第一篇：淺談泉州與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展

淺談泉州與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展

淺談泉州與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展2007-02-02 23:04:08

去年以來，全國(guó)人大通過《反分裂國(guó)家法》，胡錦濤總書記就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)表重要講話，連戰(zhàn)先生、宋楚瑜先生相繼率團(tuán)來大陸訪問，臺(tái)海兩岸關(guān)系有新的進(jìn)展。最近，兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在北京召開，胡錦濤總書記提出推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展四點(diǎn)建議，中臺(tái)辦宣布了大陸將進(jìn)一步采取的促進(jìn)兩岸交流合作，惠及臺(tái)灣同胞的15項(xiàng)政策措施。網(wǎng)文章找范文,到網(wǎng)“兩岸合作、共同發(fā)展”成為海峽兩岸的熱門話題。值此我市舉辦慶祝地改市二十周年活動(dòng)之際，筆者謹(jǐn)就泉州與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，談一些感想與看法。

縱觀當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域

一體化已成為時(shí)代的潮流。閩臺(tái)自古就是一家，在新的形勢(shì)下，促進(jìn)“臺(tái)灣海峽經(jīng)濟(jì)圈”早日形成，是海峽兩岸有識(shí)之士的共識(shí)和期望。因應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)和要求，福建省作出了“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略決策和以“五緣”“六求”發(fā)展閩臺(tái)交流合作的部署。泉州作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的三大中心城市之一，負(fù)有一個(gè)突出的任務(wù)，就是發(fā)揮自身在人文、區(qū)位、港口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì)，承接臺(tái)灣企業(yè)向大陸新一波轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接，推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作更趨緊密，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同繁榮。泉州市委、市政府經(jīng)過科學(xué)縝密的論證，把泉州的發(fā)展定位為“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市”，并以此為基點(diǎn)制訂我市“十一五”規(guī)劃。因此，全面推動(dòng)泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，將是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的重要內(nèi)容。

經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展，泉州市經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)地級(jí)市前列，立體交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，投資環(huán)境逐步改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，這些都為泉州的進(jìn)一步擴(kuò)大開放和加快發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年，被視為臺(tái)商在祖國(guó)大陸投資指南的《中國(guó)大陸地區(qū)投資環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查》報(bào)告將泉州列為“值得推薦城市”之列。近年來，泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作走出一個(gè)階段的低谷，逐步回升，出現(xiàn)了良好勢(shì)頭。2005年全市新批臺(tái)資企業(yè)40家；總投資9785萬美元，比增％；合同臺(tái)資9191萬美元，比增％；臺(tái)商實(shí)際到資6554萬美元，比增％。截至今年2月底，全市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資1332家，總投資億美元，合同臺(tái)資億美元。今年初，胡錦濤總書記視察福建，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流寄予殷切期望并提出工作要求?！昂{西岸”寫入黨的十六屆五中全會(huì)“建議”后，又寫入全國(guó)人大通過的國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要?？梢灶A(yù)見，泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作將迎來新的峰期，泉州面臨著一個(gè)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的

大好機(jī)遇。

泉州市十三屆人大七次會(huì)議通過的《我市“十一五”規(guī)劃綱要》，對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及提升泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平，作出了全面的規(guī)劃，城市建設(shè)、港口建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)等正在加快推進(jìn)，國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)建設(shè)也已啟動(dòng)，這一切都極大地拓展了泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的空間和領(lǐng)域。目前泉州在石化、電子、港口及其運(yùn)輸、汽車船舶工業(yè)、紡織、服裝、制鞋、農(nóng)業(yè)等方面具有承接臺(tái)資轉(zhuǎn)移的有利條件，我們要著重在上述幾個(gè)方面圍繞泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)的互補(bǔ)對(duì)接，推動(dòng)泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步密切，實(shí)現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展。

（1）重化工業(yè)方面。目前，泉州已被列為全國(guó)六大石化基地之一。由美國(guó)、沙特阿拉伯和中石化公司聯(lián)合投資360億美元興建的年煉油1200萬噸、年產(chǎn)80萬噸乙烯的煉化一體化項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)

工。我市“十一五”規(guī)劃綱要提出石油化工產(chǎn)值到2010年超1000億元，石化將成為泉州新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。2004年9月，筆者到臺(tái)灣曾拜會(huì)臺(tái)塑王永慶董事長(zhǎng)，臺(tái)塑對(duì)與泉州在石化產(chǎn)業(yè)方面的合作表示很大的興趣，熱情邀請(qǐng)泉州方面派員前去參觀洽談，愿意在技術(shù)、管理、人才等方面提供幫助。泉州與臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)的對(duì)接合作具有積極意義和可行性。

（2）電子信息產(chǎn)業(yè)方面。近些年來，臺(tái)灣電子電器制造業(yè)赴大陸投資占島內(nèi)赴大陸投資總額的比重，已由30％以下上升到50％左右。在硬件生產(chǎn)向大陸轉(zhuǎn)移的同時(shí)，不少企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)也開始向大陸轉(zhuǎn)移。我市“十一五”規(guī)劃綱要將電子信息產(chǎn)業(yè)列為著力培育壯大的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，到2010年，產(chǎn)值將超100億元，而2005年全市電子信息業(yè)產(chǎn)值僅為億元。為此，大力引進(jìn)臺(tái)灣it業(yè)廠商到我市投資辦廠和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，當(dāng)是發(fā)展泉州的信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“十

一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要途徑。而一系列高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、電子工業(yè)園、臺(tái)商投資園區(qū)、臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園、泉州軟件園等的建設(shè)，則將對(duì)承接臺(tái)灣電子信息業(yè)發(fā)揮載體作用。

（3）港口物流產(chǎn)業(yè)方面。泉州海岸線長(zhǎng)達(dá)427公里，已規(guī)劃港口岸線公里（其中深水港岸線公里）。目前，泉州港年吞吐量已突破4000萬噸、集裝箱吞吐量63萬標(biāo)箱，跨入大型港口行列。泉州市委、市政府已把基本建成億噸大港作為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)之一。今后泉州將加快港口發(fā)展步伐，提高港口集疏運(yùn)能力，帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)臨海工業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群帶連片建設(shè)。按照這一發(fā)展方向，泉州在吸引臺(tái)灣物流企業(yè)和航運(yùn)公司前來投資參與港口、物流園區(qū)和航運(yùn)的開發(fā)建設(shè)以及擴(kuò)大對(duì)臺(tái)航運(yùn)直接往來方面將大有可為。

（4）優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面。我市“十一五”規(guī)劃綱要提出要建成我國(guó)重要的

紡織鞋服、建筑建材基地和海峽西岸重要的機(jī)械制造、工藝制品、食品飲料基地；紡織服裝產(chǎn)值超1000億元，建材、鞋業(yè)分別超500億元。近年來，我市紡織鞋服形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。已有一些臺(tái)商捷足先登，在泉州投資生產(chǎn)紡織機(jī)械、制鞋機(jī)械與之相配套。石獅的“海峽兩岸服裝交易博覽會(huì)”和晉江的“國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì)”已連續(xù)舉辦多年，成為泉臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作的一大平臺(tái)。泉州已成為中國(guó)石板材生產(chǎn)基地和銷售中心之一，因鄰近臺(tái)灣，價(jià)格便宜，優(yōu)勢(shì)凸顯。我市曾在金門舉辦過建材展銷會(huì)，很受臺(tái)灣客商青睞。泉州建材產(chǎn)品如果能銷往臺(tái)灣，其市場(chǎng)效益將十分可觀。

（5）服務(wù)業(yè)方面。我市“十一五”規(guī)劃綱要提出要基本形成大城市框架，城鎮(zhèn)化率由49％提高到60％。城市化進(jìn)程的加快對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，交通運(yùn)輸、商貿(mào)餐飲、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、文娛旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健、信息咨詢、中介服務(wù)等行業(yè)，可望獲得較大的發(fā)展。我們?cè)谂_(tái)灣考察中了解到臺(tái)灣一些大中城市的服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已先行一步，擁有比較成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和充裕的經(jīng)營(yíng)管理人才。臺(tái)灣相關(guān)業(yè)界到泉州投資興辦服務(wù)業(yè)，將有很好的發(fā)展前景。人文和自然旅游資源都十分豐富。作為臺(tái)灣漢族同胞的主要祖籍地和中國(guó)首批歷史文化名城，泉州對(duì)許多臺(tái)灣同胞有較強(qiáng)的吸引力，每年到泉州觀光旅游、進(jìn)香謁祖的臺(tái)胞有10萬多人次。泉州居民也很盼望能到海峽對(duì)岸去走親戚、看寶島。泉臺(tái)兩地旅游業(yè)合作，前景誘人。福建省提出了建設(shè)“閩臺(tái)旅游合作區(qū)”構(gòu)想，積極推動(dòng)旅游雙向?qū)?。省、市兩?jí)都致力拓展與金、馬、澎直接往來，構(gòu)建兩岸一體化旅游線路。一旦兩岸能夠?qū)崿F(xiàn)直接“三通”，必將使泉州的旅游業(yè)出現(xiàn)一個(gè)飛躍，同時(shí)，還將帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（6）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。泉臺(tái)氣候條件和自然生態(tài)相近，作物種類和生長(zhǎng)節(jié)律相似，泉臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作具有得天獨(dú)厚的條件和廣闊的發(fā)展空間。2005年7月，中央決定將福州、漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍擴(kuò)大到全省，設(shè)立“海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”，泉州也設(shè)立了南安石井海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流中心。最近，經(jīng)國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門批準(zhǔn)的15項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的15項(xiàng)政策措施，對(duì)臺(tái)灣的水果、蔬菜和水產(chǎn)品進(jìn)入大陸給予更大的方便和優(yōu)惠。泉臺(tái)農(nóng)業(yè)合作迎來新的發(fā)展機(jī)遇。積極推動(dòng)泉臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中轉(zhuǎn)、優(yōu)良種苗引進(jìn)繁育、種養(yǎng)技術(shù)合作、農(nóng)產(chǎn)品加工出口和生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)泉臺(tái)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與交流，對(duì)提高泉州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)將有很大的促進(jìn)作用。

為了有效地推動(dòng)泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，當(dāng)前，我們必須努力做好以下幾個(gè)方面工作：

一是營(yíng)造有利于泉臺(tái)合作的良好環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界要在改善投資環(huán)境上形成合力。泉州市人大常委會(huì)將努力在推動(dòng)泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作方面有更大作為。要督促政府和有關(guān)部門依法行政，貫徹執(zhí)行《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》等涉臺(tái)法律法規(guī)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，并在適當(dāng)時(shí)候組織視察我市臺(tái)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，維護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益。同時(shí)以各種形式，向臺(tái)灣同胞傳遞我們營(yíng)造良好投資環(huán)境和竭誠(chéng)歡迎臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界到泉州投資興業(yè)的有關(guān)信息。

二是拓展與臺(tái)灣有關(guān)方面聯(lián)絡(luò)溝通交流渠道。在邀請(qǐng)澎湖議員來泉考察的基礎(chǔ)上，嘗試舉辦“泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作民意代表論壇”，邀請(qǐng)臺(tái)灣各地的民意代表前來參加，通過論壇增加經(jīng)貿(mào)合作共識(shí)，促進(jìn)共同發(fā)展。探索建立泉州市人大代表團(tuán)體與臺(tái)灣澎湖等地民意代表團(tuán)體長(zhǎng)期互訪機(jī)制，促進(jìn)兩岸人民加深了解，增進(jìn)互信。

三是打造泉臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái)。繼續(xù)辦好“海峽兩岸農(nóng)洽會(huì)”、“海博會(huì)”、“海峽兩岸五金機(jī)電商品交易會(huì)”等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大影響；抓緊做好設(shè)立國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)申報(bào)工作的跟蹤落實(shí)。落實(shí)國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門批準(zhǔn)的關(guān)于臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的優(yōu)惠措施；建設(shè)好南安石井海峽農(nóng)產(chǎn)品物流中心，增強(qiáng)集散功能，拓寬兩岸農(nóng)產(chǎn)品雙向輸入通道；抓緊制定實(shí)施海峽兩岸（泉州）農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃。

四是積極促進(jìn)泉臺(tái)直接往來。以泉州港石井港區(qū)獲準(zhǔn)成為與金門直接往來客運(yùn)口岸為契機(jī)，加快對(duì)臺(tái)航運(yùn)碼頭和聯(lián)檢大樓建設(shè)步伐，做好臺(tái)輪停泊點(diǎn)的管理和服務(wù)工作，努力擴(kuò)大對(duì)臺(tái)航運(yùn)直接往來。充分利用大陸產(chǎn)品經(jīng)金門加工中轉(zhuǎn)輸臺(tái)的途徑，擴(kuò)大對(duì)金門直接貿(mào)易規(guī)模。積極推動(dòng)我市名優(yōu)特產(chǎn)品赴澎湖展銷，努力實(shí)現(xiàn)泉州與澎湖直接往來的常態(tài)化。積極探索泉臺(tái)直接往來的新渠道，著力爭(zhēng)取將我市列入兩岸直航試點(diǎn)

口岸，抓緊做好直接“三通”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五是以擴(kuò)大文化交流促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。廣泛開展形式多樣的泉臺(tái)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等交流活動(dòng)。以突出泉臺(tái)淵源為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)閩南文化、民俗文化、宗教文化、戲曲文化等泉臺(tái)民間文化交流。努力辦好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)（泉州）論壇，爭(zhēng)取在泉州設(shè)立閩南文化保護(hù)區(qū)。充分發(fā)揮中國(guó)閩臺(tái)緣博物館展覽、宣傳和研究的作用，充分展現(xiàn)海峽兩岸深厚的“五緣”，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞的認(rèn)同感和歸屬感。

第二篇：臺(tái)灣電視劇的發(fā)展與啟示

臺(tái)灣連續(xù)劇發(fā)展的歷史與啟示

劉筱燕

人民大學(xué)新聞學(xué)院傳媒博士

臺(tái)灣電視傳播的市場(chǎng)規(guī)模雖然不大，但由于發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)環(huán)境比較開放的制度，因此擁有多元而豐富的節(jié)目?jī)?nèi)容和傲視華語媒體的成績(jī)，而臺(tái)灣電視的發(fā)展更是華語傳媒歷史上重要的參考，對(duì)于從事媒體工作或研究者來說，臺(tái)灣電視的發(fā)展是一個(gè)極具重要的內(nèi)容資產(chǎn)和經(jīng)驗(yàn)的參照對(duì)象。

根據(jù)臺(tái)灣報(bào)紙媒體2003年至2005年間的調(diào)查顯示，臺(tái)灣地區(qū)電視受眾心目中最偏好的電視節(jié)目：“戲劇類型節(jié)目”排在第二位，僅次于新聞性節(jié)目。除了特殊事件發(fā)生的情況下，戲劇性節(jié)目的收視率則一直維持在0.32，為各類節(jié)目的榜首，同時(shí)也是電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)生存的命脈(陳一香，2002)。在臺(tái)灣，“電視劇”一詞泛指不同類型的電視制作，包括喜劇、悲劇、古裝劇、時(shí)裝劇、歷史劇、偶像劇、類戲劇等，以播出型態(tài)又分連續(xù)劇、連續(xù)劇集、單元?jiǎng)?、單元?jiǎng)〖?。作為一種通俗文化產(chǎn)品，電視劇能反映出所處地域的思維模式、價(jià)值體系以及生活方式，而這些要素又與地域政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。

臺(tái)灣電視劇的發(fā)展：從政治工具到商業(yè)經(jīng)營(yíng)

臺(tái)灣電視劇自六十年代發(fā)軔，歷經(jīng)40多年的發(fā)展，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)形態(tài)的因素變遷中，主要?dú)v經(jīng)四個(gè)時(shí)期的發(fā)展演變過程：

一、草創(chuàng)期：政治宣傳需求下的電視劇(20世紀(jì)60～70年代)臺(tái)灣電視自拉開歷史帷幕起，便與政治形影相隨。1960年5月20日，臺(tái)灣當(dāng)局首次實(shí)況轉(zhuǎn)播了蔣介石繼任“總統(tǒng)”的政治大典，這標(biāo)志著臺(tái)灣電視發(fā)展的起點(diǎn)。臺(tái)灣第一出電視劇是臺(tái)視在1962年10月開播后所播出的閩南語單元電視劇《重回懷抱》。當(dāng)時(shí)這出戲在市場(chǎng)的播出情形良好，不但奠定了電視臺(tái)在午間時(shí)段固定演出閩南語電視劇的基礎(chǔ)(蔡琰，2002)，也使得臺(tái)視陸續(xù)增加由民間故事或歌謠改編成的閩南語古裝劇，如《吳鳳》、《周成過臺(tái)灣》等。在國(guó)語電視劇方面，單元?jiǎng)　陡∩魤?mèng)》為臺(tái)灣第一次正式播映的華語電視劇，緊接著此劇之后，臺(tái)視又推出了數(shù)出單元?jiǎng)?，此時(shí)臺(tái)灣電視劇尚無所謂的「連續(xù)劇」類型。此劇播出后引起了影劇界人士的廣泛關(guān)注。不過，臺(tái)灣電視處于起步階段，肩負(fù)政宣任務(wù)的重任，因此節(jié)目多傾注于新聞及宣教節(jié)目，軟性的電視劇不僅少，其是編劇或制播方面，都因經(jīng)驗(yàn)不足而水平不高。

1969年臺(tái)灣第二家商業(yè)電視臺(tái)中國(guó)電視公司開播（中視），并推出第一部國(guó)語連續(xù)劇《晶晶》，在每星期一至星期六每天播出十五分鐘(高世威，2000；高啟翔，2003)。由于此劇劇情連貫、人物連續(xù)、故事感人，播出后受到熱烈回響，于是應(yīng)觀眾要求，節(jié)目長(zhǎng)度由原先十五分鐘延長(zhǎng)為二十分鐘，再延長(zhǎng)為三十分鐘，一共播出了一百零二集。自此之后，「連續(xù)劇」便成為臺(tái)灣主要的電視劇型態(tài)，成為電視臺(tái)的重要商業(yè)命脈(高啟翔，2003)。

中視與臺(tái)視兩家電視臺(tái)的豐碩經(jīng)營(yíng)，對(duì)早先以教育為主的教育電視廣播電臺(tái)造成很大的沖擊，該臺(tái)于是在1971年改組成立中華電視公司（華視），每日播出8小時(shí)節(jié)目，除上午則維持播放教育節(jié)目外，其余時(shí)間維持商業(yè)經(jīng)營(yíng)。這段時(shí)期臺(tái)灣擁有電視的家庭數(shù)量持續(xù)增加，彩色電視以倍數(shù)成長(zhǎng)，使得高收視率的連續(xù)劇跟著大幅增多，1974年華視播出《包青天》(350集)、《保鑣》(256集)等劇，不僅節(jié)目集數(shù)長(zhǎng)達(dá)兩百多集，收視率更是達(dá)到40~50%，開創(chuàng)了連續(xù)劇播放時(shí)間最常與收視率最高的輝煌紀(jì)錄，也帶領(lǐng)臺(tái)灣連續(xù)劇進(jìn)入了黃金時(shí)期(高世威，2000)。

臺(tái)灣的電視劇市場(chǎng)隨著華視的開播，呈現(xiàn)出三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了電視劇制作水平的全面提升，不過，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣仍處在“解嚴(yán)”的政治大環(huán)境，節(jié)目?jī)?nèi)容均需要經(jīng)過管理單位先審核才能播出，電視劇重視社教功能而輕娛樂功能。另一方面當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)的背景，三家電視臺(tái)分別臺(tái)視由臺(tái)灣省政府主導(dǎo)、中視主為國(guó)民黨資金，而華視的建立與臺(tái)灣“國(guó)防部”及“教育部”的需求有關(guān)，在權(quán)威意識(shí)形態(tài)下，臺(tái)灣的電視臺(tái)也與大陸的電視臺(tái)一樣需要肩負(fù)政治宣導(dǎo)工作，扮演政治教化功能，復(fù)制官方意識(shí)形態(tài)。在加上當(dāng)時(shí)兩岸對(duì)立的局勢(shì)，更造就了臺(tái)灣電視劇一種特殊的現(xiàn)象：灌輸推導(dǎo)“反共復(fù)國(guó)”的政治理念。其間，包括《晶晶》、《心橋》、《春雷》等在內(nèi)的電視連續(xù)劇制作都帶有濃厚的政宣意味。三臺(tái)更以連手合作制作聯(lián)播方式，制播了《寒流》、《風(fēng)雨生信心》、《河山春曉》等一系列的電視連續(xù)劇。其中67集的《寒流》更是由臺(tái)灣“國(guó)防部總政治作戰(zhàn)部”親自策劃監(jiān)制。在此過程之中，“電視劇在兩岸政治抗衡的角色，成為一種凈化人心的工具”，也成為當(dāng)時(shí)連續(xù)劇一種特殊的現(xiàn)象。

二、“武俠”與“言情”迭起的商業(yè)里程(80年代)八十年代國(guó)內(nèi)電視劇的類型除了原先既有的古裝劇之外，同時(shí)也發(fā)展出臺(tái)灣武俠劇的黃金期。1981年中視播出的《楚留香》，此部戲劇挾著第一部港劇「新鮮感」的優(yōu)勢(shì)，締造46%驚人的高收視，當(dāng)時(shí)只要開播時(shí)間一到，臺(tái)灣一時(shí)萬人空巷全守在電視機(jī)前，而陸續(xù)引進(jìn)的香港武俠劇《射雕英雄傳》、《碧血?jiǎng)Α?、《雪山飛狐》都有好評(píng)，收視榜上節(jié)節(jié)攀升，接二連三地創(chuàng)下收視奇跡，對(duì)于同時(shí)段的電視節(jié)目倍感壓力外，也引發(fā)臺(tái)灣電視演員對(duì)港劇的抗議，限制港劇的播出時(shí)間。

這些武俠劇幾乎改編自兩大武俠小說作家金庸與古龍的作品，打斗場(chǎng)面精彩又不失俠骨柔情，其中并將中華武術(shù)、仁義道德等精神貫穿于內(nèi)，捕獲許多觀眾的喜好。為了應(yīng)對(duì)外來戲劇的競(jìng)爭(zhēng)和適應(yīng)形勢(shì)，臺(tái)灣電視劇在編劇選材和拍攝包裝等各方面開始積極求變，并嘗試拍攝武俠劇。從1983至1986年三年間，是武俠劇在臺(tái)灣最為風(fēng)行的年代，其中有幾檔戲所引起的旋風(fēng)，連當(dāng)時(shí)風(fēng)靡臺(tái)灣的港劇也都有所不及(高久峰，1991)。80年代中期以后，臺(tái)灣電視劇出現(xiàn)極大的反轉(zhuǎn)，言情劇頓成為臺(tái)灣視壇上另一股潮流，尤其是改編自瓊瑤小說的言情劇。瓊瑤自1986年首出電視連續(xù)劇《牽情》播出后，如同她的小說一樣一鳴驚人，接連推出了《幾度夕陽紅》、《煙雨蒙蒙》、《庭院深深》(1987）、《在水一方》(1988)、《海鷗飛處彩云飛》(1989)、《六個(gè)夢(mèng)》(1990)等一系列的言情劇集，部部收視率超過40%，《庭院深深》一劇更曾突破50%的收視大關(guān)。瓊瑤的電視劇情多半描述才子佳人相戀過程中的種種波折，其中情節(jié)曲折、畫面意境秀美，加上俊男美女擔(dān)綱演出，配以瓊瑤式的雋永對(duì)白，特別博得婦女觀眾的認(rèn)可和感動(dòng)。這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)堪稱臺(tái)灣電視史上收視率最高電視劇，則由中視制播的古裝連續(xù)劇《一代女皇》(1985)(51.7%)所創(chuàng)下，至今尚無一連續(xù)劇打破此紀(jì)錄。

80年代可以說是臺(tái)灣電視產(chǎn)業(yè)走向資本社會(huì)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因受到70年代臺(tái)灣十大建設(shè)的刺激，經(jīng)濟(jì)快速起飛，臺(tái)灣社會(huì)呈現(xiàn)出信息化、多元化、都市化的發(fā)展趨勢(shì)。電視臺(tái)為順應(yīng)社會(huì)大眾消費(fèi)文化與商業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求下，逐步向?qū)捜荨⒆杂膳c多元轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)大眾、通俗與娛樂，契合觀眾口味的電視劇的創(chuàng)作自然孕育而生。

1986年臺(tái)灣解除幾近四十年的戒嚴(yán)，為兩岸恢復(fù)互動(dòng)交流奠定了基礎(chǔ)，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流日益密切，電視戲劇節(jié)目交流亦隨之展開。1989年，臺(tái)灣新聞局頒布《現(xiàn)階段大眾傳播事業(yè)赴大陸地區(qū)采訪、拍片、制作節(jié)目報(bào)備作業(yè)規(guī)定》，為臺(tái)灣電視劇的制作人員到大陸取景拍攝創(chuàng)造了條件；一些大陸演員也參與到臺(tái)灣電視劇的制作中。是年，陳沖擔(dān)任臺(tái)灣連續(xù)劇《隨風(fēng)而逝》女主角的演出，標(biāo)志著著兩岸電視劇交流的全面展開的里程碑。

三、開放競(jìng)爭(zhēng)下的鄉(xiāng)土劇風(fēng)潮(20世紀(jì)90年代)90年代是臺(tái)灣電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要轉(zhuǎn)型階段，電視產(chǎn)業(yè)由三臺(tái)封閉寡占轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放競(jìng)爭(zhēng)的型態(tài)。1993年“有線電視法”的公布實(shí)施，原先非法利用電纜傳輸內(nèi)容的“第四臺(tái)”隨即合法化，在各種專業(yè)頻道、綜合型頻道開始大量增加，逐漸瓜分原有傳統(tǒng)三臺(tái)的市場(chǎng)的情況下，各家電視臺(tái)對(duì)電視節(jié)目需求遽增，節(jié)目回歸到消費(fèi)者需求，分眾市場(chǎng)取向逐步打開，許多有別于過去傳統(tǒng)的境外電視劇，如大陸劇、日劇、韓劇等開始被陸續(xù)引進(jìn)，并開始與臺(tái)灣本地的各類電視劇展開激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(田易蓮，2001)，所掀起激烈的收視率之爭(zhēng)，使臺(tái)灣電視進(jìn)入了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。

正因?yàn)樘幵谶@種外來劇與本地電視劇的競(jìng)爭(zhēng)局面下，臺(tái)灣電視劇出現(xiàn)了「本土化」的趨勢(shì)，許多呼應(yīng)此種本土化氛圍的鄉(xiāng)土劇順應(yīng)而起(高啟翔，2003)。1990年華視推出的八點(diǎn)連續(xù)劇《愛》，即為臺(tái)灣首部剖析省籍情節(jié)，并以國(guó)語、閩南語夾雜的方式，融合本省、外省族群題材而成的鄉(xiāng)土劇，不僅正式開啟國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)土劇的潮流，更使得「鄉(xiāng)土劇」成為臺(tái)灣近十年來最重要的電視劇類型之一(田易蓮，2001；蔡琰，2002；陳一香，2004)。1993年，“廣播電視法”取消對(duì)方言的限制后，以閩南語對(duì)白的鄉(xiāng)土劇更得以大量涌現(xiàn)，如中視的《牽手出頭天》、華視的《兄弟有緣》、臺(tái)視的《臺(tái)灣水滸傳》等。1997年，民視的開播對(duì)于臺(tái)灣電視市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)更起到了推波助瀾的作用。民視創(chuàng)立之后，在鄉(xiāng)土劇創(chuàng)作方面更是煞費(fèi)苦心，1998年，由白冰冰主演的《春天后母心》贏得八點(diǎn)檔收視率的冠軍寶座。在臺(tái)灣，鄉(xiāng)土劇的盛行與臺(tái)灣社會(huì)的脈動(dòng)有著密切相關(guān)。隨著時(shí)代轉(zhuǎn)變它的的劇型與題材而有不同，早年的鄉(xiāng)土劇大多采國(guó)語、閩南語混合，主要是以純樸寫實(shí)的手法拍攝成電視劇，使得這類戲劇大多富有濃厚鄉(xiāng)土味，并強(qiáng)調(diào)家庭倫理與愛國(guó)情操（陳一香，2004)。然而，就在民視、三立電視臺(tái)相繼開播后，原先的鄉(xiāng)土劇被帶到更為本土的境界，純?nèi)坏拈}南語發(fā)音，使得更加臺(tái)灣化的鄉(xiāng)土劇能有別于外來戲劇如韓劇、日劇與港劇，成為抵制外來劇最在地的聲音(蔡琰，2002)。在題材方面，更包容過去的鄉(xiāng)土情節(jié)之外，現(xiàn)代都會(huì)生活型態(tài)，將許多社會(huì)議題等素材納入內(nèi)容當(dāng)中，并采用年輕演員來詮釋，使臺(tái)灣鄉(xiāng)土劇展現(xiàn)不同以往的新興樣貌(陳一香，2004；顏雅玲，2005)，其收視族群也從早期局限于老人與家庭主婦為主的觀眾，逐步擴(kuò)大到上班族以及學(xué)生等年輕族群。

從兩岸開放三通以來，兩岸戲劇節(jié)目合作的往來日漸頻繁，電視劇相互銷售播映版權(quán)也成常態(tài)。1990年至1995年間，臺(tái)灣共向大陸輸出電視劇83部，合作電視劇方面，以瓊瑤作品為最多，其中暢銷兩岸的《還珠格格》就是兩岸電視劇制作業(yè)通力合作的結(jié)晶。這種以兩岸或者是兩岸三地演員為組合的演出，也成為當(dāng)今電視劇中的一大噱頭及收視保障。

四、商業(yè)化時(shí)代的偶像劇(2001年至今)隨著政策和頻道開放，2001年底臺(tái)灣已經(jīng)有37家有線電視臺(tái)，08年臺(tái)灣信息工業(yè)策進(jìn)會(huì)調(diào)查，臺(tái)灣有線電視普及率則高達(dá)81%，遠(yuǎn)高于美國(guó)與加拿大的67%，德國(guó)的56%，香港的29%，為亞洲最高。臺(tái)灣在不斷受到外來電視文化產(chǎn)品的沖擊，如“日風(fēng)”、“韓流”，使得消費(fèi)者對(duì)傳統(tǒng)的電視劇類型失去興趣，另外，年輕的收視族群的成長(zhǎng)和他們的強(qiáng)大消費(fèi)能力，受到電視臺(tái)的重視，于是 臺(tái)灣的電視劇界開始模仿和學(xué)習(xí)制作國(guó)外的偶像劇。2001年，以日本漫畫《花樣男子》為藍(lán)本的偶像劇《流星花園》創(chuàng)下最高平均收視6.43％，該劇同時(shí)捧紅F4、大S等一批明星，風(fēng)靡全亞洲戲劇市場(chǎng)；臺(tái)視則制播完全以本土劇本為主的《吐司男之吻》，同樣獲得高收視的認(rèn)同，偶像劇在臺(tái)灣此時(shí)成為主要?jiǎng)》N，并如雨后春筍般爭(zhēng)相而出。從02、03年每年出產(chǎn)十部左右，03年《名揚(yáng)四?！犯浴概_(tái)灣趨勢(shì)劇」自居，希望以樸實(shí)自然的故事與演出，力求貼近臺(tái)灣社會(huì)中小人物真實(shí)生活的樣貌(耿慧茹，2004)。到04年以后，臺(tái)灣每年均有二十部左右的偶像劇產(chǎn)出，根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)最大影視資料庫「中央情報(bào)局BBS」10的藝能俱樂部版(Tv)與臺(tái)灣藝能戲劇版(TWdrama)所提供的相關(guān)資料，若以2000年7月華視播出的「麻辣鮮師」作為國(guó)內(nèi)第一部自制偶像劇的開始，截止2007年底，臺(tái)灣地區(qū)制播的本土偶像劇數(shù)量至少高達(dá)一百五十部，并持續(xù)增加當(dāng)中，臺(tái)灣偶像劇產(chǎn)量之豐可見一斑，也顯示偶像劇在臺(tái)灣電視戲劇市場(chǎng)的熱度尚未減退。而臺(tái)灣偶像劇的盛行，也帶動(dòng)了一波臺(tái)灣流行音樂、流行文化的風(fēng)潮，更為電視臺(tái)和演藝經(jīng)紀(jì)公司賺進(jìn)大筆收入。因此，臺(tái)灣多家電視臺(tái)爭(zhēng)相模仿，先后投入偶像劇的拍攝工作，偶像劇一時(shí)間幾乎占據(jù)各家電視臺(tái)的主要時(shí)段(李志薔，2003)，與鄉(xiāng)土劇為目前臺(tái)灣電視劇分庭抗禮的戲劇類型(李天鐸，2002；顏雅玲，2005)。

自《流星花園》創(chuàng)下6.43的最高平均收視后，05年《王子愛青蛙》又以7.09的最高平均收視刷新偶像劇收視記錄。08年《命中注定我愛你》熱翻全臺(tái)灣，以10.91的最高平均收視奪下寶座，打敗長(zhǎng)據(jù)收視率冠軍的鄉(xiāng)土劇，同時(shí)偶像劇也在當(dāng)年臺(tái)灣重要電視大獎(jiǎng)《金鐘獎(jiǎng)》上獲得大勝，贏得了市場(chǎng)與評(píng)審的雙重認(rèn)同。

臺(tái)灣偶像劇的成功之道，歸納起來有五項(xiàng)特色（李志薔，2003）：

一、演員以年輕的俊男美女為主；

二、劇情走向現(xiàn)代青春、都會(huì)與愛情路線；

三、畫面講求唯美，制造浪漫氛圍；

四、影片風(fēng)格夢(mèng)幻化；

五、大多改編自成名漫畫。另外，臺(tái)灣偶像劇邊拍邊播的權(quán)宜之策，將欲行銷之商品適時(shí)安排在劇情當(dāng)中，延伸了外圍商品效益。在收視人口的年輕化與都會(huì)化下，臺(tái)灣偶像劇具有時(shí)代所具備的大眾化、通俗化、以及商業(yè)化的特色，而其流行、新鮮的元素更契合了現(xiàn)代社會(huì)的視覺需求。

除了上述所提之鄉(xiāng)土劇與偶像劇外，「文學(xué)劇」亦為臺(tái)灣電視劇當(dāng)中常見的一種戲劇類型。最早開啟國(guó)內(nèi)電視改編小說先河的電視劇為1970年由臺(tái)視改編自徐吁的小說《風(fēng)蕭蕭》，此劇推出后收視率相當(dāng)不錯(cuò)，使得臺(tái)視進(jìn)而又推出瓊瑤的《星河》與王藍(lán)的《藍(lán)與黑》，正式將文學(xué)劇帶入臺(tái)灣電視劇市場(chǎng)。真正使文學(xué)大戲成為臺(tái)灣電視熱潮的為公共電視（公視）。公視是一個(gè)非民營(yíng)、非國(guó)營(yíng)的公營(yíng)電視臺(tái)，鑒于商業(yè)電視臺(tái)為收視率而制作節(jié)目不擇手段，政府當(dāng)局、企業(yè)贊助與民間共同捐款，于1998年成立的致力于文化、教育性節(jié)目，并關(guān)注弱勢(shì)族群的一個(gè)公眾媒體。文學(xué)劇在公視經(jīng)營(yíng)下系統(tǒng)地被規(guī)劃出來，公視的「文學(xué)劇場(chǎng)」系列，便以改編自著名文學(xué)作品為主，慢慢形成臺(tái)灣電視一股文學(xué)大戲的浪潮。2000年公視推出由兩岸合作的年度大戲《人間四月天》，播出后佳評(píng)如潮，將文學(xué)大戲的浪潮推到高峰，引發(fā)文化界對(duì)有關(guān)徐志摩話題的探討熱，同時(shí)也帶動(dòng)了新一波文學(xué)劇的熱潮。

其后，2001年公視根據(jù)琦君半自傳小說改編的《橘子紅了》、白先勇的《孽子》，成為新一波文學(xué)大戲的成熟代表作。這些「文學(xué)劇」不但奠定了公視良好的節(jié)目收視率基礎(chǔ)，同時(shí)也成為公視的招牌節(jié)目，不僅打響市場(chǎng)口碑，也為公視拿下不少“金鐘獎(jiǎng)”。

在這期間，臺(tái)灣電視劇豐富多元?jiǎng)龠^以往，其中包含多部大陸歷史劇與韓劇。在韓劇不斷侵襲亞洲各國(guó)電視市場(chǎng)之際，臺(tái)灣也無幸免。臺(tái)灣“電視劇節(jié)目觀眾評(píng)價(jià)”的調(diào)查顯示，2004至2005年臺(tái)灣地區(qū)晚8點(diǎn)至10點(diǎn)時(shí)間段，收視率最高、觀眾最喜愛的前五個(gè)電視劇節(jié)目中，有三部是韓劇，而且播出總量均占各類戲劇節(jié)目類型之冠。相比之下，曾經(jīng)備受臺(tái)灣觀眾推崇的日本劇則在近年大受冷落。結(jié)語及展望

媒體的內(nèi)容和型態(tài)會(huì)反映出一定社會(huì)的一定時(shí)期的生活狀態(tài)和意識(shí)，社會(huì)生活的實(shí)踐決定了媒體，同時(shí)媒體又成為影響社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的有力因素。臺(tái)灣電視劇發(fā)展的40年的轉(zhuǎn)變和成果，是臺(tái)灣文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)與世代三者互動(dòng)的結(jié)果表現(xiàn)。從這發(fā)展的歷程中，我們發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣電視劇從“為政治服務(wù)”的宣達(dá)工具，轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娢幕钡耐ㄋ谆唐罚渫蒲莸氖菚r(shí)代的價(jià)直訊息。首階段：國(guó)家抗?fàn)巸?yōu)于一切，接著是大興大變，才會(huì)有武俠劇后有言情電視的承接逆轉(zhuǎn)；90年代臺(tái)灣回歸地方，展現(xiàn)真實(shí)社會(huì)的本土電視劇也因此興起。新一代的中產(chǎn)階級(jí)重視自己的現(xiàn)實(shí)生活與前途，不再回望過去政治與歷史的悲傷，再則社會(huì)壓力的影響，他們需要真正娛樂，而現(xiàn)代電視劇正好滿足了需求。

此外，在全球化媒體競(jìng)爭(zhēng)壓力下，華語媒體必須從文化、地域性的語境傳播角度出發(fā)，尤其在這個(gè)中國(guó)崛起的時(shí)代，更需掌握契機(jī)適時(shí)將自己本土媒體內(nèi)容向世界。臺(tái)灣電視劇受到兩岸以及海外華人的喜好，分析其制作的成功關(guān)鍵有下列幾點(diǎn)：1.積極學(xué)習(xí)與吸收國(guó)際電視劇制作的資源以及技術(shù)，如融合韓、日、歐美的創(chuàng)意素材，增加拍攝內(nèi)容的質(zhì)感；2.堅(jiān)持本土特色并加以累積，走出抄襲與模仿的獨(dú)立風(fēng)格，擴(kuò)大本土市場(chǎng)觀眾的需求；3.從電視劇成功的幾個(gè)要素：劇本、演員、制作人出發(fā)，并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的行銷手法，爭(zhēng)取曝光與觀眾認(rèn)同及節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng)力；4.與社會(huì)動(dòng)脈緊緊相結(jié)合，且不斷為觀眾訴說社會(huì)故事和價(jià)直的創(chuàng)造。09年臺(tái)灣電視劇《痞子英雄》，便是善用的以上的因素，不僅使該劇在臺(tái)灣創(chuàng)下叫好又叫座的收視①，播出一個(gè)月立即受到海外電視臺(tái)引進(jìn)，陸續(xù)在香港、新加坡、美國(guó)、馬來西亞播出，同時(shí)也成功的利用電視媒體為拍攝的城市達(dá)到極佳的文化行銷效果。

華語媒體在國(guó)際市場(chǎng)的需求，正逐步向外擴(kuò)展，在電視劇制作方面，臺(tái)灣若能結(jié)合兩岸制作的優(yōu)勢(shì)，將中華文化活化于電視劇中，透過文化媒體商業(yè)的包裝，無疑可為華語電視劇添加更廣闊的海外市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn): 田易蓮(2001)，《兩岸電視劇由抗?fàn)幍浇涣鞯臍v史社會(huì)分析》，輔仁大學(xué)大眾傳播研究所碩士論文。

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第三篇：中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系：現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系：現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

內(nèi)容提要近年來，在中非雙方共同努力下，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。更進(jìn)一步加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)合作是符合中非雙方人民的利益的。在全球金融危機(jī)的影響下，中非經(jīng)貿(mào)合作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文從分析中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中存在的問題，并為加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞 中非 經(jīng)貿(mào)關(guān)系 問題與對(duì)策

中國(guó)與非洲大陸之間雖然相隔萬里，但中非之間的交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，尤其是非洲各國(guó)獨(dú)立后，中非交流更加密切。該時(shí)期中國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，中非之間的交流合作更多是在政治層面上，經(jīng)濟(jì)層面的合作極少，合作方式也主要是中國(guó)對(duì)非洲單方面的援助。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，90年代以后，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，中非關(guān)系突飛猛進(jìn)，中非之間的合作已更多地涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2000年第一次中非合作論壇(FOCAC)的成功舉行，拉開了中非全面經(jīng)濟(jì)合作的序幕。中非關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，合作不斷深化，其合作范圍也逐步擴(kuò)大。

一、中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀

中非經(jīng)貿(mào)交往主要體現(xiàn)為中非貿(mào)易、中國(guó)對(duì)非的直接投資、中國(guó)對(duì)非援助以及中非經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面。

(一)中非雙邊貿(mào)易

中非雙邊貿(mào)易總額的快速增長(zhǎng)很好地反映了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來的深入發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中非貿(mào)易額1950年為0.1214億美元，1990年為1.6645億美元；90年代后期發(fā)展迅速，到1999年中非貿(mào)易總額為64.84億美元，五十年內(nèi)增長(zhǎng)了533倍。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在中非合作論壇的框架下，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上一個(gè)新臺(tái)階。2000年中非貿(mào)易總額達(dá)到106.01億美元，2006年達(dá)到554.64億美元，2007年為733.11億美元，2008年首次突破千億美元達(dá)到1068.42億美元。2000到2007年間，中非貿(mào)易年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了30％，2008年的增長(zhǎng)率更是高達(dá)45.7％。

從商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中非貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。二者在各自參與貿(mào)易的行業(yè)中都具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)從非洲主要進(jìn)口5類產(chǎn)品(原油、鐵礦石、木材、鉆石和棉花)，以2007年為例，原油占整個(gè)進(jìn)口額的72％，各類礦產(chǎn)為7％，棉花為1％，銅制品、鉆石、鋼鐵制品、木材均為2％，其他產(chǎn)品為12％；與從非洲進(jìn)口相比，中國(guó)對(duì)非洲出口產(chǎn)品更為多樣化，其中機(jī)器設(shè)備和電子產(chǎn)品占比例較高，其次是紡織品和衣服，另外還包括高科技產(chǎn)品、塑料制品、鋼鐵制品等，由于非洲獨(dú)立前長(zhǎng)期受西方剝削，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，幾乎所有的輕工產(chǎn)品都依賴進(jìn)口。中國(guó)對(duì)非洲出口也充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

隨著中非貿(mào)易的發(fā)展，非洲對(duì)中國(guó)貿(mào)易依存度逐年提高，中國(guó)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。中非經(jīng)貿(mào)連年的高速增長(zhǎng)證明，中非貿(mào)易是對(duì)雙方有利的，是雙方都愿意積極推動(dòng)的。新中國(guó)成立以來，50年代，中國(guó)僅僅同埃及、摩洛哥、突尼斯簽訂政府間貿(mào)易協(xié)定；60年代這一數(shù)字增加到13個(gè)，1987年達(dá)到了46個(gè)，到1999年中國(guó)已經(jīng)與53個(gè)非洲國(guó)家中的50個(gè)簽訂了政府間貿(mào)易協(xié)定；2006年第三次中非經(jīng)濟(jì)合作論壇53個(gè)國(guó)家都有代表參與。同年底，中國(guó)超過法國(guó)成為繼美國(guó)之后非洲第二大貿(mào)易伙伴。

(二)中國(guó)對(duì)非洲直接投資(FDI)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國(guó)對(duì)能源和原材料需求與日俱增，中國(guó)龐大的生產(chǎn)能力也需要足夠的市場(chǎng)支撐。1999年以來，中國(guó)政府積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走向世界。非洲作為地球上“最后一塊未開墾的土地”無疑為中國(guó)企業(yè)提供了廣闊了空間。從2003年開始中國(guó)對(duì)非投資增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，2006年中國(guó)對(duì)非直接投資額為5.2億美元，2007年迅速提高到15.743億美元。截止2007年中國(guó)累計(jì)對(duì)非洲的非金融類投資達(dá)到44.618億美元。

中非投資合作機(jī)制日臻完善。目前，中國(guó)已同31個(gè)非洲國(guó)家簽訂了投資保護(hù)協(xié)定，與10個(gè)非洲國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，與42個(gè)非洲國(guó)家建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)(混)委會(huì)機(jī)制。2009年以來，在金融危機(jī)的沖擊下，全球外商直接投資加速下滑，但中國(guó)對(duì)非投資沒有像一些國(guó)家那樣釜底抽薪、大量抽逃，而是迎難而上保持快速增長(zhǎng)。1—6月，中國(guó)對(duì)非直接投資5.52億美元，同比增長(zhǎng)81％。目前，經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)或備案的在非中資企業(yè)超過1000家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身良好發(fā)展的同時(shí)，也帶去了適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增加了當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了經(jīng)營(yíng)管理人員。

第四篇：馬英九時(shí)期兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r及展望

馬英九時(shí)期兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r及展望

【摘要】2008年馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折，為兩岸經(jīng)貿(mào)往來的迅速發(fā)展提供了很好的歷史機(jī)遇。四年來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展取得了豐碩的成果，特別是實(shí)現(xiàn)了“三通”并簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）》，使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入到制度化發(fā)展階段。盡管復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和臺(tái)灣島內(nèi)政治給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來了一些不確定因素和挑戰(zhàn)，但兩岸經(jīng)貿(mào)往來仍然會(huì)朝著日益深化的方向發(fā)展。臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)離不開大陸，大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也需要臺(tái)灣。

關(guān)鍵詞：馬英九時(shí)期 兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系

一、馬英九時(shí)期兩岸關(guān)系發(fā)展的政治背景

2008年，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了歷史性的轉(zhuǎn)折。在2008年初臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，陳水扁主導(dǎo)了“入聯(lián)”與“返聯(lián)”兩項(xiàng)公民投票。如果民進(jìn)黨獲勝，臺(tái)灣“法理獨(dú)立”會(huì)隨時(shí)爆發(fā)，必將導(dǎo)致臺(tái)海最大政治危機(jī)。即使民進(jìn)黨敗選，若兩項(xiàng)公投過關(guān)，同樣會(huì)影響馬英九的兩岸政策與兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。兩岸關(guān)系處在了一個(gè)嚴(yán)峻的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。然而，臺(tái)灣民眾做出了明智的選擇，拋棄了不斷制造兩岸危機(jī)與限制兩岸經(jīng)貿(mào)往來的民進(jìn)黨，選擇了在兩岸關(guān)系問題上相對(duì)理性與務(wù)實(shí)的國(guó)民黨，選擇了馬英九，而且讓兩項(xiàng)公投也沒有過關(guān)。這是2008年兩岸關(guān)系發(fā)生重大歷史性轉(zhuǎn)變的基本條件與背景。代表國(guó)民黨當(dāng)選的馬英九，在選前與選后多次表示堅(jiān)持“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的兩岸政策，不斷強(qiáng)調(diào)他不會(huì)搞“法理獨(dú)立”，而且揚(yáng)棄了民進(jìn)黨的“鎖島”政策，走向一條積極、務(wù)實(shí)開放的兩岸政策，迎來了兩岸關(guān)系改善與和平發(fā)展的新機(jī)遇。在島內(nèi)政局發(fā)生新的重大變化下，大陸方面迅速調(diào)整對(duì)臺(tái)政策與策略，不斷釋放善意，兩岸高層互動(dòng)隨即展開，海峽兩岸關(guān)系格局很快發(fā)生了積極變化，揭開了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新一頁。

馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，在兩岸相互默契下，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)灣“準(zhǔn)執(zhí)政黨”國(guó)民黨高層對(duì)大陸的訪問與會(huì)談，并在會(huì)談中各自提出了打破兩岸關(guān)系僵局、1推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“雙十六字方針”。2008年4月，時(shí)任兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)董事長(zhǎng)的蕭萬長(zhǎng)應(yīng)邀出席在海南舉辦的博鰲論壇，并與國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見。盡管蕭萬長(zhǎng)是以民間身份參加，但他是臺(tái)灣新當(dāng)選的“準(zhǔn)副領(lǐng)導(dǎo)人”，因此這次胡錦濤總書記與蕭萬長(zhǎng)的會(huì)面，是兩岸關(guān)系發(fā)展的一個(gè)歷史性的重要標(biāo)志。胡錦濤總書記在會(huì)見蕭萬長(zhǎng)時(shí)提出“四個(gè)繼續(xù)”，即“在新的形勢(shì)下，我們將繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等各領(lǐng)域交流合作，繼續(xù)推動(dòng)兩岸周末包機(jī)和大陸居民赴臺(tái)旅游的磋商，繼續(xù)關(guān)心臺(tái)灣同胞福祉并切實(shí)維持臺(tái)灣同胞的正當(dāng)權(quán)益，繼續(xù)促進(jìn)恢復(fù)兩岸協(xié)商談判”。蕭萬長(zhǎng)則表示，“政策要開放，態(tài)度要?jiǎng)?wù)實(shí)，步伐要穩(wěn)健，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作才能走得順，也才能為兩岸人民創(chuàng)造更大的利益。希望能‘正視現(xiàn)實(shí)、開創(chuàng)未來、擱置爭(zhēng)議、追求雙贏’，為兩岸關(guān)系開創(chuàng)互信、互諒、互助、2互利的新時(shí)代”。蕭萬長(zhǎng)提出的“正視現(xiàn)實(shí)、開創(chuàng)未來、擱置爭(zhēng)議、追求雙贏”的“十六字方針”是馬英九準(zhǔn)執(zhí)政當(dāng)局發(fā)展兩岸關(guān)系的基本原則與主張。半個(gè)月之后，國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)訪問大陸。胡錦濤主席在會(huì)見連戰(zhàn)時(shí)指出，當(dāng)前臺(tái)海 12 楊開煌，《兩岸政治接觸確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展》，海峽評(píng)論，2009年12月

新華網(wǎng)《臺(tái)記者熱評(píng)“胡蕭會(huì)” 主流媒體報(bào)道彌漫樂觀氣氛》http://news.xinhuanet.com/tw/2008-04/14/content_7973797.htm 局勢(shì)發(fā)生了積極變化，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。兩岸雙方應(yīng)當(dāng)共同努力，“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”。胡錦濤總書記提出的這“十六字方針”成為新形勢(shì)下大陸發(fā)展兩岸關(guān)系的基本原則與主張?？梢哉f，在新形勢(shì)下，海峽兩岸“雙十六字方針”的提出，成為海峽兩岸關(guān)系改善與和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

馬英九上臺(tái)執(zhí)政后，徹底扭轉(zhuǎn)了民進(jìn)黨時(shí)期錯(cuò)誤的兩岸關(guān)系定位與破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的做法。馬英九在發(fā)表的就職演說中，全面系統(tǒng)地闡述了他的兩岸關(guān)系發(fā)展的政策與主張，強(qiáng)調(diào)在“在九二共識(shí)基礎(chǔ)上盡早恢復(fù)協(xié)商”，強(qiáng)調(diào)“兩岸人民同屬中華民族”，“臺(tái)灣與大陸可以找到和平共榮之道”。3在兩岸關(guān)系定位問題上，馬英九在9月初接受《墨西哥太陽報(bào)》專訪時(shí)，則首次明確提出了兩岸關(guān)系的政治定位，強(qiáng)調(diào)兩岸不是“兩個(gè)中國(guó)”，“海峽兩岸雙方處于一種特別的關(guān)系”，“但不是國(guó)與國(guó)的關(guān)系”，徹底否定了李登輝的“特殊國(guó)與國(guó)關(guān)系”及陳水

4扁兩岸“一邊一國(guó)”的兩岸關(guān)系定位。馬英九的這種兩岸關(guān)系定位既是依臺(tái)灣有關(guān)法律對(duì)兩岸關(guān)系的法律定位，是一種維持現(xiàn)狀的表現(xiàn)，更是一種善意的表達(dá)，是“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的另一種表述。在這樣的兩岸思維下，馬英九當(dāng)局采取了一系列積極的兩岸經(jīng)貿(mào)開放政策舉措，大幅放寬臺(tái)商對(duì)大陸投資限制，規(guī)劃大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，正式開放大陸民眾赴臺(tái)旅游及實(shí)現(xiàn)直接、雙向通航與通郵，為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。

二、馬英九時(shí)期兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r

1.兩岸直接、雙向“三通”基本實(shí)現(xiàn)

1979年，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，提出“適應(yīng)兩岸和平形勢(shì)發(fā)展的需要，方便兩岸同胞，改善兩岸關(guān)系，提升兩岸經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和平解決臺(tái)灣問題與中國(guó)的和平統(tǒng)一”5，海峽兩岸通郵、通航、通商的主張。從此實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”就成為大陸對(duì)臺(tái)政策與兩岸關(guān)系發(fā)展的基本主張。

臺(tái)灣與大陸雙邊貿(mào)易，在1980年代以前基本上是微不足道，幾乎全部都是透過香港轉(zhuǎn)口為主。自1980年代初期起，一方面由于大陸實(shí)施對(duì)外開放政策及經(jīng)濟(jì)改革，另一方面也由于海峽兩岸緊張對(duì)峙的政治關(guān)系日趨緩和，臺(tái)灣與大陸之間的貿(mào)易規(guī)模也因此不斷擴(kuò)大，1987年，臺(tái)灣當(dāng)局解除“戒嚴(yán)令”，并且開放臺(tái)灣人民回大陸探親，從此之后，臺(tái)灣民眾赴大陸探親，觀光旅游，學(xué)術(shù)交流，經(jīng)商投資等活動(dòng)如火如茶地展開。通郵通商基本上已經(jīng)成型，也代表著兩岸三通除了通航還沒有完成而已。由于兩岸機(jī)場(chǎng)并未實(shí)行常態(tài)化的互通直航，雖然在實(shí)行上有相應(yīng)替代方式如:不通郵但通信、不通航但通船、不通商但通貿(mào)以及項(xiàng)目的包機(jī)直航之權(quán)宜措施，但卻一直無法實(shí)現(xiàn)基本的或正常的直接、雙向“三通”：空中通航是有限的“節(jié)日包機(jī)”，海上通航是間接的，通郵是間接的，通商是受限制的，投資是單向的。

然而，2008年馬英九上臺(tái)后，“三通”獲得重大突破。先是6月中旬海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的首次復(fù)談，達(dá)成《海峽兩岸周末包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》，讓兩岸通航向前邁進(jìn)了一大步。接著11月初兩會(huì)在臺(tái)北達(dá)成四項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，尤其是《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》的簽署，讓海峽兩岸 34 馬英九，520就職演說講稿，2008年5月20日。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》，2008年9月4日。5郭武平，《兩岸關(guān)系現(xiàn)況與展望》，展望與探索月刊，第7卷第l期，2009年l月，第30頁?；旧蠈?shí)現(xiàn)了直接通郵與通航，也就實(shí)現(xiàn)了某種程度的直接通商，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；蚯斑~出了重要一步。2008年12月15日，兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航與直接通郵啟動(dòng)。2009年，以大陸企業(yè)赴臺(tái)投資正式啟動(dòng)和兩岸正式開通空運(yùn)定期航班為標(biāo)志，兩岸同胞期盼30年之久的直接、雙向“三通”全面實(shí)現(xiàn)。

2008年至今，隨著“三通”的實(shí)現(xiàn)，岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展取得重大進(jìn)展。

一是“間接中轉(zhuǎn)”變“直接通航”，兩岸往來更加便利。直接通航的實(shí)現(xiàn)大大降低了相關(guān)成本，使兩岸同胞切實(shí)享受了方便和實(shí)惠。目前，海運(yùn)方面，大陸和臺(tái)灣分別開放了72個(gè)和13個(gè)港口。據(jù)大陸方面統(tǒng)計(jì)，2009年至今，海上直航貨運(yùn)量達(dá)2.06億萬噸,客運(yùn)量達(dá)526萬人次?？者\(yùn)方面，大陸和臺(tái)灣分別開放了41個(gè)和9個(gè)直航航點(diǎn)，空運(yùn)航班已達(dá)每周558班。

二是通郵種類日益增多，兩岸聯(lián)絡(luò)更加便利。2008年以來，兩岸開辦了直接平常和掛號(hào)函件、小包、包裹、特快專遞、郵政匯兌等業(yè)務(wù)，為兩岸同胞互通信息提供了極大便利。

三是大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，“單向”通商變?yōu)椤半p向”。據(jù)大陸方面統(tǒng)計(jì)，2009年6月至今，已有126家大陸企業(yè)赴臺(tái)設(shè)立了公司或代表機(jī)構(gòu)，投資金額達(dá)3.16億美元，涵蓋批發(fā)零售、物流、通訊、餐飲、塑膠制品、旅游、金融等多個(gè)行業(yè)。其中如中遠(yuǎn)集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、中國(guó)銀行、交通銀行、全聚德等大陸知名大企業(yè)都已入島，這些企業(yè)不僅帶進(jìn)了資金，還促進(jìn)了島內(nèi)就業(yè)，據(jù)臺(tái)方統(tǒng)計(jì)，赴臺(tái)投資的大陸企業(yè)雇傭島內(nèi)員工已達(dá)5000多人。

四是赴臺(tái)旅游逐年增長(zhǎng)，臺(tái)灣民眾享受實(shí)惠。2008年7月，大陸居民實(shí)現(xiàn)赴臺(tái)旅游以來，大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已全部開放赴臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)游業(yè)務(wù)。大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游也于2011年6月正式啟動(dòng)，兩岸分兩批次共開放大陸9個(gè)試點(diǎn)城市。據(jù)臺(tái)方統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月底，大陸居民赴臺(tái)旅游總?cè)藬?shù)達(dá)466萬人次，為臺(tái)灣帶來2022億新臺(tái)幣（約430億人民幣）的收益。大陸成為臺(tái)灣第一大客源市場(chǎng)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，從2008年12月“三通”開放至2012年10月，兩岸進(jìn)出口總額為5542.7億美元。其中，大陸自臺(tái)進(jìn)口額為4384億美元；對(duì)臺(tái)出口額為1158.7億美元；大陸對(duì)臺(tái)灣逆差3225.3億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1至10月，大陸共批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目1768個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資金額23.3億美元。截至2012年10月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目8.7萬個(gè)，臺(tái)商實(shí)際投資金額565.3億美元。陸資赴臺(tái)投資方面，截至2012年10月，共有133家大陸企業(yè)在臺(tái)設(shè)立分公司或代表處，6投資金額達(dá)7.22億美元。

2.簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）》，開啟了兩岸經(jīng)貿(mào)制度化合作的新階段。

“馬英九多次表示，在他任內(nèi)不會(huì)與大陸談敏感問題，而是強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展將從經(jīng)濟(jì)議題著手，他希望達(dá)成的幾個(gè)目標(biāo)分別是與大陸簽訂經(jīng)濟(jì)合7作協(xié)議、兩岸和平協(xié)議和爭(zhēng)取國(guó)際空間”。其中以完成《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)》的簽署，成為改善兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要指標(biāo)。

2008年6月，大陸海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣?；鶗?huì)恢復(fù)協(xié)商，并相繼簽署16項(xiàng)協(xié)議。特別是2010年6月兩岸簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA，簡(jiǎn)稱框架 6 以上數(shù)據(jù)整理自中共中央臺(tái)灣工作辦公室（國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室）網(wǎng)站：http://.12 中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)：《兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系回顧與展望：為未來前進(jìn)蓄能量》，http:// 較快，特別是東盟市場(chǎng)增長(zhǎng)最為明顯，填補(bǔ)了歐洲及日本市場(chǎng)萎縮的份額，而臺(tái)灣對(duì)大陸及香港出口的增長(zhǎng)率甚至低于其對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)率，臺(tái)灣對(duì)大陸及香港的出口依賴度甚至低于去年。這一方面固然是因?yàn)镋CFA早收清單雖然今年元旦已經(jīng)生效，但只有14%的早收計(jì)劃的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，延遲了協(xié)議效益；另一方面也暴露出兩岸貿(mào)易尚存在一些結(jié)構(gòu)性的問題，兩岸經(jīng)濟(jì)合作有必要向更深的層次推進(jìn)。政策上，兩岸積極推動(dòng)與協(xié)商的兩岸投資保護(hù)協(xié)定因種種原因，未能趕在第七次兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談前協(xié)商完成并順利簽署。雖然兩會(huì)也公布了協(xié)商的階段性成果，但未能如兩岸各界所愿盡快簽署，顯示出兩岸圍繞著ECFA后續(xù)協(xié)商中遇到了一些尚待克服的難點(diǎn)。反觀臺(tái)灣與日本投資保護(hù)協(xié)定趕在兩岸前簽署完成，兩岸經(jīng)濟(jì)制度的差異性已經(jīng)開始成為兩岸加快經(jīng)濟(jì)合作步伐的重要障礙。

此外，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展還受到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等外部因素的挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素增多超出預(yù)期，歐洲主權(quán)國(guó)家的債務(wù)危機(jī)以超乎預(yù)計(jì)的速度與程度快速擴(kuò)大。不僅希臘、西班牙、意大利等國(guó)政府首腦相繼變換，風(fēng)暴也開始沖擊法國(guó)等歐盟主要國(guó)家，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也在政府的龐大債務(wù)壓力下顯得疲弱不振。在此背景下，2011年兩岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩，大陸僅能勉強(qiáng)維持9%以上的增速，而臺(tái)灣“保五”的發(fā)展目標(biāo)已告破滅，大陸臺(tái)商經(jīng)營(yíng)狀況難以脫困，使兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作失去了主要的依托與驅(qū)動(dòng)力，造成發(fā)展速度不如預(yù)期。

三、關(guān)于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來的展望

兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在條件正在發(fā)生深刻變化，既面臨著前所未有的復(fù)雜挑戰(zhàn)，也迎來了新的歷史機(jī)遇。首先，愈演愈烈的歐債危機(jī)使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)相繼陷入低迷甚至衰退，同時(shí)也使新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)也開始放緩，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的總體態(tài)勢(shì)難有改變。這在給兩岸貿(mào)易需求造成負(fù)面影響的同時(shí)，也使兩岸緊密合作、共渡難關(guān)的需求更加強(qiáng)烈。其次，大陸《十二五規(guī)劃》提出的擴(kuò)大內(nèi)需、自主創(chuàng)新，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是重要機(jī)遇。臺(tái)灣方面提出“黃金十年”戰(zhàn)略，積極采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供了新的著力點(diǎn)與合作空間。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變革和兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)，我們應(yīng)把握機(jī)遇，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、經(jīng)濟(jì)合作制度化、經(jīng)濟(jì)往來自由化，逐步建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)兩岸各界的積極因素，最大限度地實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏，最大可能地提升兩岸經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的整體實(shí)力?？傮w看來，在ECFA的推動(dòng)下，兩岸經(jīng)貿(mào)合作將呈現(xiàn)下列趨勢(shì): 第一，兩岸的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)ECFA協(xié)定，雙方將在不超過2年的時(shí)間內(nèi)分三步對(duì)期收獲產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，即第一年關(guān)稅將從15%降至10%，第二年降至5%，第三年降至零關(guān)稅。據(jù)臺(tái)灣有關(guān)部門計(jì)算ECFA將使臺(tái)灣地區(qū)每年獲得10億美元的關(guān)稅優(yōu)惠。大陸此次對(duì)臺(tái)灣地區(qū)降低關(guān)稅的產(chǎn)品都是臺(tái)商對(duì)大陸出口的主要產(chǎn)品，約占大陸自臺(tái)進(jìn)口總額的16%，而臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸降稅的產(chǎn)品也達(dá)到了臺(tái)灣地區(qū)自大陸進(jìn)口總額的10%。臺(tái)灣地區(qū)與大陸的進(jìn)出口貿(mào)易中，約有60%為加工貿(mào)易，而以大陸市場(chǎng)為最終市場(chǎng)的一般貿(mào)易比重偏低，關(guān)稅的減少加之大陸擴(kuò)大內(nèi)需政策的引導(dǎo)，將使臺(tái)商對(duì)大陸的一般貿(mào)易有所增加，使兩岸進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

第二，臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將全面展開。近年來臺(tái)資企業(yè)在大陸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人力成本和原材料均出現(xiàn)了上漲，使很多企業(yè)面臨生產(chǎn)困境，ECFA將緩和臺(tái)商企業(yè)的成本壓力。一個(gè)年銷售額達(dá)16億元人民幣，原材料成本占10億元的臺(tái)資企業(yè)為例，如果關(guān)稅降1%，就將節(jié)省1000萬，占公司利潤(rùn)的1/6。在大陸投資的企業(yè)大多為中小企業(yè)，且很大部分為加工貿(mào)易企業(yè)，稅收的優(yōu)惠對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)稅的優(yōu)惠可以成為很多企業(yè)利潤(rùn)的重要來源。ECFA擴(kuò)大了大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的放，既可以使臺(tái)資企業(yè)在大陸的投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，也將使臺(tái)商拓展大陸內(nèi)需市場(chǎng)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，從而使臺(tái)商對(duì)大陸的投資進(jìn)一步增加。

第三，大陸企業(yè)赴臺(tái)投資將繼續(xù)增加。ECFA不單單是大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的開放，臺(tái)灣地區(qū)也擴(kuò)大了對(duì)大陸的開放，尤其是服務(wù)領(lǐng)域開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，將為大陸企業(yè)赴臺(tái)投資提供更多契機(jī)。而更為重要的是，ECFA等于是為大陸企業(yè)赴臺(tái)投資建立了制度性保障，這也是未來大陸企業(yè)赴臺(tái)投資持續(xù)增加的根本所在。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，大陸企業(yè)赴臺(tái)灣投資的前三大領(lǐng)域依次為計(jì)算機(jī)、電子產(chǎn)品和光學(xué)制品制造業(yè)，占投資總額的44.84%;信息和通訊傳播業(yè)，占投資總額的36.72%;批發(fā)和零售業(yè)，占投資總額的10.11%。此次ECFA臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，也是大陸企業(yè)較為感興趣的行業(yè)，未來如果兩岸能進(jìn)一步簽訂《投資保護(hù)協(xié)定》，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資出臺(tái)具體的配套措施，大陸企業(yè)赴臺(tái)投資將形成穩(wěn)步發(fā)展的格局。

中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉，是臺(tái)灣商品的巨大市場(chǎng)，是臺(tái)灣投資者的加工廠?？傊?，中國(guó)大陸是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)離不開大陸，大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也需要臺(tái)灣。

第五篇：泉州旅游業(yè)發(fā)展的背景

福建泉州旅游業(yè)主打“海峽牌”期待與臺(tái)深度合作

中新社泉州3月24日電(孫虹 曾福志)“可借鑒臺(tái)灣高雄‘六合夜市’的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)組織開發(fā)泉州小吃，強(qiáng)化泉州旅游服務(wù)功能”。24日在此間召開的該市旅游工作會(huì)議上，泉州市副市長(zhǎng)潘燕燕指出，“泉臺(tái)兩地應(yīng)突出深度合作，打造海峽旅游共同市場(chǎng)”。

福建泉州是中國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，旅游資源更是不勝枚舉，深厚的文化積淀加上與臺(tái)灣隔海相望的地理優(yōu)勢(shì)吸引了世界各地的游客。而要提升泉州旅游業(yè)的檔次與競(jìng)爭(zhēng)力，就要打造出既融合泉州特色元素又適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的旅游拳頭產(chǎn)品，“要叫得響、記得住、吸引人”，潘副市長(zhǎng)指出，“泉州應(yīng)按照‘一區(qū)三圈’的發(fā)展思路去開拓創(chuàng)新”?！耙粎^(qū)”是指泉州中心城區(qū)突出歷史文化旅游，“三圈”則分別為泉北“惠女風(fēng)情”濱海休閑旅游圈、泉南商貿(mào)對(duì)臺(tái)濱海旅游圈和泉西安永德生態(tài)旅游區(qū)。

其中，“海峽牌”是泉州旅游業(yè)一個(gè)重要部分。泉臺(tái)地緣相近、血緣相親、商緣相承、文緣相連、法緣相循。臺(tái)灣現(xiàn)有祖籍泉州的漢族臺(tái)胞約900多萬人，親情成為旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要推動(dòng)力。而遷徙臺(tái)灣的泉州籍先民帶去了故鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化，形成了臺(tái)灣文化的母體。佛教同宗、道教同源，也為兩地旅游開發(fā)搭建了橋梁。2010年泉州將重點(diǎn)推出宗教朝圣、尋根謁祖和閩南文化游等精品旅游線路，持續(xù)推介“鄭成功文化史跡游”、“溫陵媽祖游”等，打響泉州海峽旅游品牌。泉州對(duì)臺(tái)旅游在福建省的重要地位逐漸凸顯。

據(jù)悉，2010年泉州文化局、文物局將做好泉臺(tái)結(jié)對(duì)聯(lián)誼儀式暨泉臺(tái)文化交流座談會(huì)、海峽戲劇展演月及泉州文化臺(tái)灣行等活動(dòng)，泉州各縣區(qū)也將充分利用、挖掘現(xiàn)有對(duì)臺(tái)文化資源，如鯉城區(qū)的關(guān)帝廟、富美宮，豐澤區(qū)的南少林寺、真武廟，洛江區(qū)的仙公山，泉港區(qū)的北管、石獅市的泉臺(tái)對(duì)渡、城隍廟，晉江市的龍山寺、施瑯將軍，南安市的鄭成功，惠安縣的石、木雕，安溪縣的茶文化、清水祖師，永春縣的白鶴拳、余光中舊居，德化縣的瓷文化、祖龍宮、法主公等，開展各具特色的對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。

此外，泉州市旅游局負(fù)責(zé)人表示，“要加強(qiáng)與臺(tái)灣旅游部門和相關(guān)協(xié)會(huì)的合作，做好與臺(tái)灣舉辦的海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)北旅游博覽會(huì)等活動(dòng)的對(duì)接，加大在臺(tái)灣本島旅游促銷力度”。據(jù)悉，泉州旅游、文化部門將繼續(xù)以元宵“乞龜”、端午龍舟賽等傳統(tǒng)民間活動(dòng)為載體，加強(qiáng)泉臺(tái)旅游業(yè)界的合作，還將邀請(qǐng)臺(tái)灣旅行商和新聞媒體來泉州開展業(yè)界交流和踩線采風(fēng)。（“旅游品牌營(yíng)銷研討會(huì)”開啟第18屆國(guó)內(nèi)旅交會(huì)前奏

日期：2011-04-15文章來源：新華網(wǎng)

北京4月14日電（金娜）14日上午，由國(guó)家旅游局和中央電視臺(tái)主辦的“中國(guó)旅游品牌營(yíng)銷研討會(huì)”在西安舉行。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)祝善忠出席研討會(huì)并致辭。研討會(huì)借2011中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)舉辦的契機(jī)，業(yè)內(nèi)人士、品牌專家和眾多媒體共同探討旅游品牌宣傳推廣方式、探索新形勢(shì)下中國(guó)旅游品牌發(fā)展的新思路。

祝善忠在致辭中說，近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)自2011年起，每年的5月19日《徐霞客游記》開篇日為“中國(guó)旅游日”。設(shè)立“中國(guó)旅游日”，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游工作和旅游發(fā)展的高度重視；體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人類文明健康的廣泛認(rèn)同；體現(xiàn)了新時(shí)期人民群眾對(duì)旅游生活的新期待，標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)正邁入一個(gè)更好地滿足人民群眾對(duì)旅游生活的新期待，標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)正邁入一個(gè)更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求的新時(shí)代。

祝善忠說，今天舉辦的中國(guó)旅游品牌營(yíng)銷研討會(huì)，目的是建立旅游形象宣傳信息共享機(jī)制、旅游形象宣傳聯(lián)絡(luò)機(jī)制和宣傳協(xié)作會(huì)議機(jī)制，積極探索新的合作領(lǐng)域，打造面向海內(nèi)外游客的中國(guó)旅游形象宣傳平臺(tái)，積極、有效地面向世界推介中國(guó)旅游資源，塑造中國(guó)國(guó)家旅游整體形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

本次研討會(huì)上，北京興旅國(guó)際傳媒有限公司與中央電視臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)管理中心進(jìn)行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。

在專題研討部分，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌、CTR市場(chǎng)研究股份有限公司田濤副總裁、北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)陳剛、中國(guó)傳媒大學(xué)路盛章等專家就旅游品牌營(yíng)銷的相關(guān)議題發(fā)表了演講，與會(huì)嘉賓圍繞“產(chǎn)品營(yíng)銷到品牌營(yíng)銷”主題進(jìn)行了深入的探討。

兩會(huì)聚焦：讓泉州變“中轉(zhuǎn)站”為旅游“目的地”

http://.cn2010年01月14日21:25臺(tái)海網(wǎng)

開元寺及周邊地區(qū)建筑頗具閩南特色（石勇/攝）

泉州作為首批全國(guó)歷史文化名城，又是著名僑鄉(xiāng)，然而旅游卻一直火不起來。如何建立泉州的旅游品牌，變“旅游中轉(zhuǎn)站”為“旅游目的地”？不少代表委員提建議，有的提出建設(shè)閩南文化旅游集中區(qū)，有的建議打造泉州西部綠色生態(tài)旅游圈、創(chuàng)造“山海泉州”品牌，有的認(rèn)為可利用“小三通”優(yōu)勢(shì)，將泉州列入“海峽旅游精品線路”旅游目的地??

現(xiàn)狀調(diào)查

缺乏總體整合 大多“一日游”

泉州旅游業(yè)內(nèi)人士介紹，泉州旅游資源豐富，但因各個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）缺乏溝通，旅游資源的整體包裝效果差。外地游客到泉州，一般只參觀幾個(gè)主要景點(diǎn)，或因行程不便等原因，常是“過路客”或“一日游”。

代表委員

以開元寺為中心 串起閩南文化游

“建議以開元寺周邊作為閩南文化旅游集中區(qū)，范圍大致包括北至大寺后，南至通政巷，東至中山路，西至新華路。”農(nóng)工黨泉州市委員會(huì)集體提案建議，全面維修核心區(qū)內(nèi)的古建筑，整治古街巷，設(shè)置文化旅游功能區(qū)，布局提線木偶、南音、高甲、打城、拍胸、梨園等古城文化生態(tài)項(xiàng)目，“為了保護(hù)原生態(tài)的閩南文化魅力，應(yīng)實(shí)施集中區(qū)內(nèi)相對(duì)封閉的管理模式。”

市政協(xié)委員許冬原認(rèn)為，以集中區(qū)為突破口和凝聚點(diǎn)，把泉州行政管轄區(qū)域內(nèi)的各區(qū)（縣、市）范圍內(nèi)的文化旅游點(diǎn)和自然風(fēng)景點(diǎn)作為集中區(qū)的輻射區(qū)，把旅游線路擴(kuò)展到大泉州范圍內(nèi)，串起閩南自然生態(tài)與文化生態(tài)觀光項(xiàng)目。

市人大代表陳開通說，這一建議很好，但要考慮到投資問題，要有周密的計(jì)劃。他認(rèn)為，泉州旅游比較薄弱，想要改變現(xiàn)狀，不僅政府要重視，也要引起市民的關(guān)注，“文化旅游投資風(fēng)險(xiǎn)大，必須要充分考慮各種因素，實(shí)施起來才有效果?！?/p>

部門回應(yīng)

建議非常不錯(cuò) 但應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃

市文物局副局長(zhǎng)出寶陽說，毫無疑問，這個(gè)想法很好，但他認(rèn)為集中區(qū)的范圍劃定偏小，“中山路以東也有不少文物古跡，也可納入其中。”他說，這是個(gè)大項(xiàng)目，需要投巨資，加上傳統(tǒng)古民居量大，維修、保護(hù)是個(gè)難題，“需要多部門參與，統(tǒng)籌規(guī)劃?！彼€認(rèn)為，能把較偏遠(yuǎn)、有特色的建筑，適當(dāng)遷到文化資源豐富的地方展示，效果會(huì)更好。

市旅游局局長(zhǎng)顏年安說，做好中心城區(qū)文化旅游文章，是打造泉州旅游核心目的地的關(guān)鍵。他很盼望能早日整合旅游資源，打造出泉州的旅游品牌，使文化因旅游而傳承，旅游因文化而繁榮。

相關(guān)建議

挖掘西部生態(tài)旅游 建好“海西后花園”

致公黨泉州市委員會(huì)建議：打造泉州西部綠色生態(tài)旅游區(qū)，加快“海西后花園”建設(shè)，創(chuàng)造“山海泉州”品牌。

安永德三地，綠色生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚，可以整合三縣特色資源，如整合國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)清水巖、牛姆林和石牛山國(guó)家地質(zhì)公園等旅游資源，使其成為綠色生態(tài)旅游區(qū)的亮點(diǎn)；將精品旅游景點(diǎn)串成線，創(chuàng)造“山海泉州”品牌；主動(dòng)對(duì)接三明、龍巖、江西等省內(nèi)外旅游市場(chǎng)。

泉州市旅游局提出三點(diǎn)意見貫徹胡錦濤總書記在閩考察時(shí)重要講話精神

資訊提供：qwerty酷 日期：2010-9-6 7:23:20 點(diǎn)擊：16次 來源：網(wǎng)友發(fā)布

Tag：北京新聞北京新聞

近日，泉州泉州旅游 | 泉州旅行社

泉州旅游線路 | 泉州天氣市旅游局召開黨組會(huì)和干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在閩考察時(shí)的重要講話和孫春蘭書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神。會(huì)上，大家就如何貫徹胡總書記來閩考察時(shí)的重要講話精神、推動(dòng)我市旅游又快又好發(fā)展進(jìn)行討論，顏年安局長(zhǎng)提出三點(diǎn)貫徹要求：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要按省旅游局和市委、市政府的部署要求，多形式、多渠道深入學(xué)習(xí)和大力宣傳胡總書記重要講話精神，認(rèn)真組織好全市旅游系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步激發(fā)全市旅游行業(yè)干部職工的工作熱情，把講話精神貫穿全年工作，指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展。

二、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要發(fā)揮旅游部門的職能作用，狠抓各項(xiàng)旅游工作，全力推進(jìn)泉州旅游又好又快發(fā)展。要緊密結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞胡總書記提出的“三個(gè)切實(shí)”的工作任務(wù)，理清思路，狠抓工作落實(shí)。一要整合資源，推進(jìn)旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)旅游供給由觀光型為主向觀光、休閑、度假型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。二要加大旅游宣傳促銷的投入，多渠道、全方位宣傳我市旅游資源，全力打造“海峽”、“海絲” 旅游品牌，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，積極拓展東南亞、日韓、歐美等境外旅游市場(chǎng)。三要加大政策扶持力度，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，立足我市實(shí)際研究出臺(tái)更有針對(duì)性的措施，尤其要發(fā)揮“對(duì)臺(tái)先行先試”作用，打造海峽旅游共同市場(chǎng)。四要壯大市場(chǎng)主體，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。鼓勵(lì)民間資本投入旅游產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。積極引進(jìn)境內(nèi)外知名旅游企業(yè)參與我市旅游項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營(yíng)。五要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配合，發(fā)揮旅游業(yè)綜合效應(yīng)。大力推動(dòng)旅游業(yè)與文化、商貿(mào)、會(huì)展、科技、體育、娛樂、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)集群。六要完善旅游公共服務(wù)。要加快旅游交通道路、景區(qū)停車、游客服務(wù)中心、旅游咨詢、旅游標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)服務(wù)功能。

三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步提高市旅游局干部隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，為把我市旅游

業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供思想保證，為全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。（徐春陽