第一篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好《哈爾濱市志》編寫工作的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政綜〔2008〕68號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好《哈爾濱市志》編寫工作的通知

(哈政綜〔2008〕68號(hào))

各中直、省屬在哈有關(guān)單位：

哈爾濱市第二輪修志工作自1999年啟動(dòng)以來，得到了中直、省屬單位的大力支持，截至目前，相關(guān)的58個(gè)中直、省屬單位已有27個(gè)單位完成初稿，其中6個(gè)單位完成復(fù)審稿、1個(gè)單位完成終審稿，內(nèi)容涉及民航、航運(yùn)、鐵路、郵政、電信、電力、石油、軍事、燃?xì)?、金融和自然環(huán)境等多個(gè)方面，一些單位的編寫工作進(jìn)度和質(zhì)量始終走在全市前列。但是，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，一些行業(yè)和單位的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能發(fā)生了較大變化，給修志工作帶來較大影響，部分單位至今仍未按要求啟動(dòng)編寫工作或進(jìn)度遲緩。按照國家和省的要求，從明年起，《哈爾濱市志》將進(jìn)入陸續(xù)出版階段，為加快推進(jìn)中直、省屬單位志書編纂工作，確保按期、高質(zhì)量完成修志任務(wù)，依據(jù)國家《地方志工作條例》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確地方志編纂的責(zé)任和義務(wù)。2006年國務(wù)院頒布的《地方志工作條例》，明確了非地方政府管轄的駐在單位在地方志編寫方面的責(zé)任和義務(wù)，指出“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)”，“縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持”。各有關(guān)單位要按照《地方志工作條例》要求，切實(shí)履行法定職責(zé)，自覺配合地方政府做好地方志書編寫工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于“一納入，五到位”的要求，把志書編寫工作納入本單位年度目標(biāo)管理，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、條件和經(jīng)費(fèi)五到位，為修志工作創(chuàng)造必要條件。

二、嚴(yán)格執(zhí)行志書編寫工作規(guī)范。各單位要以“出精品，修佳志”為目標(biāo)，按照《哈爾濱市志》總體要求和《哈爾濱市志》編寫工作規(guī)范，制定本單位的志書編寫規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置篇目，合理取舍內(nèi)容，做好初審修改工作，對(duì)志稿進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保資料準(zhǔn)確無誤、特點(diǎn)突出、完整反映所記事物的發(fā)展軌跡，加快編寫速度，提高編寫質(zhì)量。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好督促檢查。哈爾濱市地方志辦公室是市政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、審核哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)地方志書編寫的工作機(jī)構(gòu)，并具體負(fù)責(zé)對(duì)中直、省屬單位承擔(dān)的《哈爾濱市志》相關(guān)部分進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核把關(guān)。希望各有關(guān)單位密切與市地方志辦公室的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市地方志辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位修志工作進(jìn)度和質(zhì)量的督促檢查，切實(shí)搞好服務(wù)，確保按照時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成《哈爾濱市志》編纂任務(wù)。

哈爾濱市人民政府

二

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第二篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知(哈政

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2009〕55號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-29 【生效日期】2009-07-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知

(哈政辦綜〔2009〕55號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

今年以來，我市遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi)，尤其是進(jìn)入6月份，極端氣候呈突發(fā)、多發(fā)和并發(fā)態(tài)勢(shì)，賓縣、尚志市、巴彥縣、依蘭縣、通河縣、方正縣和呼蘭區(qū)等區(qū)、縣（市）先后遭受局地強(qiáng)降雨、冰雹襲擊，引發(fā)山洪、內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生，造成了較大經(jīng)濟(jì)損失。截至7月8日，我市農(nóng)作物受災(zāi)面積516千公頃，其中成災(zāi)面積289千公頃、絕收面積29千公頃；倒塌房屋201間，損壞房屋3636間；受災(zāi)人口140萬人，因?yàn)?zāi)死亡2人（1人溺水身亡、1人因龍卷風(fēng)刮倒大樹被砸身亡），因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失48592萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失44154萬元。

針對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，市政府高度重視，多次召開會(huì)議研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。各區(qū)、縣（市）政府迅速行動(dòng)，采取有效措施，組織群眾抗災(zāi)自救，解決受災(zāi)群眾的生活困難；市政府各有關(guān)部門切實(shí)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)各地抗災(zāi)救災(zāi)，努力將災(zāi)害損失降到最低程度，全市抗災(zāi)救災(zāi)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。鑒于目前我市進(jìn)入主汛期，為進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位

各地區(qū)、各部門要認(rèn)清當(dāng)前災(zāi)情的嚴(yán)峻形勢(shì)，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，靠前指揮、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制，逐級(jí)分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任；認(rèn)真落實(shí)值班值守制度，一旦發(fā)生災(zāi)情，要第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速向上級(jí)報(bào)告，保證信息及時(shí)暢通，絕不能因放松值班，造成漏崗、漏報(bào)、遲報(bào)，延誤抗災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)間，切實(shí)為做好各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保災(zāi)區(qū)群眾生活安定、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、多措并舉，積極組織災(zāi)區(qū)人民開展抗災(zāi)自救

各區(qū)、縣（市）政府要深入動(dòng)員、廣泛組織災(zāi)區(qū)群眾積極進(jìn)行抗災(zāi)自救，引導(dǎo)受災(zāi)群眾農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補(bǔ)，鼓勵(lì)有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的災(zāi)民大力發(fā)展畜牧業(yè)。要組織引導(dǎo)災(zāi)民離土離鄉(xiāng)外出打工，鼓勵(lì)災(zāi)民從事商服業(yè)。同時(shí)，各區(qū)、縣（市）政府要設(shè)法籌集必要的資金，通過適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，保障受災(zāi)群眾的基本生活；特別要抓緊時(shí)間開展房屋重建和維修工作，保證受災(zāi)群眾有住處。市政府各有關(guān)部門要配合受災(zāi)地區(qū)，積極向國家和省報(bào)告情況，加強(qiáng)信息溝通，努力爭(zhēng)取國家和省在下達(dá)有關(guān)救災(zāi)資金和專項(xiàng)資金時(shí)給予傾斜和支持，為受災(zāi)地區(qū)開展抗災(zāi)自救提供有力保障。

三、廣泛動(dòng)員，大力支持受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建

市財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，對(duì)受災(zāi)群眾的建房、修房給予適當(dāng)補(bǔ)助；市建委要結(jié)合泥草房改造等專項(xiàng)工作，優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)災(zāi)民房屋重建工作，并給予必要的政策傾斜措施；市交通部門要結(jié)合公路建設(shè)有關(guān)專項(xiàng)工作，優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)交通設(shè)施建設(shè)和維修工作；市水務(wù)部門要結(jié)合水利設(shè)施建設(shè)有關(guān)專項(xiàng)工作，優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)水利設(shè)施建設(shè)和修復(fù)工作；各級(jí)信貸部門要采取小額低息貸款扶持措施，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。全市各對(duì)口幫扶部門，要發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，心系災(zāi)區(qū)，情系百姓，加大對(duì)口支援包扶工作力度，有針對(duì)性地為災(zāi)區(qū)解決實(shí)際困難，幫助災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建和生產(chǎn)生活自救工作。市政府新聞辦要組織新聞媒體客觀準(zhǔn)確地報(bào)道災(zāi)情，大力宣傳抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會(huì)各方面力量投入到抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作中，努力營造支持災(zāi)后重建工作的良好社會(huì)氛圍。

四、緊急行動(dòng)，加強(qiáng)抗災(zāi)備災(zāi)能力建設(shè)

各有關(guān)部門要繼續(xù)做好對(duì)氣象、水文等資料的分析，加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生災(zāi)情的預(yù)測(cè)預(yù)警。各區(qū)、縣（市）政府要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)要求，認(rèn)真做好抗災(zāi)備災(zāi)工作，進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，迅速做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急使用；要加強(qiáng)救災(zāi)工作裝備的配備，配齊、配全必要的交通工具和通訊設(shè)施，為及時(shí)檢查災(zāi)情和進(jìn)行應(yīng)急救助提供可靠保障。

特此通知。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○九年七月二十九日

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第三篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)〔2008〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2008-02-02 【生效日期】2008-02-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的通知

(哈政發(fā)〔2008〕4號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：

為進(jìn)一步做好我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的能力，明確相關(guān)部門在調(diào)節(jié)基金征管方面的職責(zé)，按照征、管分離，強(qiáng)化監(jiān)督，完善制約機(jī)制的原則，現(xiàn)就加強(qiáng)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作有關(guān)事宜通知如下：

一、提高對(duì)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的認(rèn)識(shí)。價(jià)格調(diào)節(jié)基金是進(jìn)一步促進(jìn)我市副食品基地建設(shè)，穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡、安民生的重要措施，也是政府宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段之一。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，按照“取之于民，用之于民”的原則，嚴(yán)格價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用和管理，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)的作用。各應(yīng)繳部門和單位要充分認(rèn)識(shí)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的重要意義，從大局出發(fā)，按規(guī)定要求積極主動(dòng)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金，決不能給價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作設(shè)立障礙，更不能以各種理由少繳或拒繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按月向地稅部門自行申報(bào)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金數(shù)額，并在市地稅部門規(guī)定的期限內(nèi)繳納。

二、明確征收標(biāo)準(zhǔn)。賓館、旅店業(yè)調(diào)整為按營業(yè)收入的1%征收；對(duì)經(jīng)營廣告的企業(yè)和有廣告收入（包括從事制作、代理、媒體發(fā)布）的單位，調(diào)整為按廣告營業(yè)額或廣告代理額0.5%征收。其他征收有關(guān)事宜仍按《哈爾濱市人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的報(bào)告的通知》（哈政發(fā)〔1993〕22號(hào)）和《哈爾濱市人民政府關(guān)于征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的補(bǔ)充通知》（哈政發(fā)〔1997〕13號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

三、強(qiáng)化征管職能。我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作調(diào)整為統(tǒng)一由市地稅部門代征。市地稅局要認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作，明確征收責(zé)任，積極完成征收任務(wù)。市財(cái)政、審計(jì)部門要按各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的監(jiān)督。市物價(jià)部門作為政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金日常管理工作的職能部門，要認(rèn)真履行好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、管理和監(jiān)督使用等方面的職責(zé)。

本通知自2008年4月1日起執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府

二○○八年二月二日

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第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于市政府副秘書長工作分工的通知(哈政

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦發(fā)〔2008〕13號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-24 【生效日期】2008-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于市政府副秘書長工作分工的通知

(哈政辦發(fā)〔2008〕13號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)2008年11月19日市政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議討論，確定市政府副秘書長工作分工如下：

王正邦副秘書長 協(xié)助姜明常務(wù)副市長、李希榮副市長工作。

宮喜慶副秘書長 協(xié)助叢國章、張顯友副市長工作。

張基春副秘書長 協(xié)助張少良、王維緒副市長工作。

周書明副秘書長 協(xié)助王世華、王莉副市長工作。

特此通知。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○八年十一月二十四日

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第五篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦發(fā)〔2003〕18號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-02 【生效日期】2003-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

(哈政辦發(fā)〔2003〕18號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位，駐哈部隊(duì)：?

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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二○○三年七月二日

哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為提高對(duì)突發(fā)性災(zāi)害救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，按照《民政部關(guān)于制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（民函〔2002〕63號(hào)）和省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。?

一、總則?

（一）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動(dòng)方案。

（二）凡是發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的洪澇、雪災(zāi)、地震和地質(zhì)性等突發(fā)性自然災(zāi)害，均適用于本預(yù)案。?

（三）救災(zāi)應(yīng)急工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，并遵循分級(jí)管理，部門分工協(xié)作、統(tǒng)分結(jié)合和條塊并重、以塊為主的原則組織開展工作。各級(jí)政府民政部門是救災(zāi)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)部門。?

二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告?

（一）災(zāi)害預(yù)警。氣象、水文、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門要適時(shí)發(fā)出預(yù)警，及時(shí)上報(bào)市政府，并向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)。?

（二）災(zāi)情報(bào)告。自然災(zāi)害發(fā)生后，各區(qū)、縣（市）政府必須立即向市政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。發(fā)生特大自然災(zāi)害時(shí)，受災(zāi)地區(qū)可以在向市政府報(bào)告的同時(shí)，越級(jí)向上級(jí)政府和災(zāi)害主管部門報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、采取的措施、生產(chǎn)生活方面需要上級(jí)幫助解決的問題等。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、假報(bào)。對(duì)外發(fā)布或公開報(bào)道災(zāi)情，須經(jīng)各級(jí)政府批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。?

三、自然災(zāi)害等級(jí)劃分及預(yù)案啟動(dòng)的條件和方式?

（一）自然災(zāi)害等級(jí)劃分?

1、自然災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)：?

（1）農(nóng)作物絕收面積20萬公頃以上（包括20萬公頃）；?

（2）倒塌房屋2萬間以上（包括2萬間）；?

（3）因?yàn)?zāi)死亡30人以上（包括30人）；?

（4）6.0級(jí)以上破壞性地震（包括6.0級(jí)）；?

（5）一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上（包括10億元）。

2、自然災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：?

（1）農(nóng)作物絕收面積10至20萬公頃（包括10萬公頃）；?

（2）倒塌房屋1至2萬間（包括1萬間）；?

（3）因?yàn)?zāi)死亡20至30人（包括20人）；?

（4）5.0級(jí)以上，小于6.0級(jí)破壞性地震（包括5.0級(jí)）；?

（5）一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失5至10億元（包括5億元）。?

3、自然災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：?

（1）農(nóng)作物絕收面積5至10萬公頃（包括5萬公頃）；?

（2）倒塌房屋5000至10000間（包括5000間）；?

（3）因?yàn)?zāi)死亡10至20人（包括10人）；?

（4）4.5級(jí)以上，小于5.0級(jí)地震（包括4.5級(jí)）；?

（5）一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失1至5億元（包括1億元）。?

4、未達(dá)到中災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的均屬一般性自然災(zāi)害。?

（二）預(yù)案啟動(dòng)條件?

發(fā)生特大災(zāi)害或大災(zāi)害的，啟動(dòng)市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)區(qū)、縣（市）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。?

（三）預(yù)案啟動(dòng)方式?

災(zāi)害發(fā)生后，市民政部門應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷災(zāi)害的程度，提出是否啟動(dòng)市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)。?(四)預(yù)案解除方式?

救災(zāi)應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由市救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，提出解除救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

四、救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)?

為加強(qiáng)對(duì)我市救災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市救災(zāi)應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)救災(zāi)日常工作。?

（一）市救災(zāi)應(yīng)急指揮部?

總指揮：市長?

副總指揮：主管副市長，軍分區(qū)首長，市政府秘書長、主管副秘書長，市民政局局長，災(zāi)害種類主管部門主要負(fù)責(zé)同志。?

成 員：市政府辦公廳、市民政局、經(jīng)貿(mào)委、外僑辦、農(nóng)委、財(cái)政局、公安局、交通局、城市規(guī)劃局、建委、水務(wù)局、糧食局、藥品監(jiān)管局、城管局、國土資源局、房產(chǎn)住宅局、教育局、環(huán)保局、審計(jì)局、衛(wèi)生局、商業(yè)局、監(jiān)察局、供銷社、地震局、氣象局、物資局、郵政局、通信分公司、哈電業(yè)局、市委宣傳部、軍分區(qū)司令部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志。?

主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；視災(zāi)情適時(shí)發(fā)布命令；檢查下一級(jí)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施指揮部命令；研究確定有關(guān)救災(zāi)工作重大問題。?

（二）市救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室?

主 任：市政府秘書長?

副主任：市政府主管副秘書長、市政府辦公廳主任、市民政局局長和災(zāi)害種類主管部門主要負(fù)責(zé)同志?

工作人員：由辦公室根據(jù)工作需要確定?

主要職責(zé)：向各救災(zāi)工作應(yīng)急機(jī)構(gòu)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各救災(zāi)機(jī)構(gòu)工作情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)情況；災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救災(zāi)工作信息發(fā)布；組織有關(guān)部門專家對(duì)災(zāi)害損失情況進(jìn)行會(huì)商分析和評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)市政府；參與救災(zāi)工作相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；指揮部交辦的其他工作。?

五、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)?

災(zāi)害發(fā)生后，各成員單位在市救災(zāi)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按各自職責(zé)，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。?

（一）搶險(xiǎn)救援。由軍分區(qū)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)駐哈部隊(duì)、武警部隊(duì)和組織民兵迅速趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困群眾和國家重要財(cái)物、文物。?

（二）災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置。由民政部門負(fù)責(zé)，安排災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)及生活，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活；會(huì)同有關(guān)部門處理死難者善后事宜。?

（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，組織醫(yī)療單位搶救和醫(yī)治傷病員；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生；加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告、重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)、疫區(qū)巡診及疫源地消毒等，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施預(yù)防或控制疫情的發(fā)生。?

（四）藥品監(jiān)督管理。由藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)所用藥品是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）救災(zāi)資金保障。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，根據(jù)指揮部指令及時(shí)撥付救災(zāi)資金，并協(xié)助民政部門做好救災(zāi)資金的發(fā)放和監(jiān)督檢查工作。?

（六）物資供應(yīng)保障。由經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷、商業(yè)、物資等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活急需物品和急需救災(zāi)物資的組織供應(yīng)工作。?

（七）交通運(yùn)輸保障。由交通部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸工作。?

（八）生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救和災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)工作。?

（九）接收捐助。由民政部門負(fù)責(zé)，根據(jù)災(zāi)情和國家有關(guān)規(guī)定，呼吁國內(nèi)外社會(huì)各界提供援助；做好國內(nèi)外社會(huì)各界捐助款物的接收、管理和調(diào)配工作。?

（十）救災(zāi)涉外工作。由外僑部門負(fù)責(zé)做好救災(zāi)涉外事務(wù)。?

（十一）災(zāi)情預(yù)防與監(jiān)測(cè)。由氣象、水文、地震部門負(fù)責(zé)氣象、水文、地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)工作；由環(huán)保部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害可能引起的環(huán)境污染及破壞的預(yù)報(bào)、防范和監(jiān)測(cè)工作。

（十二）教育恢復(fù)。由教育部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍復(fù)建工作。?

（十三）因?yàn)?zāi)被毀城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)。由城市規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等組織工作。?

（十四）地質(zhì)災(zāi)害防治。由國土資源部門負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。?

（十五）通信、郵政。由通信部門負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)通訊設(shè)備和線路，采取各種措施，保證救災(zāi)指揮系統(tǒng)的通訊暢通；由郵政部門負(fù)責(zé)組織搶修郵政通信設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)，開辟災(zāi)區(qū)郵路，確保郵件及時(shí)傳遞?

（十六）基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。由建設(shè)、電業(yè)、水務(wù)、交通、郵政、通信、城管、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)組織搶修、復(fù)建災(zāi)區(qū)損毀的重要基礎(chǔ)設(shè)施。?

（十七）次生災(zāi)害預(yù)防。由有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處理措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大，減輕或消除危害。?

（十八）安全保衛(wèi)。由公安、消防部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序；災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融、救災(zāi)物資等安全和火災(zāi)預(yù)防工作。?

（十九）宣傳報(bào)道。由新聞主管部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的好人好事以及政府有關(guān)救災(zāi)重大決策的報(bào)道。?

（二十）救災(zāi)款物的監(jiān)管。由審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。?

六、救災(zāi)資源的準(zhǔn)備?

（一）救災(zāi)人力資源的準(zhǔn)備：任何單位和個(gè)人，都有參加抗災(zāi)救災(zāi)及提供各項(xiàng)被征用所需物資的義務(wù)。各級(jí)政府要教育人民群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),組織有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和廣大干部群眾、人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、民兵，隨時(shí)做好救災(zāi)應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。?

（二）救災(zāi)物資的準(zhǔn)備：各級(jí)政府要建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，適當(dāng)儲(chǔ)備部分常規(guī)救災(zāi)應(yīng)急物資，如帳篷、衣、被、編織袋及用于搭建簡(jiǎn)易房的油毛氈、鐵絲、彩條布等物資；對(duì)其他不宜長期儲(chǔ)存的食品、飲用水等，也要對(duì)易災(zāi)地區(qū)做出對(duì)口支援安排。?

（三）救災(zāi)輔助資源的準(zhǔn)備：有關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)備好能夠及時(shí)有效投入救災(zāi)工作的特用通訊、運(yùn)輸、動(dòng)力保障、緊急供電等資源和工具，保持隨調(diào)隨到的應(yīng)急狀態(tài)。?

七、附則?

（一）各區(qū)、縣（市）要按照本預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

（二）對(duì)在救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者主管部門給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。?

（三）對(duì)在救災(zāi)工作中因違法亂紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。?

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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