第一篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

作者：山合水易來源：未知

一、臺(tái)灣觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

20世紀(jì)70年代末，臺(tái)灣人均年收入達(dá)到中等小康生活水平，人們的生活方式和消費(fèi)方式由勞動(dòng)型轉(zhuǎn)向休閑型，觀光果園在臺(tái)灣一些地區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，臺(tái)灣觀光農(nóng)園已經(jīng)處于普及階段，各項(xiàng)工作已步入正軌。管理也逐步走向規(guī)范化、制度化，特別是觀光農(nóng)園的管理體制已相當(dāng)健全。另外，文化因素的滲透也在不斷提升觀光農(nóng)業(yè)的層次和水平。

二、臺(tái)灣觀光休閑農(nóng)業(yè)的類型與可借鑒優(yōu)勢(shì)

臺(tái)灣觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的類型可以分為鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)、完善的制度。臺(tái)灣觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)期發(fā)展積累了很多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，如規(guī)范的法令及條文、成熟的規(guī)劃管理運(yùn)作、高質(zhì)量服務(wù)等等。

三、臺(tái)灣觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)大陸的啟示

要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，首先應(yīng)大力加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一；其次，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織、規(guī)劃、研究，從而推動(dòng)大陸鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證；最后，要加強(qiáng)與旅游部門的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)主要負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)工作，而旅游部門主要負(fù)責(zé)組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場(chǎng)觀光旅游，以擴(kuò)大客源市場(chǎng)。所以，農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極與旅游部門聯(lián)系，開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。

典范案例

一、臺(tái)灣清境小瑞士花園：

“清境小瑞士花園” 位于南投縣仁愛鄉(xiāng)臺(tái)14甲公路清境農(nóng)場(chǎng)旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，彷佛置身于浪漫的北歐風(fēng)光里，因此又有 “臺(tái)灣小瑞士” 及 “霧上桃源” 之美名。

二、臺(tái)灣新社莊園風(fēng)光

位于臺(tái)中縣大坑風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的新社鄉(xiāng)，海拔五百至八百六十公尺，保有最豐富的自然原貌，在莊園的每一步都是驚艷。步入新社莊園，歐式古堡、花園、酒莊等建筑，令人有時(shí)錯(cuò)位的感覺，彷彿置身中古世紀(jì)的歐洲。

三、香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)

位于宜蘭縣冬山鄉(xiāng)大進(jìn)村大進(jìn)路1-1號(hào)梅花湖鄰近的山丘上。走進(jìn)農(nóng)場(chǎng)，沿步行道前行可抵一片濃陰的相思林，林間秋千、吊床、涼亭散布，是享受森林浴、烤肉、打盹最悠閑的天地。農(nóng)場(chǎng)設(shè)有歐式森林小屋，周圍遍植山花，夜宿于此，宛如置身香格里拉仙境。

四、飛牛牧場(chǎng)

飛牛牧場(chǎng)位于遠(yuǎn)離塵囂的山野之中，區(qū)內(nèi)林木青蔥翠綠，繁花茂盛，更有一座種類眾多的蝴蝶園。當(dāng)?shù)乜諝夂?干凈，散發(fā)著陣陣的草香，微風(fēng)中透著沁心的清涼，耳邊盡是鳥語蟲鳴，眼下見到的是綠茵、山嶺。青蔥的綠野上有低矮的房舍和成群的乳牛，老羊的低鳴和小羊清亮的叫聲相互輝映。

五、臺(tái)南大坑休閑農(nóng)場(chǎng)

大坑休閑農(nóng)場(chǎng)位于臺(tái)南新化鎮(zhèn)，距離高鐵臺(tái)南車站大約40分鐘車程，雖然不在很深山內(nèi)，但因地勢(shì)與環(huán)境營(yíng)造等因素，整個(gè)農(nóng)場(chǎng)感覺非常幽靜美麗，特別這些年來農(nóng)場(chǎng)主人蔡澄文不斷美化園區(qū)，或許增添歐式建筑、或許種植香草、咖啡樹

與各式花卉，讓整個(gè)大坑農(nóng)場(chǎng)幾乎一年四季都可見到蝴蝶與多樣花卉，園區(qū)里飼養(yǎng)的數(shù)十只乖巧白鴿，更增添許多優(yōu)美與趣味。

六、南元農(nóng)場(chǎng)

面積廣達(dá)三十余公頃的南元農(nóng)場(chǎng)，是一處很綠的農(nóng)場(chǎng)，場(chǎng)區(qū)內(nèi)廣植綠色植物，除了正在盛開的茶花，還有開出一樹紅花的火焰木、玫瑰花與香草植物，滿園盡是花草樹木，植物種類高達(dá)兩千余種，并有20萬株以上的樹木，長(zhǎng)達(dá)10公里的林蔭步道，以及無數(shù)的草花間植其間，堪稱是一處賞綠的植物寶庫

第二篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

方貴

緒論

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾暽畹钠焚|(zhì)。隨著都市生活的節(jié)奏進(jìn)一步加快，人們開始強(qiáng)調(diào)慢節(jié)奏生活，利用休閑時(shí)間外出游玩，讓自己的身心得到放松。當(dāng)人們有了這樣的需求，必然促使一個(gè)新的行業(yè)發(fā)展，從而為他們提供服務(wù)，滿足消費(fèi)者的需求。于是休閑農(nóng)業(yè)在當(dāng)今社會(huì)成為人們生活的一部分，提高了人們的生活品質(zhì)。

接下來我們來談?wù)勁_(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步了解休閑農(nóng)業(yè)對(duì)人們生活的重要性。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)狀況等條件分析

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是一個(gè)典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體系。50多年來，通過進(jìn)口替代、出口擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整與自由化改革的發(fā)展軌跡，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展。大致可以分為下列四個(gè)時(shí)期。

一、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期(1949-1952年)當(dāng)時(shí)臺(tái)灣人口劇增，物價(jià)飛漲，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎停頓，而軍事性開支卻占財(cái)政支出的一半以上，民眾生活困難，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。

二、以農(nóng)養(yǎng)工發(fā)展時(shí)期(1952-196O年)當(dāng)時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)基本上以農(nóng)業(yè)為主，勞動(dòng)力過剩，對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際收支均逆差嚴(yán)重，外匯極度短缺，民眾因收入低而無力消費(fèi)進(jìn)口工業(yè)品。

三、出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期(1960-1986中)從1963-1973年，工業(yè)年均增長(zhǎng)率高達(dá)18.3％，其中制造業(yè)的年均增長(zhǎng)率達(dá)20.1％，工業(yè)產(chǎn)值在臺(tái)灣GDP中的比重由196O年的26.9%提高到1973年的43.8%;出口貿(mào)易額中工業(yè)制品的比重由l960年的32.3％增至l973年的84.6％。至此，臺(tái)灣工業(yè)建立起了一個(gè)以出口加工區(qū)為依托，以輕紡、家電等加工工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)支柱，由此帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期(l986年至今)經(jīng)過近10年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在自由化、國(guó)際化方面取得一定進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也初現(xiàn)成效，資本和技術(shù)密集型工業(yè)占制造業(yè)的比重目前已達(dá)61.5%，其中信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出，其產(chǎn)值已名列世界前茅。

隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，人們收入水平得到穩(wěn)步提高，必然要求該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，來滿足人們生活需求。用圖來表示臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如下圖∶ 發(fā)展情況

根據(jù)臺(tái)灣每個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可以將臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分為以下五個(gè)時(shí)期∶

一、萌芽期（1980年以前）——觀光農(nóng)園草創(chuàng)期

萌芽期從1965年成立第一家觀光農(nóng)園開始。此時(shí)期多是以觀光農(nóng)園之型態(tài)經(jīng)營(yíng)，完全是農(nóng)民自發(fā)性的嘗試。其實(shí)農(nóng)民開放農(nóng)園供人采摘果實(shí)，目的在節(jié)省自己采收的勞力，爾后發(fā)現(xiàn)此舉又可吸引游客的興趣，而達(dá)到增收的目標(biāo)，一時(shí)創(chuàng)造了旅游的風(fēng)潮，為農(nóng)家創(chuàng)造了不少的利潤(rùn)。

二、成長(zhǎng)期前段（1980至1989年）——休閑農(nóng)業(yè)探索期

1980年，臺(tái)北市政府在木柵推行觀光茶園計(jì)劃，這是政府推廣休閑農(nóng)業(yè)的肇始。緊接著1982年臺(tái)灣省政府執(zhí)行“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”。最具有指標(biāo) 2

效應(yīng)的是彰化縣農(nóng)會(huì)東勢(shì)林場(chǎng)、臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)走馬瀨農(nóng)場(chǎng)、宜蘭縣香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)，在本期內(nèi)相繼設(shè)立營(yíng)運(yùn)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)在此三大農(nóng)場(chǎng)的帶動(dòng)下，樹立了一種可借鏡的經(jīng)營(yíng)模式。

臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的定位與走向，在此時(shí)期都仍然在探索、磨合、適應(yīng)之中。本階段9年期間，休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)家數(shù)增至141場(chǎng)。

三、成長(zhǎng)期中段（1989至2000年）——休閑農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)期

本階段的開端系1989年農(nóng)委會(huì)委托臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣系舉辦“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”，會(huì)中確定“休閑農(nóng)業(yè)”的名稱，這對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的定位與走向，產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。農(nóng)委會(huì)同時(shí)頒布實(shí)施“森林游樂區(qū)設(shè)置管理辦法”，發(fā)展森林旅游。

四、成長(zhǎng)期后段（2000至2003年）——休閑農(nóng)業(yè)茁壯期

2000年農(nóng)業(yè)發(fā)展條例增訂休閑農(nóng)業(yè)的基本規(guī)定，顯示政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的重視，從政策面提升到法律面。休閑農(nóng)業(yè)法規(guī)隨之也重訂，同年訂定“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”，放寬申請(qǐng)休閑農(nóng)場(chǎng)的面積到0.5公頃的規(guī)定，奠定休閑農(nóng)業(yè)在本階段蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。

五、發(fā)展期（2004年迄今）——休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展期

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到此，己達(dá)到了千家的高峰，故本期不再追求量的增加，而是企求質(zhì)的提升?！缎蓍e農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》在2004、2006年，先后修訂兩次，主要精神在提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展。諸如：休閑農(nóng)場(chǎng)評(píng)選、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)評(píng)鑒等措施都開始執(zhí)行。鼓勵(lì)創(chuàng)意開發(fā)，參加國(guó)際旅展，其目的無非都在帶動(dòng)提升質(zhì)量。發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)今臺(tái)灣越來越重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從量到質(zhì)的變化。如今臺(tái)灣注重發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)，與當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、文史資源、自然景觀等相結(jié)合。具體發(fā)展如下∶

3.1 制定相關(guān)管理措施

臺(tái)灣地區(qū)公布的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》，列出規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件，除了具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 和農(nóng)村文化資源外，必須要有“豐富之田園及自然景觀”和一定的面積（屬于非都市土地的面積在 50-300公頃之間，屬于都市土地的在

10-100公頃之間）。休閑農(nóng)場(chǎng)可分設(shè)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)區(qū)及游客 休憩區(qū)”?！稗r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)區(qū)”作為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與體驗(yàn)自然景觀、生態(tài)維護(hù)、生態(tài)教育之用”；在 區(qū)域內(nèi)只能“搭建無固定基礎(chǔ)之臨時(shí)性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)”的建筑物。休閑農(nóng)場(chǎng)面積在 3公頃以上的 非山坡地或10公頃以上的山坡地，除可設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)區(qū)外，還可設(shè)置游客休憩區(qū)，但面積限制 在農(nóng)場(chǎng)總面積的10％范圍內(nèi)。休閑農(nóng)場(chǎng)的設(shè)施應(yīng)符合經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的目的，以“無礙自然文化景觀 為原則”，建筑物的高度不得超過10.5公尺，不超過三層，對(duì)住宿設(shè)施，建筑物設(shè)計(jì)等均有規(guī)定。這些限制都是盡量避免人為因素對(duì)自然環(huán)境景觀造成的負(fù)面影響，使休閑農(nóng)場(chǎng)有一個(gè)美好寧靜的田 園景色，使游客擺脫城市喧囂，身心安寧，融入自然。因此規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)環(huán)境自然美是首要 考慮的因素。

恰到好處地開發(fā)當(dāng)?shù)匚氖焚Y源提升知名度。文化和觀光結(jié)合是開發(fā)休閑觀光事業(yè)的源泉。休閑 農(nóng)業(yè)結(jié)合文史資源才有豐富的內(nèi)涵，這樣才能提升知名度，而且做到經(jīng)久不衰。

充分利用當(dāng)?shù)匚氖焚Y源，民俗藝術(shù)，如草織、藤編、雕刻、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂 和古跡史話、傳說，將過去和現(xiàn)實(shí)結(jié)合在一起，提升休閑農(nóng)業(yè)的品位。如屏東結(jié)合民族風(fēng)情、傳統(tǒng) 文化和農(nóng)漁特產(chǎn)，在不同季節(jié)開展不同特色的旅游，推行農(nóng)業(yè)休閑觀光活動(dòng)。在宜蘭將農(nóng)業(yè)休閑、海上休閑和文化結(jié)合，舉辦節(jié)慶活動(dòng)，使休閑和生活、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)結(jié)，更具活力。目前，宜蘭的童玩 節(jié)，花蓮的石雕節(jié)，屏東的黑鮪魚節(jié)，苗栗的木雕節(jié)都有一定的知名度。

各地的名勝特產(chǎn)帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)達(dá)到各具特色。沒有特色就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。依靠當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、資 源條件、農(nóng)漁特產(chǎn)、構(gòu)建不同特色的休閑農(nóng)業(yè)，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。名勝古跡和名優(yōu)特產(chǎn)已具 有一定的知名度，是無形資產(chǎn)，與之結(jié)合，可以提高休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)排名。

特產(chǎn)和特色觀光相結(jié)合，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)。屏東墾丁地處恒春半島南端，是有名的風(fēng) 景區(qū)，春季又是黑鮪魚回游墾丁外海的季節(jié)。結(jié)合休閑漁業(yè)，這里每年舉行黑鮪魚文化觀光為主的 春游，展銷黑鮪魚、油魚子等海鮮產(chǎn)品。屏東還結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品收獲期，將農(nóng)業(yè)特產(chǎn)如黑珍珠、香蕉、鳳梨，融入一年四季的觀光計(jì)劃中，帶動(dòng)觀光和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臺(tái)東特產(chǎn)的旗魚，能加工成多種 食品，臺(tái)東縣計(jì)劃將產(chǎn)業(yè)、觀光、餐飲、民宿等業(yè)者結(jié)合起來，舉辦旗魚 4

節(jié)，推動(dòng)發(fā)展休閑漁業(yè)。

借游覽勝地，統(tǒng)一品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷。嘉義以阿里山帶動(dòng)周圍山區(qū)營(yíng)造觀光環(huán)境，同時(shí)輔 導(dǎo)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，以降低入世后的沖擊。嘉義地處北回歸線，宜于產(chǎn)茶，但優(yōu)質(zhì)茶名稱不一，有梅山茶、竹畸茶、番路茶等等，為了創(chuàng)品牌、保質(zhì)量、促外銷，嘉義借用“阿里山”這三個(gè)字 的無形資產(chǎn)，把這個(gè)地方產(chǎn)的茶統(tǒng)稱為阿里山高山茶，并與航空公司聯(lián)合，提供給頭等艙客人，以 此來提高身價(jià)開拓外銷。

著力打造、發(fā)展農(nóng)舍民宿，規(guī)劃步行小道。民宿是拓寬休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)的方式之一。發(fā)展觀光民 宿一方面可滿足休閑客在農(nóng)村度假休息的要求，另一方面向游客提供住宿、餐飲、文化等服務(wù)，增 加在農(nóng)村的消費(fèi)，有助于農(nóng)民致富和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

農(nóng)舍民宿和賓館旅店不同，主要是民居農(nóng)宅為住宿方式。自然簡(jiǎn)樸，舒適寧靜，使來客置身于 農(nóng)村田園風(fēng)光之中，品嘗農(nóng)家飯菜，了解鄉(xiāng)野趣事，感受家庭的溫馨和農(nóng)家樂，這是溝通城市居民 和農(nóng)民的橋梁，有很好的發(fā)展前景。2002年臺(tái)灣省有關(guān)部門公布了《民宿管理辦法》，規(guī)范民宿經(jīng) 營(yíng)。由一般農(nóng)舍辦民宿需要適當(dāng)改建,增添消防安全設(shè)備,農(nóng)民必須先投入，增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2003 年初，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟發(fā)展協(xié)會(huì)還推出八家民宿辦音樂餐，希望休閑客在音樂聲中享受農(nóng)村的樂 趣。音樂選用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的音樂資源和大自然的流水風(fēng)聲，鳥鳴蟲叫，與遠(yuǎn)方來客共享。

遠(yuǎn)足旅行，親近自然，了解生態(tài)，了解農(nóng)村社會(huì)生活，避免快節(jié)奏、噪聲和污染，有益健康，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到島內(nèi)社會(huì)的重視。臺(tái)灣森林面積占總面積的58％，林業(yè)資源非常豐富，農(nóng)業(yè)部 門發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，利用山區(qū)護(hù)林打獵小路，串聯(lián)名勝古跡，如抗日戰(zhàn)場(chǎng)、抗荷遺址、文化古寺；特 別生態(tài)環(huán)境如候鳥保護(hù)區(qū)、休閑農(nóng)場(chǎng)、觀光果園、農(nóng)宅民宿等，供人們休閑遠(yuǎn)足健身之用。步道將 分散的村落、休閑產(chǎn)業(yè)、民宿和自然文化景觀聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，可以向休閑客提供度假、住宿、餐飲等整 套服務(wù)，對(duì)帶動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)非常有利。步道不完全設(shè)在林區(qū)，在農(nóng)區(qū)可利用鄉(xiāng)間小路，田埂渠旁，規(guī) 劃小道，這樣既可保持農(nóng)村環(huán)境又可使城市來客散步田野，悠然自得。3.2 創(chuàng)意和行銷

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終注意到市場(chǎng)區(qū)隔，以自己的特色，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而創(chuàng) 辦出具有獨(dú)特內(nèi)容和風(fēng)貌的休閑農(nóng)業(yè)(場(chǎng))成為首要任務(wù)。

統(tǒng)一做到資源化行銷。休閑農(nóng)業(yè)關(guān)系到客人在休假期間衣、食、住、行、文化和娛樂。休閑農(nóng) 業(yè)區(qū)(場(chǎng))應(yīng)通過媒體和信息網(wǎng)絡(luò)向公眾介紹有關(guān)資訊，如交通路線、文化特色、農(nóng)漁特產(chǎn)、日程、民宿、旅館、價(jià)格、地址、聯(lián)系辦法等等。

目前，在臺(tái)灣東部的中央山脈和海岸山脈之間已形成一條觀光縱谷，形成有名的風(fēng)景區(qū)。臺(tái)東 部三個(gè)縣(宜蘭、花蓮、臺(tái)東)擬聯(lián)合組成東部觀光休閑聯(lián)盟，共同開展休閑事業(yè)，借以達(dá)到三贏。

參考文獻(xiàn)

［1］頗具特色的臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)

［2］臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的概況

第三篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

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Mar.2013

臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)考察總結(jié)報(bào)告

經(jīng) 驗(yàn) 與 啟 示

中國(guó)*長(zhǎng)沙

2016年4月28日

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臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示

(1.北京大學(xué)，a.馬克思主義學(xué)院,b.新聞與傳播學(xué)院，北京，100871)

摘 要: 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農(nóng)場(chǎng)，再到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)歷經(jīng) 30 余年，始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境生態(tài)、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略。同時(shí)，基于資源整合需要，依托地緣關(guān)系、社區(qū)意識(shí)和社區(qū)總體營(yíng)造理念建立休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過多種本地特色的體驗(yàn)方式輔導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)和推廣休閑農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化其鄉(xiāng)村性、生態(tài)性與體驗(yàn)性等產(chǎn)業(yè)特性，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村再生發(fā)展。依靠健全的制度、理念和規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)民組織合作與策略聯(lián)盟，推動(dòng)資源整合及社區(qū)總體營(yíng)造等具體措施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收益并釋放出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、休閑、文化和環(huán)保等多種功能，給今后大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了許多有益啟示。

關(guān)鍵詞:臺(tái)灣;大陸;休閑農(nóng)業(yè);休閑農(nóng)業(yè)園區(qū);農(nóng)會(huì)組織;園區(qū)規(guī)劃中圖 分類號(hào):F304.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-0275(2013)02-0198-04

Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and Enlightenment

DU Xing-jun1a, CHEN Xi1b(1.P e k i n gUn i v e r s i t y，a.Sc h o o lo fMa r x i s m，b.Sc h o o lo fJ o u r n a l i s m&Co mmu n i c a t i o n，Be i j i n g10087 1，Ch i n a)Abstract:I nt h et h i r t yy e a r sd e v e l o p me n t，T a i wa n ＇ sl e i s u r ea g r i c u l t u r eh a sc h a n g e df r o m s i g h t s e e i n go r c h a r dt ol e i s u r ef a r m，t h e n t o l e i s u r e a g r i c u l t u r e p a r k s.I ta l wa y sa d h e r e st o t h e p r o t e c t i o n o fe c o l o g i c a le n v i r o n me n t，a c t i v a t i o n o fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s，k e e pr u r a lc u l t u r ei n h e r i t a n c ea n do t h e rd e v e l o p me n ts t r a t e g i e s.Att h es a met i me，ba s e do nt h ei d e a so fr e s o u r c ei n t e g r a t i o n，g e o p o l i t i c a lr e l a t i o n s，c o mmu n i t ys e n s ea n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o n，t h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k swe r ee s t a bl i s h e d.T h el e i s u r ea g r i c u l t u r ep a r k sc a nt h r o u g hav a r i e t yo fl o c a lf e a t u r e se x p e r i e n c emo d eg u i d a n c ef a r me r st r a n s f o r me dt oma n a g e me n ta n dp r o mo t e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e，s t r e n g t h e ni t sr u r a ln a t u r e，e c o l o g ya n de x p e r i e n c ea n do t h e ri n d u s t r yc h a r a c t e r i s t i c s，a n dr e a l i z eT a i wa na g r i c u l t u r e ＇ ss u s t a i n a bl ema n a g e me n ta n dd e v e l o p me n to fr u r a lr e g e n e r a t i o n.Re l yo nas o u n ds y s t e m，i d e aa n dp l a n n i n g，s t r e n g t h e nt h eo r g a n i z a t i o no fp e a s a n t s ＇c o o p e r a t i o na n ds t r a t e g i ca l l i a n c e，p r o mo t er e s o u r c ei n t e g r a t i o na n dc o mmu n i t yo v e r a l lc o n s t r u c t i o na n do t h e rme a s u r e sd e v e l o p e dl e i s u r ea g r i c u l t u r e，i mp r o v e dt h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o ns t r u c t u r e，i n c r e a s e df a r me r s ＇i n c o mea n dr e l e a s e dt h ee c o n o my，s o c i e t y，e d u c a t i o n，l e i s u r e，c u l t u r ea n de n v i r o n me n t a lp r o t e c t i o na n do t h e rf u n c t i o n s，o f f e r sma n ybe n e f i c i a le n l i g h t e n me n tt ot h ema i n l a n dl e i s u r ea g r i c u l t u r ed e v e l o p me n t.Key words:T a i wa n;Ma i n l a n d;l e i s u r ea g r i c u l t u r e;l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s;t h ep e a s a n ta s s o c i a t i o n s;p a r kp l a n n i n g

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Mar.2013 1 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和歷史沿革 1.1 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景

“休閑”作為一種社會(huì)活動(dòng)和現(xiàn)象，隨著社會(huì)文化環(huán)境而變化。現(xiàn)階段休閑被視為一種態(tài)度或自由的感覺，是扣除了工作和家庭所必須的，非義務(wù)或者可以自由支配的時(shí)間。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為民眾提供休閑服務(wù)，從而增進(jìn)其對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[ 1 ]。

休閑農(nóng)業(yè)是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要策略，它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，為廣大城市居民和農(nóng)民自身提供休閑或旅游功能。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展最早始于上世紀(jì) 7 0年代末，人均年收入達(dá)到中等小康水平后人們的生活和消費(fèi)方式逐步轉(zhuǎn)向休閑型，許多農(nóng)民開始嘗試開放成熟期的果園促銷，進(jìn)而逐步發(fā)展成觀光果園。“休閑農(nóng)業(yè)” 一詞最早出現(xiàn)在 19 89年 “行政院”農(nóng)業(yè)委員會(huì)委托臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系召開的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”上。這次會(huì)議綜合分析世界各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式后，把農(nóng)閑時(shí)將農(nóng)場(chǎng)提供給大眾體驗(yàn)和娛樂的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式確立為臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)。

1.2 臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史沿革 83年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門頒布 “發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”，規(guī)定設(shè)置觀光農(nóng)園須首先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)申請(qǐng)，由縣政府及省農(nóng)林廳和區(qū)農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)共同實(shí)地勘察合格后列入輔導(dǎo)對(duì)象，再由“農(nóng)林廳”審核并制定計(jì)劃后由 “農(nóng)委會(huì)”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級(jí)農(nóng)會(huì)為主的多種經(jīng)營(yíng)形式的休閑農(nóng)場(chǎng)、森林牧場(chǎng)以及自 助式耕種農(nóng)園，如彰化縣農(nóng)會(huì)的東勢(shì)林場(chǎng)、臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)的走馬瀨農(nóng)場(chǎng)等，同時(shí)還有以 “行政院退輔會(huì)”等為主經(jīng)營(yíng)的公營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和土地銀行經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)等。9 0年農(nóng)委會(huì)頒布實(shí)施 “發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，正式開創(chuàng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)方向。19 9 2年，農(nóng)委會(huì)頒布了休閑農(nóng)-“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”，規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)面積必須在 50h m2以上。19 9 6年，該辦法修訂為 “休閑農(nóng)業(yè)第一部法規(guī)--第 2 期業(yè)輔導(dǎo)辦法”以便區(qū)分休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場(chǎng)的概念而采取不同的輔導(dǎo)方式。19 9 8年，臺(tái)灣實(shí)施隔周休二日的新政策后進(jìn)一步增加了民眾休閑時(shí)間，就總體農(nóng)業(yè)內(nèi)、外環(huán)境而言，休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境變遷和個(gè)體重返自然的價(jià)值觀的重建，都將成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要型態(tài)，也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)的最佳途徑。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的迫切需要，以及民眾對(duì)生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需求使全社會(huì)都積極投入休閑農(nóng)業(yè)，自 19 89年到 2000年臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)數(shù)增至 610家[ 2 ]。

進(jìn)入新世紀(jì)，受世界經(jīng)濟(jì)不景氣影響，臺(tái)灣也遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)增加的問題，都市人口快速成長(zhǎng)，公園綠地等休閑活動(dòng)空間與設(shè)施更加不足。國(guó)民收入增加和消費(fèi)水平的提高，也使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改變，民眾對(duì)觀光旅游需求逐年增加，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展更加緊迫。2000年臺(tái)灣當(dāng)局修正“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”，將休閑農(nóng)業(yè)正式列入臺(tái)灣重要農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，并對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一界定: 是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供國(guó)民休閑，增進(jìn)國(guó)民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式[ 3 ]。同年，將 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法”修訂為“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”，并把休閑農(nóng)場(chǎng)的面積放寬到0.5h m2。2000年 12月 頒布實(shí)施的 “新世紀(jì)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃書”也把推動(dòng)觀光旅游發(fā)展作為重要工作內(nèi)容。隨后相關(guān)部門頒布 “國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展方案”和 “21世紀(jì)臺(tái)灣發(fā)展觀光新戰(zhàn)略”，決定發(fā)展生態(tài)和健康旅游，使休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游相結(jié)合，以此來推動(dòng)傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村活化再生。2001年起，針對(duì)過去休閑農(nóng)業(yè)各自發(fā)展，造成資源分散而缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力的情況，臺(tái)灣當(dāng)局著手推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃，即后來的 “休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃”，要求集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，為游客提供旅游消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，增加居民收益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。2002年臺(tái)灣觀光局發(fā)布“民宿管理辦法”，把民宿納入到休閑農(nóng)業(yè)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了休閑農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展空間。這一時(shí)期，臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到 1021家[ 2 ]，這些休閑農(nóng)場(chǎng)有力促進(jìn)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)。2004年和 2006年 “休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”歷經(jīng)三次修訂，逐步把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向品質(zhì)的提升，力求實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年后，開始逐步輔導(dǎo)休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行登記，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)場(chǎng)的等級(jí)評(píng)定和品質(zhì)認(rèn)證制度，逐步推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合法化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，大力推進(jìn)創(chuàng)意開發(fā)，積極參加國(guó)際交流合作，帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升，第 34 卷第21期

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Mar.2013 促進(jìn)具有國(guó)際觀光水平的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康和永續(xù)發(fā)展。

自 19 81年至 2011年的 30年間，臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)農(nóng)會(huì)組織先后輔導(dǎo)辦理了多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市設(shè)置完成柑桔、楊桃、葡萄、梨、荔枝、龍眼、桃、李、蓮霧、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶蘭等在內(nèi)的多種觀光果園。目前，臺(tái)灣地區(qū)共劃定休閑農(nóng)業(yè)區(qū) 7 1處，休閑農(nóng)場(chǎng) 27 4家[ 4 ]。同時(shí)各級(jí)農(nóng)會(huì)組織還積極發(fā)展和輔導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)，自 19 9 5年以來先后設(shè)置市民農(nóng)園、花卉公園、教育農(nóng)園等多處，建設(shè)完善休閑農(nóng)業(yè)指示標(biāo)牌、解說設(shè)施、道路標(biāo)志、停車場(chǎng)、涼亭和公廁等相關(guān)公共設(shè)施，實(shí)施水土保持、生態(tài)保育和環(huán)境美化工程，為使社會(huì)大眾通過體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)進(jìn)而支持農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略 休閑農(nóng)業(yè)是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)三生一體，把自 然資源與休閑活動(dòng)完美結(jié)合，并具有最原始的鄉(xiāng)土性與草根性的特色農(nóng)業(yè)，它依托廣大農(nóng)村地區(qū)，充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源營(yíng)造特色，發(fā)展創(chuàng)意，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)加工、運(yùn)銷以及游憩服務(wù)，使自然景觀和人文生態(tài)等資源達(dá)到和諧統(tǒng)一[ 5 ]。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略主要包括以下五項(xiàng)具體內(nèi)容。

2.1 保護(hù)環(huán)境生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)主要是利用農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀的自然和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村文化等資源從而形成良好的經(jīng)營(yíng)模式來吸引廣大居民觀光和游玩。廣大游客在學(xué)習(xí)、參與和體驗(yàn)各種農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)所依托、利用的自 然環(huán)境和生態(tài)資源分為可持續(xù)和不可持續(xù)兩類。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主要是依托可持續(xù)的環(huán)境和生態(tài)資源，嚴(yán)格控制不可持續(xù)的稀缺資源的使用，為民眾提供休閑服務(wù)，從而使他們?nèi)媪私饧訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保育的重要性。因此，休閑農(nóng)業(yè)及觀光園區(qū)等在保育環(huán)境方面扮演非常重要的角色。

2.2 活用農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)資源是休閑農(nóng)業(yè)的重要載體和支撐，也是滿足人們從事實(shí)用性、生態(tài)性及生動(dòng)性等多種活動(dòng)需要和用于放松身心及生活體驗(yàn)等心理需求的自然環(huán)境與廣闊空間。農(nóng)業(yè)資源不但具有神秘的技術(shù)性、豐富的多樣性和無窮的趣味性可以滿足人們求知的欲望，讓人們獲得探求農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的滿足感，而且還能帶給廣大游客濃厚親切的鄉(xiāng)土氣息和生活氣息，最大限度的滿足人們回歸自然，崇尚自然的心愿。

2.3 傳承農(nóng)村文化臺(tái)灣農(nóng)村文化作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有鮮明的特色與底蘊(yùn)，臺(tái)灣廣大農(nóng)村地區(qū)流行的寺廟迎神賽會(huì)等祭祀活動(dòng);車鼓陣等慶祝活動(dòng);放天燈、布袋戲等各種娛樂活動(dòng);山歌對(duì)唱等說唱活動(dòng)，繪畫等手工制作;茶藝等產(chǎn)業(yè)文化;玩陀螺、灌蟋蟀等兒童娛樂活動(dòng);農(nóng)村的衣、食、住、行、娛樂、生產(chǎn)生活器具和各種玩物等物質(zhì)文化以及思想、意識(shí)、語言、信仰、禮儀、民風(fēng)、制度、知識(shí)、藝術(shù)、生活方式、耕作制度和行為模式等精神文化不但是先輩生活的積累和傳承，也可能是農(nóng)民自己過去的親身體驗(yàn)。這些民俗和產(chǎn)業(yè)文化活動(dòng)以及物質(zhì)精神文化與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合不但可以讓人追古思今，親身體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)觀光資源，而且還可以使農(nóng)村文化落地生根，發(fā)揚(yáng)光大。

2.4 實(shí)施整合戰(zhàn)略2001年臺(tái)灣開始推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃，即后來的“休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”，以求最大限度發(fā)揮它對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)的帶動(dòng)和輻射作用，避免各自分散發(fā)展造成資源浪費(fèi)和整體效益欠佳，減少游客對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的影響和沖擊，達(dá)成 “人與自 然和諧發(fā)展”，整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿和所有景點(diǎn)通過策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀的休閑農(nóng)漁園區(qū)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。“休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”的主要策略包括: ①由點(diǎn)到線再到面的發(fā)展;②軟、硬件建設(shè)互相配合;③園區(qū)居民的積極參與;④注重園區(qū)產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)意;⑤加強(qiáng)策略聯(lián)盟整合行銷;⑥辦理園區(qū)評(píng)鑒，引杜興軍等:臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)大陸的啟示199 第 34 卷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究導(dǎo)正確發(fā)展方向;⑦推動(dòng)生態(tài)旅游，落實(shí)資源保育。

2.5 推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)休閑農(nóng)漁園區(qū)是基于園區(qū)內(nèi)資源整合的需要，依托地緣關(guān)系與利益共同體的社區(qū)意識(shí)和社區(qū)總體營(yíng)造的理念與作法而成立的，以輔導(dǎo)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和推廣休閑農(nóng)業(yè)為目的 “社區(qū)”。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是綜合運(yùn)用本區(qū)域內(nèi)特有的鄉(xiāng)土文化和風(fēng)土民情，通過解說教育、體驗(yàn)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與民俗文化活動(dòng)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方式在整個(gè)觀光游憩的空間系統(tǒng)中展示其獨(dú)特風(fēng)情與韻味的窗口和平臺(tái)。通過強(qiáng)化其鄉(xiāng)村性、生態(tài)性與體驗(yàn)性等產(chǎn)業(yè)特性，更好地挖掘其休閑價(jià)值和潛力，為實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村的再生發(fā)展和農(nóng)民的持久進(jìn)步而貢第 34 卷第21期

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究Vol.34 No.2 2013年3月

RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION

Mar.2013 獻(xiàn)力量。臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

3.1 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程及階段隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展普及，傳統(tǒng)、單一型的休閑農(nóng)場(chǎng)各自分散發(fā)展的策略越來越造成資源浪費(fèi)和整體競(jìng)爭(zhēng)力受損，于是從 2001年起臺(tái)灣當(dāng)局改變策略，實(shí)施休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃，希望在社區(qū)總體營(yíng)造策略啟發(fā)下，通過企業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段將農(nóng)地轉(zhuǎn)變成具有商業(yè)價(jià)值的休閑樂園，朝向精致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。企業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要包括市場(chǎng)化、組織化和專業(yè)化三層意思，這也正是農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。由此可見，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)政策的形成，早已融入了休閑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)想象和園區(qū)經(jīng)營(yíng)所需的組織化與專業(yè)化構(gòu)想。社區(qū)總體營(yíng)造計(jì)劃強(qiáng)調(diào)整合地方整體資源，帶動(dòng)地方社區(qū)投入的發(fā)展理念，也給臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來啟示。因此，將個(gè)別農(nóng)園的發(fā)展理念擴(kuò)大為整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)并強(qiáng)調(diào)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的整合發(fā)展，從而通過休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)來延續(xù)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，強(qiáng)調(diào)用更加系統(tǒng)和專業(yè)的運(yùn)作方式來為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造不同的附加價(jià)值以滿足人們對(duì)某種休閑品質(zhì)的需求，正是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)始終遵循的發(fā)展策略。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)自 2001年開始到現(xiàn)在大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是 2001年的一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)，自 2001年開始通過請(qǐng)輔導(dǎo)委員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過農(nóng)會(huì)予以輔導(dǎo)來推動(dòng)的一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃;第二階段自 2002年至 2004年，按照一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需設(shè)置一個(gè)園區(qū)，然而并非每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具備設(shè)置條件，相反地，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員遼闊，資源豐富，可設(shè)置多個(gè)園區(qū)，因此，自 2002年起將計(jì)劃調(diào)整為 “休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”;第三階段自 2005年至今，為了發(fā)揮資源整合效果，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)委會(huì)依法劃定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)協(xié)助其進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展行銷與管理活動(dòng)，提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

3.2 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的社會(huì)本質(zhì)與產(chǎn)業(yè)特性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是依托企業(yè)經(jīng)營(yíng)和社區(qū)營(yíng)造兩大理念而建立，以擺脫以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)思維和發(fā)展精致農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的，因此，它具有商業(yè)和社會(huì)的雙重屬性。就商業(yè)性而言，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與一般農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣，都強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、組織化與專業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，其差異在于農(nóng)業(yè)企業(yè)強(qiáng)調(diào)個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷效能，而休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)則更強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)整體資源的組織營(yíng)運(yùn)。就社會(huì)性而言，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與一般工業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)具有本質(zhì)不同，這種不同恰恰蘊(yùn)含在其特殊的社會(huì)性上。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)首先所具備的社會(huì)特性是鄉(xiāng)村性，即親族情味的關(guān)懷氛圍、群我序位的公共特性以及永續(xù)定居的人文生態(tài)特性[ 6 ]。農(nóng)業(yè)的休閑價(jià)值和潛力來源于其鄉(xiāng)村性，即人們對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的需求更多來源于對(duì)農(nóng)業(yè)所在地鄉(xiāng)村生活的向往及其鄉(xiāng)村性的感動(dòng)，而不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)和鄉(xiāng)村自然景觀。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的另一產(chǎn)業(yè)特性是其地方屬性，“地方”作為一個(gè)重要的休閑消費(fèi)目 標(biāo)不同于一般休閑工業(yè)強(qiáng)調(diào)的個(gè)別休閑產(chǎn)品。因此，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)必須努力發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奈铩⒕?、地和風(fēng)土人情等特色，來彰顯其獨(dú)特的地方性格和存在價(jià)值。休閑農(nóng)業(yè)作為與環(huán)境生態(tài)關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)形式，還必須要回饋?zhàn)?然和生態(tài)體系，建設(shè)、維護(hù)并提升屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)的園區(qū)生態(tài)性，使園區(qū)能夠健康、高效和永續(xù)運(yùn)營(yíng)。農(nóng)業(yè)之所以具有休閑產(chǎn)業(yè)化的價(jià)值和潛力，除了它具有呼喚自然人性的鄉(xiāng)村性、地方性和生態(tài)性魅力以外，還在于它具有一種直接結(jié)合了人力、物力和地力而能直接創(chuàng)造產(chǎn)品的獨(dú)特生產(chǎn)過程，正是這種獨(dú)特的生產(chǎn)過程成為吸引都市居民參與生活體驗(yàn)，提高休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值和吸引力的重要因素。

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是具有教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、游憩、醫(yī)療、文化和環(huán)保等多目標(biāo)功能的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)多面向永續(xù)發(fā)展，不但具有塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌、永續(xù)管理自然資源、環(huán)境及生態(tài)保護(hù)等環(huán)保功能，而且還具有發(fā)展鄉(xiāng)村文化及維護(hù)地方認(rèn)同的社會(huì)文化功能。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的一級(jí)產(chǎn)業(yè)，到加工農(nóng)產(chǎn)品的二級(jí)加工業(yè)，再進(jìn)一步提升到三級(jí)的休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。除產(chǎn)業(yè)級(jí)別的轉(zhuǎn)變外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)型態(tài)也會(huì)發(fā)生改變，農(nóng)業(yè)從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)包裝并賦予品牌后變?yōu)樯唐烦鍪郏購(gòu)纳唐诽嵘秊槎Y品或藝術(shù)品，最后提升至休閑體驗(yàn)品，農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值逐次提高，產(chǎn)品利潤(rùn)也就隨之增加。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還可以促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型和價(jià)值轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民社區(qū)意識(shí)。休閑農(nóng)業(yè)通過為城市居民提供休閑與體驗(yàn)服務(wù)擴(kuò)大了居民參與休閑農(nóng)場(chǎng)、民宿及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)、政治和社會(huì)參與度，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流，使鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者擺脫了傳統(tǒng)依賴，逐步建立起獨(dú)立自主的社會(huì)價(jià)值。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)還可以增加社第 34 卷第21期

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究Vol.34 No.2 2013年3月

RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION

Mar.2013 區(qū)居民表達(dá)需求、執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃等合作與聯(lián)盟的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)關(guān)系的幅度[ 7 ]。促使園區(qū)居民、農(nóng)場(chǎng)和民宿業(yè)者保護(hù)自 然生態(tài)景觀，改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，吸引更多游客觀光旅游。這一功能不但成為加速社區(qū)分化轉(zhuǎn)型的促進(jìn)劑，形成休閑農(nóng)業(yè)新的鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值觀，而且在無形中還塑造了鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)互助，互利共贏的社區(qū)意識(shí)。

3.3 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及營(yíng)造

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)必須遵循自 然規(guī)律、地方文化認(rèn)同、生態(tài)環(huán)境屬性及整合發(fā)展的園區(qū)營(yíng)造理念來確立園區(qū)總體定位，以實(shí)現(xiàn)其鄉(xiāng)村性、地方性、生態(tài)性和體驗(yàn)性等的產(chǎn)業(yè)特性與休閑價(jià)值。

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)通過與本地社區(qū)聯(lián)合而獲得更多自 然生態(tài)環(huán)境和文化景觀等潛在資源，再與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)活動(dòng)、人文景觀等多種資源進(jìn)行整合而開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。在推動(dòng)園區(qū)內(nèi)社區(qū)營(yíng)造時(shí)，不僅200 第 2 期從各種休閑設(shè)施的規(guī)劃著手，更重要的是喚醒了民眾對(duì)于當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同體意識(shí)。共同體意識(shí)的建立是一個(gè)復(fù)雜過程，它需要用心去重建與積累本地居民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的集體記憶，并將這一記憶映射到人們的日 常生活中，使整個(gè)園區(qū)的休閑過程處處蘊(yùn)含著社區(qū)集體記憶的豐富痕跡，給游客提供終生難忘的體驗(yàn)，最終形成具有鄉(xiāng)村性和地方性特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與營(yíng)造還需要建立獨(dú)具特色的地方產(chǎn)業(yè)文化的主體性格，通過塑造休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的地方魅力，固守自 身的產(chǎn)業(yè)文化主題性格，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)人文與自然的獨(dú)特內(nèi)涵與性格，確立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)定位，發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)業(yè)文化主體性格所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，必須通過推動(dòng)參與式行動(dòng)來引導(dǎo)園區(qū)居民參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為社區(qū)營(yíng)造的參與者，才會(huì)讓屬于園區(qū)居民的集體記憶逐漸深厚而難忘。同時(shí)，還應(yīng)讓專業(yè)人士參與地方共同謀劃并思考建設(shè)方案，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)力重新還給居民。這種參與式的規(guī)劃有助于喚醒社區(qū)居民參與公共事務(wù)的熱情和積極性，同時(shí)也喚醒社區(qū)居民、政府部門以及地方利益集團(tuán)對(duì)園區(qū)社會(huì)、文化、空間和生態(tài)環(huán)境的共同價(jià)值認(rèn)同和責(zé)任心，把社區(qū)建設(shè)成為具有鄉(xiāng)村性，重視生態(tài)環(huán)境并給廣大居民和游客帶來幸?？鞓泛屯昝荔w驗(yàn)的魅力園區(qū)。

2001年開始推行的 “休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”，以改變過去平均分配資源的方式，集中力量發(fā)展農(nóng)漁園區(qū)，增加園區(qū)內(nèi)軟、硬件建設(shè)，充分整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、牧場(chǎng)等景點(diǎn)和民宿等設(shè)施，逐步形成休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)及民俗等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，尤其是 2002年修訂后的 “發(fā)展觀光條例”正式將民宿納入輔導(dǎo)觀光范疇，使偏遠(yuǎn)地區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)舍及休閑農(nóng)場(chǎng)可以轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)民宿，確立了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本框架。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)大陸的啟示

臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)在 “行政院農(nóng)委會(huì)”大力推動(dòng)下得到快速發(fā)展，根據(jù)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，可以得到如下啟示。

4.1 政府主導(dǎo)和政策配套是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和保障

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要得益于農(nóng)業(yè)主管部門的大力推動(dòng)和相關(guān)政策措施的保障?！靶姓恨r(nóng)委會(huì)”和各縣市都設(shè)立相應(yīng)的管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。同時(shí)，制定配套政策措施和法規(guī)，保證休閑產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和依法按經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)階段大陸休閑農(nóng)業(yè)正處于起步階段，因此，必須加大政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力度，盡快制定農(nóng)業(yè)休閑的相關(guān)法律法規(guī)，確保休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的行政手段和法律依據(jù)。

4.2 具有齊全功能和健全網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)會(huì)組織是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量

臺(tái)灣 “三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)問題之所以解決得好，主要得益于對(duì) “三生”(生產(chǎn)、生活和生態(tài))概念的持續(xù)關(guān)注。不論是發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，還是改善生產(chǎn)、生態(tài)和生活都離不開遍布臺(tái)灣鄉(xiāng)村的各級(jí)農(nóng)會(huì)組織。目前，必須加強(qiáng)大陸農(nóng)民組織建設(shè)，使其承擔(dān)有效管理農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)民的重?fù)?dān)，協(xié)助政府推行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。

4.3 轉(zhuǎn)變觀念，重視科技支農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

臺(tái)灣正是在上世紀(jì) 60年代末面臨農(nóng)業(yè)發(fā)展困境時(shí)，通過轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化科技支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的?，F(xiàn)階段大陸也面臨著農(nóng)業(yè)科技支持力度不夠、農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低等諸多困境，因此，必須學(xué)習(xí)臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，加大農(nóng)業(yè)科技支持力度，第 34 卷第21期

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究Vol.34 No.2 2013年3月

RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION

Mar.2013 轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，加快農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

4.4 合理規(guī)劃布局，整合資源，強(qiáng)化合作經(jīng)營(yíng)和策略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng) 大陸和臺(tái)灣具有相似的農(nóng)業(yè)資源特征，人多地少，屬于典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須從當(dāng)?shù)刂饕蛱厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村生態(tài)這些農(nóng)業(yè)資源著手，發(fā)揮地方特色，充分利用展示、解說、觀賞、參與、攝影和采摘等多樣化的活動(dòng)或手段，來活化農(nóng)業(yè)資源，使休閑農(nóng)業(yè)得到永續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

4.5 重視宣傳推介，培養(yǎng)農(nóng)民駕馭市場(chǎng)能力

宣傳推介是推動(dòng)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要手段，臺(tái)灣各休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍重視自身品牌和形象宣傳，形成全方位宣傳推介網(wǎng)絡(luò)，使廣大游客足不出戶就可以了解并享受休閑農(nóng)業(yè)的許多快捷服務(wù)。大陸改革開放以來，信息和科技日新月 異，人們的素質(zhì)和市場(chǎng)認(rèn)同也逐步提高。必須加強(qiáng)推廣教育、提高農(nóng)民素質(zhì)、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)才能提升休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.6 完善休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)

休閑農(nóng)業(yè)是集觀光、游覽和度假于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旅游者通過深入農(nóng)村和農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)村生活，感受農(nóng)村文化。因此，必須完善休閑農(nóng)業(yè)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境、接待服務(wù)等提出相應(yīng)要求，提高休閑農(nóng)業(yè)層次，這也是休閑農(nóng)業(yè)能否取得成功的重要因素之一。近年來，隨著對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究的逐步深入，人們對(duì)旅游休閑產(chǎn)品需求和服務(wù)質(zhì)量均直線上升，給休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者和相關(guān)部門提出更高要求。必須更加適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的高度參與性和互動(dòng)性，創(chuàng)造性地開發(fā)出具有人性化、綠色化和高附加價(jià)值的休閑旅游產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能滿足大眾不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，推動(dòng)我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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第四篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

2月14日至2月21日，金巴登實(shí)業(yè)有限公司、小古城村委會(huì)一行10人赴臺(tái)灣開展了為期8天的休閑農(nóng)業(yè)考察活動(dòng)。在臺(tái)期間，考察組拜訪了臺(tái)灣屏東科技大學(xué)及臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)的段兆麟教授和相關(guān)業(yè)內(nèi)人士，參觀了嘉義縣獨(dú)角仙休閑農(nóng)場(chǎng)、臺(tái)南市大內(nèi)區(qū)走馬瀨農(nóng)場(chǎng)等休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及“掌生谷?！钡忍厣叨宿r(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)。通過考察，獲得了大量有關(guān)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)信息、法規(guī)、管理模式及市場(chǎng)操作等方面的第一手資料，了解了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的現(xiàn)狀與動(dòng)向?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)在上世紀(jì)60年代開始萌芽，多為農(nóng)場(chǎng)開放供游客采果及采草莓的活動(dòng)。1980年，臺(tái)北市政府在木柵推行“觀光茶園”計(jì)劃，政府部門正式開始推行休閑農(nóng)業(yè)。1992年，訂立法規(guī)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有法可循。此后，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展。1996年，休閑農(nóng)業(yè)法規(guī)區(qū)分了休閑農(nóng)場(chǎng)與休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的概念，鄉(xiāng)村旅游開始有了發(fā)展的平臺(tái)。2011年臺(tái)灣政府公布了促進(jìn)旅游發(fā)展的新戰(zhàn)略，使鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游發(fā)展得到重視；同年，制訂了“民宿管理辦法”，規(guī)范了民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)彌補(bǔ)了休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)住宿業(yè)務(wù)的不足。依據(jù)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)撰寫的“休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)家全面性調(diào)查計(jì)劃”的分析報(bào)告，2004年全臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)有1102家，2007年為1244家，呈現(xiàn)出休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展一片繁榮。2012年7月經(jīng)官方認(rèn)定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)達(dá)

74處?？梢娦蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大，吸引大量業(yè)主競(jìng)相投入，儼然成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要業(yè)態(tài)。

二、農(nóng)場(chǎng)典型案例情況報(bào)告

（一）嘉義縣獨(dú)角仙休閑農(nóng)場(chǎng)。

獨(dú)角仙休閑農(nóng)場(chǎng)，是由一座大規(guī)模乳牛牧場(chǎng)轉(zhuǎn)型而來，其中休閑農(nóng)業(yè)區(qū)塊面積不大，是小而美的典型。園區(qū)集合知識(shí)、生態(tài)與育樂性，達(dá)到寓教于樂的功能。除了豐富的自然生態(tài)之外，還有最為著名的獨(dú)角仙生態(tài)館。

目前經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)與相關(guān)單位運(yùn)營(yíng)的區(qū)域和項(xiàng)目，有大型停車場(chǎng)、休閑步道、兒童游戲體驗(yàn)區(qū)、DIY教室、生態(tài)燒烤、園區(qū)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品售賣、模擬生態(tài)館、昆蟲復(fù)育飼養(yǎng)等?，F(xiàn)正規(guī)劃的項(xiàng)目有大自然露營(yíng)區(qū)。

（二）臺(tái)南市大內(nèi)區(qū)走馬瀨農(nóng)場(chǎng)

走馬瀨農(nóng)場(chǎng)占地1800畝，是由臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)于1988年開發(fā)，是臺(tái)灣第一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)主題游樂園。當(dāng)初農(nóng)場(chǎng)是以專業(yè)種草起家，再轉(zhuǎn)型升級(jí)為觀光休閑農(nóng)場(chǎng)，園區(qū)規(guī)劃有多種多樣的項(xiàng)目服務(wù)及硬件設(shè)施，滿足全年齡層的大眾消費(fèi)群體的需求，是大而全的典型。

農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括有適合農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)的大草園、苗圃、放牧區(qū)、農(nóng)業(yè)館、農(nóng)業(yè)推廣中心等；適合親子同游的親子廣場(chǎng)、碰碰船、腳踏船、滑草區(qū)、跑馬場(chǎng)、動(dòng)物園區(qū)、古農(nóng)具動(dòng)動(dòng)手等。還有鄉(xiāng)村劇場(chǎng)，戲水世界、烤肉區(qū)、露營(yíng)區(qū)、射箭場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、情侶自行車道、游園車、特色餐飲、住宿（民俗、蘭花會(huì)館）等項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品包括自制果酒、牧草產(chǎn)品等。農(nóng)場(chǎng)全年?duì)I業(yè)，天天客流豐富，盈利不斷。

三、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

我們從臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)考察中可以獲得一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，部分也是我們目前正在逐步探索的方向：

首先，休閑農(nóng)場(chǎng)要營(yíng)造特殊的風(fēng)格，堅(jiān)定一、二、三產(chǎn)相結(jié)合的正確方向。我們要充分利用好現(xiàn)有農(nóng)耕環(huán)境資源和產(chǎn)品資源，加大休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、田園生態(tài)資源景觀、小古城村人文資源的開發(fā)力度，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)藝展示、休閑活動(dòng)、餐飲、民俗等與旅游觀光融為一體，讓消費(fèi)者者實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)農(nóng)耕、休憩健身、回歸自然、休生養(yǎng)性的樂趣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居優(yōu)美環(huán)境和諧共存，養(yǎng)生休閑與經(jīng)濟(jì)效益共贏的目標(biāo)。

其次，目前世界經(jīng)濟(jì)潮流已進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因此休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)須以“體驗(yàn)”為核心進(jìn)行活動(dòng)設(shè)計(jì)。讓消費(fèi)者體驗(yàn)自己動(dòng)手做的樂趣，體驗(yàn)親身經(jīng)歷的感受，把“體驗(yàn)”、“感覺”變成可以銷售的經(jīng)濟(jì)商品，說服消費(fèi)者為體驗(yàn)付費(fèi)。人類是向往自然、回歸原鄉(xiāng)的，而農(nóng)業(yè)擁有最多的自然資源，鄉(xiāng)村是人類孕育文化的搖籃，所以農(nóng)業(yè)是提供體驗(yàn)最適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村是體驗(yàn)最純樸的地方。我們應(yīng)充分把握體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的精神，以農(nóng)場(chǎng)為舞臺(tái)，以山林田園景觀為布景，以游客為主角，以農(nóng)產(chǎn)品為道具，設(shè)計(jì)體驗(yàn)活動(dòng)的劇本，創(chuàng)造出值得游客回憶的活動(dòng)項(xiàng)目。

第五篇：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)類型和經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)類型

1.鄉(xiāng)村花園

隨著人們生活方式的不斷變化，追求環(huán)境優(yōu)美、景觀獨(dú)特、地域性強(qiáng)的鄉(xiāng)村花園開始出現(xiàn)。清境小瑞士花園位于臺(tái)灣南投縣仁愛鄉(xiāng)臺(tái)14甲公路清境農(nóng)場(chǎng)旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，兼具北歐風(fēng)光，因此又有“臺(tái)灣小瑞土”及“霧上桃源”之美名。清境小瑞士花園的年平均溫為攝氏15-23℃左右，舒適宜人的氣候成為人門避暑的勝地，園區(qū)內(nèi)種植了世界各地的奇花異草，美麗又新奇。而區(qū)內(nèi)的設(shè)施如挪威森林廣場(chǎng)、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建，悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設(shè)有大型停車場(chǎng)、露營(yíng)烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀(jì)念品販賣部、露天咖啡廣場(chǎng)等，提供另一種休閑享受。

2.鄉(xiāng)村民宿

鄉(xiāng)村民宿充分利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、景觀、特色文化、民俗，讓人們深度感受到獨(dú)特的民風(fēng)、民俗，于優(yōu)雅寧靜中體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。優(yōu)雅的環(huán)境、樸素的民風(fēng)民情、優(yōu)美的風(fēng)景和樸實(shí)親切的主人，使鄉(xiāng)村民宿成為世界各地自主旅游者的最愛。臺(tái)灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展比較好的地區(qū)是南投縣清境地區(qū)和臺(tái)北黃金山城金瓜石。目前清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)的方式，成立了清境觀光發(fā)展促進(jìn)會(huì)，共同進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)推廣，在對(duì)外事務(wù)的利益爭(zhēng)取、地區(qū)發(fā)展的規(guī)范、地區(qū)的資源分配與協(xié)調(diào)等方面取得了很大的進(jìn)展，進(jìn)一步推動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民宿的健康發(fā)展。而臺(tái)北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景，把原先的臺(tái)灣冶金礦區(qū)，從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰(zhàn)俘遺跡甚至是天皇寓所進(jìn)行合理規(guī)劃開發(fā)，獨(dú)特的景觀吸引著無數(shù)前來到訪的游客。

3.觀光農(nóng)園

觀光農(nóng)園內(nèi)提供觀光游客所需的各種服務(wù)設(shè)施，以便利游客體驗(yàn)采收農(nóng)特產(chǎn)的樂趣并了解農(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)過程，以增長(zhǎng)游客時(shí)間，寓教于樂，滿足游客休閑娛樂需求的目的。臺(tái)灣的觀光農(nóng)園最初形成于1980年，苗粟大湖，彰化田尾菜地開始經(jīng)營(yíng)的觀光果園、觀光花市。到1998年，觀光農(nóng)園發(fā)展結(jié)果為北部區(qū)域有55處觀光農(nóng)園，占全臺(tái)灣地區(qū)的55.56%;中部區(qū)域有21處，占21.21%;東部區(qū)域有12處，占12.12%;南部區(qū)域有11處，占11.11%。目前，觀光農(nóng)園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。各式各樣的觀光農(nóng)園因開放時(shí)間不同分布全年不同季節(jié)，讓人們一年四季都可享受觀光、休閑、摘果、賞花的田園之樂。

4.休閑農(nóng)場(chǎng)

休閑農(nóng)場(chǎng)是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者，農(nóng)場(chǎng)原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主，且具有生產(chǎn)雜異化的特性，休閑農(nóng)場(chǎng)具有多種自然資源，如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動(dòng)物及昆蟲等，因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動(dòng)項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。常見的休閑農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)項(xiàng)目包括農(nóng)園體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然教室、農(nóng)莊民宿、鄉(xiāng)土民俗活動(dòng)等。休閑農(nóng)場(chǎng)是由數(shù)個(gè)農(nóng)民或多個(gè)農(nóng)民團(tuán)體聯(lián)合興辦的，規(guī)模比觀光農(nóng)園要大，面積一般在50公頃以上，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目比較多元化。在臺(tái)灣對(duì)于觀光農(nóng)園與休閑農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別并不是很明顯，觀光農(nóng)園也可以休閑體驗(yàn)，休閑農(nóng)場(chǎng)也可以觀光游覽，大多數(shù)農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)都同時(shí)兼具觀光游覽、休閑體驗(yàn)的功能。

5.教育農(nóng)園

教育農(nóng)園是利用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，將其改造成學(xué)校的戶外教室，具備教學(xué)和體驗(yàn)活動(dòng)之場(chǎng)所、教案和解說員。在教育農(nóng)園里各類樹木、瓜果蔬菜均有標(biāo)牌，有昆蟲如蝴蝶是怎樣變化來的等活生生的教材。游客在此參與農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、體驗(yàn)農(nóng)村生活，尤其為城市的青少年了解自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化，創(chuàng)造了條件。臺(tái)一教育休閑農(nóng)場(chǎng)于1991年成立，起初主要是以提供農(nóng)民各類蔬菜、花卉的種苗培育為主，近年來致力于推廣地方的產(chǎn)業(yè)觀光，開始積極轉(zhuǎn)型。在場(chǎng)區(qū)規(guī)劃設(shè)置多項(xiàng)深具文化教育和休閑娛樂的設(shè)施，如押花生活館、DIY才藝教室、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動(dòng)物區(qū)、渡假木屋、景觀花橋、各類植物生態(tài)標(biāo)本區(qū)等。這是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育的觀光景點(diǎn)。在這里規(guī)劃建設(shè)了全亞洲最大的蝴蝶生態(tài)館及甲蟲生態(tài)館，利用園區(qū)內(nèi)原有的多種蜜源植物來培育各種蝴蝶，利用香菇廢棄物等營(yíng)造出甲蟲的生態(tài)空間，為游客提供認(rèn)識(shí)昆蟲生態(tài)的地方，是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育學(xué)習(xí)的園區(qū)。

6.市民農(nóng)園

市民農(nóng)園是指經(jīng)營(yíng)者利用都市地區(qū)及其近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民承租耕種，以自給為目的，同時(shí)可讓市民享受農(nóng)耕樂趣，體驗(yàn)田園生活。1989年，臺(tái)北市農(nóng)會(huì)積極規(guī)劃推動(dòng)市民農(nóng)園，并于1990年輔導(dǎo)北投區(qū)設(shè)立第一家市民農(nóng)園，從而成為臺(tái)灣第一家市民農(nóng)園。到1998年底，臺(tái)灣已設(shè)置58處市民農(nóng)園，都屬于農(nóng)耕體驗(yàn)型市民農(nóng)園。這些市民農(nóng)園的設(shè)置，以都市近郊、水源充足、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、車程在半小時(shí)最為理想。與觀光農(nóng)園相對(duì)，市民農(nóng)園是由城市市民利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間經(jīng)營(yíng)的，不以營(yíng)利為目的。從總體發(fā)展情況來看臺(tái)灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。

7.休閑牧場(chǎng)

休閑牧場(chǎng)是以名、特、優(yōu)、新的農(nóng)作物，以較好的設(shè)施和高科技含量進(jìn)行生產(chǎn)并以此吸引游人，向人們展示先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和多姿多彩的產(chǎn)品。我們考察的初鹿牧場(chǎng)地處臺(tái)東縣卑南鄉(xiāng)明峰村內(nèi)，場(chǎng)區(qū)占地約54公頃，為全省坡地集中牧場(chǎng)之最。休閑牧場(chǎng)內(nèi)寬廣遼闊，乳牛及乳制品是主要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以奶牛飼養(yǎng)，品嘗自產(chǎn)牛奶、奶酪、牛肉，并以其秀美的牧場(chǎng)景觀吸引游人。2004年，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)300萬人民幣，效益很是可觀。牧場(chǎng)劃分為露營(yíng)區(qū)、產(chǎn)品販賣部、菠蘿園、茶園、檳榔園、枇杷園和竹林等區(qū)域，是適合露營(yíng)度假的好去處。

二、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

1.轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，開發(fā)農(nóng)業(yè)功能

臺(tái)灣在上世紀(jì)60年代末和70年代初，農(nóng)業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品成本高，價(jià)格低，農(nóng)民收益少，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對(duì)這一挑戰(zhàn)，臺(tái)灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能，使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，于是就開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。

2.研究與規(guī)劃并舉

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)最高農(nóng)業(yè)管理部門——臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)極為重視，在農(nóng)委會(huì)下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)處和推廣科，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成了觀光休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。管理部門主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制和審批規(guī)劃，安排資金補(bǔ)助和貸款，支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供信息咨詢，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查和評(píng)估，加強(qiáng)與旅游部門的聯(lián)系。另外，臺(tái)灣相關(guān)部門機(jī)構(gòu)在做好休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，包括休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，開展相關(guān)課題的研究。2005年臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的研究主題分別為服務(wù)人員人格特質(zhì)、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)行為關(guān)系研究，經(jīng)營(yíng)模式研究;園藝治療活動(dòng)對(duì)于提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究;臺(tái)中縣新社鄉(xiāng)休閑農(nóng)園規(guī)劃建置研究：旅游商品特色研究;養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園區(qū)建置模式研究等。

3.加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評(píng)證

雖然臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)1102家，但經(jīng)過農(nóng)委會(huì)籌建的只有206家。農(nóng)委會(huì)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)合作推動(dòng)了園區(qū)和農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的檢查評(píng)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說與營(yíng)銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等8項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)為鼓勵(lì)休閑農(nóng)場(chǎng)提升服務(wù)品質(zhì)，提供人們正確選擇優(yōu)質(zhì)的休閑農(nóng)場(chǎng)，委托臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)按照“2005臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升計(jì)劃——休閑農(nóng)場(chǎng)評(píng)鑒、認(rèn)證與輔導(dǎo)計(jì)劃”，進(jìn)行優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)之評(píng)選及甄選工作，并編印優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)宣傳手冊(cè)。評(píng)選的對(duì)象為經(jīng)農(nóng)委會(huì)核準(zhǔn)設(shè)置登記或準(zhǔn)予籌設(shè)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)之休閑農(nóng)場(chǎng)。評(píng)選內(nèi)容包括：①農(nóng)場(chǎng)資源;②農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及活動(dòng)配置圖;③整體經(jīng)營(yíng)方向;④服務(wù)及體驗(yàn)活動(dòng);⑤餐飲服務(wù);⑥住宿服務(wù)。

4.大力推行社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游憩地的發(fā)展跳出了以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)的思維，朝向精致農(nóng)業(yè)延伸轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念，被賦予了具有地方意義的community(社區(qū))的理念，而不只是強(qiáng)調(diào)專業(yè)生產(chǎn)的屬于工業(yè)特質(zhì)的park(廠區(qū))概念。整合農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿或所有景點(diǎn)，使其由點(diǎn)連成線，再擴(kuò)大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，并適時(shí)開展以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來推動(dòng)各項(xiàng)工作，這是臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是走在世界休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)前列的重要原因。

三、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

首先，應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一。

其次，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃、研究推動(dòng)大陸農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證。

第三，要加強(qiáng)與旅游部門的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)主要負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)工作，而旅游部門主要負(fù)責(zé)組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場(chǎng)觀光旅游，以擴(kuò)大客源市場(chǎng)。