第一篇：大運(yùn)場(chǎng)館規(guī)劃與重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃提升情況介紹新聞發(fā)布會(huì)

大運(yùn)場(chǎng)館規(guī)劃與重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃提升情況介紹新聞發(fā)布會(huì)

2011年3月24日（星期四）下午15：00，在市民中心B1036（市政府新聞發(fā)布廳）舉行“迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵200天”系列新聞發(fā)布活動(dòng)之大運(yùn)場(chǎng)館規(guī)劃與重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃提升情況介紹新聞發(fā)布會(huì)，深圳市規(guī)劃國(guó)土委有關(guān)負(fù)責(zé)人將出席介紹情況并回答記者提問。

主持人：各位記者朋友，下午好！最近的密集發(fā)布，經(jīng)常與大家見面。很高興又與大家見面。在發(fā)布會(huì)之前還是請(qǐng)各位按照慣例把手機(jī)調(diào)為震動(dòng)狀態(tài)。今天在于這里舉行有關(guān)大運(yùn)體育場(chǎng)館與重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃提升的新聞發(fā)布會(huì)，這也是我們迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵200天行動(dòng)系列發(fā)布活動(dòng)的第四場(chǎng)，今天的發(fā)布會(huì)預(yù)計(jì)1小時(shí)左右。我們邀請(qǐng)到市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)副總規(guī)劃師黃偉文先生，待會(huì)兒他要跟大家介紹相關(guān)情況，并回答大家的問題。同時(shí)我們還邀請(qǐng)到市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)城市設(shè)計(jì)處副處長(zhǎng)張宇星先生，和我們城市設(shè)計(jì)處的規(guī)劃師曹捷女士。

首先請(qǐng)黃偉文先生介紹今天主題的相關(guān)情況。

黃偉文：謝謝媒體關(guān)心我們體育場(chǎng)館和城市的關(guān)系，我今天給大家介紹一下，配合大運(yùn)會(huì)，尤其是王榮書記提出的“辦賽事、辦城市”這個(gè)要求，實(shí)際上城市規(guī)劃非常好的體現(xiàn)了這一點(diǎn)，我們通過這一系列的場(chǎng)館規(guī)劃建設(shè)以及場(chǎng)館所在地區(qū)的規(guī)劃的改進(jìn)，來很好地滿足大運(yùn)賽事的要求，但同時(shí)也提升深圳的規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市質(zhì)量。

我們是04年開始組織大運(yùn)場(chǎng)館布局規(guī)劃、大運(yùn)中心選址比較研究。這張圖是大運(yùn)場(chǎng)館在全市的布局圖，在04年我們就已經(jīng)提出一個(gè)設(shè)想，要加快特區(qū)內(nèi)外一體化，所以場(chǎng)館重點(diǎn)布局實(shí)際上是放在龍崗，就是當(dāng)時(shí)龍崗叫西城區(qū)。當(dāng)然在后海、前海也有一部分，各個(gè)區(qū)也會(huì)建設(shè)一些新場(chǎng)館，另外把老的體育場(chǎng)館也會(huì)經(jīng)過更新，充分利用起來，這個(gè)就體現(xiàn)了體育場(chǎng)館布局的“一盤棋”，然后推進(jìn)一體化建設(shè)。05年我們就為龍崗中心城西區(qū)體育新城做了方案，通過國(guó)際競(jìng)賽給它一個(gè)非常高的水平。06年又通過國(guó)際競(jìng)賽，選取了“水晶石”這個(gè)方案，這個(gè)在第一次發(fā)布已經(jīng)有了，我就不具體詳細(xì)介紹這個(gè)場(chǎng)館。這個(gè)場(chǎng)館所在地區(qū)有公園、有住宅區(qū)，實(shí)際上整個(gè)場(chǎng)館規(guī)劃布局是考慮如何和生態(tài)的銜接，然后也能夠更好地服務(wù)龍崗住區(qū)的居民。

下面是第二個(gè)場(chǎng)館，深圳灣體育場(chǎng)館，叫深圳灣體育中心。這個(gè)探索了一個(gè)集約使用土地的新模式。這個(gè)“春繭”方案打破了傳統(tǒng)的體育場(chǎng)館布局方式，把體育場(chǎng)、體育館和游泳館，“一場(chǎng)兩館”放在一個(gè)結(jié)構(gòu)殼體里，非常集約，為城市預(yù)留了更多的可持續(xù)發(fā)展用地。這個(gè)方案體現(xiàn)了在我們這種土地難以為繼，這個(gè)城市高速發(fā)展的情況下，新的體育設(shè)施規(guī)劃思路。而且這個(gè)場(chǎng)館這種集合以后，它提供了很多很有意思的空間，可以利用來做各種商業(yè)活動(dòng)或者文化活動(dòng)，為賽后的運(yùn)營(yíng)提供了一個(gè)很好的條件。

下一個(gè)圖片，這個(gè)屋蓋底下，我們看這個(gè)圖片，在體育場(chǎng)和體育館之間，實(shí)際上這個(gè)空間可以理解變成城市的客廳了，你即使不喜歡體育運(yùn)動(dòng)，你也可以來這里享受這個(gè)空間，然后來參與一些文化以及其他的一些活動(dòng)，休閑活動(dòng)。這個(gè)體育場(chǎng)館很好地體現(xiàn)了我們對(duì)體育和城市生活怎么結(jié)合的想法，也體現(xiàn)了對(duì)體育節(jié)約的一個(gè)原則。這個(gè)應(yīng)該說是對(duì)國(guó)內(nèi)外以后舉辦大型國(guó)際體育賽事建設(shè)的場(chǎng)館利用和設(shè)計(jì)方面，它是有創(chuàng)新和示范的意義。

所有體育場(chǎng)館新建設(shè)都是在規(guī)劃的指導(dǎo)下做的，其中包括寶安體育中心，這個(gè)場(chǎng)館用一圈竹子把它圍起來，當(dāng)然這個(gè)竹子是人造的構(gòu)造物，某種程度體現(xiàn)了綠色的理念。不完全統(tǒng)計(jì)這個(gè)規(guī)劃確定了總共22個(gè)新場(chǎng)館和部分維修改造的場(chǎng)館，基本上在今年4月份已經(jīng)完成建設(shè)并投入使用，來能夠滿足大運(yùn)賽事運(yùn)作要求。

第二方面向大家介紹的是我們?nèi)嫱七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也全面提升城市運(yùn)營(yíng)這方面所做的事情。以大運(yùn)建設(shè)為契機(jī)，規(guī)土委堅(jiān)持了前瞻規(guī)劃、科學(xué)決策、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原則，持續(xù)推動(dòng)城市軌道交通、城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也推進(jìn)重要的核心區(qū)、公共開放區(qū)域的規(guī)劃和建設(shè)，全面提高深圳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升城市運(yùn)營(yíng)品質(zhì)，展示深圳城市建設(shè)成就。

在這里最重要一項(xiàng)其實(shí)是公共交通建設(shè)，也就是軌道交通的建設(shè)。我們?cè)?011年完成軌道交通二期155公里的建設(shè)，同時(shí)我們還開展了軌道二期、三期規(guī)劃線位比選、專項(xiàng)規(guī)劃等工作，這個(gè)就是我們深圳的軌道網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的示意圖。在軌道里頭還有一類型重要的項(xiàng)目，就是樞紐的建設(shè)，這個(gè)樞紐建設(shè)在我們目前建設(shè)里頭，有前海樞紐、福田樞紐、新深圳站（龍華）樞紐、布吉樞紐，還有前海車輛段上蓋、蛇口車輛段上蓋、橫崗車輛段上蓋，這些上蓋規(guī)劃建設(shè)實(shí)際上又體現(xiàn)了對(duì)土地的利用，結(jié)合土地做了上蓋開發(fā)，而且這些開發(fā)有很大一部分作為安居用房，來提供給老百姓。所以上蓋集約開發(fā)也是我們工作的一個(gè)特點(diǎn)。這些軌道二期2011年計(jì)劃完工，上蓋工程也正在全面開展。這是前蓋上蓋集約的開發(fā)。

正好這個(gè)期間，規(guī)土委也完成了《深圳市城市總體規(guī)劃》（2010-2020），這個(gè)總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)打造兩個(gè)新中心區(qū)，一個(gè)是福田中心區(qū)，福田中心區(qū)是現(xiàn)有的中心區(qū)，另外一個(gè)就是面向前海一個(gè)中心區(qū)，前海大家都知道現(xiàn)在是一個(gè)熱點(diǎn)，這個(gè)都是規(guī)劃在前面做了大量準(zhǔn)備的工作。這個(gè)是前海的規(guī)劃圖，前面也都有發(fā)布，大家都熟悉這個(gè)規(guī)劃。是作為水城來建設(shè)，借這個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)深圳環(huán)境質(zhì)量提升。這是后海的規(guī)劃，也是正在實(shí)施之中，后海也是我們一個(gè)亮點(diǎn)，把后海的水會(huì)引進(jìn)到城區(qū)里頭。也是一個(gè)綜合發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)效果大家可以想象，這個(gè)城市的發(fā)展和水會(huì)更加親密。另外就是打造15公里濱海休閑帶為我們城市市民創(chuàng)造這種濱海休閑的環(huán)境。這個(gè)休閑帶主要部分是政府來投資建設(shè)，但是也有一部分結(jié)合休閑帶旁邊的一些商業(yè)開發(fā)要求他們?yōu)楣娞峁┚G色的休閑帶。下面是大運(yùn)后的一些設(shè)施，就是我們已經(jīng)開始為大運(yùn)后做一些設(shè)想，這個(gè)就是大運(yùn)體育新城在比賽之后這個(gè)總體規(guī)劃，現(xiàn)在正在做，有些概念我們希望它更好地綜合各種城市功能，也使體育設(shè)施的利用效益最大化，土地效益最大化。

與此同時(shí)，深圳市政府關(guān)于《深圳市市容環(huán)境提升計(jì)劃》以及市委辦公廳《深圳市迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵200天行動(dòng)綱要》，規(guī)土委還專門制定了“迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵200天行動(dòng)方案，開展了城市規(guī)劃完善與重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)強(qiáng)化行動(dòng)、城市更新提速行動(dòng)、儲(chǔ)備土地整治行動(dòng)。

我們要向大家發(fā)布的第三個(gè)方面是我們規(guī)土委怎么優(yōu)化工作機(jī)制高效推進(jìn)“辦賽事、辦城市”工作，這一塊也做了很多事情。我想請(qǐng)我的同事張宇星重點(diǎn)介紹這一塊。

張宇星：我接著就我們規(guī)劃國(guó)土委在迎大運(yùn)，“辦賽事、辦城市”這方面做一個(gè)簡(jiǎn)單介紹。首先我們規(guī)劃國(guó)土委對(duì)大運(yùn)是高度重視，提出了幾個(gè)工作原則，有四個(gè)工作原則，謀劃大運(yùn)、圍繞大運(yùn)、服務(wù)大運(yùn)、引導(dǎo)大運(yùn)。謀劃大運(yùn)就是在大運(yùn)會(huì)早期的策劃以及場(chǎng)館的布局這方面來說，規(guī)劃國(guó)土委始終是超前謀劃，提前考慮整個(gè)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館以及周邊區(qū)域?qū)ξ覀冋麄€(gè)城市發(fā)展帶動(dòng)作用，這是我們從城市發(fā)展、城市規(guī)劃、城市戰(zhàn)略的高度去謀劃大運(yùn)。

第二是圍繞大運(yùn)，圍繞大運(yùn)是我們規(guī)劃國(guó)土委在整個(gè)大運(yùn)會(huì)從前期策劃到我們現(xiàn)在場(chǎng)館建設(shè)以及今后大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館利用和大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館與我們城市的關(guān)系這方面來說，我們?nèi)梢哉f大量的工作是在圍繞大運(yùn)會(huì)在開展。這方面委是王芃主任專門牽頭，成立了大運(yùn)專職領(lǐng)導(dǎo)小組，并且設(shè)立了一個(gè)專門的迎接大運(yùn)的辦公室。

第三是服務(wù)大運(yùn)，為了把大運(yùn)會(huì)這么一件對(duì)我們深圳非常重大的事情辦好，我們規(guī)劃國(guó)土委在整個(gè)工作流程，在我們提高服務(wù)的效率，在我們整個(gè)工作程序上確實(shí)是下了很多功夫，通過各種手段可以說是優(yōu)先保證大運(yùn)、服務(wù)大運(yùn)。

最后一項(xiàng)是引導(dǎo)大運(yùn)，因?yàn)榇筮\(yùn)會(huì)這么一個(gè)賽事對(duì)深圳來說，對(duì)我們未來城市發(fā)展是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，所以作為我們規(guī)劃主管部門來說，怎么樣使大運(yùn)會(huì)它的場(chǎng)館以及本身的賽事轉(zhuǎn)化為未來整個(gè)城市發(fā)展一個(gè)動(dòng)力，一個(gè)新的契機(jī)，所以這個(gè)是更加重要，所以我們規(guī)劃國(guó)土委現(xiàn)在目前工作重要心和核心是在考慮大運(yùn)以后怎么樣圍繞大運(yùn)的賽事以及場(chǎng)館的利用以及整個(gè)城市的設(shè)施來進(jìn)行一個(gè)綜合統(tǒng)籌的考慮。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我們城市發(fā)展質(zhì)量的全面提升。我就補(bǔ)充這么多，謝謝！

主持人：謝謝黃偉文總規(guī)劃師和張?zhí)庨L(zhǎng)的介紹。下面看看各位記者有什么還需要進(jìn)一步了解的情況，請(qǐng)大家提問。

記者：我是羊城晚報(bào)的記者，這里有一個(gè)問題，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，提到深圳灣15公里濱海休閑帶，當(dāng)時(shí)好像此前發(fā)布消息說是作為公共開放空間是不做房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的，剛才您介紹有商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我想問一下這個(gè)項(xiàng)目是指哪些項(xiàng)目？里面還有提到說今年6月底開放1平方公里濱海休閑產(chǎn)業(yè)，這個(gè)跟此前說的是不是有點(diǎn)出入？我想了解一下。

黃偉文：這個(gè)是理解上有一點(diǎn)誤會(huì)。我們說有一小段它的旁邊是有商業(yè)開發(fā)，但是岸線還是劃為公共空間，它的建設(shè)是結(jié)合商業(yè)開發(fā)建設(shè)這一段岸線然后提供給大家。大家如果去過的話，就是在半島城邦這一段最小直徑是30米寬，局部還放大，還建設(shè)了一些燈塔、一些休閑設(shè)施，其實(shí)環(huán)境是非常好的。實(shí)際上并不是說這一段用來做商業(yè)開發(fā)，而是要求旁邊受益的商業(yè)開發(fā)作貢獻(xiàn)，來幫政府做公共休閑帶的設(shè)計(jì)和建設(shè)。

記者：有沒有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目？

黃偉文：他既然叫做公共濱海休閑帶，他就完全沒有地產(chǎn)項(xiàng)目。第二個(gè)問題關(guān)于有1平方公里公共開發(fā)的休閑帶，你覺得這個(gè)數(shù)字有問題？

記者：你剛才解釋了我明白了，這1平方公里，15公里濱海休閑帶，如果是按平方來算，算面積就是1平方公里，是這個(gè)意思。

曾捷：我是04年跟蹤深圳灣濱海休閑帶規(guī)劃工作，現(xiàn)在目前正在做景觀設(shè)計(jì)工程，給大家在座記者匯報(bào)一下，我們深圳灣濱海休閑帶從現(xiàn)狀的紅樹林公園開始一直到蛇口的海上世界，這是A段、這是后海中心區(qū)B段，我們歡樂海岸是A段，濱海大道段。西部口岸段是C段，這三段大約9.2公里長(zhǎng)，屬于15公里中最主要部分，A、B、C三段是由深圳市政府投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)全部歸市政府所有，跟我們目前已經(jīng)定下來紅樹林公園和深圳灣公園9公里長(zhǎng)濱海休閑帶全部叫深圳灣公園，結(jié)合我們大運(yùn)開幕，基本上這一塊就完工。C段這塊叫蛇口山地區(qū)，E段，這兩段是由于歷史沿革有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有很多業(yè)主單位，有的沒有建設(shè)，有的在建，有的已建成，其中半島城邦這個(gè)區(qū)域在建的時(shí)候，我們?yōu)I海休閑在04年招標(biāo)，他正好建半島城邦，其中濱海這一段全部開放給市民。其中重要夾角地區(qū)放大成一個(gè)廣場(chǎng)這樣一個(gè)關(guān)系，甚至有一些海洋博物館當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)也是希望做一些小型博物館，最多為市民服務(wù)一些小型咖啡廳服務(wù)。在海上世界部分，目前招商集團(tuán)也在做，包括太子灣郵輪港，整個(gè)那片要打造濱海區(qū)域長(zhǎng)廊。04年招標(biāo)的時(shí)候定了最重要一條原則，就是連接。一個(gè)屬于整個(gè)全線，深圳岸線260公里長(zhǎng)，其中這一段是深圳生活區(qū)內(nèi)最靠近濱海的區(qū)域，是我們最重要的生活濱水岸線，這是最市民最接近大海的地區(qū)，我們希望全線貫通提供給市民。這個(gè)休閑帶，過去多少年深圳灣地區(qū)西部口岸都是填海出去，我們相當(dāng)于做了一個(gè)美麗的小花邊，跟香港遙遙相忘，給老百姓全線開放。

記者：我是深圳廣播電臺(tái)記者，現(xiàn)在我們遇到包括F1摩托艇建成后使用率不高，現(xiàn)在如何克服包括深圳灣、龍崗大運(yùn)新城建成后，把這些體育場(chǎng)館融入到市民生活當(dāng)中？第二，我們知道深圳灣體育中心由華潤(rùn)后期來運(yùn)作，現(xiàn)在海上運(yùn)動(dòng)基地也是交給萬科，這兩個(gè)場(chǎng)館今后企業(yè)是如何和政府協(xié)調(diào)，怎么樣運(yùn)作機(jī)制？

黃偉文：關(guān)于這些體育設(shè)施的使用，剛才我們曹捷女士提到的，濱海休閑帶就是怎么樣提高它的利用效率呢？首先是改善它的可達(dá)性，所以連接的概念不但是會(huì)用在岸線，而且也用在所有場(chǎng)館規(guī)劃上。深圳灣體育中心，比如濱海大道北邊的人能不能使用它呢？我們有一個(gè)很好的步行橋連接到北邊，北邊正好是高新區(qū)生活區(qū)，這樣方便北邊區(qū)的人使用。這個(gè)橋也會(huì)往南走，同時(shí)還有往西走，這樣通過步行系統(tǒng)把體育場(chǎng)館和周邊做一個(gè)方便的連接，方便大家，我們這個(gè)天橋還考慮大家騎自行車能夠到賽場(chǎng)來。這個(gè)首先是一個(gè)措施。第二個(gè)就是加進(jìn)綜合功能，比如我們現(xiàn)在體育新城正在做這個(gè)規(guī)劃，也是把各種，我們不希望它是孤零零一個(gè)體育場(chǎng)館放在一片開闊的地，所以周邊的開發(fā)會(huì)緊跟后大運(yùn)，有一個(gè)比較綜合的考慮。就是里頭一些哪怕居住、文化、商業(yè)，各種綜合的功能會(huì)放進(jìn)來。然后來激活這片地區(qū)，也提高這片地區(qū)的使用效率。我們規(guī)劃手段主要是提供這種到達(dá)方便，然后還有綜合服務(wù)功能，再另外一個(gè)方面深圳灣體育中心最能體現(xiàn)，因?yàn)槔镱^這種城市型功能空間，我們可以叫城市型公共空間，他會(huì)給大家提供一個(gè)非常好的環(huán)境，你在那里可以得到很好的服務(wù)，這種服務(wù)不僅僅是體育方面的服務(wù)，你還可以有其他方面的服務(wù)。這樣就可以很好提高這些設(shè)施的使用。

關(guān)于和企業(yè)的合作，實(shí)際上這是一種BOT方式或者也叫目前城市運(yùn)營(yíng)建設(shè)方面，也有很多，這是一個(gè)普遍的方式。包括也有說PTP的方式，公營(yíng)、私營(yíng)，和他們的合作關(guān)系。這是一個(gè)公共項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)方向，政府不可能把所有公共項(xiàng)目都能夠有力量去規(guī)劃好和建設(shè)好。其實(shí)因?yàn)槌鞘邪l(fā)展太快，在公共投入方面我們這幾年是非常大，所以有些公共設(shè)施實(shí)際上是引進(jìn)了企業(yè)的力量一起來建設(shè)，當(dāng)然這個(gè)建設(shè)是有詳細(xì)的合約來保證這些公共設(shè)施在他們建設(shè)之后，他們經(jīng)營(yíng)一段年限，然后再移交給政府，這個(gè)就叫BOT方式。

記者：企業(yè)經(jīng)營(yíng)的話，如何保證市民去場(chǎng)館花費(fèi)更少？

黃偉文：這個(gè)是一個(gè)很好的問題，具體的花費(fèi)，我們還沒有看到進(jìn)一步場(chǎng)館使用的規(guī)則，但是即使政府目前建設(shè)的場(chǎng)館，比如說白沙嶺體育場(chǎng)館，它的維護(hù)也要費(fèi)用，雖然向市民開放，他也是收費(fèi)的。也要大家有一定的有償使用，其實(shí)企業(yè)來建設(shè)和管理的話，它也一樣。只不過在公營(yíng)、私營(yíng)合作關(guān)系里頭，要把公共產(chǎn)品的服務(wù)和它的價(jià)格可能會(huì)有詳細(xì)的規(guī)定，但是我這里因?yàn)闆]有準(zhǔn)備這一點(diǎn)，所以我無法答復(fù)你這個(gè)價(jià)格會(huì)是什么樣子。

記者：南方都市報(bào)的記者，剛才他提了一個(gè)問題您沒有正面說，是不是海上運(yùn)動(dòng)基地已經(jīng)確定賣給萬科了？另外一個(gè)問題，關(guān)于后海，以前前海報(bào)道的比較多，關(guān)于后海那塊房?jī)r(jià)也漲起來了，我們想了解一下后海那塊規(guī)劃有什么設(shè)想？

黃偉文：后海的規(guī)劃在我們內(nèi)容里面，這個(gè)規(guī)劃2平方公里多，主要以商業(yè)、辦公、休閑、文化，少量的居住，還有體育功能都在里頭。實(shí)際上也是一個(gè)高密度的開發(fā)，高密度和高功能混合的一個(gè)開發(fā)區(qū)，然后為了促進(jìn)這個(gè)地區(qū)的高密度開發(fā)城市質(zhì)量，我們還專門做了一些調(diào)整，使更多的公共交通、軌道線能夠經(jīng)過這個(gè)地區(qū)，為這個(gè)地區(qū)服務(wù)。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)該講是我們?yōu)I海生活地區(qū)的一個(gè)體現(xiàn)，應(yīng)該講這片包括它往南的一片，這個(gè)樓房都很受歡迎。

記者：我是深圳電視臺(tái)新聞中心的記者，我想了解一下你剛才說22個(gè)場(chǎng)館4月份能夠全部使用，到目前為止有多少個(gè)現(xiàn)在可以使用了？有多少還在建設(shè)中？建設(shè)中它的進(jìn)展是什么情況？

黃偉文：我們的這個(gè)說法，是我們體育場(chǎng)館原來建設(shè)計(jì)劃，我們按照這個(gè)計(jì)劃來說。但是具體有哪些場(chǎng)館已經(jīng)投入使用，其實(shí)這個(gè)應(yīng)該工務(wù)署和體育局更清楚，那個(gè)是城管專題發(fā)布會(huì)會(huì)更清楚。今天發(fā)布主要是場(chǎng)館和所在城市片區(qū)的關(guān)系，這個(gè)我們只是附帶說了一下，投入使用的時(shí)間表，但是具體有哪些，我們規(guī)劃國(guó)土委還沒有這方面的數(shù)據(jù)信息。

主持人：我們第一場(chǎng)關(guān)于體育館建設(shè)情況，總體上發(fā)布過相關(guān)的數(shù)據(jù)。

記者：我是深圳特區(qū)報(bào)的記者，請(qǐng)問一下15公里的濱海休閑帶，這個(gè)地方太重要了，每次從濱海大道過，看到旁邊停了很多車，據(jù)說那里有一小段開放讓市民去體驗(yàn)，我上午剛剛?cè)ミ^那一帶，這么重要的地方，咱們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)方面有哪些自信的地方能讓市民滿意，就是你們?cè)谠O(shè)計(jì)上有哪些考慮覺得會(huì)讓市民滿意？其中包括剛才提到的可達(dá)性，到時(shí)候車有沒有地方停，還有生活服務(wù)會(huì)不會(huì)有？休閑帶建成后，在規(guī)劃上你們?cè)趺纯紤]對(duì)片區(qū)怎么提升？

黃偉文：我先回答，然后同事再補(bǔ)充。這個(gè)15公里休閑帶怎么讓市民使用滿意。其實(shí)沿著濱海大道這一段原來已經(jīng)建好了，大家使用后，發(fā)現(xiàn)空間不夠大，另外停車有問題?，F(xiàn)在往外拓展公園的空間，讓更多市民可以過來。另外在一些節(jié)點(diǎn)上會(huì)提供少量的停車，就是進(jìn)去停車，不是沿線的停車。然后在公園會(huì)提供更多的服務(wù)設(shè)施，比如一些嘹望亭，一些洗手間，一些小賣部，提供這些服務(wù)設(shè)施。然后公園管理會(huì)跟上。和原來行車道關(guān)系也會(huì)更親切，而不是比較生硬，這些都是從各個(gè)方面為老百姓使用岸線提供一種便利。我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果所有人都希望開車去使用休閑帶，那我們是滿足不了這種要求，如何去使用休閑帶的話，如何綠色低碳使用它，也要市民改變這種用車觀念、改變出行方式，更多依靠公共交通，而公共交通其實(shí)在15公里岸線不管在現(xiàn)在還是未來都會(huì)大量加強(qiáng)。

曾捷：實(shí)際上有關(guān)我們?cè)?公里多馬上要開放的休閑帶里面，在每一個(gè)點(diǎn)上都有一個(gè)放大的區(qū)域，每一個(gè)點(diǎn)都有服務(wù)點(diǎn)，包括衛(wèi)生間、小賣部，每一個(gè)點(diǎn)都有一個(gè)主題，有非常多的主題公園。另外一個(gè)問題，一般的服務(wù)半徑是400-600米，停車位大概1800到2000個(gè)車位，根據(jù)每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)位置配有停車位，而且專門請(qǐng)交通部門進(jìn)行了交通組織的分布，我們基本考慮是能夠保證一些平常使用、臨時(shí)使用的停車使用，但是在一些節(jié)假日和高峰時(shí)段，就希望通過公共交通方式來解決。還有剛才提到的我們整個(gè)全線貫通有三條道，一條叫做巡邏道，實(shí)際上是最濱海的一個(gè)，如果大家去過我們開放段，可以看到。還有一個(gè)不會(huì)被大潮淹沒的道，還有一條是自行車道。大概還有一些我們的觀海棧橋，原設(shè)計(jì)還有西部通道大橋，未來還會(huì)建設(shè)，6月份還需要再進(jìn)一步優(yōu)化后才能進(jìn)行建設(shè)。

記者：我是南方日?qǐng)?bào)的記者，剛才您提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的時(shí)候也提到了一些我們有關(guān)軌道建設(shè)方面的問題，我想請(qǐng)教一下按照我們規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)在距離大運(yùn)會(huì)開幕還有141天的日子，到大運(yùn)會(huì)開幕，地鐵運(yùn)營(yíng)將會(huì)開放到什么程度呢？地鐵上蓋物業(yè)開發(fā)往往容易帶動(dòng)商圈形成，所以想問一下地鐵上蓋開發(fā)上我們又有什么樣的規(guī)劃？謝謝，黃偉文：原來如果沒有記錯(cuò)的話，軌道交通二期150公里建設(shè)都是配合大運(yùn)會(huì)舉辦，所以會(huì)在大運(yùn)之前完成。地鐵樞紐開發(fā)建設(shè)，剛才介紹了大概是6個(gè)上蓋的綜合開發(fā)。但是應(yīng)該講有一些是能夠形成很好的商圈，但是有一些，實(shí)際上深圳已經(jīng)沒有土地了，有一些上蓋比較偏，只能形成綜合的生活區(qū)域，然后更多的提供，上蓋是提供安居房，還有保障用房，然后讓這些安居房、保障房的人能夠更好地利用地下軌道交通出行，減少小汽車使用。位置偏的可能就不能形成太強(qiáng)的商圈，但是比如前海這個(gè)會(huì)強(qiáng)一些，這一片是我們未來商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，所以這個(gè)會(huì)形成，還有前海樞紐。

記者：補(bǔ)充問一個(gè)問題，補(bǔ)充剛才特區(qū)報(bào)記者一個(gè)問題，想了解一下9公里還有15公里濱海休閑帶規(guī)劃里面，自行車道能夠占多少？剛才說規(guī)劃了三條路，其中有一條是給自行車安排設(shè)計(jì)的？

曾捷：自行車全線貫通，但是因?yàn)樽孕熊囁乔€的，有時(shí)候在樹林里，有時(shí)候在濱海地區(qū)，所以他很長(zhǎng)，所以9公里，他可能會(huì)10公里、9.5公里這樣，他會(huì)有一些曲線。

主持人：我們時(shí)間也差不多了，如果沒有問題的話，我們本場(chǎng)發(fā)布會(huì)就到這里，發(fā)布會(huì)實(shí)錄將會(huì)在會(huì)后在政府在線新聞發(fā)布欄目發(fā)布，希望大家繼續(xù)關(guān)注我們的系列新聞發(fā)布會(huì)，謝謝！

第二篇：貴陽市龍洞堡片區(qū)規(guī)劃

貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)規(guī)劃和近期項(xiàng)目

貴陽學(xué)院林城學(xué)苑人

貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)建設(shè)規(guī)劃
一,功能定位: 功能定位:
龍洞堡物流園區(qū): 依托龍洞堡機(jī)場(chǎng),以航空物流為主體,將建設(shè)成西南最大的物流園區(qū)之一.作為重點(diǎn)工程,隨著貴 陽市“三環(huán)十六射線”骨干路網(wǎng)的建設(shè),龍洞堡機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施和市域快速鐵路的修建,使該 片區(qū)擁有的航空,鐵路(貴廣等),公路(夏蓉高速,貴新高速等)綜合交通優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸顯,物 流園區(qū)商業(yè)前景看好.創(chuàng)業(yè)科教園區(qū):初步規(guī)劃占地 1.7 公里,將依托貴陽學(xué)院等高?？蒲袃?yōu)勢(shì),充分吸引高科技,低碳 和綠色企業(yè)入住,發(fā)揮孵化作用.航空港(臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)): 占地 9平方公里, 由航空集團(tuán)公司圍繞航空經(jīng)濟(jì)開發(fā), 適合服務(wù)等企業(yè)入住.中央商務(wù)區(qū):占地 2.5平方公里,將圍繞現(xiàn)代商業(yè)等開發(fā).食品工業(yè)園區(qū):占地近9平方公里,以老干媽等為龍頭,網(wǎng)羅全省食品企業(yè)進(jìn)駐.生態(tài)居住區(qū): 占地面積不詳, 將圍繞森林公園周圍和魚梁河周圍進(jìn)行生態(tài)居住布局和開發(fā), 據(jù)了解,近期將會(huì)有位于機(jī)場(chǎng)路和龍洞堡三岔河交匯處的 1000 多畝土地進(jìn)行掛牌出讓,已經(jīng)有多家著名企 業(yè)開發(fā)商盯住.多彩貴州城:由省委省政府招商的項(xiàng)目,占地 4000 畝左右,以民族文化,休閑娛樂為主,將體現(xiàn) 出濃烈的貴州民族文化和特色地域特點(diǎn),土地已征用,目前正在規(guī)劃中,適合旅游休閑型企業(yè)和服 務(wù)型企業(yè)入住.生態(tài)休閑區(qū):將以保護(hù)森林公園等生態(tài)為主,開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目.

二,近期項(xiàng)目:近期項(xiàng)目:
一月的消息: 龍洞堡強(qiáng)化新城內(nèi)的主干道建設(shè),其中有四條道路將啟動(dòng),
1

貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)規(guī)劃和近期項(xiàng)目 一是龍永路,長(zhǎng) 6.1 公里,寬 40 米,主要是打通市區(qū)內(nèi)的東西主干道.二是暫命名為 19 號(hào)路,南北走向,3700 米長(zhǎng),40 米寬.三是興業(yè)西路,處在龍洞堡中段,呈環(huán)狀,1 公里長(zhǎng),30 米寬.

貴陽學(xué)院林城學(xué)苑人

四是 10 號(hào)路,6400 米長(zhǎng),東西走向,起于龍洞堡辦事處,止于小碧鄉(xiāng)小碧村,適合公路建設(shè)方面 企業(yè)選擇.3.2 建設(shè)規(guī)模:——4 月的消息 3.2.5 興業(yè)西路道路全長(zhǎng)約 2930 米(含橋梁兩座);3.2.6 興業(yè)南路道路全長(zhǎng)約 1607 米(含橋梁一座);3.2.7 龍洞堡片區(qū)十號(hào)路道路全長(zhǎng)約 4040 米(含橋梁兩座);3.2.8 龍洞堡片區(qū)龍水路(興業(yè)西路—西南環(huán)線二期)道路全長(zhǎng)約 3850 米(含橋梁四座);

近期土地出讓情況

2

貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)規(guī)劃和近期項(xiàng)目

貴陽學(xué)院林城學(xué)苑人

北京首開地產(chǎn)以 150 億獲得上述三個(gè)地塊開發(fā)權(quán)
龍洞堡現(xiàn)狀

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貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)規(guī)劃和近期項(xiàng)目

貴陽學(xué)院林城學(xué)苑人

貴陽市龍洞堡片區(qū)功能區(qū)規(guī)劃

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貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)規(guī)劃和近期項(xiàng)目

貴陽學(xué)院林城學(xué)苑人

貴陽市龍

洞堡片區(qū)道路規(guī)劃

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貴陽市南明區(qū)龍洞堡片區(qū)規(guī)劃和近期項(xiàng)目

貴陽學(xué)院林城學(xué)苑人

貴陽市龍洞堡片區(qū)現(xiàn)狀

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第三篇：片區(qū)規(guī)劃編制大綱

附件1：

連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃

編制大綱

序言

主要介紹規(guī)劃目的、依據(jù)、特點(diǎn)和期限。規(guī)劃的依據(jù)主要包括《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》（中發(fā)[2011]10號(hào)），以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《全國(guó)主體功能區(qū)劃》（國(guó)發(fā)[2010]46號(hào)）、《關(guān)于下發(fā)集中連片特殊困難地區(qū)分縣名單的通知》（國(guó)開發(fā)[2011]7號(hào)）等相關(guān)重要文件。規(guī)劃期限為2011-2020年。

一、基本情況

（一）規(guī)劃范圍

本片區(qū)涉及的縣（市），片區(qū)國(guó)土總面積，2010年末總?cè)丝?、城?zhèn)人口、鄉(xiāng)村人口、片區(qū)內(nèi)世居少數(shù)民族的情況等。

（二）自然條件

本片區(qū)地理位置、地形地貌、氣候、植被等自然條件；水、土地、礦產(chǎn)等自然資源概況；片區(qū)的主要特點(diǎn)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2．社會(huì)事業(yè)

3．民族文化 ……

（四）貧困狀況與特殊困難

片區(qū)內(nèi)貧困程度、深度；扶貧對(duì)象的數(shù)量、分布；區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)面臨的特殊困難。

（五）發(fā)展機(jī)遇

闡述本片區(qū)發(fā)展面臨的內(nèi)、外部機(jī)遇以及各方面有利條件。

（六）重大意義

闡述打好本片區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路和“雪中送炭、突出重點(diǎn)”的原則，闡述規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

（二）基本原則

1．加快區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合 2．加快發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合 3．市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合

4．發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)與跨?。ㄊ小⒖h）協(xié)作相結(jié)合 ……

（三）戰(zhàn)略定位

根據(jù)本片區(qū)的特點(diǎn)和規(guī)劃要求，闡述本片區(qū)的戰(zhàn)略定位。

（四）發(fā)展目標(biāo)

按照到2015年和2020年兩個(gè)階段，分別闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、生態(tài)建設(shè)、區(qū)域協(xié)作等方面的目標(biāo)。同時(shí)，用專欄的形式明確相關(guān)的主要發(fā)展指標(biāo)，包括：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)率，城鎮(zhèn)化率，人均教育、衛(wèi)生、社保和就業(yè)四項(xiàng)支出達(dá)到全省平均水平的比例，高中階段教育毛入學(xué)率，人口自然增長(zhǎng)率，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗，萬元工業(yè)增加值用水量，森林覆蓋率等。

三、空間布局

按照全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，結(jié)合本片區(qū)實(shí)際，闡述區(qū)域劃分方案，明確各區(qū)域的類型和功能定位。同時(shí)，明確區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)布局、中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)的功能定位、發(fā)展方向。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）交通

1.交通主通道：重點(diǎn)介紹本片區(qū)內(nèi)納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的重大項(xiàng)目，區(qū)域性綜合交通樞紐等。

2.區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)：鐵路、公路、航運(yùn)、航空等主要項(xiàng)目。……

（以專欄形式列出片區(qū)內(nèi)的交通主通道，以及鐵路、公路、航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)交通建設(shè)任務(wù)。）

（二）水利

1．合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源 2．加強(qiáng)水利工程建設(shè) 3．加強(qiáng)水環(huán)境安全監(jiān)測(cè) ……

（以專欄形式列出擬建設(shè)的重點(diǎn)水利工程，包括水庫、江河治理、城鄉(xiāng)供水、重點(diǎn)灌區(qū)改造、城鎮(zhèn)防洪等。）

（三）能源 1.完善能源供應(yīng)體系 2.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè) ……

（以專欄形式列出石油、天然氣、電力、新能源、農(nóng)村能源等能源重點(diǎn)工程。）

（四）通信和信息化 1.加快現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 2.提高信息化服務(wù)水平……

（五）城市基礎(chǔ)設(shè)施

城市道路、城市公共交通體系、供排水、供氣、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

……

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）特色農(nóng)業(yè) 1.發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè) 2.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系 3.加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè) ……

（以專欄形式列出片區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。）

（二）旅游業(yè) 1.重點(diǎn)景區(qū)和線路 2.旅游設(shè)施建設(shè) 3.旅游產(chǎn)品多元化開發(fā) ……

（以專欄形式列出片區(qū)旅游組團(tuán)和精品旅游線路）

（三）加工制造業(yè) 1.農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè) 2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 3.機(jī)械工業(yè) 4.礦產(chǎn)資源加工業(yè) ……

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 1.現(xiàn)代物流業(yè) 2.商貿(mào)服務(wù)業(yè)

3.家庭服務(wù)業(yè)

4.金融、科技和信息服務(wù)業(yè) ……

（五）民族文化產(chǎn)業(yè)

1.特色民族文化品牌傳承與保護(hù) 2.民族文化精品工程

3.民族文化設(shè)施建設(shè)和民族文化及自然遺產(chǎn)保護(hù) 4.發(fā)展民族工藝品 ……

（以專欄形式列出片區(qū)內(nèi)的民族文化發(fā)展重點(diǎn)）

（六）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展 1.推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2.因地制宜承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展 4.建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機(jī)制 ……

（七）產(chǎn)業(yè)化扶貧

重點(diǎn)闡述如何建立健全帶動(dòng)貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)的途徑和措施，發(fā)展貧困村互助資金等。

……

六、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件

（一）小城鎮(zhèn)與村莊建設(shè) 1.小城鎮(zhèn)建設(shè) 2.中心村規(guī)劃建設(shè) 3.移民搬遷 4.貧困村整村推進(jìn) ……

（二）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 1.鄉(xiāng)村道路建設(shè) 2.小型農(nóng)田水利建設(shè) 3.土地整治與農(nóng)田改造 4.小流域治理 ……

（三）改善人居環(huán)境

重點(diǎn)闡述針對(duì)貧困農(nóng)戶的水、電、路、氣、房和環(huán)境改善

七、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)

（一）就業(yè)促進(jìn)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 1.就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 2.拓寬就業(yè)渠道 3.完善就業(yè)服務(wù) 4.促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè) …… 等的建設(shè)任務(wù)。

（二）提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì) 1.貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 2.鄉(xiāng)土人才培養(yǎng) 3.農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) ……

八、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)

（一）教育 1.統(tǒng)籌發(fā)展各類教育 2.改善辦學(xué)條件 3.健全教育資助制度 ……

（二）醫(yī)療衛(wèi)生 1.完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系 2.完善醫(yī)療服務(wù)體系

3.加強(qiáng)醫(yī)療保障體系和救助制度建設(shè) 4.改善計(jì)劃生育服務(wù)水平5.提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 ……

（三）文化體育

重點(diǎn)闡述文化、體育方面的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和具體措施，公共文化服務(wù)體系建設(shè)，民族特色體育發(fā)展重點(diǎn)。

（四）科技服務(wù)

重點(diǎn)闡述科技服務(wù)方面的任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和具體措施。

（五）社會(huì)保障

重點(diǎn)闡述社會(huì)保障方面的任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和具體措施。

（六）社會(huì)管理

重點(diǎn)闡述社會(huì)管理方面的任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和具體措施。

（七）公共服務(wù)一體化建設(shè)

跨區(qū)域的公共服務(wù)一體化協(xié)調(diào)機(jī)制和區(qū)域相關(guān)應(yīng)急保障體系等。

……

九、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

（一）重要生態(tài)功能區(qū) 1.生態(tài)安全保護(hù)區(qū) 2.地貌多樣性保護(hù)區(qū) 3.動(dòng)植物保護(hù)區(qū) 4.水涵養(yǎng)保護(hù)區(qū) ……

（二）生態(tài)建設(shè) 1.生態(tài)林保護(hù)與建設(shè)

2.石漠化、沙漠化、荒漠化治理

3.生態(tài)文明示范工程 ……

（三）環(huán)境保護(hù) 1.城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù) 2.水環(huán)境保護(hù) 3.工業(yè)污染治理 ……

（四）防災(zāi)減災(zāi) 1．防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè) 2．應(yīng)對(duì)氣候變化的具體措施 ……

十、改革創(chuàng)新

（一）深化體制改革 1.行政體制改革 2.經(jīng)濟(jì)體制改革 3.土地管理制度改革 ……

（二）扶貧機(jī)制創(chuàng)新 1.扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制 2.扶貧攻堅(jiān)瞄準(zhǔn)機(jī)制 3.大扶貧工作機(jī)制

4.扶貧攻堅(jiān)與跨?。ㄊ?、縣）合作的協(xié)同機(jī)制

5.扶貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)的共贏機(jī)制 ……

（三）區(qū)域協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新 1.區(qū)域內(nèi)協(xié)作機(jī)制 2.與片區(qū)外的合作機(jī)制 ……

十一、政策支持（市縣規(guī)劃主要從落實(shí)政策和對(duì)省建議角度）

（一）財(cái)政、稅收和金融政策

（二）投資、產(chǎn)業(yè)政策

（三）土地政策

（四）生態(tài)補(bǔ)償政策

（五）社會(huì)幫扶政策

（六）特殊扶持群體和扶持措施

（七）重大政策和項(xiàng)目貧困影響評(píng)估 ……

十二、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)監(jiān)督 1.各級(jí)政府職責(zé)

2.跨省（市、縣）協(xié)調(diào)機(jī)制 3.行業(yè)部門分工 4.基層組織保障

5.考核評(píng)價(jià)體系

（二）規(guī)劃管理

闡述各級(jí)規(guī)劃管理體制，明確規(guī)劃審批程序以及與其它規(guī)劃的銜接關(guān)系。

（三）監(jiān)測(cè)評(píng)估 1.規(guī)劃的監(jiān)測(cè)體系 2.規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估與調(diào)整 ……

十三、附表

片區(qū)范圍內(nèi)的縣（市）名單。

十四、附圖 片區(qū)行政區(qū)劃圖。

第四篇：禪城區(qū)介紹祖廟東華里片區(qū)控制性規(guī)劃情況

■禪城區(qū)介紹祖廟東華里片區(qū)控制性規(guī)劃情況 ■規(guī)劃區(qū)總?cè)丝?.67萬人

■建設(shè)祖廟公園作為節(jié)慶、民俗活動(dòng)的場(chǎng)所■東華里作為傳統(tǒng)居住生活體驗(yàn)區(qū)

核心提示：昨日，禪城區(qū)規(guī)劃局向媒體介紹了祖廟東華里片區(qū)控制性規(guī)劃（下簡(jiǎn)稱“控規(guī)”）的相關(guān)情況。該局副局長(zhǎng)唐旭明認(rèn)為，“控規(guī)”體現(xiàn)了規(guī)劃方、各位專家、市民的集體智慧，在保護(hù)和更新中取得了新突破。

■關(guān)鍵詞：公共交通祖廟東華里核心區(qū)以步行為主

此次控規(guī)專門對(duì)東華里祖廟片區(qū)公共交通狀況進(jìn)行了研究，按照公交優(yōu)先思路，疏導(dǎo)老城區(qū)交通壓力，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的交通合作。

根據(jù)控規(guī)，將計(jì)劃在片區(qū)內(nèi)設(shè)置2處公交換乘站，2處建筑面積均為1250m2；規(guī)劃設(shè)置1處社會(huì)停車場(chǎng)，地面配置15個(gè)大巴車位。為保持傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的步行交通方式，同時(shí)又確保規(guī)劃地區(qū)的交通可達(dá)性，停車設(shè)施應(yīng)為周邊幾個(gè)重大開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)置停車場(chǎng)，緩解規(guī)劃地區(qū)的交通壓力。

祖廟東華里片區(qū)目前總停車泊位約1200個(gè)。根據(jù)老城中心區(qū)路網(wǎng)容量、停車供應(yīng)、主要出入口容量等綜合因素，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，控規(guī)提出，規(guī)劃區(qū)停車規(guī)?？偭繛?500輛。為了集約用地和避免大型停車場(chǎng)地對(duì)于傳統(tǒng)城區(qū)空間尺度的消極影響，盡量采取地下停車方式。

按照規(guī)劃，片區(qū)范圍內(nèi)部支路系統(tǒng)，將形成圍繞核心保護(hù)區(qū)的環(huán)形支路，通過增加支路網(wǎng)密度，加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)外部交通聯(lián)系；通過嚴(yán)格控制支路網(wǎng)寬度，保持規(guī)劃區(qū)內(nèi)部歷史街區(qū)空間尺度。祖廟東華里片區(qū)內(nèi)街道路最寬不超過15米，部分內(nèi)街為6米、8米。其中，福賢路道路紅線寬度以15米為主；簡(jiǎn)氏別墅、東華里所在規(guī)劃管理單元南側(cè)道路紅線寬度為8米。

在本次規(guī)劃的傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)，規(guī)劃保護(hù)和延續(xù)傳統(tǒng)的街巷空間格局和步行交通方式，規(guī)劃形成連續(xù)的步行區(qū)域，以維護(hù)歷史文化風(fēng)貌，營(yíng)造安全、舒適和愉悅的居住生活和觀光旅游環(huán)境。

規(guī)劃要求在祖廟為核心的地塊、簡(jiǎn)氏別墅為核心的地塊、東華里為核心的地塊限制機(jī)動(dòng)車的進(jìn)入，以步行為主。規(guī)劃保留傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)原有傳統(tǒng)街巷，并在允許范圍內(nèi)新增步行巷道與現(xiàn)狀街巷相聯(lián)系；設(shè)置小型的人流集散和休憩廣場(chǎng)，使其聯(lián)系傳統(tǒng)風(fēng)貌街巷構(gòu)建完整的步行網(wǎng)路體系?！鲫P(guān)鍵詞：文物保護(hù)

7條風(fēng)貌保護(hù)街巷

保持現(xiàn)狀或恢復(fù)原貌

本規(guī)劃的保護(hù)對(duì)象主要包括“物質(zhì)空間特色保護(hù)對(duì)象”、“人文歷史特色保護(hù)對(duì)象”，包括文物保護(hù)單位、歷史建筑、街巷空間、街坊肌理及綠化等物質(zhì)要素以及地方文化、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

禪城區(qū)規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)劃根據(jù)建筑類型、年代、建筑現(xiàn)狀質(zhì)量，以及建筑的特色要素等情況，將風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的建筑按保護(hù)與更新類別分為5 類，分別為：保護(hù)建筑、歷史建筑、風(fēng)貌建筑、必須拆除的建筑、其他建筑?！拔奈锉Ｗo(hù)單位、優(yōu)秀的歷史建筑，在控規(guī)中都是建議保留的。”

按照規(guī)劃，風(fēng)貌保護(hù)街巷為傳統(tǒng)風(fēng)貌保存完好，包括原有街廓空間的尺度和比例、街巷兩側(cè)界面和街道鋪地保存較好的歷史性街巷。此次規(guī)劃確定的風(fēng)貌保護(hù)街巷具體為祖廟大街、臣總里、文明里、文會(huì)里、協(xié)天里、麒麟里、長(zhǎng)生樹。

風(fēng)貌保護(hù)街巷應(yīng)通過街巷走向、街巷寬度、兩側(cè)建筑高度與界面連續(xù)性的控制保持現(xiàn)狀或恢復(fù)歷史原有的風(fēng)貌特色及空間尺度，不得拓寬。風(fēng)貌保護(hù)街巷的走向與寬度主要通過街巷控制線進(jìn)行控制。街巷控制線的劃定應(yīng)嚴(yán)格遵照街巷一側(cè)或兩側(cè)連續(xù)性的歷史界面及其它重要廣場(chǎng)和空地的邊界，河道岸線等構(gòu)成的開放空間體系劃定，現(xiàn)狀已遭到改變的應(yīng)以恢復(fù)歷史尺度為原則予以劃定。新建或改建建筑應(yīng)貼街巷控制線建造。

應(yīng)保護(hù)風(fēng)貌保護(hù)街巷兩側(cè)的沿街建筑的高度和景觀特色，保護(hù)風(fēng)貌保護(hù)街巷中的古樹、古井、圍墻、傳統(tǒng)路面鋪裝等歷史環(huán)境要素，其中遭到改變的圍墻與路面鋪裝應(yīng)按照傳統(tǒng)式樣，用傳統(tǒng)材料進(jìn)行修復(fù)，保持街巷界面的連續(xù)性與豐富性特征。

保護(hù)建筑主要為公布的22處各級(jí)文物保護(hù)單位。歷史建筑為除“保護(hù)建筑”以外，風(fēng)貌有明顯特色或人文歷史價(jià)值突出的，建成30年以上，對(duì)本片區(qū)歷史文化風(fēng)貌特征具有重要作用的歷史建筑單體和群體。包括登記不可移動(dòng)文物和已列入市級(jí)優(yōu)秀歷史建筑推薦名單的歷史建筑。片區(qū)內(nèi)的保留歷史建筑為除“保護(hù)建筑”之外的歷史價(jià)值較高、細(xì)部精致、整體格局保存較完整的傳統(tǒng)建筑。必須拆除建筑則包括危棚、簡(jiǎn)屋、違章建筑、通過改建的方式無法與風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑以及其他規(guī)劃拆除建筑。

規(guī)劃應(yīng)保護(hù)包括宅院府第、商賈宅邸、一般民居等多種住宅類型的傳統(tǒng)民居，保護(hù)其各種典型平面布局與設(shè)計(jì)手法以及具有歷史意義的裝飾風(fēng)格、材料、色彩等；規(guī)劃應(yīng)保護(hù)寺廟、祠堂等傳統(tǒng)公共建筑及其風(fēng)貌；規(guī)劃應(yīng)保護(hù)質(zhì)量較好的近代工商建筑，如當(dāng)鋪、商鋪、作坊、庫房等，它們反映了祖廟東華里片區(qū)在某一特定歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，保護(hù)其具有功能意義的平面布局和獨(dú)具特色的裝飾風(fēng)格、材料、色彩等；規(guī)劃還應(yīng)保護(hù)具有歷史價(jià)值的古橋、牌坊、碑文等構(gòu)筑物。

由于未來土地功能定位的轉(zhuǎn)變，許多現(xiàn)在熟悉的建筑物未來將如新廣場(chǎng)一樣，消失在我們的世界?！叭绗F(xiàn)在的佛山圖書館和優(yōu)越百貨的大樓，”唐旭明表示，由于佛山圖書館所在的地塊根據(jù)控規(guī)的定位，是屬于金融商業(yè)地塊，土地功能定位的改變，該圖書館也將隨之搬遷到其它地方，而優(yōu)越百貨由于本身建設(shè)時(shí)間較早，對(duì)城市道路的退讓和其建筑風(fēng)格跟現(xiàn)在的風(fēng)格比較不協(xié)調(diào)，因而將進(jìn)行拆除?！鲫P(guān)鍵詞：配套設(shè)施

設(shè)置4所幼兒園2所小學(xué)

規(guī)劃設(shè)置幼兒園4處，除保留原政協(xié)機(jī)關(guān)幼兒園等2處幼兒園外，重新規(guī)劃增設(shè)兩處幼兒園，幼兒園要求滿足11m2/生的建筑面積。規(guī)劃設(shè)置小學(xué)2處，保留一處，新建一處，其中，新建小學(xué)用地面積

17678.73m2，建筑面積為17900m2，規(guī)劃設(shè)計(jì)為36班。

規(guī)劃設(shè)置文化活動(dòng)站2處，建筑面積均為1800m2。規(guī)劃設(shè)置圖書館1處，建筑面積1000m2，由民俗圖書館和少兒圖書館組成。規(guī)劃設(shè)置居民健身設(shè)施2處，建筑面積均為3500m2。規(guī)劃設(shè)置社區(qū)健康服務(wù)中心2處，建筑面積均為400m2。

規(guī)劃設(shè)置社區(qū)居委會(huì)4處，社區(qū)警務(wù)室2處，公廁7處，肉菜市場(chǎng)4處。規(guī)劃設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心2處，建筑面積均為1800m2。規(guī)劃設(shè)置郵政所2處，保留建設(shè)路郵政所。規(guī)劃設(shè)置垃圾收集站2處，建筑面積均為100m2?！鲫P(guān)鍵詞：商業(yè)旅游

祖廟大街等規(guī)劃為休閑步行街

規(guī)劃形成節(jié)慶-休閑-體驗(yàn)三位一體的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將風(fēng)貌區(qū)定位為集節(jié)慶、休閑、體驗(yàn)三位一體的旅游勝地。在嚴(yán)格保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的前提下，保存?zhèn)鹘y(tǒng)居住、商業(yè)功能并拓展旅游功能，并充分利用歷史文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展休閑體驗(yàn)旅游。利用風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的歷史街巷作為展示佛山古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌、人文傳統(tǒng)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的場(chǎng)所，形成“街巷——博物館”。

規(guī)劃以祖廟——簡(jiǎn)氏別墅——文明里——文會(huì)里——長(zhǎng)生樹——東華里——石路巷民居群直至兆祥黃公祠的主要旅游線路。建設(shè)祖廟公園作為節(jié)慶、民俗活動(dòng)的場(chǎng)所；祖廟大街、臣總里、文明里、文會(huì)里等規(guī)劃為休閑步行街；東華里作為傳統(tǒng)居住生活體驗(yàn)區(qū)。完善旅游配套設(shè)施，結(jié)合文物的開發(fā)利用設(shè)置旅游大巴落客點(diǎn)等設(shè)施。■關(guān)鍵詞：綠地環(huán)境

綠地率至少25%

未來的片區(qū)內(nèi)，將設(shè)置公共綠地、沿道路的綠帶、宅院綠化三種形式，結(jié)合文物保護(hù)單位、歷史街巷、歷史建筑的保護(hù)合理設(shè)置綠地，提升規(guī)劃區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

“由于祖廟東華里片區(qū)部分區(qū)域?yàn)闅v史文化街區(qū)，這對(duì)綠地的布局有一定的限制，但片區(qū)的綠地率至少要到25%?！笔幸?guī)劃局禪城分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公共綠地方面將結(jié)合祖廟等國(guó)保單位，在其周邊建設(shè)開敞的綠化空間。此外，將保護(hù)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)街巷兩側(cè)的現(xiàn)狀綠化。提升道路的綠化環(huán)境品質(zhì)，對(duì)于現(xiàn)狀比較好的道路綠化空間應(yīng)加以保護(hù)，形成宜人的綠化空間；部分新規(guī)劃的道路今后也應(yīng)重視沿路綠化建設(shè)，與已有的道路綠化空間構(gòu)成體系。

同時(shí)，規(guī)劃保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)民居院落內(nèi)的現(xiàn)有綠化，并盡可能地多布置綠化；綠化配置應(yīng)采用傳統(tǒng)樹種、花草、植物；規(guī)劃鼓勵(lì)結(jié)合與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)的改造。

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150名保安員24小時(shí)防控東華里

警方繼續(xù)組織警力清查東華里拾荒者

本報(bào)訊 記者龐文彬 通訊員陳冬生攝影報(bào)道：昨日，禪城警方再次出動(dòng)百余警力，清查東華里拆遷區(qū)拾荒人員。同時(shí)，禪城區(qū)拆遷辦還將增招保安員至150名，組成專業(yè)防控隊(duì)，對(duì)拆遷區(qū)實(shí)行24小時(shí)巡邏。

自祖廟東華里拆遷工作開展以來，禪城區(qū)公安分局日均派出10名民警帶領(lǐng)70名保安員在區(qū)域內(nèi)開展巡防，并派出專門力量對(duì)東華里拆遷區(qū)的文物保護(hù)單位進(jìn)行駐守防范。轄區(qū)祖廟派出所加強(qiáng)對(duì)涉及東華里片區(qū)治安、刑事案件的偵辦工作，破獲了多宗搶劫和盜竊案件，確保東華里片區(qū)治安穩(wěn)定。

但警方表示，近期大批住戶搬出拆遷區(qū)后，吸引大批拾荒人員拾荒，加之拆遷片區(qū)區(qū)域廣，出入口多，街巷復(fù)雜，給拆遷區(qū)治安工作帶來較大的壓力。為此，從5月19日起，禪城警方專門抽調(diào)20名民警組成工作組加強(qiáng)東華里改造區(qū)的治安工作。5月18日至昨日，分局連續(xù)組織開展2次清查，抓獲6名涉嫌盜竊的違法犯罪分子，并對(duì)100多名在拆遷區(qū)內(nèi)活動(dòng)的拾荒人員進(jìn)行法制教育。

為加強(qiáng)拆遷區(qū)的治安防控，禪城區(qū)拆遷辦將增招保安員至150名組成專業(yè)防控隊(duì)伍對(duì)東華里拆遷區(qū)實(shí)行24小時(shí)巡邏，并在主要通道設(shè)置警示標(biāo)志，明確禁止拾荒者進(jìn)入。警方在工作中還發(fā)現(xiàn)一些搬遷了的拆遷戶不按照協(xié)議，雇請(qǐng)拾荒人員來拆取門窗等物品，引起周圍群眾誤會(huì)和恐慌。警方為此呼吁拆遷區(qū)廣大群眾支持治安工作，發(fā)現(xiàn)不法分子盜竊他人財(cái)物，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

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祖廟東華里片區(qū)控制性規(guī)劃出臺(tái)過程

祖廟東華里片區(qū)改造工程是禪城區(qū)傾全區(qū)之力打造的一項(xiàng)世紀(jì)工程，也是佛山市一項(xiàng)重點(diǎn)工程，該工程的重要性注定了在編制其“控規(guī)”過程中的慎重性、嚴(yán)謹(jǐn)性和高瞻遠(yuǎn)矚。同時(shí)，由于該工程的高效、迅速展開，也決定了“控規(guī)”緊迫性。從去年8月，禪城區(qū)規(guī)劃局開始“控規(guī)”的調(diào)研、聽取市民及各界人士意見和建議，僅用兩個(gè)月的時(shí)間便拿出了分析報(bào)告，并進(jìn)行論證形成“控規(guī)”初稿。經(jīng)過反復(fù)修正，5月15日通過專家評(píng)審。專家們一致認(rèn)為，該“控規(guī)”在歷史文化傳承的保護(hù)和現(xiàn)代化城市的更新中不僅取得了十分有效的平衡，而且富有很大的創(chuàng)新性和前瞻性，可以向社會(huì)公布征詢公眾意見，集思廣益。

“控規(guī)”控制總面積為86.99公頃，規(guī)劃期限為2008年～2020年。本次的公示期間為30天，到下月17日為止，市民查閱“控規(guī)”或有意見和建議途徑、方式參見昨日本報(bào)A11版，禪城區(qū)規(guī)劃局歡迎市民及社會(huì)各界人士多提寶貴意見和建議。待公示期滿后，禪城區(qū)規(guī)劃局將根據(jù)市民的意見和建議，對(duì)“控規(guī)”進(jìn)行再次修改，上報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議，并據(jù)市規(guī)劃委員會(huì)的意見進(jìn)行完善后，由禪城區(qū)政府報(bào)市政府批準(zhǔn)。

唐旭明說，“控規(guī)”從祖廟東華里片區(qū)嶺南歷史文化傳承、用地原則、功能設(shè)置、綠化及如何將它建設(shè)成為影響華南地區(qū)的集文化、旅游、居住、商業(yè)為一體的綜合街區(qū)等方面來綜合考慮制定。規(guī)劃區(qū)總?cè)丝诳刂茷?.67萬人。這是祖廟東華里片區(qū)改造的總綱?！翱匾?guī)”批準(zhǔn)后就是祖廟東華里片區(qū)改造所必須遵循的法定文獻(xiàn)。今后，無論是瑞安公司，還是其他項(xiàng)目的改造者和建設(shè)者都必須遵照“控規(guī)”要求。

本次“控規(guī)”將市東下路及汾江路等附近區(qū)域，也列入了控制范圍。

第五篇：濟(jì)南中心城規(guī)劃53個(gè)片區(qū)

濟(jì)南中心城規(guī)劃53個(gè)片區(qū)

根據(jù)市規(guī)劃局確定的控制性規(guī)劃編制工作方案，我市按照“分區(qū)—片區(qū)—街坊—地塊”的四級(jí)地域劃分體系，將市區(qū)劃分為七大分區(qū)和53個(gè)片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。這七大分區(qū)主要根據(jù)我市城市總體規(guī)劃確定的城市結(jié)構(gòu)，結(jié)合地理特征及行政界線，從西向東依次劃分為大沙河分區(qū)(長(zhǎng)清區(qū)至槐蔭區(qū)臘山河)、臘山河分區(qū)(臘山河至二環(huán)西路)、舊城分區(qū)(二環(huán)西路至二環(huán)東路)、大辛河分區(qū)(二環(huán)東路至東繞城高速)、巨野河分區(qū)(東繞城高速以東)等五個(gè)分區(qū)；北部以濟(jì)青高速為界線，以北劃分為黃河分區(qū)；南部以二環(huán)南路為界線，以南劃分為南山分區(qū)。在已確定的分區(qū)內(nèi)，按照用地性質(zhì)相近和建設(shè)用地面積在4—20平方公里的片區(qū)劃分原則，參照鐵路、快速路、河道、山體等地貌特征，濟(jì)南中心城的這七大分區(qū)又可細(xì)分為古城、商埠、千佛山等53個(gè)片區(qū)，規(guī)劃面積共計(jì)約541平方公里。按照計(jì)劃，我市準(zhǔn)備用兩年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)濟(jì)南中心城控制性規(guī)劃全覆蓋，53個(gè)片區(qū)的控規(guī)修編計(jì)劃于明年全部完成。(記者趙治國(guó))