第一篇：秦皇島市提出八項(xiàng)措施進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

秦皇島市提出八項(xiàng)措施進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。(1)高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃。整體開發(fā)海岸線、臨海、近海和沿海腹地，優(yōu)化“兩帶六區(qū)”空間布局，構(gòu)筑濱海度假、國際田園、長城（山地）生態(tài)、葡萄酒文化體驗(yàn)四大旅游產(chǎn)業(yè)集群。(2)高水平推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。借鑒海南、坎昆及國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造游艇俱樂部、郵輪旅游產(chǎn)業(yè)和高爾夫球場(chǎng)、高星級(jí)酒店產(chǎn)業(yè)集群，在全市開展旅游項(xiàng)目大拉練活動(dòng)，全力推進(jìn)旅游立市“百項(xiàng)工程”。(3)高站位引進(jìn)旅游戰(zhàn)略投資者。大手筆對(duì)外招商，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地、稅費(fèi)等方面加大扶持力度，積極引進(jìn)港中旅、深圳東部華僑城等戰(zhàn)略投資者。(4)高強(qiáng)度推進(jìn)旅游宣傳促銷。投入1000萬宣傳促銷資金參與全省央視捆綁宣傳，拓展國內(nèi)市場(chǎng)，塑造“長城海濱畫廊、四季休閑天堂”品牌。(5)努力破解旅游淡旺季瓶頸問題。充分發(fā)揮北戴河暑期辦公地政治和人脈資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展會(huì)議會(huì)展旅游為重要突破口，把秦皇島建成中國會(huì)議、會(huì)展之都,最終實(shí)現(xiàn)會(huì)展與旅游的良性結(jié)合，以會(huì)展促旅游，以旅游興會(huì)展。(6)營造良好的旅游軟硬發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)《旅游資源開發(fā)保護(hù)管理辦法》，保護(hù)海洋生態(tài)和浴場(chǎng)水質(zhì)。實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施7項(xiàng)重點(diǎn)工程，大力開展對(duì)標(biāo)推標(biāo)活動(dòng)，培育和樹立旅游服務(wù)品牌，健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。(7)推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘文化資源，實(shí)現(xiàn)旅游同文化融合。以秦皇島港、耀華、山橋、華夏和朗格斯等知名企業(yè)為核心，發(fā)展工業(yè)旅游。利用國家體育訓(xùn)練基地、奧體中心等現(xiàn)有條件和設(shè)施，以及協(xié)辦奧運(yùn)的知名度，把體育賽事打造成為體育旅游產(chǎn)品。(8)積極申列國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒海南、桂林等省市發(fā)展總體思路和改革措施，制定市旅游綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案，創(chuàng)新旅游經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變旅游管理方式。（邢臺(tái)市提出五項(xiàng)舉措加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。(1)科學(xué)編制規(guī)劃，明確工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位。原則上每個(gè)工業(yè)聚集區(qū)明確1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(2)加大對(duì)工業(yè)聚集區(qū)的支持扶持力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和推動(dòng)作用。幫助6個(gè)省重點(diǎn)培育的工業(yè)聚集區(qū)列入省級(jí)序列，力爭(zhēng)逐步形成一個(gè)縣（市）一個(gè)省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)的園區(qū)建設(shè)布局。(3)加速產(chǎn)業(yè)聚集，提升工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(4)加大招商引資力度，加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展建設(shè)步伐。(5)創(chuàng)新管理機(jī)制，激發(fā)工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展活力。除國家明令禁止的以外，凡是有利于工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的改革創(chuàng)新都積極鼓勵(lì)，凡是有利于工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施都充分利用，凡是有利于工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制都大膽嘗試探索。同時(shí),該市明確提出,要結(jié)合開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)，加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展,深入落實(shí)好今年出臺(tái)的加快園區(qū)建設(shè)的四個(gè)專件,力爭(zhēng)到2012年,全市園區(qū)銷售收入達(dá)到2000億元以上，其中年銷售收入30億元以上的園區(qū)達(dá)到20家，年銷售收入100億元以上的園區(qū)達(dá)到10家。（張家口市打造“三大基地”對(duì)接京津錯(cuò)位發(fā)展。(1)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。瞄準(zhǔn)京津市民菜籃子，著力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品，先后與北京市簽訂了《蔬菜產(chǎn)銷合作（2008年—2012年）框架協(xié)議》，合作實(shí)施了蔬菜種植膜下滴灌示范項(xiàng)目，年供應(yīng)京津市場(chǎng)蔬菜達(dá)到80多萬噸，肉、蛋、奶6萬多噸，銷售旺季占京津蔬菜市場(chǎng)40%以上份額。(2)運(yùn)動(dòng)康體休閑旅游基地。加大與京津旅游市場(chǎng)對(duì)接，與北京市簽署了《京張旅游合作、構(gòu)建京西休閑旅游區(qū)域的框架協(xié)議》，重點(diǎn)發(fā)展滑雪健身、消夏避暑、溫泉養(yǎng)生、始祖文化等特色旅游，拓展京津市場(chǎng)。目前，在京津已形成了相對(duì)穩(wěn)固的旅游業(yè)客源市場(chǎng)。(3)物資供應(yīng)基地。推進(jìn)商貿(mào)、空港、南山、京西四大物流園區(qū)建設(shè)，在其中規(guī)劃實(shí)施京津創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)，推進(jìn)工礦機(jī)械配件物流中心、卷煙物流配送中心、煤炭市場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等建設(shè)。目前，園區(qū)起步區(qū)已達(dá)到“十通一平”標(biāo)準(zhǔn)，已有30多家企業(yè)入園建設(shè)，總投資達(dá)到200多億元。

承德市建設(shè)四大文化休閑旅游區(qū)打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。(1)皇家文化休閑旅游區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)市博物館、臺(tái)北故宮二館、酒吧一條街等文化旅游項(xiàng)目，充分發(fā)揮現(xiàn)存世界最大皇家園林避暑山莊世界文化遺產(chǎn)品牌效應(yīng)。目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，一期將完成投資20億元。(2)佛教文化休閑旅游區(qū)。項(xiàng)目以普寧寺及周圍分布的7座寺廟為載體，加大佛教文化禮品、旅游紀(jì)念品營銷力度，拓展佛教文化產(chǎn)業(yè)鏈。(3)民俗文化休閑旅游區(qū)。保護(hù)恢復(fù)一批小街古巷等歷史文化街區(qū)，改建、擴(kuò)建一批具有地方特色的古玩店、手工作坊，再現(xiàn)少數(shù)民族民俗風(fēng)情。(4)濱水文化休閑步行旅游區(qū)。對(duì)分布在市區(qū)內(nèi)的武烈河、灤河兩岸及旱河沿岸進(jìn)行綠化、美化，打造綠色景觀長廊。（平山縣四項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣。(1)重規(guī)劃。制定了城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣五年上水平實(shí)施方案，全力實(shí)施總投資100億元的主城改造、新區(qū)開發(fā)、特色營造、設(shè)施配套、品位提升、精細(xì)管理六大工程200多個(gè)項(xiàng)目，為建設(shè)西柏坡市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)抓改造。加大城中村改造力度，改善縣城居住環(huán)境。到6月底，全縣完成拆違拆遷635萬平方米，規(guī)劃建設(shè)260萬平方米，建設(shè)冶河明珠、文昌苑、中天神韻等20多個(gè)居住小區(qū)，主城區(qū)面積由67平方公里拓展到114平方公里。(3)強(qiáng)基礎(chǔ)。謀劃實(shí)施了總投資36億元的12項(xiàng)路網(wǎng)建設(shè)工程，縣城新增道路62公里，形成“七縱七橫”城市路網(wǎng)框架；完成西柏坡電廠余熱集中供暖一期工程，供熱面積334萬平方米；總投資2890萬元的首座大型水廠已動(dòng)工。(4)提品位。緊扣平山歷史脈絡(luò)，突出革命老區(qū)特色，把文化融入城市建設(shè)當(dāng)中，公開向社會(huì)征集公園、道路、橋梁名稱20處，對(duì)冶河縣城段7公里范圍進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)了綠化廣場(chǎng)、生態(tài)公園、音樂噴泉、人工湖等特色景觀，新增主題公園4個(gè)，新增綠地50萬平方米。(平山縣政府)縣域經(jīng)濟(jì)

尚義縣打好“三張牌”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。(1)打好新能源牌。把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一戰(zhàn)略支撐，在全縣總裝機(jī)容量552萬千瓦的基礎(chǔ)上，今年啟動(dòng)10處風(fēng)電建設(shè)工程，新增風(fēng)電裝機(jī)557萬千瓦，累計(jì)達(dá)到1109萬千瓦。同時(shí)積極推進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域開發(fā)。(2)打好生態(tài)旅游牌。全面整合生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃實(shí)施了以張尚公路為主軸，以南部北部為兩翼，以五臺(tái)蒙古營、套里莊石人背等景點(diǎn)為五區(qū)的“一線兩翼五區(qū)”生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略?？偼顿Y5億元的北京九漢天成、金鑫兩個(gè)生態(tài)旅游項(xiàng)目正式落戶，生態(tài)旅游扶貧開發(fā)一期和桃卜山生態(tài)旅游開發(fā)一期工程正在實(shí)施。(3)打好商貿(mào)物流牌。編制了牲畜交易、蔬菜交易、建筑建材交易等各類專項(xiàng)規(guī)劃。引進(jìn)了總投資208億元的小蒜溝物流儲(chǔ)運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目等。（尚義縣政府）

唐縣實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。(1)注重資源整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局由“散”轉(zhuǎn)“聚”。依托石灰石、高嶺土、耐火材料等資源優(yōu)勢(shì)，著力打造礦產(chǎn)資源開發(fā)加工利用基地；以精細(xì)加工為發(fā)展方向，著力打造農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地；對(duì)具有群體規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，通過引導(dǎo)退村進(jìn)園、租賃兼并、集團(tuán)化生產(chǎn)等方式，吸引企業(yè)聚集。(2)強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次由“低”轉(zhuǎn)“高”。目前，該縣的22座傳統(tǒng)石灰窯改造成新型環(huán)保窯后，日產(chǎn)石灰由20噸增長到500噸，GDP能耗下降35%。(3)突出培大扶強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模由“小”轉(zhuǎn)“大”。堅(jiān)持每個(gè)產(chǎn)業(yè)都培育1-2家龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。（唐縣政府）對(duì)接京津

懷來縣對(duì)接京津強(qiáng)化“四區(qū)”建設(shè)。(1)京津產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。先后引進(jìn)中糧集團(tuán)、北京龍徽釀酒公司、北師大等50余家北京企業(yè)和高校參與該縣的葡萄基地建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)、資金19億元、技術(shù)65項(xiàng)、各類人才170名。(2)北京綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)。已建成京西果菜批發(fā)市場(chǎng)等38家農(nóng)副產(chǎn)品銷售加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到544%。每年向京津銷售各種蔬菜、干鮮水果，活畜產(chǎn)品等占全縣農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)總量的50%。(3)京西北現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)。建成土木煤炭交易市場(chǎng)、沙城建材大市場(chǎng)等專業(yè)或集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，年成交額達(dá)45億元，初步形成了服務(wù)京津、輻射周邊的區(qū)域性市場(chǎng)中心。(4)京畿生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。從溫泉療養(yǎng)、葡萄觀光、果品采摘、古驛名山及影視基地等方面進(jìn)行開發(fā)。年觀光游客達(dá)到50萬人以上，其中，80%以上游客來自京津地區(qū)。（懷來縣政府）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

霸州市三種組合推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。(1)鏈狀組合。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“111”工程，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，不斷壯大梅花、六必居等20余家國家、省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。(2)塊狀組合。重點(diǎn)建設(shè)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地18萬畝，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米種植基地30萬畝，蛋雞、生豬、特種養(yǎng)殖等養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)，形成了多個(gè)特色種養(yǎng)塊。(3)網(wǎng)狀組合。充分發(fā)揮30多個(gè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、20多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和40多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，及時(shí)為農(nóng)民提供行情等信息，暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。(霸州市政府)三河市三項(xiàng)措施抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。(1)出臺(tái)扶持政策。根據(jù)全市四大園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展?jié)摿Γ謩e確定發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)舉措，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅金融、服務(wù)環(huán)境、管理機(jī)制等方面出臺(tái)具體扶持政策。(2)完善園區(qū)規(guī)劃。燕郊開發(fā)區(qū)結(jié)合功能分區(qū)規(guī)劃思路，制定各區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃；工業(yè)新區(qū)依據(jù)總體規(guī)劃，編制核心區(qū)城市設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；福山新區(qū)完成綜合開發(fā)利用保護(hù)總體規(guī)劃編制工作；各鎮(zhèn)依托自身特色，編制工業(yè)小區(qū)規(guī)劃，打造特色園區(qū)。(3)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。全面加大招商引資工作力度，積極組織參加了國家和省一系列的大型招商活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)投資千萬元以上項(xiàng)目的督導(dǎo)和調(diào)度，確保項(xiàng)目抓緊建設(shè)、盡早投產(chǎn)；積極爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目，目前成功申列省重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資103億元，總占地5510畝。(三河市政府)縣域經(jīng)濟(jì)

宣化縣以“抓、建、優(yōu)”增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。(1)“抓”項(xiàng)目。今年以來組織8批招商團(tuán)先后到北京、天津、上海等地招商引資。目前，全縣新建、續(xù)建項(xiàng)目達(dá)到95項(xiàng)，總投資172億元，其中億元以上項(xiàng)目共計(jì)30個(gè)，總投資15676億元。(2)“建”園區(qū)。累計(jì)投入資金916億元，對(duì)東山、望山和沙嶺子三大園區(qū)實(shí)施了“十通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，東山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為全市功能最完備的園區(qū)之一。(3)“優(yōu)”環(huán)境。投資160多萬元，組建了縣行政審批服務(wù)中心,實(shí)行一條龍審批、限時(shí)辦結(jié)和超時(shí)默認(rèn)制度。同時(shí)，精減行政審批程序6項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)12項(xiàng)。(宣化縣政府)促農(nóng)增收

肥鄉(xiāng)縣實(shí)行“四型”模式加快農(nóng)民增收步伐。(1)結(jié)構(gòu)型增收。發(fā)揮緊鄰市區(qū)、自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展無公害蔬菜、食用菌、瓜果和畜牧業(yè)，全縣無公害圓蔥年產(chǎn)量達(dá)305萬噸，食用菌總產(chǎn)達(dá)6萬噸，瘦肉型豬出欄達(dá)295萬頭。(2)勞務(wù)輸出型增收。在深圳、廣州、北京等地建立了十幾個(gè)勞務(wù)輸出基地，今年以來，輸送勞務(wù)人員13萬人。(3)龍頭型增收。發(fā)揮心果食用菌、生物柴油等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的保值增值。(4)流通型增收。大力發(fā)展棉花、圓蔥等特色種植經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍4000人，實(shí)現(xiàn)了由單一種養(yǎng)向種養(yǎng)與銷售結(jié)合、由傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。(肥鄉(xiāng)縣政府)趙縣用好“四化鏈條”促農(nóng)增收。(1)社會(huì)化鏈條。大力扶持懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，突出小區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，并鼓勵(lì)支持直銷大戶把自己生產(chǎn)、加工的農(nóng)副產(chǎn)品直接運(yùn)銷到全國各地。(2)信息化鏈條。通過農(nóng)業(yè)快易通、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和“三電一廳一中心”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立信息采集、整理、發(fā)布及反饋平臺(tái)，并在縣電視臺(tái)開設(shè)《三農(nóng)天地》欄目，及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息等方面內(nèi)容。(3)產(chǎn)業(yè)化鏈條。依托小麥、玉米、梨果等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，抓好興柏、利民、旭海等10個(gè)縣級(jí)標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。(4)組織化鏈條。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、積累分配機(jī)制、民主管理機(jī)制等規(guī)章制度，提高農(nóng)民的組織化程度。目前，全縣共成立農(nóng)民專業(yè)合作社316個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)50個(gè)，吸納農(nóng)戶3萬戶，覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年已累計(jì)為社員增收6000多萬元。（趙縣政府）

安全生產(chǎn)

承德縣縣長胡光遠(yuǎn)提出抓好安全生產(chǎn)工作要把握好“四個(gè)關(guān)系”。(1)處理好原則性和靈活性的關(guān)系。抓安全生產(chǎn)要有原則但不能教條，能靈活但不能沒有把握。安全生產(chǎn)條件合格達(dá)標(biāo)也是動(dòng)態(tài)的，不能一勞永逸，因此，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)處理好解決問題與加強(qiáng)服務(wù)的關(guān)系。對(duì)于共性的問題，要特別強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化支持，政府部門要充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)接洽關(guān)系、領(lǐng)辦代辦，盡量縮短時(shí)間、提高效率、減少費(fèi)用。(3)處理好加強(qiáng)監(jiān)管與支持發(fā)展的關(guān)系。對(duì)不符合規(guī)范要求的企業(yè)要堅(jiān)決、及時(shí)的關(guān)停整改；對(duì)安全達(dá)標(biāo)、符合節(jié)能減排要求的，政府要加大力度，凈化生產(chǎn)環(huán)境，打擊違法阻工行為，保證生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保企業(yè)生產(chǎn)。(4)處理好局部和全局的關(guān)系。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象，把安全生產(chǎn)工作的突破口選定在解決突出問題上。把企業(yè)的主體責(zé)任、政府及部門的監(jiān)管責(zé)任與利用各種資源統(tǒng)一起來，形成推進(jìn)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。（承德縣政府）工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)

徐水縣突出“四方面抓手”加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。(1)抓組織建設(shè)。成立推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策咨詢服務(wù)組、群眾工作組、土地報(bào)批組、維護(hù)穩(wěn)定組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組和督導(dǎo)組，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目落地環(huán)境。(2)抓項(xiàng)目落地。舉全縣之力，支持長城汽車年產(chǎn)50萬輛整車及零部件生產(chǎn)，巨力集團(tuán)擴(kuò)建及風(fēng)帆工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，做好總投資162億元長城整車項(xiàng)目用地征遷占工作，確保7月20日如期開工。(3)抓集群效應(yīng)。立足保定市一主三次發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)發(fā)展索具、汽車零部件、石油物探裝備、儲(chǔ)能設(shè)備工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持巨力、俊峰、宏業(yè)、首創(chuàng)、風(fēng)帆等支撐型骨干企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。(4)抓園區(qū)建設(shè)。將保定·中國電谷（大王店）產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成保定高新科技產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代科技新城，縣城工業(yè)園區(qū)發(fā)展為索具、汽車零部件、石油物探裝備等行業(yè)為重心的先進(jìn)制造業(yè)基地。（徐水縣政府）城市建設(shè)

欒城縣堅(jiān)持“三個(gè)理念”加快城市建設(shè)步伐。(1)以綠添彩理念。打造地標(biāo)性精品力作，投資2億元完成櫻花公園、人民公園建設(shè)，共栽植喬灌木155萬余株；開展園林式單位、園林式庭院創(chuàng)建活動(dòng)，推廣垂直綠化、立體綠化，全縣現(xiàn)有省、市級(jí)園林式單位、園林式居住小區(qū)56個(gè)。(2)民生為重理念。投資近億元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣中心敬老院、縣醫(yī)院病房大樓等工程和5個(gè)住宅小區(qū)開發(fā)，促進(jìn)縣城擴(kuò)容增量；加快縣城污水處理廠二期擴(kuò)能建設(shè)，完善供熱、供水、垃圾無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施。(3)城區(qū)融合理念。暢通城鄉(xiāng)道路，構(gòu)建“省會(huì)東南一刻鐘快捷交通圈”；按照省會(huì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，調(diào)整和完善縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快實(shí)施醫(yī)藥工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、裝備制造基地建設(shè)，確保與省會(huì)主城區(qū)在發(fā)展特色上“融合”，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上“對(duì)接”。（欒城縣政府）

邯鄲縣“拆、建、綠、管”齊力創(chuàng)三年大變樣新高度。(1)創(chuàng)造“拆”的速度。加大拆遷力度，在全縣選調(diào)3000余精兵強(qiáng)將，集中攻堅(jiān)。累計(jì)拆除各類建筑230萬平方米，涉及3139余戶，刷新了和諧拆遷新速度。(2)加快“建”的步伐。加大總投資792億元十大精品工程建設(shè)，目前春風(fēng)小區(qū)、明珠花園、星際美高等工程已先后竣工；總投資2257億元的新興物流、紅星美凱龍、欲佳玻璃等118個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)。(3)提升“綠”的水平。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“五路、兩河、一湖、一環(huán)、一屏障”綠化工程，共完成植樹420余萬株，全縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到49%，構(gòu)建了環(huán)市綠色屏障。(4)加強(qiáng)“管”的細(xì)節(jié)。提高城區(qū)精細(xì)化管理水平，建成了數(shù)字化城管指揮平臺(tái)；投資15億元，完成了7條主要街道兩側(cè)236棟既有建筑樓體包裝改造和夜景亮化，從細(xì)節(jié)上提高了城區(qū)品味。（邯鄲縣政府）新民居建設(shè)

泊頭市“四輪驅(qū)動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)新民居建設(shè)。(1)政府推動(dòng)。該市明確提出“新民居規(guī)劃到哪里，部門服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，共召開新民居工作調(diào)度會(huì)4次，錄制新民居建設(shè)專題片3期。(2)政策撬動(dòng)。財(cái)政安排專項(xiàng)資金300萬元用于測(cè)繪、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)；除國家明令禁止不能減免的項(xiàng)目外，一律予以減免，服務(wù)性收費(fèi)按50%收?。怀鲎屚恋厥找娴?0%主要用于新民居建設(shè)。(3)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，完善村莊功能分區(qū)，發(fā)展集中養(yǎng)殖小區(qū)、種植基地、工業(yè)商貿(mào)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等，著力培育發(fā)展一批新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(4)社會(huì)互動(dòng)。除農(nóng)戶自建、多戶聯(lián)建和村委會(huì)統(tǒng)一組織建設(shè)外，廣泛吸引社會(huì)力量特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、私企老板、社會(huì)能人介入和參與。目前，該市10個(gè)省級(jí)新民居示范村的建設(shè)已全面啟動(dòng)。（泊頭市政府）低碳經(jīng)濟(jì)

撫寧縣圍繞“三種模式”發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。(1)“沼氣紐帶”模式。將農(nóng)村沼氣池與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，大力推廣“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，已建成農(nóng)村戶用沼氣池3萬余個(gè)，實(shí)施大型沼氣工程7處，年處理畜禽糞便污水67余萬噸。(2)“節(jié)能利用”模式。大力實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，試驗(yàn)實(shí)施面積已達(dá)40萬畝，占耕地總面積的66%，節(jié)約成本400余萬元；加快北部山區(qū)集雨水窖建設(shè)，變夏冬“閑”水為春秋“忙”水，全縣已累計(jì)建設(shè)完成集雨水窖2萬余座。(3)“立體種養(yǎng)”模式。盤活林地資源，探索“林、畜、草”一體化立體分層種植模式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，目前利用林下土地面積2000余畝。（撫寧縣政府）民營經(jīng)濟(jì)

陽原縣四項(xiàng)措施大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。(1)優(yōu)化環(huán)境，打造“孵化器”。制定民營企業(yè)準(zhǔn)入、立項(xiàng)、注冊(cè)等優(yōu)惠政策，加大融資、技術(shù)等方面的扶持力度，實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)等制度。(2)大上項(xiàng)目，夯實(shí)“動(dòng)力源”。加大項(xiàng)目跑辦力度，實(shí)行“上項(xiàng)目不分先后，誰有規(guī)模支持誰，誰有市場(chǎng)保護(hù)誰”的工作機(jī)制。今年新上民營企業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，改擴(kuò)建項(xiàng)目17個(gè)，總投資達(dá)53億元。(3)提質(zhì)增效，激活“反應(yīng)堆”。鼓勵(lì)企業(yè)加速工藝技術(shù)裝備的更新?lián)Q代，積極引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。今年以來完成技改項(xiàng)目42個(gè)，總投資23億多元。(4)擇優(yōu)扶強(qiáng)，培育“大龍頭”。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)的扶持，著力培植飛龍家具公司、三義莊鐵鋅礦等一批營業(yè)收入超千萬元、利稅超百萬元的龍頭企業(yè)。（陽原縣政府）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

邢臺(tái)縣將實(shí)施“五大工程”促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（1）信息管理工程。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)力資源庫、人力資源市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)用工信息發(fā)布平臺(tái)，做到勞動(dòng)力資源底數(shù)、技能特長、就業(yè)意愿、用工需求“四清”。（2）品牌培育工程。整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源，大力開展免費(fèi)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，并根據(jù)參培人員就業(yè)情況，按照引導(dǎo)性培訓(xùn)5元/人、技能性培訓(xùn)300-1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼培訓(xùn)單位。（3）中介扶持工程。扶持發(fā)展5家勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和百名勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人，對(duì)年輸出30人以上且輸出人員合法權(quán)益得到有效保障的，按100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（4）維權(quán)保障工程。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度“五到位”，積極幫助務(wù)工人員做好勞動(dòng)合同簽訂、保險(xiǎn)關(guān)系辦理、土地（林權(quán)）流轉(zhuǎn)等工作，解除其后顧之憂。（5）創(chuàng)業(yè)激勵(lì)工程。建立資金、人才回流服務(wù)平臺(tái)和工作機(jī)制，向帶項(xiàng)目、資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供招商引資優(yōu)惠政策。該縣提出到2012年底，全縣農(nóng)民勞務(wù)總收入達(dá)到11億元，占農(nóng)民人均純收入的51%以上。（邢臺(tái)縣政府）就業(yè)工作

棗強(qiáng)縣巧打“組合拳”促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。(1)招錄設(shè)崗安置一批。針對(duì)該縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量薄弱、醫(yī)技水平偏低的狀況，采取公開招錄、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的方式，先后從近年來畢業(yè)未就業(yè)的學(xué)生中招錄中小學(xué)教師、醫(yī)護(hù)人員等290余名。(2)項(xiàng)目增崗吸收一批。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后組織實(shí)施大有鋰電池等具有較高科技含量的重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，為畢業(yè)生對(duì)口提供技術(shù)性崗位580個(gè)。(3)市場(chǎng)覓崗解決一批。充分發(fā)揮縣人才資源市場(chǎng)橋梁紐帶作用，自辦并參加省、市及京、津等周邊地區(qū)組織的人才交流洽談會(huì)55次，采集、發(fā)布用工信息3800條，幫助畢業(yè)生簽訂就業(yè)意向書1600份。(4)創(chuàng)業(yè)上崗消化一批。聘請(qǐng)專業(yè)教師，分6批對(duì)800名畢業(yè)生進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其創(chuàng)辦企業(yè)。目前已有130名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。（棗強(qiáng)縣政府）

主題詞：

河北沽源生態(tài)園區(qū)培植產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花

2010-07-01 14:35:31 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者: 【大 中 小】 瀏覽:3

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河北沽源縣為扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，按照草原水城和現(xiàn)代商貿(mào)物流城總體規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)了占地5000畝的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，已完成征地1231畝及“四通一平”工程,現(xiàn)有4個(gè)超億元項(xiàng)目入駐，成了培植全縣產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花的重要載體。

沽源縣不斷夯實(shí)項(xiàng)目落地基石，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)占地5000畝的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)征遷力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資400多萬元，在1231畝起步區(qū)完成“三縱一橫”砂石路2800米，鋪設(shè)污水管道500米，鋪設(shè)引水管道1500米等“四通一平”工程。此外，全力做好幫辦服務(wù)，在土地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施諸多方面為入園企業(yè)提供便利,樹立圍繞項(xiàng)目抓開工、在建企業(yè)抓投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)抓擴(kuò)產(chǎn)的思想，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

在改善園區(qū)環(huán)境的同時(shí)，沽源縣積極引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、發(fā)展前景好的億元大項(xiàng)目落戶園區(qū)，精心培育。今年，組建招商團(tuán)隊(duì)，先后到北京、廣州、上海等地開展招商活動(dòng)9次。目前，投資1.6億元的“鑫華”馬鈴薯加工項(xiàng)目，建設(shè)7000畝馬鈴薯種植基地和年產(chǎn)馬鈴薯精淀粉2萬噸的加工廠,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，實(shí)現(xiàn)利稅800萬元，解決300人就業(yè)問題;投資2.6億元的“天水”沸石深加工項(xiàng)目，年生產(chǎn)具有國家專利的魚缸潔水球、冰箱除味劑等沸石環(huán)保產(chǎn)品6萬噸；投資1億元的年產(chǎn)1000噸不銹鋼纖維和投資1億元的“塞上源”獺兔深加工4個(gè)超億元項(xiàng)目相繼入園,農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、生態(tài)改善等多重社會(huì)效益凸顯。預(yù)計(jì)到年底，正在積極洽談的復(fù)合肥生產(chǎn)，免燒磚、彩鋼瓦生產(chǎn)，塑料制品生產(chǎn)等項(xiàng)目均能入園，園區(qū)企業(yè)總數(shù)將達(dá)到10家。有效促進(jìn)縣域旅游服務(wù)、新型能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)綜合開發(fā)等產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，強(qiáng)勢(shì)升級(jí)。同時(shí)，借助“三高一鐵”交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，全力加快占地2000畝，以加工、倉儲(chǔ)、集散等服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)。（讓朝陽產(chǎn)業(yè)更具文化魅力

今年，我市特別是張北的文化旅游開發(fā)大手筆不斷：世界旅游小姐中國賽區(qū)總決賽、草原搖滾音樂節(jié)如期和即將舉行。炎熱的夏季，一“涼”一“火”兩大國際性文化活動(dòng)，為我市旅游發(fā)展注入了新的活力，也進(jìn)一步豐富了張家口旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。

如何挖掘地理、歷史資源優(yōu)勢(shì)，更好的帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張北縣作了精細(xì)的思考，也用創(chuàng)新的精神、開放的勇氣和大手筆的實(shí)踐讓我們聆聽了傳統(tǒng)文化與時(shí)代脈搏共同敲擊出的鼓點(diǎn)。與當(dāng)前國內(nèi)以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展的模式不同，張北不再限于用一臺(tái)臺(tái)豪華包裝的明星演唱會(huì)喧囂城市的夜空，也不再單純的依靠“原生態(tài)”來包裝旅游，而是將文化活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)用，將自身的傳統(tǒng)資源與京津的文化內(nèi)容資源、市場(chǎng)運(yùn)作資源、媒體人脈資源等現(xiàn)代資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，打造出地域特色文化的新品牌。張北做法啟示我們，作為京畿之地，我們?cè)谛纬蓮堅(jiān)艠愫裰?、重禮尚義的風(fēng)氣的同時(shí)，更需要以先進(jìn)的觀念引領(lǐng)旅游發(fā)展新時(shí)尚，讓朝陽產(chǎn)業(yè)更具文化魅力。我市有厚重的文化底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)。東方人類在泥河灣誕生，中華三祖在涿鹿會(huì)盟，張庫商道的陣陣駝鈴猶在耳邊縈繞，大境門、堡子里、古長城、雞鳴驛等一批古跡以及近年來在國內(nèi)知名度逐漸提升的蔚縣剪紙、崇禮滑雪等旅游項(xiàng)目成為我市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和寶貴資源，如何叫響“草原文化”、“長城文化”、“商旅文化”、“冰雪文化”等特色文化品牌，是壯大旅游業(yè)亟待解決的問題。其中，最關(guān)鍵的是深入挖掘多元文化，并融入到旅游當(dāng)中，讓旅游有新的內(nèi)涵、新的樣式、新的附加值。當(dāng)旅游套上時(shí)尚和文化的光環(huán)，放射出的一定是別樣的光彩，特色品牌也會(huì)進(jìn)一步形成。

文化代表著品位，發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)，必須做大文化，提升品位。壯大旅游產(chǎn)業(yè)更是如此。當(dāng)然，以文化節(jié)慶為媒、以比賽活動(dòng)為載體帶動(dòng)旅游發(fā)展，只是將文化與旅游結(jié)合以促進(jìn)相互發(fā)展的一個(gè)方面。讓我市的第一支柱產(chǎn)業(yè)在先進(jìn)現(xiàn)代文化包裝下，實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步的發(fā)展，需要我們?cè)谵D(zhuǎn)變發(fā)展觀念，擴(kuò)大開放步伐上做出更多的努力。

牽手文化旅游 夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ) 橋西建新民居拉動(dòng)城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展

橋西區(qū)在推進(jìn)新民居建設(shè)中，以開發(fā)張庫古商道為契機(jī)，按照 “打生態(tài)之牌，尋古道之情，走旅游之路，創(chuàng)北方名城”的發(fā)展思路，牽手文化旅游，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

突出特色抓規(guī)劃，擴(kuò)延城市做大新民居。該區(qū)圍繞村居布局、產(chǎn)業(yè)定位、旅游發(fā)展，聘請(qǐng)國內(nèi)頂級(jí)資質(zhì)的中國建筑設(shè)計(jì)研究院精心編制 《西溝區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《元寶山石匠窯修建性詳細(xì)規(guī)劃》和 《西溝旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，重點(diǎn)以大境門為起點(diǎn)，依托張庫古商道文化，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造旅游服務(wù)帶；推進(jìn)城中村改造工程，在近郊村建設(shè) “衛(wèi)星城”，加速 “同城化”；拓展城市向農(nóng)村延伸，建設(shè) “生態(tài)苑”，打造風(fēng)景優(yōu)美、景觀多樣的生態(tài)長廊。以石匠窯村為突破口，并村建居，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院、活動(dòng)中心等，打造我市一流的現(xiàn)代化小區(qū)，年內(nèi)將土井子等9個(gè)村整合到石匠窯村，建設(shè) “石匠窯社區(qū)”；拓寬西溝公路，沿張庫商道建設(shè)通往壩上草原的立體式、園林式、景觀式生態(tài)長廊，打造市區(qū)的 “后花園”、“天然氧吧”。

挖掘資源抓開發(fā)，做強(qiáng)旅游提升新民居。該區(qū)充分挖掘大境門、張庫古商道、北魏長城、安家溝、西太平山等歷史遺存和生態(tài)景觀，整合資源，延伸文化旅游鏈條。重點(diǎn)打造軍事遺址、歷史文化、生態(tài)景觀 “三大旅游主線”；形成軍事文化、歷史場(chǎng)景、健身娛樂、休閑度假、綠色觀光、天文氣象、宗教文化 “七大游”，構(gòu)建起以張家口堡為中心，以大境門、西太平山、云泉禪寺、八角臺(tái)山為節(jié)點(diǎn)的城區(qū)環(huán)狀旅游帶。同時(shí)，輻射赤城溫泉、崇禮滑雪、壩上草原等各縣旅游景區(qū)。

搭建平臺(tái)抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)助力新民居。該區(qū)把新民居建設(shè)與改善群眾生活、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一并考慮，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與新民居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在建設(shè)新民居的同時(shí)，大力調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)在永豐堡區(qū)域規(guī)劃建設(shè) “文化產(chǎn)業(yè)園”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”和現(xiàn)代物流園，優(yōu)先安置失地農(nóng)民就業(yè)。力爭(zhēng)使西溝區(qū)域農(nóng)民人均純收入2015年達(dá)到6500元以上，2018年達(dá)到1萬元以上。促進(jìn)民營企業(yè)聚集發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新民居建設(shè)互相促進(jìn)、相得益彰的局面，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中推進(jìn)新民居建設(shè)，拉動(dòng)城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四屯村富民腳步邁得歡

本報(bào)訊(郭光 李經(jīng)緯）過去，懷安縣第四屯是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小山村，但近年來該村在“多條腿走路，多渠道富民”的拓富思路指導(dǎo)下，村民們過上了富足安康的幸福生活。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富民。該村自古就有種植水稻的歷史，全村光稻田就有2006畝，戶均5畝。村兩委立足這一實(shí)際，一方面積極從外地引進(jìn)高產(chǎn)、抗病力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)新品種，對(duì)水稻進(jìn)行更新?lián)Q代；另一方面大上水利設(shè)施，新打機(jī)井1眼、配套3眼，建成蓄水量36萬方的二庫，保證了稻田的充足用水。該村對(duì)田地澆地用水全部免費(fèi)，村兩委還與草簾生產(chǎn)廠家聯(lián)系，幫助村民將水稻桔梗以每畝300元的價(jià)格售出。在一系列水稻種植鼓勵(lì)措施的推動(dòng)下，水稻畝均增產(chǎn)300多斤，增收700元。

新興產(chǎn)業(yè)助民。2008年該村建起16個(gè)蔬菜大棚，全部都是鋼筋混凝結(jié)構(gòu)，內(nèi)部采用節(jié)水滴灌；采用“蔬菜+育苗”的方式種植：冬季種植蔬菜，春季育苗、育完后再種蔬菜，每棚年收入都在2.5萬元以上。養(yǎng)牛小區(qū)全部是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)化管理。小區(qū)內(nèi)每戶奶農(nóng)養(yǎng)殖區(qū)1.5畝，可同時(shí)圈養(yǎng)30頭奶年，配套2間住房，既方便喂養(yǎng)，又利于管護(hù)。目前，該村已有40多個(gè)奶農(nóng)入住小區(qū)，三個(gè)小區(qū)共入住養(yǎng)牛業(yè)主80多戶、2000多頭奶牛。

外出務(wù)工強(qiáng)民。該村不但扶持村有產(chǎn)業(yè)，還通過舉辦技能培訓(xùn)、成立維權(quán)組織和外出與企交友等活動(dòng)，讓不愿意守在本村的年輕人到外面“掙外快”。先后成功向新東陽、三北拉法克、安力礦業(yè)、長城水泥等廠礦推薦管理人員、技術(shù)員工和青年勞力300多人，去年該村外出務(wù)工共創(chuàng)收152萬元。

高新區(qū)32家單位捐贈(zèng)5.6萬元愛心款

本報(bào)訊（記者 榮潔）7月21日，由市扶貧辦、市郵政局、高新區(qū)聯(lián)合舉辦的“愛心包裹”捐贈(zèng)儀式在32家單位濃濃愛心中拉開序幕，他們捐贈(zèng)的5.6萬“愛心款”將以捐購愛心包裹的形式為貧困地區(qū)的小學(xué)生送去殷殷關(guān)切之情。

4月，愛心包裹項(xiàng)目全國貧困地區(qū)學(xué)生系列關(guān)愛行動(dòng)在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)，作為一項(xiàng)全民公益活動(dòng)，我市愛心包裹項(xiàng)目關(guān)愛行動(dòng)已于5月26日正式啟動(dòng)，高新區(qū)積極響應(yīng)此活動(dòng)，制定了愛心包裹項(xiàng)目關(guān)愛行動(dòng)的實(shí)施方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組極力推進(jìn)“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)。一時(shí)間，該區(qū)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位紛紛行動(dòng)起來，通過捐購愛心包裹方式來傳遞對(duì)貧困地區(qū)及災(zāi)區(qū)小學(xué)生的關(guān)愛之情。凡是愿意奉獻(xiàn)自己一片愛心人士只需要通過郵政網(wǎng)點(diǎn)捐購愛心包裹（統(tǒng)一的包裹內(nèi)容和捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)）并選擇捐助對(duì)象，就可以一對(duì)一地將自己的關(guān)愛送給需要幫助的人。我市市政府依托郵政已在全市100個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)開通了愛心捐贈(zèng)站，均可以辦理愛心包裹的捐贈(zèng)。

第二篇：解放思想,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

解放思想，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

——赴湘贛粵學(xué)習(xí)考察體會(huì)

肖 樂平

（2007年10月26日）

國慶前后，我隨縣黨政代表團(tuán)到江西萍鄉(xiāng)、新余、湖南瀏陽、廣東韶關(guān)、深圳等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。每到一處，一路所見令人眼界大開。這次考察學(xué)習(xí)，學(xué)到了發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了發(fā)展的信心，也看到了發(fā)展希望，特別是韶關(guān)市丹霞山旅游區(qū)，其旅游發(fā)展的思路、管理體制、保護(hù)與開發(fā)等諸多方面好的作法和經(jīng)驗(yàn)，給我留下了深刻的印象。作為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)九宮山，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，該怎么加快發(fā)展？借這次贛湘粵之行，我談幾點(diǎn)膚淺的體會(huì)。

一、做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)旅游發(fā)展 韶關(guān)市丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)是按照“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展趨勢(shì)，以“總體規(guī)劃、分步開發(fā)、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、面向市場(chǎng)、合理利用”為原則，切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作的。他們抓住世界級(jí)丹霞地貌，做特色資源文章，樹名牌意識(shí)，創(chuàng)名牌景點(diǎn)，以名牌景點(diǎn)為龍頭帶動(dòng)其它景點(diǎn)的開發(fā)與升級(jí)。首先，在丹霞山風(fēng)景區(qū)，我們最深的感受不僅是特異的丹霞地貌，還有其清澈碧綠的環(huán)山湖水，表面上是游山，實(shí)際上還可以玩水，其景點(diǎn)規(guī)劃包括旅游線路設(shè)計(jì)非?？茖W(xué)，讓游者一不小心就掏腰包消費(fèi)，看似“山重水復(fù)疑無路”，實(shí)則“柳暗花明又

一村”。那里的山水旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)得十分和諧。其次，就是景區(qū)景點(diǎn)設(shè)計(jì)的對(duì)稱性。如果說我們?cè)诘は忌娇吹降挠∠笞钌畹年栐谴笞匀坏奶烊辉旎敲?，陰元石無疑是人工雕琢完成。正因?yàn)殛栮枌?duì)稱，才顯得天衣無縫，更增添了旅游景區(qū)的神秘感。回頭再用旅游戰(zhàn)略眼光審視通山的山水資源，現(xiàn)階段，我縣旅游資源十分豐富，有九宮山、隱水洞、闖王陵、太平山、太陽山、富水河等眾多景區(qū)景點(diǎn)比丹霞山強(qiáng)百倍。如何搞好整體性的科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)？我認(rèn)為無論是九宮山還是富水湖、隱水洞、太陽山，首先要做到資源共享、市場(chǎng)共有，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；做到規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，管理一個(gè)法，克服“小、散、全”的思想，形成整體旅游大格局；要對(duì)全縣分散的景點(diǎn)設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有機(jī)組合，使資源優(yōu)勢(shì)得到集中體現(xiàn)，大小景區(qū)共享產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。其次，旅游規(guī)劃要充分發(fā)揮政府職能作用，要著眼于大市場(chǎng)、大旅游、大產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，全面權(quán)衡旅游業(yè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其他有關(guān)部門、行業(yè)的發(fā)展關(guān)系，制定符合實(shí)際需要的旅游發(fā)展規(guī)劃，按先后、緩急、快慢，有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行資源開發(fā)和景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)；要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、設(shè)施建設(shè)的可行性研究，盡量少走彎路，避免盲目上馬、重復(fù)建設(shè)、亂鋪攤子和搞外延擴(kuò)張建設(shè)，使以九宮山為中心的各個(gè)旅游景區(qū)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)得到有效利用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二、做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打牢旅游基礎(chǔ) 在旅游業(yè)發(fā)展中，“食、住、行、游、購、娛”六大要素必不可少。從國際旅游業(yè)看，“食、住、行”和“游、購、娛”

科學(xué)的結(jié)構(gòu)應(yīng)是各占50%，丹霞山的六大要素結(jié)構(gòu)就比我縣合理、科學(xué)。其“食住行”方便、快捷，“游、購、娛”有特色、內(nèi)涵豐富。目前，我縣的旅游業(yè)“食、住、行”占80%左右，“游、購、娛”的比重僅占20%，明顯偏小，尤其是“購”的環(huán)節(jié)薄弱，沒有打造出有地方特色和紀(jì)念意義的產(chǎn)品，讓旅游者有錢無處掏。因此，要加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，必須在“購”字上做文章，力爭(zhēng)在短期內(nèi)在“購”方面有重大突破。一是充分利用綠色生態(tài)名山的優(yōu)勢(shì)資源，開發(fā)九宮山的綠色產(chǎn)品，盡快上品位、上規(guī)模，形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)；二是大力設(shè)計(jì)和制作九宮山作為佛道兩教宗教名山所具有地方特色工藝品和紀(jì)念品，讓旅游者情不自禁購買。三是大力開辟九宮山作為歷史文化名山所具有的特色紀(jì)念品，圍繞闖王殉難，開發(fā)其寶劍、銅像雕塑等工藝品，讓游客購?qiáng)省Ｍ瑫r(shí)，對(duì)所開發(fā)的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一征集商標(biāo)、命名、評(píng)定、注冊(cè)，采用定點(diǎn)生產(chǎn)，定點(diǎn)銷售，使我區(qū)旅游商品在質(zhì)量、品牌、包裝等方面在全省乃至全國有新的突破，帶動(dòng)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

三、做強(qiáng)旅游行業(yè)必須堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)和諧協(xié)調(diào) 在大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，韶關(guān)市在堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合方面做得比較好。他們從旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)科學(xué)協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，始終堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)。例如他們始終不破壞原始的丹霞地貌，保護(hù)自然生態(tài)型，其山下河水碧綠、清澈，山上生態(tài)植被良好，每處景點(diǎn)的建筑物錯(cuò)落

有致，井然有序，顯得寬松大器。而九宮山則不同，這幾年，見縫插針，蓋了不少高樓，破壞了不少原始生態(tài)韻味，許多游客一上山就頗有擁擠和壓抑的感覺。今后，九宮山必須切實(shí)履行好開發(fā)與保護(hù)并重的職能，凡不符合規(guī)劃的建筑屋只準(zhǔn)拆，不能建。凡破壞原始地貌、生態(tài)的景點(diǎn)設(shè)計(jì)一律撤消。確保和諧發(fā)展。

四、做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持一流服務(wù)質(zhì)量，提升旅游檔次 在廣東韶關(guān)丹霞山，無論是風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任還是導(dǎo)游乃至一般工作人員，一談到丹霞山地貌傳說，人人如數(shù)家珍，個(gè)個(gè)風(fēng)趣幽默，妙語連珠。尤其是導(dǎo)游小姐，潑辣、開放、又不失大雅，讓游客始終圍繞她們轉(zhuǎn)，上她們的當(dāng)去消費(fèi)，體現(xiàn)了她們較高的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)階段，要迅速發(fā)展我縣旅游業(yè)，就必須盡快提高旅游業(yè)管理水平和服務(wù)水平，其關(guān)鍵在于造就一支高素質(zhì)的旅游業(yè)人員隊(duì)伍。目前，做好旅游人才的教育與培養(yǎng)已是當(dāng)務(wù)之急。一是建立旅游教育體系，可依托省內(nèi)各院校籌建旅游人才培養(yǎng)基地；對(duì)導(dǎo)游人才進(jìn)行定向培訓(xùn)，擇優(yōu)錄用；二是實(shí)行學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相結(jié)合，對(duì)旅游工作者進(jìn)行輪訓(xùn)，提高在職員工素質(zhì)，以此來促進(jìn)我縣旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

五、做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)必須加大促銷力度，做好宣傳推介 思路決定出路，信息就是財(cái)富。在電子信息到來時(shí)代，旅游信息的傳播無疑是旅游營銷的重要策略。這次黨政代表到廣東韶關(guān)市丹霞山風(fēng)景區(qū)去考察學(xué)習(xí)，純是偶然，是通過網(wǎng)上瀏

覽臨時(shí)決定的。但凡廣東的旅游網(wǎng)頁都可找到丹霞山翔實(shí)的旅游宣傳資料，其宣傳力度之大，傳媒之廣，語言之熱烈不由你不動(dòng)心。丹霞山打出的旅游品牌不止是國家級(jí)，而且世界級(jí)丹霞地貌、旅游名山。實(shí)際上其旅游景區(qū)景點(diǎn)不足九宮山的1/4。正因?yàn)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)信息的重型轟炸和炒作，使丹霞山越來越被眾多的國內(nèi)外游客所青睞，萌生出不到此一游心有不甘之感，其門票收入每天是九宮山的數(shù)倍以上，經(jīng)常有外國人成群結(jié)對(duì)光顧。因此，要做大做強(qiáng)九宮山的旅游產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急一是做好宣傳，特別是做好網(wǎng)絡(luò)傳媒的推介宣傳。要把九宮山的旅游產(chǎn)業(yè)融進(jìn)大型網(wǎng)站，不僅打開咸寧旅游網(wǎng)有九宮山，而且打開湖北旅游、中國旅游網(wǎng)都能醒目地看到九宮山，從網(wǎng)頁上品讀這座生態(tài)名山、歷史名山、宗教名山、文化名山。來不來九宮山旅游是他們的事，讓不讓更多的人了解九宮山是我們的責(zé)任。二是積極與武漢、九江、長沙、南昌、黃石等周邊大中型旅游導(dǎo)游團(tuán)結(jié)盟，制訂營銷互利互惠的激勵(lì)機(jī)制，將九宮山的旅游融入湘鄂贛大型旅游團(tuán)體中，形成資源互補(bǔ)、信息互通、經(jīng)濟(jì)互利的良好格局。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)湖北省茶葉產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與措施

關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)湖北省茶葉產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與措施

一、近幾年湖北省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升快

進(jìn)入21世紀(jì)以來，特別是近幾年來，在湖北省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省茶葉產(chǎn)銷兩旺，是發(fā)展最快最好的時(shí)期，面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量持續(xù)增加，質(zhì)量和效益顯著提高，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)作物中的骨干品種和丘陵山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。主要有以下五大特點(diǎn)：

第一是面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值大增加。據(jù)省統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2008年全省茶園總面積18.44萬hm2，其中采摘面積13.4萬hm2，茶葉產(chǎn)量13萬t，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.1億元，系列產(chǎn)值達(dá)到68億元，出口2046t，出口額946萬美元。茶園面積和產(chǎn)量在全國20個(gè)產(chǎn)茶省中的位次由1996年的第七位上升到第四位，超過安徽、湖南、四川等產(chǎn)茶大省，規(guī)模效益為中部地區(qū)第一位。

第二是茶葉板塊基地建設(shè)大發(fā)展。近幾年，全省優(yōu)質(zhì)茶板塊基地建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)了各地茶產(chǎn)業(yè)邁向布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營品牌化發(fā)展之路，一批茶葉大縣市、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大基地逐步形成。全省茶園面積0.33萬hm2以上的縣市（區(qū)）有18個(gè)，其中12個(gè)縣市的茶園面積超過0.66萬hm2。形成了“四座茶山”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)：即鄂東大別山、鄂西武陵山及宜昌三峽、鄂西北秦巴山和鄂南幕阜山，其茶園面積和茶葉產(chǎn)量占全省茶園總面積的91%和總產(chǎn)量的94%，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)已納入農(nóng)業(yè)部全國茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃。

第三是茶葉產(chǎn)品質(zhì)量大提高。近幾年來，全省各地都很重視無公害茶葉生產(chǎn)，大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，采取切實(shí)措施加強(qiáng)源頭控管和全過程監(jiān)管，使全省的無公害茶、有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展很快，茶葉質(zhì)量的安全水平大提高。一是全省目前達(dá)到無公害茶葉要求的茶園12.87萬hm2，占投產(chǎn)茶園面積的96%，其中經(jīng)省無公害產(chǎn)地認(rèn)定的面積3.66萬hm2。二是全省已有84家企業(yè)獲得國內(nèi)外有機(jī)茶認(rèn)證，認(rèn)證數(shù)量居全國第二位。通過QS認(rèn)證的企業(yè)近200家。英山、鶴峰和五峰三縣被農(nóng)業(yè)部授予全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣；三是2008年全省名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到117萬擔(dān)，產(chǎn)值25.5億元，分別占全省茶葉總產(chǎn)量的45%和總產(chǎn)值的77%，被農(nóng)業(yè)部稱為全國名優(yōu)茶生產(chǎn)后起之秀。

第四是品牌建設(shè)大突破。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)“打造知名品牌，培植龍頭企業(yè)”的要求，從2005年開始，省農(nóng)業(yè)廳把整合茶葉品牌作為全省農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作來抓，并于2006年5月組織省內(nèi)外知名茶葉專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)全省300多個(gè)茶葉品牌進(jìn)行了評(píng)估論證，采花毛尖被專家一致推薦為湖北名茶第一品牌，當(dāng)年又被農(nóng)業(yè)部授予首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，今年已獲中國馳名商標(biāo)，標(biāo)志著打造湖北名茶品牌取得了歷史性的突破，成為全省農(nóng)產(chǎn)品品牌率先實(shí)現(xiàn)整合的成功典范。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示，2008年7月，省農(nóng)業(yè)廳組織省內(nèi)外科研、教學(xué)、農(nóng)業(yè)、工商和流通等方面的知名專家組成評(píng)審論證委員會(huì)，對(duì)恩施市人民政府和“恩施玉露”茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同申報(bào)的打造湖北第一歷史名茶“恩施玉露”進(jìn)行了評(píng)審和論證，專家們一致同意推薦認(rèn)定“恩施玉露”為湖北第一歷史名茶。蕭氏茗茶、鄧村綠茶、英山云霧、竹溪龍王埡茶、竹山圣水茶以及鶴峰翠泉茶等具有湖北特色的十大名茶名牌在國內(nèi)外知名度不斷提高，影響力也愈來愈大。第五，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大提升。近幾年來，全省茶葉龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前年產(chǎn)值和年銷售額超過億元的茶葉企業(yè)有2家，超千萬元以上的企業(yè)有17家，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家（包括宜昌三峽國際旅游茶城），省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家，通過ISO9001：2000國家質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有近30家，一大批“龍頭+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式正在快速壯大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如湖北采花茶業(yè)有限公司2007年已跨入國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并成功引進(jìn)宜昌國貿(mào)集團(tuán)，實(shí)行增資擴(kuò)股，去年在五峰漁陽關(guān)鎮(zhèn)征地147畝，目前正在興建五峰采花科技園一期工程。宜昌蕭氏茶葉集團(tuán)，引進(jìn)日本全程清潔化、連續(xù)化加工生產(chǎn)線和浙江鮮葉水洗生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代茶業(yè)加工的轉(zhuǎn)變。今年又啟動(dòng)建設(shè)“中國茶產(chǎn)業(yè)高新科技工業(yè)園”，占地20 hm2，與日本知名加工企業(yè)合作，將建設(shè)茶葉初、精、深加工以及茶食品、飲料、包裝印刷、清潔化設(shè)備、科技研發(fā)等綜合性產(chǎn)業(yè)集群。

第六是茶葉科技大進(jìn)步。一是近幾年茶樹無性系良種繁育推廣步伐加快；二是名優(yōu)茶機(jī)械化加工大普及；三是高效茶園建設(shè)快速發(fā)展；四是無公害有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

二、發(fā)展中存在的主要問題

雖然全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好，比較優(yōu)勢(shì)突出，并具有很大的發(fā)展空間，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)全省茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越，還必須努力解決五大突出問題：

一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。全省有大小茶葉企業(yè)5000多家，進(jìn)入茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)有500多家，但真正上了500萬元以上規(guī)模的企業(yè)不到100家。總的看來，茶葉龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，機(jī)制不活，實(shí)力不強(qiáng)，特別是缺乏大龍頭、大企業(yè)、大老板。

二是品牌資源仍需整合。目前全省茶葉注冊(cè)商標(biāo)多達(dá)300多個(gè)，只有采花毛尖、蕭氏茗茶、鄧村綠茶、英山云霧、恩施玉露、竹溪龍王埡茶、竹山圣水茶、武當(dāng)?shù)啦璧绕放朴行┯绊懀诒本?、上海等大中城市常年上市、有一定市?chǎng)份額的湖北名茶品牌很少，加上規(guī)模不大，宣傳力度不夠，還沒有在全國叫得響、覆蓋面大的名茶品牌。因此，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造和做大做強(qiáng)大品牌，任重而道遠(yuǎn)。

三是良種推廣覆蓋率低。由于湖北省良種選育起步較晚，基礎(chǔ)較差，沒有良種投入政策，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢，目前全省無性系良種茶園面積2.33萬hm2左右，僅占全省茶園總面積的12.5%，大大低于福建90%、浙江50%的水平，也低于全國31%的平均水平，成為影響全省茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”問題，也將影響全省名優(yōu)茶生產(chǎn)的發(fā)展后勁，制約茶產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。

四是初制加工廠急需改造提升。據(jù)調(diào)查，在全省現(xiàn)有5000多個(gè)初制茶葉加工廠中，九十年代后建廠的約占三分之一，普遍存在廠房老化，加工廠規(guī)模偏小，廠房設(shè)計(jì)不科學(xué)，設(shè)備陳舊落后，機(jī)具不配套等問題，亟待優(yōu)化改造提升，以盡快適應(yīng)茶葉質(zhì)量安全提高的需要。

五是茶葉出口數(shù)量少。叫做產(chǎn)茶大省，出口小省，2008年，全省出口茶葉2046t，出口額946萬美元，居全國第9位，與湖北產(chǎn)茶大省的地位是不相稱的。

三、湖北省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力

1、資源優(yōu)勢(shì)突出。目前全省已有3個(gè)茶樹品種被審（認(rèn)）定為國家茶樹優(yōu)良品種，鄂茶1號(hào)等12個(gè)系列品種被審定為湖北省級(jí)良種。湖北茶類多、內(nèi)質(zhì)好。全國六大茶類中，湖北省都有，包括：綠茶、紅茶、白茶、黑茶（磚茶）、黃茶（鹿苑茶）、青茶（烏龍茶），綠茶是湖北省的主要茶類，占總量的82.2%。宜紅工夫茶在國際市場(chǎng)享有盛譽(yù)。咸寧趙李橋磚茶廠的“川”字牌磚茶自古以來就是邊疆少數(shù)民族人民的生活必需品。

2、增產(chǎn)增收潛力大。目前全省茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期階段，投產(chǎn)采摘茶園只占茶園總面積的72.7%，茶園單產(chǎn)64.7公斤/畝，2000年以來新發(fā)展的茶園約占30%，還沒有完全進(jìn)入盛產(chǎn)期，茶葉生產(chǎn)發(fā)展提升的空間還很大。今后如果增加投入，在加強(qiáng)茶園管理和加工等方面再下功夫，茶園單產(chǎn)和畝產(chǎn)值將大幅提高，向內(nèi)部挖潛增產(chǎn)增收的潛力空間很大。

3、消費(fèi)需求市場(chǎng)大。現(xiàn)有116個(gè)國家進(jìn)口中國茶葉，有利于中國茶擴(kuò)大出口，特別是中國綠茶、烏龍茶和特種茶品質(zhì)優(yōu)良，在世界上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國綠茶占國際市場(chǎng)綠茶銷售市場(chǎng)的80%以上，主導(dǎo)世界綠茶市場(chǎng)。湖北省綠茶自然品質(zhì)好，極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，今后全球茶葉市場(chǎng)消費(fèi)每年將以3-5%的速度增加，茶葉將是二十一世紀(jì)全球第大一飲料。

4、精深加工空間大。茶葉通過精深加工和綜合利用，開發(fā)新產(chǎn)品，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，能解決中低檔茶出路，增加茶農(nóng)收入。茶葉含有500多種營養(yǎng)和功能保健成分，具有抗氧化、抗輻射、增強(qiáng)抗病毒能力、抑制突變和癌變、減低膽固醇和血糖等多種作用，是功能性食品的重要組分。有關(guān)專家預(yù)計(jì)今后我國精深加工茶葉市場(chǎng)空間將達(dá)30%以上。

四、做大做強(qiáng)湖北省茶產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)策與措施

第一，大力推進(jìn)規(guī)?；N植，建設(shè)大板塊。今后，茶葉板塊基地建設(shè)突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)抓好四大優(yōu)勢(shì)茶葉板塊建設(shè)，即以茶葉為重點(diǎn)的鄂西武陵山20萬hm2茶果藥大板塊建設(shè)、鄂東大別山6.67萬hm2桑茶藥大板塊、鄂西北秦巴山3.33萬hm2高香綠茶以及鄂南幕阜山1.33萬hm2邊銷茶板塊。力爭(zhēng)經(jīng)過3-5年的努力，把全省四大優(yōu)勢(shì)茶葉板塊建設(shè)成為全國聞名的名優(yōu)茶、無公害茶和有機(jī)茶生產(chǎn)示范基地和出口基地。二是重點(diǎn)抓好高效茶園建設(shè)，通過改造提升，力爭(zhēng)到2015年，建設(shè)高效茶園6.67萬hm2，畝產(chǎn)值4000元左右，把高效茶園建設(shè)作為優(yōu)勢(shì)茶葉板塊基地建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，推動(dòng)茶葉板塊基地提檔升級(jí)和全省茶葉生產(chǎn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，茶葉經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，盡快形成大基地大板塊。

第二，大力推進(jìn)現(xiàn)代茶業(yè)加工，提升加工制作水平。構(gòu)建新型的現(xiàn)代茶業(yè)加工業(yè)體系。一是科學(xué)規(guī)劃布局。做到“三個(gè)一批”，即：在茶葉集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建一批高標(biāo)準(zhǔn)加工廠，改造提升一批初制加工茶廠，關(guān)閉淘汰一批管理粗放作坊式衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小廠。二是加快現(xiàn)代化、清潔化、自動(dòng)化茶葉加工生產(chǎn)線的引進(jìn)和創(chuàng)新力度。大力推行全程現(xiàn)代化機(jī)械化加工，用工業(yè)化的理念、食品級(jí)的加工管理、現(xiàn)代化的機(jī)械裝備武裝茶葉加工廠，努力提高加工科技水平和勞動(dòng)效率。

第三，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保茶葉質(zhì)量安全。全面推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用國家明令禁止在茶園中使用的農(nóng)藥和其他違禁物質(zhì)，加強(qiáng)茶區(qū)農(nóng)藥銷售監(jiān)督管理，堅(jiān)決把好源頭關(guān)。大力推廣普及農(nóng)業(yè)、物理、生物等控制病蟲草害綜合措施，提倡發(fā)展生態(tài)茶業(yè)、休閑茶業(yè)和旅游茶業(yè)。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，加快無公害、綠色和有機(jī)茶質(zhì)量認(rèn)證步伐，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全茶葉質(zhì)量安全可追溯制度，確保茶葉質(zhì)量安全。不斷制定和完善茶葉生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工。

第四，大力推進(jìn)資源整合，打造湖北綠茶大品牌。通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)打造采花毛尖、恩施玉露、蕭氏綠茶等知名品牌。經(jīng)過幾年努力，培植出2-3個(gè)在全國叫得響和覆蓋面大的中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)。為了整體打造湖北綠茶大品牌，今年，省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院、湖北日?qǐng)?bào)聯(lián)合舉辦首屆“湖北綠茶”高峰論壇暨“湖北綠茶第一方陣”品牌企業(yè)推介活動(dòng)，向社會(huì)隆重推出“湖北綠茶第一方陣”品牌企業(yè)，整體推出“湖北綠茶”形象，打造“湖北綠茶”大品牌。

第五，大力培植壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。集中力量扶持一批有規(guī)模、有潛力、上檔次、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，經(jīng)過幾年的努力，爭(zhēng)取全省國家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到3—4家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到30家，年銷售收入超過5億元以上的龍頭企業(yè)2—3家，超1億元以上的龍頭企業(yè)5家以上。大力提倡企業(yè)自主創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持采用租賃、兼并、收購、參股、控股、聯(lián)合等多種形式參與茶葉企業(yè)改制重組，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高茶農(nóng)組織化程度。

第六，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)大提升。重點(diǎn)強(qiáng)化以下四項(xiàng)工作：一是啟動(dòng)6.67萬hm2中低產(chǎn)茶園改造工程。堅(jiān)決克服“重發(fā)展、輕管理”的現(xiàn)象，突出依靠科技提高單產(chǎn)和效益。二是加快良種引繁推廣步伐，搞好苗圃、母本園和示范園配套建設(shè)，大力引進(jìn)和選育適合本省發(fā)展的名特優(yōu)新品種。三是大力示范推廣茶樹機(jī)械化修剪、機(jī)械化采茶、機(jī)械化耕作、機(jī)械化噴藥和施肥技術(shù)，大力推廣全程機(jī)械化、清潔化加工技術(shù)，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。四是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。提高實(shí)用新技術(shù)的入戶率、到園率和到位率。第七，大力加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、功能全、輻射廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，集商貿(mào)、旅游、文化、休閑為一體的湖北茶葉專業(yè)市場(chǎng)體系或展示中心，真正使其成為提高湖北茶葉知名度、擴(kuò)大市場(chǎng)影響力的集散地和對(duì)外銷售宣傳的窗口；加大國際市場(chǎng)開拓力度，鞏固提高宜紅茶、有機(jī)茶、綠茶等產(chǎn)品在歐美等國外市場(chǎng)的份額，進(jìn)一步增強(qiáng)全省企業(yè)自營出口創(chuàng)匯水平和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第八，大力弘揚(yáng)茶文化。湖北是“茶圣”陸羽的故鄉(xiāng)，茶文化底蘊(yùn)深厚，要把弘揚(yáng)茶文化納入湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極支持省陸羽茶文化研究會(huì)、省茶葉學(xué)會(huì)和省茶業(yè)協(xié)會(huì)、炎黃茶文化研究會(huì)、三峽茶文化研究會(huì)等相關(guān)社團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展茶事相關(guān)活動(dòng)，深入挖掘、整理和傳播茶文化、宣傳湖北茶產(chǎn)業(yè)，積極支持和發(fā)展旅游觀光茶園和茶藝館建設(shè)。利用各種媒體廣泛宣傳茶葉的保健功能和茶文化的內(nèi)涵，傳播茶文化，普及茶知識(shí)，拉動(dòng)茶消費(fèi)。

第四篇：政府關(guān)于做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的中心工作

政府關(guān)于做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的中心工作，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)參與，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)組織管理，建立健全管理法規(guī)，加大招商引資力度，保持促銷勢(shì)頭，開展旅游科普，發(fā)揮旅游業(yè)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效應(yīng)。

3.實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化。要適應(yīng)世界網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流，加快利用科技創(chuàng)新成果的步伐，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化，尤其要建立寬帶網(wǎng)，開展網(wǎng)上促銷，發(fā)展旅游電子商務(wù)。要把南岳旅游網(wǎng)站建成一個(gè)高水準(zhǔn)、高效能的專業(yè)旅游網(wǎng)和政府網(wǎng)，并與全國知名綜合網(wǎng)站、精品旅游網(wǎng)站鏈接，實(shí)現(xiàn)旅游網(wǎng)絡(luò)化。

二、深層次地挖掘旅游資源深厚的文化內(nèi)涵。

如百塔寺、天梯山、海藏寺、蓮花山、亥母洞、雷臺(tái)等為代表的宗教文化、古建文化；以皇娘娘臺(tái)、高溝堡古城、張清大槐樹為代表的根祖文化；牛鑒、李銘漢、賈壇等幾個(gè)大院為代表的儒商文化；以東關(guān)烈士陵園、四十里西路軍戰(zhàn)斗遺址為代表的革命文化，以及各個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）的個(gè)性文化內(nèi)涵。這是不同于一般自然風(fēng)光景區(qū)的涼州旅游的最大特點(diǎn)。但是如果我們不很好地挖掘研究整理，多數(shù)游人是不會(huì)透徹了解的，就失去它本來的魅力。文化是文物景點(diǎn)的靈魂，是發(fā)展旅游最具吸引力的內(nèi)容，而我們往往重視建筑等有形的硬件，輕視文化這無形的軟件，至今，各景區(qū)出版的介紹涼州文化的書籍、光盤、宣傳品很少，層次高的作品就更少。優(yōu)秀的文化功底深的解說詞、解說員也很少。挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵，把涼州文化的魅力通過通俗易懂的形式展現(xiàn)出來，是當(dāng)前的一個(gè)繁重的任務(wù)。

三、重視歷史、社會(huì)文化和民俗文化的配套利用。

涼州民樂歷史悠久，品種繁多，有中國賢孝之鄉(xiāng)美稱。涼州的民間藝術(shù)更是豐富多彩，也有民歌海洋的美譽(yù)。還有剪紙、絹人、皮影、面塑、泥塑、磚雕等備受推崇。涼州民風(fēng)淳樸，婚喪嫁娶、生兒育女、過年過節(jié)都有很多傳統(tǒng)的講究，有濃厚的文化色彩。這些都可為旅游所用。增加游客的觀賞性和參與性，使靜態(tài)的景點(diǎn)中加入動(dòng)態(tài)的表演，鮮活起來。云南、海南、內(nèi)蒙古等地在這方面做得很好。涼州也作了嘗試，比較成功。我們應(yīng)該在這方面作更多的研究，花更大的氣力。

四、搞好自然景觀與文化的結(jié)合。

涼州區(qū)的旅游資源結(jié)構(gòu)比較完善，既有作為中華民族搖籃的豐富人文資源，更兼有雄厚獨(dú)特的自然資源。但是，多年來忽視了對(duì)自然資源的開發(fā)，缺乏休閑觀光的旅游項(xiàng)目。適量地開發(fā)一些自然風(fēng)光的景區(qū)，與人文景區(qū)（點(diǎn)）結(jié)合起來，滿足多數(shù)休閑觀光度假型游客的需要是十分必要的。

五、走出重資源產(chǎn)品開發(fā)、輕人才開發(fā)的誤區(qū)。

六、宣傳方式多樣化，努力營造大宣傳氛圍

七、加強(qiáng)對(duì)自然景觀的宣傳

八、樹立宣傳意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略

名牌戰(zhàn)略是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝行之有效的方略。主要途徑就是通過形象策劃設(shè)計(jì)及其實(shí)施得以實(shí)現(xiàn)，旨在突出特色，造就名品精品，樹立美好形象。我市推出的“四大品牌”，已取得了較好的社會(huì)效應(yīng)，但是與這相配套的旅游系列產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，這就要求我們樹立宣傳意識(shí)，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以效益為中心，以設(shè)施和促銷為媒介，從產(chǎn)品到服務(wù)全面參與國際、國內(nèi)競(jìng)

4．加大對(duì)會(huì)展旅游的宣傳力度，消除人們的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

經(jīng)過多年的發(fā)展，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用已得到政府和公眾的認(rèn)可，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的魅力也逐漸為人們所熟知。但是對(duì)會(huì)展旅游這一新事物，大多數(shù)人還是知之甚少，甚至存在觀念誤區(qū)。因此，政府和從事會(huì)展、旅游的相關(guān)人士要大力宣傳會(huì)展旅游的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和國外會(huì)展旅游的發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)大眾特別是旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)會(huì)展旅游的作用，并提高普通群眾的會(huì)展旅游意識(shí)和參與度。

5．充分發(fā)揮政府在發(fā)展會(huì)展旅游中的重要作用，加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)展旅游發(fā)展的宏觀調(diào)控和政策方面的支持力度。

一方面，政府應(yīng)將發(fā)展會(huì)展旅游作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，重視其發(fā)展并提供相應(yīng)的政策扶持；另一方面，要建立健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)會(huì)展的招徠、管理、接待和售后服務(wù)工作。據(jù)悉，日本、新加坡和香港等國家和地區(qū)都在其旅游管理機(jī)構(gòu)下設(shè)會(huì)展局，專門負(fù)責(zé)發(fā)展會(huì)展旅游。我們也可參照這種做法，在旅游局下設(shè)會(huì)展處或類似機(jī)構(gòu)。

6．加強(qiáng)會(huì)展旅游促銷力度。

由于會(huì)展旅游的綜合性強(qiáng)、牽涉面廣，單靠會(huì)展企業(yè)的實(shí)力往往難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，這時(shí)特別需要政府方面的支持。因此，政府部門應(yīng)致力于城市整體形象的宣傳和推廣，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分重視并身體力行，宣傳、促銷城市會(huì)展旅游產(chǎn)品，并盡可能贏得一些有影響力的會(huì)展舉辦權(quán)。此外，還可邀請(qǐng)影視明星或文體界名人擔(dān)任“涼州會(huì)展旅游形象大使，推廣、宣傳中國的會(huì)展旅游產(chǎn)品。

第五篇：轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式 做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式 做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

黨的十七屆五中全會(huì)指出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，不僅是對(duì)黨的十七屆五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)，更是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。下面，我就新鄭轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)談幾點(diǎn)粗淺的看法。

首先，新鄭需要大力發(fā)展旅游業(yè)。一方面，旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。推動(dòng)新鄭旅游業(yè)又好又快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和緊迫任務(wù)。另一方面，新鄭發(fā)展旅游業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。新鄭歷史悠久，文化燦爛、旅游資源眾多，文物古跡遍布全市，現(xiàn)在擁有黃帝故里、具茨山、鄭國車馬坑、鄭韓故城、鄭風(fēng)苑、好想你工業(yè)園等一大批知名景區(qū)（點(diǎn)），被譽(yù)為黃帝故里、民族圣地、紅棗之鄉(xiāng)、中華第一古都。近年來，新鄭認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全民抓創(chuàng)業(yè)、關(guān)鍵上項(xiàng)目、努力創(chuàng)環(huán)境、黨建作保障”的總基調(diào)，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迅速，具備大力發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件。

其次，新鄭應(yīng)如何發(fā)展旅游業(yè)。新鄭發(fā)展旅游業(yè)，要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，著力推動(dòng)大新旅游業(yè)更好更快發(fā)展，做大做強(qiáng)新鄭旅游產(chǎn)業(yè)。具體來說，要在以下幾個(gè)方面下功夫：

一要高起點(diǎn)、高品位做好旅游規(guī)劃。旅游發(fā)展，規(guī)劃為先。沒有科學(xué)規(guī)劃，旅游業(yè)發(fā)展壯大將無從談起。我市要加強(qiáng)旅游開發(fā)規(guī)劃的制定和落實(shí)，在科學(xué)處理好開發(fā)與保護(hù)矛盾的前提下，制定出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的旅游資源開發(fā)規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供重要基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。去年以來，我市邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)對(duì)《新鄭旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010至2030年）》進(jìn)行修編，對(duì)黃帝故里二期擴(kuò)建工程進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)鄭韓故城遺址近期實(shí)施保護(hù)區(qū)《鄭韓故城城墻遺址公園啟動(dòng)段城墻遺址保護(hù)及景觀工程實(shí)施性方案》完成了編制，當(dāng)前要做好三個(gè)規(guī)劃的評(píng)審工作，努力編制出一部起點(diǎn)高、操作性強(qiáng)的新鄭市未來20年旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃一旦確立，要科學(xué)推進(jìn)，分步實(shí)施，建一處成一處，資金不到位，寧可停一停，等一等，也決不能改變規(guī)劃，制造垃圾工程。同時(shí)，各景區(qū)也要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，編制相應(yīng)的景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，以指導(dǎo)各景區(qū)的旅游發(fā)展。二要大手筆、大力度搞好旅游宣傳。重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，加大推介力度，打造新鄭旅游品牌，使新鄭旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)。具體來說，可以從一下幾方面入手：第一，將新鄭旅游形象宣傳納入全市對(duì)外交往和宣傳計(jì)劃，重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有

機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排；第二，加強(qiáng)旅游宣傳平臺(tái)建設(shè)，打造更新及時(shí)、信息全面的新鄭旅游網(wǎng)站，制作質(zhì)量精美、通俗易懂、吸引眼球的新鄭旅游的宣傳光盤、書籍、地圖等宣傳品，運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和節(jié)慶活動(dòng)等所以能使用的形式和手段進(jìn)行大力度、全方位的宣傳推介；第三，加強(qiáng)合作，多方聯(lián)動(dòng)，充分借勢(shì)，形成合力，增加名氣。積極主動(dòng)地加強(qiáng)與淮陽、衛(wèi)輝等具有姓氏尋根資源縣市的聯(lián)系與合作，共同打造尋根品牌?？傊?，要通過強(qiáng)有力的宣傳推介，最大力度地使新鄭這一黃帝故里、拜祖大典、鄭韓故城、紅棗之鄉(xiāng)、中華第一古都等旅游名片遠(yuǎn)近聞名、世人皆知。三要全方面、全角度營造旅游大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。新鄭旅游業(yè)要形成大產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策支持，努力形成旅游大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第一，要加大重大旅游項(xiàng)目招商引資力度，全力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。近期，要加快推進(jìn)鄭韓故城城墻遺址公園建設(shè)、黃帝故里景區(qū)二期修繕工程、具茨山國家森林公園升級(jí)改造等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持依靠社會(huì)參與、企業(yè)為主體的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，大力引進(jìn)市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資本、民間工商資本、金融資本，積極推進(jìn)投資主體多元化，重點(diǎn)引進(jìn)大型企業(yè)和外資，鼓勵(lì)以合資、合作、股份制等多種形式投資經(jīng)營特色旅游項(xiàng)目。第二，要大力推進(jìn)交通和其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游道路建設(shè)，完善城市功能，繼續(xù)進(jìn)行舊城改造和小游園、小廣場(chǎng)建設(shè)，積極搞好景區(qū)綠化及廁所建設(shè)，提高城市文化品位改善旅游環(huán)境。第三，要大力支持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。

對(duì)旅游企業(yè)要給與更多的政策支持，加大服務(wù)力度，給企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以良好的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)我市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心和實(shí)力，促使旅游業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。

四要多題材、多措施開發(fā)旅游商品。要加大新鄭本地旅游商品開發(fā)力度，培育一批地方名優(yōu)旅游商品品牌。一方面，緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購”旅游六大要素，充分利用新鄭特獨(dú)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，結(jié)合黃帝文化、紅棗文化等旅游資源，深入研究、挖掘和開發(fā)具有鮮明地方特征、題材獨(dú)特、款式新穎、別具一格、有市場(chǎng)前景的旅游商品。另一方面，積極推進(jìn)旅游商品地方產(chǎn)業(yè)化，培育一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，形成一批名優(yōu)旅游商品品牌，建成一批經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物場(chǎng)所，爭(zhēng)取在我市境內(nèi)建設(shè)河南省最大的旅游商品購物中心、土特產(chǎn)購物中心和旅游商品集散地，使新鄭成為廣大游客“中原之旅”必到之地，從而最大限度地把旅游品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

五要嚴(yán)要求、嚴(yán)管理提升旅游服務(wù)質(zhì)量。對(duì)新鄭旅游行業(yè)嚴(yán)格要求、加強(qiáng)管理，不斷提高新鄭旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提升游客滿意度，不僅是推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的過程，實(shí)質(zhì)上也是建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程。因此，必須努力克服一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)的積弊，更加重視旅游服務(wù)的規(guī)范化、便利化和現(xiàn)代化建設(shè)，更加重視提高服務(wù)質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。在這方面，首先要嚴(yán)要求。景區(qū)要嚴(yán)格對(duì)照國家A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、旅游星級(jí)飯

店和農(nóng)家樂飯店要對(duì)照星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展微笑服務(wù)、人性化服務(wù)，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旅游從業(yè)人員要利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。旅游業(yè)管理人員要圍繞“作風(fēng)正，業(yè)務(wù)精，素質(zhì)高”的總體要求，加強(qiáng)培訓(xùn)，著力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的旅游行業(yè)管理隊(duì)伍。其次要嚴(yán)管理。旅游主管部門要嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)，全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)旅行企業(yè)定期進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、旅游投訴、旅游合同及保險(xiǎn)、管理檔案等行業(yè)規(guī)范檢查，堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營、旅游購物欺詐等違法行為，加強(qiáng)對(duì)旅游六要素“食、住、行、游、購、娛”各環(huán)節(jié)的價(jià)格監(jiān)管，對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

我堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)旅游管理部門的指導(dǎo)，有各級(jí)各部門及全市干部群眾的大力支持，新鄭旅游業(yè)發(fā)展一定能在“十二五”時(shí)期取得新的更大的輝煌。