第一篇：在全區(qū)城市小區(qū)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

創(chuàng)新機(jī)制　增添措施 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作

——在全區(qū)城市小區(qū)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) ＸＸＸ

（2006年6月15日）

同志們：

為了提升城市形象，創(chuàng)造美好的人居環(huán)境，2005年，市城區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市以后，市委、市府及時(shí)提出了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)，采取了多項(xiàng)措施加大城市建設(shè)管理力度，成立城市綜合管理執(zhí)法局，撤銷城工辦，加大船山區(qū)在城市管理方面的責(zé)任。去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)府多次研究城市管理工作，采取多種措施加大工作力度，為了迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今天，區(qū)委、區(qū)府召集會(huì)議，專題研究城市管理及城市創(chuàng)建工作。前面，大家一起看了現(xiàn)場(chǎng)，聽取了高升街、鎮(zhèn)江寺街道辦事處和社區(qū)小區(qū)業(yè)主代表的經(jīng)驗(yàn)交流，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦賴海榮同志代表會(huì)議就創(chuàng)省衛(wèi)成功以后一年多時(shí)間我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作做了小結(jié)并針對(duì)今年的創(chuàng)建工作講了很好的意見，我表示贊同。下面，就下步創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)新思維觀念

城市的文明衛(wèi)生程度，是一個(gè)城市發(fā)展水平的根本標(biāo)志，是城市品位和形象的重要象征。幾年的創(chuàng)省衛(wèi)歷程，大家已經(jīng)深切地感受到了遂寧的人居環(huán)境更加優(yōu)美了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步子邁得越來(lái)越快了，整個(gè)社會(huì)也日益和諧了，遂寧在全省市、州城市中的地位也進(jìn)一步提高了！對(duì)我們?nèi)w城市管理工作者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)又是一個(gè)新的課題，任務(wù)更繁重，壓力更大。形勢(shì)逼迫我們必須從創(chuàng)省衛(wèi)成功的喜悅中清醒下來(lái)，把過(guò)去的成績(jī)作為新的起點(diǎn)，重新審視現(xiàn)實(shí)，再次明確思維的方向，跳出省衛(wèi)的圈子，站在國(guó)衛(wèi)的高度，首先力求在思維觀念上有創(chuàng)新有質(zhì)的飛躍。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的重要現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心

首先，開展創(chuàng)建工作是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市，要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步，就要不斷提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)城市的持續(xù)發(fā)展力。決定城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的因素很多，但其中最重要的是人的素質(zhì)。只有全體市民素質(zhì)提高了，城市才能擁有良好的投資環(huán)境和工作生活環(huán)境?！皠?chuàng)衛(wèi)”就是通過(guò)在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的革新整治，帶動(dòng)人們思想觀念、行為習(xí)慣等的轉(zhuǎn)變，從而提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

其次，開展創(chuàng)建工作，是改善投資環(huán)境，提升城市形象和品位，豐富現(xiàn)代文明內(nèi)涵，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的有效載體。好的投資環(huán)境，對(duì)外是形象，是名片，對(duì)內(nèi)是繁榮，是效益。開展創(chuàng)衛(wèi)工作，是城市衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)與發(fā)展中的一項(xiàng)革命，是城市環(huán)境保護(hù)和城市管理中的一次大整治，是市民文明健康教育水平的一次大提高，也是城市提升形象，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一次大促進(jìn)?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建的過(guò)程，就是豐富城市現(xiàn)代文明內(nèi)涵，推進(jìn)城市現(xiàn)代化的過(guò)程。

第三，開展創(chuàng)建工作是改善人居環(huán)境，提高市民生活水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活環(huán)境和質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。我們黨的宗旨決定了我們的各級(jí)黨員干部都是為人民服務(wù)的，是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的。因此，做好創(chuàng)建工作，給全體市民也是給我們自己提供一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適安逸的城市人居環(huán)境，是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

（二）摒棄幾種觀念，以飽滿的熱情、旺盛的斗志積極應(yīng)對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作

一是要切實(shí)消除等待觀望思想。創(chuàng)省衛(wèi)成功以后，市委、市府盡管及時(shí)作出了《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的決定》，也出臺(tái)了創(chuàng)建五年規(guī)劃，但尚沒有大張旗鼓地展開宣傳動(dòng)員，組織實(shí)施。為此，我們一些同志可能就錯(cuò)誤地認(rèn)為，這是一個(gè)緩沖期，創(chuàng)省衛(wèi)辛苦了，該暫時(shí)放松一下了，由此抱一種觀望思想。這是很危險(xiǎn)的！首先，創(chuàng)省衛(wèi)來(lái)之不易，鞏固成果尚需付出許多努力，如果懈怠下來(lái)，死灰復(fù)燃，后果不堪設(shè)想。其次，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)將面臨更多艱苦細(xì)致的工作，鞏固創(chuàng)省衛(wèi)成果，及早抓好主動(dòng)，以后打硬仗的時(shí)候壓力也會(huì)小些。

二是要努力克服消極畏難情緒。客觀地講，創(chuàng)省衛(wèi)的經(jīng)歷充分驗(yàn)證了我們這支隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是打得硬仗的。但是，面臨更加繁重的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)任務(wù)，面對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的一些薄弱環(huán)節(jié)，以及城市管理中一些力不從心的地方，我們個(gè)別同志顯得信心不足，消極畏難情緒偶有流露。這是不行的。我們對(duì)自己要有充分的信心，也要相信市委、市府，區(qū)委、區(qū)府會(huì)有強(qiáng)硬的舉措。

三是要糾正“小衛(wèi)生”思想，樹立“大衛(wèi)生”觀念。我們抓創(chuàng)衛(wèi)從本質(zhì)上講是抓環(huán)境衛(wèi)生的整治和提高，但是，我們要跳出這個(gè)框框，在充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用和深遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)上，登高望遠(yuǎn)，進(jìn)一步調(diào)整我們的思路，改進(jìn)我們的工作。

二、創(chuàng)新組織形式

一項(xiàng)工作的成功，往往不在于外部條件有多優(yōu)越，而是更多的取決于目標(biāo)是否明確，思路是否清晰，組織管理是否有序，過(guò)程的監(jiān)督和控制是否到位，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)，取決于人。我們正在從事的創(chuàng)建工作同樣如此，全體街道社區(qū)干部既是中堅(jiān)力量，也是創(chuàng)建能否按預(yù)期成功的保障。充分發(fā)揮我們這支隊(duì)伍的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)、控制能力至關(guān)重要。具體要抓好以下幾點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子要健全。創(chuàng)省衛(wèi)過(guò)程中，各級(jí)均建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。面對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的新任務(wù)，這個(gè)班子不能散，相反，力量要進(jìn)一步加強(qiáng)。各街道、社區(qū)均要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，要明確分管人員具體落實(shí)，職責(zé)要逐級(jí)明確，切實(shí)解決好有人管事的問(wèn)題。

（二）工作機(jī)構(gòu)要落實(shí)。要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)較長(zhǎng)時(shí)期的常規(guī)工作來(lái)抓，要妥善處理好創(chuàng)建工作與其它日常工作、中心工作的關(guān)系，切實(shí)解決好在人員、精力、時(shí)間上的沖突和矛盾。要安排足夠的人員以全部的精力專門從事創(chuàng)建工作，有效解決有人辦事的問(wèn)題。

（三）管理網(wǎng)絡(luò)要健全。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，從上到下形成嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)，充分注重最大限度地發(fā)揮“三支隊(duì)伍”的作用。要在進(jìn)一步穩(wěn)定、調(diào)整、充實(shí)“三支隊(duì)伍”人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同區(qū)域、不同地段的工作難易程度，合理調(diào)配力量，確保整個(gè)工作平衡推進(jìn)，不留死角，不拖后腿。

（四）組織行為要科學(xué)。要切實(shí)講求效益，認(rèn)真搞好事前的分析決策、事中的監(jiān)督控制、事后的追蹤督查，保證各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面整體有序推進(jìn)。對(duì)工作過(guò)程中出現(xiàn)的偏差要及時(shí)組織糾正。同時(shí)，要力求避免單線孤軍作戰(zhàn)狀況，注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成工作合力。特別是要有效依靠機(jī)關(guān)、單位的人力、物力，積極督促其搞好內(nèi)部創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)新教育模式

城市創(chuàng)建工作，既取決于市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、整治、完善，也取決于廣大市民文明、衛(wèi)生、健康行為的規(guī)范程度，取決于市民素質(zhì)的高低。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，持之以恒加強(qiáng)對(duì)市民的教育，著力提高市民素質(zhì)將是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。要以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳貫徹為重點(diǎn)，分門別類，立足不同層次，采取不同形式，廣泛開展好市民的素質(zhì)教育，動(dòng)員廣大市民自覺投身到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的行動(dòng)中來(lái)。

（一）抓常規(guī)教育，形成創(chuàng)建氛圍。要以熱愛家鄉(xiāng)、熱愛遂寧，美化城市，城市是我家，文明衛(wèi)生靠大家等為主題，特別是要圍繞“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀，采取形式多樣的宣傳教育形式，極大地調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市創(chuàng)建的熱情，幫助他們自覺革除陋習(xí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習(xí)慣，凝聚人心，動(dòng)員全社會(huì)力量參與到創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)的行動(dòng)中來(lái)。

（二）抓行業(yè)教育，樹文明衛(wèi)生標(biāo)桿。要針對(duì)不同系統(tǒng)、不同行業(yè)的實(shí)情，充分依靠其主管單位的力量，大力開展文明衛(wèi)生行業(yè)、文明衛(wèi)生窗口的創(chuàng)建活動(dòng)，力求達(dá)到樹一個(gè)窗口，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，抓一個(gè)人，帶動(dòng)一大片的效果。

（三）抓典型示范。要注意發(fā)揮正面典型的帶動(dòng)作用和反面典型的教育作用。注意發(fā)掘發(fā)生在我們身邊的正反兩方面的典型，組織現(xiàn)身說(shuō)法，現(xiàn)場(chǎng)施教，促進(jìn)市民明辨是非，棄惡揚(yáng)善，自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)性。今天，朝陽(yáng)社區(qū)、德勝社區(qū)給我們提供的現(xiàn)場(chǎng)很好，回去以后，各社區(qū)還可以組織小區(qū)居民來(lái)觀摩學(xué)習(xí)，以促進(jìn)小區(qū)、樓院管理的取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

四、創(chuàng)新服務(wù)理念

關(guān)于強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能問(wèn)題，不久前區(qū)委、區(qū)府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的決定》已提出了明確的要求，我在這里不作多講?？偟膩?lái)說(shuō)，社區(qū)服務(wù)工作要堅(jiān)持“四個(gè)面向”：即要繼續(xù)面向民政對(duì)象等特殊困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)上來(lái)。當(dāng)然，這些都屬于社區(qū)工作的基本職責(zé)，也是社區(qū)服務(wù)的常規(guī)范疇。我這里所說(shuō)的社區(qū)服務(wù)工作的創(chuàng)新，就是要在注重加強(qiáng)社區(qū)公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極深化拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，大力探索發(fā)展便民利民的社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，高升街德勝社區(qū)、鎮(zhèn)江寺朝陽(yáng)社區(qū)已走在了前面。當(dāng)然，其他街道、社區(qū)也有不同的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。社區(qū)參與或者主導(dǎo)小區(qū)的物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)管理與城市小區(qū)創(chuàng)建的有機(jī)結(jié)合。這無(wú)疑是我區(qū)城市管理工作者的一項(xiàng)重大創(chuàng)建。其積極意義已經(jīng)比較充分地凸顯。今天上午我們看的三個(gè)點(diǎn)各有特色、管理與服務(wù)，管理是前提，特別是單位宿舍、建行、市委宿舍都提供了辦公活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、社區(qū)要逐步發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)造血功能，才能更好的服務(wù)好管理上檔次。因此，今天的小區(qū)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們談的重點(diǎn)不是物管，而是以物管為載體的城市基本單元——小區(qū)的創(chuàng)建，是以物管為依托的社區(qū)服務(wù)方式的創(chuàng)新。希望各街道、社區(qū)下來(lái)后認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合自己轄區(qū)的實(shí)際，不斷開辟社區(qū)服務(wù)新路子，共同促進(jìn)城市創(chuàng)建工作上檔升級(jí)。

五、創(chuàng)新投入機(jī)制

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作支撐。目前，由于市、區(qū)兩級(jí)財(cái)力都不足，所需投入僅從財(cái)政角度難以得到根本保證。區(qū)級(jí)財(cái)政在十分緊張的情況下，投入力度應(yīng)該還是比較大的：每年安排50萬(wàn)元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并積極向省、市爭(zhēng)取社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金；社區(qū)工作者的補(bǔ)助、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)也納入了財(cái)政預(yù)算；“三支隊(duì)伍”所需工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政也從其它一些渠道盡力給予了解決。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)都要進(jìn)一步打開思路，廣辟財(cái)路，積極爭(zhēng)取和籌措資金，以滿足建設(shè)和管理需要。

（一）加快小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善的步伐。總的來(lái)說(shuō)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶帳還比較多：一是老居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件普遍落后；二是一些開發(fā)公司近年來(lái)改造建設(shè)的小區(qū)、樓棟基礎(chǔ)設(shè)施配套完善工作遲遲未落實(shí)；三是部分小區(qū)亮化程度還不高，道路硬化還不完全；四是小區(qū)綠地面積、公共活動(dòng)場(chǎng)地普遍偏少；五是下水管網(wǎng)老化現(xiàn)象突出。雖然這些問(wèn)題是遺留問(wèn)題，解決主體不是我區(qū)，但各街道、社區(qū)仍要針對(duì)具體問(wèn)題，和區(qū)相關(guān)部門一道，積極和各方面搞好銜接向上爭(zhēng)取支持，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。力爭(zhēng)盡早納入統(tǒng)一規(guī)劃，盡快組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持居民自我管理、自我服務(wù)的原則。廣泛發(fā)動(dòng)居民出錢出力搞建設(shè)，搞整治，搞管理。要準(zhǔn)確劃分責(zé)任歸屬，如果該由小區(qū)居民自己辦的事情，各社區(qū)要積極組織，搞好服務(wù)。

（三）加快社區(qū)發(fā)展步伐，鼓勵(lì)社區(qū)興辦產(chǎn)業(yè)，開展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，不斷壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在力所能及的范圍內(nèi)，社區(qū)也可以動(dòng)用自身積累，用于解決日常管理工作中的經(jīng)費(fèi)不足。

六、創(chuàng)新考核辦法

區(qū)委、區(qū)府對(duì)城市管理、城市創(chuàng)建工作極為重視，區(qū)目標(biāo)辦針對(duì)城市管理和創(chuàng)建工作也明確了具體的考核管理辦法。由于這項(xiàng)工作有其特殊性，不同于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體工作，因此，在考核方案的設(shè)置上也應(yīng)有所區(qū)別。按常規(guī)，目標(biāo)考核一般只認(rèn)終端效果，但城市管理和創(chuàng)建工作既要體現(xiàn)終極效果，更要注重平時(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立和落實(shí)。因此，就這塊工作的考核，應(yīng)該堅(jiān)持階段性、集中性考核和平時(shí)考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為主。區(qū)創(chuàng)建辦要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)府及區(qū)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，制訂出周密的、操作性強(qiáng)的城市管理、城市創(chuàng)建目標(biāo)考核細(xì)則建議方案，以加強(qiáng)對(duì)日常工作的檢查和督促，把長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。各街道、社區(qū)也要根據(jù)這項(xiàng)工作的實(shí)際，認(rèn)真分解落實(shí)工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作過(guò)程的管理和控制，按照考核要求，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，作為城市管理工作者，我們要充分認(rèn)識(shí)肩上責(zé)任的重大，充分認(rèn)識(shí)我們工作的神圣。創(chuàng)省衛(wèi)，我們都是有功之臣，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)，我們又將作為老兵沖鋒陷陣在最前沿！希望我們這支隊(duì)伍進(jìn)一步振奮精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，再鼓干勁，再添措施，為城市的發(fā)展和繁榮，為遂寧國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建再打硬仗，再立新功，打出氣勢(shì)，打出聲威！在此，我代表船山區(qū)委、區(qū)人民政府向戰(zhàn)斗在創(chuàng)建工作第一線的街道、社區(qū)的同志們表示親切的問(wèn)候！同志們辛苦了！祝大家身體健康、工作順利！

第二篇：在全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

這次社區(qū)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是省政府常務(wù)會(huì)決定召開的，目的是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、相互交流，來(lái)推動(dòng)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》得到扎實(shí)具體的落實(shí)，更好地解決城市社區(qū)居民“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。

對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作，省委、省政府非常重視，從2006年開始，為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，省政府發(fā)了三個(gè)文件，第一個(gè)文件是明確方向，第二個(gè)文件是規(guī)劃建設(shè)，這次這個(gè)文件是工作內(nèi)容和服務(wù)能力。為開好這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們做了充分的調(diào)研準(zhǔn)備。會(huì)前，趙書記利用星期六休息時(shí)間，視察了西安市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；今天上午，袁省長(zhǎng)又利用開會(huì)前的時(shí)間，專門到西安市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行視察。兩位領(lǐng)導(dǎo)在視察中，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作給予了充分的肯定，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和提升服務(wù)能力，把這件事辦好，更好地為城市老百姓服好務(wù)。這對(duì)我們具體做這項(xiàng)工作的同志來(lái)講，是極大的鼓勵(lì)和支持，我們要把這項(xiàng)工作認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在西安市開，有兩個(gè)原因：一是西安市是省會(huì)城市、副省級(jí)城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，社區(qū)人口多，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)占全省的40 %以上，是我們的重點(diǎn)；二是西安市根據(jù)自己的實(shí)際情況，探索出了一些解決社區(qū)居民“看病難”、“看病貴”的好做法，有學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

剛才，衛(wèi)生廳劉少明廳長(zhǎng)作了工作通報(bào)和部署，我完全同意。兩個(gè)市、一個(gè)區(qū)和財(cái)政廳、發(fā)改委做了很好的發(fā)言，我感到大家都在用心想事、用心做事，都在用力推動(dòng)這件事。從這次交流發(fā)言和前段時(shí)間調(diào)研的情況看，各市都有自己的特點(diǎn)，如寶雞市社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)好，標(biāo)準(zhǔn)高，管理規(guī)范，實(shí)行全覆蓋，整體工作抓得比較到位，是走在前面的；榆林市榆陽(yáng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生以人為本，從小事著手，勇于創(chuàng)新，很有特點(diǎn)。只要我們上下一起努力，社區(qū)衛(wèi)生工作一定會(huì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，有一個(gè)新的發(fā)展和提升。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、發(fā)展目的

也就是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的目的。對(duì)衛(wèi)生工作來(lái)講，有兩大群體始終是我們工作的重點(diǎn)，一是農(nóng)村的農(nóng)民，二是社區(qū)的居民，他們是最基層，是大多數(shù)，也是低收入群體和各種慢性病的聚集區(qū)。解決好這兩大群體的防病和看病問(wèn)題，不僅是我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，也是我們發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的目的?，F(xiàn)階段，在醫(yī)療保障還處在低水平、廣覆蓋的條件下，我們只有把離老百姓最近的衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)好，才能使群眾既方便、又防病、能看病、還能花錢少，這是我們?yōu)槭裁匆罅Πl(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的目的所在。社區(qū)衛(wèi)生能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，正是我們這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)需要推動(dòng)并且必須抓緊解決的事情。通過(guò)這次會(huì)議，我們一定要把省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》落實(shí)好，在思想上進(jìn)一步樹立“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的社區(qū)衛(wèi)生工作理念，并用這個(gè)理念和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我們的社區(qū)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)慢病管到人，健康卡建到戶，做好大醫(yī)院做不了、做不到的事，真正體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生便民、安全、價(jià)廉的公益性和公平性，真正讓社區(qū)居民滿意。

二、明確目標(biāo)

我省社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)階段的目標(biāo)，是建立覆蓋城市居民的衛(wèi)生服務(wù)體系和工作平臺(tái)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系是由醫(yī)院、社區(qū)中心和站構(gòu)成，我們的工作目標(biāo)要使這個(gè)體系做到布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、雙向轉(zhuǎn)診、運(yùn)行順暢。這個(gè)體系運(yùn)行要靠三個(gè)工作平臺(tái)來(lái)發(fā)揮作用，這三個(gè)工作平臺(tái)是：一是“看”的平臺(tái)，通過(guò)提升醫(yī)療服務(wù)水平，解決能看病的問(wèn)題，為小病和首診在社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)；二是“防”的平臺(tái)，通過(guò)實(shí)行疾病預(yù)防到戶、健康卡建到人，解決好預(yù)防的問(wèn)題，為社區(qū)居民提供疾病預(yù)防的平臺(tái)；三是“管”的平臺(tái)，通過(guò)實(shí)行上門服務(wù)和經(jīng)常性的跟蹤服務(wù)，解決慢性病有人管的問(wèn)題，為社區(qū)居民提供管理服務(wù)的平臺(tái)。

三、抓好重點(diǎn)

著重抓好覆蓋、提升、服務(wù)、引導(dǎo)四個(gè)重點(diǎn)：

１、覆蓋。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站建設(shè)，到2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在全省建立起方便群眾、形象統(tǒng)一、服務(wù)到位、管理規(guī)范、群眾受益的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。覆蓋和平臺(tái)二者相輔相成，覆蓋是基礎(chǔ)、是前提，只有做到了覆蓋，才能為平臺(tái)提供服務(wù)條件。所以，全覆蓋是我們最緊迫的工作任務(wù)，必須首先把它解決好。

２、提升。房子有了、設(shè)備配了、人員工資保障了，條件改善后，下一步的核心問(wèn)題是提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力和內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制。因?yàn)槿说膯?wèn)題不解決好，就是有好的條件和外部環(huán)境，也難以把它利用好，難以為老百姓真正服好務(wù)。所以提升素質(zhì)和能力、建設(shè)好內(nèi)部機(jī)制是我們的當(dāng)務(wù)之急，通過(guò)提升，真正做到干什么，必須會(huì)什么，精通什么。要開展以“提素質(zhì)、比技能、講奉獻(xiàn)、樹形象”為重點(diǎn)的大練兵、大比武競(jìng)賽活動(dòng)，使廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在一段時(shí)間內(nèi)有明顯提高，滿足社區(qū)居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。內(nèi)部機(jī)制建立好三個(gè)制度，一是人員聘用制度，二是分配制度，三是考核制度。

３、服務(wù)。健康教育、預(yù)防保健、疾病治療，是社區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，這方面的服務(wù)是大醫(yī)院做不到、也做不了的，是社區(qū)與大醫(yī)院的最大職能區(qū)別，也是社區(qū)最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在服務(wù)上就是不僅能到家庭，還能跟蹤到人。服務(wù)無(wú)止境，患者更需要服務(wù)。如果來(lái)個(gè)換位思考，假如我是普通居民，我是病人，怎么做才能體現(xiàn)以人為本？我想只要我們堅(jiān)持從小事做起、從細(xì)節(jié)做起、從具體事做起，并把它認(rèn)真做到位，就能做到人性化的服務(wù)，體現(xiàn)出以人為本的服務(wù)理念。

４、引導(dǎo)。要引導(dǎo)并組織二級(jí)以上醫(yī)院的專家，到社區(qū)掛牌服務(wù)，并形成制度。要引導(dǎo)并聘用老專家、名醫(yī)生到社區(qū)工作，凡到社區(qū)工作的到齡醫(yī)生，可以適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的力量。要完善雙向轉(zhuǎn)診、報(bào)銷制度，采取擴(kuò)大用藥目錄、降低起付線、提高報(bào)銷比例等辦法，引導(dǎo)城市居民首診到社區(qū)、小病在社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)。通過(guò)引導(dǎo)，解決好社區(qū)站、中心和醫(yī)院三個(gè)方面合理流動(dòng)、相互轉(zhuǎn)診和報(bào)銷的實(shí)際問(wèn)題。將來(lái)要推廣兩個(gè)進(jìn)社區(qū)，一是中醫(yī)進(jìn)社區(qū)，二是口腔進(jìn)社區(qū)。應(yīng)該看到，這方面的潛力最大，也是我們的能力和職責(zé)最能發(fā)揮作用的地方。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

１、提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)問(wèn)題是研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。只有把問(wèn)題搞明白，才能領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。尤其是我們分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要提高三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)識(shí)城市醫(yī)療資源比較豐富，為什么還要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生？二是認(rèn)識(shí)大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生的功能定位有什么不同？三是認(rèn)識(shí)社區(qū)衛(wèi)生為什么必須是公益性，是政府行為？如果我們的認(rèn)識(shí)清楚了，就能把這件關(guān)系老百姓切身利益的大事抓緊抓好。

２、重視研究。社區(qū)衛(wèi)生是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題，這就要求我們必須注重研究問(wèn)題。研究問(wèn)題，關(guān)鍵在深入調(diào)研，要帶著問(wèn)題調(diào)研；調(diào)查研究，關(guān)鍵在把情況搞明白，并從中找出解決問(wèn)題的辦法，縮短解決問(wèn)題的過(guò)程。

３、認(rèn)真推動(dòng)。事情定了，關(guān)鍵在推動(dòng)。推動(dòng)要靠領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)要有力度，這個(gè)力度就是敢于解決問(wèn)題。這件事是為了老百姓，怎么用力去解決都不會(huì)過(guò)分。工作推動(dòng)不好，原因有兩條：一是能力問(wèn)題，二是態(tài)度問(wèn)題。我想我們的各級(jí)干部，決不是無(wú)能力、不認(rèn)真的人，一定是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)的人，一定會(huì)把這件事辦實(shí)辦好。我們的各項(xiàng)任務(wù)，都必須通過(guò)具體的工作去推動(dòng)、去落實(shí)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式推動(dòng)工作落實(shí)，是我們抓落實(shí)的一個(gè)重要工作方法。只要哪個(gè)地方工作有積極性，有好的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，我們就及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行總結(jié)推廣，以典型引路，推動(dòng)工作落實(shí)。

同志們，社區(qū)衛(wèi)生以其大醫(yī)院不可替代的作用，正在使千千萬(wàn)萬(wàn)的城市老百姓受益。城市老百姓需要社區(qū)衛(wèi)生，離不開社區(qū)衛(wèi)生。社區(qū)衛(wèi)生需要不斷發(fā)展，需要不斷加強(qiáng)，需要不斷提升。相信大家不會(huì)辜負(fù)人民群眾的期望，把這件讓老百姓終身受益的大事辦好。

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第三篇：在全省城市工商所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 加快城市工商所建設(shè)步伐

——ＸＸＸ同志在全省城市工商所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2006年8月11日）

同志們：

今天的這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既是一次工作調(diào)度會(huì)，又是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要目的是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)介紹，使大家進(jìn)一步開闊視野、引發(fā)思考，找出差距和不足，進(jìn)而堅(jiān)定信心，明確方向和目標(biāo)，增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的主動(dòng)性和實(shí)效性，確保省局黨組的決策部署落到實(shí)處，真正使全省城市工商所建設(shè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，繼紅局長(zhǎng)講了很重要的意見，對(duì)于城市工商所建設(shè)所遇到的困難和出現(xiàn)的問(wèn)題分析得很深刻、很透徹，對(duì)于今后工作的部署也很全面、具體，我完全同意，希望積極認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好城市工商所建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)城市工商所建設(shè)，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以戰(zhàn)略的思維謀劃事業(yè)

近幾年來(lái)，省局黨組從工商行政管理事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，從戰(zhàn)略思維的高度著手，積極主動(dòng)地適應(yīng)監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的要求，牢牢抓住基層建設(shè)這一長(zhǎng)期性、根本性、戰(zhàn)略性工作不放松。對(duì)全省工商所進(jìn)行了大規(guī)模的整合轍并和科學(xué)設(shè)置。抓住現(xiàn)實(shí)財(cái)政體制優(yōu)勢(shì)，集中精力辦大事，為基層工商所建設(shè)提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷改善執(zhí)法裝備，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建現(xiàn)代化監(jiān)管平臺(tái)。抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)內(nèi)功等一系列卓有成效的工作，使全省工商事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，也充分體現(xiàn)出了戰(zhàn)略思維的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。所謂戰(zhàn)略思維，是指研究全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性認(rèn)識(shí)規(guī)律的思維方式，是分析和解決宏觀性、前瞻性、政策性等重大戰(zhàn)略問(wèn)題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。戰(zhàn)略思維的成熟與否，不僅直接影響著領(lǐng)導(dǎo)者觀察、分析、判斷事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展變化的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，而且直接制約著領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。

科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)含著高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維，善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。城市工商所的重要地位和基礎(chǔ)性作用，大家都非常清楚，如何以科學(xué)發(fā)展觀謀劃事業(yè)發(fā)展則是需要我們深思熟慮的重大現(xiàn)實(shí)課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)是否具有戰(zhàn)略的眼光、開放的思維，是否善于取他人之長(zhǎng)、補(bǔ)自身之短，是決定一個(gè)市、一個(gè)區(qū)工商所建設(shè)水平、發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。這就要求我們必須運(yùn)用著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼大局的戰(zhàn)略思維，自覺地站在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的高度，站在有利于工商事業(yè)未來(lái)發(fā)展的高度去思考、去謀劃。

做到跨出工商看工商、立足全局看工商、著眼未來(lái)看工商，以更加開闊的眼光審視自己，以更加廣闊的腳懷博采眾長(zhǎng)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)牡會(huì)發(fā)展的大局中尋找發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)工商所建 設(shè)目標(biāo)。只有這樣，才能切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性；只有這樣，才能站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，才能抓方向、謀大勢(shì)、管大局，以戰(zhàn)略思維謀劃的未來(lái)事業(yè)才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和廣大人民群眾的檢驗(yàn)。

保定市工商局在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱，基層建設(shè)相對(duì)落后的情況下，直面現(xiàn)實(shí)，正視差距，不避問(wèn)題，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上緊緊把握住了基層建設(shè)內(nèi)在的客觀規(guī)律和發(fā)展的必然趨勢(shì)，形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以工商所撤并為契機(jī)，以征地和籌措資金為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，搶抓機(jī)遇，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市工商所跨越式發(fā)展”的建設(shè)思路，明確了“產(chǎn)權(quán)自有、結(jié)構(gòu)科學(xué)、位置得當(dāng)、設(shè)施齊全、管理規(guī)范”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確立了在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了城市工商所建設(shè)和發(fā)展質(zhì)的飛躍。保定市城市工商所建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們：從局部到全局再回到局部，觀察問(wèn)題要以全局的眼光審視局部；從微觀到宏觀再到微觀，思考問(wèn)題要從宏觀的高度去把握微觀；從現(xiàn)在到未來(lái)再回到現(xiàn)在，研究問(wèn)題要從未來(lái)的角度去認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的工作；從下情別上情再回到下情，指導(dǎo)工作要從上下結(jié)合中尋求最佳思路。只有這樣，才算是基本上把握了局部與全局的辯證統(tǒng)一，才能做到以戰(zhàn)略的思維去謀劃工商事業(yè)。

二、落買科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)城市工商所建設(shè)，必須統(tǒng)籌兼顧，以“三個(gè)同步”確保整體推進(jìn)

全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分證明，要想實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，就必須堅(jiān)特統(tǒng)籌兼顧的工作方針。就目前情況來(lái)看，城市工商所建設(shè)要做到“三個(gè)同步”。

（一）城市工商所建設(shè)要與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。剛才繼紅局長(zhǎng)談到了，城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，增長(zhǎng)極。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將更加迅猛，城市經(jīng)濟(jì)在杜會(huì)主義大市場(chǎng)中占據(jù)的比例將越來(lái)越大，越來(lái)越重，同時(shí)也給我們工商行政管理工作帶來(lái)了新的難度：一是加重了日常監(jiān)管任務(wù)。不少中心商業(yè)區(qū)在幾平方公里的面積內(nèi)聚集著幾千家商戶，數(shù)量甚至超過(guò)了一些縣的經(jīng)濟(jì)戶口總數(shù)，相應(yīng)的監(jiān)管和服務(wù)任務(wù)也就翻了幾番。二是加重了消保維權(quán)任務(wù)。城市商業(yè)發(fā)達(dá)，居民消費(fèi)種類繁多，消費(fèi)次數(shù)頻繁，各種分割消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象明顯多于農(nóng)村。三是加重了經(jīng)濟(jì)檢查任務(wù)。一方面違法違章行為數(shù)量多，另一方面違法違章數(shù)額大影響大，再一方面違法違章的種類多，這些都不同程度地加大了城市工商所經(jīng)濟(jì)案件查辦的工作量。要想在上述情況下確保監(jiān)管職能到位，就必須將城市工商所建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要怎樣的工商監(jiān)管與服務(wù)，我們就建設(shè)怎樣的城市工商所。只有真正使二者始終保特協(xié)調(diào)一致，我們才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（二）城市工商所建設(shè)要與城市形象的塑造同步。和諧的城市形象，是城市物質(zhì)基礎(chǔ)和文化品位的凝聚，是城市整體發(fā)展的公眾印象。我對(duì)城市形象這一問(wèn)題有著這樣的體會(huì)：城市形象好不好直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到黨和政府的威信，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)杜會(huì)發(fā)展的前景，關(guān)系到杜會(huì)風(fēng)氣的好與壞。

城市形象的塑造雖然是一項(xiàng)龐大的、系統(tǒng)的綜合工程，但仍可以粗略分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是市容市貌的優(yōu)美。寬闊的馬路，漂亮的樓房，潔凈的天空，綠水與青山，廣場(chǎng)與花園，感官上要給人以美的享受。第二個(gè)層次是城市公共管理質(zhì)量，包括政府的高效，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，治安的穩(wěn)定，杜會(huì)的誠(chéng)信，普遍的公平，比較完備的法律制度等等。最后一個(gè)也是最高一個(gè)層次是人文環(huán)境的和諧程度，主要表現(xiàn)為健康向上的社會(huì)風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)關(guān)系，豐富多元的文化取向，底蘊(yùn)深厚的文化特色等等。一個(gè)城市的形象基本上是透過(guò)這三個(gè)層次來(lái)體現(xiàn)的城市工商所，作為工商系統(tǒng)的最基層單位，一方面在塑造和體現(xiàn)著工商系統(tǒng)的形象，另一方面也在參與著整個(gè)城市形象的塑造和體現(xiàn)。所以，也應(yīng)當(dāng)從城市形象塑造的三個(gè)層次上來(lái)考慮城市工商所的建設(shè)問(wèn)題：一是外觀形象上決不能影有市容市貌，要體現(xiàn)莊重、美觀、大方、實(shí)用的設(shè)計(jì)理念。二是通過(guò)不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平，來(lái)更好地履行行政職能，當(dāng)前的主要工作就是抓規(guī)范化建設(shè)。三是努力建設(shè)時(shí)代氣息鮮明的工商文化，以先進(jìn)的文化塑造人，進(jìn)一步改善干部職工的精神面貌和工作作風(fēng)。

（三）城市工商所硬件建設(shè)要與軟件建設(shè)同步。年初，省局確立了城市工商所建設(shè)攻堅(jiān)的目標(biāo)，主攻的方向是困難最大的硬件建設(shè)，但這并不意味著軟件方面的建設(shè)就不重要，這塊陣地就可以放棄了。實(shí)際上蓋房于、買車子、裝機(jī)子等硬件建設(shè)只是基礎(chǔ)，是條件，而包括監(jiān)管機(jī)制改革、基層隊(duì)伍建設(shè)、工商文化建設(shè)在內(nèi)的軟件建設(shè)才是關(guān)健。從這個(gè)意義上講，工商所的軟件建設(shè)比硬件建設(shè)更重要。如果沒有一支高素質(zhì)的基層隊(duì)伍，沒有規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，再漂亮的房子，再多的汽車和電腦也都會(huì)成為擺設(shè)。所以，在城市工商所建設(shè)攻堅(jiān)過(guò)程中，要始終確保硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的同步。一是要狠抓規(guī)范化建設(shè)。俗話說(shuō)，“沒有規(guī)矩不成方圓，沒有五音不成七律”規(guī)范化建設(shè)就是在用“規(guī)拒”劃“方圓”，用“五音”定“七律”。到底有多少“規(guī)矩”呢？省局下發(fā)的《工商所建設(shè)規(guī)范匯編》上寫得清清楚楚，共7部分32項(xiàng)。這還不全，還不完善，還要不斷進(jìn)行修訂、增補(bǔ)，還要進(jìn)一步量化考評(píng)細(xì)則。剛才繼紅局長(zhǎng)講了，省局將來(lái)要對(duì)工商所規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，城市工商所要率先達(dá)標(biāo)。我在這里再次強(qiáng)調(diào)，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須完成。二是要狠抓信息化建設(shè)。以規(guī)范化來(lái)建所，以信息化來(lái)強(qiáng)所，這是省局對(duì)于“精局強(qiáng)所”戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。省局正在組織力量構(gòu)建信息化操作平臺(tái)，同時(shí)加大了培訓(xùn)的力度井力爭(zhēng)在2007年底前實(shí)現(xiàn)工商所人手一機(jī)，目的就是要加快信息化建設(shè)的進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)工商所工作由手工作業(yè)向數(shù)字處理的轉(zhuǎn)變。各市要對(duì)此有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信息化建設(shè)擺到重要位置上來(lái)。三是要狠抓監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管體制，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口、市場(chǎng)巡查、信用分類監(jiān)管等項(xiàng)制度，不斷擴(kuò)大工商所執(zhí)法權(quán)限實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移。要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,本著登記、監(jiān)管、收費(fèi)三權(quán)分離的目的，根據(jù)監(jiān)管機(jī)制深化改革的需要，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，做到“以事定崗，以崗定編，以編定人，權(quán)責(zé)分明”。四是要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。全省工商所公務(wù)員近兩萬(wàn)名，再加上事業(yè)編制人員，總數(shù)近三萬(wàn)人。

能不能帶好這支隊(duì)伍，直接關(guān)系到系統(tǒng)的穩(wěn)定，關(guān)系到工商職能的到位和良好形象的塑造。全系統(tǒng)要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，除了強(qiáng)化教育培訓(xùn)，強(qiáng)化制度約束，強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲以外，還要把以人為本的原到貫徹始終。要從人性化角度出發(fā)，堅(jiān)持做到理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、激勵(lì)人、凝聚人、培養(yǎng)人、發(fā)展人，通過(guò)各種行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提高基層工商所的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)城市工商所建設(shè)，必須具體情況具體分析，以多維的思路指導(dǎo)工作

不可否認(rèn)，由于歷史原因和諸多客觀因素，城市工商所建設(shè)已經(jīng)成為制約我們事業(yè)發(fā)展的瓶頸，單就每個(gè)市、每個(gè)區(qū)、每個(gè)工商所而言，情況都不盡相同。市與市之間相比，思想認(rèn)識(shí)有高有低：區(qū)與區(qū)之同相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有強(qiáng)有弱，所與所之間相比，基礎(chǔ)設(shè)施有好有壞?？梢哉f(shuō)，要按照新時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)城市工商所，問(wèn)題相當(dāng)復(fù)雜。保定市城市工商所建設(shè)工作能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)取得如此巨大成就，一個(gè)很重要的原因就是他們沒有拘泥于一個(gè)模式、一條路子的慣性思維去搞“一刀切”，而是采取了因勢(shì)利導(dǎo)、各個(gè)擊破的靈活戰(zhàn)術(shù)去“切一刀”。他們?cè)诳傮w規(guī)劃的基礎(chǔ)上，一個(gè)所一個(gè)所地進(jìn)行調(diào)研論證、一個(gè)所一個(gè)所地制定建設(shè)方案、一個(gè)所一個(gè)所地督促指導(dǎo)、一個(gè)所一個(gè)所地克服困難，最終實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)、整體達(dá)標(biāo)，這種

“一所一策略、一所一模式”的成功實(shí)踐充分驗(yàn)證了一個(gè)顛撲不破的真理——“具體情況具體分析是馬克思主義活的靈魂?！?/p>

“具體情況具體分析”是一個(gè)內(nèi)涵豐富的哲學(xué)觀點(diǎn)，是毛澤東同志總結(jié)幾十年革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上的得出的科學(xué)論斷，為我們認(rèn)識(shí)和改造客觀世界提供了科學(xué)的方法，是馬克思主義方法論的中國(guó)化、具體化。工商所建設(shè)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，就必須要始終堅(jiān)持“具體情況具體分析”。只有“具體情況具體分析”才能準(zhǔn)確把握各類矛盾的特殊性，才能對(duì)各種困難和問(wèn)題有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)和分析，才能在此基礎(chǔ)上“因地”而“制宜”，“因勢(shì)”而“利導(dǎo)”。為此，我們必須要做到“四知、三結(jié)合”。所謂“四知”：一是知上情，就是要深刻理解省局關(guān)于城市工商所建設(shè)的總體部署、工作思路、具體要求和工作目標(biāo)等等。二是知下情，就是要求各市局、區(qū)局對(duì)所屬的每個(gè)城市工商所的基本情況都要非常明了；對(duì)每個(gè)所的管轄區(qū)域、經(jīng)濟(jì)狀況、監(jiān)管任務(wù)、執(zhí)法環(huán)境等做到底數(shù)清、情況明；對(duì)每個(gè)所的硬件建設(shè)、規(guī)范程度、改革創(chuàng)新等各方面工作都要了如指掌、全程把握；對(duì)每個(gè)所的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、思想狀態(tài)等情況都要全面了解、悉數(shù)掌握。三是知己情，就是要?jiǎng)討B(tài)掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀態(tài)，及時(shí)消除守舊、厭戰(zhàn)、松勁、懈怠、急躁等不良因素，繼而不斷統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，真正把心思和力量凝聚如攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)城市工商所建設(shè)新跨越的主旋律、主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。四是知實(shí)情，就是各級(jí)一定要沉下心，真正掌握基層工商所建設(shè)真實(shí)情況。只有認(rèn)清問(wèn)題的具體性，成因的復(fù)雜性和矛盾的多樣性，才能具體問(wèn)題具體分析，從客觀實(shí)際出發(fā)，拿出針對(duì)性的思路和辦法，這樣的思路和辦法越切實(shí)，解決問(wèn)題的效果才會(huì)越好。人們常說(shuō)“思路決定出路”。那正確的思路從何而來(lái)？我看來(lái)源于正確的認(rèn)識(shí)，而正確的認(rèn)識(shí)正是來(lái)源于具體情況具體分析”。所謂“三結(jié)合”就是在制定具體工作思路中需特別注意的問(wèn)題：一是要注重從縱向與橫向的結(jié)合中，尋求工作思路的獨(dú)特性；二是要注重從外因與內(nèi)因的結(jié)合中尋求工作思路的開放性：三是要注重從需要和可能的結(jié)合中尋求工作思路的前瞻性。保定市局跳出傳統(tǒng)、封閉、單一的城市工商所建設(shè)工作思路，主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)得支持，積極與土地、規(guī)劃、城管等部門溝通協(xié)調(diào)，贏得主動(dòng)，以資本運(yùn)營(yíng)的理念破解資金難題，以合作共贏的理念解決征地問(wèn)題，以資源整合的理念推動(dòng)工商所撤并，以整體統(tǒng)籌的理念確保全面發(fā)展，為城市工商所建設(shè)創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，這既是推進(jìn)城市工商所建設(shè)的必由之路，也是城市工商所建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的有效思路。各地一定要在具體情況具件分折的基礎(chǔ)上，開動(dòng)腦筋、開闊視野、開發(fā)資源、獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地提出適合本地實(shí)際的城市工商所建設(shè)思路來(lái)。

四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)城市工商所建設(shè)，必須強(qiáng)化責(zé)任，以事業(yè)的發(fā)展凝心聚力

客觀地講，保定市工商系統(tǒng)無(wú)論從基地設(shè)施、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是人員結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍素質(zhì)等方面，在全省都不能算是最好的，他們面臨的問(wèn)題也不比其他地方少，困難也不比其他地方小。但是他們?yōu)槭裁茨軌蛟谳^短時(shí)間內(nèi)把市區(qū)16個(gè)工商所建設(shè)成大高標(biāo)準(zhǔn)的工商所呢？我在與他們交談的過(guò)程中，深刻地感受到保定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有一種切實(shí)履職盡責(zé)，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展作貢獻(xiàn)的使命意識(shí)；都有一種牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，為工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮的憂患意識(shí)；都有一種按省局決策部署，腳踏實(shí)地、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效的奮斗意識(shí)；都有一種認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽改革、甘于奉獻(xiàn)、勇于開拓的創(chuàng)新意識(shí)。正是他們牢固樹立了這四種意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研摸底，親自審閱方案，親臨一線指揮，親自奔走協(xié)調(diào)；班子成員共閱參與謀劃，共同承擔(dān)責(zé)任，共同破解難題；各級(jí)干部堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)，使諸多復(fù)雜問(wèn)題迎刃而解。這就是保定工商精神的真實(shí)詮釋；這就是保定工商文化的內(nèi)涵所在。我想，正是基于這種精神和文化，他們才能在這么短的時(shí)間內(nèi)完成如此艱巨的任務(wù)。我們其他市局在城市工商所建設(shè)中也創(chuàng)出不少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，都值得大家學(xué)習(xí)，但也應(yīng)看到個(gè)別地方在這一方面做得還不盡如人意。

先不要說(shuō)千方百計(jì)、十方十計(jì)做到了沒有，也不要說(shuō)嘔心瀝血，盡職盡責(zé)做到了沒有，就是把正常的工作精力投入到基層建設(shè)中去，我看都未必做得到。我想，我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，首先要從一把手抓起，從樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)抓起。我們都知道，一把手在政治方向上起定局作用；在科學(xué)決策上起主導(dǎo)作用；在凝心聚力上起核心作用；在推動(dòng)工作落實(shí)上起關(guān)鍵作用。一把手抓落實(shí)的意識(shí)、作風(fēng)、力度和方法如何，直接影響一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)系統(tǒng)的精神面貌和工作干勁，也決定著落實(shí)省局決策的實(shí)際效果。一把手重視才有工作力度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)積極性、鼓舞士氣、形成合力，才能做到帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、思想同心、目標(biāo)同向、全員同力、進(jìn)程同步。所以我們?cè)谶@里重申，城市工商所建設(shè)是“一把手”工程。各市局、區(qū)局的“一把手”，要始終牢記肩負(fù)的責(zé)任，始終鎖定目標(biāo)、責(zé)任人、時(shí)限等基本要素。要認(rèn)真實(shí)行并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，市局與區(qū)局、區(qū)局與工商所都要層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，確保省局黨組的各項(xiàng)決策部署扎實(shí)有效地貫徹下去、落到實(shí)處。

與此同對(duì)，我們還要善于用事業(yè)的發(fā)展來(lái)凝神聚力，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性。俗話說(shuō)“匯聚陽(yáng)光可以生火，收攏五指方可成舉”。統(tǒng)一廣大干部的思想，凝聚廣大干部的合力，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，這也是我們各級(jí)“一把手”和班子成員的職責(zé)所在。這就要求我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持用以人為本的理念挖掘潛能，用模范代頭作用鼓舞斗志，用工商事業(yè)的未來(lái)發(fā)展凝聚人心。只要全體工商干部群策群力、集智攻關(guān)，就一定能攻堅(jiān)克難，不斷取得成功。

古人云“積力之舉，則無(wú)不勝；眾智之為，則無(wú)不成?！敝灰馨褟V大干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把群眾的智慧潛能激發(fā)出來(lái)，大家都愿意為城市工商所建設(shè)而做到“智者盡其謀，勇者竭其力，仁者造其勢(shì)”，各種有限資源就能進(jìn)一步得到優(yōu)化配置，城市工商所建設(shè)就一定能大見成效，工商事業(yè)就會(huì)始終充滿生機(jī)和活力地向前發(fā)展。

五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)城市工商所建設(shè)，必須求真務(wù)實(shí)，在真抓實(shí)干中攻堅(jiān)克難

城市工商所建設(shè)工作是一次檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心；城市工商所建設(shè)還是一次考驗(yàn)，考驗(yàn)的是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別能力、組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力。要如何經(jīng)受得起檢驗(yàn)和考驗(yàn)？關(guān)鍵看實(shí)踐，關(guān)鍵看能否在實(shí)踐中求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。真抓，就是抓矛盾，抓問(wèn)題；實(shí)干，就是克服困難，解決問(wèn)題。各市局領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手要以?shī)^發(fā)向上的精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)毅力帶領(lǐng)全局上下咬定青山不放松，緊緊圍繞基層建設(shè)謀發(fā)展、闖出路、干事業(yè)，在實(shí)踐中成熟，在實(shí)干中成功。

要始終做到言必行、行必果，以自己的實(shí)際行動(dòng)成為抓具體、具體抓，務(wù)求實(shí)效的表率；成為攻堅(jiān)克難，百折不撓，永不言敗，不達(dá)目的誓不罷休的表率；成為一抓到底，善始善終，力求完美的表率。

我想，通過(guò)這次會(huì)儀，全系統(tǒng)要進(jìn)一步大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，要在全系統(tǒng)堅(jiān)定一個(gè)信念，倡導(dǎo)一種精神，建立一種機(jī)制。堅(jiān)定一個(gè)信念，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓創(chuàng)斷、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)更快更好發(fā)展的信念不動(dòng)搖。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

要一任接著一任干，一個(gè)聲音喊到底，一以貫之抓落實(shí)。倡導(dǎo)一種精神，就是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的ＸＸ工商系統(tǒng)的“亮劍”精神。“機(jī)智勇敢、敢想敢干，勇于拼搏、不怕困難、敢于創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先的豪邁激情和凌云壯志”是“亮劍”精神的基本內(nèi)涵。

系統(tǒng)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這種精神，堅(jiān)持做到看不準(zhǔn)，不動(dòng)手；看準(zhǔn)了，快出手；干不成，不松手；雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先。建立一種機(jī)制，就是要建立健全剛性激勵(lì)約束機(jī)制。今年的干部考核工作，要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，化繁為簡(jiǎn)，化虛為實(shí)，突出剛性指標(biāo)，量化、細(xì)化、具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中形成“當(dāng)干不干是失職，能快不快是失誤、能好不好是無(wú)能”的觀念，要讓大家充分認(rèn)識(shí)到“不干不行、不好好干不行、干不出成績(jī)也不行”。要加快干部人事制度改革，給那些肯干事、能干事、干成事、不出事的同志們以寬廣的舞臺(tái)；讓那些不想干事、不善謀事、干不成事、辦成壞事的人無(wú)立錐之地。

昨天，各市在匯報(bào)工作的同時(shí)也都講了下一步城市所建設(shè)的打算，后面的工作就是真抓實(shí)干，抓好落實(shí)。今年國(guó)慶節(jié)前后，省局還將在唐山遷安市召開全省農(nóng)村工商所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

主要目的是總結(jié)“十五”成績(jī)，部署“十一五”工作。在那次會(huì)議上，我們要在總結(jié)基層建設(shè)“十五”成績(jī)，布署“十一五”工作的同時(shí)，還要聽取城市工商所建設(shè)匯報(bào)，看看各市的動(dòng)作大不大，進(jìn)展快不快，效果好不好。

同志們，加強(qiáng)城市工商所建設(shè)對(duì)于全省工商行政管理事業(yè)的發(fā)展具有重大的意義，可以說(shuō)影響深遠(yuǎn)。希望這次會(huì)議以后，各級(jí)迅速行動(dòng)起來(lái)，形成“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的大好局面。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，系統(tǒng)上卜齊心協(xié)力、合力攻關(guān)，如期完成城市所建設(shè)任務(wù)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，就會(huì)開創(chuàng)出全省工商行政管理事業(yè)發(fā)展的新局面！

謝謝大家。

第四篇：在小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是以紅星小區(qū)周邊環(huán)境綜合整治為突破口，掀起城市環(huán)境綜合整治高潮，迅速改變城市容貌和環(huán)境秩序，為人民群眾創(chuàng)造舒適和諧的工作生活環(huán)境，以新的城市容貌迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。剛才，我們實(shí)地查看了紅星小區(qū)周邊環(huán)境狀況，賀雷秘書長(zhǎng)布置了任務(wù)分工，有關(guān)單位和部門作了表態(tài)發(fā)言，下面就如何做好這次環(huán)境綜合整治工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)城市環(huán)境綜合整治重要性和緊迫性，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮

城市環(huán)境是城市的臉面，是城市的形象。為人民群眾營(yíng)造優(yōu)美舒適，安逸和諧的工作和生活環(huán)境，是政府的責(zé)任，也是各級(jí)各部門的使命，是我們執(zhí)政能力的體現(xiàn)。剛才我們實(shí)地查看了紅星小區(qū)周邊的環(huán)境狀況，紅星小區(qū)從某種意義上說(shuō)就是我市環(huán)境狀況的一個(gè)縮影。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)我們各級(jí)各部門的共同努力，我市的城市面貌，發(fā)生了很大變化，與前幾年相比有了顯著進(jìn)步，但也不可否認(rèn)，目前我市城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量從具體上說(shuō)還不盡人意，某些片區(qū)，某些部位還存在臟、亂、差現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重。離人民群眾對(duì)我們的要求，特別是離文明城市考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還有不小差距。夏季已經(jīng)到來(lái)，隨著蚊蠅滋生和大量瓜果上市，城市環(huán)境治理的難度將更大。5月25日，省里對(duì)我市創(chuàng)建文明城市進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，大家必須立即行動(dòng)起來(lái)，開展城市環(huán)境綜合整治，在短時(shí)間內(nèi)，打一場(chǎng)迅速改變城市環(huán)境面貌的殲滅戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力徹底改變紅星小區(qū)周邊環(huán)境面貌和秩序，并以此為突破口，促進(jìn)和帶動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作再上新水平，以嶄新的城市環(huán)境迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、砸實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)工作落倒實(shí)處，確保迅速取得整治效果

今天的會(huì)上賀雷同志對(duì)各單位、各部門的整治任務(wù)完成時(shí)限作了部署。各單位、各部門要按照任務(wù)分工和時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。目前紅星小區(qū)及周邊存在的突出問(wèn)題：一是市場(chǎng)外溢、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重；二是亂停亂放、亂擺亂堆突出，秩序混亂、阻礙交通；三是門頭牌匾不規(guī)范沿街容貌破舊；四是小飯店、小餐館及摩托車維修點(diǎn)、電氣焊加工點(diǎn)污染嚴(yán)重；五是露天燒烤和夜市攤點(diǎn)群比較突出，六是亂搭亂建，亂貼亂畫及經(jīng)營(yíng)噪音不同程度存在；七是部分基礎(chǔ)設(shè)置缺損和陳舊。針對(duì)這些突出問(wèn)題，各單位各部門要強(qiáng)化措施，砸實(shí)責(zé)任，不推諉，不扯皮，集中精力，集中時(shí)間，集中人員，扎實(shí)開展工作，搞好綜合整治，通過(guò)各方面的共同努力，使這一地區(qū)的市容市貌，環(huán)境秩序徹底改善，確保符合文明城市考評(píng)驗(yàn)收要求。并以此為突破口，在城區(qū)迅速掀起城市環(huán)境綜合整治熱潮，促進(jìn)和帶動(dòng)城市環(huán)境質(zhì)量再上新水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好迎接文明城市創(chuàng)建考評(píng)和城市環(huán)境綜合整治工作

城市環(huán)境綜合整治工作，要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下搞好分工協(xié)作，協(xié)調(diào)配合。市委、市政府對(duì)這次綜合整治工作非常重視，市委常委宣傳部祝部長(zhǎng)親自來(lái)會(huì)。各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)這次環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，各單位之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，實(shí)行配套聯(lián)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)動(dòng)，齊抓共管，開展聯(lián)合執(zhí)法。在具體工作中一是要強(qiáng)化輿論宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。堅(jiān)持文明執(zhí)法，做好深入細(xì)致的思想工作。多從正面做工作，說(shuō)服、教育、勸導(dǎo)，注意不人為激化矛盾。不因綜合整治引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。二要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。對(duì)于說(shuō)服教育不聽、不予配合的決不姑息遷，要敢硬碰硬。該取締的取締、該處罰的處罰。對(duì)暴力抗法的公安機(jī)關(guān)要給予嚴(yán)懲。三要做好鞏固提高，避免一陣風(fēng)、大呼隆，把綜合整治同日常管理結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。做到治理一片，鞏固一片，防止出現(xiàn)反彈。

同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動(dòng)起來(lái)，以良好的城市環(huán)境，力爭(zhēng)順利通過(guò)文明城市考評(píng)驗(yàn)收，圓滿完成承擔(dān)的各項(xiàng)整治任務(wù)。

第五篇：在全市學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全市學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2010年11月5日）

同志們：

今年既是“十一五”收尾之年，也事關(guān)“十二五”規(guī)劃開局。召開這次學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來(lái)學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，深入分析教育事業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了XX一中和幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這些學(xué)校無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)管理，還是校園文化營(yíng)造，都取得了顯著成績(jī)，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，姚村鎮(zhèn)黨委政府、吳村鎮(zhèn)中心中學(xué)、歇馬亭小學(xué)、XX一中分別作了很好的發(fā)言；會(huì)議還表彰了全市辦學(xué)先進(jìn)單位。希望全市各級(jí)各部門、各中小學(xué)校都要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)認(rèn)真真抓管理，一心一意謀質(zhì)量，不斷提高整體辦學(xué)和育人水平，促進(jìn)全市教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

“十一五”時(shí)期是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。全市教育系統(tǒng)按照市委市政府的決策部署，深入推進(jìn)“教育優(yōu)先發(fā)展”和“科教創(chuàng)新立市”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化教育管理，深化教學(xué)改革，各類教育呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、亮點(diǎn)增多、動(dòng)力增強(qiáng)、和諧發(fā)展的良好局面。一是良性教育發(fā)展體系初步建立。小學(xué)、初中適齡人口和殘疾兒童少年毛入學(xué)率分別保持100％、100％和98％以上；高中階段教育普及率達(dá)到90％以上。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生占高中段（含技工學(xué)校）在校生比例為43.5%，比2005年提高24%。全市普及學(xué)前一年教育，學(xué)前三年教育普及率城區(qū)達(dá)到87.5%、農(nóng)村達(dá)到86.2%。濟(jì)寧市一類以上幼兒園數(shù)量占全市幼兒園總數(shù)53.8%，居濟(jì)寧各縣市區(qū)第一位。2009年，我市被評(píng)為山東省學(xué)前教育先進(jìn)單位。二是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)。中小學(xué)布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。十一五以來(lái)，校舍改造累計(jì)投資3186萬(wàn)元，改造、維修、擴(kuò)建校舍12.9平方米，新建、援建學(xué)校11處，成功創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校9處、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校8處，全市校容校貌發(fā)生歷史性改變。全市共籌措資金2100萬(wàn)元，大力實(shí)施“211”工程（即熱水、熱飯、取暖、改廁工程）、圖書配備工程、農(nóng)村學(xué)校課桌凳更新工程和教學(xué)儀器配備工程，大大改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。三是素質(zhì)教育碩果累累。堅(jiān)持德育為首的人才觀，傳統(tǒng)文化教育成為享譽(yù)全國(guó)的品牌課程。教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，中考改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，高考成績(jī)連年攀升。特別是近三年來(lái)，在考生總數(shù)連年銳減的情況下，全市本科錄取人數(shù)均突破千人大關(guān)且保持較快增長(zhǎng)。今年我市三本以上資格上線人數(shù)達(dá)1597人，實(shí)際錄取1168人，本科錄取率為30.01%，與2008年（17.63%）相比基本實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。我市被濟(jì)寧市評(píng)為高中教育教學(xué)先進(jìn)單位。四是教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，經(jīng)過(guò)努力全面拉齊了城鄉(xiāng)教師工資收入水平。積極落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，十一五期間，共招考年輕教師479名。全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，深入開展城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校際之間教師對(duì)口支援和交流，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體專業(yè)化素養(yǎng)不斷提升。堅(jiān)持不懈抓好師德師風(fēng)建設(shè)，社會(huì)各界對(duì)教育的滿意度明顯提升。這些成績(jī)都飽含著各級(jí)黨政組織的重視關(guān)心，飽含著社會(huì)各界的傾力支持，更飽含著廣大教師的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委市政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教職員工表示衷心的感謝!

實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育，是各級(jí)黨委政府堅(jiān)定不移的目標(biāo)，也是法定義務(wù)和責(zé)任，更是構(gòu)建人力資源強(qiáng)市、推進(jìn)XX科學(xué)跨越發(fā)展的必由之路。我們XX作為孔子故里、圣賢之地，具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更有責(zé)任率先辦好教育。雖然我們的教育工作取得了一定成績(jī)，但與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，與文化名城地位仍很不相符，與廣大人民群眾的期望還很不相稱?？傮w來(lái)看：有學(xué)上的問(wèn)題基本解決，上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模問(wèn)題基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為突出矛盾。具體來(lái)說(shuō)：教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源配置仍不均衡，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件亟待改善；教育經(jīng)費(fèi)保障與教育自身發(fā)展經(jīng)費(fèi)增量的矛盾還比較突出；教育改革步伐不夠快，體制機(jī)制、人才環(huán)境等方面仍缺乏創(chuàng)新；教師隊(duì)伍學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)性矛盾突出，整體專業(yè)化素養(yǎng)還不能適應(yīng)素質(zhì)教育的新要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我們XX正處在攻堅(jiān)沖刺、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我市教育事業(yè)也已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。面對(duì)新的機(jī)遇和形勢(shì)，對(duì)照中央、省教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的新要求，結(jié)合XX實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市教育發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)教育規(guī)劃綱要，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以深化教育改革為動(dòng)力，以打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。圍繞這一目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得新突破，展現(xiàn)新作為。

一要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，核心是解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，健全教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系和保障體系，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。深入推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，著力打造“古、儒、文、雅”書香校園。繼續(xù)抓好素質(zhì)教育基地及校外科技文化場(chǎng)所建設(shè)，不斷凈化中小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。要建立規(guī)范有序、科學(xué)高效、典型帶動(dòng)、充滿活力的課程改革推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法，注重學(xué)思結(jié)合、知行并重，全面發(fā)展。要改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。要高度重視校園環(huán)境建設(shè)。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，努力為學(xué)校營(yíng)造平安、和諧的育人環(huán)境。

二要在促進(jìn)教育均衡公平上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)教育公平關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。要以加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，盡快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)體系，制定長(zhǎng)期和近期校舍監(jiān)測(cè)、改造計(jì)劃，到2013年前，全面實(shí)施并完成372個(gè)校舍安全工程項(xiàng)目，加固改造校舍22.05萬(wàn)平方米，重建29230平方米。完成84處學(xué)校教學(xué)儀器更新配備任務(wù)，所有農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)儀器全部達(dá)到國(guó)家一類以上配備標(biāo)準(zhǔn)；完成120處中小學(xué)圖書配備和3000臺(tái)教師、學(xué)生用機(jī)配備任務(wù)。同時(shí)，以提高辦學(xué)效益為目標(biāo)，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中的原則，合理調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，均衡配置教育資源。大力推廣午餐制小學(xué)和寄宿制初中建設(shè)，重點(diǎn)加大農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度。力爭(zhēng)到“十二五”末，全市所有中學(xué)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，所有小學(xué)達(dá)到省級(jí)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育“免補(bǔ)”政策及有關(guān)救助資金的落實(shí)，確保所有適齡兒童平等接受義務(wù)教育。要切實(shí)解決特殊群體孩子上學(xué)問(wèn)題。完善農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女入學(xué)政策，保證他們能夠在全日制公辦學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓農(nóng)村留守兒童有學(xué)上，在社會(huì)關(guān)愛中健康成長(zhǎng)；加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)造條件讓更多殘疾學(xué)生在普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步”。

三要在深化教育改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。教育要科學(xué)發(fā)展，根本在改革創(chuàng)新。要繼續(xù)推進(jìn)教育管理體制改革。完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居要擔(dān)負(fù)起發(fā)展義務(wù)教育的相關(guān)責(zé)任，切實(shí)做好控制學(xué)生輟學(xué)、校舍修繕改造、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境等工作。教育主管部門要大力推進(jìn)學(xué)校民主管理，完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善校長(zhǎng)任職條件和任用辦法。建立家長(zhǎng)委員會(huì)，暢通學(xué)校、社會(huì)、家庭聯(lián)系渠道，形成共同育人合力；健全教職工代表大會(huì)制度，不斷完善學(xué)?？茖W(xué)民主決策和評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。要扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極落實(shí)國(guó)家從事教育服務(wù)的免稅政策，借助孔子品牌，積極引進(jìn)市外資金和智力來(lái)我市辦學(xué)，努力培養(yǎng)多層次、多類型的專門人才。要大力推進(jìn)人事制度改革，改進(jìn)教師聘用考核辦法，規(guī)范考核項(xiàng)目，嚴(yán)格考核程序，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)師德不端、教風(fēng)不好的堅(jiān)決淘汰清理出教師隊(duì)伍。完善績(jī)效工資分配辦法，逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，總量控制、內(nèi)部搞活的激勵(lì)機(jī)制。

四要在教師隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要以“三名”工程為抓手，著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”，即綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的校長(zhǎng)隊(duì)伍，師德高尚、業(yè)務(wù)精良的班主任隊(duì)伍，引領(lǐng)教學(xué)、帶動(dòng)學(xué)科的教研隊(duì)伍。要堅(jiān)持師德建設(shè)在先，集中開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，激發(fā)廣大教師在思想政治、道德品質(zhì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范。要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開放高效的教師培訓(xùn)體系，突出抓好名師、名校長(zhǎng)建設(shè)工程，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展，到2015年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師?？苹?、初中教師本科化，高中階段學(xué)校教師碩士研究生比例達(dá)到10％以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村年輕教師補(bǔ)充機(jī)制，爭(zhēng)取每年為每所農(nóng)村中小學(xué)校招錄1名新教師。完善城區(qū)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。要依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。落實(shí)教師績(jī)效工資。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面實(shí)行傾斜政策，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改善工作和生活條件。

五要在優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。各級(jí)各部門要牢固樹立正確的政績(jī)觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要把教育投入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，繼續(xù)落實(shí)好公共財(cái)政投入責(zé)任，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，完善各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)比例”規(guī)定要求。要建立鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)各界捐資助學(xué)工作機(jī)制，充分發(fā)揮圣城文化品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，內(nèi)引外聯(lián)，廣開財(cái)源，暢通多元籌資渠道，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)捐資助學(xué)單位或個(gè)人，以吸引更多企業(yè)家、知名人士、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)。要高度重視校園安全工作，加大學(xué)校內(nèi)部安全和周邊環(huán)境的綜合整治力度，取締學(xué)校附近的游戲廳、網(wǎng)吧及有害學(xué)生身心健康的營(yíng)利場(chǎng)所，打擊各類針對(duì)青少年的違法犯罪，維護(hù)學(xué)校管理和教學(xué)秩序。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳教育優(yōu)先發(fā)展的重要意義，宣傳教書育人和尊師重教的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師、關(guān)心和支持教育的輿論氛圍，在全社會(huì)形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂(lè)、師以愛教為榮”共創(chuàng)教育強(qiáng)市的良好局面。

同志們，回首過(guò)去，每一項(xiàng)成績(jī)的取得都凝聚著我們的汗水和智慧；展望未來(lái)，每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都考驗(yàn)著我們的魄力和勇氣?！笆濉泵篮玫乃{(lán)圖已經(jīng)繪就，我們已站在促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻(xiàn)。