第一篇：在廣昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在廣昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

中共廣昌縣委書(shū)記 江曉斌

（2009年2月7日）

各位代表、同志們：

廣昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，就要?jiǎng)倮]幕了。在此，我代表中共廣昌縣委對(duì)大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)當(dāng)選為市人大代表的許愛(ài)軍縣長(zhǎng)和市供電公司胡國(guó)勝總經(jīng)理表示熱烈的祝賀！向來(lái)自各條戰(zhàn)線的人大代表和各位應(yīng)邀人員和列席人員致以親切的問(wèn)候！

大會(huì)期間，代表們以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全縣工作大局，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)。會(huì)議審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告、通過(guò)的各項(xiàng)決議是全體代表集體智慧的結(jié)晶，充分體現(xiàn)了全縣人民的共同意愿和根本利益。這次大會(huì)是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)，必將極大地鼓舞全縣人民以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志，更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展。

今年是我縣加快推進(jìn)趕超發(fā)展的攻堅(jiān)之年。前不久召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出了在新的起點(diǎn)上更好更快推進(jìn)趕超發(fā)展的新目標(biāo)、新要求。通過(guò)這次人代會(huì)，進(jìn)一步明確了今年全縣工作的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，把思路變成行動(dòng)，把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心，突出重點(diǎn)

1月24日至26日，胡錦濤總書(shū)記親臨我省考察指導(dǎo)工作，并與老區(qū)人民一起過(guò)年，期間發(fā)表了重要講話，突出強(qiáng)調(diào)了要努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。這“三?！本褪谴缶郑褪俏铱h當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工作中心和工作重點(diǎn)，全縣上下務(wù)必要在思想和行動(dòng)上高度統(tǒng)一到這一點(diǎn)上來(lái)。

一要堅(jiān)持發(fā)展為上。發(fā)展連著民生，發(fā)展才有尊嚴(yán)。我們一定要緊緊扭住加快發(fā)展不放松，緊緊扭住趕超目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住縱深推進(jìn)兩區(qū)建設(shè)不停步，把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，把防下滑作為最重要目標(biāo)，充分發(fā)揮“工業(yè)帶動(dòng)，投資拉動(dòng)”的作用，把“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)、辦好工業(yè)、擴(kuò)大投入”作為重中之重，把“上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目”作為突破口，把推進(jìn)城市建設(shè)，拉大城市框架，完善城市功能作為強(qiáng)支撐，把招商引資、體制改革作為主抓手，努力實(shí)現(xiàn)廣昌經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨躍發(fā)展，確保發(fā)展速度高于全市平均水平，確保主要工作在全市排位靠前。

二要堅(jiān)持民生為重。越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。要把改善民生作為保增長(zhǎng)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施39件民生工程，認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大保障性住房投入和建設(shè)力度，不斷提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷豐富精神文化生活，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

三要堅(jiān)持穩(wěn)定為本。穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的有力保障。今年是建國(guó)60周年，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要把加強(qiáng)社會(huì)管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，暢通群眾利益訴求渠道，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)

從目前情況看，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，影響不斷加深，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，我們的發(fā)展也面臨不少困難。但是越是困難的時(shí)候，越是磨練我們意志的時(shí)候；越是困難的時(shí)候，越是檢驗(yàn)我們能力的時(shí)候；越是困難的時(shí)候，越是我們逆勢(shì)而上的時(shí)候；越是困難的時(shí)候，越是我們縮小差距、擺脫落后的時(shí)候。

一要進(jìn)一步把握好發(fā)展趨勢(shì)，做到頭腦更清，信心更足。經(jīng)過(guò)兩年多的趕超發(fā)展，一個(gè)有速度、有質(zhì)量、有后勁的新廣昌已初步顯現(xiàn)出來(lái)，廣昌已進(jìn)入發(fā)展的上升期、趕超的加速期、崛起的最佳期。去年，我們堅(jiān)持以“兩區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，打了幾場(chǎng)漂亮戰(zhàn)役，取得了發(fā)展持續(xù)，效益提升，后勁增強(qiáng)，民生改善，社會(huì)進(jìn)步的可喜成績(jī)，全面超額完成了縣十六屆人大二次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)。尤其是通過(guò)去年一年的工作，看到了我們廣昌領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，看到了我們廣昌廣大干部群眾中蘊(yùn)藏著巨大的暴發(fā)力和潛力，看到了我們廣昌人民渴望發(fā)展、期盼發(fā)展、參與發(fā)展、投身發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，看到了我們廣昌未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大潛力和美好前景。必須倍加珍惜這種來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)和良好局面。

二要進(jìn)一步保持好趕超態(tài)勢(shì)，做到目標(biāo)更高，方向更明?？h委、縣政府提出了09年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要確保發(fā)展速度高于全市平均水平，確保主要工作在全市排位靠前的“兩個(gè)確?！笨傮w目標(biāo)。這一要求只是我們工作的總體要求，對(duì)于一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)工作的發(fā)展，我們只設(shè)底線，不設(shè)上限，鼓勵(lì)大家盡全力把工作做得更好，努力保持一個(gè)更快的趕超態(tài)勢(shì)，保持較快的發(fā)展速度，爭(zhēng)取更高的目標(biāo)，做到縱向比創(chuàng)記錄，橫向比有進(jìn)位。三要進(jìn)一步營(yíng)造好昂揚(yáng)氣勢(shì)，做到工作更實(shí)，干勁更大。充分利用這一良好的發(fā)展時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，始終保持和營(yíng)造趕超發(fā)展的如虹氣勢(shì)。要真抓實(shí)干。干，就是要沉下心來(lái)、撲下身子、不惜氣力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，周密細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在大干中求突破，在實(shí)干中求落實(shí)，在苦干中求發(fā)展，在巧干中求創(chuàng)新；實(shí)，就是要干實(shí)事，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，傾力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題，盡力解決涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題。要狠抓落實(shí)。凡是決定了的事，必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；凡是看準(zhǔn)了的事，必須一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。堅(jiān)決克服工作中的大而化之，更不允許敷衍塞責(zé)或弄虛作假，通過(guò)苦干、實(shí)干、夙興夜寐地干，使各項(xiàng)決策和工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要建立管理機(jī)制。我們要繼續(xù)堅(jiān)持推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效措施，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，創(chuàng)新干部的業(yè)績(jī)考核制度，建立完善的監(jiān)督制度和落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面推行倒計(jì)時(shí)，限期抓出成效。要不斷改進(jìn)督查方式，加大督查力度，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行全方位跟蹤督查，逐級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，定期通報(bào)工作情況，使求真務(wù)實(shí)成為全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。

三、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，凝心聚力 團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力；團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。近年來(lái)，我們之所以能不斷取得進(jìn)步，與全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)精誠(chéng)合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。人大常委會(huì)作為一套班子，要緊緊圍繞全縣工作大局，把促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主主民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程作為工作準(zhǔn)則，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上謀實(shí)策、使實(shí)招、求實(shí)效。

1、服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上建新功。一要在思路上發(fā)揮參謀作用。人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮自身職能，深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為縣委科學(xué)謀劃工作思路提供祥實(shí)依據(jù)。二要在加快發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，但在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍，同樣能發(fā)揮作用，而且能夠發(fā)揮更大的作用。人大組織及其代表參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，發(fā)揮主體作用，是充分發(fā)揮人大作用的需要，更是我縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作需要。三要在依法監(jiān)督上當(dāng)主力。依法監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的工作職責(zé)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞國(guó)家公職人員履行職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督，特別要對(duì)到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為和對(duì)招商興企優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、服務(wù)承諾履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪，徹底清除政策落實(shí)中的中梗阻、底梗阻現(xiàn)象，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、面向基層，在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。這既是理念，更應(yīng)該是行動(dòng)。人大代表來(lái)自人民群眾，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾，始終把群眾的利益放在第一位，要經(jīng)常深入群眾調(diào)查研究，了解群眾的所思所想所盼，切實(shí)為群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。

3、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有作為。要完善人大參與決策制度。對(duì)涉及到重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題的決策，要邀請(qǐng)同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加研究，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要健全人大代表視察制度。每年都要安排時(shí)間邀請(qǐng)人大代表視察我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)，請(qǐng)他們提出意見(jiàn)和建議。要完善人大的工作制度和工作程序，保證代表的知情權(quán)，為他們履行職權(quán)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步指導(dǎo)好村民委員會(huì)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示和社會(huì)服務(wù)承諾，不斷擴(kuò)大基層民主。

4、提升素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法以及有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升自己的政治理論水平，為做好人大工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要密切聯(lián)系群眾。要圍繞全縣改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，深入群眾，了解民意，反映民意，努力把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。三是要增強(qiáng)政治意識(shí)。要珍視人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)于律己、秉公辦事，清正廉潔。要講正氣，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。各位代表、同志們，置身人大會(huì)議的莊嚴(yán)殿堂，一種歷史的使命感愈加沉重，一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的憂患感愈加深切，一種現(xiàn)實(shí)的緊迫感愈加強(qiáng)烈。競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)和繁重的任務(wù)告訴我們，加快我縣發(fā)展，需要大干快上，需要科學(xué)統(tǒng)籌，需要凝心聚力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢記使命，不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧進(jìn)步新廣昌而努力奮斗！

第二篇：在宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

中共宣漢縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任張禮忠

（2008 年1 月17 日）

各位代表、同志們：

宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表緊緊圍繞宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這一總體取向，提出了很多好的建議和意見(jiàn)，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取和審議了縣人大常委會(huì)及“一府兩院”的工作報(bào)告，做出了相應(yīng)的決議、決定。這次會(huì)議開(kāi)得很成功，始終洋溢著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的熱烈氣氛，是一次鼓勁加油、催人奮進(jìn)的大會(huì)，是一次群策群力、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大會(huì)。在此，我代表中共宣漢縣委，對(duì)大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過(guò)你們向全縣廣大干部群眾致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、過(guò)去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)科學(xué)健康發(fā)展，縣人大和全體代表做出了重要貢獻(xiàn)2007 年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、又好又快發(fā)展的一年；是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在科學(xué)發(fā)展中持續(xù)增長(zhǎng)壯大、城鄉(xiāng)面貌在務(wù)實(shí)發(fā)展中得到明顯改善、人民群眾在統(tǒng)籌發(fā)展中得到更多實(shí)惠、社會(huì)在和諧發(fā)展中總體保持穩(wěn)定、黨的建設(shè)在引領(lǐng)發(fā)展中彰顯活力的一年；是形象大提升、風(fēng)氣大轉(zhuǎn)變的一年。一年來(lái)，新一屆縣委、縣政府始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化“親民愛(ài)民為民、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)”理念，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終致力于謀劃全局、緊扣主題，廓清發(fā)展思路;始終致力于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，凝聚發(fā)展合力;始終致力于理順體制機(jī)制、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、推進(jìn)務(wù)實(shí)落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;始終致力于抓住關(guān)鍵、破難攻堅(jiān)，提升發(fā)展實(shí)效;始終致力于端正風(fēng)氣、用好干部，強(qiáng)化發(fā)展保障，以親民、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、清廉、正派的執(zhí)政形象，贏得了全縣上下的充分理解、高度信任和大力支持。全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 13.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)45.6%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)32.5%，萬(wàn)元增加值能耗減少 10.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)45%；農(nóng)民人均純收入增加261 元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 1109元。

過(guò)去一年，縣人大常委會(huì)和全體代表緊緊圍繞全縣中心工作，依法認(rèn)真履行職責(zé)，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏，卓有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是履職水平得到新提升?？h人大常委會(huì)和全體人大代表，緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署，圍繞天然氣關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工作，先后做出了8 項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的決議決定。二是監(jiān)督職能得到新加強(qiáng)?？h人大常委會(huì)對(duì)“三長(zhǎng)建三帳”制度、人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依法監(jiān)督，對(duì)《勞動(dòng)法》、《會(huì)計(jì)法》等9部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的順利實(shí)施和依法治縣進(jìn)程。三是代表作用得到 新發(fā)揮。縣人大常委會(huì)積極創(chuàng)新人代會(huì)閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)的方式，大力推行代表進(jìn)社區(qū)、1代表接待信訪群眾等制度，協(xié)調(diào)解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系，展示了新時(shí)期人大代表的良好風(fēng)貌。四是自身建設(shè)得到新進(jìn)步?？h人大常委會(huì)堅(jiān)持以打造“四型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，深入基層了解社情民意，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)履職能力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加和諧?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)過(guò)去一年的人大工作，縣委是滿意的，人民群眾是滿意的，社會(huì)各界也是滿意的，值得充分肯定。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向人大常委會(huì)和各位代表的辛勤工作，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面，爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵，需要縣人大和全體代表不懈努力艱苦奮斗

1月14日，縣委召開(kāi)了十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議按照省委新的工作取向和市委新的戰(zhàn)略部署，以嶄新的視角、創(chuàng)新的思維進(jìn)一步理性認(rèn)識(shí)和研判宣漢的縣情和發(fā)展的階段性特征，通過(guò)了《中共宣漢縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的決定》，科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)地提出了宣漢今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展定位、發(fā)展路徑和奮斗目標(biāo)。發(fā)展定位是：緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧宣漢”主題，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵，把宣漢建成達(dá)州經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、川東生態(tài)旅游大縣、中國(guó)西部能源化工基地縣”的總體目標(biāo)，著力打造“一個(gè)中心”（中國(guó)西部天然氣開(kāi)發(fā)中心），建設(shè)“三大基地”（四川天然氣能源化工基地、川東文化生態(tài)旅游基地、達(dá)州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地），奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面。發(fā)展路徑是：突出優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化這一主線，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，扭住強(qiáng)基礎(chǔ)、抓開(kāi)放、上項(xiàng)目、興科教、重生態(tài)“五大抓手”。奮斗目標(biāo)是：分“三步走”推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。第一步，到2010年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 123 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 11600 元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入3億元以上，超額完成“十一五”規(guī)劃。第二步，到2015年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 288 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到26500元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入8億元以上。第三步，到2020 年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到610 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到57000元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入20 億元以上。

新任務(wù)需要新追求，新起點(diǎn)昭示新希望。2008 年，我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量，以推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、好中求快發(fā)展；我們將繼續(xù)關(guān)注民生、改善民生，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理等八大民生工程，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；我們將大力實(shí)施“城鄉(xiāng)凈化行動(dòng)”、“公民素質(zhì)提升工程”、“大眾文化工程”、“全民健身工程”，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果；我們將大力簡(jiǎn)政放權(quán)，放心、放手、放膽讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽開(kāi)展工作，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，營(yíng)造你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面；我們將大力實(shí)施“干部能力建設(shè)工程”，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為推進(jìn)宣漢發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。通過(guò)一年的努力，確保 2008年全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 14.6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng) 30%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上，出口總額增長(zhǎng) 15%以上，農(nóng)民人均純收入增加 150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 800元，耕地保有量保持 7.6萬(wàn)公頃，居民消費(fèi)價(jià)格總水平略低于 2007年實(shí)際增幅；主要污染物排放總量控制在1.6萬(wàn)噸以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%。

面對(duì)新的形勢(shì)，面對(duì)發(fā)展的新要求，面對(duì)人民群眾的新期待，縣人大和全體人大代表，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行法定職責(zé)，更加努力地工作和奉獻(xiàn)，以自身的表率作用團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大人民群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)做出新貢獻(xiàn)。一要圍繞中心工作，推進(jìn)科學(xué)決策。要緊緊圍繞縣十一次黨代會(huì)、縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和本次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，圍繞“打造一個(gè)中心、建設(shè)三大基地”，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極參與決策，通過(guò)法定程序，把縣委的重大決策變成全縣人民的共同意志和行動(dòng)綱領(lǐng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在民主與法制的軌道上健康發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，提升履職水平。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善工作規(guī)則，規(guī)范議事程序，提高工作效率和議事水平。縣人大常委會(huì)要認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能，充分調(diào)動(dòng)人大代表參與全縣重大事項(xiàng)決策的主動(dòng)性和積極性，善于謀大事，敢于抓實(shí)事，善于破難題。根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持，寓監(jiān)督于支持之中，圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展，確保國(guó)家憲法和法律得到正確執(zhí)行，確保縣委重大決策和重大工作部署得到貫徹落實(shí)。三要密切聯(lián)系群眾，集聚發(fā)展活力。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系群眾，多做解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心、共謀發(fā)展的工作，在縣委、縣政府和人民群眾之間搭起牢固的“連心橋”，進(jìn)而團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，在全縣上下努力形成一心一意抓發(fā)展、眾志成城促和諧的生動(dòng)局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件

人大工作是黨的工作的重要組成部分。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面，也是做好人大工作的根本保證?？h委將不斷研究和探索新形勢(shì)下人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地指導(dǎo)人大工作，使人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終與縣委的主張和決策保持高度一致。縣委將認(rèn)真聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決人大工作中存在的困難和問(wèn)題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位、保障到位、關(guān)心到位、服務(wù)到位，切實(shí)為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)黨組織、全體黨員要帶頭學(xué)法、知法、守法，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。凡是人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定，各級(jí)各部門(mén)都要帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，自覺(jué)把自己置身于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，要積極支持人大和人大代表開(kāi)展工作，尊重和保護(hù)人大代表的民主權(quán)力，主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)創(chuàng)造條件。

縣人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)，在依法行使職權(quán)時(shí)，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)縣委權(quán)威。人大常委會(huì)黨組要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮其在人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步完善人大常委會(huì)黨組向縣委請(qǐng)示、報(bào)告制度，人大常委會(huì)作出重要決議、決定，開(kāi)展重要執(zhí)法檢查活動(dòng)，召開(kāi)重要會(huì)議等重大問(wèn)題，事先都要向縣委請(qǐng)示或報(bào)告，確保人大始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。人大機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)，牢記為民宗旨，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，注重理論學(xué)習(xí)，建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”，不斷提高工作水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

人大代表是職位，是地位，更是責(zé)任。人大代表要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，大膽實(shí)踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地代表人民行使權(quán)力。要善于從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中認(rèn)真審視我們的工作，認(rèn)識(shí)把握利用并不斷創(chuàng)造加快宣漢發(fā)展的各種機(jī)遇，積極回應(yīng)全縣人民的新要求、新期待，牢記人民重托，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)，為推進(jìn)宣漢的民主政治進(jìn)程、全面小康進(jìn)程獻(xiàn)計(jì)出力。

四、大力倡導(dǎo)“四個(gè)一流”，為開(kāi)創(chuàng)宣漢加快發(fā)展新局面提供力量源泉。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境是保障?？h人大常委會(huì)和全體人大代表要始終以“四個(gè)一流”為導(dǎo)向，以身作則，率先垂范，努力營(yíng)造風(fēng)正人和事業(yè)興的良好環(huán)境。一是強(qiáng)化一流的發(fā)展理念。我們必須把解放思想、更新觀念置于萬(wàn)事之先，牢固樹(shù)立“思想大解放、宣漢大開(kāi)放”意識(shí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，提高發(fā)展能力，著力用新思維研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，勇闖符合宣漢實(shí)際的發(fā)展新路，激發(fā)敢為人先的膽識(shí)，提高破難攻堅(jiān)的能力。二是保持一流的精神狀態(tài)。我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，滿懷憂患重事業(yè)、滿懷信心謀事業(yè)、滿懷激情干事業(yè)，以加快發(fā)展的宏偉事業(yè)凝聚人心、鼓舞士氣。要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，激發(fā)加快發(fā)展的活力；大力弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、勇于競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)取精神，搶占加快發(fā)展的先機(jī)；大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；大力弘揚(yáng)不負(fù)重托、忘我工作的奉獻(xiàn)精神，勇?lián)涌彀l(fā)展的重任。三是培育一流的工作作風(fēng)。我們要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，提高科學(xué)決策水平，使我們的工作更富創(chuàng)造性、前瞻性；大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、重實(shí)效，做到言必實(shí)、行必實(shí)、效必實(shí)；大力倡導(dǎo)親民愛(ài)民為民之風(fēng)，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，多干群眾最急需的事，多干大多數(shù)人受益的事，多干打基礎(chǔ)、促發(fā)展、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，讓我們的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)；大力倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)，勤儉節(jié)約，廉潔奉公，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。四是創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為競(jìng)爭(zhēng)“利器”，深入開(kāi)展干部能力建設(shè)、公民素質(zhì)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為外來(lái)投資者服務(wù)的意識(shí)，竭力創(chuàng)造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、配套先進(jìn)的設(shè)施環(huán)境、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安定有序的治安環(huán)境、和諧融洽的工作環(huán)境、舒適寧?kù)o的生活環(huán)境。各位代表要充分發(fā)揮表率作用，自覺(jué)做良好社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者、宣漢形象的維護(hù)者、良好環(huán)境的推動(dòng)者，努力以一流的工作作風(fēng)、打造一流的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)。

各位代表、同志們！

2008 年，是我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人大常委會(huì)和人大代表大有作為的一年。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以務(wù)求必勝的信心和爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面！

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送：縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)同志；

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣級(jí)各部門(mén)黨組織。

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第三篇：在縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

各位代表、同志們：

縣十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力，順利完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。大會(huì)聽(tīng)取并審議通過(guò)了縣人大常委會(huì)、縣人民政府和法院、檢察院、計(jì)劃、財(cái)政6個(gè)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了《臨洮縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，補(bǔ)選了縣法院院長(zhǎng)。會(huì)議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和對(duì)臨洮發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極建言獻(xiàn)策，使會(huì)議自始保持了奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委，向新當(dāng)選的縣法院院長(zhǎng)李新元同志表示熱烈的祝賀！向?yàn)榇髸?huì)的勝利圓滿召開(kāi)付出辛勤努力的各位代表、各位同志表示衷心的感謝！

剛剛過(guò)去的2010年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得不凡成績(jī)的一年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大工業(yè)、建好城鎮(zhèn)、振興教育、改善民生等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為今后的跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是縣委、縣政府通過(guò)廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)全縣的發(fā)展思路進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展上，提出了“圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)定位，深入實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商旅活縣、文化興縣戰(zhàn)略，著力打造全省最大的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全省重要的花木生產(chǎn)基地、全省最佳的宜居休閑度假基地、蘭州南部最大的商貿(mào)物流集散中心和蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)最具潛力的工業(yè)聚集發(fā)展平臺(tái)”的思路；在工業(yè)發(fā)展上，提出了“一區(qū)四園”的思路；在城市建設(shè)上，提出了“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)和一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的思路；在教育工作上，提出了“實(shí)施追趕戰(zhàn)略，重振臨洮教育雄風(fēng)和一年有突破、三年上臺(tái)階、五年?duì)幧嫌巍钡乃悸?；在群眾工作上，提出了大力開(kāi)展以“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，講政策法規(guī)、講發(fā)展思路、講科技信息，深入排查調(diào)處矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三講一排查”活動(dòng)的思路；在各級(jí)黨組織工作上，提出了以“看品德、查本質(zhì)，看學(xué)習(xí)、查素質(zhì)，看工作、查業(yè)績(jī)，看作風(fēng)、查形象，看廉潔、查紀(jì)律”為主要內(nèi)容的“五看五查”的總體要求。這些思路和要求，通過(guò)組織全縣上下的廣泛討論，得到了廣大干部群眾的充分肯定和大力支持，已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)和追求的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，也是縣人大常委會(huì)依法行使職權(quán)和全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果。一年來(lái)，縣人大及其常委會(huì)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，有力地推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程；認(rèn)

真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法決定事關(guān)全縣發(fā)展大局的重大事項(xiàng)，適時(shí)做出決定、決議，使縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署及時(shí)變成了全縣人民的共同意志；切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督，緊扣全縣中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極組織開(kāi)展視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)；正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，依法行使人事任免權(quán)，體現(xiàn)了黨委意圖和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一；不斷加強(qiáng)代表工作，人大代表參政議政的積極作用得到充分發(fā)揮；注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職權(quán)的能力進(jìn)一步提高。對(duì)于縣人大常委會(huì)的工作，縣委是十分滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣委，向縣人大常委會(huì)和全體人大代表，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮斗在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的全縣各級(jí)干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們，“十二五”時(shí)期，是推動(dòng)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將進(jìn)入一個(gè)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模改造建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯提速的嶄新發(fā)展階段。前不久，縣委召開(kāi)了十三屆十七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)全縣今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了戰(zhàn)略構(gòu)想，明確提出了“十二五”期間各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅高于全市平均水平的奮斗目標(biāo)。這次大會(huì)上，全體代表又審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》，審查批準(zhǔn)了《臨洮縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，確定了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，繪就了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?？h人大常委會(huì)和全體人大代表一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面，我就如何做好新時(shí)期的人大工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化大局意識(shí)，全力做好促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作必須緊緊圍繞的中心。縣人大及其常委會(huì)要把服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為履行職責(zé)的第一要義，集中各方智慧議發(fā)展，凝聚各方力量促發(fā)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要在統(tǒng)一思想、凝聚力量中發(fā)揮積極作用。縣人大常委會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上始終同縣委保持高度一致，全力支持縣委、縣政府的工作，與縣委、縣政府一道齊心協(xié)力推動(dòng)臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。全體人大代表要帶頭貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，爭(zhēng)做縣委、縣政府決策部署的推動(dòng)者和實(shí)踐者，并以此影響和帶動(dòng)全縣人民，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是要在促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展中發(fā)揮積極作用。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要各級(jí)黨委、政府和全縣廣大干部群眾的共同努力，也需要縣人大常委會(huì)和全體人大代表的積極參與?？h人大常委會(huì)要緊緊圍繞“實(shí)施五縣戰(zhàn)略，打造三大基地、一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)”的總體發(fā)展思路和基礎(chǔ)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生等重點(diǎn)工作，積極組織開(kāi)展工作評(píng)議、代表視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，及時(shí)向縣委、縣政府提出意見(jiàn)、建議，并督促各級(jí)各部門(mén)全面落實(shí)工作措施。三是

要在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和利益格局的不斷調(diào)整，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些矛盾和問(wèn)題也日益凸顯?？h人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大代表與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助縣委、縣政府做好體察民情、掌握民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作，積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問(wèn)題，努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化法治意識(shí)，履行法定職權(quán)，全力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程

縣人大及其常委會(huì)要牢固樹(shù)立以法為綱的理念，切實(shí)履行好決定、監(jiān)督、任免三項(xiàng)法定職權(quán)，全力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。依法決定重大事項(xiàng)，是地方人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合的有效形式。對(duì)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)，縣人大常委會(huì)要及時(shí)組織人大代表進(jìn)行審議，通過(guò)法定程序做出決定、決議，使其上升為全縣人民共同的意志，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹落實(shí)。二是要依法行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是國(guó)家諸多監(jiān)督中最具權(quán)威、最有法律效力的監(jiān)督?？h人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，健全監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方法，拓寬監(jiān)督渠道。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。三是要依法行使好選舉任免權(quán)。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則，依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是縣人大常委會(huì)的一項(xiàng)法定職權(quán)。縣人大及其常委會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，把黨管干部原則與人大依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把貫徹黨委意圖、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái)，依法行使人事任免權(quán)，切實(shí)為人民把好人事任免關(guān)。

三、強(qiáng)化代表意識(shí)，全面加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的積極作用 人大代表在群眾中具有深厚的基礎(chǔ)和廣泛的號(hào)召力，是縣人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的力量源泉，也是推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。縣人大常委會(huì)要積極探索新形勢(shì)下做好代表工作的新途徑、新方法，采取組織人大代表開(kāi)展工作評(píng)議、視察檢查、執(zhí)法檢查活動(dòng)以及召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)等形式，努力為人大代表行使職權(quán)創(chuàng)造條件。全體人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)、法律意識(shí)，充分發(fā)揮模范帶頭作用。要帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)等黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，爭(zhēng)做勤于學(xué)習(xí)的表率；要帶頭自覺(jué)履行崗位職責(zé)，積極參與特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的表率；要帶頭廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策以及縣委、縣政府的決策部署，幫助群眾解疑釋惑，協(xié)調(diào)化解基層矛盾，積極疏導(dǎo)群眾情緒，爭(zhēng)做促進(jìn)社會(huì)和諧的表率；要帶頭密切聯(lián)系群眾，努力為人民群眾多辦事實(shí)、好事，爭(zhēng)做服務(wù)群眾的表率。

四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大工作的整體水平

加強(qiáng)自身建設(shè)是縣人大常委會(huì)和全體人大代表履行職能、開(kāi)展工作的重要保證?？h人大常委會(huì)一定要按照縣委提出的“看品德、查本質(zhì)，看學(xué)習(xí)、查素質(zhì)，看工作、查業(yè)績(jī)，看作風(fēng)、查形象，看廉潔、查紀(jì)律”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)班子思想、工作、作風(fēng)和廉政建設(shè)，努力把縣人大常委會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大人大機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的教育、培訓(xùn)力度，努力造就一支腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇于開(kāi)拓的人大干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，積極探索人大行使職權(quán)的新方法，使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要切實(shí)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善代表活動(dòng)、工作評(píng)議、強(qiáng)化監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度，不斷提升人大工作的制度化和規(guī)范化水平。

五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力營(yíng)造縣人大常委會(huì)發(fā)揮作用的良好外部環(huán)境

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是縣人大常委會(huì)依法履行職能的根本保證?？h委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地支持縣人大常委會(huì)依法履行職權(quán)?！耙桓畠稍骸币喂虡?shù)立人大意識(shí)，依法接受縣人大常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大常委會(huì)的決定、決議，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查；要積極配合縣人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查、評(píng)議等活動(dòng)，高度重視人大代表意見(jiàn)、建議的辦理落實(shí)工作，做到事事有交待，件件有結(jié)果。

各位代表、同志們，“十二五”的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們緊密的團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，群策群力，勵(lì)精圖治，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大常委會(huì)的積極參與，有全體人大代表和全縣廣大干部群眾的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、邁上新的臺(tái)階。

春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府給各位人大代表和同志們拜個(gè)早年，誠(chéng)祝各位人大代表和同志們新春快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第四篇：在監(jiān)利縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕時(shí)的講話

在監(jiān)利縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕時(shí)的講話 監(jiān)利縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功，今天就要?jiǎng)倮]幕了！這次會(huì)議是一次民主求實(shí)，彰顯信心，暢抒胸臆的大會(huì)，是一次凝聚民心，了解民意，匯集民智的大會(huì)，是一次繼往開(kāi)來(lái)，明確目標(biāo)，催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議期間，代表們肩負(fù)著全縣人民的重托，以主人翁責(zé)任感和歷史使命感，圍繞會(huì)議主題，依法履行職責(zé)，認(rèn)真審議報(bào)告，積極提出議案和建議，講大局、議大事、重實(shí)際、求實(shí)效。會(huì)議作出的決議和批準(zhǔn)的報(bào)告，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，充分反映了全縣人民加快推進(jìn)監(jiān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同愿望。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)?？h委十二屆五次全體會(huì)議和本次會(huì)議明確了今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要進(jìn)一步凝聚民心、民智、民力，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同行動(dòng)，把本次大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。為此，必須努力做到：

第一、圍繞全縣中心工作，服務(wù)大局，促進(jìn)監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。我們要圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，全方位拓寬思路，謀劃今年工作，邁向監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展的新征程。一是抓住工業(yè)不放松，通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升帶動(dòng)各行業(yè)的發(fā)展。要注重工業(yè)規(guī)劃布局，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)升級(jí)，招引、培植和發(fā)展高新科技企業(yè)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)硬件升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和效益升級(jí)。重點(diǎn)扶持新溝、朱河、汪橋、大垸、白螺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），打造特色項(xiàng)目，培植產(chǎn)業(yè)集群。二是把解決農(nóng)村突出問(wèn)題作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是監(jiān)利的金字招牌，離開(kāi)農(nóng)業(yè)不可能談發(fā)展。在一系列惠農(nóng)政策面前，我們要督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。搞好村莊規(guī)劃和整治，防止侵占農(nóng)田現(xiàn)象發(fā)生。改造好中小型泵站，配套資金要跟上來(lái)。重視農(nóng)村公路建設(shè)，今后著力點(diǎn)要在建設(shè)生產(chǎn)路上。加大力度培植農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化合作組織，在江漢平原腹地監(jiān)利建成大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是注重人文環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，提高項(xiàng)目質(zhì)量。大型企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐，考慮的是企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是政府部門(mén)的誠(chéng)信度?？h市間比的是人文環(huán)境，資源優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)制定有特色、適應(yīng)縣情的政策，營(yíng)造全面招商、親商、富商的氛圍。同時(shí)，要擴(kuò)大招商引資范圍，改進(jìn)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。不僅要獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)，更要獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。要通過(guò)廣泛動(dòng)員百姓招商，達(dá)到人多力量大的效果。四是繼續(xù)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。改善辦學(xué)條件，關(guān)注孩子教育；改善醫(yī)療條件，關(guān)注百姓健康；擴(kuò)大社保覆蓋面，關(guān)注困難群體；整潔城鄉(xiāng)環(huán)境，關(guān)注環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)改善民生，發(fā)展

社會(huì)事業(yè)，使城鄉(xiāng)居民的幸福感明顯增強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是社會(huì)主義民主的基本實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要形式，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，是黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的制度載體，是依法治國(guó)的制度保證。縣人大及其常委會(huì)要在中共監(jiān)利縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，依法履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，密切聯(lián)系人民群眾，努力使監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免等各項(xiàng)工作，更好地體現(xiàn)人民的意志，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地把社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷向前推進(jìn)。

第三，堅(jiān)持“三問(wèn)于民”，努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。現(xiàn)在雖然是寒風(fēng)料峭的季節(jié)，但我們?nèi)阅芨械脚髟谟縿?dòng)，最暖人心的莫過(guò)于“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”。古往今來(lái)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，“三問(wèn)于民”使本次大會(huì)與鄉(xiāng)野之聲、草根之愿交匯，與黎民之情、蒼生之懷交融，國(guó)家事、百姓事、天下事融于一堂，使百姓不再感到人代會(huì)是高高在上的“廟堂論策”，而是老百姓自己的“民生大會(huì)”。在今后的工作中，各項(xiàng)重大決策的形成都要深入到社區(qū)、深入到農(nóng)村、深入到企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查研究，做到察民情、聽(tīng)民意、聚民智、惜民力。對(duì)于改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把各項(xiàng)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，才能使保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施和工作部署更符合實(shí)際情況，更符合群眾要求。全體國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭，努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。各們代表，同志們！責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們。讓我們同全縣人民一道高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)放的視野發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，以開(kāi)明的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以開(kāi)拓的精神激發(fā)活力，促進(jìn)監(jiān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這次大會(huì)閉幕之際，我謹(jǐn)代表大會(huì)主席團(tuán)和縣人大常委會(huì)，向幾天來(lái)為大會(huì)服務(wù)的工作人員、武警戰(zhàn)士、公安干警、新聞工作者、翔宇教育集團(tuán)和有關(guān)單位，表示衷心的感謝！現(xiàn)在，我宣布：監(jiān)利縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕！

第五篇：XX鎮(zhèn)第十六屆人大第四次會(huì)議黨委書(shū)記講話

石澗鎮(zhèn)第十六屆人大第四次會(huì)議黨委書(shū)記講話

圍繞發(fā)展中心認(rèn)真履行職責(zé)

為實(shí)現(xiàn)石澗率先崛起而努力奮斗

——在石澗鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕時(shí)的講話

鎮(zhèn)黨委書(shū)記朱本芳

（2010年9月28日）

各位代表、同志們：

石澗鎮(zhèn)十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，馬上就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》及其它各項(xiàng)工作報(bào)告。大會(huì)在團(tuán)結(jié)向上，求實(shí)奮進(jìn)的良好氛圍中進(jìn)行，開(kāi)成了一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)議、民主的會(huì)議、鼓勁的會(huì)議。在此，我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)會(huì)議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會(huì)議的各位人大代表，列席大會(huì)的全體同志，表示衷心的感謝!

去年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快崛起”這一主題，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作為首要任務(wù)，通過(guò)狠抓招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入等行之有效的方式，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些來(lái)之不易的成績(jī)，離不開(kāi)各位代表的辛勤工作和大力支持，凝結(jié)了各位代表的智慧和汗水。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位表示衷心的感謝！

2010年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，我們既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨著許多機(jī)遇和有利條件。無(wú)論是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是搶抓機(jī)遇，都需要各位代表進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身作用，影響帶動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅(jiān)定信心，迎難而上，為實(shí)現(xiàn)石澗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。

一、各位代表要在搶抓機(jī)遇中發(fā)揮好帶頭帶動(dòng)作用。

一是要搶抓政府支持三農(nóng)的機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策措施，這給我們進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，合理有效利用項(xiàng)目資金，大力實(shí)施民生工程、農(nóng)村水利設(shè)施及新農(nóng)村建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供強(qiáng)有力保障。二是要搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇?！锻罱鞘袔С薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。集中區(qū)是示范區(qū)的核心區(qū)、先行區(qū)?！兑?guī)劃》確定蕪馬巢集中區(qū)明確選址在皖江北岸無(wú)為、和縣一帶。我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，超前運(yùn)作，圍繞產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃重大招商項(xiàng)目，創(chuàng)新招商引資方式，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。三是要搶抓國(guó)家宏觀政策的機(jī)遇。中央把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度

寬松的貨幣政策，不斷加大對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保、貼息等扶持力度。同時(shí)，國(guó)務(wù)院和省政府還通過(guò)安排債券資金加大投資力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)我們擴(kuò)大招商引資帶來(lái)了新的機(jī)遇，有利于我們爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、招客商，形成新的招商熱點(diǎn)。

二、各位代表要在加快發(fā)展中發(fā)揮好主力軍作用。

發(fā)展是我們一切工作的中心，無(wú)論什么時(shí)候都不能動(dòng)搖這一中心。實(shí)踐證明，越是在復(fù)雜、困難的環(huán)境下，越是在大多數(shù)地方發(fā)展速度減慢的時(shí)候，越是發(fā)展格局重新“洗牌”的良機(jī)，更是實(shí)現(xiàn)趕超和跨越的良機(jī)。石澗要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)“率先崛起”目標(biāo)，就必須抓住這個(gè)重新“洗牌”的機(jī)遇期，逆勢(shì)而上，加快發(fā)展。各位代表是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，必須充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍作用。一是要在項(xiàng)目建設(shè)中當(dāng)好主力軍。加快發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)在投資中。各位代表都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，特別是對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和十方面實(shí)事，更要多關(guān)心、多支持，設(shè)身處地幫助企業(yè)、項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)希望有條件的代表要帶頭謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目，為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快石澗發(fā)展、保持社會(huì)大局穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)。二是要在招商引資中當(dāng)好主力軍。招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作者是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，我們之所以能引進(jìn)幾個(gè)投資規(guī)模超億元的大項(xiàng)目，主要得益于招商引資、戰(zhàn)略重組。今后我們?nèi)匀槐仨毦o緊抓住招商引資這個(gè)突破口不動(dòng)搖，努力在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。希望各位代表要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與外界的聯(lián)絡(luò)溝通，積極幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。特別希望企業(yè)界的代表要進(jìn)一步開(kāi)闊視野、更新理念、拓寬思路、開(kāi)闊胸懷，敢于拿出優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)對(duì)外聯(lián)合、對(duì)內(nèi)協(xié)作，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好主力軍。新農(nóng)村建設(shè)是黨中央為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是我鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重點(diǎn)所在，更是廣大干部群眾特別是各位代表關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各位代表一定要正確處理政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體的關(guān)系，帶頭發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收致富渠道，不斷完善農(nóng)村公共設(shè)施，盡快改變農(nóng)村面貌，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力讓廣大農(nóng)民群眾享受到更多的改革開(kāi)放成果。

三、各位代表要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用。

有一個(gè)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是引進(jìn)客商的重要前提。人大代表?yè)?dān)負(fù)著依法實(shí)施監(jiān)督的重要職責(zé)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上起著不可替代的重要作用。各位代表一定要把履行職能與加快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力在推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫、用真勁。要緊緊圍繞今年鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的推進(jìn)。要定期聽(tīng)取和審議執(zhí)法情況匯報(bào)，引導(dǎo)各執(zhí)法部門(mén)牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想，做到依法行政、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，為加快發(fā)展保好駕、護(hù)好航。要進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)工作監(jiān)督，按照“企業(yè)的事一天也不能耽誤”的發(fā)展理念，重點(diǎn)圍繞不作為、亂作為、慢作為、企業(yè)周邊環(huán)境等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)議，不斷規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來(lái)石澗投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四、各位代表要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，也是廣大

人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要前提。各位代表來(lái)自人民群眾，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，一定要在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮重要作用。一是要當(dāng)好反映社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”。各位代表一定要多深入基層，深入企業(yè)，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，積極向鎮(zhèn)黨委、政府反映企業(yè)、群眾所思、所想、所盼，做到下情上達(dá)、民意暢通。二是要當(dāng)好黨委政府的“宣傳員”。要廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，大力宣傳我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成就，積極宣傳鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和重要工作部署，努力營(yíng)造上下同心、合力合拍的良好氛圍，使鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署盡快成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是要當(dāng)好排解矛盾的“消防員”。隨著改革的推進(jìn)、發(fā)展的加快，各種深層次矛盾問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，這給我們進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。各位代表來(lái)自基層，在群眾中都有較高的威信，要經(jīng)常深入到矛盾多、困難大的地方，多做耐心細(xì)致的思想工作，多做溝通思想、增進(jìn)理解的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，千方百計(jì)把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，積極為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增強(qiáng)動(dòng)力，形成和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。

五、各位代表要在加強(qiáng)人大自身建設(shè)中發(fā)揮好主體作用。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體。加強(qiáng)人大自身建設(shè)必須充分發(fā)揮各位代表的主體作用。各位代表要主動(dòng)加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身參政議政能力；要主動(dòng)圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的推進(jìn)，開(kāi)展深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，切實(shí)履行好人大代表的神圣職責(zé)，用自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)人大自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體部署。積極支持代表依法行使職權(quán)、有效開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。鎮(zhèn)政府及各部門(mén)要正確對(duì)待代表的批評(píng)和意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表的議案、意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大要增強(qiáng)全局觀念，樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的決策部署，同心同德搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致促和諧。

各位代表、同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，賦予了我們新的使命。我們要堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展的決心和信心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，努力推動(dòng)石澗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、率先崛起”奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！