第一篇：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接模式建議

穩(wěn)物價，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接模式

解決“小生產(chǎn)、大市場”的矛盾是一項復雜的系統(tǒng)工程。因此，要根本解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷問題，必須進行頂層設計和制度創(chuàng)新。在當代中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系中，它既有市場領域中的以盈利為目的自我運營主體，又有公共領域中的關懷和秩序的期望引導與管控。目前，包括政府職能部門在內(nèi)的各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體各自自我存在、自我組織、自我發(fā)展，彼此脫節(jié)并缺少協(xié)同。然而“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系”是一個復雜的共同體，主體之間存在著各種各樣共生關系鏈接?！稗r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷”涉及三個領域或部門，一是公共管理部門，也就是政府組織；二是市場領域，主要是競爭性企業(yè)；三是介于兩者之間的“第三部門”，即非政府公共組織，主要包括事業(yè)單位、社會團體和社會中介組織等。現(xiàn)在政府與社會（市場）呈二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系呈碎片化狀態(tài)。進行頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃、管理創(chuàng)新是解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷問題的根本路徑和方法。特提如下建議：

一、聚合服務主體，建設“農(nóng)業(yè)商務服務”基地

農(nóng)業(yè)具有顯著的“公共性、基礎性、社會性”。這需要全社會理解農(nóng)業(yè)的本質(zhì)、關注農(nóng)業(yè)發(fā)展和關愛農(nóng)民，把農(nóng)業(yè)作為公益事業(yè)來對待。建設農(nóng)業(yè)“商務服務”基地，整合引進各類服務主體，并為一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民合作社配備專職“秘書”進行集中辦公，如此，便于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體進行全方位、高效的服務。

現(xiàn)代新型農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主導力量，其發(fā)展需要擺脫傳統(tǒng)分散經(jīng)營農(nóng)戶的發(fā)展困境，而且必須向年輕化、知識化、組織化、規(guī)模化、科技化、品牌化、信息化、企業(yè)化等特征方向發(fā)展。當前，在很大程度上，農(nóng)民整體素質(zhì)差、市場化意識不強、開拓創(chuàng)新能力弱，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，對于農(nóng)業(yè)主體，特別是農(nóng)民合作社的培育與服務是一項最核心、最根本的工作。由于各類農(nóng)主體散落分布在各鄉(xiāng)各村，造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的碎片化狀態(tài)——規(guī)模小、信息封閉、知識陳舊、經(jīng)營管理模式落后的現(xiàn)象，同時也造成社會對其服務的不便?！敖ㄔO農(nóng)業(yè)商務服務基地”，聚合各類服務主體和各類農(nóng)業(yè)主體（農(nóng)業(yè)大戶、合作社等），這將有利于各類服務主體對生產(chǎn)主體開展各種服務，也有利于農(nóng)業(yè)主體之間的溝通、合作，促進其進行組織聯(lián)合，迅速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，促進小規(guī)模的合作社向集約化、規(guī)?；a(chǎn)的方向發(fā)展。

二、建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系平行管理平臺

建設產(chǎn)銷體系平行管理平臺，實現(xiàn)各類主體之間的信息共享和行動的協(xié)同，最終形成系統(tǒng)化、組織化、生態(tài)化的產(chǎn)銷體系整體效應。目前，各部門、各地區(qū)的政策與各類市場流通主體的關聯(lián)性、協(xié)調(diào)性、銜接性不強，各類主體都是在艱難地自我運作，整個體系效率低，成本高。平行管理是通過對產(chǎn)業(yè)體系整體的規(guī)劃和管理去間接影響個體，又通過對個體的直接管理去影響“整體規(guī)劃”，是對“整體”和“個體”的管理結(jié)合起來的動態(tài)的、過程化的管理方式。通過平行管理的信息化平臺可以構(gòu)建起組織化、生態(tài)化的“農(nóng)產(chǎn)品”產(chǎn)銷體系。具體說，首先規(guī)劃建立理想化的“產(chǎn)銷體系”平臺（模型），其次通過現(xiàn)實主體與理想系統(tǒng)的交互協(xié)同最終實現(xiàn)組織化、生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)銷體系”的整體涌現(xiàn)。

三、平臺功能與運營基本設想：

將政府各相關職能部門、屬地政府以及各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、流通環(huán)節(jié)主體共同整合到一個平臺，通過平臺形成機制和組織整合作用，具體而言要形成誠信機制、利益分配機制、整合社會資源的機制、政府調(diào)節(jié)機制和社會評價機制。讓各類主體自己注冊加入——合作社、包裝、倉儲、加工、物流、零售店（終端店）；所有環(huán)節(jié)的主體，明碼標價，有采購主體進行自由選擇供應主體和流通環(huán)節(jié)服務主體。通過信息化平臺，有利于形成“組織化和生態(tài)化”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系。具體而言平臺運營分以下三個階段

第一階段：產(chǎn)銷體系的整合形成階段：

1、農(nóng)委負責整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體

動員農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社上網(wǎng)注冊，實現(xiàn)信息宣傳并接受社會的監(jiān)督評價；

2、商委負責整合構(gòu)建流通體系

支持物流企業(yè)開展“對接”平價商店建設。引導社會資金新建一批產(chǎn)地預冷、銷地冷藏、保鮮運輸和保鮮加工等冷鏈物流基礎設施，推動傳統(tǒng)冷庫向冷鏈物流快速配送處理中心轉(zhuǎn)型。培育冷鏈物流示范園區(qū)和冷鏈物流快速配送處理中心以及冷鏈物流企業(yè)。實現(xiàn)大部分成規(guī)模的學校和企業(yè)確立穩(wěn)定直供關系。

3、屬地政府負責政策性終端 體系（平價商店）

屬地政府——終端布局規(guī)劃：打造滿足城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費需求的“一刻鐘”生活圈。實施平價商店建設優(yōu)先保障經(jīng)營場所，改革現(xiàn)有政府投資菜市場的出租攤位的經(jīng)營模式（統(tǒng)一進貨、大量招聘4050人員，劃區(qū)域分組經(jīng)營，實施競爭+綜合考核的管理模式），形成覆蓋全市社區(qū)的平價蔬菜供應網(wǎng)絡。第二階段：整個體系的啟動運營階段

制定科學的流程規(guī)則和科學的調(diào)控機制；爭取系統(tǒng)性的同時啟動。第三階段：正常調(diào)控運營——

根據(jù)市場的波動，適當進行價格調(diào)控；形成社會監(jiān)督評價機制——社會滿意度（便捷、價格、食品安全）

四、實施建議

1、落實一個區(qū)或縣進行試點

2、探索建立非政府主導模式，及市場化、社會化的運作，征召一個愿意擔當?shù)墓净蚴聵I(yè)單位、社會組織負責基地和平臺的“總體”運營。

3、構(gòu)建“總體性”運營機制： 目標系統(tǒng)——理想指標的設定

動力系統(tǒng)——各級政府、各職能部門主體責任的落實

支撐系統(tǒng)——構(gòu)建較完善的產(chǎn)銷體系，扶持、培育各類主體。運行系統(tǒng)——平臺的開發(fā)運行 制約系統(tǒng)——各項指標的核算與評價

五、結(jié)束語：

以穩(wěn)物價為目的進行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的體系規(guī)劃是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要進行大量的調(diào)研論證。此次提交的只是一個概念性的設想，但是還希望政府組織一些力量進行一下調(diào)研論證?；诂F(xiàn)有的體制如何動員、整合各類社會主體及資源解決“復雜問題”本身就是一個非常值得探索的事。

北京國和通咨詢公司

2012年6月20日星期三

李延亮

第二篇：經(jīng)信局促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作實施方案

經(jīng)信局促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作實施方案

經(jīng)信局促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作實施方案

為貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》和《國務院辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》精神，多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，助力我縣脫貧攻堅，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、加強特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設

大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，以綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品為重點，通過產(chǎn)業(yè)政策扶持、品牌建設資金扶持、品牌營銷宣傳、市場監(jiān)管等措施培育打造具有市場號召力的農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌。通過質(zhì)量管理、品牌培育、挖掘文化故事、科學技術(shù)創(chuàng)新和宣傳等方法創(chuàng)建我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品附加值。

二、建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制

搭建市場生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的橋梁，促進我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售。

一是做好我縣農(nóng)產(chǎn)品商品化工作。大力挖掘、包裝、開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品商品化、標準化體系、指導農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者申辦相關許可手續(xù)，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)辦理無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志等；指導農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，做好檢驗檢測，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品須做到證件齊全，落實好相關制度，促進農(nóng)產(chǎn)品商品化、品牌化、提升產(chǎn)品附加值。

二是加強農(nóng)企對接。推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品基地+貧困戶”模式，利用市場需求，將我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社與貧困戶、農(nóng)產(chǎn)品與市場連接起來，積極引進大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+貧困戶”等模式，讓我縣具有勞動力和生產(chǎn)要素的貧困戶參與生產(chǎn)銷售、享受產(chǎn)業(yè)利益。

三是開展產(chǎn)銷對接工作。組織我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型合作社與縣內(nèi)、市內(nèi)各大商場超市、電商企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)開展產(chǎn)銷對接，鼓勵扶持我縣農(nóng)產(chǎn)品進入超市、特產(chǎn)店、電商企業(yè)和平臺以及大型農(nóng)貿(mào)市場進行銷售。

三、健全和完善農(nóng)產(chǎn)品銷售物流體系

完善我縣農(nóng)產(chǎn)品采摘、加工、分級、包裝、冷鏈、倉儲、運輸?shù)绒r(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系，依托各電子商務運營商，整合各物流企業(yè)和村鎮(zhèn)服務網(wǎng)點、便民站等現(xiàn)有公共服務資源，將快遞物流服務延伸至我縣各個行政村，實現(xiàn)全縣村村通物流，實現(xiàn)多站合一、服務同網(wǎng)、信息共享。推進電子商務與快遞物流協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通我縣農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”物流通道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品48小時內(nèi)從出村到出縣城的物流速度。

四、積極培育我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式

支持我縣發(fā)展農(nóng)村電商農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，深入開展電商扶貧。推進電子商務進農(nóng)村示范縣建設，積極開展電子商務專題培訓，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，助推電商扶貧攻堅。重點組織村兩委班子、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、村民合作社成員等參加農(nóng)村電商知識專題培訓，壯大電商人才隊伍。擴展扶貧農(nóng)產(chǎn)品消費渠道，形成扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接，以消費幫產(chǎn)業(yè)、助增收、促進脫貧穩(wěn)定脫貧。

五、加大對農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度

加強與各級新聞媒體的聯(lián)系與合作，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等主要媒體，加大對農(nóng)產(chǎn)品進商超、進電商和進農(nóng)貿(mào)市場的宣傳力度，擴大農(nóng)產(chǎn)品的知名度，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接營造良好氛圍推動產(chǎn)銷對接工作健康快速發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。引導我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，積極組織我縣農(nóng)產(chǎn)品參加展銷會、推介會、產(chǎn)銷對接會，通過交流展示平臺，展示和推薦我縣農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，積極參加上級組織各類大型農(nóng)業(yè)會展，區(qū)域性優(yōu)質(zhì)品牌推介等活動，加強宣傳推介，以擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品的美譽度和知名度。

第三篇：打造山西企業(yè)產(chǎn)銷對接平臺,系統(tǒng)優(yōu)化組合山西特色農(nóng)產(chǎn)品

打造山西企業(yè)產(chǎn)銷對接平臺,系統(tǒng)優(yōu)化組合山西特色農(nóng)產(chǎn)品

隨著中國經(jīng)濟的深度發(fā)展，各地特色品牌（含名、優(yōu)、特產(chǎn)品）作為地方經(jīng)濟的名片和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如何進一步創(chuàng)新發(fā)展，全面走向國內(nèi)外主流市場等問題已成為各界有識之士共同關注的熱點。傳承于明清500多年間（公元1368年到公元1912年），擁有著深厚的晉商文化的山西商人，面對自己家鄉(xiāng)的名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品，更想為它們尋找更加廣闊的天地，山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）直銷中心由此應運而生，于5月10日在北京明日五洲酒店正式揭牌成立。

山西省政協(xié)委員、山西省農(nóng)業(yè)廳副廳長趙安澤，北京市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品流通處處長葉觀濤，山西省農(nóng)業(yè)廳市場信息處處長梁建剛，山西省名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)中心主任楊光輝，山西省政協(xié)委員、北京山西省企業(yè)商會昌平商會會長、北京山西紅梅集團董事長孫紅梅，北京山西企業(yè)商會常務副會長邢秀喬，山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展示直銷中心負責人燕黎明，山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）展示直銷中心負責人北京新博晉豐農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王貴平，山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）展示直銷中心、北京新博晉豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司企劃總監(jiān)明放，中商商業(yè)規(guī)劃院院長劉普合，北京志恒達科技有限公司董事長原鵬，中國晉商俱樂部CEO劉文斌，北京明日五洲酒店管理有限公司孫乾，解放軍三軍儀仗隊原隊長程志強，晉中市太谷縣縣委副書記劉偉，呂梁市嵐縣副縣長李鐵珍，臨汾市洪洞縣副縣長劉春林，山西省運城市農(nóng)委副主任田清震，北京山西企業(yè)商會副會長郭占斌，山西越鼎盛集團股份有限公司總經(jīng)理孟曉輝，太原市隰縣商會會長鄭峰，臨汾市新晉商聯(lián)合會會長衛(wèi)江峰，中國國際品牌協(xié)會會長、晉商品牌聯(lián)盟主席解艾蘭等領導同志以及各著名晉商企業(yè)家等參加了揭牌儀式，部分領導同志及企業(yè)家作了發(fā)言，對山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）直銷中心、山西特色農(nóng)產(chǎn)品商會的成立表示了祝賀，對直銷中心未來的發(fā)展和可發(fā)揮的巨大作用表達了自己的美好祝愿與期盼。

5月10日正式揭牌成立的北京山西特色農(nóng)產(chǎn)品商會，是由北京山西企業(yè)商會、北京昌平山西商會、山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）展示直銷中心、北京新博晉豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司共同發(fā)起，通過與北京山西企業(yè)商會會長及在京各界領導共同達成一致意見，特成立的。其旨在集結(jié)政府、商會、資本及市場相關機構(gòu)的資源優(yōu)勢，為山西省特色品牌和名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品搭建一個良好的外部環(huán)境。

山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）展示直銷中心，是山西省農(nóng)業(yè)廳在北京授權(quán)的唯一推廣平臺，該中心以“政府扶持、企業(yè)操作、專業(yè)管理、市場運作”為理念，以品牌宣傳推介為載體，以北京市場為重點，聯(lián)合山西在京的企業(yè)辦事處及個體經(jīng)營者，多方式多渠道合作，推助山西省特色農(nóng)產(chǎn)品及地理標志產(chǎn)品，進一步深化北京市場的拓展，提升山西省農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，以“聚品牌、聚形象、聚文化、增銷量”為理念，建立電子商務、直銷、分銷、加盟等多種銷售渠道，為入會企業(yè)提供市場信息反饋、產(chǎn)品研發(fā)、營銷策劃、包裝提升、項目對接融資等服務。

山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）直銷中心致力于打造山西企業(yè)產(chǎn)銷對接平臺，建設山西名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品在京的營銷基地，同時吸納山西省上規(guī)模的名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和在京與農(nóng)業(yè)相關的成功人士成為會員。會員們?nèi)翰呷毫?，共同打造提升山西農(nóng)產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)、綠色、安全、健康”的品牌形象。

山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展示直銷中心現(xiàn)首批入駐品牌企業(yè)達100多家，其中榮獲“中華老字號”企業(yè)5家、山西省獲國家地理標志保護產(chǎn)品39種、山西省著名商標20家，產(chǎn)品分為酒類、醋、農(nóng)副產(chǎn)品、小雜糧、熟肉制品、飲料制品、輕紡織品、工藝品、干鮮果品、保健品等十多類，共計500余種。

直銷中心都以發(fā)揮規(guī)模效應，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，增強市場競爭力；建立山西農(nóng)產(chǎn)品“誠信、質(zhì)優(yōu)”的行業(yè)道德標準；組建北京山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）直銷中心與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的上游企業(yè)和銷售農(nóng)產(chǎn)品的下游商家建立戰(zhàn)略性合作關系，實現(xiàn)縱向聯(lián)系；同北京地區(qū)山西籍各界工作人員、社團組織、老鄉(xiāng)會、金融機構(gòu)等實現(xiàn)橫向聯(lián)系；印刷《山西品質(zhì)》刊物，制作產(chǎn)品質(zhì)量可追溯軟件為使命。堅持抱團作戰(zhàn)，規(guī)范運營，走現(xiàn)代化專業(yè)化營銷之路。

山西特色農(nóng)產(chǎn)品（北京）直銷中心以“誠信贏天下、規(guī)范得人心”為服務理念，相信在廣大山西企業(yè)及商家的共同推廣、合力共勉下，必會繼續(xù)發(fā)揚老一輩晉商精神，為山西省特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造更加輝煌燦爛的未來！

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作協(xié)議

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作協(xié)議

甲方： 乙方：

為明確甲乙雙方責任和義務，保護雙方合法權(quán)益，提高雙方經(jīng)濟效益，在雙方平等自愿的基礎上，同意聯(lián)結(jié)為合作共贏的利益關系。依據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定，本著公平、誠信、共贏的原則，就有關農(nóng)產(chǎn)品的種植，產(chǎn)品購銷及深加工等合作事項達成本協(xié)議。

一、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域、面積、產(chǎn)量、合作期限

1、乙方在酒泉市肅州區(qū) 種植 等蔬菜，種植基地規(guī)模為 畝，年產(chǎn)蔬菜 萬噸。

2、乙方可根據(jù)市場行情自行制定農(nóng)產(chǎn)品種植計劃，也可根據(jù)甲方提供的種植信息制定種植計劃。

3、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量以乙方收獲時的實際產(chǎn)量為準。

4、合作期限：

二、技術(shù)、信息服務

1、甲方無償向乙方提供生產(chǎn)過程中的技術(shù)咨詢服務、市場信息服務和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測服務。

2、甲方技術(shù)服務人員應定期深入到乙方生產(chǎn)基地進行技術(shù)指導，每周不少于一次。

3、甲方無償通過網(wǎng)絡或電話向乙方提供每日農(nóng)產(chǎn)品價格和交易信息。

4、在甲乙雙方合作期間，甲方可以根據(jù)乙方需要代購生產(chǎn)所需的種子（種苗）、專用農(nóng)藥和生產(chǎn)設備，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)，提供適宜的技術(shù)支持。

5、甲方應免費為乙方農(nóng)產(chǎn)品提供推介服務。

三、質(zhì)量保證

1、乙方應規(guī)范操作，嚴格按照國家標準使用農(nóng)藥和化肥，保證質(zhì)量符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。

2、甲方無償向乙方提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務。

四、資金服務

1、在甲乙雙方合作期間，甲方可以根據(jù)乙方需要，由乙方擔保，向與乙方合作的農(nóng)戶提供無息借款，用于與乙方合作農(nóng)戶購買生產(chǎn)所需的種子（種苗）、專用農(nóng)藥、化肥和生產(chǎn)設備。

2、甲方提供的無息借款，乙方必須保證并監(jiān)督農(nóng)戶?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

3、甲方有權(quán)對無息借款的使用進行監(jiān)督審核，如發(fā)現(xiàn)借款的使用違反本協(xié)議約定用途，甲方有權(quán)提前收回借款。

五、農(nóng)產(chǎn)品的購銷

1、乙方保證及時、準確地向甲方提供所種植農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、區(qū)域分布、上市時間、總產(chǎn)量預測等信息資料，以便甲方制訂收購、運輸、儲藏和營銷工作計劃。

2、甲方可在其經(jīng)營場所內(nèi)設立交易專區(qū)，用于乙方農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

3、同等條件下，甲方應優(yōu)先收購和銷售乙方所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，購銷量不得小于乙方產(chǎn)量的80%。乙方也可自行選擇銷售渠道銷售所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

4、經(jīng)甲方檢驗檢測，乙方生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，甲方有權(quán)拒絕收購和銷售。

5、由于市場原因，導致乙方農(nóng)產(chǎn)品滯銷時，甲方應優(yōu)先為乙方提供冷藏保鮮服務并適當收取冷藏保鮮成本費用。

6、甲方不得無故拒絕購銷乙方所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。

六、農(nóng)產(chǎn)品的包裝、運輸

1、乙方應根據(jù)甲方要求進行農(nóng)產(chǎn)品的包裝，包裝物可由甲方負責提供，包裝材料和人工費用由乙方承擔或另行約定。

2、農(nóng)產(chǎn)品的運輸方式根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、運輸要求以及費用承擔由雙方在交易時另行約定。

七、結(jié)算方式

1、甲方應在每次交易完成的當天，根據(jù)雙方核定的費用總計，以電匯、轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式支付給乙方。

2、甲方不得無故拖欠乙方農(nóng)產(chǎn)品購銷款項。

八、其他

1、協(xié)議履行期內(nèi)，如發(fā)生自然災害或其他不可抗力的原因，致使一方不能履行或不能完全履行，應于不可抗力發(fā)生之日起2日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓罄碛桑?jīng)有關主管部門證實后，不負違約責任，并允許變更或解除協(xié)議。

2、本協(xié)議如有未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本協(xié)議具有同等效力。

3、本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）： 法定代表人： 委托代理人：

乙方（蓋章）： 法定代表人： 委托代理人：

簽訂日期： 年 月

日

第五篇：蔬菜產(chǎn)銷應急對接預案

蔬菜產(chǎn)銷應急對接預案

根據(jù)上級精神，結(jié)合我縣實際，為確保我縣農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)、銷售和價格基本穩(wěn)定，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷應急工作，特制定本預案。

一、工作目標

以服務人民群眾需求為宗旨，以增加農(nóng)民收入為核心，以確保我縣蔬菜產(chǎn)品正常生產(chǎn)、銷售和價格基本穩(wěn)定為目標，充分發(fā)動政府職能作用及社會各界的力量，加強引導，采取有效措施，切實做好今冬、明春蔬菜生產(chǎn)、銷售工作，最大限度解決蔬菜運輸和賣難的問題，確保蔬菜正常銷售和價格基本穩(wěn)定，達到農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標。

二、加強領導，明確職責

（一）成立領導小組

為切實解決好今年疫情期間生產(chǎn)和銷售工作，決定成立領導小組，由縣政府主管副縣長任組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣商工局、縣建設局、縣衛(wèi)健局、縣市場管理局、縣公安局，及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導為成員，切實加強對我縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、調(diào)運工作的組織領導，及時解決好蔬菜農(nóng)產(chǎn)品供應和銷售問題。

（二）各部門的工作職責

1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：在我縣轄區(qū)出現(xiàn)滯銷的情況發(fā)生后，及時將有關情況向縣政府匯報，負責牽頭組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門會商，通報滯銷情況，研究落實具體行動措施，協(xié)調(diào)上級部門做好農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和信息溝通工作。

2、縣商工局：負責緊急組織工作人員，對本地農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進行調(diào)查摸底，加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管預測，做好市場供應的信息導向等工作。做好農(nóng)產(chǎn)品流通秩序管理、農(nóng)產(chǎn)品市場交易糾紛處置，加強批發(fā)零售市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。

3、縣發(fā)展和改革局：負責加強農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查和檢查，及時掌握價格變動情況，開展市場巡查，打擊價格違法行為。密切關注糧食市場運行情況，及時運用收儲和投放手段調(diào)節(jié)糧食市場供應，保持米面油市場穩(wěn)定等工作。

4、縣財政局：負責落實開展農(nóng)產(chǎn)品滯銷應急銷售工作經(jīng)費，確保各項工作順利開展。

5、縣交通運輸局：負責落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，切實做好農(nóng)產(chǎn)品應急運輸處置等工作。

6、縣建設局：負責劃定臨時、季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品直銷市場（攤點），并切實加強管理工作。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負責加強對地產(chǎn)大宗農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，引導群眾有組織采收及組織開展產(chǎn)銷對接等工作；做好各地域范圍內(nèi)的相關應急工作。

三、保障應急措施

（一）加強產(chǎn)銷對接，開展促銷工作

在拓寬銷售渠道的同時，創(chuàng)造性地開拓農(nóng)產(chǎn)品區(qū)外銷售市場，積極開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動，千方百計拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。

1、挖掘農(nóng)產(chǎn)品本地消費市場。一是開展“農(nóng)超對接”。組織轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)（大戶）召開產(chǎn)銷對接會，協(xié)調(diào)超市直接采購“賣難”農(nóng)產(chǎn)品或設立“賣難”農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜。二是開展產(chǎn)銷對接。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)示范帶動作用，與出現(xiàn)“賣難”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶、合作社開展產(chǎn)銷對接，積極購銷“賣難”農(nóng)產(chǎn)品。在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場設立臨時性農(nóng)產(chǎn)品直銷專區(qū)，允許農(nóng)民免費進場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。三是開展“農(nóng)社合作”。在注重質(zhì)量和安全的基礎上，組織農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民進入社區(qū)直銷農(nóng)產(chǎn)品。各社區(qū)內(nèi)要選擇非主要交通道路和社區(qū)內(nèi)主要超市便利店作為“賣難”農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民直銷市場和直銷點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設局、市場監(jiān)督管理局、社區(qū)要積極組織開展志愿者服務工作。四是組織加工轉(zhuǎn)化。引導食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的合作關系，對滯銷蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，制成腌制蔬菜、脫水蔬菜、凈菜等，增加附加值，緩解集中上市壓力。五是開展蔬菜收儲。鼓勵具備條件的企業(yè)，臨時收儲一批適宜短期貯存的“賣難”農(nóng)產(chǎn)品。六是開展內(nèi)銷。組織行政、企事業(yè)單位和學校以及集體伙食單位，根據(jù)本單位職工人數(shù)按照一定數(shù)量標準，到產(chǎn)地直接采購滯銷農(nóng)產(chǎn)品。

2、開拓域外市場。一是發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作社組織的作用，采用登門走訪、邀請實地考察等形式，引入縣外農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，特別是具有影響力的大企業(yè)來我縣采購農(nóng)產(chǎn)品；二是組織我縣協(xié)會、企業(yè)、合作社、大戶與外地大型批發(fā)市場和超市開展農(nóng)產(chǎn)品對接，擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的影響力；三是組織我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（大戶）參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。各有關部門要加強市場管理，理順流通環(huán)節(jié)，優(yōu)惠、減免收費。在確保不影響交通、市容和方便市民生活的前提下，開辟農(nóng)產(chǎn)品進城銷售的“綠色通道”，確保運送“賣難”農(nóng)產(chǎn)品車輛的正常運輸，同時做好“賣難”農(nóng)產(chǎn)品臨時市場和臨時直銷點周邊交通疏導工作，方便農(nóng)民入城直銷。

（二）完善應急處置工作，確保有序應對農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。

各有關部門要根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)律采用不同的處置思路，區(qū)別事件不同等級制定不同的應急措施，明確責任分工，積極防范大宗農(nóng)產(chǎn)品可能出現(xiàn)更大的銷售困難問題，做到有備無患。

一是農(nóng)業(yè)部門要深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)區(qū)，調(diào)查了解當前農(nóng)作物生產(chǎn)情況，收集大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種、面積、產(chǎn)量、批量上市銷售時間段等信息。

二是因地制宜，引導農(nóng)民采取引進新品種和先進栽培措施，盡量減少集中上市的銷售壓力。

三是推進蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

充分利用土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等相關政策，加大生產(chǎn)基地土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵和扶持企業(yè)或種植大戶整片土地開發(fā)建設蔬菜生產(chǎn)基地，以促進蔬菜產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，保障市場蔬菜供應，提高基地的經(jīng)濟效益和社會效益。

四是建立和完善蔬菜質(zhì)量安全檢測體系建設。

建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、批發(fā)市場、農(nóng)超等市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡，加強對上市蔬菜安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)測，不斷提高蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

（三）強化質(zhì)量安全，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

要加強技術(shù)指導服務，大力推廣綠色植保、健康養(yǎng)殖等實用技術(shù)，加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設，大力發(fā)展合格農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者采用“三避”、“三免”、間套種等先進適用技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、消費等重要環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測和監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和應對各種風險的能力。

（四）著眼長遠發(fā)展，建立化解農(nóng)產(chǎn)品銷售風險的長效機制。

各有關部門要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測體系，建立并完善大宗農(nóng)產(chǎn)品價格的預警機制和快速反應機制，幫助廣大農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)情況，搶占先機，科學安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場為導向，結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，加強示范引導，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展預警信息，指導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇適銷對路的新品種；要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，引進更多大企業(yè)、大公司，形成完善的產(chǎn)供銷紐帶和利益共同體，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。要積極爭取上級的支持，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設施和市場建設，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力。