第一篇：在全市學(xué)校管理現(xiàn)場會(huì)上的講話

在全市學(xué)校管理現(xiàn)場會(huì)上的講話

（2010年11月5日）

同志們：

今年既是“十一五”收尾之年，也事關(guān)“十二五”規(guī)劃開局。召開這次學(xué)校管理現(xiàn)場會(huì)，主要是貫徹落實(shí)國家、省市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，深入分析教育事業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了XX一中和幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這些學(xué)校無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)管理，還是校園文化營造，都取得了顯著成績，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，姚村鎮(zhèn)黨委政府、吳村鎮(zhèn)中心中學(xué)、歇馬亭小學(xué)、XX一中分別作了很好的發(fā)言；會(huì)議還表彰了全市辦學(xué)先進(jìn)單位。希望全市各級(jí)各部門、各中小學(xué)校都要以這次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)認(rèn)真真抓管理，一心一意謀質(zhì)量，不斷提高整體辦學(xué)和育人水平，促進(jìn)全市教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

“十一五”時(shí)期是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。全市教育系統(tǒng)按照市委市政府的決策部署，深入推進(jìn)“教育優(yōu)先發(fā)展”和“科教創(chuàng)新立市”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化教育管理，深化教學(xué)改革，各類教育呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、亮點(diǎn)增多、動(dòng)力增強(qiáng)、和諧發(fā)展的良好局面。一是良性教育發(fā)展體系初步建立。小學(xué)、初中適齡人口和殘疾兒童少年毛入學(xué)率分別保持100％、100％和98％以上；高中階段教育普及率達(dá)到90％以上。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生占高中段（含技工學(xué)校）在校生比例為43.5%，比2005年提高24%。全市普及學(xué)前一年教育，學(xué)前三年教育普及率城區(qū)達(dá)到87.5%、農(nóng)村達(dá)到86.2%。濟(jì)寧市一類以上幼兒園數(shù)量占全市幼兒園總數(shù)53.8%，居濟(jì)寧各縣市區(qū)第一位。2009年，我市被評(píng)為山東省學(xué)前教育先進(jìn)單位。二是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)。中小學(xué)布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。十一五以來，校舍改造累計(jì)投資3186萬元，改造、維修、擴(kuò)建校舍12.9平方米，新建、援建學(xué)校11處，成功創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校9處、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校8處，全市校容校貌發(fā)生歷史性改變。全市共籌措資金2100萬元，大力實(shí)施“211”工程（即熱水、熱飯、取暖、改廁工程）、圖書配備工程、農(nóng)村學(xué)校課桌凳更新工程和教學(xué)儀器配備工程，大大改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。三是素質(zhì)教育碩果累累。堅(jiān)持德育為首的人才觀，傳統(tǒng)文化教育成為享譽(yù)全國的品牌課程。教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，中考改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，高考成績連年攀升。特別是近三年來，在考生總數(shù)連年銳減的情況下，全市本科錄取人數(shù)均突破千人大關(guān)且保持較快增長。今年我市三本以上資格上線人數(shù)達(dá)1597人，實(shí)際錄取1168人，本科錄取率為30.01%，與2008年（17.63%）相比基本實(shí)現(xiàn)了翻倍增長。我市被濟(jì)寧市評(píng)為高中教育教學(xué)先進(jìn)單位。四是教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，經(jīng)過努力全面拉齊了城鄉(xiāng)教師工資收入水平。積極落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，十一五期間，共招考年輕教師479名。全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，深入開展城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校際之間教師對(duì)口支援和交流，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體專業(yè)化素養(yǎng)不斷提升。堅(jiān)持不懈抓好師德師風(fēng)建設(shè)，社會(huì)各界對(duì)教育的滿意度明顯提升。這些成績都飽含著各級(jí)黨政組織的重視關(guān)心，飽含著社會(huì)各界的傾力支持，更飽含著廣大教師的無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委市政府向在座的各位，并通過你們向全市廣大教職員工表示衷心的感謝!

實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育，是各級(jí)黨委政府堅(jiān)定不移的目標(biāo)，也是法定義務(wù)和責(zé)任，更是構(gòu)建人力資源強(qiáng)市、推進(jìn)XX科學(xué)跨越發(fā)展的必由之路。我們XX作為孔子故里、圣賢之地，具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更有責(zé)任率先辦好教育。雖然我們的教育工作取得了一定成績，但與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，與文化名城地位仍很不相符，與廣大人民群眾的期望還很不相稱?？傮w來看：有學(xué)上的問題基本解決，上好學(xué)的問題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模問題基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問題成為突出矛盾。具體來說：教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源配置仍不均衡，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件亟待改善；教育經(jīng)費(fèi)保障與教育自身發(fā)展經(jīng)費(fèi)增量的矛盾還比較突出；教育改革步伐不夠快，體制機(jī)制、人才環(huán)境等方面仍缺乏創(chuàng)新；教師隊(duì)伍學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)性矛盾突出，整體專業(yè)化素養(yǎng)還不能適應(yīng)素質(zhì)教育的新要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我們XX正處在攻堅(jiān)沖刺、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我市教育事業(yè)也已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。面對(duì)新的機(jī)遇和形勢，對(duì)照中央、省教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的新要求，結(jié)合XX實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市教育發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)教育規(guī)劃綱要，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以深化教育改革為動(dòng)力，以打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。圍繞這一目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得新突破，展現(xiàn)新作為。

一要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，核心是解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，健全教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系和保障體系，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。深入推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，著力打造“古、儒、文、雅”書香校園。繼續(xù)抓好素質(zhì)教育基地及校外科技文化場所建設(shè)，不斷凈化中小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。要建立規(guī)范有序、科學(xué)高效、典型帶動(dòng)、充滿活力的課程改革推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法，注重學(xué)思結(jié)合、知行并重，全面發(fā)展。要改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。要高度重視校園環(huán)境建設(shè)。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，努力為學(xué)校營造平安、和諧的育人環(huán)境。

二要在促進(jìn)教育均衡公平上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)教育公平關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。要以加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，盡快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)體系，制定長期和近期校舍監(jiān)測、改造計(jì)劃，到2013年前，全面實(shí)施并完成372個(gè)校舍安全工程項(xiàng)目，加固改造校舍22.05萬平方米，重建29230平方米。完成84處學(xué)校教學(xué)儀器更新配備任務(wù)，所有農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)儀器全部達(dá)到國家一類以上配備標(biāo)準(zhǔn)；完成120處中小學(xué)圖書配備和3000臺(tái)教師、學(xué)生用機(jī)配備任務(wù)。同時(shí)，以提高辦學(xué)效益為目標(biāo)，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中的原則，合理調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，均衡配置教育資源。大力推廣午餐制小學(xué)和寄宿制初中建設(shè)，重點(diǎn)加大農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度。力爭到“十二五”末，全市所有中學(xué)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，所有小學(xué)達(dá)到省級(jí)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育“免補(bǔ)”政策及有關(guān)救助資金的落實(shí)，確保所有適齡兒童平等接受義務(wù)教育。要切實(shí)解決特殊群體孩子上學(xué)問題。完善農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女入學(xué)政策，保證他們能夠在全日制公辦學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓農(nóng)村留守兒童有學(xué)上，在社會(huì)關(guān)愛中健康成長；加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)造條件讓更多殘疾學(xué)生在普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”。

三要在深化教育改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。教育要科學(xué)發(fā)展，根本在改革創(chuàng)新。要繼續(xù)推進(jìn)教育管理體制改革。完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居要擔(dān)負(fù)起發(fā)展義務(wù)教育的相關(guān)責(zé)任，切實(shí)做好控制學(xué)生輟學(xué)、校舍修繕改造、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境等工作。教育主管部門要大力推進(jìn)學(xué)校民主管理，完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，完善校長任職條件和任用辦法。建立家長委員會(huì)，暢通學(xué)校、社會(huì)、家庭聯(lián)系渠道，形成共同育人合力；健全教職工代表大會(huì)制度，不斷完善學(xué)?？茖W(xué)民主決策和評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。要扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極落實(shí)國家從事教育服務(wù)的免稅政策，借助孔子品牌，積極引進(jìn)市外資金和智力來我市辦學(xué)，努力培養(yǎng)多層次、多類型的專門人才。要大力推進(jìn)人事制度改革，改進(jìn)教師聘用考核辦法，規(guī)范考核項(xiàng)目，嚴(yán)格考核程序，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)師德不端、教風(fēng)不好的堅(jiān)決淘汰清理出教師隊(duì)伍。完善績效工資分配辦法，逐步形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，總量控制、內(nèi)部搞活的激勵(lì)機(jī)制。

四要在教師隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要以“三名”工程為抓手，著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”，即綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的校長隊(duì)伍，師德高尚、業(yè)務(wù)精良的班主任隊(duì)伍，引領(lǐng)教學(xué)、帶動(dòng)學(xué)科的教研隊(duì)伍。要堅(jiān)持師德建設(shè)在先，集中開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，激發(fā)廣大教師在思想政治、道德品質(zhì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范。要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開放高效的教師培訓(xùn)體系，突出抓好名師、名校長建設(shè)工程，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展，到2015年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師專科化、初中教師本科化，高中階段學(xué)校教師碩士研究生比例達(dá)到10％以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村年輕教師補(bǔ)充機(jī)制，爭取每年為每所農(nóng)村中小學(xué)校招錄1名新教師。完善城區(qū)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。要依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。落實(shí)教師績效工資。對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面實(shí)行傾斜政策，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改善工作和生活條件。

五要在優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。各級(jí)各部門要牢固樹立正確的政績觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省教育工作會(huì)議精神，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要把教育投入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，繼續(xù)落實(shí)好公共財(cái)政投入責(zé)任，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，完善各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算達(dá)到“三個(gè)增長”、“兩個(gè)比例”規(guī)定要求。要建立鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)各界捐資助學(xué)工作機(jī)制，充分發(fā)揮圣城文化品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，內(nèi)引外聯(lián)，廣開財(cái)源，暢通多元籌資渠道，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)捐資助學(xué)單位或個(gè)人，以吸引更多企業(yè)家、知名人士、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)。要高度重視校園安全工作，加大學(xué)校內(nèi)部安全和周邊環(huán)境的綜合整治力度，取締學(xué)校附近的游戲廳、網(wǎng)吧及有害學(xué)生身心健康的營利場所，打擊各類針對(duì)青少年的違法犯罪，維護(hù)學(xué)校管理和教學(xué)秩序。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳教育優(yōu)先發(fā)展的重要意義，宣傳教書育人和尊師重教的先進(jìn)典型，積極營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師、關(guān)心和支持教育的輿論氛圍，在全社會(huì)形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂、師以愛教為榮”共創(chuàng)教育強(qiáng)市的良好局面。

同志們，回首過去，每一項(xiàng)成績的取得都凝聚著我們的汗水和智慧；展望未來，每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都考驗(yàn)著我們的魄力和勇氣?！笆濉泵篮玫乃{(lán)圖已經(jīng)繪就，我們已站在促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市學(xué)校管理創(chuàng)新流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：

為了全面分析和研討我市學(xué)校規(guī)模辦學(xué)面臨的新問題，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)管理創(chuàng)新，提升教育水平和教學(xué)質(zhì)量，辦讓人民滿意的教育，辦讓人民滿意的學(xué)校，市政府決定開展“創(chuàng)新學(xué)校管理、提升教育質(zhì)量”系列活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)分為三項(xiàng)內(nèi)容：一是本月11--12日已組織的赴南通考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，考察時(shí)間雖短，但給我們收獲很大，啟發(fā)很大，教育很大，xx教育為什么成了改變老百姓命運(yùn)的通道，其奧秘何在，參加考察的同志應(yīng)該說是感慨良多；二是召開這次學(xué)校規(guī)模辦學(xué)管理創(chuàng)新現(xiàn)場會(huì)；三是12月上旬還要舉辦學(xué)?！肮芾韯?chuàng)新、提升質(zhì)量”論壇。時(shí)近年底，市政府舉辦這項(xiàng)活動(dòng)非常及時(shí)、十分重要，對(duì)于我們認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各級(jí)各類教育更加全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)各地各學(xué)校更好地梳理明年工作思路和“十一五”規(guī)劃具有十分重要的作用。三天來，大家起早帶晚，不辭辛勞，察看了18所學(xué)校，對(duì)全市學(xué)校規(guī)模辦學(xué)有了較為深刻的印象，特別是結(jié)合上次考察南通的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市規(guī)模辦學(xué)有了較為深刻全面的思考。這些印象和思考對(duì)運(yùn)籌和落實(shí)今后教育發(fā)展的新舉措是完全必要的。在“管理創(chuàng)新、提升質(zhì)量”論壇上，徐市長還要對(duì)今后一段時(shí)期的教育工作作出全面部署和要求，今天我結(jié)合南通和我市學(xué)校考察的實(shí)際，先作個(gè)發(fā)言，講三個(gè)方面的問題：

一、充分肯定規(guī)模學(xué)校在強(qiáng)化管理方面所取得的成績，堅(jiān)定努力提升教育發(fā)展總體水平的信心和決心。

近幾年來,為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，我們花大力氣鞏固義務(wù)教育成果，提高教育的普及程度，努力擴(kuò)大高中招生規(guī)模,加快推進(jìn)普及高中階段教育的步伐。在此基礎(chǔ)上，全市各地集中有限的財(cái)力物力人力，推進(jìn)窗口學(xué)校的建設(shè)，使之成為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)全市面上學(xué)校的發(fā)展。全市實(shí)驗(yàn)小學(xué)規(guī)模有了較大的擴(kuò)張，為拓展優(yōu)質(zhì)教育作出了巨大的努力。星級(jí)高中辦學(xué)業(yè)績顯著。鹽城中學(xué)、鹽城市第一中學(xué)、東臺(tái)中學(xué)、大豐中學(xué)等老十所四星級(jí)高中、鹽城市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東臺(tái)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等相繼易地新建或擴(kuò)建。這批窗口學(xué)校的建設(shè)，有效緩解了入學(xué)壓力，基本滿足了廣大人民群眾日益增長的接受優(yōu)質(zhì)教育的需要，為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出了貢獻(xiàn)。用科學(xué)發(fā)展觀來審視這一發(fā)展歷程，以擴(kuò)大普通高中規(guī)模為主要特征的教育大發(fā)展、以新建擴(kuò)建窗口學(xué)校為主要特征的學(xué)校大建設(shè)、以銀行貸款政府貼息等融資形式為主要特征的大投入、以布局調(diào)整撤并學(xué)校為主要特征的資源大整合、以逢進(jìn)必考公推公選為主要特征的干部人事制度大改革、以管理創(chuàng)新提升質(zhì)量為主要特征的素質(zhì)教育大實(shí)施是完全必要的。不承認(rèn)這些是不實(shí)事求是的，是不符合科學(xué)發(fā)展觀的，也是與提高執(zhí)政能力相違背的。

從這次會(huì)議所放的現(xiàn)場學(xué)校來看，我認(rèn)為，這不僅是個(gè)現(xiàn)場會(huì)，也是市政府對(duì)教育系統(tǒng)辦學(xué)的一次大檢閱，是一次大交流，更是一次在促進(jìn)。所到之處各地黨委、政府十分重視，增強(qiáng)了我們辦好教育的信心和決心。通過這次活動(dòng)，至少在以睛幾個(gè)方面形成共識(shí)：

--------展示了一個(gè)比較科學(xué)的發(fā)展理念。各地各學(xué)校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不能沒有規(guī)模，但就教育規(guī)律來講，教育的健康穩(wěn)定發(fā)展不僅表現(xiàn)在規(guī)模的增長上，更取決于在質(zhì)量的提高上。教育發(fā)展速度必須建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、較高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。單純追求數(shù)量、速度，是片面的，也是不能持久的，必須正確處理好規(guī)模擴(kuò)張和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，使之規(guī)模和質(zhì)量“雙贏”。這一點(diǎn)，好多學(xué)校都認(rèn)為，辦學(xué)的規(guī)模之大，不僅體現(xiàn)在發(fā)展之大、大樓之大、面積之大、數(shù)量之多，其深層意義是體現(xiàn)目標(biāo)之大、提高質(zhì)量的雄心和壯志之大。南通市認(rèn)為，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模要充分考慮學(xué)校的師資、實(shí)驗(yàn)、學(xué)生活動(dòng)等辦學(xué)條件，更要考慮到學(xué)校管理的實(shí)際效果。規(guī)模太大，學(xué)生的常規(guī)管理難度加倍增大，教學(xué)過程管理難以到位，教學(xué)信息反饋難以快捷，名校的教學(xué)質(zhì)量會(huì)明顯下降。因此，他們依托名校適度擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的方式是：通過名校高中與初中剝離的方式，將初中部搬出校外獨(dú)立辦學(xué)。市內(nèi)星級(jí)高中辦學(xué)規(guī)模多數(shù)在12—16軌之間，少數(shù)規(guī)模最大的也沒有超過20軌。如東中學(xué)是異地新建的高級(jí)中學(xué)，可容納90個(gè)班級(jí)，但他們始終認(rèn)為最好在14—16軌，目前只有20軌。近年來，我市一些學(xué)校也積極通過推行新的制度，促進(jìn)管理模式、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，改變粗放的、經(jīng)驗(yàn)式的管理手段，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新人才，提高資源、資產(chǎn)和資本的利用效率，提高學(xué)校管理水平和競爭能力。這些較為先進(jìn)的發(fā)展理念對(duì)促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展和學(xué)校建設(shè)，無疑有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

-------展示了一個(gè)比較清晰的管理思路。比如鹽城中學(xué)全面推行年級(jí)管理，射陽中學(xué)實(shí)行管理分塊、教學(xué)分層、考試分卷、評(píng)估分類的低重心管理模式，阜寧中學(xué)衽重心下移的“微格”管理法；上岡中學(xué)實(shí)行“縮小模塊、降低重心、精細(xì)管理、提升質(zhì)量”的機(jī)制，等等，這些嘗試，都是面對(duì)新情況、新問題作出的新思考、采取的新對(duì)策，都體現(xiàn)了二個(gè)共同的特點(diǎn)：一是縮小管理模塊，在辦學(xué)管理上化大為小，化整體為局部進(jìn)行管理。為了不讓每一個(gè)被管理者游離于管理層次和管理幅度之外，各學(xué)校都強(qiáng)化落實(shí)分管校長負(fù)責(zé)下的年級(jí)管理責(zé)任，讓每個(gè)年級(jí)成為學(xué)校教育教學(xué)管理的實(shí)體。對(duì)每一模塊獨(dú)立安排教師和課務(wù)，獨(dú)立運(yùn)行，獨(dú)立考核。在學(xué)校內(nèi)部形成部與部、類與類、層與層、組與組、班與班的競爭態(tài)勢，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的整體推進(jìn)。同時(shí)細(xì)化每一模塊的教學(xué)目標(biāo)，強(qiáng)化過程管理，把每一個(gè)目標(biāo)內(nèi)化為每一位教師和學(xué)生教與學(xué)的實(shí)際行為。二是下移管理重心。學(xué)校規(guī)模辦學(xué)特別是超大規(guī)模辦學(xué)，必然會(huì)造成學(xué)校負(fù)責(zé)人與學(xué)生之間的斷層，管理者與被管理者之間的距離。不少學(xué)校下移管理重心，盡量減少政令傳輸?shù)男畔⑺p，把更大的精力、更多的時(shí)間、更強(qiáng)的著力點(diǎn)放在學(xué)生身上，既放在滿足學(xué)生學(xué)習(xí)所需的教學(xué)設(shè)施上，放在學(xué)生日常管理上，更放在培養(yǎng)不同層次學(xué)生成功感、自信心和求知欲上。

-------展示了一個(gè)比較現(xiàn)代的人文風(fēng)貌。這次大家考察后，感到很興奮，很高興，主要的原因不僅所見學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)、設(shè)施先進(jìn)、辦學(xué)條件一流；教研先導(dǎo)、管理規(guī)范、辦學(xué)水平一流，還有一個(gè)原因，就是學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，氣氛和諧，人文風(fēng)氣濃厚。其實(shí)，加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，營造優(yōu)美育人空間，打造校園精神，不僅僅是一種管理行為，更是培養(yǎng)人才的重要手段之一。南通中學(xué)十分注重校園文化建設(shè)。他們系統(tǒng)開發(fā)校園歷史文化、觀念文化、精神文化、物質(zhì)文化、行為文化，通過校園文化教育資源的整合，改變了學(xué)生的精神風(fēng)貌，提高了學(xué)生的品質(zhì)，提升了學(xué)校全方位工作。用他們的話說，抓校園文化建設(shè)就是抓德育，抓好德育就是抓升學(xué)率。從我們這次參觀的學(xué)校來看，濱海中學(xué)開發(fā)軟環(huán)境課程，實(shí)現(xiàn)校園的“綠化、美化、香化、園林化”；大豐中學(xué)、市一小、東臺(tái)實(shí)小規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)計(jì)品位高，是先進(jìn)文化觀念的生動(dòng)體現(xiàn)。解放路實(shí)驗(yàn)學(xué)校雖是袖珍式學(xué)校，而學(xué)校藝術(shù)教育氛圍濃厚。濱海實(shí)小的花式籃球、阜寧實(shí)小的廣播操是表演項(xiàng)目，更是一種校園文化的體現(xiàn)。

二、科學(xué)管理、從嚴(yán)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益。

教育是培養(yǎng)人的崇高的社會(huì)公益事業(yè)，教育的本質(zhì)就是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，教育的目的就是為了提高教育教學(xué)質(zhì)量。我們一定要堅(jiān)定“質(zhì)量進(jìn)位前移，水平爭先提升”這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，南學(xué)南通，北學(xué)徐州，大力提升鹽城教育的整體水平。

第一，強(qiáng)化管理在先，掌握管理大規(guī)模學(xué)校的本領(lǐng)。

一是要強(qiáng)化管理意識(shí)。什么叫管理？有的說，管理就是育人；有的說，管理就是決策；有的認(rèn)為，管理是通過他人將事情辦成功的藝術(shù)；有的認(rèn)為，管理是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，組織和使用各種資源的過程。馬克思曾經(jīng)說過，“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)”，“一個(gè)單獨(dú)的提琴手，是自己指揮自己；一個(gè)樂隊(duì)，就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮”?！皡f(xié)調(diào)”“指揮”就屬于管理范疇。辦好一所學(xué)校，要具備很多條件，最主要的有四個(gè)條件：一是要有一支素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍；二是要有比較好的學(xué)生來源；三是有比較完善的教育設(shè)備；四是有比較高的管理水平。其中起主要作用的是第四條。實(shí)踐證明，為什么同樣兩所學(xué)校，師資力量、設(shè)備條件、學(xué)生來源都差不多，而校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)大不一樣，教學(xué)質(zhì)量也大不相同，根子是領(lǐng)導(dǎo)水平不同，同樣也說明，學(xué)校怎么辦的問題不解決，教師怎么教，學(xué)生怎么學(xué)的問題就很難解決。管理就是花較少的錢辦更多的事；管理就是合理開發(fā)人力資源，充分調(diào)動(dòng)人的積極性；管理就是降低成本、追求投入的最大回報(bào)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要重視學(xué)校管理，堅(jiān)持科學(xué)管理，要按教育規(guī)律辦事，增強(qiáng)學(xué)校管理的自覺性，克服盲目性，避免瞎指揮，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的合格人才。

二是要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。從面上來講，大規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)仍要堅(jiān)持“縮小管理模塊，下移管理重心”?？s小管理模塊，將學(xué)校管理范圍由大縮到小，由整體縮到局部。管理重心要下移，實(shí)行層級(jí)責(zé)任制，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)，一層對(duì)一層考核，從縱向體系確保政令通暢。東臺(tái)中學(xué)堅(jiān)持分模塊管理，年級(jí)中實(shí)行分部、分類和分層管理；堅(jiān)持分能級(jí)教學(xué)，在教學(xué)過程中體現(xiàn)有序性、科研性和規(guī)范性；堅(jiān)持分層次推進(jìn)，注重因材施教，不間斷地讓學(xué)生擁有成功感；堅(jiān)持分時(shí)段考核，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化過程，在目標(biāo)管理和過程管理中不斷糾正，適時(shí)定位。射陽中學(xué)堅(jiān)持“四分法”，既做到年級(jí)的橫向切塊，又以學(xué)科和學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行縱向切塊，把教學(xué)的落腳點(diǎn)放在學(xué)生身上，使學(xué)校管理達(dá)到最優(yōu)化。阜寧中學(xué)能在宏觀上，對(duì)現(xiàn)有的年級(jí)部、各年級(jí)備課組進(jìn)行“切塊管理,分塊考核”；在微觀上，對(duì)各班級(jí)執(zhí)行“全員導(dǎo)師制”，即在各班班主任總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)下，將一個(gè)班級(jí)的全體學(xué)生按他們的個(gè)性、愛好或現(xiàn)有的學(xué)習(xí)狀況分成若干小組，再由任教該班的課任教師承包到位。我們說，這幾所學(xué)校在應(yīng)對(duì)大規(guī)模辦學(xué)的策略上進(jìn)行了卓有成效的探索，在縮小管理模塊已經(jīng)走進(jìn)了分塊的內(nèi)核，避免了簡單地人為地將學(xué)校管理體系分開切斷的淺層次做法，各地要以此為借鑒，作進(jìn)一步思考，在管理創(chuàng)新上做足文章，做出效果來。

三是要提高管理品位。作為規(guī)模學(xué)校，管理不能老是停留在舊有的水平上，要堅(jiān)持人文化關(guān)懷，使管理上檔次上品位。從維護(hù)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)從教執(zhí)教能力建設(shè)的高度，當(dāng)前學(xué)校管理要大力營造親民文化。學(xué)校要與群眾之間保持心理上的“零距離”，要讓人感到親切、溫馨、隨和、自然，學(xué)校的每一間教室、每一堵墻、每一個(gè)角落，甚至每一處細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)都要浸潤平等、寬容、理解和激勵(lì)，學(xué)校的每一個(gè)員工都能以微笑、激情、博愛去接受和欣賞學(xué)生以及他們的家長。同時(shí)學(xué)校要給學(xué)生以幸福感。使學(xué)生視學(xué)習(xí)為一種需要，一種愉快，告別急功近利的做法，讓學(xué)生有更多的時(shí)間與空間，接觸自然與社會(huì)，熱愛真善美，提高成長的質(zhì)量和學(xué)習(xí)的效益。

四是要強(qiáng)化管理責(zé)任。各地教育行政部門要轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)在學(xué)校大規(guī)模辦學(xué)條件下的政策指導(dǎo)、信息服務(wù)、投入導(dǎo)向、評(píng)估監(jiān)督力度。要嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模，原則上新辦學(xué)校不得超過20軌。易地新建學(xué)校都要實(shí)行初、高中分離。所有學(xué)校都要堅(jiān)持“適度超前不滿足、量力而行不冒進(jìn)”。要嚴(yán)格控制或減少學(xué)校負(fù)債。要清楚地看到前一段時(shí)間以銀行貸款、政府付息與融資形式為主要特色的大投入，有效地改善了辦學(xué)條件是完全必要的，但長期這樣下去是不行的，也是不現(xiàn)實(shí)的，僅靠銀行大量貸款發(fā)展學(xué)校，如國家教育收費(fèi)政策發(fā)生變化，學(xué)校債務(wù)無力償還，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)將發(fā)生困難，要把有限的財(cái)力主要用于把學(xué)校做精、做優(yōu)、做美、做強(qiáng)上。如東中學(xué)認(rèn)為學(xué)校負(fù)債太多不利于學(xué)校長期發(fā)展，學(xué)校借債要考慮償還能力，不能對(duì)后來人不負(fù)責(zé)。學(xué)校建筑要以實(shí)用為原則，學(xué)校管理要適度。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的思考。要加強(qiáng)教育教學(xué)管理的督導(dǎo)。隨著新課程改革的實(shí)施，學(xué)校要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢，建立健全學(xué)校信息管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)管理方式。南通的同志介紹得好，“我市教育質(zhì)量提高無秘密可言，也沒有什么新式武器，關(guān)鍵是要把實(shí)踐中證明是有效的管理經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持下去”，學(xué)校管理是有規(guī)律的，問題是看誰抓實(shí)、抓到位。要加強(qiáng)常規(guī)管理的督導(dǎo)。響水中學(xué)常規(guī)管理多年如一日，這是非常了不起的。南通中學(xué)以學(xué)生為主體，以實(shí)踐為主線，以塑魂為核心”，重視讓學(xué)生“自我教育，自我管理，自我體驗(yàn)”，“實(shí)施難忘教育，打造教育難忘”，學(xué)校精心設(shè)計(jì)了“六大儀式”（進(jìn)校宣誓、少先隊(duì)離隊(duì)、志愿者交接、成人宣誓、畢業(yè)典禮），“四大節(jié)日”（文化節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)等），建立五大德育基地（軍訓(xùn)、科普、社區(qū)服務(wù)、傳統(tǒng)教育、法制教育）。讓學(xué)生在活動(dòng)中提高思想素質(zhì)。全校廁所都是由學(xué)生自己打掃，圖書館窗明幾凈。

第二、教學(xué)改革在先，提高教學(xué)質(zhì)量的科研含量。

目前教學(xué)改革都要統(tǒng)一到新課程改革上來。小學(xué)一、二、三年級(jí)新課程開設(shè)比較順利，根據(jù)規(guī)劃，高中起始年級(jí)將于明年開始實(shí)施，～年與高考接軌。新課程以全新的教育理念，對(duì)課程的功能、課程的結(jié)構(gòu)、課程的內(nèi)容、教育評(píng)價(jià)以及教師的專業(yè)化發(fā)展等進(jìn)行了全方位的改革，由于課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的基本途徑是教學(xué)，所以，教學(xué)改革特別是課堂教學(xué)改革是教學(xué)工作的主要任務(wù)。對(duì)新課程實(shí)施我們的想法是：積極應(yīng)對(duì)，穩(wěn)步推進(jìn)，追求實(shí)效，確保質(zhì)量。在推進(jìn)新課程的教學(xué)中，各地一定要堅(jiān)持以實(shí)為要的教學(xué)態(tài)度，不追風(fēng)，不搞形式主義，要堅(jiān)持抓教學(xué)節(jié)效不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷優(yōu)化教學(xué)過程管理，注重從宏觀和微觀上做好調(diào)控；要堅(jiān)持以課堂教學(xué)為中心不動(dòng)搖，把每一堂課看成都是唯一的，保證達(dá)成率，不斷提高教學(xué)效益；要堅(jiān)持抓雙基不動(dòng)搖，以不變應(yīng)萬變，以靜制動(dòng)，保持教學(xué)秩序穩(wěn)定，在提高學(xué)生的基本素質(zhì)上下功夫。

要大力加強(qiáng)教科研工作。當(dāng)前學(xué)校教科研功利色彩太濃，學(xué)校的教科研成了一部分學(xué)校生存和發(fā)展的點(diǎn)綴，成了教師在評(píng)定職稱中的法碼，這是對(duì)教科研的本質(zhì)缺乏全面、正確的認(rèn)識(shí)所造成的。中小學(xué)校教育科研必須切實(shí)端正服務(wù)思想和服務(wù)方向。一是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，這條原則似乎是老生常談，卻是一條非常重要的原則。課題研究必須從教育教學(xué)面臨的突出課題中選題，從日常的教育教學(xué)中選題，從成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)中選題，從教師自身課堂實(shí)踐的矛盾沖突中選題。只有這樣，才能生成先進(jìn)的教育思想，精湛的教學(xué)藝術(shù)。二是要切實(shí)為提高教育質(zhì)量服務(wù)。不同的研究單位，有不同的研究目標(biāo)，不同的研究機(jī)構(gòu)有不同的研究目的，中小學(xué)教科研有共同的研究對(duì)象和目的，那就是研究教育教學(xué)工作和管理工作，目的是為提高教育質(zhì)量服務(wù)，離開這一條，就會(huì)浪費(fèi)時(shí)間和精力，無助于解決學(xué)校存在問題，而且也沒有存在的必要。三是要著重研究現(xiàn)實(shí)問題。教科研中有純理論問題，也有既是理論問題同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)問題，但是中小學(xué)著重要研究的，還是學(xué)校經(jīng)常遇到的最現(xiàn)實(shí)問題，比如小學(xué)和幼兒園的銜接問題，中學(xué)和小學(xué)銜接問題，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革問題，如何研究學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，后進(jìn)生如何轉(zhuǎn)化問題，如何提高課堂教學(xué)質(zhì)量問題，這些問題各校都普遍存在，只是程度不同而已，這些問題不好好研究，就會(huì)妨礙教育質(zhì)量的提高，教科研就會(huì)缺乏生命力。四是要大力開展校本教研，使教研貼近實(shí)際，貼近教學(xué)，貼近教師，貼近學(xué)生，在提高教師的主體意識(shí)，引導(dǎo)教師自愿參與，倡導(dǎo)教師及教研組間的合作競爭，形成濃郁的學(xué)術(shù)氛圍上下功夫。五是要發(fā)揮學(xué)科中心組的基地的作用。

同志們，對(duì)規(guī)模學(xué)校管理的創(chuàng)新與研討是一個(gè)新的課題，需要大家繼續(xù)深入地進(jìn)行。這次會(huì)議之后，還有一個(gè)“創(chuàng)新管理、提升質(zhì)量”的論壇，還將作進(jìn)一步的研討。希望大家在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，務(wù)實(shí)務(wù)虛，運(yùn)籌新思路，采取新措施，推進(jìn)規(guī)模學(xué)校更快更好的發(fā)展，為全市教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在桃花塢街道召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會(huì)，交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才，我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區(qū)和“都市之星”市容環(huán)境服務(wù)公司三個(gè)單位的交流發(fā)言，又實(shí)地參觀了林機(jī)新村的衛(wèi)生管理現(xiàn)場，對(duì)我們的啟發(fā)教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)提高。桃花塢街道的城市環(huán)境長效管理工作之所以一直走在全區(qū)各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)同步規(guī)劃、同步落實(shí)；建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了城管工作網(wǎng)絡(luò)，使城市環(huán)境長效管理任務(wù)逐項(xiàng)得到分解和落實(shí)，從而推動(dòng)了街道城管水平的不斷提高。從另外一個(gè)角度來看，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管工作的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，哪個(gè)街道真正把城管工作提高到踐行“xxxx”高度，真正把城管工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的手段，真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實(shí)事的高度認(rèn)識(shí)，這個(gè)街道的領(lǐng)導(dǎo)就一定會(huì)把城管這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點(diǎn)。

二、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區(qū)剛才的介紹中，我們可以看出，一個(gè)街道的街巷新村的管理任務(wù)是相當(dāng)艱巨的，有些老新村由于建造時(shí)間長，房屋和各種公共設(shè)施陳舊，管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是：堅(jiān)持“條塊結(jié)合”原則，強(qiáng)化“屬地管理”職能，把長效管理的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)社區(qū)。社區(qū)居委會(huì)怎樣行使自己街巷保潔的職能呢？桃花塢社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)揮社區(qū)黨員、骨干、婦女突擊隊(duì)的模范帶頭作用，加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業(yè)管理、有關(guān)企業(yè)協(xié)商、配合，解決一些老大難問題。面對(duì)街巷新村面廣量大的保潔任務(wù)，針對(duì)保潔工作具有的動(dòng)態(tài)性，我們只有充分發(fā)動(dòng)群眾，人人都來投入到“潔凈家園、美化社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個(gè)協(xié)管員、社區(qū)主任和一些保潔員是無法開展好這項(xiàng)工作的。

三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：面對(duì)面廣量大的街巷管理任務(wù)，關(guān)鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個(gè)影響全局的老大難問題，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)行。剛才桃花塢街道介紹的對(duì)廟橋市場的整治，對(duì)南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們轄區(qū)的街道、社區(qū)在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)都不同程度地存在著環(huán)境臟、亂、差問題，只有把這些重點(diǎn)問題解決了，其它地方的問題就不那么棘手了。所以，我們負(fù)責(zé)城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強(qiáng)工作事業(yè)心、責(zé)任感，克服畏難情緒，打好這個(gè)硬仗。

四、建章立制，強(qiáng)化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)和加強(qiáng)隊(duì)伍管理幾方面的經(jīng)驗(yàn)，值得我們其它街道好好學(xué)習(xí)、借鑒。城管工作一是要情況明；二是要措施得力；三是要管理到位。這三者結(jié)合、落實(shí)的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在墻上，束之高閣，不去執(zhí)行；每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員的職責(zé)任務(wù)明確了，不去督查、考核；管理到位不到位，不實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當(dāng)前城管工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)的。我們的城管工作首先是要講務(wù)實(shí)，要真抓實(shí)干，然后是講創(chuàng)新；沒有實(shí)干、苦干精神，城管工作要上一個(gè)新臺(tái)階只能是一句空話。在桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹中，我認(rèn)為他們在加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個(gè)建設(shè)搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

以上四個(gè)方面，是桃花塢街道長效管理工作的經(jīng)驗(yàn)，也是我們其他街道應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務(wù)的情況下，特別是在迎接世遺會(huì)在我市召開這樣一個(gè)特殊的歷史關(guān)頭，我們在這里召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會(huì)，其目的是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)城市環(huán)境長效管理工作的指示精神，繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革，以世遺會(huì)召開為契機(jī)，加大街巷新村管理力度，徹底改變環(huán)境臟、亂、差面貌，為創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美的人居環(huán)境和生活環(huán)境而努力，為服務(wù)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”作貢獻(xiàn)。今天，桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹具有普遍意義和指導(dǎo)意義，希望在座的同志們將好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況加以落實(shí)。下面我就下一階段工作提幾點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作的事業(yè)心和責(zé)任感。從桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)來看，領(lǐng)導(dǎo)的重視、認(rèn)識(shí)的提高，以及各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，無不與加強(qiáng)長效管理工作的事業(yè)心與責(zé)任感有關(guān)。所以，我們要干好這項(xiàng)工作，就要有一個(gè)好的精神狀態(tài)，有一個(gè)好的工作思路和工作作風(fēng)。面對(duì)面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實(shí)干。我們在座的每個(gè)同志都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任，更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)重任，在明確各自任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的那么一股勁，那么一種精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部群眾，一起奮戰(zhàn)，把環(huán)境長效管理工作推向一個(gè)新的水平，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

二、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。上個(gè)星期，區(qū)創(chuàng)建指揮部專門召開會(huì)議，部署了下階段的工作，主要的任務(wù)是要圍繞世遺會(huì)的召開，開展“潔凈家園、美化城市”環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，使街巷新村的環(huán)境面貌有一個(gè)較大的改觀。通過這次現(xiàn)場會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，排查本單位、本部門在長效管理上的不足，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)整改到位。為了迎接世遺會(huì)，在“五一”前后搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長效管理。所以，潔凈家園整治活動(dòng)不單是“五一”前要搞，“五一”過后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還要搞，包括開展夏季愛國衛(wèi)生活動(dòng)等等。突擊整治是治標(biāo)，長效管理才是治本，只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來，街巷新村管理工作才能保持一個(gè)較好的水平，工作才能上新臺(tái)階。上星期的創(chuàng)建指揮部會(huì)議上，區(qū)委周書記也到會(huì)作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時(shí)也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出，管理工作的好壞是檢驗(yàn)我們每個(gè)同志工作的試金石，要敢于管理，善于管理。周書記希望我們每個(gè)從事城管工作的同志要充分認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任，再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，跑步進(jìn)位，在城管工作上創(chuàng)出我們##區(qū)的品牌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在管理上勇于探索不斷改革創(chuàng)新，使我們##區(qū)的街巷新村管理走在三個(gè)城區(qū)前列。

三、要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關(guān)鍵是要在建章立制的基礎(chǔ)上，抓好協(xié)管員和保潔員兩支隊(duì)伍的建設(shè)。這個(gè)道理在座的各位同志都很清楚，關(guān)鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，大家回去要好好研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)。在這里，我還想強(qiáng)調(diào)的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現(xiàn)在一只小小的垃圾箱上面，反映了我們協(xié)管員、保潔員和社區(qū)居委會(huì)的管理水平，折射出我們部分市民的文化素質(zhì)，同時(shí)也顯示了我們環(huán)衛(wèi)部門的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現(xiàn)象沒了，無主垃圾沒了，整個(gè)環(huán)境就會(huì)為之一新。所以，我們在管理上，要對(duì)垃圾箱進(jìn)行有效地監(jiān)控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這項(xiàng)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好管理隊(duì)伍作用，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

第四篇：在全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校現(xiàn)場會(huì)上的講話

提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)

扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建工作

——╳╳區(qū)教委副主任╳╳在區(qū)教委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

各位校長、老師：

隨著我國教育改革的不斷深化，各級(jí)各類學(xué)校都在苦苦探索如何在劇烈的競爭中謀求不斷發(fā)展，試圖找到一條切合自己的發(fā)展道路，從而在競爭中立于不敗之地。當(dāng)代管理大師彼得?圣吉博士歷經(jīng)十載提煉、總結(jié)出一套系統(tǒng)性、操作性很強(qiáng)的、理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)代組織管理方法，即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。對(duì)學(xué)校來說，就是要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，這是一場管理變革，不僅能改善管理、提高績效，更重要的是幫助教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，獲得生命意義的圓滿。

他山之石，可以攻玉，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要善于借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，取人之長補(bǔ)己之短，在相互學(xué)習(xí)中縮短差距，齊頭并進(jìn)。今天，我們在這里召開的學(xué)習(xí)型學(xué)校經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不僅是為了學(xué)習(xí)╳╳學(xué)區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)，也是為推動(dòng)我區(qū)學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建工作更好、更快地發(fā)展，在發(fā)展中學(xué)習(xí)，提高干部、教師的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革與實(shí)踐，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。在此，我談幾點(diǎn)意見。

一要提高認(rèn)識(shí)，樹立新觀念。一所學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，如果只是為了趕時(shí)髦，教師們也抱著學(xué)習(xí)型組織跟我沒有關(guān)系的想法，那是建不成的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要以學(xué)習(xí)型組織的新理念創(chuàng)新管理，要讓學(xué)習(xí)型組織的文化深入人心。領(lǐng)導(dǎo)首先要靜下心 1

來，認(rèn)認(rèn)真真地閱讀一些學(xué)習(xí)型組織的著作，把學(xué)習(xí)型組織的基本理論搞清楚，真正明白構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校是學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑，能夠?yàn)閷W(xué)校的持續(xù)、長久發(fā)展提供永不衰竭的的強(qiáng)大動(dòng)力，從而全身心投入創(chuàng)建工作，并組織帶動(dòng)全校干部教師全身心投入。每一所學(xué)校、每一名教師都潛藏著巨大的能量，只要主動(dòng)地、有效地進(jìn)行開發(fā)，而不是被動(dòng)地、消極地觀望等待，就能實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)行力。事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好工作的關(guān)鍵。是否重視創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校工作，這本身就是對(duì)一所學(xué)校校長思想素質(zhì)和學(xué)習(xí)精神的最好檢驗(yàn)。各校一定要高度重視，校長要負(fù)總責(zé)，親自抓，定期召開例會(huì)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的具體問題和困難。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主責(zé)，全力抓，組織開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作。要責(zé)成具體科室或人員專門負(fù)責(zé)，完善創(chuàng)建方案，層層分解落實(shí)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，通力合作、共同推進(jìn)。

三要營造氛圍，增強(qiáng)感染力。要利用櫥窗、廣播、手冊、?？鍒?bào)、校園網(wǎng)、推進(jìn)會(huì)、專題培訓(xùn)和講座等各種宣傳途徑，大力宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部、教師隊(duì)伍的重要意義，使干部教師了解創(chuàng)建工作，樹立正確的學(xué)習(xí)觀，產(chǎn)生迫切學(xué)習(xí)的愿望，主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)。

四要激發(fā)活力，增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。要加強(qiáng)教育，引導(dǎo)干部教師對(duì)學(xué)習(xí)型組織的理解，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要把個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入干部教師考評(píng)內(nèi)容，作為干部教師評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。要建立鼓勵(lì)

先進(jìn)的評(píng)比表彰制度，完善評(píng)選辦法，大力開展“學(xué)習(xí)型干部”、“學(xué)習(xí)型教師”、“學(xué)習(xí)型班主任”、“學(xué)習(xí)型教研組”、“學(xué)習(xí)型辦公室”等各種評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)素質(zhì)不斷提高、能力大幅增強(qiáng)、勇于大膽創(chuàng)新的教師，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性。

五要加強(qiáng)研訓(xùn)，打造名教師。教育之本，在于教師；教師之本，在于素質(zhì)；素質(zhì)之本，在于學(xué)習(xí)。學(xué)校要抓住提高教師隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，立足于教師的個(gè)人發(fā)展、立足于本單位的工作實(shí)際，切實(shí)深入開展讀書研討、同課異構(gòu)、互相聽課、撰寫反思、論文比賽、學(xué)案評(píng)比、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專家講座、名師指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等各種教研、培訓(xùn)活動(dòng)，使每一名教師切實(shí)成為學(xué)習(xí)型教師，不斷厚實(shí)教師的文化知識(shí)底蘊(yùn)，提高教師把握教材的能力、管理學(xué)生的能力、駕馭課堂的能力，提升教師的工作效率，讓教師實(shí)現(xiàn)由“苦干型”向“巧干型”的轉(zhuǎn)變，使教師走向“名師型”、“專家型”發(fā)展的道路，讓教師體會(huì)到成長的快樂，活出生命的意義，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，從而大幅度、大面積地提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，滿足╳╳人民迫切需要優(yōu)質(zhì)教育的渴求，真正彰顯出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校的目的和意義。

知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建工作，能夠切實(shí)提高干部教師的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人與學(xué)校全面同步發(fā)展，提升學(xué)校的綜合實(shí)力，促進(jìn)學(xué)校的快速發(fā)展。各校一定要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，順應(yīng)時(shí)代的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，努力把創(chuàng)建工作引向深入，為全區(qū)教育發(fā)展和學(xué)習(xí)型╳╳建設(shè)工作做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在農(nóng)村政治科技學(xué)?，F(xiàn)場交流會(huì)上講話

各位同志:

今天召開的全縣政治科技學(xué)?，F(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，使農(nóng)村政治科技學(xué)校真正成為教育農(nóng)民的主陣地具有積極的作用,下面與同志們共同探討幾個(gè)問題。

第一，是如何確保農(nóng)村政治科技學(xué)校的經(jīng)?；瘑栴}。通過各方的努力，政治科技學(xué)校已覆蓋全縣，并取得了良好成效。但怎樣做到經(jīng)?；?、規(guī)范化，我們還有許多工作要做。一要明確重點(diǎn)對(duì)象。當(dāng)前一方面由于黨中央一系列向農(nóng)業(yè)傾斜的政策特別是免除農(nóng)業(yè)稅的政策實(shí)施，使農(nóng)民種田的積極性空前高漲，他們學(xué)科技用科技的愿望也更加迫切，這為我們辦好政治科技學(xué)校帶來巨大動(dòng)力。但另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)也越來越頻繁，尤其是青年人大多外出打工經(jīng)商，這也給政治科技學(xué)校的教育對(duì)象上帶來新的困難，根據(jù)這種情況，我們政治科技學(xué)校教育的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是村組干部、黨員、種養(yǎng)大戶、科技示范戶、富余勞動(dòng)力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項(xiàng)制度總的來看是行之有效的，這包括計(jì)劃制度、責(zé)任制度、考核制度、臺(tái)賬制度等，現(xiàn)在的關(guān)鍵是不斷健全和堅(jiān)持，不能流于形式。三是要一切從實(shí)效出發(fā)，反對(duì)形式主義。只有取得實(shí)際效果，才能得到農(nóng)民群眾的歡迎，才能有強(qiáng)大的生命力。

第二，如何科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容的問題。從全縣情況看，農(nóng)村政治科技學(xué)校主要是學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí)為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，要通過政治科技學(xué)校，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行積極科學(xué)的生活方式和消費(fèi)方式的教育，抵制哪些消極落后的東西。要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性時(shí)事政策教育，使農(nóng)民掌握黨在農(nóng)村的大政方針和國內(nèi)國際形勢?？傊?，通過農(nóng)村政治科技學(xué)校，使農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)有更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

三是怎樣使學(xué)習(xí)形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學(xué)的形式上我們既要堅(jiān)持可行有效的一些傳統(tǒng)的方式方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出適合當(dāng)代農(nóng)民特點(diǎn)、符合當(dāng)前形勢的一些新的方式方法，來增強(qiáng)教育的感染力。一是整合各個(gè)部門的教學(xué)資源，充分發(fā)揮電教手段的作用；二是有針對(duì)性地盡力邀請有關(guān)專家作現(xiàn)場咨詢；三是發(fā)揮當(dāng)?shù)刂赂荒苁?、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等的傳幫帶作用。

四是如何進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的問題。政治科技學(xué)校能否真正辦出效果、能否長期堅(jiān)持下去，一個(gè)很重要的因素是能否建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。根據(jù)我們關(guān)工委加強(qiáng)關(guān)心下一代志愿者隊(duì)伍建設(shè)的情況來看，要加強(qiáng)政治科技學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面要充分發(fā)揮在職的黨政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發(fā)揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空和親情五大優(yōu)勢，是加強(qiáng)農(nóng)村政治科技學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強(qiáng)、具有講授能力、身體許可、責(zé)任性強(qiáng)老同志吸收到農(nóng)村政治工作新科技學(xué)校的教師隊(duì)伍中來。教師隊(duì)伍組建起來后，一定要注重對(duì)他們的培訓(xùn)，要給他們創(chuàng)造比較良好的學(xué)習(xí)條件，不斷提高自身的素養(yǎng)。

（徐仕誠）