第一篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理的通知(哈政綜〔2006〕12號(hào))
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號(hào)】哈政綜〔2006〕12號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-20 【生效日期】2005-03-20 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理的通知
(哈政綜〔2006〕12號(hào))
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局:?
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開(kāi)墾地和亂占林地的通知》(國(guó)發(fā)明電〔1998〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)下發(fā)以來(lái),各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神,切實(shí)采取措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作,全市有林地面積和森林蓄積連續(xù)多年保持雙增長(zhǎng)。但是,由于糧食價(jià)格因素和開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)的農(nóng)民侵占、蠶食林地開(kāi)墾農(nóng)田、挖砂采石取土,盲目開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,大量砍伐林木建滑雪場(chǎng)、度假村等。經(jīng)市林業(yè)部門(mén)調(diào)查,全市有24243.81公頃被非法開(kāi)墾的林地尚未還林,近18%的砂石場(chǎng)非法侵占或違法占用林地面積247公頃,10項(xiàng)已建和在建工程項(xiàng)目存在超面積、超用途使用林地問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,將使森林資源不斷遭到破壞,直接威脅國(guó)土生態(tài)安全,嚴(yán)重影響林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市林地資源保護(hù)和管理,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:?
一、采取強(qiáng)有力措施,禁止一切非法占用和使用林地行為?
市林業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同各區(qū)、縣(市)政府對(duì)全市違法占用或使用林地情況進(jìn)行一次全面檢查和清理整頓,嚴(yán)格制止在《森林法》規(guī)定的林地上和在縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的其它宜林地上進(jìn)行一切違法占用或使用林地的活動(dòng)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要按照管理權(quán)限,對(duì)違法占用或使用林地的行為依法作出處理。未經(jīng)有資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得以任何借口擅自變更國(guó)有林地的經(jīng)營(yíng)界線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)主體,不得以放活經(jīng)營(yíng)權(quán)等名義變相出讓森林資源資產(chǎn)。對(duì)于有令不行、有禁不止的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法從嚴(yán)查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。?
二、精心組織,加快非法侵占林地的清理和回收工作?
各地區(qū)要在查清非法侵占林地情況的基礎(chǔ)上,依法分類(lèi)施策,加快清理回收進(jìn)度。對(duì)于非法開(kāi)墾的林地,要本著尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí),客觀公正、利于穩(wěn)定,先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,制訂還林規(guī)劃,限期還林。對(duì)于形成時(shí)間較長(zhǎng)、成因比較復(fù)雜、已取得土地使用證并在第二輪土地承包中作為耕地發(fā)包的非法開(kāi)墾林地,要查清具體成因,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府進(jìn)行裁決,明確林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法占用林地挖沙采石、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目和建設(shè)各類(lèi)工程的,由當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)立案查處,對(duì)相關(guān)企業(yè)該關(guān)閉的關(guān)閉,該還林的還林。?
三、依法行政,嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制?
林地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),必須保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,絕不能以擅自改變林地用途、破壞森林資源、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)效益。各區(qū)、縣(市)政府要在穩(wěn)定森林、林木和林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,加快林權(quán)登記發(fā)證進(jìn)度,依法保護(hù)森林經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)森林資源的關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的關(guān)系。要組織編制科學(xué)、合理的林地利用規(guī)劃,建立健全林地管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)森林資源消長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的林地用途管制,從根本上杜絕無(wú)序開(kāi)發(fā)林地的行為,保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果,維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全。?
四、加強(qiáng)治理整頓,進(jìn)一步規(guī)范林地市場(chǎng)秩序?
各地區(qū)要以此次林地清理整頓活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林地保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣(市)政府要組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、旅游、工商、建設(shè)和發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén),開(kāi)展經(jīng)常性的林地市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)林地使用管理問(wèn)題的研究,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行征占和使用林地審批制度,堅(jiān)決杜絕不當(dāng)?shù)男姓深A(yù),建立規(guī)范的林地市場(chǎng)秩序。各地區(qū)要將非法侵占林地清理和回收工作情況形成專(zhuān)題報(bào)告,于2006年5月31日前報(bào)市林業(yè)局,市政府將對(duì)各地區(qū)林地保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查。
哈爾濱市人民政府
二○○五年三月二十日
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第二篇:哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知(哈政
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2009〕55號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-29 【生效日期】2009-07-29 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的通知
(哈政辦綜〔2009〕55號(hào))
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:
今年以來(lái),我市遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi),尤其是進(jìn)入6月份,極端氣候呈突發(fā)、多發(fā)和并發(fā)態(tài)勢(shì),賓縣、尚志市、巴彥縣、依蘭縣、通河縣、方正縣和呼蘭區(qū)等區(qū)、縣(市)先后遭受局地強(qiáng)降雨、冰雹襲擊,引發(fā)山洪、內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生,造成了較大經(jīng)濟(jì)損失。截至7月8日,我市農(nóng)作物受災(zāi)面積516千公頃,其中成災(zāi)面積289千公頃、絕收面積29千公頃;倒塌房屋201間,損壞房屋3636間;受災(zāi)人口140萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡2人(1人溺水身亡、1人因龍卷風(fēng)刮倒大樹(shù)被砸身亡),因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失48592萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失44154萬(wàn)元。
針對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,市政府高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。各區(qū)、縣(市)政府迅速行動(dòng),采取有效措施,組織群眾抗災(zāi)自救,解決受災(zāi)群眾的生活困難;市政府各有關(guān)部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)各地抗災(zāi)救災(zāi),努力將災(zāi)害損失降到最低程度,全市抗災(zāi)救災(zāi)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。鑒于目前我市進(jìn)入主汛期,為進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)清當(dāng)前災(zāi)情的嚴(yán)峻形勢(shì),把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,靠前指揮、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制,逐級(jí)分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任;認(rèn)真落實(shí)值班值守制度,一旦發(fā)生災(zāi)情,要第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速向上級(jí)報(bào)告,保證信息及時(shí)暢通,絕不能因放松值班,造成漏崗、漏報(bào)、遲報(bào),延誤抗災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)間,切實(shí)為做好各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保災(zāi)區(qū)群眾生活安定、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、多措并舉,積極組織災(zāi)區(qū)人民開(kāi)展抗災(zāi)自救
各區(qū)、縣(市)政府要深入動(dòng)員、廣泛組織災(zāi)區(qū)群眾積極進(jìn)行抗災(zāi)自救,引導(dǎo)受災(zāi)群眾農(nóng)業(yè)損失副業(yè)補(bǔ),鼓勵(lì)有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的災(zāi)民大力發(fā)展畜牧業(yè)。要組織引導(dǎo)災(zāi)民離土離鄉(xiāng)外出打工,鼓勵(lì)災(zāi)民從事商服業(yè)。同時(shí),各區(qū)、縣(市)政府要設(shè)法籌集必要的資金,通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,保障受災(zāi)群眾的基本生活;特別要抓緊時(shí)間開(kāi)展房屋重建和維修工作,保證受災(zāi)群眾有住處。市政府各有關(guān)部門(mén)要配合受災(zāi)地區(qū),積極向國(guó)家和省報(bào)告情況,加強(qiáng)信息溝通,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省在下達(dá)有關(guān)救災(zāi)資金和專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)給予傾斜和支持,為受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展抗災(zāi)自救提供有力保障。
三、廣泛動(dòng)員,大力支持受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建
市財(cái)政部門(mén)要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)受災(zāi)群眾的建房、修房給予適當(dāng)補(bǔ)助;市建委要結(jié)合泥草房改造等專(zhuān)項(xiàng)工作,優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)災(zāi)民房屋重建工作,并給予必要的政策傾斜措施;市交通部門(mén)要結(jié)合公路建設(shè)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作,優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)交通設(shè)施建設(shè)和維修工作;市水務(wù)部門(mén)要結(jié)合水利設(shè)施建設(shè)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作,優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)水利設(shè)施建設(shè)和修復(fù)工作;各級(jí)信貸部門(mén)要采取小額低息貸款扶持措施,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。全市各對(duì)口幫扶部門(mén),要發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,心系災(zāi)區(qū),情系百姓,加大對(duì)口支援包扶工作力度,有針對(duì)性地為災(zāi)區(qū)解決實(shí)際困難,幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建和生產(chǎn)生活自救工作。市政府新聞辦要組織新聞媒體客觀準(zhǔn)確地報(bào)道災(zāi)情,大力宣傳抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作先進(jìn)事跡,動(dòng)員社會(huì)各方面力量投入到抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作中,努力營(yíng)造支持災(zāi)后重建工作的良好社會(huì)氛圍。
四、緊急行動(dòng),加強(qiáng)抗災(zāi)備災(zāi)能力建設(shè)
各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)做好對(duì)氣象、水文等資料的分析,加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生災(zāi)情的預(yù)測(cè)預(yù)警。各區(qū)、縣(市)政府要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)要求,認(rèn)真做好抗災(zāi)備災(zāi)工作,進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,迅速做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急使用;要加強(qiáng)救災(zāi)工作裝備的配備,配齊、配全必要的交通工具和通訊設(shè)施,為及時(shí)檢查災(zāi)情和進(jìn)行應(yīng)急救助提供可靠保障。
特此通知。
哈爾濱市人民政府辦公廳
二○○九年七月二十九日
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第三篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于宮喜慶等同志任免職務(wù)的通知(哈政干〔2007〕12號(hào))(精選)
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號(hào)】哈政干〔2007〕12號(hào) 【發(fā)布日期】2007-12-20 【生效日期】2007-12-20 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于宮喜慶等同志任免職務(wù)的通知
(哈政干〔2007〕12號(hào))
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:
市政府決定,任命:
宮喜慶同志為市政府副秘書(shū)長(zhǎng);
張基春同志為市政府副秘書(shū)長(zhǎng);
單福春同志為市政府發(fā)展研究中心巡視員;
徐振湖同志為市民政局巡視員;
趙愛(ài)俐同志為市老齡(退管)工作委員會(huì)辦公室主任;
李 偉同志為市政府發(fā)展研究中心主任;
劉亞秋同志為市信訪(fǎng)辦公室信訪(fǎng)督查專(zhuān)員(副局級(jí));
馬清波同志為市信訪(fǎng)辦公室信訪(fǎng)督查專(zhuān)員(副局級(jí));
張敬輝同志為市林業(yè)局副局長(zhǎng)(試用期一年)。
免去:
單福春同志市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府發(fā)展研究中心主任職務(wù);
徐振湖同志市老齡(退管)工作委員會(huì)辦公室主任職務(wù);
李 偉同志市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局副局長(zhǎng)職務(wù);
王國(guó)錚同志市民政局副局長(zhǎng)職務(wù)。
特此通知。
哈爾濱市人民政府
二
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第四篇:哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于市區(qū)采取集中供熱的通知(哈政辦綜〔20
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2009〕84號(hào) 【發(fā)布日期】2009-12-09 【生效日期】2009-12-09 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于市區(qū)采取集中供熱的通知
(哈政辦綜〔2009〕84號(hào))
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)我市供熱市場(chǎng)管理,提高供熱質(zhì)量,改善大氣環(huán)境,打造低碳城市,規(guī)范發(fā)展熱用戶(hù)行為,逐步取締分散燃煤小鍋爐,根據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就市區(qū)采取集中供熱有關(guān)事宜通知如下:
一、在市區(qū)集中供熱熱網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的新建建筑,必須按照《哈爾濱市區(qū)集中供熱規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)要求接入集中供熱熱網(wǎng);對(duì)不在集中供熱熱網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的新建建筑,必須按照《條例》規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)后就近接入既有供熱熱源,待集中供熱熱網(wǎng)輻射到該區(qū)域后,并入集中供熱熱網(wǎng)。新建建筑優(yōu)先接入熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)熱網(wǎng)。
二、鍋爐單臺(tái)容量在7兆瓦以下的小型熱源,不允許發(fā)展新熱用戶(hù)。
三、各熱源單位、供熱單位必須按照《規(guī)劃》確定的區(qū)域發(fā)展熱用戶(hù),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
四、集中供熱單位必須按照《規(guī)劃》要求,以熱源為中心,由近及遠(yuǎn)發(fā)展熱用戶(hù),不得有選擇性地發(fā)展熱用戶(hù)。
五、既有居民用戶(hù)拆除原有小鍋爐實(shí)行并網(wǎng)的供熱工程建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行免收;新建建筑的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和既有非居民建筑并入集中供熱熱網(wǎng)的單位,應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交繳供熱工程建設(shè)配套費(fèi)。
六、對(duì)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極拆并小鍋爐,實(shí)施既有居民建筑并入集中供熱熱網(wǎng)的拆并供熱企業(yè),實(shí)行每并入1平方米既有居民建筑獎(jiǎng)勵(lì)1元的政策。
七、對(duì)于違反本通知規(guī)定的熱源單位和供熱單位,將不予批建新熱源項(xiàng)目,不批準(zhǔn)新建供熱管網(wǎng)和發(fā)展新建熱負(fù)荷;將降低企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),取消參加創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,在實(shí)施供熱特許經(jīng)營(yíng)制度時(shí),將不予市場(chǎng)準(zhǔn)入。
特此通知。
哈爾濱市人民政府辦公廳
二○○九年十二月九日
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作能力建設(shè)的通知(哈
【發(fā)布單位】哈爾濱市
【發(fā)布文號(hào)】哈政綜〔2009〕38號(hào) 【發(fā)布日期】2009-08-25 【生效日期】2009-08-25 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市
哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作能力建設(shè)的通知
(哈政綜〔2009〕38號(hào))
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各有關(guān)委、辦、局:
為切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,進(jìn)一步理順工作機(jī)制、完善責(zé)任體系、增加就業(yè)崗位,推動(dòng)全市社會(huì)救助工作健康發(fā)展,按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的決定》(哈政發(fā)〔2009〕17號(hào))、《黑龍江省民政廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法〉(暫行)的通知》(黑民辦〔2008〕99號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)救助工作能力建設(shè)有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
(一)各區(qū)、縣(市)低保局統(tǒng)一更名為“社會(huì)救助局”。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)救助整體協(xié)調(diào)指導(dǎo),低保和低收入困難家庭審批管理,有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)救助日常工作,低保和低收入困難家庭救助等項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣(市)政府要嚴(yán)格按照《通知》關(guān)于“各縣(市、區(qū))按照每2000名城市低保對(duì)象、5000名農(nóng)村低保對(duì)象配備1名專(zhuān)職干部”的要求,配備區(qū)、縣(市)社會(huì)救助局工作人員;積極創(chuàng)造條件,建立專(zhuān)兼職相結(jié)合的社會(huì)救助工作督察隊(duì)伍,為開(kāi)展社會(huì)救助工作提供有力保障。
(二)全市各街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛“社會(huì)救助工作站”牌。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)救助和低保的動(dòng)態(tài)管理和日常服務(wù)工作,低保和低收入困難家庭的入戶(hù)審核、組織評(píng)議和公示、提出審定意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)完成廉租房、供暖救助等專(zhuān)項(xiàng)救助相關(guān)工作,社區(qū)和村低保受理站及低保的管理和考核。各街道辦事處社會(huì)救助工作站站長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任兼任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)救助工作站站長(zhǎng)由民政助理兼任。各區(qū)、縣(市)要按照3萬(wàn)人口以上的街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備3人,3萬(wàn)人口以下的街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備2人的比例,配齊社會(huì)救助站工作人員。
(三)社區(qū)和村設(shè)立社會(huì)救助受理員。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)救助、低保、低收入困難家庭救助的申請(qǐng)受理、動(dòng)態(tài)管理和日常服務(wù);按照2個(gè)不同社區(qū)社會(huì)救助受理員聯(lián)片合作工作機(jī)制,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、提出初審意見(jiàn)、進(jìn)行評(píng)議、公示,如實(shí)呈報(bào)街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)救助工作站。城市社區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,明確1名公益性崗位人員擔(dān)任受理員工作。農(nóng)村可指定村會(huì)計(jì)或團(tuán)支部書(shū)記負(fù)責(zé)社會(huì)救助受理工作。社會(huì)救助受理員由街道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)救助工作站統(tǒng)籌管理,社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)配合、協(xié)助做好相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)市民政局社會(huì)救助工作力量。在市民政局低保局適當(dāng)增加處級(jí)職數(shù)和帶編安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。在市民政局下設(shè)“社會(huì)救助管理服務(wù)中心”(處級(jí)事業(yè)單位),其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市低保、低收入困難群眾救助等項(xiàng)資金的管理和收付;供熱救助等專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助資金的管理和收付;社會(huì)救助信息平臺(tái)的信息搜集整理、更新等日常工作;醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,低保、低收入申請(qǐng)、家庭收入比對(duì)以及全市低保、低收入困難群眾救助、五保供養(yǎng)等業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查。
二、落實(shí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)
各區(qū)、縣(市)應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求,將社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)、縣(市)財(cái)政預(yù)算,確保足額到位。區(qū)、縣(市)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi),原則上按每年每名低保人員不低于6元安排,由區(qū)、縣(市)民政局統(tǒng)一管理,并按區(qū)、縣(市)3元、街道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2元、社區(qū)和村1元的比例撥付各級(jí)使用。所需資金,市區(qū)部分由市財(cái)政與各區(qū)按5:5比例分擔(dān),呼蘭、阿城區(qū)和各縣(市)由本級(jí)財(cái)政安排。
三、工作要求
(一)高度重視,擺上重要日程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保民生、構(gòu)和諧、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)理順社會(huì)救助工作機(jī)制和完善職能責(zé)任體系的重要性、必要性和緊迫性,將其納入重要工作日程,精心組織、積極實(shí)施,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范化運(yùn)作。各區(qū)、縣(市)政府在配齊社會(huì)救助局、社會(huì)救助工作工作人員和社區(qū)救助受理員時(shí),要通過(guò)內(nèi)部挖潛、整合資源方式調(diào)劑解決,不足部分可采取雇員制和安置高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位等方法落實(shí);要積極探索完善社會(huì)救助工作責(zé)任體系和工作機(jī)制;按照“培訓(xùn)考核合格上崗”的原則,建立有效的定期考核和培訓(xùn)上崗機(jī)制;切實(shí)為社會(huì)救助工作站和社區(qū)社會(huì)救助受理員,落實(shí)辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用微機(jī)、民生和社會(huì)救助熱線(xiàn)電話(huà)、民生和社會(huì)救助信箱,保障社會(huì)救助工作順利推進(jìn)。
(三)落實(shí)責(zé)任,迅速組織實(shí)施。各區(qū)、縣(市)要積極行動(dòng),全力推進(jìn),務(wù)于9月末完成本地區(qū)“社會(huì)救助局”、“社會(huì)救助站”相關(guān)各項(xiàng)工作。市政府將于10月中旬,組成由市民政局牽頭,市財(cái)政、人事、編委辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)參加的檢查組,深入各區(qū)、縣(市)檢查工作落實(shí)情況,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。
特此通知。
哈爾濱市人民政府
二○○九年八月二十五日
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