設。

3、辦法要多，把本領體現(xiàn)在“會干事”上。天下無難事，只怕有心人。在推進工作過程中，既要用功，也要用心，多研究問題，多想些辦法，就一定能夠破解難題。多學。堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習履職所需要的各種知識。多問。注重深入基層一線，聽取意見建議，在思維碰撞中催生思想火花，積極借鑒他人的成功經(jīng)驗，借智破題，借梯上樓。多思。用自己的腦袋想問題，想解決問題的辦法，多下功夫，多想辦法，爭取在拓展政策空間、打造產業(yè)基地、推進重大項目、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新成效。

4、落腳要實，把目標鎖定在“干成事”上。強化政務督落腳要實，把目標鎖定在“干成事”查。進一步整合督查力量，突出督查重點，強化督查手段，提升督查實效。強化效能監(jiān)察。要將效能督查與行政問責結合起來，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為、亂作為的問題，職責不清、推諉扯皮、效率低下的問題，以及首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等執(zhí)行不到位的問題。強化績效考評。建立健全獎懲辦法和機制，把評估結果作為工作實績考核的重要內容。堅持用發(fā)展的實績來檢驗工作、評價干部，有為才有位，有位要有為。“一年之計在于春”，良好的開局對做好全年工作至關重要。各級各部門要按照全年工作安排，認真抓好當前幾項重點工作。一要集中精力抓好春耕生產。農技部門要深入鄉(xiāng)一要集中精力抓好春耕生產。一要集中精力抓好春耕生產村一線，包村、包戶、包產業(yè)，為農戶做好科技服務指導，全面提高農民的科學種養(yǎng)水平。農資部門要積極調運儲備種子、化肥等大宗農用物資，全面開展質量檢查，確保生產需求。二要及早抓好各項工作的謀劃對接工作。要搶抓中央及二要及早抓好各項工作的謀劃對接工作。二要及早抓好各項工作的謀劃對接工作省市各方面的政策機遇，積極做好工作對口匯報銜接工作，爭取上級部門在資金、項目、政策等方面給予更多支持。三三要全力以赴抓好項目開工建設。各級各部門要對照今年的重全力以赴抓好項目開工建設。點項目表，對慢于序時或進展緩慢的重點建設項目要加強保障，強化運作，切實加快進度。特別是對今年確定的百個攻堅項目，要嚴格按照項目時間表，全力推進，不能有絲毫松懈。同志們，抓好年初，全年主動。希望我們共同努力，為《政府工作報告》的落實開個好頭，確保實現(xiàn)首季度經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”，全面完成開局之年各項目標任務。

第三篇：在文明委全體成員會議上的講話

在文明委全體成員會議上的講話

同志們：

這次縣文明委全體成員會議，是經(jīng)縣委研究同意召開的，主要議題是總結某年全縣精神文明建設工作情況，部署去年精神文明建設工作任務，動員文明委成員單位進一步發(fā)揮職能作用，更好地履行組織、指導、協(xié)調、帶動精神文明建設的職責，推動我縣精神文明建設工作在新的形勢下，再邁新步

伐、再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。下面，根據(jù)縣委研究的意見，我講三個方面的問題。

第一個問題，對某年工作的基本估價

某年是全縣上下深入貫徹落實黨的十六大精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一年，是大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動、促進社會文明進步的一年。一年來，全縣各級各部門堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，圍繞提高縣民素質和城鄉(xiāng)文明程度，建設文明城縣，不斷強化工作措施，加大活動力度，使精神文明建設出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）保持了一個良好勢頭。各級各部門切實把精神文明建設提到更加突出的地位，堅持常抓不懈，使精神文明建設實現(xiàn)了制度化、科學化、規(guī)范化。一是措施更實了。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立了目標責任制和分工負責制，并結合實際，制定了切實可行的措施。同時，從上到下普遍加強了軟硬件建設，精神文明建設上的投入達數(shù)千萬元。特別是聯(lián)動服務龍頭部門為提高工作水平，在智能化建設上投入很大，像交通局、建設局等單位的聯(lián)動服務智能化系統(tǒng)都達到了國內先進水平。二是力度更大了。各級各部門加大了經(jīng)常性工作力度，從行業(yè)“五變五化”深化聯(lián)動服務，到城縣“三優(yōu)一樹”創(chuàng)建活動，再到農村“十百千”競賽活動等等，各項活動廣泛深入扎實。交通局、公安局、國稅局、供電公司、地稅局、昌城鎮(zhèn)、密州街道、龍都街道等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神文明建設工作走在了全縣的前列。三是效果更好了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在精神文明建設中普遍注重往實里抓、往實處做，不圖形式、不湊熱鬧，不做表面文章，推動了經(jīng)濟發(fā)展，促進了社會進步，豐富了縣民文化生活。尤其是在深化聯(lián)動服務工作中推行的“五變五化”以及年初開展的春節(jié)文化系列活動、“移動杯”文明之夏廣場文化活動等，針對性、可行性、實效性都很強，深受群眾歡迎。

（二）明確了一條務實的思路。在實踐中，我們逐步形成了一條務實求實的工作思路。這就是：以“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為目標，以提高公民思想道德素質為重點，以為人民服務、樹文明新風為主題，以優(yōu)化環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定為主攻方向，夯實基礎抓村戶，鞏固橋梁抓村鎮(zhèn)，突出龍頭抓行業(yè)，穩(wěn)步推動精神文明建設整體上水平。一是以提高縣民文明素質為重點，切實加強了思想道德建設。集中開展了以“講文明話、辦文明事、做文明人”為主題的縣民文明知識競賽活動，以“講誠信、守公約、重規(guī)范”為主題的實踐文明公約和十不行為規(guī)范文明縣民創(chuàng)評活動，以“愛龍城、建龍城、從我做起講文明”為主題的百佳文明縣民、百佳文明家庭創(chuàng)建活動，使縣民健康文明向上的生活方式進一步形成。二是以治理臟亂差為重點，推進了城縣文明程度的進一步提高。大力組織開展了“環(huán)境優(yōu)化年”活動、“講文明、樹新風，為龍城添光彩”優(yōu)質服務競賽活動，將和平街、東關大街、密州路、人民路、興華路建成為文明示范“兩街三路”。通過落實責任制和出臺激勵政策等措施，大力實施“凈化工程”，消滅了衛(wèi)生死角，清除了衛(wèi)生臟點，建立起了優(yōu)美清潔的社會環(huán)境，使城縣的文明程度有了新的提高。二是以深化聯(lián)動服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，推動了行業(yè)精神文明建設的深入開展。按照“深化、完善、拓展、提高”的要求，把聯(lián)動服務全面向經(jīng)濟建設領域延伸覆蓋。通過深入落實以“變服務被動性為主動化、變服務單元性為多元化、變服務多頭性為一體化、變督查間接性為直接化、變受理原始性為智能化”為主要內容的“五變五化”的新舉措，把服務的重點擴展到經(jīng)濟領域，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟環(huán)境，充分顯示了聯(lián)動服務在經(jīng)濟建設中的巨大推動作用，贏得了社會各界的廣泛好評，得到了各級領導的充分肯定。某年全縣聯(lián)動部門共受理群眾求助、投訴多萬個，其中有關經(jīng)濟建設方面的多件，都及時進行了處理，群眾滿意率達到以上。三是以城鄉(xiāng)文明聯(lián)動共建為重點，進一步開創(chuàng)了精神文明建設新局面。圍繞實施“四化”戰(zhàn)略，實現(xiàn)兩個文明協(xié)調發(fā)展，堅持以城縣為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，以農戶為基礎，協(xié)調動作，在農村重點開展了以創(chuàng)評十佳文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百佳文明村莊、千優(yōu)十星級文明誠信戶為主要內容的“十百千”活動，形成了以城帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，鎮(zhèn)村戶三位一體的農村精神文明建設新格局。在城縣，以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、樹立龍城新形象為重點，廣泛深入地開展了以優(yōu)美龍城、信用龍城、品牌龍城、文明龍城、富強龍城為主要內容的“五城”聯(lián)創(chuàng)活動，為創(chuàng)建全省第六屆精神文明建設工作先進縣打下了良好的基礎，營造了新的優(yōu)勢。

（三）形成了一個生動局面。由于各級各部門真抓實干，開拓進取，精神文明建設出現(xiàn)了可喜的局面。一是形成了點面結合的局面。按照從示范點抓起的工作思路，我們抓了一批點，帶動了一個面，各項工作深入展開，穩(wěn)步推進。共推出聯(lián)動服務、農村精神文明建設示范點個，其中村莊個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，行業(yè)個，窗口單位個，覆蓋了全縣各行各業(yè)各個層面，形成了星羅棋布的示范網(wǎng)絡，有力

地帶動推進了全縣精神文明建設，使一大批先進典型脫穎而出，一大批文明單位、文明村鎮(zhèn)迅速崛起。二是形成了齊抓共管的局面。全縣各黨政部門、社會各方面，密切配合，加強協(xié)調，齊抓共管，建立起了首尾貫通、縱橫聯(lián)動、左右協(xié)同、政令統(tǒng)一的組織領導網(wǎng)絡，精神文明建設的工作合力大大增強。三是形成了豐富多彩的局面。精神文明創(chuàng)建活動形式多樣、豐富多彩。全縣基本形成了以創(chuàng)建全省精神文明建設工作先進縣為龍頭，以創(chuàng)建各級各類文明先進集體為依托的全方位、多層次、系列化的群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新格局。到目前，全縣已建成國家級文明單位個，省級文明單位個，（上級縣）縣級文明單位個，縣級文明單位個，十星級文明戶達到萬多個。

總之，在去年的精神文明建設工作中，各級各部門做了大量工作，取得了明顯成效。但是應當看到，在社會發(fā)展進步的同時，還存在不少問題：縣民的素質有待于進一步提高；社會治安、社會秩序、社會風氣還需要做大量艱苦的工作；農村精神文明建設工作發(fā)展也不平衡；一些地方，抓精神文明建設認識、措施還不到位。這些問題都需要進一步改進。

第二個問題，去年工作的主要任務

去年全縣精神文明建設總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以提高公民素質和城鄉(xiāng)文明程度，建設現(xiàn)代化文明城縣為目標，按照強化基礎抓村戶，鞏固紐帶促鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昂起龍頭帶行業(yè)的總體思路，加大力度，創(chuàng)新形式，狠抓落實，推動全縣精神文明建設向縱深發(fā)展，向更高層次邁進。主要工作任務是：一個確保、兩個重點、三個推進、四個升級。

“一個確保”：就是確保創(chuàng)建第六屆全省精神文明建設工作先進縣圓滿成功，爭取創(chuàng)縣“四連冠”。去年是第六屆全省精神文明建設工作先進縣的主審年，上半年（上級縣）縣和省文明委將組織初評推薦和檢查考核，時間緊，任務重、標準要求又高，各級各部門務必高度重視，把創(chuàng)建先進縣工作貫穿精神文明建設的始終，在榮獲三屆先進縣榮譽稱號的基礎上，確保創(chuàng)建第六屆全省精神文明建設工作先進縣圓滿成功，實現(xiàn)我縣創(chuàng)全省精神文明建設工作先進縣的“四連冠”。

“兩個重點”：一是以提高素質、塑造形象為重點，推動精神文明建設上臺階。要采取多種形式，利用各種陣地，突出抓好“三個代表”、十六大精神、十六屆三中全會等各項教育活動，引導干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進縣民文明素質的全面提高，帶動全社會的文明進步。要進一步搞好“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提高城縣的品位、水平和現(xiàn)代化文明程度。二是以優(yōu)化環(huán)境，助推經(jīng)濟發(fā)展為重點，充分發(fā)揮精神文明建設對經(jīng)濟建設的推動作用。要深入開展“講文明、樹新風，為龍城添光彩”活動，在城區(qū)，以整治交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、各類廣告為重點，組織搞好城縣凈化、綠化、美化、亮化工程；在農村，以建設文明一條街為重點，促進農村環(huán)境的進一步改善。通過城鄉(xiāng)齊抓，內外兼治，建立起良好的社會發(fā)展環(huán)境。

“三個推進”：一是推進城鄉(xiāng)文明一體化。圍繞落實全縣確立的“一個目標、兩個高于、三個重點、四個突破”的總體工作思路，努力實現(xiàn)全縣兩個文明協(xié)調發(fā)展，堅持以城縣為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，以農戶為基礎，協(xié)調動作，努力形成以城帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，鎮(zhèn)村戶三位一體的農村精神建設新局面。重點是依托縣內公路干線，沿國道、央贛路、泰薛路建設“文明走廊”，帶動區(qū)位創(chuàng)建，要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域界限，按照傳統(tǒng)民俗或區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)項目，建設不同類型、不同模式的文明示范片、文明示范園和文明示范基地，以此帶動面上的工作。二是推進聯(lián)動服務一體化。在深入落實“五變五化”的同時，重點抓好聯(lián)動服務的轉型，動員全縣各級聯(lián)動部門把工作的重心，服務的重點，轉到經(jīng)濟領域，最大限度地發(fā)揮聯(lián)動服務對經(jīng)濟建設的推動作用，為完成明年的的各項經(jīng)濟指標做出更大的貢獻。三是推進文明監(jiān)管一體化。重點是要抓好文明單位的改革，在各級文明單位中推行“十有三統(tǒng)一”、“十化六否決”、“五必須一到位”的新的管理辦法，促進精神文明建設上水平。

“四個升級”：通過深入開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明城縣“三大創(chuàng)建”活動，力爭實現(xiàn)全縣的戶進檔升級為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級十星級標兵文明戶和縣級十星級模范文明戶，的村莊達到（上級縣）縣級以上文明戶標準，至處鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省地級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，有個行業(yè)部門和個單位達到省地級文明單位、文明行業(yè)、文明窗口示范單位標準，以此加快我縣創(chuàng)建省和國家級文明城縣進程。

第三個問題，加強組織領導問題

去年的精神文明建設工作，任務十分繁重，能否實現(xiàn)預期目標，關鍵在文明委全體成員單位齊抓共管，盡職盡責。各級各部門務必要高度重視，以新的思維方式、新的工作作風、新的精神面貌，精心組織，狠抓落實，確保各項任務圓滿完成。

一是要提高素質、履行職能，當好精神文明建設的組織者、示范者。各級領導干部，都要認真學習“三個代表”重要思想，學習十六大精神和十六屆三中全會精神，掌握精神文明建設的方針和政策，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性，不斷提高決策水平和工作水平，切實履行好組織、指導、協(xié)調精神文明建設的職能，要充分發(fā)揮自身帶頭作用，既當精神文明建設的組織領導者，又當精神文明建設的示范者、傳播者，帶頭貫徹執(zhí)行縣委縣政府提出的各項要求，為基層廣大群眾樹立起良好的形象，發(fā)揮好示范帶動作用。要注意充分調動精神文明建設工作隊伍的積極性，鼓勵他們守土有則，扎實工作，開拓進取，不斷取得新成績。

二是要開拓創(chuàng)新，注重服務全縣中心工作。經(jīng)濟建設和改革、發(fā)展、穩(wěn)定是全縣的工作中心，精神文明建設各項工作都要扣緊中心，做好服務這篇文章，這樣才能取得各級黨政領導的支持和擁護。創(chuàng)新是時代的要求，改革開放年代，新情況、新問題層出不窮，如果只是簡單地重復過去的老方式、老辦法，工作就難以奏效，甚至適得其反，必須把在全社會大力倡導培育創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神作為精神文明建設的一項重要任務。在具體工作中，就是要解放思想、適應新形勢、研究新情況、拓展新領域、探索新方法，尋找新載體、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，這樣精神文明建設才能保持旺盛的生機和活力。

三是轉變作風，真抓實干，保證各項任務的貫徹落實。明年的任務目標已經(jīng)明確，關鍵是抓落實，求實效，各級各部門領導干部，要樹立抓好精神文明建設是本職，抓不好精神文明建設是失職的意識，以對黨和對人民高度負責的態(tài)度，把精神文明建設提到更加突出的位置，切實抓緊抓緊好，要進一步強化組織領導、檢查督導、輿論引導、典型示范工作。要把精神文明建設工作成效作為評價一個部門和單位工作成績和干部政績的基本依據(jù)，對工作成效不顯著的要取消評先樹優(yōu)的資格，以促進各級領導干部切實轉變作風，求實務實，確保精神文明建設的各項任務圓滿完成。

第四篇：劉可清在2011年第一次市政府全體成員會講話

在2011年市政府全體成員會議上的講話

劉 可 清

（2011年2月24日）

市“兩會”剛剛勝利閉幕，我們緊接著召開市政府第一次全體成員會，主要任務是，動員各級各部門認真落實“兩會”精神，以廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市為新起點，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持一體化提效提速、二三產做強做大、內外需并重并進、惠民生優(yōu)先優(yōu)質。在市委的領導下，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，大干“十二五”開局之年，努力完成全年的目標任務。下面，我就如何抓好落實，講六點意見，與大家共勉。

一、要有強烈的事業(yè)心和責任感

事業(yè)心，責任感，表現(xiàn)在工作上就是激情，就是毅力，就是狀態(tài)，就是作風。強烈的事業(yè)心和高度的責任感，是推進工作、成就事業(yè)的動力源泉。有事業(yè)心和責任感才有追求，有追求才有動力，有動力才有激情。事業(yè)心反映在精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在辦事態(tài)度、工作績效上。一個人能力有大有小，但有了強烈的事業(yè)心和責任感，工作則會越做越好。沒有事業(yè)心和責任感，什么也談不上，抓落實就是一句空話。

我們每一位同志，都要珍惜在經(jīng)濟特區(qū)工作的機會，始終保持飽滿的精神狀態(tài)，以奮發(fā)向上、斗志昂揚的激情持續(xù)推動工作、推進發(fā)展。要通過充滿激情的工作，破解難題、化解矛盾。今年是市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委換屆，明年是政府換屆。換屆之年，我們更要以高度的事業(yè)心和責任感對待本職工作，努力在自己的崗位上、在自己的任期內有所作為、有所突破、有所建樹。與此同時，要特別注重調動和保護干部的積極性，尤其是基層干部，身處工作第一線，擔子重，責任大，工作和生活面臨不少實際問題，更需要關心、愛護、理解和支持，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、要有世界眼光和戰(zhàn)略思維

這次在《政府工作報告》中提出要培養(yǎng)一批有世界眼光和戰(zhàn)略思維的干部。世界眼光、戰(zhàn)略思維，就是從更高更廣的角度來觀察周圍和身邊的事物，自覺地把我們要做的事情與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，站在戰(zhàn)略的高度、長遠的高度、經(jīng)得起歷史檢驗和時間考驗的高度，去思考具有全局決定意義問題。思維決定思路，眼光決定出路?！安恢\萬世者，不足以謀一時；不謀全局者,不足以謀一隅”。作為領導干部，我們都要在實踐中學會用世界眼光和戰(zhàn)略思維想問題，謀發(fā)展。

廈門經(jīng)濟特區(qū)是一個經(jīng)濟外向度很高的城市，要提升島內國際化現(xiàn)代化水平，發(fā)展高端產業(yè)，高水平建設島外新城，我們必須學會跳出廈門看廈門，用世界眼光謀劃廈門。比如，市委提出實施島內外一體化的戰(zhàn)略思路，在這幾天的“兩會”上，成了最熱門的議題。如何提升島內？島內面積只有136平方公里，人口已經(jīng)超過180萬人，剔除山地和水面，每平

方公里常住人口超過2萬多，學校醫(yī)院、市政設施已經(jīng)不堪重負。往后島內要提升，重點發(fā)展什么，這就需要我們有戰(zhàn)略的思維。島外怎么發(fā)展？各個區(qū)都提出要建新城，新城的定位就十分重要。是一般的水平，還是比島內建的要更好，甚至是國內一流、世界領先，現(xiàn)在我們就要做到心中有數(shù)，這就是戰(zhàn)略思維。

三、要善于抓重點和牽牛鼻子

抓重點、牽牛鼻子，就是要把握關鍵，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。主要矛盾是事物發(fā)展的核心和動力，是推動工作取得實效的關鍵。抓住了工作重點，牽住了影響工作全局的牛鼻子，再難的工作，再復雜的問題，都能迎刃而解。因此，任何時候，任何工作，都要突出重點、把握關鍵。

政府工作涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、環(huán)境保護等方方面面，如果不分輕重緩急，不講主次，眉毛胡子一把抓，就會雜亂無章，一事無成。抓住了重點，就能達到四兩撥千斤，事半功倍的效果。比如，《政府工作報告》和《十二五規(guī)劃綱要》提出，未來五年，廈門要實現(xiàn)“五個翻番”，關鍵要落到項目上，因此，項目帶動就是重點，就是牛鼻子。要持續(xù)樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，在引進大項目上下功夫，在培育大項目上下功夫，在促進項目落地投產上下功夫，努力培育、造就一批科技含量高、帶動能力強的大項目。在項目引進培育、落地投產的過程中，各區(qū)、各部門要根據(jù)自身職能，找準各自的工作重點，比如，規(guī)劃部門要側重選址，國土部門要保障好用地，各區(qū)要抓好征地拆遷。市委提出打造“五個廈門”，歸根到底要落到城市品位的提升上，重點是抓好規(guī)劃建設的提升、人居環(huán)境的提升和城市形象的提升?？傊骷壐鞑块T要學會十個指頭彈鋼琴，突出彈好主旋律；要懂得提綱挈領抓工作，做到綱舉目張。

四、要惜時如金和敢抓敢管

惜時如金、敢抓敢管，要求我們有“時不我待、只爭朝夕”的使命感，有“以先行搶先機、以先試辟蹊徑”的氣魄，面對難題，要有破解方法，雷厲風行、敢闖敢干。表現(xiàn)在工作上就是力度、就是毅力、就是韌勁。

時間轉瞬即逝，機遇稍縱即逝。當前，我們仍處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期，處在加快發(fā)展方式轉變、推進結構升級、壯大經(jīng)濟總量的關鍵節(jié)點。但也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，比如，國際經(jīng)濟格局深度調整，國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊，國際國內和周邊地區(qū)的競爭更加激烈，廈門的土地空間、資源環(huán)境等約束加劇，尤其是廈門的經(jīng)濟總量在全國15個副省級城市中的排名最后，在省內也只是第三。廈門固然不能和別的城市攀比塊頭，但是也不能被別的城市甩下太多。如果甩下太多，將來很難有自己的位置，也當不了全省的龍頭。因此，我們要有“等不起，慢不得”的緊迫感，要有“不進則退、慢進也是退”的危機感，敢抓敢管、敢闖敢拼，積極破解發(fā)展難題。保持和發(fā)揚“白加黑”、“5+2”的工作干勁，心無旁騖抓建設，堅忍不拔謀發(fā)展，自加壓力、爭分奪秒，在全市上

下激發(fā)一種奮發(fā)有為的干勁、沖勁、拼勁，將我們的事業(yè)不斷推向前進。

五、要學會換位思考和注重溝通

換位思考和注重溝通，就是站在別人的角度思考，加強思想情感的交流，增強相互理解、尊重和包容，從而使信息快速傳遞，決策順暢高效，解決問題事半功倍。它們既是思維方式、工作方法，更是一種工作作風，也是領導干部和公務人員必備的素質和能力。

廈門作為副省級城市、計劃單列市，我覺得換位思考和注重溝通尤為重要。各級政府及各部門，既要對上負責，又要對下負責，直接面對群眾，因此，平時要注意向黨委請示匯報，向人大報告工作，與政協(xié)通氣協(xié)商，與工青婦溝通聯(lián)系，營造相互信任、相互支持、和諧共事的良好局面。尤其是要處理好與省直部門的關系，加強匯報，熱情接待，增進感情。各部門、各單位也是一樣，如果彼此敞開心扉，真誠相待，就能融化誤解、凝聚共識、形成合力，做到思想上同心，目標上同向、工作上同步。對群眾辦事咨詢，要設身處地為對方著想，幫其需、解其難。即使有的問題不屬于受理范圍，也要給予明確答復，熱情引導，不能簡單地說不好辦、辦不了。對企業(yè)反映的問題，要多從有利于企業(yè)發(fā)展的角度著想，熱誠幫企業(yè)解決困難。這樣，企業(yè)也會心存感激，配合部門工作，幫助以商引商，積極對外宣傳推介廈門，促進廈門的建設發(fā)展。

六、要廉潔從政和嚴格要求自己

廉潔從政和嚴格要求自己，是政府公務人員最基本的道德操守。一屆政府、一個單位，一個人，廉潔從政做得好，才能得到信任，提升形象，推動事業(yè)進步。反之，哪個單位出現(xiàn)腐敗案件，就會人心渙散，損害形象，耽擱事業(yè)，延誤發(fā)展。

當前，我市迎來了新一輪加快發(fā)展的時期，項目多，工程多，投資多。征地拆遷、建設施工、資金撥付等領域，誘惑也多，最容易滋生腐敗。因此，要時刻保持清醒，認真嚴格執(zhí)行黨風廉政建設條例，切實加強政府系統(tǒng)反腐倡廉建設，在全市營造風清氣正、人和業(yè)興的良好局面。各級領導干部，要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，按照“一崗雙責”，在廉潔自律上模范帶頭，慎權、慎微、慎獨。就我本人來說，前幾天我在全市領導干部大會上表態(tài)，也就是過去我在漳州的“約法三章”，就是工程上不插手、用人上不賣官、家人親屬和身邊工作人員管得住。我要始終堅持說到做到，嚴格落實好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，正確行使黨和人民賦予的權力，干干凈凈干事。為使這些承諾順利實現(xiàn)，還請同志們支持我。凡是我的親戚、我的親屬或打著我的旗號的人去找你們，還請大家堅決給予拒絕。領導干部，要對本地區(qū)、本部門的廉政建設負起責任，在大是大非面前不含糊其辭，在執(zhí)行法律法規(guī)上不講條件，對違反原則的利益訴求絕不遷就，對損害群眾利益的不正之

風決不姑息。當然，對那些出于公心、積極探索創(chuàng)新而遭到非議的，也要旗幟鮮明地支持保護，鼓勵其輕裝上陣。全體政府公務人員，我們都要堂堂正正做人，認認真真做事，在誘惑面前穩(wěn)得住心神、管得住手腳，做到自重自省、自警自勵，經(jīng)得起時代的考驗，歷史的檢驗。

第五篇：在市政府全體（擴大）會議上講話

在市政府全體（擴大）會議上講話（2005年XX月XX日）在全國上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，在我市經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長的形勢下，市政府決定召開一屆十次全體會議，專題研究部署關心人民群眾的生產生活問題，有極其深刻的歷史背景和特殊的現(xiàn)實意義。當前，我國正處在體制轉換、結

構調整、社會變革過程中，經(jīng)濟和社會發(fā)展中一些多年累積的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，不同利益群體之間的矛盾也大量增加，特別是工人階級中產業(yè)工人階層、農民尤其是農業(yè)勞動者階層的經(jīng)濟社會地位出現(xiàn)了下降趨勢，這種狀況已引起了新一屆中央領導集體的高度重視，并采取了一系列政策措施。從我市的情況看，盡管近年來經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但經(jīng)濟社會生活中仍然存在著下崗職工就業(yè)問題，部分群眾因病致貧、因災返貧問題，困難家庭的住房、就醫(yī)以及子女上學等深層次問題。這些問題都關系到群眾的切身利益，而且已經(jīng)十分現(xiàn)實地擺在我們面前，需要我們一個個去面對，一件件來解決。去年以來，市政府在財力十分緊張的情況下，下決心拿出大筆資金，分別建立了“大病救助基金”、“貧困大學生助學基金”和“勞動者職業(yè)技跖嘌禱稹?，并建设了一批廉租房，初步缓斤喫部分群衷懩蕦困倪x＞」芪頤竊詮匭睦訝禾宸矯孀雋艘恍┕ぷ鰨購懿還?。这次处来冃色公司煮aど戲檬錄?，我和有关部弥Z母涸鶩駒謐こ斕奈課首叻彌校ザ艽?，真脫]邢氳接猩凈褂心敲蠢訓鬧骯ぃ媸且黃度縵?，同志脿俊作为手C?，我应该检锑崿晤U怯泄夭棵諾母涸鶩疽燦Ω梅此?。峨s讜詰鼻靶問葡攏綰喂匭娜褐詰納釵侍?，会前，手Cぐ旃嵋樽ㄌ飩辛搜芯?。今天市政府君fㄕ倏宄稍被嵋榻邪才挪渴穡礱髁聳姓勻褐諤乇鶚搶訝褐諫畹母叨戎厥雍兔芮泄匭摹８詹?，市建委、劳动保障局等六个部脷W直鹱髁吮硤苑⒀?，并皽悕澉拙夢[霸穡韻亂徊焦匭娜褐諫罱辛司嚀灝才擰Ｏ旅媯揖凸岢孤涫凳燜鬧腥峋?，箙Q娜嗣袢褐詰納釵侍猓踩鬩餳?，供大家参考?br>

一、要從鞏固執(zhí)政基礎、加快經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識關心人民群眾生產生活的重大意義中國共產黨55年的執(zhí)政歷史反復證明，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷馬克思主義政黨的試金石。對于我們黨來說，“為誰執(zhí)政”、“靠誰執(zhí)政”、“怎樣執(zhí)政”是新的歷史條件下必須解決好的重大問題。切實關心群眾的生產生活，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，對于鞏固執(zhí)政地位、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、建設和諧社會都具有極其重要的意義。

（一）關心群眾生產生活，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、保持國家長治久安的迫切需要。黨的十六屆四中全會的《決定》指出，無產階級奪取政權不容易，執(zhí)掌好政權尤其是長期執(zhí)掌好政權更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。這些精辟的論斷，旨在告誡全黨要居安思危，增強憂患意識和執(zhí)政意識，加強執(zhí)政能力建設，切實關心群眾的生產生活，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，否則人民就不會擁護我們，我們的執(zhí)政基礎就會動搖、執(zhí)政地位就會發(fā)生改變。20世紀末，世界上一些長期執(zhí)政的大黨老黨相繼喪失政權的歷史教訓就充分證明了這一點。當時的蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，卻在一夜之間國家解體、政權垮臺。當年的蘇共是一個有88年歷史、1500萬黨員的大黨，卻被迫解散。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，盡管有多方面的原因，但很重要的一點是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，不關心群眾生活，嚴重脫離了人民群眾。我們黨來自于人民，植根于人民，人民群眾的支持和擁護，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！皹访裰畼氛?，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝挥许樏褚狻⒅\民利、安民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，立黨才能立得穩(wěn)，執(zhí)政才能執(zhí)得好。否則，就會動搖立黨之本，削弱執(zhí)政之基，阻塞力量之源。各級各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、保持黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深懷為民之心，常思為政之責，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以高度的政治責任感和歷史使命感關心好群眾的生產生活。

（二）關心群眾生產生活，是踐行黨的宗旨、建設為民政府的重要舉措。時刻關心群眾的安危冷暖，切實解決人民群眾關注的實際問題，是各級領導干部實踐全心全意為人民服務宗旨和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是建設為民政府的重要舉措。早在第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志在江西蘇區(qū)就強調，“我們應該深刻地注意群眾生活問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。……一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他