第一篇：在市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議上的講話(huà)

加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，是今年市委、市政府重點(diǎn)工作。為更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作，市里成立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今天，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，動(dòng)員各成員單位更加有力、有效地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。剛才，馬崑副市長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全市縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況，客觀分析了突出問(wèn)題，并提出了切實(shí)可行的措施。錢(qián)迎偉秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工方案，明確了主要負(fù)責(zé)人、成員單位的職責(zé)和今年的重點(diǎn)工作。落實(shí)好這些職責(zé)任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。徐濤書(shū)記、劉曉副市長(zhǎng)、李峰秘書(shū)長(zhǎng)、李剛部長(zhǎng)、李建華部長(zhǎng)，宋培杰副市長(zhǎng)分別講了一些很重要的意見(jiàn)，聽(tīng)后很受啟發(fā)和鼓舞。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊整理，在今天下午召開(kāi)的全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和沂水“四比四看”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上傳達(dá)。劉曉副市長(zhǎng)講的意見(jiàn)很重要，請(qǐng)國(guó)土局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)抓緊組織開(kāi)展一次深入調(diào)研，提出集約節(jié)約用地的措施辦法。李建華部長(zhǎng)提出的把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作方案的建議很好，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們研究落實(shí)。今年以來(lái)，對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，市委、市政府作了一系列重要決策部署，打出“一套組合拳”。下一步請(qǐng)馬崑副市長(zhǎng)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(mén)的同志，逐個(gè)縣區(qū)、逐個(gè)集群、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)具體“把脈會(huì)診”，現(xiàn)場(chǎng)研究具體幫扶和突破的辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工，今天原則上定下來(lái)。至于各個(gè)組的重點(diǎn)工作，要再作進(jìn)一步斟酌，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)，提出更有針對(duì)性、有效性的舉措，不能只是策劃一些會(huì)議和常規(guī)性工作。請(qǐng)市委研究室、市政府研究室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)參加，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草市委、市政府《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的決定》；對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，要抓緊修改完善，要定位高一點(diǎn)，明確各縣區(qū)跨越發(fā)展的速度和目標(biāo)，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)、特色和潛力分別在哪里，以增強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)作用。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要把縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展放到重中之重的位置

大家知道，縣域經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，縣域強(qiáng)則全市強(qiáng)。我市縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，是制約科學(xué)和諧率先發(fā)展的主要“短板”。沒(méi)有縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，就不可能有全市綜合實(shí)力的顯著提升、民生質(zhì)量的大幅改善、城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，省委、省政府十分關(guān)心，姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示。4月10日，異康書(shū)記到我市部分縣調(diào)研，市委、市政府高度重視，確定把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為“十二五”期間全局工作的重中之重，明責(zé)加壓、強(qiáng)力推進(jìn)。張少軍書(shū)記代表市委、市政府提出的“四三二一”總體思路，縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展是主要戰(zhàn)略。今年以來(lái)，市委、市政府在這方面的工作力度是空前的。先后召開(kāi)了全市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展總結(jié)表彰、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植暨企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展等大型會(huì)議；制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，修訂完善了考核辦法；并在全市組織開(kāi)展了以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的解放思想大討論活動(dòng)，推廣了沂水縣“四比四看、四找四定”的經(jīng)驗(yàn)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造氛圍、創(chuàng)造條件。目前看，這些舉措取得了明顯的成效，極大地增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)加快發(fā)展的動(dòng)力，激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。當(dāng)然，我們也要清醒地看到，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)相當(dāng)艱巨繁重，需要堅(jiān)持幾年長(zhǎng)抓不懈。特別是當(dāng)前發(fā)展中存在著一些突出困難和制約因素，比如融資難、用地難、用工難等。因此，各服務(wù)部門(mén)要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重中之重的位置，深刻理解推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感。

二、要認(rèn)真研究實(shí)施切實(shí)可行的推進(jìn)措施

市委、市政府成立的市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由12名市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，51位市直部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委市政府考核辦公室，主任由李峰秘書(shū)長(zhǎng)、馬崑副市長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)了13個(gè)推進(jìn)單位。希望大家按照分工要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速度地開(kāi)展工作，不辱使命、不負(fù)重托，確保圓滿(mǎn)完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

一是，要抓調(diào)度、抓調(diào)研。要組織精干力量，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度、調(diào)研，不斷研究新形勢(shì)，掌握新情況，找出新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。原則上，每半月要調(diào)度一次面上情況，每月搞1次調(diào)研；對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和事項(xiàng)，要隨時(shí)調(diào)度；對(duì)上級(jí)新出臺(tái)的政策、基層和外地好的做法，要在第一時(shí)間研究；對(duì)重要信息，要及時(shí)上傳下達(dá)；出臺(tái)政策措施，要充分論證，增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。這次會(huì)后，各推進(jìn)單位要組織開(kāi)展一次全面調(diào)研，吃透多方情況，把有關(guān)情況調(diào)度上來(lái)，提出下半年工作重點(diǎn)和措施。

二是，要抓督導(dǎo)、抓考評(píng)。要把督導(dǎo)檢查貫穿于工作的全過(guò)程，堅(jiān)持日常督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)、定期檢查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合，深入縣區(qū)、部門(mén)、企業(yè)真督實(shí)查，確保查出真情況、督出好效果。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要抓住不放，反復(fù)督導(dǎo)，直至問(wèn)題解決為止。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、問(wèn)題遲遲得不到解決的單位，要及時(shí)報(bào)告市委、市政府。要把督導(dǎo)與考評(píng)相銜接，客觀評(píng)價(jià)縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)、單位的工作。要科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，特別注重對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面的督導(dǎo)考評(píng)，力促市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)“7521”工程、服務(wù)業(yè)載體、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作盡快取得突破性進(jìn)展；著力加強(qiáng)對(duì)部門(mén)和單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的督導(dǎo)考評(píng)，不斷強(qiáng)化服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的工作導(dǎo)向，力促行政效能和服務(wù)質(zhì)量提升。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各成員單位的職責(zé)履行情況，進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，努力形成激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)、增強(qiáng)壓力和動(dòng)力的良好機(jī)制。

三是，要抓服務(wù)、抓幫扶。要牢固樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，要把服務(wù)作為一種價(jià)值追求來(lái)培育，作為一種行政能力來(lái)提升。盡心竭力為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一要聚集服務(wù)資源。進(jìn)一步完善扶持政策，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及與上級(jí)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，多為縣區(qū)、企業(yè)發(fā)展出謀劃策、鋪路搭橋，多向上級(jí)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，盡快“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來(lái)”。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。深化行政審批制度改革，依法簡(jiǎn)政放權(quán)，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政干預(yù)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、投資代辦、項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦等制度，加快網(wǎng)上審批步伐，不斷構(gòu)建“務(wù)實(shí)、高效、便民”的服務(wù)大格局。更加注重政策、信息服務(wù)，更多地采取市場(chǎng)化手段、宣傳引導(dǎo)和典型示范的辦法推進(jìn)工作。三要規(guī)范服務(wù)行為。明確部門(mén)、科室和人員的服務(wù)責(zé)任，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和獎(jiǎng)懲措施；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，下大力氣解決個(gè)別工作人員不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，堅(jiān)決查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的違法行為。四要增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)廣大企業(yè)和基層群眾要求辦理的事項(xiàng)，要“求必應(yīng)、應(yīng)必辦、辦必果”。對(duì)制約發(fā)展的各種困難和制約因素，要千方百計(jì)積極解決。尤其在破解融資難、用地難、用工難和招商引資難、項(xiàng)目審批難等問(wèn)題上，出手要快，措施要硬，務(wù)求實(shí)效。

三、堅(jiān)持大合唱，形成大合力

市委、市政府成立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根本目的是把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各環(huán)節(jié)的資源統(tǒng)籌起來(lái)，形成推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是，講政治、顧大局。要自覺(jué)把部門(mén)職責(zé)和推進(jìn)單位工作放到全市大局中來(lái)謀劃，合理安排、加快推進(jìn)，努力使各方面工作有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。二是，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要建立和完善溝通合作機(jī)制，相互理解支持，切實(shí)做到心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。三是，突出工作重點(diǎn)。要分清工作主次和輕重緩急，集中力量想大事、議大事、抓大事，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上工作。

各小組都要圍繞發(fā)揮職能作用，扎實(shí)做好工作。綜合組，要突出抓規(guī)劃、抓政策制定、抓典型推廣、抓綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好市委、市政府的參謀、助手；重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組、資金協(xié)調(diào)組，要著力解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；新型工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和園區(qū)推進(jìn)組，要在加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上大做文章；小城鎮(zhèn)建設(shè)組，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》，全面提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平；招商引資組，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，組織開(kāi)展好招商引資活動(dòng)，努力為縣區(qū)牽線(xiàn)搭橋；宣傳組，要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新政策、新經(jīng)驗(yàn)、新典型的報(bào)道力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步在全市營(yíng)造發(fā)展的濃厚氛圍；優(yōu)化環(huán)境發(fā)展組，要深入組織開(kāi)展行政效能提升年活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保把市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署要求落到實(shí)處；考核組，要及時(shí)通報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，組織好對(duì)縣區(qū)的半年和全年考核，對(duì)參與創(chuàng)建“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)單位”活動(dòng)的30個(gè)市直部門(mén)的工作情況進(jìn)行評(píng)議，并進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法，更好地發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、財(cái)稅、金融等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要根據(jù)各自職責(zé)，制定落實(shí)具體政策措施，加大工作力度，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更寬松、更優(yōu)越、更便利的發(fā)展環(huán)境。

同志們，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，是我們的共同責(zé)任。希望各成員單位增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，科學(xué)務(wù)實(shí)、積極作為，努力當(dāng)好引導(dǎo)者、服務(wù)者、促進(jìn)者，爭(zhēng)取在縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中有新作為和大貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議上的講話(huà)

在全市對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員

會(huì)議（擴(kuò)大）上的講話(huà)

（2006年4月19日）

黃正強(qiáng)

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，既是為了貫徹4月7日溫州市實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市第一季度招商引資進(jìn)展情況，研究部署下階段工作；也是為了向大家表明市委市政府深入推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”的決心和力度。1-3月份，我市招商引資工作啟動(dòng)早、抓得緊，大家做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，合同外資和實(shí)際利用外資完成任務(wù)數(shù)達(dá)到進(jìn)度要求，同比均有較大增幅。但是我們抓得早，別人更早，就溫州各縣（市、區(qū)）工作情況看，今年的頭彩已被鹿城拿走，他們已完成全年任務(wù)的80%。我們要加快步伐，抓緊抓好這項(xiàng)工作。剛才，潘市長(zhǎng)就下階段工作提出了具體要求，我都贊同。下面，我就下步工作需要加強(qiáng)和把握的幾個(gè)問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一是既要認(rèn)識(shí)到位，又要行動(dòng)到位

去年以來(lái)，我們堅(jiān)持在招商引資統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推進(jìn)招商引資工作，應(yīng)該說(shuō)，大家對(duì)這項(xiàng)工作在思想上已很重視了，但有沒(méi)有到位還要看具體的行動(dòng)。與去年不同，今年我們只對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)引資的數(shù)量指標(biāo)，沒(méi)有指標(biāo)的單位不等于沒(méi)有任務(wù)，全市上下都應(yīng)該為招商引資出謀劃策，付諸實(shí)際行動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)說(shuō)話(huà)。我們要對(duì)去

1年以來(lái)已經(jīng)審批的合同外資和在各項(xiàng)重大活動(dòng)中簽約的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)梳理、跟蹤推進(jìn)，在認(rèn)真落實(shí)《招商引資項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，5月份要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，同時(shí)推出外資審批全程代理制，真正建立起外商投資審批“綠色通道”。要抓緊與第二批進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)外資項(xiàng)目簽訂土地協(xié)議，狠抓項(xiàng)目落地，確保第二季度開(kāi)工中心區(qū)商務(wù)賓館、中意船舶制造、恒基偉業(yè)等一批重點(diǎn)引資項(xiàng)目，掀起我市招商引資的高潮。

二是既要數(shù)量，又要質(zhì)量

我們既要繼續(xù)擴(kuò)大引資規(guī)模，又要注重質(zhì)的提高。一方面，完成溫州下達(dá)的數(shù)量指標(biāo)是基礎(chǔ)，這必須要確保。從目前情況看，我市招商引資工作開(kāi)局比較順利，但開(kāi)局順利并不意味全年任務(wù)就能輕松完成，我們面臨的任務(wù)還很重，切不可有絲毫松懈，必須創(chuàng)新思路，步步緊逼，保證數(shù)量。去年我市拿出的兩個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目共引進(jìn)合同外資3500萬(wàn)美元，實(shí)際到位外資2750萬(wàn)美元，為去年完成任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。今年還應(yīng)該安排一個(gè)地塊項(xiàng)目，剛才外經(jīng)貿(mào)局提出交警大隊(duì)對(duì)面原國(guó)地稅辦公樓地塊推出引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)商住樓、寫(xiě)字樓，從保證數(shù)量角度考慮，我看可以，具體請(qǐng)開(kāi)放辦牽頭研究。另一方面，結(jié)合樂(lè)清產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展選商選資，提高引資質(zhì)量是我們努力的方向，需要我們花大力氣去落實(shí)。我們要著力引進(jìn)一批科技含量高、附加值高、環(huán)境污染少、投入產(chǎn)出效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的外資項(xiàng)目，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整。

三是既要促成項(xiàng)目引進(jìn)，又要保證項(xiàng)目落地

如果引進(jìn)的項(xiàng)目落實(shí)不了，不僅前期大量工作白做，還會(huì)失信于外商，影響我市對(duì)外形象。去年我們引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，合同外資超過(guò)1億美元，今年1-3月份引進(jìn)5個(gè)，合同外資4000多萬(wàn)美元。有多少可以轉(zhuǎn)化為實(shí)際利用外資，就表明我們工作的落實(shí)程度有多少。我們既要千方百計(jì)引進(jìn)好的項(xiàng)目，又要千方百計(jì)落實(shí)好項(xiàng)目。落實(shí)項(xiàng)目要樹(shù)立全市一盤(pán)棋觀念，哪里合適就落實(shí)在哪里，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要首當(dāng)其沖，有產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外，要積極主動(dòng)，確保一半以上土地用于安排引資項(xiàng)目。對(duì)去年以來(lái)引進(jìn)的項(xiàng)目，開(kāi)放辦要進(jìn)行跟蹤和督查，加快項(xiàng)目落地步伐。

四是既要協(xié)調(diào)好外資項(xiàng)目，又要引導(dǎo)好本地企業(yè)

我們提出的優(yōu)先安排引資項(xiàng)目用地，體現(xiàn)了一種政策引導(dǎo)，這與支持本地企業(yè)在更高層次上發(fā)展是一致的，而不應(yīng)該被理解成政策上的不公平。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，創(chuàng)新溫州發(fā)展模式的一條捷徑就是鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)接外資，尋求民外合璧，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理理念來(lái)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次和水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們提出優(yōu)惠政策就是鼓勵(lì)和支持有條件的本地企業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式發(fā)展，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五是既要依法行政，又要特事特辦

招商引資貴在抓好服務(wù)。對(duì)樂(lè)清來(lái)講，要把大項(xiàng)目招商作為下階段招商引資的重要突破口，因此我們尤其要在重大項(xiàng)目的引進(jìn)上抓好服務(wù)。剛才市外經(jīng)貿(mào)局提到的下一步將會(huì)

有一批民營(yíng)企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際知名品牌企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行合作合資，如德力西項(xiàng)目、過(guò)濾網(wǎng)項(xiàng)目、科都項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目規(guī)模大質(zhì)量高，又是產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目，為業(yè)界所關(guān)注，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)俱佳。對(duì)這些項(xiàng)目，我們要在依法行政的前提下，積極實(shí)施好對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際知名品牌企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目實(shí)行一事一議、特事特辦的政策，在法律允許的范圍內(nèi)，以最優(yōu)的服務(wù)吸引外商，以最真的誠(chéng)意促成項(xiàng)目合資，讓一批大項(xiàng)目的落實(shí)來(lái)鞏固我們招商引資的成果，實(shí)現(xiàn)招商引資的工作目的。

第三篇：在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議上的講話(huà)

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在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2019年第一次會(huì)議上的講話(huà)

剛才，我們書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了省、市人才工作會(huì)議精神，XX同志總結(jié)了2018年我市人才工作，安排部署了今年的新任務(wù)?？偟膩?lái)看，過(guò)去的一年，全市人才工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是亮點(diǎn)突出。特別是出臺(tái)《X》，產(chǎn)生了積極效應(yīng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是圍繞做好“X”兩篇文章集聚了人才。通過(guò)多渠道、多方式引進(jìn)了一批高層次和緊缺專(zhuān)業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式提升了干部人才能力。組織市黨政代表團(tuán)赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，派出一批干部赴中央國(guó)家機(jī)關(guān)、央企和省級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。從目前的情況來(lái)看，赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時(shí)，我們從中央國(guó)家機(jī)關(guān)、知名企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)X名干部進(jìn)行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚(yú)效應(yīng)”?？偟膩?lái)看，過(guò)去一年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市各級(jí)各類(lèi)人才致以親切問(wèn)候！對(duì)廣大人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝！

2019年，是全面貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，是建國(guó)70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)X視察重要講話(huà)精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力推動(dòng)全市人才工作再上臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞中心抓人才

國(guó)與國(guó)、地方與地方之間的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十九大把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略列為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一，把人才擺在事關(guān)民族振興、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略位置，與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來(lái)，賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位，為做好新時(shí)代人才工作指明了方向。十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》，對(duì)做好新時(shí)代人才工作提出了更高要求。我們要自覺(jué)把人才工作放在新時(shí)代的背景下去審視，放在更好地服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度去謀劃，放在更好地落實(shí)省委“X”戰(zhàn)略謀劃、市委“X”工作思路中去推進(jìn)和抓好落實(shí)。

對(duì)照中央、省委的新部署新要求和X發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個(gè)突出問(wèn)題：一是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才短缺甚至匱乏。X、康養(yǎng)方面的專(zhuān)業(yè)人才不多，金融類(lèi)人才難找，管理型人才、經(jīng)濟(jì)類(lèi)人才不足，有的干部能力不強(qiáng)，不會(huì)干事、不能干事，“推一下，動(dòng)一下”“工作永遠(yuǎn)在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機(jī)。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問(wèn)題。三是環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要增強(qiáng)政策級(jí)差效應(yīng)；在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向，不轉(zhuǎn)觀念就換位置，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。

二、堅(jiān)持“招、借、培、用”，為X提供人才保障

第一是“招”，即招攬人才。

一方面，要分領(lǐng)域、分層次開(kāi)展宣傳解讀，宣傳好、落實(shí)好《X》，增強(qiáng)在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評(píng)估，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)；實(shí)施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下的人才流向，充分發(fā)揮我市的X、X等比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)面向X等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強(qiáng)事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺(tái)，讓人才在X能夠大展其能；加大對(duì)已引進(jìn)優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們?cè)赬干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)；強(qiáng)化服務(wù)保障，為人才提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂(yōu)。

第二是“借”，即不求所有，但求所用。

要破除“大山意識(shí)”“峽谷意識(shí)”，不斷提升干部人才工作的對(duì)外開(kāi)放水平。去年，我們?cè)诮璨乓欠矫孀叱隽藞?jiān)實(shí)的一步，今年要繼續(xù)作為重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步推進(jìn)與名校、名院、名企和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，結(jié)合X“五個(gè)一工程”建設(shè)、五個(gè)“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接爭(zhēng)取中科院局級(jí)、處級(jí)干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國(guó)家發(fā)展改革委等上級(jí)單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力，積極推進(jìn)與X大學(xué)等高校的人才交流合作，不斷擴(kuò)大X的“朋友圈”，大力引進(jìn)先進(jìn)理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)現(xiàn)有人才。

招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫?，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團(tuán)到X考察學(xué)習(xí)，各縣（區(qū)）也要行動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進(jìn)行培訓(xùn)，探索開(kāi)展委托培養(yǎng)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”方面，要積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專(zhuān)家和企業(yè)家來(lái)攀開(kāi)展訪(fǎng)問(wèn)、交流、培訓(xùn)。要抓好“X之光”優(yōu)勢(shì)工業(yè)人才、“X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“X”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才等重點(diǎn)人才工程實(shí)施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，讓人才在學(xué)中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

第四是“用”，即讓人才各盡其能。

對(duì)人才要用其長(zhǎng)、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會(huì)協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點(diǎn)子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營(yíng)造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵(lì)和重用，對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)亂作為的堅(jiān)決處理。要用當(dāng)其時(shí)，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專(zhuān)家服務(wù)基層等平臺(tái)，為各類(lèi)人才施展才華提供廣闊舞臺(tái)。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才到基層一線(xiàn)和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問(wèn)題，向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，改進(jìn)唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文等評(píng)價(jià)方式，建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，建立人才功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

三、堅(jiān)持合力推動(dòng)，確保人才工作落實(shí)落靠

市委提出的“X”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評(píng)價(jià)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。對(duì)剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動(dòng)“X”工作思路落地落實(shí)。

一要壓實(shí)人才工作政治責(zé)任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持黨管人才原則，建立健全人才工作專(zhuān)項(xiàng)述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到習(xí)近平總書(shū)記要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會(huì)議審定了全年X項(xiàng)重點(diǎn)人才工作任務(wù)，下來(lái)以后，各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強(qiáng)市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，推動(dòng)形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等方面的職責(zé)。

三要切實(shí)保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才新政、重大人才工程項(xiàng)目的保障，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、激勵(lì)和杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)、用人主體和個(gè)人共同投資人才開(kāi)發(fā)，構(gòu)建多元化的人才投入體系，共同推動(dòng)人才事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有的人才經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和合理使用能夠成長(zhǎng)起來(lái)，外面的人才能夠招得進(jìn)借得來(lái)，通過(guò)多方發(fā)力，人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?wù)實(shí)高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，為建設(shè)美麗繁榮和諧X提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

第四篇：在市迎接復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話(huà)

在市迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作

領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，標(biāo)志著這項(xiàng)工作從今天起正式啟動(dòng)了。剛才，市環(huán)保局顧局長(zhǎng)匯報(bào)了有關(guān)工作情況，現(xiàn)在我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感 我市于2005年創(chuàng)建成國(guó)家環(huán)保模范城市，這一稱(chēng)號(hào)和榮譽(yù)來(lái)之不易，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。根據(jù)環(huán)保部提出的工作要求，我市必須在今年年底前通過(guò)省環(huán)保廳預(yù)評(píng)估，并向環(huán)保部提交復(fù)核申請(qǐng)，確保在2012年上半年通過(guò)國(guó)家復(fù)核。應(yīng)該說(shuō)時(shí)間很緊、任務(wù)很重。今年是“三年再來(lái)一個(gè)大變化”的成果檢驗(yàn)之年、展現(xiàn)之年，各項(xiàng)工作都要有實(shí)實(shí)在在的變化，做好迎接復(fù)核工作意義重大。

首先，這是全面實(shí)現(xiàn)“三年再來(lái)一個(gè)大變化”的必然要求。要在2007年建成國(guó)家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)，最大程度地滿(mǎn)足人民

1群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，以迎接復(fù)核的成果，真正體現(xiàn)“三年再來(lái)一個(gè)大變化”。

第二，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。定州是一個(gè)追趕型城市，我們不能走拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老路，更不能走先污染、再治理的道路，而是要走一條新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化的跨越式發(fā)展新路。這決定了我們必須切實(shí)做好迎接復(fù)核工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的倒逼作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向集約發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第三，這是樹(shù)立良好城市形象的現(xiàn)實(shí)選擇?！皣?guó)家環(huán)保模范城市”是一塊含金量很高的金字招牌，體現(xiàn)了一個(gè)城市的綜合實(shí)力和綜合素質(zhì)，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著標(biāo)志。如果不能按時(shí)通過(guò)復(fù)核，我市國(guó)家環(huán)保模范城市的稱(chēng)號(hào)將“過(guò)期作廢”，而重新獲得這一稱(chēng)號(hào)，必須一切從頭再來(lái)。假如出現(xiàn)這種情況，我們難以向環(huán)保部和全市人民交待。因此，我市的迎接復(fù)核工作無(wú)退路可言，唯一的選擇，就是切實(shí)樹(shù)立“不進(jìn)則退、志在必成”觀念，圍繞新的國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保順利通過(guò)復(fù)核。

二、鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)我市環(huán)保工作躍上新臺(tái)階 這次迎接復(fù)核，我們不能為了保牌子而搞花架子。新的國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)共有26項(xiàng)，我市城市生活污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、河流水體環(huán)境功能達(dá)標(biāo)、城市環(huán)境綜合整治定量考核等4項(xiàng)指標(biāo)還達(dá)不到考核要求。我們一定要抓

住這次復(fù)核契機(jī)，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)文明水平。今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷改善城市環(huán)境功能。對(duì)于4項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)問(wèn)題，要有針對(duì)性地做好工作。一要加快城市污水處理廠(chǎng)及污水管網(wǎng)建設(shè)。加快城南污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建等工程建設(shè)并按時(shí)投入運(yùn)行；加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大城市生活污水收集面，確保城市生活污水集中處理率達(dá)到80%以上。二要進(jìn)一步提高生活垃圾無(wú)害化處理率。要完善垃圾收運(yùn)體系，按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作。大力推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，確保城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%的要求。三要全面實(shí)施碧水工程。加強(qiáng)城區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)河道整治，確保市區(qū)河流無(wú)劣V類(lèi)水體，全市地面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求。四要深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。組織實(shí)施藍(lán)天工程計(jì)劃，鞏固擴(kuò)大環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、禁鳴區(qū)建設(shè)成果，結(jié)合城市改造，推進(jìn)綠化美化工程建設(shè)。

2、加大工作力度，確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。新的國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)中，除了污染減排的指標(biāo)，還增加了“規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗”的節(jié)能指標(biāo)要求。節(jié)能減排工作是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，是檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要

標(biāo)志。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，但一些地區(qū)和企業(yè)仍然存在靠投資拉動(dòng)、高資源消耗、高污染排放來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，這種粗放的增長(zhǎng)方式難以持久。我們要按照新的國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，以“做好減量、管好存量、控制增量”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以“結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能”和“結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排”為抓手，全面實(shí)施節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，確保節(jié)能減排指標(biāo)全面完成。

3、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境管理能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境管理，必須建立有效的工作機(jī)制。一要落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，各地要建立環(huán)保參與綜合決策機(jī)制和環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制，將環(huán)境指標(biāo)納入評(píng)優(yōu)評(píng)先和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。二要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十二五”土地利用、工業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。三要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施全面監(jiān)控，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物管理，推進(jìn)廢舊資源綜合利用。進(jìn)一步完善市及市（區(qū)）兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣傳教育、固體廢物管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法能力。四要多渠道加大環(huán)保投入，建立污染防治及獎(jiǎng)勵(lì)基金，努力提升污染防治能力。

4、堅(jiān)持市縣共建，推進(jìn)環(huán)保模范城市群建設(shè)。新的國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)中，有11項(xiàng)指標(biāo)涉及到各縣級(jí)市。我市“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要提出，“十二五”期間，我市要

創(chuàng)建成環(huán)保模范城市群。各市要對(duì)照新的考核標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，從完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施入手，強(qiáng)化工業(yè)污染治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保全面達(dá)到新的指標(biāo)考核要求，為創(chuàng)建環(huán)保模范城市群奠定良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保順利完成迎接復(fù)核工作各項(xiàng)任務(wù)

迎接復(fù)核工作涉及面廣、工作難度大、任務(wù)艱巨。各地、市各有關(guān)部門(mén)、單位務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)、有序推進(jìn)，確保迎接復(fù)核目標(biāo)順利達(dá)成。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市迎接復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照市委、市政府的要求，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織實(shí)施。市迎接復(fù)核辦公室具體負(fù)責(zé)日常組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)督查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，要根據(jù)需要，抽調(diào)精干人員，實(shí)行集中辦公。各地、市各有關(guān)部門(mén)、單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)、本部門(mén)的迎接復(fù)核工作。

2、加強(qiáng)目標(biāo)考核。市迎接復(fù)核辦公室要將新的國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各地和市各有關(guān)部門(mén)、單位。各地、市各有關(guān)部門(mén)、單位要層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)并責(zé)任到人。市迎接復(fù)核辦公室要研究制定相應(yīng)的考核辦法，加強(qiáng)督查考核；要建立例會(huì)匯報(bào)、督辦、效能監(jiān)察制度，對(duì)市委、市政府交辦事項(xiàng)以及迎接復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，實(shí)行交辦、查辦、反饋的規(guī)范化管理。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)各地、市各有關(guān)部門(mén)、單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全過(guò)程效能監(jiān)察。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)迎接復(fù)核工作有效開(kāi)展。

3、加強(qiáng)宣傳教育。各地、市各有關(guān)部門(mén)、單位要采用多種形式，廣泛開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，深入開(kāi)展環(huán)境友好企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、生態(tài)工業(yè)園等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造濃烈迎接復(fù)核工作氛圍，努力提高市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與法制觀念，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全市上下迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核的積極性。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體都要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，宣傳報(bào)道迎接復(fù)核工作情況。

同志們，迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，只爭(zhēng)朝夕，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，為確保我市國(guó)家環(huán)保模范城市順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)部復(fù)核，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話(huà)

文章來(lái)

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

同志們：

剛才，**同志全面總結(jié)了我縣去年雙擁工作情況并對(duì)今年

雙擁工作作了具體部署，松齡同志就駐德各部隊(duì)今年開(kāi)展擁政愛(ài)民工作提出了實(shí)施意見(jiàn)，希望軍地雙方認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年，我縣雙擁工作積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)需要，圍

繞對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，軍地?cái)y手，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷增強(qiáng)，取得了可喜成績(jī)，為抓好今年雙擁工作奠定了良好基礎(chǔ)。今年是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣啟動(dòng)之年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和駐*各部隊(duì)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，切實(shí)抓好今年雙擁各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年雙擁工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、思想認(rèn)識(shí)要有新提高。雙擁工作是我黨、我軍、我國(guó)人

民的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)，是鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)的組成部分，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力同步提高的有效載體。當(dāng)前，全縣廣大軍民正齊心協(xié)力推進(jìn)**走在全省**縣發(fā)展前列，能否做好雙擁工作，以經(jīng)濟(jì)促政治，以文攻促武備，以交流促統(tǒng)一，具有重要的意義。各部門(mén)各部隊(duì)要以走前列為目標(biāo)，進(jìn)一步深化對(duì)雙擁工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感，著眼經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力同步增強(qiáng)，不斷加大軍地相互支持與協(xié)作的力度，使擁軍優(yōu)屬和擁政愛(ài)民工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；把物質(zhì)支援與精神互動(dòng)、雙向服務(wù)與雙向奉獻(xiàn)、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與支持長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)等統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)軍民政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等關(guān)系的全面發(fā)展；統(tǒng)籌好城鎮(zhèn)雙擁與農(nóng)村雙擁、節(jié)日雙擁與平時(shí)雙擁、上層活動(dòng)與基層工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和發(fā)展模式，不斷提高雙擁工作的整體水平。

二、創(chuàng)建活動(dòng)要有新成效。創(chuàng)建雙擁模范縣活動(dòng)是推動(dòng)雙擁

工作深入發(fā)展的有效載體和重要形式，也是雙擁工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重大舉措。我縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)啟動(dòng)了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣活動(dòng)，各部門(mén)各部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，按照全國(guó)《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《福建省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法實(shí)施細(xì)則》等要求，認(rèn)真分析我縣創(chuàng)建形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量。要全力支持部隊(duì)搞好各項(xiàng)建設(shè)，幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難，不斷改善部隊(duì)官兵的工作和生活條件，提高部隊(duì)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力；要積極推進(jìn)“兩新組織”參與雙擁工作，廣泛開(kāi)展社區(qū)雙擁工作，深化三峽移民村軍民共建活動(dòng)，推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。要繼續(xù)鞏固成果，創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高雙擁工作的層次和質(zhì)量，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)考評(píng)，力爭(zhēng)在2008年被評(píng)為“省級(jí)雙擁模范縣”。

三、解決問(wèn)題要有新突破。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)利益

關(guān)系的調(diào)整，涉及廣大軍民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯增多，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大。堅(jiān)持雙擁為軍民、雙擁靠軍民、雙擁成果由軍民共享，是做好雙擁工作，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。我們要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大軍民利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從軍民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，切實(shí)解決雙擁工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)雙擁辦把解決征兵難、吸引保留人才難、轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、傷病殘人員移交地方難和一些基層干部生活困難等“五難”問(wèn)題作為今年雙擁工作的重點(diǎn)。針對(duì)我縣的實(shí)際情況，今年要著重解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、隨軍家屬安置問(wèn)題。為此，各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的建立和完善，進(jìn)一步探索優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助的措施和辦法，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部的安置政策，按照省委盧展工書(shū)記提出“軍轉(zhuǎn)干部是人才，軍轉(zhuǎn)安置講政治，軍轉(zhuǎn)工作要?jiǎng)?chuàng)新”的要求，認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市現(xiàn)役退役士兵優(yōu)待安置若干規(guī)定》和《**縣現(xiàn)役退役士兵優(yōu)待安置暫行規(guī)定》，抓緊建立退役士兵就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，落實(shí)好人員編制、辦公場(chǎng)所及經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)退役士兵的管理、服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)；廣泛開(kāi)展“就業(yè)崗位送軍營(yíng)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬的職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)隨軍家屬轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)扶持軍嫂自謀職業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，把隨軍家屬納入就業(yè)服務(wù)范圍，確保每年幫助一定數(shù)量的隨軍家屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)，讓軍人在部隊(duì)能夠安心服役。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)要有新加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

關(guān)要把雙擁工作納入重要議事日程，經(jīng)常分析形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，精心部署，統(tǒng)籌安排，建立成員單位雙擁工作重大事項(xiàng)報(bào)告和工作匯報(bào)、軍地聯(lián)席會(huì)議、走訪(fǎng)慰問(wèn)、定期活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系等制度，發(fā)揮各部門(mén)、各單位職能作用。各成員單位要緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的雙擁工作任務(wù)，完善有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)在本部門(mén)、本系統(tǒng)的落實(shí)。要在堅(jiān)持和完善已有工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，整合雙擁工作的各種力量、各種資源，堅(jiān)持行政手段與市場(chǎng)手段相結(jié)合，政府行為與社會(huì)行為相結(jié)合，依情雙擁與依法雙擁相結(jié)合，探索建立科學(xué)、長(zhǎng)效的雙擁工作機(jī)制，努力構(gòu)建軍地一體、平戰(zhàn)結(jié)合、立體擁軍、權(quán)威高效的支前領(lǐng)導(dǎo)體系；構(gòu)建集災(zāi)情預(yù)警、應(yīng)急保障、合力抗擊、善后處置于一體的軍民搶險(xiǎn)救災(zāi)體系；構(gòu)建交通、運(yùn)輸、通信、地理、氣象、法律、賠償?shù)确?wù)保障體系；構(gòu)建經(jīng)濟(jì)利益與擁軍優(yōu)屬互相支撐、相互促進(jìn)的“兩新組織”擁軍體系；構(gòu)建雙擁模范縣綜合評(píng)估體系；構(gòu)建突發(fā)性事件、群體性事件應(yīng)急調(diào)處體系。加強(qiáng)雙擁辦工作制度和規(guī)范化建設(shè)，完善軍地合署辦公制度，提高工作人員的綜合素質(zhì)和辦事效率，增強(qiáng)工作凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好雙擁工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們軍地雙方要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、省市雙擁工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，拓展思路，鞏固和發(fā)展軍政軍民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的大好局面，努力實(shí)現(xiàn)我縣2008年創(chuàng)建“*級(jí)雙擁模范縣”的目標(biāo)，為推進(jìn)**走在全省**縣發(fā)展前列，為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

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