第一篇：3D打印材料創(chuàng)新研討會(huì)

上海3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研討會(huì)

會(huì)議議程

第一階段 領(lǐng)導(dǎo)致辭

主持嘉賓： 孫正心（科促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，十一屆政協(xié)教科文衛(wèi)體主任，原市科協(xié)黨組書(shū)記、副主席）

13:30—13:35 主持人介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓

13:35—13:40 領(lǐng)導(dǎo)致辭： 王榮華（市十屆政協(xié)副主席，科促會(huì)會(huì)長(zhǎng)）13:40—13:45 領(lǐng)導(dǎo)致辭： 徐子瑛（上海市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)副主任）

13:45—13:50 領(lǐng)導(dǎo)致辭： 市科委領(lǐng)導(dǎo)

13:50—13:55 領(lǐng)導(dǎo)致辭： 徐 彬（虹口區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）第二階段 主題報(bào)告與科技對(duì)話 主持嘉賓： 王成濤教授，上海交通大學(xué)

13:55—14:20 主題報(bào)告： 3D打印的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及展望

（盧秉恒，中國(guó)工程院院士，西安交通大學(xué)教授，任快速制造國(guó)家工程研究中心主任）

14:20—14:40 嘉賓報(bào)告：上海3D打印材料需求及創(chuàng)新路徑(吳玉道，上海材料研究所副所長(zhǎng))14:40—15:00 嘉賓報(bào)告：3D打印技術(shù)在航天產(chǎn)品中的應(yīng)用（王聯(lián)鳳，上海航天設(shè)備制造總廠増材制造部主任）

/ 2 15:00 —15:20 嘉賓報(bào)告：3D打印技術(shù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（閔國(guó)全，上海3D打印技術(shù)創(chuàng)新中心主任）

15:20—15:40 嘉賓報(bào)告：上海市第九人民醫(yī)院戴克農(nóng)院士 15:40—16:00 嘉賓報(bào)告：3D打印的技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新（周清會(huì)，上海曼恒數(shù)字技術(shù)有限公司總經(jīng)理）16:00—16:30 互動(dòng)環(huán)節(jié)

16:30—16:30 主持人宣布研討會(huì)結(jié)束，嘉賓有序退場(chǎng)

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第二篇：創(chuàng)新意識(shí)研討會(huì)心得體會(huì)

小學(xué)數(shù)學(xué)創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)研討會(huì)心得體會(huì)

通過(guò)這次研討會(huì)，我聆聽(tīng)了六節(jié)觀摩課和六位名師的專題發(fā)言，親身體驗(yàn)了在名師引領(lǐng)和各位同仁互助下的學(xué)習(xí)過(guò)程，進(jìn)一步掌握了在課堂中如何培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)眼界也開(kāi)闊了很多，思考問(wèn)題也能站在更高的境界，許多疑問(wèn)得以解決。不僅提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)也深刻感到學(xué)習(xí)理論知識(shí)的重要性。通過(guò)觀摩課與專題講座，我從思想上又有了更深一層次的認(rèn)識(shí)：作為一位數(shù)學(xué)教師，必須具有淵博的學(xué)科知識(shí)，熟練的操作技能，良好的思想品質(zhì)，更應(yīng)當(dāng)掌握一些對(duì)小學(xué)生創(chuàng)新思想意識(shí)的培養(yǎng)。既不能脫離教學(xué)實(shí)際，又要為解決教學(xué)中的問(wèn)題而進(jìn)行研究。以下是我參加教師研討會(huì)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì)：

一、思想認(rèn)識(shí)得到了提高，靈魂得到了凈化。

通過(guò)研討學(xué)習(xí)，讓我能以另一種思維去看待我們的教育工作，讓我學(xué)到了更多提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)水平的方法和捷徑。讓我知道了怎樣去定位、去思考、去摸索、去創(chuàng)新，以使我的課堂充滿創(chuàng)新，讓學(xué)生在課堂中真正說(shuō)出自己的想法，獲得必要的數(shù)學(xué)創(chuàng)新。真正的讓每個(gè)學(xué)生都能多樣的、持續(xù)的發(fā)展；培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神，在教學(xué)過(guò)程中，要優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍，給學(xué)生更多的時(shí)間和空間，讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題并解決問(wèn)題，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。在會(huì)上徐大有老師曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)因循守舊的老師非?？膳?，這樣不但自己不能進(jìn)步，而且也阻礙了學(xué)生的發(fā)展。因此今后我要在教材的研究上多下功夫，在新課程改革的帶動(dòng)下，轉(zhuǎn)變教育思想，改變教學(xué)模式，實(shí)施主體性教學(xué)，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，努力成為一名新型的研究型教師。

二、語(yǔ)言魅力無(wú)窮，時(shí)刻要注意

一名優(yōu)秀的教師要具有語(yǔ)言魅力，作為一名數(shù)學(xué)教師，語(yǔ)言要做到嚴(yán)謹(jǐn)簡(jiǎn)練，并且要具有親和力,對(duì)孩子要多表?yè)P(yáng)，多鼓勵(lì)。六位老師語(yǔ)言很輕柔，很具有親和力，她們的語(yǔ)言一直吸引著孩子的注意力，并且能夠恰當(dāng)及時(shí)的表?yè)P(yáng)孩子，同時(shí)他們的語(yǔ)言已經(jīng)做到了嚴(yán)謹(jǐn)簡(jiǎn)練，這是我以后的教學(xué)中應(yīng)時(shí)刻注意的一點(diǎn)。

三、同課異構(gòu)，風(fēng)采無(wú)限

在著六節(jié)觀摩課中就有三節(jié)課是同一個(gè)課題---重疊問(wèn)題，雖然課題一樣，但她們都上出了自己的風(fēng)格，從不同的情景導(dǎo)入，環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，從易到難，重難點(diǎn)把握的比較好，尤其是在教學(xué)過(guò)程中都體現(xiàn)了創(chuàng)新精神，如無(wú)棣魯北高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的秦桂華老師她在上這節(jié)課時(shí)讓學(xué)生運(yùn)用兩個(gè)圈在展示區(qū)展示，怎么樣才能把重疊的人既表示在小交警的圈里又表示在小記者的圈里，在人名就給一次的情況下，學(xué)生經(jīng)歷了遇到困難---想辦法---嘗試解決---再遇難困難---再想辦法---嘗試解決的反復(fù)過(guò)程，最終找到了用韋恩圖的方法。在這個(gè)過(guò)程中老師運(yùn)用形象直觀的兩個(gè)圈，讓學(xué)生拿著它動(dòng)，比起原來(lái)在課堂上的畫(huà)圓要好的多，這就是一個(gè)創(chuàng)新，值得我們學(xué)習(xí)。

四、做好課程改革的實(shí)踐者。

實(shí)踐課程改革的途徑是課堂，課堂教學(xué)的更新，是對(duì)教師這個(gè)實(shí)踐者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在課堂教學(xué)中，教師要給學(xué)生充分的思考、提問(wèn)、討論、探究的時(shí)間。學(xué)生讀懂的問(wèn)題，教師不需要講解；學(xué)生似懂非懂的問(wèn)題，教師要引導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)領(lǐng)悟，讓學(xué)生分析；學(xué)生有問(wèn)題可隨時(shí)發(fā)問(wèn)，有不同見(jiàn)解要隨時(shí)發(fā)表；學(xué)生實(shí)在不懂的問(wèn)題，教師要給予適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)播，點(diǎn)評(píng)，指導(dǎo)或精湛的講解。

教師要充分信任學(xué)生，相信學(xué)生完全有學(xué)習(xí)的能力。把機(jī)會(huì)交給學(xué)生。俯下身子看學(xué)生的生活，平等參與學(xué)生的研究。教師把探究的機(jī)會(huì)交給學(xué)生，學(xué)生就能充分展示自己學(xué)習(xí)的過(guò)程，教師也就可以自如地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。這種方式的改變，將導(dǎo)致師生關(guān)系的改變，使教師長(zhǎng)期以來(lái)的高高在上的“傳道、授業(yè)、解惑”的地位發(fā)生變化，教師從“知識(shí)的權(quán)威”轉(zhuǎn)變到“平等地參與學(xué)生的研究”，從“知識(shí)的傳遞者”轉(zhuǎn)變成“學(xué)生科學(xué)探究的促進(jìn)者、組織者和指導(dǎo)者”。教師要注重課堂實(shí)踐和資源整合，要學(xué)會(huì)運(yùn)用專家的教育智慧補(bǔ)己之短，要通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)整合教育內(nèi)容，推動(dòng)教育教學(xué)的行為的變化。

五、作為教師要學(xué)會(huì)終身學(xué)習(xí)。

新時(shí)代、新知識(shí)、新課程都要求教師樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)不僅僅只學(xué)專業(yè)方面，要擴(kuò)充到各個(gè)領(lǐng)域，不斷的提升自身的修養(yǎng)和素質(zhì)。首先必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，把不斷學(xué)習(xí)作為自身發(fā)展的源泉和動(dòng)力。其次，教師應(yīng)把學(xué)習(xí)貫徹在自己的教學(xué)實(shí)踐中，將學(xué)習(xí)與實(shí)際教學(xué)結(jié)合起來(lái)，努力探索新的教育教學(xué)方法。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身，向更完善的目標(biāo)努力。注重與其他教師和專家的合作探討，教師要秉承終身學(xué)習(xí)的教育理念，以適應(yīng)教育改革的浪潮。

這次研討，為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從根本上改變了原先的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，更給我們帶來(lái)了新的學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)方式和教學(xué)理念，為我們今后的教學(xué)開(kāi)辟了新天地。我要把汲取到的先進(jìn)理念、思想運(yùn)用到教學(xué)中去，讓此次研討的價(jià)值在教學(xué)中得到最大的體現(xiàn)。

第三篇：創(chuàng)新思想政治工作研討會(huì)發(fā)言

我們要落實(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于思想宣傳的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

過(guò)去的二年，公司黨委牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊貼企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，努力改造主觀世界，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，把思想政治工作創(chuàng)新作為貫徹十六大建黨方針的重要任務(wù)，加強(qiáng)制度

建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任、激發(fā)工作熱情，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和思想保證;以學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建和企業(yè)文化建設(shè)為載體，積極拓展新時(shí)期黨務(wù)工作途徑，轉(zhuǎn)變思維觀念，培育良好習(xí)慣，形成價(jià)值觀體系，創(chuàng)新文化傳播方式，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、隊(duì)伍素質(zhì)和文化品質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、以培訓(xùn)工作為載體，提高思想政治工作的教育作用

1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，探索特色培訓(xùn)模式。公司結(jié)合崗位和人員實(shí)際，創(chuàng)新性地嘗試“值班學(xué)習(xí)式”、“在線學(xué)習(xí)式”、“自學(xué)筆記式”、“模擬運(yùn)行式”、“導(dǎo)學(xué)示范式”、“步步伴隨式”、“問(wèn)題研討式”等七維學(xué)習(xí)方式，有效激發(fā)了員工的參培積極性，不僅促進(jìn)了相關(guān)工作的順利開(kāi)展，而且提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。如，利用局域網(wǎng)，建立開(kāi)放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，實(shí)施了“領(lǐng)導(dǎo)在線學(xué)習(xí)”、“員工網(wǎng)上培訓(xùn)”、“網(wǎng)上交流”，既向員工全方位展示企業(yè)培訓(xùn)管理辦法、內(nèi)外培訓(xùn)資訊，學(xué)習(xí)圖書(shū)、光盤(pán)等資源信息，又為員工搭建了自主學(xué)習(xí)、交流共享的平臺(tái)。廣大干部員工積極參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，并已成為大家必不可少的學(xué)習(xí)途徑。2014年以來(lái)，公司運(yùn)用七維培訓(xùn)方式，實(shí)施了“質(zhì)量綜合治理”、“精益生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)5s”、“干部經(jīng)營(yíng)管理素養(yǎng)能力”、“市場(chǎng)人員產(chǎn)品技術(shù)培訓(xùn)”、“職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)”、“工段長(zhǎng)管理意識(shí)及能力”及“一線直產(chǎn)技術(shù)工人識(shí)圖”等九大系列培訓(xùn)。在各項(xiàng)專題性培訓(xùn)中，公司始終將理念宣貫、方法導(dǎo)入、操作指導(dǎo)貫穿其中，將各種培訓(xùn)方式交叉運(yùn)用，充分發(fā)揮了“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用。同時(shí)注重開(kāi)展群眾性薦讀好書(shū)活動(dòng)，將《學(xué)習(xí)型企業(yè)100問(wèn)》、《成功的源泉》、《把信送給加西亞》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《自動(dòng)自發(fā)》等好書(shū)推薦給職工，各單位紛紛建立員工讀書(shū)室，不斷為員工提供良好的讀書(shū)條件。2014年，共實(shí)施239個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，參培人員達(dá)8241人次，參培率100;2014年以來(lái)，開(kāi)展各種群眾性的小改小革、質(zhì)量攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效團(tuán)隊(duì)活動(dòng)143項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)效1100多萬(wàn)元。各種“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的實(shí)踐探索，有力地促進(jìn)了員工素質(zhì)能力的全面提高。

2、圍繞市場(chǎng)，著力強(qiáng)化世界級(jí)意識(shí)。根據(jù)市場(chǎng)變化，公司黨委持續(xù)深入宣傳質(zhì)量文化理念，強(qiáng)化員工的世界級(jí)品質(zhì)品牌意識(shí)教育，使員工深刻理解“品質(zhì)是企業(yè)的生命線”、“品牌是企業(yè)的形象和尊嚴(yán)”的含義，共同用“道道工序、件件零件合格”來(lái)保證產(chǎn)品可靠性和工作質(zhì)量的提升。去年三季度以來(lái)，黨委針對(duì)員工工作習(xí)慣粗放、世界級(jí)意識(shí)淡薄、管理革命意識(shí)模糊的現(xiàn)狀，策劃推出了《從任務(wù)型意識(shí)到質(zhì)量型意識(shí)還有多遠(yuǎn)》、《夯實(shí)兩個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)》、《從激情世界級(jí)到理性世界級(jí)》、《管理革命從“人人都是經(jīng)營(yíng)者”開(kāi)始》、《談遵循四個(gè)工作準(zhǔn)則》的傳播攻勢(shì)，采取了《部長(zhǎng)日記》、《管理人員手記》、《白描》、《聲音》、《點(diǎn)將臺(tái)》、《大家談》等多種新穎的傳播手法，將員工在品質(zhì)素養(yǎng)、意識(shí)觀念、行為習(xí)慣等方面的弊端充分暴露出來(lái)，用先進(jìn)的思想理念教育職工，用世界級(jí)企業(yè)成功案例激勵(lì)員工，用客觀存在的弊端問(wèn)題警示員工，從而切實(shí)給員工以深度震撼和影響，促使員工自覺(jué)實(shí)現(xiàn)意識(shí)轉(zhuǎn)型、價(jià)值調(diào)整、行為跟進(jìn)，適應(yīng)了企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新要求。

3、從養(yǎng)成良好習(xí)慣起步，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí)。推行《干部學(xué)習(xí)交流共享制度》，在干部中建立個(gè)人學(xué)習(xí)制度，先后給干部訂購(gòu)了《學(xué)習(xí)型企業(yè)》、《第五項(xiàng)修煉》與《導(dǎo)讀》、《執(zhí)行力》、《學(xué)習(xí)型組織“金典”故事》、《管理從學(xué)習(xí)開(kāi)始》、《從優(yōu)秀走向卓越》、《職業(yè)經(jīng)理人》、《財(cái)務(wù)素養(yǎng)》、《現(xiàn)化企業(yè)規(guī)范化管理》、《生產(chǎn)主管職業(yè)化訓(xùn)練》、《精益化生產(chǎn)》、《管理學(xué)》、《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》等學(xué)習(xí)書(shū)籍材料。實(shí)施干部學(xué)習(xí)筆記簿考核，倡導(dǎo)交流溝通、反思共享的工作學(xué)習(xí)模式，形成干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、定期交流、反思不足、改進(jìn)工作的良好習(xí)慣，每季度對(duì)干部學(xué)習(xí)筆記簿進(jìn)行檢查，對(duì)注重學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)效果較好的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)放松學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)效果不佳的干部給予相應(yīng)處罰。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)16名干部，處罰14名干部，有效激發(fā)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)的熱情。2、提升境界，干部培訓(xùn)持續(xù)全年。黨委始終將干伍素質(zhì)提升看作整個(gè)人才工作的重中之重，年內(nèi)對(duì)干部的培訓(xùn)與成長(zhǎng)，傾注了更多的心血。一是重思維創(chuàng)新。重點(diǎn)加強(qiáng)新理念、新方法學(xué)習(xí)，先后給干部訂購(gòu)了《執(zhí)行力》、《從優(yōu)秀走向卓越》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《沒(méi)有任何借口》、《自動(dòng)自發(fā)》等十余本學(xué)習(xí)書(shū)籍，舉辦了《經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與市場(chǎng)策略》、《成功經(jīng)理人》、《精益化生產(chǎn)》等20多場(chǎng)專題講座，全面向干部灌輸新的經(jīng)營(yíng)、管理理念，促進(jìn)干部思維意識(shí)的更新;二是重全過(guò)程學(xué)習(xí)管控，通過(guò)在線學(xué)習(xí)、廠部值班學(xué)習(xí)、導(dǎo)學(xué)示范、自學(xué)筆記考核等七種靈活有效的方式，為干部創(chuàng)造隨時(shí)可以利用的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中應(yīng)用，不知不覺(jué)地學(xué)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴提升的良性循環(huán);三是重系統(tǒng)提升。黨委經(jīng)過(guò)精心策劃，于5月份系統(tǒng)組織實(shí)施了一輪為期5個(gè)月，共計(jì)17個(gè)單項(xiàng)107個(gè)課

時(shí)的系統(tǒng)性培訓(xùn)計(jì)劃，其中，既有全體干部的共修課程，又有五個(gè)類(lèi)別干部的分系統(tǒng)特色課程，既有企業(yè)目標(biāo)、流程、職能管理、精益生產(chǎn)、人力資源等管理理論的灌輸，又有企業(yè)文化、職業(yè)要求、創(chuàng)新思維等意識(shí)修養(yǎng)的培育，還有會(huì)議技巧、客戶服務(wù)、erp運(yùn)行等技巧性能力的訓(xùn)練。全年持續(xù)推進(jìn)的干部培訓(xùn)，由于策劃到位、推進(jìn)扎實(shí)、內(nèi)容適用，使整個(gè)干伍思維、境界、能力、素養(yǎng)得到了一次全面提升，促進(jìn)了企業(yè)戰(zhàn)略決策的執(zhí)行與落實(shí)

4、加大學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建力度，提升骨干的思想觀念。在營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、推進(jìn)學(xué)習(xí)交流共享方式、改善員工心智模式及確立“做世界級(jí)企業(yè)，鑄世界級(jí)品質(zhì)”新的發(fā)展定位的同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建理論，改善干部心智模式、提高思維創(chuàng)新能力。通過(guò)對(duì)全體中層干部進(jìn)行了創(chuàng)建理論知識(shí)輪訓(xùn)，分期分批到江淮培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并借助周坤老師、余世維教授關(guān)于先進(jìn)理念、規(guī)范管理的講座課程等方式，在各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)上灌輸新理念，完成了由“思想再造”到“管理再造”的過(guò)渡和提升。多年來(lái)，隨著全新創(chuàng)建理念的導(dǎo)入，廣大干部的心智模式大為改善，思想觀念有了提高，自我反思、自我否定、自我超越、自我創(chuàng)新的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)要求有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，也為創(chuàng)建工作的深化打下了雄厚的基礎(chǔ)。

迎難而上，致力墊平全員能力低谷。一是“缺什么補(bǔ)什么”。黨委全面依靠系統(tǒng)專項(xiàng)培訓(xùn)，解決群體性素質(zhì)缺陷。年內(nèi)針對(duì)企業(yè)相關(guān)群體當(dāng)前最需要提升的素質(zhì)缺陷，共推出了“質(zhì)量綜合治理”、“精益生產(chǎn)”、“泵車(chē)服務(wù)人員崗位培養(yǎng)”、“服務(wù)人員產(chǎn)品技術(shù)知識(shí)”、“一線技術(shù)工人三按能力”、“工段長(zhǎng)管理素養(yǎng)與能力”、“出國(guó)服務(wù)后備人員(大噸位產(chǎn)品技術(shù))知識(shí)”八個(gè)大的系列專項(xiàng)培訓(xùn)。每個(gè)專題培訓(xùn)均在40個(gè)學(xué)時(shí)以上，尤其在年底實(shí)施的“一線技術(shù)工人三按能力”培訓(xùn)中，工廠1300多名技能工人全部參加，從各工種課程、師資、試卷的組織，到各分廠人員的培訓(xùn)與考試，歷時(shí)一個(gè)月圓滿結(jié)束，使全廠員工按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn)施工的能力得到普遍提升。二是“分梯隊(duì)抓后備”。黨委針對(duì)企業(yè)各系統(tǒng)工作要求不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)的實(shí)際，采取按層級(jí)分先后的原則實(shí)施人才培育，確保稀缺的培訓(xùn)資源更為合理投入使用。年內(nèi)黨委著手在四支人才隊(duì)伍中依據(jù)能力、素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定，逐步形成了每支人才隊(duì)伍的三級(jí)梯隊(duì)，使企業(yè)能夠更有針對(duì)性地開(kāi)展不同側(cè)重的培訓(xùn)工作。而對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)、管理以及關(guān)鍵工序等關(guān)鍵崗位，黨委著重加強(qiáng)崗位后備人員的培訓(xùn)，其中對(duì)最為缺乏的后備營(yíng)銷(xiāo)人員則采取了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月、內(nèi)容全面、層次較深的專業(yè)培訓(xùn)，全面?zhèn)鞑ギa(chǎn)品知識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)理論、合同法、財(cái)務(wù)票據(jù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等崗位必備知識(shí)，確保向市場(chǎng)一線輸送過(guò)得硬的服務(wù)能手。三是“抓弱項(xiàng)不掉隊(duì)”。年內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)轉(zhuǎn)崗人員組織了軍訓(xùn)、崗位基本知識(shí)及要求的知識(shí)培訓(xùn)，并組織了技能實(shí)習(xí)與評(píng)價(jià)，確保其擁有全新技能走上新的崗位。而對(duì)新進(jìn)大學(xué)生、技校生，黨委采取了從文化到世界觀，從崗位基本要求到崗位實(shí)習(xí)鍛煉全方位的培訓(xùn)，使他們更快融入企業(yè)，更快適應(yīng)崗位。

二、以企業(yè)文化為載體，提高思想政治工作凝聚作用

1、以“世界級(jí)”高度為目標(biāo)，全力建設(shè)企業(yè)現(xiàn)代文化

科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，形成價(jià)值觀體系。黨委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛訪談，對(duì)企業(yè)發(fā)展歷史過(guò)程中形成的主題精神和各時(shí)期重型員工的品格品質(zhì)進(jìn)行了整理、總結(jié)和歸納修訂，并邀請(qǐng)學(xué)者、專家參與研究討論，最終形成了全新的企業(yè)文化體系。印發(fā)了第一部《文化手冊(cè)》，其中包括評(píng)述重型四個(gè)階段歷史的“之路”;“與時(shí)俱進(jìn)、追求卓越”的企業(yè)精神，“誠(chéng)信、共贏”的企業(yè)理念，“創(chuàng)名牌產(chǎn)品，做國(guó)際知名企業(yè)”的重型愿景，“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的生存理念的價(jià)值體系，“自強(qiáng)、有為、鼎新、至善”的文化品質(zhì);以及“產(chǎn)業(yè)核心論”、“棋陣原理”等經(jīng)營(yíng)智慧，初步提出“鷹雁團(tuán)隊(duì)、目標(biāo)只有一個(gè)”等十二條行為理念。

系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施，促成全方位展現(xiàn)。在《文化手冊(cè)》形成的基礎(chǔ)上，黨委全力推進(jìn)企業(yè)文化在理念、行為、視覺(jué)識(shí)別方面的系統(tǒng)建設(shè)工作。黨委加強(qiáng)文化傳播基地建設(shè)，形成了企業(yè)榮譽(yù)室、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃模型、企業(yè)宣傳畫(huà)廊，并按照集團(tuán)要求，組織進(jìn)行企業(yè)ci規(guī)范設(shè)計(jì);精心組織策劃、制作完成了企業(yè)形象宣傳片、投放央臺(tái)、全國(guó)重點(diǎn)省份的產(chǎn)品廣告片;組織設(shè)計(jì)制作了六十年宣傳畫(huà)冊(cè);目前又正在組織實(shí)施企業(yè)三大產(chǎn)品形象宣傳片的制作工作，為企業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供高水準(zhǔn)、高品味的產(chǎn)品形象宣傳，初步形成了企業(yè)文化多方面、全方位的系統(tǒng)建設(shè)。

2、以經(jīng)營(yíng)工作為中心，提升文化傳播的實(shí)效性

強(qiáng)化概念傳播，推陳出新。黨委結(jié)合企業(yè)鞏固市場(chǎng)領(lǐng)先地位，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，及時(shí)加大對(duì)外傳播力度。2014年，在市、省、行業(yè)和國(guó)家媒體上發(fā)表稿件達(dá)140多篇，有效地影響了市場(chǎng)輿論向著更有利于企業(yè)的方向發(fā)展。在企業(yè)六十年廠慶系列活動(dòng)、全面通過(guò)3c認(rèn)證以及百噸級(jí)履帶起重機(jī)、汽車(chē)起重機(jī)和全路面起重機(jī)的推出等重要事件中，精心策劃，及時(shí)實(shí)施了立意高、創(chuàng)意新、品味濃的立體式全方位媒體宣傳攻勢(shì)，在國(guó)家、行業(yè)、地方主要媒體上，集中發(fā)表、發(fā)布新聞、廣告和公告，引起了社會(huì)和行業(yè)各界的廣泛關(guān)注和高度認(rèn)同，直接、有力地支持了企業(yè)的市場(chǎng)拓展。另一方面，為充分展示了企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》等各大媒體上組織了“革命驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展”、“向世界級(jí)企業(yè)沖擊”等總經(jīng)理專訪和專題文章，有效地通過(guò)社會(huì)輿論向業(yè)內(nèi)專家和用戶灌輸了“持續(xù)跨越式發(fā)展領(lǐng)跑行業(yè)”、“做世界級(jí)企業(yè)，鑄世界級(jí)品質(zhì)”、“產(chǎn)品創(chuàng)新讓中國(guó)起重機(jī)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍”等全新市場(chǎng)概念，在深層次上穩(wěn)固了企業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，擴(kuò)大了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)外的影響力。

靈活有效傳播，強(qiáng)化文化品質(zhì)。年內(nèi)，黨委將企業(yè)文化理念系統(tǒng)廣泛應(yīng)用到員工培訓(xùn)、宣傳畫(huà)冊(cè)等對(duì)內(nèi)對(duì)外的各種宣傳教育工作之中，大力強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，推動(dòng)了海虹報(bào)的擴(kuò)版增量，在全廠新建了八個(gè)畫(huà)廊，數(shù)十個(gè)宣傳窗口，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)懸掛了近百塊理念宣傳牌匾，在內(nèi)部網(wǎng)上開(kāi)辟了《企業(yè)文化》網(wǎng)頁(yè)。同時(shí)，依據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，組織了十余人的宣講隊(duì)伍，撰寫(xiě)出《奔跑的重型》、《重型的風(fēng)格》等十余篇不同側(cè)面、有吸引力、說(shuō)服力的演講稿，深入到工段中，機(jī)床旁，深入到普通職工中進(jìn)行宣講，受到了職工的歡迎，收到了很好的效果。在建廠六十周年之際，黨委精心組織了“跨越新高度、開(kāi)啟新進(jìn)程”三千員工象征長(zhǎng)跑、“看滄桑巨變，話重型未來(lái)”文化傳承、新品展示暨建廠六十周年慶典、“真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)慈善捐助等系列活動(dòng)。將50年代參加工作、為重型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的第一代創(chuàng)業(yè)者代表請(qǐng)回企業(yè)，用老勞模、老職工的“艱苦奮斗、吃苦耐勞、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、勇于爭(zhēng)先”的精神，教育已走上“二次創(chuàng)業(yè)”之路的新一代重型人。將支撐企業(yè)六十年持續(xù)發(fā)展的薪火傳承下來(lái)，用歷久彌新的重型文化，用與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和勇?tīng)?zhēng)一流的進(jìn)取精神，用“致力企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步”的社會(huì)責(zé)任感來(lái)激勵(lì)員工，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)偉業(yè)，鑄百年目標(biāo)而拼搏奉獻(xiàn)。

在艱巨的思想教育工程中，企業(yè)宣傳思想工作也得到歷練提升，廠《海虹報(bào)》、廣播站及各種宣傳媒體自始至終保持強(qiáng)勢(shì)，把握主流。黨委宣傳工作在深入宣傳好各項(xiàng)決策，廣泛報(bào)道各層面優(yōu)秀事跡人物的同時(shí)，加大新聞評(píng)論的力度，《建什么功，立什么業(yè)》、《企業(yè)當(dāng)前的兩大矛盾與兩大任務(wù)》、《要有大勇氣面對(duì)新任務(wù)》等十多篇深度評(píng)論，揪住戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中各種思想行為矛盾，通過(guò)顯化、剖析、爭(zhēng)論，將矛盾與結(jié)論展現(xiàn)在全體員工面前，從深層次影響了員工的思想與觀念，并且在與傳統(tǒng)思維習(xí)慣的對(duì)抗中，實(shí)現(xiàn)了自身從傳統(tǒng)宣傳方式到現(xiàn)代傳播影響方式的升級(jí)。

在三季度企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)全面下調(diào)以后，黨委針對(duì)員工在規(guī)模戰(zhàn)期間，形成的種種粗放式工作習(xí)慣久久難以改變的現(xiàn)實(shí)，策劃推出了《從任務(wù)型意識(shí)到質(zhì)量型意識(shí)還有多遠(yuǎn)》的傳播攻勢(shì)，采取了《部長(zhǎng)日記》、《管理人員手記》、《白描》、《聲音》等多種新穎的傳播手法，將當(dāng)前員工在品質(zhì)意識(shí)和傳統(tǒng)工作習(xí)慣方式中的弊端全面展示出來(lái)，用員工身邊的典型事例影響員工，用客觀存在的事實(shí)引導(dǎo)員工自主認(rèn)同結(jié)論，從而切實(shí)給員工以震撼、以影響、以改變，切實(shí)實(shí)現(xiàn)意識(shí)轉(zhuǎn)型、價(jià)值調(diào)整，適應(yīng)了企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求。

4、加強(qiáng)三個(gè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)向心力。一是培育的自省文化，形成溝通交流、問(wèn)題反思的思維習(xí)慣。通過(guò)在分廠設(shè)立9個(gè)反思角，在職能部室推行工作問(wèn)題周檢討制度，在經(jīng)營(yíng)管理人員中推行月總結(jié)反思交流制度，初步形成了“全員自省、全程反思”的自省文化氛圍。各支部充分利用干部會(huì)、黨員會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)進(jìn)行多層次、多角度的問(wèn)題反省。自省文化的推行，有力地改變了員工的舊有思維習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了員工心智模式從“歸罪于外”到“自省于內(nèi)”的有效轉(zhuǎn)變，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題，解決復(fù)雜矛盾，創(chuàng)造了良好的文化氛圍。二是培育團(tuán)隊(duì)文化，形成團(tuán)隊(duì)研討、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作習(xí)慣。黨委致力營(yíng)造開(kāi)放的、謙虛的、坦誠(chéng)的溝通合作環(huán)境，建立理解支持、尊重信任、團(tuán)結(jié)和諧的合作關(guān)系，培育團(tuán)隊(duì)精神，樹(shù)立協(xié)作意識(shí)，進(jìn)而發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，集合團(tuán)隊(duì)智慧，合力解決各類(lèi)系統(tǒng)性問(wèn)題。在黨委開(kāi)展的“四個(gè)一”活動(dòng)中，各支部針對(duì)工作質(zhì)量問(wèn)題，跨工段跨部門(mén)組成了28個(gè)黨員質(zhì)量攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，切磋研討，兩個(gè)月內(nèi)解決了27個(gè)質(zhì)量問(wèn)題;針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新要求，圍繞技術(shù)、管理、質(zhì)量、成本等問(wèn)題，迅速組成264個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)攻關(guān)研討，僅三個(gè)月時(shí)間，就形成了310個(gè)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目成果。三是培育精業(yè)文化，形成注重細(xì)節(jié)、力求精準(zhǔn)的職業(yè)習(xí)慣。公司不斷深化質(zhì)量細(xì)節(jié)文化建設(shè)，強(qiáng)化“產(chǎn)品就是人品，細(xì)節(jié)決定成敗”的文化理念和“精細(xì)化管理”思想，確立“精準(zhǔn)、精通、精湛”的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使員工牢固樹(shù)立“恪守標(biāo)準(zhǔn)，力求精準(zhǔn)，致力精業(yè)”的職業(yè)習(xí)慣。

5、解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合職工是企業(yè)發(fā)展的基本力量。黨委通過(guò)各種方式關(guān)愛(ài)職工，提高職工的工作積極性。黨群各級(jí)組織經(jīng)常深入員工之中，及時(shí)了解掌握員工思想情緒和生活困難，堅(jiān)持做耐心細(xì)致的思想工作，理順情緒、化解矛盾，盡最大努力解決員工的實(shí)際困難，解除員工的后顧之憂。僅2014年就投入71150元為593多人次辦理生活補(bǔ)助及看望慰問(wèn)，投入99873萬(wàn)元用于員工防暑降溫及愛(ài)心捐助。又組織營(yíng)銷(xiāo)人員家屬以及中層干部、技術(shù)人員、優(yōu)秀員工等家屬兩場(chǎng)新春團(tuán)拜會(huì)，營(yíng)造歡樂(lè)祥和氛圍的同時(shí)送去了企業(yè)對(duì)職工家庭的關(guān)愛(ài)之情，振奮了職工精神。還新建了兩座職工食堂，并為職工投保了數(shù)個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)，較好地改善了職工的各項(xiàng)福利待遇，得到了廣大員工的一致支持和擁護(hù)。

抓好重點(diǎn)難點(diǎn)，掌控問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)。黨委重新組建了政研會(huì)，形成了三級(jí)職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查反饋網(wǎng)絡(luò);每季度選定課題，組織支部開(kāi)展調(diào)查研究工作，通過(guò)調(diào)查會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)上交流、下發(fā)問(wèn)卷等形式，充分了解廣大員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各階段的所思所想，形成動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告。而針對(duì)改制、提升產(chǎn)量、人才流動(dòng)等特殊時(shí)期和工作，黨委通過(guò)專題調(diào)研，隨時(shí)掌握并明確工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn)和問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性、有實(shí)效性的思想政治工作。根據(jù)一線職工已長(zhǎng)期拼搏奮戰(zhàn)，部分職工顯現(xiàn)“厭戰(zhàn)”的苗頭傾向，黨委組織各支部，全面策劃工作重點(diǎn)和實(shí)施形式、步驟，開(kāi)展整體動(dòng)員、疲勞崗位強(qiáng)度改善、“一對(duì)一”的家訪談心、困難幫扶等一系列工作，有效地穩(wěn)定了職工隊(duì)伍的情緒。

1、人品與細(xì)節(jié)，質(zhì)量文化迅速深入人心。針對(duì)王書(shū)記一針見(jiàn)血地指出部分員工思維心智上存在的弊端和“抓細(xì)枝末節(jié)”的工作要求，黨委在全廠開(kāi)展了“產(chǎn)品就是人品，細(xì)節(jié)決定成敗”的質(zhì)量文化教育，并制定下發(fā)了《質(zhì)量文化宣傳冊(cè)》，將企業(yè)內(nèi)外因細(xì)節(jié)掌控不到位而產(chǎn)生的重大質(zhì)量損失案例整理成冊(cè)，下發(fā)給每名員工，全力倡導(dǎo)“精細(xì)化管理、精細(xì)化操作”的要求。新質(zhì)量文化理念的提出，與員工身邊的實(shí)際聯(lián)系緊密，迅速得到了大家的認(rèn)同，“關(guān)注細(xì)節(jié)、提升品質(zhì)、贏得用戶、維護(hù)尊嚴(yán)”的共識(shí)迅速形成，為企業(yè)品質(zhì)戰(zhàn)的順利推進(jìn)，提供了良好的文化基礎(chǔ)。質(zhì)量文化的建設(shè)成功，既是企業(yè)文化的又一次發(fā)展，也是“與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越”的企業(yè)精神，“做世界級(jí)企業(yè)，鑄世界級(jí)品質(zhì)”發(fā)展愿景的一次落實(shí)、落地。

2、禮儀與道德，行為文化得到全面普及。在質(zhì)量文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委繼續(xù)推進(jìn)文化落地。五月，集團(tuán)員工禮儀道德規(guī)范正式出臺(tái)，黨委將其作為進(jìn)一步雕琢企業(yè)文化、提升員工素質(zhì)的有利時(shí)機(jī)，組織了由團(tuán)委牽頭、各部門(mén)配合的推進(jìn)項(xiàng)目組，推動(dòng)了一輪聲勢(shì)浩大的宣貫攻勢(shì)。企業(yè)進(jìn)一步整編形成員工禮儀道德宣傳折頁(yè)，下發(fā)到每名青年，以團(tuán)員青年為主體，推動(dòng)新禮儀規(guī)范的落實(shí)。設(shè)計(jì)了專題教材，聘請(qǐng)了院校禮儀專業(yè)講師為全體干部和青年骨干授課，使“忠誠(chéng)信用、文明守法、敬業(yè)愛(ài)崗、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的道德標(biāo)準(zhǔn)與“大方、規(guī)范、現(xiàn)代、嚴(yán)謹(jǐn)”的禮儀準(zhǔn)則印入員工的腦海深處，體現(xiàn)在員工的行動(dòng)上，通過(guò)對(duì)員工外在行為的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步影響和改善企業(yè)的文化基礎(chǔ)。

3、意識(shí)與素養(yǎng)，職業(yè)文化夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。隨著企業(yè)發(fā)展與文化建設(shè)工作的雙雙推進(jìn)，企業(yè)干部職工職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)缺失的現(xiàn)實(shí)，越發(fā)成為明顯的制約因素。黨委針對(duì)干部中職業(yè)信念不堅(jiān)定、職業(yè)激情消退、職業(yè)作風(fēng)浮燥，管理意識(shí)落后、學(xué)習(xí)動(dòng)能不足、創(chuàng)新欲望減損的現(xiàn)象，以及企業(yè)職工中存在的職業(yè)理想缺失、職業(yè)責(zé)任淡漠、職業(yè)技能偏低、職業(yè)行為失范的問(wèn)題，開(kāi)展了深入的分析調(diào)研。并根據(jù)集團(tuán)《禮儀道德規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化研究形成了“誠(chéng)實(shí)守信、承擔(dān)盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、尊重和諧”的職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)規(guī)范要求。為使新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)在全員的行動(dòng)上，切實(shí)起到喚醒員工現(xiàn)代化、職業(yè)化意識(shí)的目標(biāo)，黨委組織了專門(mén)小組，形成了職業(yè)理想、職業(yè)技能和職業(yè)作風(fēng)三部分內(nèi)容組成的員工職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)教材，確定了大綱、教材、教案，并印發(fā)了人手一冊(cè)的宣傳冊(cè)。

在此基礎(chǔ)上，黨委以貼近員工心理、注重影響意識(shí)為原則，分普通工人和工段長(zhǎng)以上干部?jī)蓚€(gè)層次，實(shí)施了口耳相傳、分級(jí)傳播的全廠性的培訓(xùn)。黨委將對(duì)全員的職業(yè)要求，貫穿在幾十個(gè)吸引人的小故事中，既使職工受到啟蒙性的震撼，又對(duì)員工產(chǎn)生深度持久的影響，較好地將員工的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)準(zhǔn)則，提升和統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展要求上來(lái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)文化的又一次創(chuàng)新與滲透。

三、以企業(yè)宣傳為載體，提高思想政治工作激勵(lì)作用

1、抓好目標(biāo)愿景，激勵(lì)工作熱情。黨委堅(jiān)持輿論先行，高舉百億元目標(biāo)的大旗，用振奮人心的目標(biāo)凝聚人、激勵(lì)人，全力激發(fā)員工的自豪感、責(zé)任感、使命感和創(chuàng)業(yè)熱情。黨委在實(shí)施名牌戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)扁平化、全員競(jìng)聘、工資改革、績(jī)效考核及末位淘汰等重點(diǎn)工作中，及時(shí)將新思路、新理念、新舉措，形成學(xué)習(xí)材料，有計(jì)劃、有步驟地組織宣傳貫徹，有力地把握住全體員工的思想脈搏，較好地將全員力量統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展要?jiǎng)?wù)上來(lái)。

突破傳統(tǒng)，深化比學(xué)趕幫超。黨委突破傳統(tǒng)的“七·一創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)比表彰活動(dòng)形式，精心設(shè)計(jì)“技藝精湛型”、“學(xué)科帶頭型”、“無(wú)私奉獻(xiàn)型”、“科學(xué)管理型”、“開(kāi)拓進(jìn)取型”等優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，以及“學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”優(yōu)秀支部標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展黨員之間、支部之間的比、學(xué)、趕、幫、超，樹(shù)立新的學(xué)習(xí)典型，明確新的學(xué)習(xí)方向，切實(shí)營(yíng)造了“黨員立足崗位、發(fā)揮先進(jìn)性”、“支部務(wù)實(shí)創(chuàng)新、發(fā)揮堡壘戰(zhàn)斗作用”的良好氛圍。下半年，黨委積極響應(yīng)集團(tuán)六項(xiàng)重要工作部署，在積極推進(jìn)工廠內(nèi)部“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)王書(shū)記的倡導(dǎo)要求，周密策劃，精心組織，與工程廠開(kāi)展了有深度、有比對(duì)、有反思、有學(xué)習(xí)、有合作的新一輪比學(xué)趕幫超活動(dòng)，通過(guò)相互交流、密切合作、共同提高，促進(jìn)了雙方綜合管理水平共同提升，達(dá)到了集團(tuán)比學(xué)趕幫超活動(dòng)的深化和升華要求。

3、興衰，我的責(zé)任，主題教育確保員工平穩(wěn)渡過(guò)調(diào)控期。宏觀調(diào)控的信號(hào)雖然在去年年中就開(kāi)始從中央發(fā)出，但工程起重機(jī)過(guò)熱的市場(chǎng)一直不見(jiàn)減緩。直到今年五月，各項(xiàng)調(diào)控舉措強(qiáng)勢(shì)出臺(tái)后，從社會(huì)上傳來(lái)的種種信息，開(kāi)始引起全體員工的猜測(cè)與恐懼，企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展面臨一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)種種紛繁的信息和極易走向混亂的局面，廠黨委不等不靠，自主分析謀劃，主動(dòng)走上思想矛盾的最前沿，組織實(shí)施了“興衰，我的責(zé)任”主題教育要。首先，加大形勢(shì)教育力度，廣泛收集市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、政策信息，全面向職工介紹真實(shí)狀況，使全員明確市場(chǎng)逆轉(zhuǎn)已不可避免，企業(yè)又面對(duì)著一個(gè)決定能否永續(xù)經(jīng)營(yíng)的歷史關(guān)口，使每名職工警醒，樹(shù)立正確的危機(jī)意識(shí);其次，加大思想引導(dǎo)，全面分析宏觀調(diào)控控制增量，競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)中的機(jī)遇，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)今后積極而深遠(yuǎn)的發(fā)展，看清企業(yè)必須抓住的更多機(jī)會(huì);最后，黨委及時(shí)推出中心組決策，在全廠提出了全面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，“統(tǒng)一思想，應(yīng)對(duì)調(diào)控，抓住機(jī)遇，謀求發(fā)展”的要求，將企業(yè)一系列戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)決策細(xì)致、詳盡地向員工進(jìn)行宣傳，向員工分析近幾年企業(yè)快速發(fā)展在品牌、能力、技術(shù)等各個(gè)方面形成的核心優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。最終確保全員在緊張適度、頭腦清醒、態(tài)度積極、信心不減的狀態(tài)下平穩(wěn)渡過(guò)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)逆轉(zhuǎn)的初期。

3、選樹(shù)典型，激發(fā)全員比學(xué)趕超熱情。黨委注重運(yùn)用“典型引路”、“標(biāo)桿管理”等方法，不斷用先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的感人事跡來(lái)引導(dǎo)人、感召人，注意在實(shí)際工作中、在廣大員工身邊，發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、樹(shù)立典型，激發(fā)廣大干部員工和團(tuán)隊(duì)的比學(xué)趕超熱情。在技術(shù)中心副主任閆麗娟榮獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”之際，黨委及時(shí)以閆麗娟、畢可順等勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物為標(biāo)桿，在全體員工中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”系列宣傳教育活動(dòng)。底盤(pán)支部邀請(qǐng)閆麗娟同志到現(xiàn)場(chǎng)與職工零距離對(duì)話，使員工深切感受全國(guó)勞模的敬業(yè)精神和工作熱情;總裝支部以市勞模孟獻(xiàn)群同志為榜樣，開(kāi)展“學(xué)勞模、講奉獻(xiàn)、互比互學(xué)爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)員工在工作技能、產(chǎn)品質(zhì)量等方面相互超越;鋼結(jié)構(gòu)支部開(kāi)展“近學(xué)閆麗娟，遠(yuǎn)學(xué)鄧建軍，爭(zhēng)做知識(shí)型、技能型員工”的“六比六看”活動(dòng)，組織員工對(duì)分廠技術(shù)、管理、質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研分析，并提出針對(duì)性合理化建議34項(xiàng)，完成團(tuán)隊(duì)研討攻關(guān)25項(xiàng)，獲得小改小革成果64項(xiàng)。

四、以制度保障為載體，增強(qiáng)思想政治工作的塑造作用

1、調(diào)研體系形成，全面、細(xì)致、及時(shí)把握各群體的思想變化。年內(nèi)黨委加大思想調(diào)研的系統(tǒng)性與專業(yè)性提升，不斷推進(jìn)調(diào)研工作的廣度與深度，圍繞形勢(shì)變化、輿論熱點(diǎn)、職工思想動(dòng)態(tài)、黨員思想狀況、干部思想狀況開(kāi)展調(diào)研，并不定期實(shí)施文化底蘊(yùn)弊端、青工思想認(rèn)識(shí)等調(diào)研項(xiàng)目。每項(xiàng)調(diào)研均采用訪談式、問(wèn)卷式、座談式等多種方式，不僅形成了強(qiáng)有力的調(diào)研監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，也初步形成了各項(xiàng)工作始于調(diào)研的工作模式習(xí)慣。

廣泛深入地調(diào)研，及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以及科學(xué)有效的對(duì)策，使黨委始終把握住全廠各層次人員的思想變化。如在年初開(kāi)展的企業(yè)文化調(diào)研中，黨委組織了不同系統(tǒng)、不同層面的訪談會(huì)，形成了員工心智模式十大弊端的認(rèn)定結(jié)論和文化形成發(fā)展的六點(diǎn)深度分析，對(duì)企業(yè)文化有了更深層次的把握。而在宏觀調(diào)控信號(hào)漸強(qiáng)之時(shí)，黨委通過(guò)專項(xiàng)調(diào)研，得出了月產(chǎn)量迅速下調(diào)的情況下，員工思想可能出現(xiàn)的波動(dòng)、企業(yè)凝聚力可能產(chǎn)生的變化，以及對(duì)收入下降的承受度和工作緊張狀態(tài)消失后的需求變化等數(shù)項(xiàng)極具價(jià)值的預(yù)測(cè)判斷，為企業(yè)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，實(shí)施決策調(diào)整，維護(hù)和諧穩(wěn)定局面提供了有價(jià)值的信息。在各項(xiàng)深入全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，黨委得以清晰把握各層面人員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取了“柔性管理改進(jìn)”、“建功立業(yè)競(jìng)賽”、“危機(jī)信念教育”、“職業(yè)要求教育”等一系列針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)全員堅(jiān)定發(fā)展信心，合力干好工作，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的順利推進(jìn)。

1、規(guī)范運(yùn)作，專業(yè)水準(zhǔn)明顯提升。黨委從制度建設(shè)入手，規(guī)范黨務(wù)工作流程，完成一級(jí)流程3個(gè)，二級(jí)流程18個(gè)，梳理篩選黨委工作制度文本30多項(xiàng)，新建黨建工作制度12項(xiàng)，初步形成程序清晰、流程合理、制度規(guī)范的黨務(wù)工作運(yùn)作模式。同時(shí)，強(qiáng)化基層支部對(duì)黨建工作流程制度、辦法的執(zhí)行考核，細(xì)化考核辦法，將支部班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、組織制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳教育工作、群團(tuán)工作、培訓(xùn)工作和企業(yè)文化建設(shè)等內(nèi)容納入考核范圍，實(shí)行月度考核、季度評(píng)價(jià)，從根本上保證了企業(yè)黨務(wù)工作運(yùn)作的規(guī)范性、執(zhí)行的可控性和實(shí)施的有效性。

2、明確先進(jìn)性要求，凸顯黨員新形象。根據(jù)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，黨委在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，制定了《黨員崗位先進(jìn)性評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)施月度考評(píng)、季度分析、評(píng)價(jià)，每月對(duì)黨員“黨性修養(yǎng)與道德素養(yǎng)、黨性原則與遵章守紀(jì)、思想教育與文化傳播、工作作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與傳授技能、參與競(jìng)賽與技能爭(zhēng)先、計(jì)劃執(zhí)行與崗位績(jī)效、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、工作質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量”等10項(xiàng)內(nèi)容，分別進(jìn)行自評(píng)、小組與支部評(píng)價(jià)，并與月度崗位績(jī)效工資掛鉤。每季黨支部、黨委分別進(jìn)行黨員先進(jìn)性狀況調(diào)研分析，形成調(diào)研分析報(bào)告，并向黨小組、黨員逐一反饋;每年在月度考評(píng)、季度分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員民主評(píng)議、工作績(jī)效評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并與評(píng)先表彰相結(jié)合。

3、人才培養(yǎng)機(jī)制初步健全。在加強(qiáng)員工職業(yè)化教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)鍵技術(shù)工種帶頭人及后備人員培養(yǎng)使用辦法》、《技術(shù)學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)使用辦法》、《營(yíng)銷(xiāo)管理人才選拔培養(yǎng)使用辦法》等相關(guān)制度，規(guī)范了四支人才成長(zhǎng)途徑，從機(jī)制上激勵(lì)和保證了骨干人才的努力方向。對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了測(cè)試評(píng)價(jià)，建立了優(yōu)秀人才庫(kù)及后備人才庫(kù)，初步形成符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)要求的職業(yè)化人才梯隊(duì)和培養(yǎng)機(jī)制辦法。

4、抓好重點(diǎn)難點(diǎn)，掌控問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)。黨委重新組建了政研會(huì)，形成了三級(jí)職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查反饋網(wǎng)絡(luò);每季度選定課題，組織支部開(kāi)展調(diào)查研究工作，通過(guò)調(diào)查會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)上交流、下發(fā)問(wèn)卷等形式，充分了解廣大員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各階段的所思所想，形成動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告。而針對(duì)改制、提升產(chǎn)量、人才流動(dòng)等特殊時(shí)期和工作，黨委通過(guò)專題調(diào)研，隨時(shí)掌握并明確工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn)和問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性、有實(shí)效性的思想政治工作。根據(jù)一線職工已長(zhǎng)期拼搏奮戰(zhàn)，部分職工顯現(xiàn)“厭戰(zhàn)”的苗頭傾向，黨委組織各支部，全面策劃工作重點(diǎn)和實(shí)施形式、步驟，開(kāi)展整體動(dòng)員、疲勞崗位強(qiáng)度改善、“一對(duì)一”的家訪談心、困難幫扶等一系列工作，有效地穩(wěn)定了職工隊(duì)伍的情緒。

【思想宣傳范文】二

當(dāng)前，企業(yè)的思想政治工作正面臨新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷提高思想政治工作的吸引力和感染力，是思想政治工作適應(yīng)時(shí)代需求、把握客觀規(guī)律的必然要求。本文通過(guò)分析企業(yè)的思想政治工作對(duì)促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重要意義，結(jié)合實(shí)際就如何在新形勢(shì)下創(chuàng)新企業(yè)思想工作的思路提出一些建議。

一、思想政治工作對(duì)創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要性

1、創(chuàng)新工作是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的必然要求

受?chē)?guó)際金融危機(jī)和甲型h1n1流感的影響，旅游行業(yè)遇到了前所未有的沖擊。面對(duì)蕭條的旅游市場(chǎng)，企業(yè)職工各種思想矛盾、心理壓力和思想問(wèn)題逐步涌現(xiàn)出來(lái)，加上當(dāng)前職工工資收入問(wèn)題成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，矛盾更加突出。這無(wú)疑給政工人員開(kāi)展思想政治工作增加了難度。因此，在構(gòu)建和諧企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)中，首先要求我們必須從觀念上理請(qǐng)工作思路。第一：要依法治企。作為國(guó)有北京公交巴士旅游客運(yùn)有限公司，要積極探索實(shí)踐市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之路，按照科學(xué)、合理、高效的原則，建立適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的?四個(gè)機(jī)制?。具體的說(shuō)，就是以資產(chǎn)回報(bào)為原則自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、以效益為原則的分配機(jī)制、以能進(jìn)能出為原則的勞動(dòng)用工機(jī)制、以管理人員能上能下為原則的聘任機(jī)制。第二：?四個(gè)機(jī)制，即要充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，又要體現(xiàn)‘以人為本’的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，這二者要做到和諧統(tǒng)一。只有處理好這些相互關(guān)系，才能達(dá)到和諧的目的。?所以。我們必須把堅(jiān)持?以人為本?的服務(wù)理念與思想政治工作的科學(xué)發(fā)展觀兩者有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。以構(gòu)建和諧企業(yè)為契機(jī)，不斷推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、創(chuàng)新工作是企業(yè)文化建設(shè)的必然選擇

如何進(jìn)行正確的思想政治工作既帶來(lái)了機(jī)遇，又帶來(lái)了挑戰(zhàn)。和諧企業(yè)創(chuàng)建為今后企業(yè)如何開(kāi)展思想政治工作尤為重要，鑒于當(dāng)前的旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的狀況，給企業(yè)的思想政治工作既帶來(lái)了機(jī)遇，又帶來(lái)了挑戰(zhàn)。和諧企業(yè)創(chuàng)建為今后企業(yè)如何開(kāi)展思想政治工作指明了方向。

現(xiàn)階段，我國(guó)旅游事業(yè)取得了很大發(fā)展，但旅游客運(yùn)市場(chǎng)面臨的矛盾和問(wèn)題仍相當(dāng)突出。市民旅游出行遇到的一些問(wèn)題仍需要得到很好的解決。因此，我們必須深化企業(yè)內(nèi)部改革創(chuàng)新，提升廣大職工的思想政治和業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立以人為本，文明服務(wù)的司乘關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的和諧發(fā)展。

二、企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)的問(wèn)題

1、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變影響企業(yè)職工對(duì)自身價(jià)值的評(píng)價(jià)

在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，大多數(shù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，各行各業(yè)按勞取酬得到了進(jìn)一步的體現(xiàn)，不同行業(yè)之間的職工收入差距不斷擴(kuò)大;而旅游客運(yùn)司機(jī)工作的緊張程度、風(fēng)險(xiǎn)程度，與一般企業(yè)的司機(jī)員相比都很高。特別是當(dāng)今，與同行業(yè)的司機(jī)員在同等條件下的待遇并沒(méi)有得到合理的體現(xiàn)，司機(jī)員的心理有失衡。一些技術(shù)好、有一技之長(zhǎng)而收入待遇又沒(méi)有得到預(yù)期體現(xiàn)的司機(jī)員出現(xiàn)了跳槽現(xiàn)象。思想政治工作遇到了前所未有的難題，傳統(tǒng)的方法作用不大，這時(shí)僅靠簡(jiǎn)單的思想工作難以發(fā)揮有效的作用。

2、企業(yè)成本支出市場(chǎng)化與職工收入保障性要求的矛盾

近幾年，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)原油原材料價(jià)格的攀升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷提高，旅游客運(yùn)市場(chǎng)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。旅游客流交通出行方式的多樣化，直接影響企業(yè)的業(yè)務(wù)下降，但是國(guó)有旅游客運(yùn)公司又必須保證北京旅游客運(yùn)市場(chǎng)的基本運(yùn)行。司機(jī)員的勞動(dòng)付出不能得到他

們期望的回報(bào)，對(duì)司機(jī)員的思想狀況必然產(chǎn)生一定的影響。其主要原因是企業(yè)成本支出市場(chǎng)化與職工收入保障性要求之間的深層次矛盾。

3、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治工作需要加強(qiáng)

當(dāng)前企業(yè)的各級(jí)管理者都十分重視業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)，但對(duì)思想政治工作者的培養(yǎng)相對(duì)顯得較弱。企業(yè)的思想政治工作者都是身兼大量的專業(yè)技術(shù)工作，他們很難擠出大量時(shí)間和精力專門(mén)從事人的思想政治工作。尤其是知識(shí)更新速度急需加快。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開(kāi)放的空間，網(wǎng)上信息復(fù)雜多樣，即有大量進(jìn)步、健康、有益的信息，也有不少反動(dòng)、迷信、黃色的內(nèi)容，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)行為具有隱蔽性，難以進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于一些個(gè)人意志相對(duì)薄弱的職工，容易在網(wǎng)上出現(xiàn)過(guò)激行為。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，打破了思想政治工作原有的格局，使輿論導(dǎo)向在一定程度上出現(xiàn)真空、失控，給新時(shí)期職工思想政治工作帶來(lái)難度。因此，要消除網(wǎng)絡(luò)這種高科技給職工帶來(lái)的不利影響，就要求思想政治工作者具備較高的素質(zhì)。但在目前，很多思想政治工作者的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還是比較缺乏的，他們中的很多人不懂網(wǎng)絡(luò)、不會(huì)電腦。以本公司為例，經(jīng)初步調(diào)查，公司內(nèi)部有近80%的思想政治工作者沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的信息教育，這與新時(shí)期思想政治工作從業(yè)人員的要求是不相稱，導(dǎo)致思想政治工作陷入被動(dòng)，使得在網(wǎng)上開(kāi)展思想政治工作的效果大打折扣，我們的思想政治工作者面臨著?守土有責(zé)?的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

思想教育流程逐漸復(fù)雜。傳統(tǒng)的思想政治教育主要通過(guò)集中宣講、個(gè)別談心，以及報(bào)紙、廣播、電視等大眾媒體來(lái)進(jìn)行，這些方式的一個(gè)重要特點(diǎn)就是可控性，教育者可以通過(guò)精心篩選，有意識(shí)地選擇合適的材料向教育對(duì)象集中地、持續(xù)地、高強(qiáng)度地傳播信息，促使教育對(duì)象的意識(shí)形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變。然而網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使信息的傳播逐步脫離了國(guó)家、企業(yè)、政治、領(lǐng)導(dǎo)等權(quán)威的控制，傳播的部分信息與思想政治工作者所宣傳灌輸?shù)男畔⒖赡懿煌?，甚至截然相反，不免?/p>

起職工思想上的疑惑以至混亂，正是由于網(wǎng)絡(luò)信息不可控性，使思想政治教育的過(guò)程趨于復(fù)雜化。再有，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)思想政治教育方法也提出了更高的要求，傳統(tǒng)的思想政治教育方法主要依靠?一張嘴、一支筆、一個(gè)本?，依靠面對(duì)面直接灌輸，但網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使教育者與受教育者之間出現(xiàn)了第三方，更多的思想政治教育方式變成了間接方式。如何轉(zhuǎn)變思想政治教育觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方法、工作方式，成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思想政治教育迫切需要解決的問(wèn)題。

三、為創(chuàng)建和諧企業(yè)，思想政治工作的創(chuàng)新

1、努力建立適應(yīng)創(chuàng)建和諧企業(yè)要求的新機(jī)制

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須創(chuàng)新思想政治工作的新機(jī)制。要依據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需求，進(jìn)一步改革，理順健全思想政治工作體系，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的立體組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要完善和落實(shí)思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制，要建立必要的研究分析制度，健全管理監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)思想政治工作的考核評(píng)價(jià)要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理評(píng)價(jià)同等看待，擺到同樣重要的地位;使思想政治工作的評(píng)價(jià)能用公正合理的量化指標(biāo)來(lái)考核檢查，從而逐步做到合理、科學(xué)、完善。企業(yè)通過(guò)評(píng)價(jià)體系的建立，對(duì)思想政治工作有一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確把握，能夠充分發(fā)揮思想政治工作在社會(huì)文明建設(shè)中的作用。

2、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)思想政治工作的重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，思想政治工作越來(lái)越呈現(xiàn)出它的重要性，當(dāng)企業(yè)與企業(yè)，人與人之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，交流日益頻繁的時(shí)候，人們的思想觀念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則和職業(yè)行為走向都發(fā)生了很大變化。做好思想政治工作是貫徹黨的路線方針政策的必然要求，是企業(yè)發(fā)展的必然要求，是創(chuàng)造和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，就是要依靠廣大的思

想政治工作者、黨的各級(jí)干部不斷在社會(huì)各領(lǐng)域不懈地做出努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

3、用改革的手段從本源上促進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作

針對(duì)思想政治工作產(chǎn)生問(wèn)題的根源在哪里，就要從哪里下手。比如因收入分配不公產(chǎn)生的思想問(wèn)題，必須要從根源上解決分配不公問(wèn)題;因體制和機(jī)制上的原因產(chǎn)生的問(wèn)題，僅靠說(shuō)服教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題的，要從根本上解決帶有普遍性的思想問(wèn)題，必須要從改革入手，徹底解決問(wèn)題的根源所在。所以思想政治工作不是某個(gè)單位或某個(gè)部門(mén)的工作，而是各個(gè)單位、每個(gè)人所面臨的共同的問(wèn)題。加大改革力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)和體制的根本轉(zhuǎn)變是每個(gè)思想政治工作者面臨的共同問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí)，要生存、要發(fā)展必須走改革創(chuàng)新之路。

4、建立一支高素質(zhì)的思想政治工作隊(duì)伍適應(yīng)和諧企業(yè)的發(fā)展思想政治工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，是做好思想政治工作的一個(gè)重要前提條件?，F(xiàn)在許多企業(yè)的思想政治工作人才匱乏，行政領(lǐng)導(dǎo)忙于業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理，思想政治工作缺少引導(dǎo)力、凝聚力、向心力，激勵(lì)機(jī)制不能很好地發(fā)揮作用。這就要求在新形勢(shì)下更要注重思想政治工作人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，要著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求，從實(shí)際出發(fā)，按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人管事相結(jié)合的原則，采取?雙向進(jìn)入，交叉任職?的模式，保證企業(yè)思想政治工作的有效開(kāi)展，從機(jī)制上保證建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治工作隊(duì)伍，這是做好新時(shí)期思想政治工作的基本保障。在這方面應(yīng)該注意總結(jié)一整套的思想政治工作制度的經(jīng)驗(yàn)，向先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)，從而有力地保障思想政治工作的有效開(kāi)展。

5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的思想政治工作

江澤民同志曾指出：?信息技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為我們開(kāi)展思想政治工作提供了現(xiàn)代化手段，拓展了思想政治工作的空間和渠道。要重視和充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使思想政治工作提高實(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。?江澤民同志的講話深刻闡述了網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的重要性和必要性，也為我們做好網(wǎng)絡(luò)思想政治工作指明方向。因此，我們必須緊跟網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展步伐，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，使網(wǎng)絡(luò)思想政治工作在改革和創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)。

努力增強(qiáng)網(wǎng)上思想政治工作的吸引力。創(chuàng)新是思想政治工作的靈魂，只有勇于探索、不斷創(chuàng)新，思想政治工作才能更具活力。因此，我們應(yīng)積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將傳統(tǒng)的?灌輸?，方法轉(zhuǎn)變?yōu)?吸引?和?參與?的方法。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)豐富的表現(xiàn)力，以圖文并貌、影、音、光、色等多種現(xiàn)代化手段，用職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文風(fēng)，化抽象為具體、化枯燥為情趣、化不解為理解，實(shí)現(xiàn)抽象理論形象化，深?yuàn)W的道理通俗化。與此同時(shí)，要增強(qiáng)與職工之間互動(dòng)交流，通過(guò)設(shè)立?職工信箱?、?暢通論壇?等形式，解答職工在生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中存在的疑問(wèn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)?旅游職工生活?、?熱點(diǎn)問(wèn)題討論?等欄目，與廣大職工共同探討理想信念，并就公司焦點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題各抒己見(jiàn)、展開(kāi)辯論，達(dá)到明辨是非、提高認(rèn)識(shí)的目的，有效提高網(wǎng)上思想政治工作的吸引力。為此，所有思想政治工作者必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律有一個(gè)完整、正確的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)思想政治工作與網(wǎng)絡(luò)有機(jī)融合的緊迫性，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、調(diào)整思維、拓寬視野，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動(dòng)權(quán)，從而達(dá)到引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、塑造人的思想政治工作的目的。

第四篇：研討會(huì)致辭

在全省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管

專題研討會(huì)上的致辭

（2012年4月25日）

尊敬的國(guó)家工商總局消保局李軍副局長(zhǎng)，尊敬的熊教授、陳局長(zhǎng)、王處長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友： 大家好！今天，我們非常高興地迎來(lái)了全省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管專題研討會(huì)在我市召開(kāi)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表陽(yáng)光工商系統(tǒng)全體干部職工向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎！

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，與廣大群眾生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，對(duì)于滿足消費(fèi)需要，拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需，擴(kuò)大生產(chǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。近年來(lái)，我們陽(yáng)光工商系統(tǒng)按照總局、省局的工作部署，切實(shí)強(qiáng)化依法行政理念，正確處理商品質(zhì)量監(jiān)管與保障市場(chǎng)消費(fèi)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)系，把有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保障消費(fèi)安全作為檢驗(yàn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)管實(shí)踐中，我們注重了規(guī)范化運(yùn)作，制定并實(shí)施《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量不合格案件處罰規(guī)范》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽樣臺(tái)帳與材料規(guī)范》等多項(xiàng)工作規(guī)范，切實(shí)規(guī)范基層一線的監(jiān)管執(zhí)法行為；注重了常態(tài)化巡查，將監(jiān)管任

1務(wù)落實(shí)到網(wǎng)格，實(shí)行責(zé)任到人、管理到戶，切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)管、定期監(jiān)測(cè)和案件查辦，并抓好自律制度建設(shè)、臺(tái)賬管理等基礎(chǔ)性工作；注重了分類(lèi)化監(jiān)管，抓住陽(yáng)光市作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市的契機(jī)，大力推行經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管，被市紀(jì)委賦予企業(yè)信用體系建設(shè)“主力軍”的重任，并被確定為陽(yáng)光市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)；注重了社會(huì)化聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、煙草、鹽務(wù)、農(nóng)林等相關(guān)職能部門(mén)的通力協(xié)作，邀請(qǐng)新聞媒體、消費(fèi)者代表參加商品監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，在全市初步形成了流通領(lǐng)域商品監(jiān)管工作的社會(huì)合力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作是工商部門(mén)執(zhí)法為民、造福一方的重要職責(zé)。今天，省局在陽(yáng)光市組織召開(kāi)專題研討會(huì)，有利于推動(dòng)全省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的專題研討和實(shí)踐創(chuàng)新，必將為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作提供不竭動(dòng)力。我們陽(yáng)光工商局將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒此次會(huì)議形成的各項(xiàng)成果，并在實(shí)踐中加以應(yīng)用，為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作注入新的活力。同時(shí)，在全市系統(tǒng)大興創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)，鼓勵(lì)大膽探索、實(shí)踐創(chuàng)新，善于發(fā)掘一線形成的新經(jīng)驗(yàn)新做法，及時(shí)總結(jié)提煉，適時(shí)交流推廣。

最后，衷心地祝愿本次研討會(huì)取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓在陽(yáng)光生活愉快！

謝謝大家！

第五篇：證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料--創(chuàng)新大會(huì)

證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

關(guān)于推進(jìn)證券公司

改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的思路與措施

（征求意見(jiàn)稿）

一、行業(yè)現(xiàn)狀

（一）發(fā)展階段。證券業(yè)上世紀(jì)八十年代初起源于銀行、信托下屬的證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。1987年，證券行業(yè)進(jìn)入草創(chuàng)階段，之后陸續(xù)設(shè)立了近90家證券公司。1998年，實(shí)施銀證脫鉤，審計(jì)署對(duì)88家證券公司同步進(jìn)行了全面審計(jì)。審計(jì)表明，行業(yè)當(dāng)時(shí)挪用保證金、違規(guī)理財(cái)?shù)刃袨楸容^普遍，資產(chǎn)質(zhì)量較低,隱藏巨大的歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)。1998年證監(jiān)會(huì)承接監(jiān)管職責(zé)后,持續(xù)進(jìn)行了信證分業(yè)、財(cái)政證券轉(zhuǎn)制、清理非法網(wǎng)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置工作，證券行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入清理整頓和綜合治理階段。特別是2001年后股市持續(xù)低迷，至2003年底證券公司各種違規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題開(kāi)始集中暴露，資金鏈面臨斷裂，行業(yè)技術(shù)上破產(chǎn)，社會(huì)信譽(yù)跌至冰點(diǎn)。國(guó)務(wù)院果斷決策，從2004年開(kāi)始對(duì)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)較大的證券公司實(shí)施關(guān)閉，并進(jìn)行了為期三年的綜合治理，最終關(guān)閉了31家證券公司，徹底化解了歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)，建立健全了一批基礎(chǔ)性制度。證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

2008年后，證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置開(kāi)始收尾，綜合治理順利結(jié)束，證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度進(jìn)一步完善，證券公司合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)，規(guī)范運(yùn)作的水平明顯提高，證券行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。

（二）制度建設(shè)。證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程中，本著化解歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)、查找并堵塞制度漏洞的要求，探索實(shí)施了證券公司賬戶清理、客戶資產(chǎn)管理和客戶交易結(jié)算資金第三方存管等制度。綜合治理及隨后的規(guī)范發(fā)展階段，又陸續(xù)推出了以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、以有效性評(píng)估和信息隔離墻制度為特點(diǎn)的合規(guī)管理、證券公司信息公開(kāi)披露、投資者適當(dāng)性、證券公司分類(lèi)監(jiān)管等基礎(chǔ)性制度。同時(shí)，審核三公開(kāi)機(jī)制、嚴(yán)格從業(yè)人員管理、客戶資金監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)、證券公司后臺(tái)集中管理等措施也相繼付諸實(shí)施。這些制度和措施的有效運(yùn)行，使監(jiān)管的有效性、權(quán)威性、透明度和公信力明顯增強(qiáng)，為證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐。證監(jiān)會(huì)一貫支持、推動(dòng)證券公司創(chuàng)新發(fā)展，2004年8月第一次以會(huì)發(fā)文的形式，明確了證券公司開(kāi)展業(yè)務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的機(jī)制、路徑和支持證券公司創(chuàng)新的政策措施。進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段后，又相繼推出了直接投資、融資融券等新業(yè)務(wù)，并以證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所等自律組織為平臺(tái)，采取專業(yè)評(píng)價(jià)等手段，相繼推出了報(bào)價(jià)回購(gòu)、約定購(gòu)回、現(xiàn)金管理等新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品。2011年，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)

證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

了《證券公司業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）創(chuàng)新指引》，支持證券公司的創(chuàng)新活動(dòng)。在產(chǎn)品與業(yè)務(wù)創(chuàng)新上，遵循市場(chǎng)有需求、公司有能力、法律無(wú)障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、監(jiān)管有措施、客戶權(quán)益有保障、發(fā)生事故能妥善處理的原則，先試點(diǎn)，后推開(kāi)，成熟一個(gè)推出一個(gè)，為進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

（四）開(kāi)放進(jìn)程。自2001年加入WTO始，我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放有序推進(jìn)。從境外證券類(lèi)機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表處到參股設(shè)立合資證券公司，再到境內(nèi)證券公司到境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；從實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）制度到合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）制度，再到人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）試點(diǎn)；從內(nèi)地與港澳《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA）到《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA），再到CEPA補(bǔ)充協(xié)議和ECFA后續(xù)商談；從認(rèn)真履行WTO對(duì)外開(kāi)放承諾到主動(dòng)實(shí)施證券業(yè)自主開(kāi)放的政策措施，我國(guó)證券業(yè)走過(guò)了一條漸進(jìn)式的開(kāi)放道路，國(guó)際化水平逐步提高，初步形成了兼顧多邊最惠國(guó)待遇和雙邊互惠安排的對(duì)外開(kāi)放格局。目前，我國(guó)有境外證券類(lèi)機(jī)構(gòu)駐華代表處124家，合資證券公司13家，合資證券投資咨詢公司1家；同時(shí)，有20家境內(nèi)證券公司在香港設(shè)立了子公司。我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策取得積極成效，并經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)，維護(hù)了資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和國(guó)家金融安全。

（五）經(jīng)營(yíng)狀況。綜合治理和規(guī)范發(fā)展階段，行業(yè)深刻 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中精力和資源健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)信息技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，顯著提升內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，經(jīng)受住了股市大幅度波動(dòng)和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)務(wù)陸續(xù)平穩(wěn)推出，市場(chǎng)中介功能和作用逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況總體良好。截至2011年底，行業(yè)整體連續(xù)6年盈利，109家公司總資產(chǎn)1.65萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)6240億元，凈資本4643億元,分別是綜合治理初的5.45倍，8.81倍和10.98倍。證券營(yíng)業(yè)部5000余家，從業(yè)人員26萬(wàn)人,分別是綜合治理前的1.7倍和6倍。

（六）突出問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)存在的突出問(wèn)題是，證券公司在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展、滿足企業(yè)和居民多元化的投融資需求等方面的專業(yè)服務(wù)能力不足，與銀行、信托等金融同業(yè)和國(guó)際先進(jìn)投行相比，不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力尚未完全形成。去年以來(lái)市場(chǎng)低迷，證券公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)盈利水平大幅下滑，而銀行、信托的理財(cái)業(yè)務(wù)和投資銀行業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，證券公司專業(yè)服務(wù)能力不足、不能適應(yīng)市場(chǎng)需求及時(shí)有效推出新產(chǎn)品新服務(wù)的問(wèn)題充分暴露。造成證券公司專業(yè)服務(wù)能力不足的原因主要有四方面：

一是受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)大形勢(shì)的影響，各方對(duì)證券公司業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新很謹(jǐn)慎。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際上對(duì)金融創(chuàng)新過(guò)度的問(wèn)題進(jìn)行深入反思，并系統(tǒng)推進(jìn)金融監(jiān)管制度改革；國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)大幅波動(dòng)，證券公司將主要精力放在了風(fēng)

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險(xiǎn)控制上。在此情況下，對(duì)已經(jīng)研究論證多年的新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品都放慢了推出進(jìn)度，更難以顧及其他業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。

二是受行業(yè)發(fā)展階段所限，證券公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、創(chuàng)新能力有限、創(chuàng)新動(dòng)力不足，綜合治理之后行政監(jiān)管主要是推動(dòng)證券公司強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)行內(nèi)部管理創(chuàng)新，當(dāng)時(shí)缺乏加快業(yè)務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的基本條件。

三是證券行業(yè)身處公開(kāi)市場(chǎng)，直接面對(duì)投資者，行業(yè)敏感度強(qiáng)，矛盾易發(fā)多發(fā)，社會(huì)關(guān)注度高，對(duì)證券公司經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題容忍度低，解決手段可選擇余地小，客觀上對(duì)行業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力要求較高。

四是受市場(chǎng)深度、廣度制約，證券公司業(yè)務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的空間有限。證券公司與證券市場(chǎng)相生相伴、相互依賴，許多新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的推出需要市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)、層次、交易品種和交易規(guī)模與之相匹配，證券公司難以單兵突進(jìn)。

（七）基本判斷。目前是證券行業(yè)有史以來(lái)運(yùn)作最規(guī)范、財(cái)務(wù)最穩(wěn)健、基礎(chǔ)最厚實(shí)的時(shí)期，但也是證券公司面臨壓力和挑戰(zhàn)最大的時(shí)期之一；隨著多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)和新股發(fā)行、信用債券、金融期貨等方面的改革創(chuàng)新深入開(kāi)展，市場(chǎng)的廣度和深度正在拓展。綜合判斷，進(jìn)一步推進(jìn)證券公司改革開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，行業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)階段的基本條件已經(jīng)具備。

二、基本目標(biāo) 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

（一）主要依據(jù)?！笆濉币?guī)劃和年初召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)做好新時(shí)期的金融工作提出了新的要求。全國(guó)金融工作會(huì)議提出：要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的改革導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開(kāi)放方針。圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”，證監(jiān)會(huì)黨委提出要研究資本市場(chǎng)面臨的若干根本性問(wèn)題，包括如何以資本市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展來(lái)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，如何通過(guò)多層次資本市場(chǎng)體系服務(wù)于中小企業(yè)、三農(nóng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如何在證券期貨監(jiān)管工作中體現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)如何”為確立證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的基本目標(biāo)指明了方向。

（二）基本目標(biāo)。證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的基本目標(biāo)是，以防范化解風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以保護(hù)投資者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以提高證券公司服務(wù)資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力為目的，以提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為手段，堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的改革方向，加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)和證券公司對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，不斷增強(qiáng)證券公司的資本市場(chǎng)中介功能和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)證券行業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧共進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

1、增強(qiáng)證券公司中介功能和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。按照證券公司資本市場(chǎng)中介的屬性，確立證券公司作為市場(chǎng)主

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體的應(yīng)有地位和功能。強(qiáng)化證券公司的自治權(quán)利，放開(kāi)證券公司設(shè)立內(nèi)部組織架構(gòu)的限制，允許證券公司根據(jù)各自業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和客戶服務(wù)的需要自主確定內(nèi)部組織體系及其組織類(lèi)型，允許證券公司依法自行決定分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，提供金融服務(wù)。支持證券公司集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，允許證券公司全資擁有或控股基金管理公司，整合公募和私募平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃和開(kāi)拓客戶理財(cái)業(yè)務(wù)。支持證券公司積極探索和完善境內(nèi)外母子公司的管理體制，整合內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)運(yùn)作和產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。持續(xù)培育證券公司不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持不同規(guī)模、不同條件的證券公司有序競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的證券公司發(fā)展成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流投行。在鞏固提升證券公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的基礎(chǔ)上，培育和加強(qiáng)證券公司的市場(chǎng)組織功能，放開(kāi)中介、代理業(yè)務(wù)限制，充分發(fā)揮證券公司在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、落實(shí)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略和為投資者進(jìn)行財(cái)富管理等方面的重要作用。

2、切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展必須立足于保護(hù)投資者的合法權(quán)益。對(duì)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中采取的各種措施、方法，都必須以是否能有效增進(jìn)和保護(hù)投資者合法權(quán)益為判斷和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。證券公司投資者保護(hù)工作的好壞不僅關(guān)系投資者的切身利益，也直接影響證券公司誠(chéng)信、行業(yè)形象和市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定。證券公司及 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

其從業(yè)人員應(yīng)牢牢樹(shù)立維護(hù)投資者合法權(quán)益的服務(wù)理念，監(jiān)管安排和公司內(nèi)部合規(guī)制度、考核機(jī)制都要與投資者保護(hù)相一致，以維護(hù)投資者合法權(quán)益為導(dǎo)向。要堅(jiān)持投資者適當(dāng)性制度，證券公司及其從業(yè)人員為投資者提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)應(yīng)遵循分類(lèi)分級(jí)管理原則，將合適的產(chǎn)品或服務(wù)以合適的方式提供給合適的投資者，培育投資者價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資和理性投資理念。要支持證券公司增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)功能，切實(shí)為投資者提供誠(chéng)信專業(yè)的、個(gè)性化的財(cái)富管理產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，把投資者保護(hù)工作落到實(shí)處。

3、形成自主漸進(jìn)、安全共贏的開(kāi)放格局。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，歐美主要金融機(jī)構(gòu)側(cè)重于應(yīng)對(duì)危機(jī)和調(diào)整業(yè)務(wù)模式，監(jiān)管壓力上升，市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力下降，我國(guó)證券業(yè)國(guó)際化面臨歷史性機(jī)遇。但是，我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放還存在著諸多問(wèn)題：

一是證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平偏低，“引進(jìn)來(lái)”的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和成效低于預(yù)期，“走出去”開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)尚處在起步階段，不能滿足我國(guó)融入全球經(jīng)貿(mào)體系、企業(yè)境外投資和經(jīng)營(yíng)對(duì)金融服務(wù)的需求；

二是我國(guó)本土證券公司發(fā)展歷史短，總體規(guī)模小，管理精細(xì)化程度不高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活，創(chuàng)新能力不足，競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際大型投資銀行相比差距很大；

三是我國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的起點(diǎn)格局、空

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間范圍和實(shí)施進(jìn)程存在差異，大型跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)同時(shí)進(jìn)入我國(guó)不同金融領(lǐng)域，對(duì)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的本土金融機(jī)構(gòu)造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)“分業(yè)監(jiān)管”的我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。

我國(guó)銀行業(yè)等其他行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)證明，越是主動(dòng)開(kāi)放和高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，越有可能培育和造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放有利于促進(jìn)證券公司更新經(jīng)營(yíng)理念，引進(jìn)先進(jìn)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究和風(fēng)險(xiǎn)控制等技術(shù)，推動(dòng)金融創(chuàng)新和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，提高證券業(yè)服務(wù)效率和水平，更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能。因此，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“以我為主、循序漸進(jìn)、安全可控、競(jìng)爭(zhēng)合作、互利共贏”的原則，保持對(duì)外開(kāi)放政策的漸進(jìn)性、連續(xù)性、前瞻性，根據(jù)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的總體規(guī)劃和安排，從我國(guó)資本市場(chǎng)和證券公司發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，結(jié)合多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)談判進(jìn)程，逐步、持續(xù)提高證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。在縮短合資證券公司申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)年限的基礎(chǔ)上，擇機(jī)放開(kāi)合資證券公司與投行業(yè)務(wù)直接相關(guān)、服務(wù)于個(gè)人高端客戶和機(jī)構(gòu)客戶的研發(fā)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)范圍，逐步提高外資參股證券公司的持股比例，穩(wěn)妥開(kāi)展對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放的探索和試點(diǎn)工作。在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，應(yīng)加大對(duì)本土證券公司“走出去”的政策扶持力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，支持鼓勵(lì)證券公司穩(wěn)步開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

同時(shí)，綜合考慮對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程和安排，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)證券公司對(duì)內(nèi)開(kāi)放。以更加積極的態(tài)度對(duì)待國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)與證券公司在同步、對(duì)等開(kāi)放的原則下相互持股的試點(diǎn)，在目前“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”的總體格局下，支持符合條件的證券公司與國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)以控股、參股方式探索綜合經(jīng)營(yíng)，努力形成內(nèi)外資公司公平競(jìng)爭(zhēng)的局面。

4、樹(shù)立創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，改革監(jiān)管制度，為證券公司創(chuàng)新發(fā)展留足制度空間。監(jiān)管必須能包容、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新，但創(chuàng)新活動(dòng)不能侵蝕、損害監(jiān)管的有效性。監(jiān)管制度安排事關(guān)行業(yè)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的總體架構(gòu)，應(yīng)在堅(jiān)持風(fēng)控、合規(guī)兩項(xiàng)基本監(jiān)管制度有效性的基礎(chǔ)上，按市場(chǎng)化方向改革現(xiàn)行監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自治的歸位盡責(zé)，有機(jī)互動(dòng)。按照減少事前審批、強(qiáng)化事中檢查和事后問(wèn)責(zé)的原則，對(duì)法定審批項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，凡是公司自治、行業(yè)自律和事后監(jiān)管能夠解決問(wèn)題的，均適時(shí)予以取消；一時(shí)不能取消的，盡量采取簡(jiǎn)易程序?qū)徟?；?guī)范事前報(bào)備項(xiàng)目的管理機(jī)制，清理取消不利于創(chuàng)新發(fā)展的“軟措施”、“窗口指導(dǎo)”，為行業(yè)自律和證券公司自主創(chuàng)新騰出足夠空間。監(jiān)管手段改革應(yīng)確保監(jiān)管部門(mén)在必要環(huán)節(jié)能及時(shí)、充分掌握證券公司信息，監(jiān)測(cè)證券公司風(fēng)險(xiǎn)；但同時(shí)應(yīng)減少對(duì)證券公司業(yè)務(wù)過(guò)細(xì)的監(jiān)管規(guī)定，對(duì)適宜證券公司自主的事項(xiàng)盡量不采取行政監(jiān)管和自律措施，對(duì)適宜行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的事項(xiàng)

證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

盡可能由自律組織制定自律規(guī)則和業(yè)務(wù)指引，以提高證券公司自主自治、市場(chǎng)應(yīng)變和創(chuàng)新能力。

5、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)形象建設(shè)。證券行業(yè)社會(huì)形象建設(shè)關(guān)系社會(huì)和諧，也影響行業(yè)自身發(fā)展。應(yīng)著力引導(dǎo)行業(yè)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、依法合規(guī)、關(guān)心國(guó)家、熱愛(ài)人民、扶貧濟(jì)困、綠色環(huán)保的正確理念，擯棄脫離社會(huì)、推卸責(zé)任、炫耀財(cái)富的觀念和行為，充分發(fā)揮行業(yè)在促進(jìn)社會(huì)和諧、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的積極作用，督導(dǎo)行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)方針、政策和相關(guān)部署，積極履行社會(huì)責(zé)任。應(yīng)加強(qiáng)證券行業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和從業(yè)人員思想建設(shè)、文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮專業(yè)精神和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人民，回饋社會(huì)。應(yīng)培育行業(yè)擔(dān)當(dāng)精神，改善行業(yè)社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)證券行業(yè)與社會(huì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、近期措施

（一）提高證券公司理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品創(chuàng)新能力。支持證券公司以維護(hù)和強(qiáng)化資本市場(chǎng)中介屬性為基點(diǎn)，以客戶需求為導(dǎo)向，積極開(kāi)展理財(cái)產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)。在堅(jiān)持信息真實(shí)披露、風(fēng)險(xiǎn)充分揭示、投資者適當(dāng)性、客戶資產(chǎn)第三方托管等基本要求的同時(shí)，擴(kuò)大投資范圍、允許產(chǎn)品分級(jí)、降低投資門(mén)檻、減少相關(guān)限制：對(duì)大集合產(chǎn)品，投資范圍放到短融、中票、本金保證型理財(cái)產(chǎn)品以及正回購(gòu)等；對(duì)小集合產(chǎn)品，投資范 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

圍放松到證券期貨交易所交易的產(chǎn)品、銀行間市場(chǎng)交易的產(chǎn)品、經(jīng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批或備案的金融產(chǎn)品等；對(duì)定向和專項(xiàng)理財(cái)，允許投資者與證券公司自愿協(xié)商，合同約定投資范圍；允許資產(chǎn)管理參與融資融券交易，將其持有的股票作為融券標(biāo)的證券借給證券金融公司。將現(xiàn)金管理產(chǎn)品的投資范圍從銀行存款放寬到各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)較低、流動(dòng)性較強(qiáng)的債券。同時(shí)，重新評(píng)估各類(lèi)產(chǎn)品的投資者適當(dāng)性安排，合理設(shè)計(jì)投資門(mén)檻，引導(dǎo)證券公司高度重視和積極挖掘個(gè)人高端客戶和機(jī)構(gòu)客戶的投資理財(cái)需求。機(jī)構(gòu)部已會(huì)同證券業(yè)協(xié)會(huì)向全行業(yè)征求了資產(chǎn)管理試行辦法及配套規(guī)則的修改意見(jiàn)，目前正在抓緊進(jìn)行修改。

（二）加快新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)程。證監(jiān)會(huì)已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審改辦取消集合資產(chǎn)管理計(jì)劃審批項(xiàng)目，審批取消后改為備案制，過(guò)渡期內(nèi)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的審批采取簡(jiǎn)易程序。創(chuàng)新過(guò)程中，對(duì)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)和產(chǎn)品不搞評(píng)審和試點(diǎn)；對(duì)比較復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，必須進(jìn)行評(píng)審和試點(diǎn)的，盡量縮短評(píng)審和試點(diǎn)期限；適當(dāng)加快試點(diǎn)擴(kuò)大周期，試點(diǎn)成功的及時(shí)轉(zhuǎn)入常規(guī)；已轉(zhuǎn)入常規(guī)的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品，盡量依靠自律、內(nèi)控機(jī)制，依法必須審批的，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高審批效率。在對(duì)一般性業(yè)務(wù)或產(chǎn)品實(shí)行事后備案制的同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特征復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品仍應(yīng)采取事前備案制或?qū)徟?。加大?duì)有利于提高證券公司服務(wù)能力、在行業(yè)內(nèi)具有較大推廣價(jià)值的業(yè)

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務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的激勵(lì)力度。年底前再次修改證券公司產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新指引。

（三）放寬業(yè)務(wù)范圍和投資方式限制。在科學(xué)調(diào)控杠桿率的前提下，逐步擴(kuò)大證券自營(yíng)投資品種范圍，直至允許投資所有場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外證券類(lèi)金融產(chǎn)品；支持證券公司開(kāi)展市值管理等各類(lèi)中介服務(wù)；放寬報(bào)價(jià)回購(gòu)、約定購(gòu)回和融資融券業(yè)務(wù)限制，擴(kuò)大三項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)覆蓋面；允許具備條件的證券公司依法投資金融期貨、商品期貨、黃金現(xiàn)貨及其他非證券類(lèi)金融產(chǎn)品。在完善凈資本規(guī)則和落實(shí)“隔離墻”制度的基礎(chǔ)上，對(duì)證券公司依法設(shè)立直投子公司、并購(gòu)基金管理子公司、另類(lèi)投資子公司等非證券業(yè)務(wù)子公司及其開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)一步放開(kāi)限制。目前，機(jī)構(gòu)部已著手修改有關(guān)規(guī)則，并已會(huì)同交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)研究部署擴(kuò)大報(bào)價(jià)回購(gòu)、約定購(gòu)回、融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)和轉(zhuǎn)常規(guī)工作。

（四）擴(kuò)大證券公司代銷(xiāo)金融產(chǎn)品范圍。充分發(fā)揮證券公司柜臺(tái)銷(xiāo)售功能，允許證券公司代銷(xiāo)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或者授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、備案發(fā)行的各類(lèi)金融產(chǎn)品，為證券公司探索客戶財(cái)富管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。目前，機(jī)構(gòu)部正在制定《證券公司代銷(xiāo)金融產(chǎn)品暫行規(guī)定》。

（五）支持跨境業(yè)務(wù)發(fā)展。支持我國(guó)證券公司及其境外子公司、境內(nèi)合資證券公司為中國(guó)企業(yè)跨境發(fā)行上市、并購(gòu)重組提供有關(guān)中介服務(wù)；加快研究制定境外公司到境內(nèi)發(fā)行 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

股票和人民幣債券的有關(guān)辦法和規(guī)則，明確由境內(nèi)證券公司從事保薦和承銷(xiāo)業(yè)務(wù)；增加QFII、RQFII和QDII的額度，允許多種方式使用該額度，并簡(jiǎn)化審批流程，加快推出跨境雙向掛牌上市的ETF產(chǎn)品；允許證券公司開(kāi)展專項(xiàng)QDII經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、以自有資金、專項(xiàng)理財(cái)基金或直投基金進(jìn)行跨境投資。在CEPA和ECFA框架內(nèi)，積極支持跨境業(yè)務(wù)在兩岸三地資本市場(chǎng)先行先試，為行業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)。抓緊研究制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，形成有利于跨境業(yè)務(wù)發(fā)展的政策規(guī)則體系。

（六）推動(dòng)營(yíng)業(yè)部組織創(chuàng)新。允許證券公司自主決定營(yíng)業(yè)部的組織形式和業(yè)務(wù)范圍，放開(kāi)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的主體資格限制（取消經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)要求）和地域限制（取消“飽和區(qū)”、“非飽和區(qū)”等區(qū)域劃分，由公司自主選點(diǎn)），以風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備調(diào)控營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的規(guī)模和速度；逐步放寬客戶開(kāi)戶方式限制，在符合基本開(kāi)戶流程、保證投資者教育到位和客戶資料真實(shí)完整、客戶回訪制度落實(shí)的前提下，允許證券公司探索網(wǎng)上開(kāi)戶，以減輕設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的壓力；允許證券公司在符合規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上自主決定IT技術(shù)配置和營(yíng)業(yè)部技術(shù)框架，以降低經(jīng)營(yíng)成本。目前，機(jī)構(gòu)部正在修訂營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管規(guī)定和相關(guān)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)管要求，證券業(yè)協(xié)會(huì)正在制定證券公司客戶賬戶自律規(guī)范、修改證券營(yíng)業(yè)部信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）鼓勵(lì)證券公司發(fā)行上市和并購(gòu)重組。允許符合法

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定上市條件的證券公司自主確定境內(nèi)外上市安排；同時(shí)，積極推動(dòng)證券公司市場(chǎng)化并購(gòu)重組，對(duì)以行業(yè)整合為目的的收購(gòu)，將解決“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的期限由2年放寬至5年。機(jī)構(gòu)部擬于年底前取消證券公司IPO上市審慎性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)（借殼上市的審慎性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不變）。取消后，證券公司申請(qǐng)IPO上市，機(jī)構(gòu)部?jī)H對(duì)合規(guī)狀況和風(fēng)控指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況出具監(jiān)管意見(jiàn)，由發(fā)行審核部門(mén)依法審核。

（八）鼓勵(lì)證券公司積極參與場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)和中小微企業(yè)私募債券試點(diǎn)。在場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，培育證券公司柜臺(tái)交易業(yè)務(wù)，拓展證券公司托管、結(jié)算、估值等證券服務(wù)和市場(chǎng)組織功能，滿足非上市公司融資以及為專業(yè)投資機(jī)構(gòu)提供后臺(tái)管理支持的需要。結(jié)合場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展和中小微企業(yè)私募債券試點(diǎn)，探索做市商制度。支持證券公司建立面向自己客戶的OTC市場(chǎng)，允許證券公司將個(gè)性化產(chǎn)品通過(guò)OTC市場(chǎng)銷(xiāo)售給合格投資者。根據(jù)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一安排，證券業(yè)協(xié)會(huì)正在制定中小微企業(yè)私募債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法，中登公司和交易所也在抓緊制定相關(guān)措施，爭(zhēng)取今年上半年開(kāi)始試點(diǎn)。

（九）改革證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系。借鑒國(guó)際金融改革最新做法，從我國(guó)市場(chǎng)和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，調(diào)整完善凈資本構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。增加風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率和杠桿比率等指標(biāo)，完善逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，適時(shí)靈活地調(diào)整有關(guān)風(fēng)控指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn) 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

準(zhǔn)備計(jì)算比例，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)一步放大行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)?？臻g、提高公司自有資金使用效率。機(jī)構(gòu)部已會(huì)同證券業(yè)協(xié)會(huì)征求了全行業(yè)的意見(jiàn)，并正在修訂《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》。

（十）探索長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。為支持證券公司吸引和留住高端人才，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和能力，應(yīng)對(duì)行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放壓力，在《證券法》相關(guān)條款修改之前，允許證券公司管理層和業(yè)務(wù)骨干以信托方式或設(shè)立有限公司、合伙企業(yè)方式間接持有證券公司股份，并探索其他合法合規(guī)、長(zhǎng)期有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

（十一）積極改善證券公司改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員管理，完善證券公司及從業(yè)人員從事業(yè)務(wù)的適當(dāng)性管理要求，強(qiáng)化證券公司及其從業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；建立證券糾紛調(diào)解機(jī)制；持續(xù)開(kāi)展投資者教育；加強(qiáng)行業(yè)形象宣傳，組織行業(yè)參與扶貧解困等社會(huì)公益活動(dòng)，為證券公司營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。機(jī)構(gòu)部、證券業(yè)協(xié)會(huì)已開(kāi)始組織修訂證券從業(yè)人員管理辦法和證券公司高級(jí)管理人員管理辦法，證券業(yè)協(xié)會(huì)已建立證券糾紛調(diào)解中心并制定了相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，正在制定證券公司投資者適當(dāng)性指引。由證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起組織會(huì)員自愿設(shè)立中國(guó)證券業(yè)公益基金會(huì)，支持行業(yè)開(kāi)展投資者教育、證券糾紛調(diào)解、行業(yè)扶貧等公益活動(dòng)和形象宣傳。

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此外，為配合發(fā)行體制改革和上市公司并購(gòu)重組制度改革，證券業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)與發(fā)行部、上市部就保薦與承銷(xiāo)業(yè)務(wù)、詢價(jià)行為、保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人、新上市公司獨(dú)立第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)顧問(wèn)分道制等工作進(jìn)行了具體對(duì)接、安排，有關(guān)規(guī)則制定和宣傳工作將按證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署付諸實(shí)施。

為引導(dǎo)行業(yè)交流創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探討創(chuàng)新重點(diǎn)，凝聚創(chuàng)新共識(shí)，鼓舞創(chuàng)新士氣，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，機(jī)構(gòu)部、證券業(yè)協(xié)會(huì)要通過(guò)多種行之有效的形式，為監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)、社會(huì)對(duì)話提供平臺(tái)。同時(shí)，證券業(yè)協(xié)會(huì)擬聯(lián)合滬深交易所、中登公司等行業(yè)自律組織于5月上旬在北京召開(kāi)證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)。

四、實(shí)施原則

（一）統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)。證券公司改革開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展的措施多、涉及面廣，有些還比較敏感。在推進(jìn)過(guò)程中，需要綜合考慮各種因素，要特別重視保護(hù)投資者合法權(quán)益，統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接好監(jiān)管退、自律進(jìn)與弱事前、強(qiáng)事后等各項(xiàng)工作，兼顧創(chuàng)新發(fā)展與合規(guī)風(fēng)控，先易后難、先急后緩，分步實(shí)施。在行業(yè)普遍關(guān)心、條件相對(duì)成熟、環(huán)境限制相對(duì)較少、有利于增強(qiáng)證券公司中介服務(wù)功能且證監(jiān)會(huì)能自主辦理的領(lǐng)域，率先予以突破。要兼顧大中小證券公司的不同情況，促進(jìn)東中西部證券公司共同發(fā)展。

（二）協(xié)調(diào)配合、分工落實(shí)。證券公司改革開(kāi)放與創(chuàng)新 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

發(fā)展的各項(xiàng)措施，涉及系統(tǒng)內(nèi)很多單位和部門(mén)的職責(zé)，需要各有關(guān)單位和部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好落實(shí)。其中一些措施，還涉及到其他政府部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及立法機(jī)關(guān)，需要加強(qiáng)溝通，尋求理解支持，取得協(xié)作配合。建議成立會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位參加的推進(jìn)證券公司改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展小組，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)工作。

（三）尊重企業(yè)、鼓勵(lì)首創(chuàng)。證券公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新需求不盡相同，應(yīng)支持行業(yè)差異化發(fā)展，尊重證券公司的自主定位。要保護(hù)行業(yè)的創(chuàng)新積極性，以積極開(kāi)放的姿態(tài)對(duì)待行業(yè)的各類(lèi)創(chuàng)意和新思路，鼓勵(lì)并幫助公司將創(chuàng)新愿望轉(zhuǎn)化為配套可行的創(chuàng)新方案，允許有可操作性的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)創(chuàng)新方案先行先試。證券公司產(chǎn)品或業(yè)務(wù)創(chuàng)新涉及商業(yè)機(jī)密的，應(yīng)予保護(hù)。但對(duì)不涉及商業(yè)機(jī)密、對(duì)行業(yè)有普遍意義的新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，及時(shí)放開(kāi)。

（四）及時(shí)評(píng)估、務(wù)實(shí)推進(jìn)。證券公司改革開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)措施實(shí)施條件和需要做的準(zhǔn)備工作不盡相同，要區(qū)別情況，選擇有利時(shí)機(jī)推出。我國(guó)資本市場(chǎng)還是以散戶為主的市場(chǎng)，因此各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施推出后應(yīng)高度重視其可能給廣大散戶投資者帶來(lái)的影響，監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)單位必須密切跟蹤、及時(shí)研判，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)快速應(yīng)對(duì)；實(shí)施過(guò)程中要

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注重客觀評(píng)估和分析，實(shí)事求是地加以改進(jìn)完善；必要時(shí)，應(yīng)適時(shí)暫緩或叫停。

五、幾個(gè)關(guān)系

（一）要妥善處理行業(yè)發(fā)展與外部環(huán)境的關(guān)系。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，在融資渠道、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收政策等方面給予證券公司支持，為證券公司創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)。應(yīng)爭(zhēng)取取消證券公司進(jìn)入銀行間市場(chǎng)進(jìn)行同業(yè)拆借的障礙，允許更多證券公司進(jìn)入銀行間市場(chǎng)開(kāi)展債券主承銷(xiāo)業(yè)務(wù)，開(kāi)展憑證式國(guó)債銷(xiāo)售，放寬證券公司開(kāi)展銀行間市場(chǎng)衍生品業(yè)務(wù)的資格限制。應(yīng)允許證券公司進(jìn)入外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)取消入市限制。應(yīng)拓寬證券公司融資渠道，給予證券公司一般借款人地位，允許證券公司從事支付業(yè)務(wù)。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社保基金、養(yǎng)老基金、企業(yè)年金等機(jī)構(gòu)投資者充分運(yùn)用資本市場(chǎng)。應(yīng)協(xié)商減輕證券公司的稅收負(fù)擔(dān)，解決經(jīng)紀(jì)人稅收問(wèn)題，避免重復(fù)征稅。

（二）要妥善處理行業(yè)開(kāi)放與保護(hù)的關(guān)系。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在主要新興市場(chǎng)中，漸進(jìn)式對(duì)外開(kāi)放利大于弊。開(kāi)放是大勢(shì)所趨，不可逆轉(zhuǎn)；保護(hù)是階段性的手段，不能過(guò)度。適度保護(hù)有助于幼稚行業(yè)的培育和成長(zhǎng)，但只有開(kāi)放才能促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。目前，我國(guó)證券業(yè)集中度不高，證券公司規(guī)模不大，因此對(duì)外開(kāi)放的程度應(yīng)與行 證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料

業(yè)的承受能力相適應(yīng)。在對(duì)外開(kāi)放時(shí)，可以根據(jù)行業(yè)承受力逐步提高外資在合資證券公司的持股比例，適時(shí)不斷擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍。同時(shí)，應(yīng)支持境內(nèi)證券公司在亞太地區(qū)周邊市場(chǎng)、歐美發(fā)達(dá)市場(chǎng)和主要新興市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)布局，量力而行，務(wù)求實(shí)效，逐步培育和形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資本市場(chǎng)規(guī)模相匹配、具有中國(guó)特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流投行。

在對(duì)內(nèi)開(kāi)放過(guò)程中，應(yīng)充分考慮現(xiàn)行體制的影響，應(yīng)當(dāng)通過(guò)放松管制和拓展發(fā)展空間等方式讓證券公司做優(yōu)做強(qiáng)做大，平衡金融業(yè)發(fā)展格局。涉及證券公司股權(quán)對(duì)內(nèi)開(kāi)放問(wèn)題時(shí)，當(dāng)前應(yīng)遵循下列原則：一是與現(xiàn)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的體制相匹配；二是堅(jiān)持“一參一控”政策；三是國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)與證券公司股權(quán)應(yīng)同步、對(duì)等開(kāi)放；四是繼續(xù)按試點(diǎn)起步、個(gè)案報(bào)批的原則報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；五是如銀行、保險(xiǎn)、信托控股證券公司，應(yīng)對(duì)控股公司同類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）要妥善處理創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)控合規(guī)的關(guān)系。風(fēng)控合規(guī)與創(chuàng)新發(fā)展是伴隨證券行業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)壯大的“兩個(gè)輪子”，缺一不可。創(chuàng)新發(fā)展不能產(chǎn)生普遍性違法違規(guī)，也不能出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管中一定要守住兩條底線：一是證券公司行為要合法合規(guī)，不能損害投資者合法權(quán)益；二是證券公司創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)要可測(cè)、可控、可承受，不外溢，不形成社會(huì)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)處理好風(fēng)控合規(guī)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，在守住底線

證券公司創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)會(huì)議材料 的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大發(fā)展空間。

（四）要妥善處理行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自治的關(guān)系。在市場(chǎng)機(jī)制能夠發(fā)揮作用、自律組織能夠自律管理或者事后監(jiān)管能夠解決問(wèn)題的地方，監(jiān)管機(jī)構(gòu)“往后退”，自律組織“向前進(jìn)”。在此過(guò)程中，做好退進(jìn)銜接，制定自律管理的標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高透明度。監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好事中監(jiān)測(cè)分析、事后監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正或叫停。對(duì)授權(quán)派出機(jī)構(gòu)的審核事項(xiàng)和事前備案事項(xiàng)，應(yīng)盡可能統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，避免監(jiān)管套利，條件具備的，也要及時(shí)予以取消。要強(qiáng)化證券公司法人責(zé)任，明確分支機(jī)構(gòu)以法人管理為主線，妥善處理法人管理與屬地監(jiān)管的關(guān)系。