第一篇:山西省旅游條例(2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員%BC
【發(fā)布單位】山西省 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2002-09-28 【生效日期】2002-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
山西省旅游條例
(2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))
省人大常委會(huì)公告
山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年9月28日通過(guò)了《山西省旅游條例》,現(xiàn)予以公布,自2002年12月1日起施行,同時(shí)廢止山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議1997年7月30日通過(guò)的《 山西省旅游管理?xiàng)l例》。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2002年9月28日
第一章 總則
第一條第一條 為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,合理開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)旅游,從事旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理的單位和個(gè)人以及進(jìn)入旅游景區(qū)、景點(diǎn)的其他人員,均應(yīng)遵守本條例。
第三條第三條 本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和旅游設(shè)施,為旅游者提供游覽、交通、食宿、購(gòu)物、文化娛樂(lè)等服務(wù)的行業(yè)。
第四條第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)、利用與保護(hù)相結(jié)合,環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的原則,發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),突出山西歷史文化、革命傳統(tǒng)、自然生態(tài)旅游特色。
第五條第五條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加大旅游投入,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)外投資者開發(fā)旅游業(yè),并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第六條第六條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
第七條第七條 縣級(jí)以上人民政府管理旅游工作的部門(以下簡(jiǎn)稱旅游管理部門)行使旅游行政管理職能,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游行業(yè)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)旅游的法律、法規(guī);
(二)編制并組織實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)、利用、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè);
(四)組織旅游宣傳,開發(fā)國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng);
(五)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)旅游交通運(yùn)輸、改善旅游環(huán)境,指導(dǎo)旅游商品市場(chǎng)開發(fā)和旅游安全工作;
(六)監(jiān)督管理旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受理旅游投訴,查處或者參與查處停害旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為;
(七)組織、管理和指導(dǎo)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn);
(八)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的其他工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),支持、配合旅游管理部門做好旅游工作。
第八條第八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 旅游保障
第九條第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的綠化、美化和環(huán)境污染的治理,加快旅游道路和客運(yùn)、食宿等設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府可以在城市和旅游景區(qū)、景點(diǎn)周邊地區(qū)劃定一定的范圍,提供必要的條件,招商引資,建設(shè)以度假休閑、游覽娛樂(lè)、餐飲購(gòu)物為一體的旅游經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
第十條第十條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定的旅游發(fā)展資金重點(diǎn)用于旅游宣傳促銷,開拓省內(nèi)外、國(guó)(境)外旅游市場(chǎng)。
第十一條第十一條 省、市(地)以及具備發(fā)展旅游業(yè)條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展旅游教育,培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十二條第十二條 省人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施省內(nèi)外、國(guó)(境)外旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案。
市(地)、縣(市、區(qū))人民政府管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)旅游市場(chǎng)開發(fā)總?cè)桨福贫▽?shí)施本行政區(qū)域的省內(nèi)外、國(guó)(境)外旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案。
第十三條第十三條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門,組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)國(guó)際環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證和國(guó)際服務(wù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第十四條第十四條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)多種形式發(fā)布本行政區(qū)域旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)善和旅游活動(dòng)信息,向社會(huì)提供咨詢服務(wù)。
第十五條第十五條 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游等有關(guān)部門,制定旅游商品發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)開發(fā)具有山西歷史文化內(nèi)涵和地方特色的旅游商品。
縣級(jí)以上人民政府管理文化工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游等部門指導(dǎo)創(chuàng)建健康文明、縣有地方特色的文化旅游娛樂(lè)項(xiàng)目。
第三章 旅游資源
第十六條第十六條 本條例所稱旅游資源,是指具有觀賞和游覽價(jià)值,可以開發(fā)、利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然景觀、人文景觀和民俗風(fēng)情等。
第十七條第十七條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好旅游資源的普查、評(píng)價(jià)、建立旅游資源檔案。
第十八條第十八條 全省旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,由省人民政府管理旅游工作的部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市(地)、縣(市、區(qū))旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合全省旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,編制本景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃在批準(zhǔn)實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審論證,征求有關(guān)部門和單位的意見(jiàn)。
第十九條第十九條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)可以實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。旅游景區(qū)、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第二十條第二十條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)投資者按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,在本省投資組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社,從事旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)的投資者按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定在本省設(shè)立旅行社,從事旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條第二十一條 國(guó)內(nèi)外投資者開發(fā)旅游資源,興建旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃,有利于生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、人文景觀和風(fēng)景名勝保護(hù)。
第二十二條第二十二條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每年從其門票收入中提取不少于百分之十的資金,在縣級(jí)以上人民政府的旅游、財(cái)政、發(fā)展計(jì)劃等部門的監(jiān)督下,專項(xiàng)用于景區(qū)、景點(diǎn)旅游資源的宣傳、保護(hù)和旅游服務(wù)設(shè)施的改善。
第二十三條第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征求旅游管理部門的書面意見(jiàn),并依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
新建、改建、擴(kuò)建省級(jí)重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府管理旅游工作的部門的書面意見(jiàn),依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
有關(guān)部門審批新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目和旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)充分論證,注意合理布局,避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。
對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)現(xiàn)有不符合旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃、破壞旅游環(huán)境、損害旅游景觀的旅游服務(wù)設(shè)施,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,采取有效措施,令其逐步搬遷或者限期拆除。
第二十四條第二十四條 鼓勵(lì)在旅游資源特點(diǎn)突出、旅游景點(diǎn)相對(duì)集中、旅游經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)旅游度假區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和性態(tài)旅游示范區(qū)。
建設(shè)省級(jí)旅游度假區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū),須經(jīng)評(píng)審論證后,由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署報(bào)省人民政府管理旅游工作的部門審核同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條第二十五條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置停車場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)和通訊設(shè)施、殘疾人無(wú)障礙通道、緊急求援和游客中心,配備景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中外文對(duì)照說(shuō)明牌、指示牌、警示牌,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。
第二十六條第二十六條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)行等級(jí)評(píng)定。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定,由省人民政府管理旅游工作的部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,并分別將其納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游線路,向社會(huì)公告,第二十七條第二十七條 任何單位和個(gè)人不得在旅游景區(qū)、景點(diǎn)采石、開礦、挖土、采沙、建墳、非法采伐、燒荒、捕獵、傾倒固體廢棄物、排放污水和有害氣體,隨意設(shè)置廣告牌匾,興建損害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)或者設(shè)施,破壞旅游資源,損害旅游景觀。
任何單位和個(gè)人不得在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公署內(nèi)建設(shè)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
禁止興建宣揚(yáng)封建迷信、庸俗低級(jí)等有害旅游者身心健康的旅游設(shè)施。
禁止在旅游景區(qū)、景點(diǎn)及其周圍擅自擺攤、圈地;禁止攤販誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)物。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)者
第二十八條第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指專門或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)、飯店、餐館、商店、車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)和度假游樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、景點(diǎn)等。
第二十九條第二十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),依照章程的規(guī)定開展活動(dòng),發(fā)揮指導(dǎo)、溝通、服務(wù)等功能,維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。
第三十條第三十條 有關(guān)管理部門在辦理旅游經(jīng)營(yíng)有關(guān)證件時(shí),不得收取國(guó)家和省人民政府核定的收費(fèi)項(xiàng)目以外的費(fèi)用。
旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕無(wú)合法檢查證件人員的檢查,有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定以外的收費(fèi),有權(quán)拒絕非法罰款或者扣繳經(jīng)營(yíng)證照,有權(quán)拒絕各部門強(qiáng)行推銷商品或者強(qiáng)行安置人員。
第三十一條第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為旅游者提供服務(wù)。
旅游管理部門應(yīng)當(dāng)組織考核、評(píng)定旅游經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位,并向社會(huì)公告。
第三十二條第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信,公開服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)價(jià)格,按書面合同或者約定的服務(wù)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第三十三條第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,配備旅游安全防范設(shè)施,保證所提供的服務(wù)符合保障旅游者人身、財(cái)物安全的要求。
旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)可能危及旅游者人身和財(cái)物安全的事宜,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的措施。
旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂(lè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可運(yùn)營(yíng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,定期檢查。
旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)或者采取的安全措施不當(dāng)造成旅游者人身和財(cái)物損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第三十四條第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
旅游從業(yè)人員必須經(jīng)旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格并持證上崗,嚴(yán)格按照國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第三十五條第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十六條第三十六條 對(duì)飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定。星級(jí)飯店的評(píng)定由省人民政府管理旅游工作的部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
星級(jí)飯店必須按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
非星級(jí)飯店不得使用星級(jí)名義或者稱謂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十七條第三十七條 旅行社設(shè)立分社和門市部(營(yíng)業(yè)部),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理登記和審批手續(xù)。旅行社對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第三十八條第三十八條 外商投資旅行社和外?。ㄊ?、區(qū))旅行社可以組織國(guó)內(nèi)外旅游團(tuán)隊(duì)直接到本省進(jìn)行旅游活動(dòng)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在交通、咨詢、服務(wù)或者簽證、備案等方面為其提供方便。
第三十九條第三十九條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書刊號(hào)面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明游覽日程和線路,游覽景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所和時(shí)間,交通、食宿的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),旅游價(jià)格,違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游者購(gòu)物的,應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)物的地點(diǎn)、次數(shù)和時(shí)間。
鼓勵(lì)使用國(guó)家推薦使用的旅游合同示范文本。
旅行社及其導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同,要求變更合同的,必須證得旅游者書面同意。旅游者要求變更合同的,旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者協(xié)商確定,并在合同中載明。
第四十條第四十條 旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)租用有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證,并符合保障旅游者人身和財(cái)物安全要求的車船。
為旅行社從事旅游運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)按照旅行社約定的旅游線路和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),服從導(dǎo)游人員的按排。
第四十一條第四十一條 旅行社組織旅游,除不可抗力的原因外,未經(jīng)旅游者書面同意,不得擅自改變線路,變更服務(wù)項(xiàng)目,降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和加收費(fèi)用。因服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下調(diào)或者不可抗力而減少服務(wù)項(xiàng)目的,旅行社應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的費(fèi)用。
旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),向旅游者推薦相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。
第四十二條第四十二條 設(shè)立導(dǎo)游服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,接受旅游管理部門的行業(yè)監(jiān)督管理,但不得經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。
導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為旅行社提供導(dǎo)游服務(wù)。旅行社聘用在導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)登記注冊(cè)的導(dǎo)游人員,應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)簽訂書面合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第四十三條第四十三條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游證的導(dǎo)游人員必須在導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)登記注冊(cè),或者在旅行社從業(yè);從事導(dǎo)游活動(dòng)必須由旅行社委派,并佩戴導(dǎo)游證。
依照本省有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游證的旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游人員必須在旅游景區(qū)、景點(diǎn)的導(dǎo)游服務(wù)單位從業(yè),從事景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)必須由所在單位委派。
導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi);不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。
第四十四條第四十四條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單一門票或者價(jià)格低于單一門票價(jià)格總和的聯(lián)票,套票,一并向旅游者公示,由旅游者自主選擇購(gòu)買。
禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票或者搭配書籍、保險(xiǎn)售票。
鼓勵(lì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)向省內(nèi)外旅行社組織的團(tuán)體旅游者或者其他團(tuán)體旅游者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性折扣售票。
第四十五條第四十五條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的門票價(jià)格,必須執(zhí)行政府價(jià)格主管部門的規(guī)定,明碼標(biāo)價(jià)。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào),應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)上調(diào)價(jià)格公布之日起,對(duì)國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)延遲三十日?qǐng)?zhí)行,對(duì)國(guó)(境)外旅游團(tuán)隊(duì)延遲九十日?qǐng)?zhí)行。
第四十六條第四十六條 對(duì)具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)價(jià)值的旅游景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)行旅游者容量控制制度。重要旅游景區(qū)、景點(diǎn)接待旅游者的每日最大控制容量,由省人民政府管理旅游工作的部門會(huì)同有關(guān)部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門對(duì)本景區(qū)、景點(diǎn)范圍內(nèi)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)管理,維護(hù)旅游秩序,為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。
旅游景區(qū)、景點(diǎn)不得限制旅行社委派的導(dǎo)游人員進(jìn)行正常的景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)。
第五章 旅游者
第四十七條第四十七條 旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者全面、真實(shí)地介紹有關(guān)旅游服務(wù)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、安全等情況;有權(quán)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游項(xiàng)目和選購(gòu)旅游商品;有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者全面履行合同;有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為和書面合同或者約定以外的收費(fèi)服務(wù)。
第四十八條第四十八條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公德,履行書面合同或者約定的義務(wù),遵守旅游秩序和旅游安全、衛(wèi)生管理規(guī)定,愛(ài)護(hù)旅游資源、設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。
因旅游者的過(guò)錯(cuò)造成旅游資源、生態(tài)環(huán)境和旅游設(shè)施損害的,旅游者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條第四十九條 旅游者遇有下列情形之一的,可以向旅游管理部門或者工商、價(jià)格等有關(guān)部門投訴:
(一)旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)歷自身過(guò)錯(cuò)未達(dá)到書面合同或者約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)旅游者的人身和財(cái)物等合法權(quán)益受到侵害的。
第六章 監(jiān)督管理
第五十條第五十條 旅游管理部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)施、設(shè)備不符合保障旅游者人身、財(cái)物安全的要求的,應(yīng)當(dāng)通知其立即整改,并向有關(guān)部門通報(bào)。
第五十一條第五十一條 旅游管理部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知其限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求,通過(guò)有關(guān)主管部門進(jìn)行處理;屬于旅游經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位的,應(yīng)當(dāng)取消其旅游經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位資格,并向社會(huì)公告。
第五十二條第五十二條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度,設(shè)立并公布旅游投訴的電話、互聯(lián)網(wǎng)址,接受旅游者的投訴,并自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)由工商、價(jià)格等有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交處理,并告知投訴者。
第五十三條第五十三條 旅游管理部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)且,不得泄露旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條第五十四條 違反本條例第二十七條第四款、第三十五條、第四十三條第一款、第四十四條第二款、第四十五條第一款規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十五條第五十五條 違反本條例第三十三條第二款、第三十六條第三款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令改正,給予警告,可并處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條第五十六條 違反本第例第四十條第一款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓十五天至三十天,可并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第五十七條第五十七條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,未取得本省頒發(fā)的導(dǎo)游證的人員從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游管理部門責(zé)令改正,處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
有景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游證的人員未經(jīng)所在單位委派,從事旅游景區(qū)、景點(diǎn)導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游管理部門責(zé)令改正,處以五萬(wàn)元以上一千元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
第五十八條第五十八條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令改正,處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府管理旅游工作的部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅游社或者所在單位給予警告直至責(zé)令其停業(yè)整頓。
第五十九條第五十九條 違反本條例第四十六條第三款規(guī)定的,由旅游管理部門責(zé)令限期改正,給予警告。
第六十條第六十條 旅游管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六十一條第六十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十二條第六十二條 本條例自2002年12月1日起施行。1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《山西省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:山西省河?xùn)|旅游學(xué)校
山西省河?xùn)|旅游學(xué)校
山西省河?xùn)|旅游學(xué)校創(chuàng)建于2005年5月,原名運(yùn)城旅游管理學(xué)校。2007年省教育廳以晉教發(fā)【2007】16號(hào)文件將學(xué)校更名為“山西省河?xùn)|旅游學(xué)?!保橇腥雵?guó)家計(jì)劃內(nèi)招生的一所全日制民辦中專學(xué)校,批準(zhǔn)規(guī)模3000人。學(xué)校還是運(yùn)城市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗職工培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)等三個(gè)培訓(xùn)基地。
學(xué)校位于運(yùn)城市圣惠橋北側(cè)軍營(yíng)西路3號(hào),占地20520平方米,開設(shè)導(dǎo)游、旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)、航空服務(wù)、中餐烹飪等七個(gè)專業(yè),擁有形體訓(xùn)練室、中餐擺臺(tái)、中式鋪床等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室、閱覽室及多媒體教室等11個(gè),藏書2.8萬(wàn)冊(cè),計(jì)算機(jī)110臺(tái)?,F(xiàn)有教工70人,其中專職教師56人,中、高以上職稱占95%,在校生1552人,生源涉及到山西、四川、陜西、河南等四個(gè)省二十二個(gè)縣。
學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,下設(shè)辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦、總務(wù)處、團(tuán)委會(huì)、工會(huì)、婦委會(huì)等中層機(jī)構(gòu)以及各專業(yè)教研室。
學(xué)校堅(jiān)持從嚴(yán)治校,質(zhì)量立校,特色興校的辦學(xué)道路。教學(xué)實(shí)施模塊教學(xué),突出技能訓(xùn)練,提高綜合素質(zhì)。教學(xué)中,一是合理設(shè)置課程。根據(jù)各專業(yè)大綱和計(jì)劃,精簡(jiǎn)文 1
化課,增加人文課,加強(qiáng)專業(yè)課,突出實(shí)訓(xùn)課,注重就業(yè)課,開設(shè)音樂(lè)、體育、普通話、禮儀、就業(yè)指導(dǎo)等課程。二是聘請(qǐng)名師執(zhí)教。學(xué)校從各星級(jí)酒店,運(yùn)城學(xué)院,省旅游學(xué)院,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校和酒店中誠(chéng)聘經(jīng)驗(yàn)豐富,精通旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)等方面的能手來(lái)任教,傳授專業(yè)知識(shí),指導(dǎo)操作訓(xùn)練。三是突出校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。學(xué)校針對(duì)不同專業(yè)定期舉辦技能比武和知識(shí)競(jìng)賽,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生動(dòng)手能力。酒店服務(wù)與管理:以中式鋪床、中餐擺臺(tái)、托盤競(jìng)走為主要內(nèi)容。旅游服務(wù)與管理:以普通話演講比賽、形體展示、導(dǎo)游詞講解比賽為主要內(nèi)容。計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì):以圖形圖像處理、廣告設(shè)計(jì)等為主要內(nèi)容,使學(xué)生在愉悅的氛圍中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。四是注重校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。學(xué)校利用寒暑假組織學(xué)生對(duì)口到北京總政西直門賓館、武青會(huì)議中心、香格里拉等部隊(duì)和四星級(jí)以上單位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),讓學(xué)生提早了解社會(huì)、適應(yīng)企業(yè)。五是實(shí)施模塊教學(xué)。根據(jù)中職教育特點(diǎn),學(xué)校旅游服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)行旅游企業(yè)管理及運(yùn)營(yíng)旅游企業(yè);服務(wù)流程及操作技術(shù);與客戶溝通與協(xié)調(diào)能力;產(chǎn)品營(yíng)銷與服務(wù)四大模塊知識(shí)教學(xué)。酒店服務(wù)與管理專業(yè)實(shí)行餐飲接待服務(wù);前廳接待服務(wù);客房接待服務(wù)及相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)三個(gè)模塊教學(xué),再加上形體訓(xùn)練、普通話達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué),使學(xué)生既學(xué)到專業(yè)知識(shí),又熟練了基本技能,還掌握了人際交往的本領(lǐng)。
素質(zhì)教育工作一是根據(jù)《山西省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生文明規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)生經(jīng)常思考四個(gè)問(wèn)題:我來(lái)學(xué)校做什么?我將來(lái)要干什么?家長(zhǎng)對(duì)我期望是什么?我今天干什么?堅(jiān)持上好素質(zhì)教育課、文明禮儀課、法律法規(guī)課等。執(zhí)行一日六查:查起床、查早操、查上課、查自習(xí)、查就餐、查晚睡。校園上下,文明禮貌、真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共處、遵紀(jì)守法、蔚然成風(fēng)。學(xué)校還著力開展了“四點(diǎn)四會(huì)四個(gè)一”活動(dòng),讓學(xué)生自己講,他是怎樣孝敬和感恩父母、關(guān)心他人、回報(bào)社會(huì)的,觸動(dòng)學(xué)生心靈,陶冶學(xué)生的情操。二是結(jié)合學(xué)生成長(zhǎng)的特點(diǎn),開展豐富多彩的校園活動(dòng)。新生入學(xué)軍訓(xùn)、校史教育、教務(wù)處每天早上組織學(xué)生才藝展示,唱歌、跳舞、形體訓(xùn)練等,極大地彰顯了學(xué)生個(gè)性,同時(shí)不斷開展羽毛球、乒乓球、籃球等比賽,使學(xué)生增強(qiáng)了體質(zhì),鍛煉了身體,還利用中秋、國(guó)慶、春節(jié)等假日,安排師生參與社會(huì)實(shí)踐,了解社會(huì),貼近生活,開闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。三是學(xué)校提出:為學(xué)生幸福指數(shù)負(fù)責(zé),倡導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作要“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”。在中石油陽(yáng)光集團(tuán)尼日爾企業(yè)工作的黃穎琳說(shuō):“選品牌學(xué)校,學(xué)一流技術(shù),進(jìn)名企工作,河?xùn)|旅游學(xué)校讓我放飛了夢(mèng)想,走向了成功”。
面向百姓辦學(xué),擇優(yōu)對(duì)口就業(yè),追求家長(zhǎng)滿意。招生中,學(xué)校本著為家長(zhǎng)排憂,替學(xué)生解難的愿望。走千村,進(jìn)萬(wàn)戶,讓家長(zhǎng)了解學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理、就業(yè)去向等,使每位適齡、適合青年學(xué)子,都能入座心想專業(yè),2012年學(xué)校共招收了400余名學(xué)生。同時(shí)學(xué)校處處彰顯著大愛(ài)無(wú)疆的力量,2012年鹽湖區(qū)龍居鎮(zhèn)特困生張迎歸同學(xué)因患病急需住院診治,全體師生得知后自發(fā)為她捐款3400多元,使其度過(guò)求醫(yī)治病的艱難歷程,充滿信心地走上了完成學(xué)業(yè)的康莊之路。
學(xué)生就業(yè)推薦服務(wù)工作歷來(lái)是學(xué)校一把手工程,每年董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)都要外出考察企業(yè)用人環(huán)境,工資待遇、福利保險(xiǎn)等,2012年先后八次赴北京、太原、黃山、蘇州等地進(jìn)行實(shí)地考察。同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),讓學(xué)生牢固“先就業(yè),再擇業(yè),后創(chuàng)業(yè)”的思想,定時(shí)回訪就業(yè)學(xué)生,不斷解決就業(yè)學(xué)生在工作中的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)確因各種原因離開企業(yè)返鄉(xiāng)的學(xué)生,學(xué)校再次推薦適合的單位去就業(yè),給學(xué)生多次就業(yè)機(jī)會(huì),有力幫助學(xué)生和家長(zhǎng)解決就業(yè)難的問(wèn)題,促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)工作。許多學(xué)生的工作讓人看好:王昭君,新絳縣人、張聰變,吉縣人、黃穎琳,萬(wàn)榮人現(xiàn)分別在中石油陽(yáng)光集團(tuán)伊朗尼日爾企業(yè)工作;孫晶,臨猗縣人,現(xiàn)任北京武青會(huì)議中心前廳經(jīng)理;楊志峰,稷山縣人,現(xiàn)在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)工作;高婷,永濟(jì)市人,現(xiàn)在總政西直門賓館任前廳經(jīng)理;王美潔,鹽湖區(qū)解州人,現(xiàn)在舜帝陵景區(qū)擔(dān)任導(dǎo)游部部長(zhǎng);張雪婷、衛(wèi)琦是李家大院金牌講解員。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%,穩(wěn)定率達(dá)95%以上,學(xué)校驕人的辦學(xué)成績(jī)受到了社會(huì)各界廣泛肯
定和贊揚(yáng)。學(xué)校辦學(xué)九年來(lái),先后為社會(huì)輸送“一專多能,一人多技”復(fù)合型、技能型、實(shí)用型人才500多名。
——2007年12月世界模特小姐大賽在運(yùn)城舉行,受組委會(huì)誠(chéng)邀,學(xué)校禮儀隊(duì)全程為大賽活動(dòng)服務(wù)12天,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
同年學(xué)校獲運(yùn)城市民辦教育品牌學(xué)校;全市旅游人才就業(yè)率最佳中專學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。
——2008年、2009年全省導(dǎo)游證資格考試,學(xué)校考試成績(jī)兩次位居全市第一;全省職業(yè)院校技能大賽,參賽選手分別獲得二、三等獎(jiǎng)。
同年學(xué)校獲運(yùn)城市民辦教育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。運(yùn)城市旅游行業(yè)9·27世界旅游日文藝匯演一等獎(jiǎng)?!?010年學(xué)校獲全市首屆中職院校職業(yè)技能大賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)。
——2011年11月學(xué)校順利通過(guò)運(yùn)城市三星級(jí)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收。
——2012年全省中職院校技能大賽,學(xué)校參賽師生全部獲獎(jiǎng),馬健康老師獲中餐擺臺(tái)三等獎(jiǎng),楊帆老師獲中式鋪床二等獎(jiǎng),解亞婷老師獲導(dǎo)游詞講解優(yōu)秀獎(jiǎng)。高金鳳同學(xué)獲中式鋪床二等獎(jiǎng),胡儀同學(xué)獲中式鋪床優(yōu)秀獎(jiǎng),范夢(mèng)瑩、佟亞蓉同學(xué)獲中餐擺臺(tái)優(yōu)秀獎(jiǎng),邵丹丹同學(xué)獲導(dǎo)游詞講解優(yōu)秀獎(jiǎng)。
——2012年全國(guó)各大媒體相繼報(bào)導(dǎo)了學(xué)校事跡?!侗本┥虅?wù)時(shí)報(bào)》以“山西省河?xùn)|旅游學(xué)校在騰飛”全面報(bào)導(dǎo)了學(xué)校事跡,《山西日?qǐng)?bào)》、《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》也多次報(bào)道了學(xué)校事跡。
2013年3月7日
第三篇:山西省旅游景區(qū)古詩(shī)詞
山西省旅游景區(qū)古詩(shī)詞
游晉祠
作者: 金農(nóng) 叔虞祠不改,水木發(fā)清妍。藹藹長(zhǎng)生樹,泠泠難老泉。影如青傘云,味在玉漿前。更領(lǐng)涼堂趣,風(fēng)中揮七弦。
題云岡石窟寺
作者:(唐)宋昱 梵宇開金地,香龕鑿鐵圍。影中群象動(dòng),空里眾靈飛。檐牖籠朱旭,房廊挹翠微。瑞蓮生佛步,瑤樹掛天衣。邀福功雖在,興王代久非。誰(shuí)知云朔外,更睹化胡歸。游懸空寺
作者:鄧克劭 石屏千仞立,古寺半空懸。凈土絕塵境,岑樓綴遠(yuǎn)天。一灣巖畔月,半壁畫中禪。俯視行人小,飄然意欲仙。
注:懸空寺位于恒山主峰翠屏峰半山腰的峭壁上,建于北魏晚期,明代旅行家徐霞客(徐弘祖)稱其為“天下巨觀”。題應(yīng)縣木塔
作者:?jiǎn)逃?/p>
矗矗欄桿面面迎,盤空萬(wàn)木費(fèi)支撐。山川一覽去中勝,烽火遙遙塞上兵。歲紀(jì)遼金留住跡,郡經(jīng)秦漢有威名。云梯踏遍穹隆頂,蜂蟻紛紛下界行。
(五)臺(tái)山雜吟
作者:元好問(wèn) 顛風(fēng)作力掃陰霾,白日青山四望開。好個(gè)臺(tái)山真面目,爭(zhēng)教坡老不曾來(lái)。晉祠門聯(lián)
作者:劉大鵬
巍巍冠蓋日縱橫,景其美兮,景其淑兮,景其靈兮,晉陽(yáng)尡耀無(wú)雙地;(上聯(lián))混混源泉時(shí)瀲滟,清且漣猗,清且直猗,清且淪猗,山右聲名第一區(qū)。(下聯(lián))
注:晉祠的門匾為擷取唐太宗李世民《晉祠之銘并序》中的“晉祠”二字放大制成。現(xiàn)在晉祠新大門“晉祠”二字為1959年陳毅元帥所書。圣母殿聯(lián)
作者:楊廷璇
溉汾西千頃田,三分南,七分北,浩浩同流數(shù)十里,淆之不濁; 出甕山一片石,冷于夏,溫于冬,淵淵有本億萬(wàn)年,與世長(zhǎng)清。注:難老泉、千年古柏,宋塑侍女像(圣母殿內(nèi))并稱為“晉祠三絕”。應(yīng)縣木塔聯(lián)
作者:佚名 俯矚桑干,滾滾波濤縈似帶; 遙臨恒岳,蒼蒼岫嶂屹如屏。
應(yīng)縣木塔:史稱“玲瓏峻碧倚蒼穹,海宇浮圖第一工”。五臺(tái)山中臺(tái)頂聯(lián)
作者:佚名 五臺(tái)十景奇天下; 三教九流冠古今。
第四篇:湖北省旅游條例(2005年3月31日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員%BC
【發(fā)布單位】湖北省 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2015-04-01 【生效日期】2015-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】湖北省人大常委會(huì)
湖北省旅游條例
(2005年3月31日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2015年4月1日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游規(guī)劃與促進(jìn) 第三章 旅游資源保護(hù)與利用 第四章 旅游者的權(quán)利與義務(wù) 第五章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù) 第六章 旅游監(jiān)督管理 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,保護(hù)和合理利用旅游資源,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游者的旅游活動(dòng)以及旅游的資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)有效保護(hù)旅游資源,突出地方特色,弘揚(yáng)本地文化,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制,完善促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
省人民政府應(yīng)當(dāng)完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制,健全旅游質(zhì)量監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)全省旅游形象宣傳,推進(jìn)區(qū)域旅游一體化建設(shè)和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,培育旅游支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)旅游重大項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)旅游強(qiáng)省建設(shè)。第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游業(yè)的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展旅游生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強(qiáng)保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境的意識(shí),倡導(dǎo)健康、低碳、文明的旅游方式。
第七條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度,推動(dòng)旅游業(yè)誠(chéng)信建設(shè),發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,依法維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。第二章 旅游規(guī)劃與促進(jìn)
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃,對(duì)本行政區(qū)域的旅游資源保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游市場(chǎng)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行總體部署。
對(duì)跨行政區(qū)域且適宜整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),由共同的上一級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決旅游規(guī)劃實(shí)施中的重大問(wèn)題。
第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用、重大旅游項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護(hù)以及旅游項(xiàng)目、設(shè)施、服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接,并公開征求社會(huì)公眾和專家的意見(jiàn)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府編制的旅游規(guī)劃予以公布。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與境外、省內(nèi)外的區(qū)域旅游合作機(jī)制,鼓勵(lì)旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開發(fā)跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)線路和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游客運(yùn)一體化。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項(xiàng)目,合理規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運(yùn)專線、自駕車營(yíng)地等交通設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)旅游道路、步行道、停車場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)旅游交通設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造,為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將游客運(yùn)輸納入公共交通系統(tǒng),合理布局旅游交通線路、旅游公共交通服務(wù)設(shè)施等;完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),主要交通干線和城市道路規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)指示標(biāo)志牌等內(nèi)容。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地旅游業(yè)發(fā)展,在財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于旅游規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源保護(hù)、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)和旅游形象推廣等方面。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及景區(qū)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電等配套設(shè)施的建設(shè)資金給予支持。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資旅游業(yè),培育壯大旅游市場(chǎng)主體,扶持特色旅游企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),組建跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大信貸支持力度;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞湖北旅游整體形象,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷方式,加強(qiáng)特色旅游宣傳推廣,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)開發(fā)。鼓勵(lì)各類媒體宣傳、推介本地的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等。第十六條 縣級(jí)以上人民政府教育、旅游等有關(guān)部門支持大中專院校開展旅游管理學(xué)科體系建設(shè),發(fā)展旅游職業(yè)教育,培養(yǎng)高端旅游專業(yè)人才;鼓勵(lì)旅游企業(yè)與院校合作,加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地建設(shè),開展旅游從業(yè)人員職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策措施,推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體落實(shí)職工帶薪年休假制度。第三章 旅游資源保護(hù)與利用
第十八條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的普查、評(píng)價(jià),建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)和旅游資源保護(hù)情況通報(bào)制度,構(gòu)建旅游資源保護(hù)體系,規(guī)范旅游資源的開發(fā)和利用。
第十九條 開發(fā)利用旅游資源以及建設(shè)對(duì)旅游資源有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),制定旅游資源開發(fā)保護(hù)和恢復(fù)治理方案,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
利用自然資源開發(fā)的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然資源和生物多樣性的保護(hù),不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境;利用民族文化資源、歷史建筑以及歷史人文資源等開發(fā)的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保持其民族特色、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得擅自改建、遷移、拆除。涉及文物保護(hù)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,推進(jìn)文化旅游、休閑度假旅游、研學(xué)旅游、老年旅游等旅游產(chǎn)品的開發(fā),支持建設(shè)符合市場(chǎng)需求的、多樣化的旅游產(chǎn)品體系,發(fā)展新興旅游業(yè)。
第二十一條 省人民政府對(duì)具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的民族自治地方、革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、庫(kù)區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設(shè),給予資金和政策扶持。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,合理利用古鎮(zhèn)古村、民族村寨,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。
旅游主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、突出鄉(xiāng)村特色,通過(guò)政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施,鼓勵(lì)開發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)規(guī)范化、特色化發(fā)展。
支持村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
第二十三條 鼓勵(lì)利用荒地、荒灘、廢棄礦山等區(qū)域,因地制宜開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目;鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者使用新能源、新材料,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保旅游企業(yè)。
積極發(fā)掘、申報(bào)世界文化遺產(chǎn),打造文化旅游品牌,開展文化旅游;鼓勵(lì)依托民間藝術(shù)、手工藝、傳統(tǒng)節(jié)日等開展民俗旅游。
第二十四條 國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)依法出讓的,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則,通過(guò)拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行,經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的收入按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定管理。
旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)違反旅游規(guī)劃、造成旅游資源嚴(yán)重破壞或者長(zhǎng)期閑置不開發(fā)利用的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈貒?guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng),推進(jìn)特色商品購(gòu)物區(qū)建設(shè),扶持開發(fā)具有地方特色、民族特色、景區(qū)特點(diǎn)及文化內(nèi)涵的旅游商品,培育旅游商品品牌,促進(jìn)旅游商品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第四章 旅游者的權(quán)利與義務(wù)
第二十六條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
老年人、殘疾人、未成年人、現(xiàn)役軍人等在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。第二十七條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)及價(jià)格享有真實(shí)、完整的知情權(quán);
(二)有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目,拒絕強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制銷售和服務(wù);
(三)按照約定獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù);
(四)旅游活動(dòng)中人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí),有權(quán)依法獲得賠償;
(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重;
(六)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督;
(七)在旅游活動(dòng)中享有的其他合法權(quán)利。
第二十八條 旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守公共秩序和社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施,遵守安全、衛(wèi)生規(guī)定,保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境,文明旅游;
(二)尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
(三)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息,履行旅游合同所約定的義務(wù);
(四)遇到不可抗力和突發(fā)事件時(shí),對(duì)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,予以協(xié)助和配合;
(五)積極配合有關(guān)組織和人員協(xié)商解決旅游活動(dòng)中發(fā)生的糾紛,不得干擾他人的旅游活動(dòng),不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益;
(六)出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議或者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí),可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;
(三)向公安、旅游、工商行政和物價(jià)等主管部門投訴;
(四)旅游合同中約定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的,提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。第五章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第三十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),遵守誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員已取得相應(yīng)等級(jí)的,不得超越認(rèn)證或者評(píng)定的等級(jí)進(jìn)行宣傳;未取得等級(jí)的,不得使用相應(yīng)等級(jí)的標(biāo)識(shí)和稱謂。
第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展活動(dòng),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào),公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證以及旅游咨詢、投訴、救助電話等信息;
(二)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi);
(三)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息,不得發(fā)布虛假?gòu)V告或者進(jìn)行虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)旅游者;
(四)對(duì)旅游者的個(gè)人信息予以保密;
(五)按照約定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供安全衛(wèi)生、質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù),不得擅自改變服務(wù)項(xiàng)目,降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(六)尊重旅游者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利,不得強(qiáng)制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買旅游商品和接受旅游服務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻破壞旅游生態(tài)環(huán)境和違反社會(huì)公德的行為。
第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派和檢查,有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)的要求。
任何單位和個(gè)人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷計(jì)劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。
任何單位和個(gè)人不得阻礙外地旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入本地旅游市場(chǎng)依法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條 設(shè)立旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,并由旅游主管部門向社會(huì)公告。
俱樂(lè)部、車友會(huì)、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
第三十六條 旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面旅游合同,明確服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量、價(jià)格、違約責(zé)任等事項(xiàng),并對(duì)旅游者需自行付費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行約定。簽訂旅游合同,推薦使用旅游主管部門制定的合同示范文本。
鼓勵(lì)旅行社針對(duì)老年人、殘疾人旅游需求和未成年人健康成長(zhǎng),推出經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全導(dǎo)游管理和評(píng)價(jià)制度,完善導(dǎo)游職級(jí)、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。
從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員資格,并經(jīng)旅行社委派,持證上崗,規(guī)范執(zhí)業(yè)。
第三十八條 支持旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包,接受國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托,為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、會(huì)務(wù)等服務(wù)。
第三十九條 賓館飯店適用一般工業(yè)企業(yè)相同的用水、用電、用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立完善旅游電子商務(wù)平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展旅游信息發(fā)布、查詢、預(yù)訂等服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁(yè)醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息,采取安全保障措施確保交易安全可靠;涉及由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)從具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者中選擇服務(wù)提供方,并向旅游者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。
公安、工商行政、旅游、經(jīng)濟(jì)和信息化、通信管理、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。
第四十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急處置制度,配備旅游安全設(shè)施、設(shè)備和安全管理人員,保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。
旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)潛水、漂流、蹦極、攀巖以及其他涉及人身安全的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示。
旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救援措施,并向有關(guān)部門和事故發(fā)生地的人民政府報(bào)告。
第四十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。旅游經(jīng)營(yíng)者開展旅游活動(dòng)租用客運(yùn)車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已辦理法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛、船舶。
承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶,應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備,并不得超過(guò)核定的載客人數(shù)。
第四十三條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志和游覽導(dǎo)向標(biāo)志。對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,并采取必要的防護(hù)措施。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置供水、供電、公共廁所等旅游配套服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善語(yǔ)音提示、盲文提示等無(wú)障礙信息服務(wù);加強(qiáng)老年人、殘疾人、未成年人旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),適當(dāng)配備出行輔助器具。
第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立門票預(yù)約制度,制定游客流量控制方案,在旅游旺季通過(guò)旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)、游客服務(wù)中心以及景區(qū)入口處等,公布景區(qū)的實(shí)時(shí)流量和最大承載量,對(duì)景區(qū)游客進(jìn)行最大承載量控制。游客數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等旅游場(chǎng)所特種設(shè)備定期開展安全檢測(cè),向游客告知游覽設(shè)施設(shè)備的最大承載人數(shù)并進(jìn)行有效控制。
第四十五條 景區(qū)票價(jià)應(yīng)當(dāng)與其規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng),并保持合理、穩(wěn)定。價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整景區(qū)票價(jià),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門的意見(jiàn),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),并按照規(guī)定召開聽證會(huì)。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、學(xué)生等特定對(duì)象免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,并明確標(biāo)示減免票價(jià)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
公益性的博物館、圖書館、美術(shù)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普教育基地、城市公園等,實(shí)行免費(fèi)開放。
第四十六條 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)公共安全、環(huán)境與食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。第六章 旅游監(jiān)督管理
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法體系,加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的管理和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)中的違法行為,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立旅游安全主體責(zé)任制,將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,開展應(yīng)急演練,健全旅游安全突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置與救援機(jī)制,處理旅游突發(fā)事件;對(duì)旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行疾病或者其他可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的,及時(shí)發(fā)布旅游安全預(yù)警信息。
第四十九條 省人民政府旅游主管部門和旅游地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),建立全省及區(qū)域性旅游公共信息和咨詢平臺(tái),健全旅游信息、咨詢、救助等旅游公共服務(wù)體系,無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、交通、氣象、住宿、醫(yī)療急救、游客流量預(yù)警等旅游信息和咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)智慧旅游。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。第五十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄及違法信息共享機(jī)制,公開旅游企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息,公布嚴(yán)重違法企業(yè)和從業(yè)人員名單,保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鼓勵(lì)和支持各類旅游行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其會(huì)員企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,建立行業(yè)誠(chéng)信檔案和行業(yè)誠(chéng)信自律規(guī)則,促進(jìn)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴處理制度,指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu),公布旅游投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)站等,及時(shí)處理旅游投訴。
旅游投訴受理機(jī)構(gòu)收到投訴申請(qǐng)后,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)處理完畢并告知投訴者;可以當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知投訴者并說(shuō)明理由。對(duì)由其他主管部門處理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)移交有關(guān)部門處理并告知投訴者。第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定執(zhí)行旅游規(guī)劃,造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的;
(二)未按照法定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者未按照規(guī)定移送有關(guān)部門的;
(三)向旅游經(jīng)營(yíng)者攤派費(fèi)用,設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的;
(四)不依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本條例,有下列行為之一的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)未取得等級(jí)而擅自使用等級(jí)標(biāo)識(shí)、稱謂的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,由有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓。已取得相應(yīng)等級(jí),但使用等級(jí)標(biāo)識(shí)、稱謂不實(shí)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,降低或者取消所評(píng)定的等級(jí)。
(二)使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)?,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。旅游客運(yùn)車輛、船舶超過(guò)核定載客人數(shù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
(三)強(qiáng)制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買商品、接受服務(wù)的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。旅行社及導(dǎo)游有前款第(三)項(xiàng)行為的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,開發(fā)利用旅游資源未采取保護(hù)措施,造成生態(tài)環(huán)境或者人文資源破壞的,由旅游主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 旅游者破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,損害旅游者合法權(quán)益,造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則
第五十九條 本條例所稱的旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社、景區(qū)、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位或者個(gè)人。第六十條 本條例自2015年6月1日起施行。
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第五篇:杭州市旅游條例(2005年9月28日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員%BC
【發(fā)布單位】浙江省杭州市
【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào) 【發(fā)布日期】2005-11-28 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
杭州市旅游條例
(2005年9月28日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2005年11月18日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年11月25日杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)公布 自2006年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為有效保護(hù)和合理開發(fā)、利用旅游資源,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)本市旅游業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn),旅游資源的保護(hù)和開發(fā),旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定。
第三條第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)景旅游城市。
第四條第四條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加投入,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條第五條 市、區(qū)、縣(市)旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游規(guī)劃的組織編制,旅游市場(chǎng)的開拓,旅游資源保護(hù)和開發(fā)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),旅游安全的監(jiān)督管理,旅游者合法權(quán)益的保護(hù)以及對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),做好旅游業(yè)的管理、保護(hù)等相關(guān)工作。
第六條第六條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益。
第七條第七條 政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的指導(dǎo),保障旅游志愿服務(wù)組織無(wú)償為旅游者提供服務(wù)與幫助。旅游志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二章 旅游促進(jìn)
第八條第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金,用于旅游發(fā)展規(guī)劃的編制、旅游市場(chǎng)的開拓、有重大影響旅游項(xiàng)目的扶持、旅游資源的保護(hù)以及對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地旅游業(yè)發(fā)展的需要,安排相應(yīng)資金用于促進(jìn)本地旅游業(yè)的發(fā)展。
第九條第九條 市旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本市旅游形象宣傳計(jì)劃,建立旅游宣傳網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本市城市形象和旅游區(qū)(點(diǎn))的宣傳。
區(qū)、縣(市)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)圍繞杭州的國(guó)際風(fēng)景旅游城市整體形象,結(jié)合本地旅游特色,確定本地旅游宣傳形象并對(duì)外推廣。
第十條第十條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游業(yè)態(tài)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)可能對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)事件的監(jiān)控。相關(guān)區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)事件,可能對(duì)本地旅游業(yè)產(chǎn)生重大影響的,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)按有關(guān)要求發(fā)布旅游預(yù)警信息。
自然災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)事件對(duì)本地旅游業(yè)造成重大影響的,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施,扶持本地旅游業(yè)快速恢復(fù)和發(fā)展。
第十一條第十一條 本市建立旅游信息共享制度。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在公共交通樞紐、旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游車站(旅游集散中心)、旅游碼頭等地設(shè)置公益性的旅游咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)в卧O(shè)施,為旅游者提供本地及區(qū)域相關(guān)旅游信息。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間及其前一周,通過(guò)新聞媒體逐日向社會(huì)公開本地主要旅游區(qū)(點(diǎn))、住宿、交通等旅游設(shè)施接待狀況的信息。
第十二條第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的道路、水路旅游客運(yùn)線路及其配套的旅游區(qū)(點(diǎn))停車場(chǎng)、泊船區(qū)、服務(wù)站應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)交通線網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。
城市公共客運(yùn)、道路、水路客運(yùn)線路和站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)兼顧沿線的旅游設(shè)施和旅游區(qū)(點(diǎn))的旅游功能。
在高等級(jí)公路、城市道路上應(yīng)當(dāng)設(shè)置主要旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游車站(旅游集散中心)、旅游碼頭的指路標(biāo)志,設(shè)置指路標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十三條第十三條 車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游飯店、旅游區(qū)(點(diǎn))及其他城市主要旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)置采用多國(guó)語(yǔ)言的導(dǎo)向標(biāo)志或者解說(shuō)標(biāo)牌,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條第十四條 車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游飯店、旅游區(qū)(點(diǎn))等應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建設(shè)和維護(hù)無(wú)障礙設(shè)施,為殘疾人、老年人、孕婦等特殊社會(huì)成員安全旅行和正常使用提供便利。
第十五條第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙本市以外的旅行社組織當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)隊(duì)或者受委托接待境外旅游團(tuán)隊(duì)直接來(lái)本市進(jìn)行旅游活動(dòng)。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域合作,建立區(qū)域雙向互動(dòng)旅游權(quán)益保障機(jī)制,維護(hù)市內(nèi)外旅行社、旅游車(船)經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。
第三章 旅游資源開發(fā)和保護(hù)
第十六條第十六條 本市旅游發(fā)展規(guī)劃由市旅游主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)、縣(市)旅游發(fā)展規(guī)劃由區(qū)、縣(市)旅游主管部門根據(jù)市旅游發(fā)展規(guī)劃組織編制,經(jīng)征求市旅游主管部門的意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十七條第十七條 旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布并嚴(yán)格執(zhí)行。旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅游發(fā)展規(guī)劃的要求進(jìn)行建設(shè),旅游區(qū)(點(diǎn))內(nèi)已有的不符合旅游發(fā)展規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步改建。
旅游發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理報(bào)批手續(xù)。
第十八條第十八條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)參與涉及城市旅游環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、餐飲、住宿、文化娛樂(lè)、商貿(mào)購(gòu)物以及旅游發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制。
市旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市旅游發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制或者指導(dǎo)區(qū)、縣(市)編制旅游度假區(qū)、特色旅游區(qū)、特色農(nóng)家樂(lè)等專項(xiàng)規(guī)劃。
第十九條第十九條 旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游飯店以及具有旅游功能的重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條第二十條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門優(yōu)化配置本市現(xiàn)有各類旅游資源,挖掘潛在旅游資源,指導(dǎo)開發(fā)符合市場(chǎng)需求的文化休閑、特色街區(qū)、會(huì)展等各類旅游產(chǎn)品。
利用特色街區(qū)、歷史文化街區(qū)等開發(fā)特色旅游項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,保持其原有的歷史風(fēng)貌,不得擅自改建、遷移、拆除。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特色旅游項(xiàng)目的投入和開發(fā)。
第二十一條第二十一條 任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。
市旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查、分類和評(píng)定,建立旅游資源檔案。
經(jīng)依法調(diào)查和評(píng)定的旅游資源實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。有關(guān)行政主管部門和旅游資源開發(fā)者應(yīng)當(dāng)制定旅游資源保護(hù)方案,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)管理
第二十二條第二十二條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)行政主管部門許可的,還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條第二十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理。
旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù),并自登記之日起十五日內(nèi)向分支機(jī)構(gòu)所在地的旅游主管部門備案。
第二十四條第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:
(一)不依法履行與旅游者簽訂的旅游合同;
(二)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)對(duì)提供的商品和服務(wù)的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假?gòu)V告宣傳,或者使用模糊的廣告欺騙和誤導(dǎo)旅游者;
(四)與其他單位或者個(gè)人惡意串通,采取欺騙、誤導(dǎo)等手段招徠旅游者;
(五)其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。
第二十五條第二十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制,對(duì)可能涉及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取防止危害發(fā)生的措施。
旅游經(jīng)營(yíng)者設(shè)置的旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其旅游設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)和檢測(cè)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生旅游安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施,并按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾凸病⒙糜蔚认嚓P(guān)部門報(bào)告。
旅游者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)旅游者參加人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十六條第二十六條 旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面旅游合同,明確旅游線路、游覽景點(diǎn)、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具及標(biāo)準(zhǔn)、旅游價(jià)格、違約責(zé)任和免責(zé)事項(xiàng)等。旅行社安排旅游者購(gòu)物的,還應(yīng)當(dāng)明確載明購(gòu)物場(chǎng)所、時(shí)間及次數(shù)。
訂立書面旅游合同,可以參照使用國(guó)家或省推薦的旅游合同示范文本。旅游者要求采用示范文本的,旅行社應(yīng)當(dāng)采用。
第二十七條第二十七條 旅游者在旅游合同約定或者旅行社指定的旅游商場(chǎng)購(gòu)買的商品有在商品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格商品冒充合格商品,或者銷售失效、變質(zhì)的商品等不符合質(zhì)量要求的,旅游者可以要求旅行社賠償;旅行社賠償后,有權(quán)向旅游商場(chǎng)追究責(zé)任。
第二十八條第二十八條 旅行社不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的旅游合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。因其他旅游經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任造成旅游合同不能履行或者不能完全履行,并給旅游者造成損失的,旅游者有權(quán)要求旅行社賠償;旅行社賠償后,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
第二十九條第二十九條 旅行社有下列情形之一的,旅游主管部門可以依法使用旅行社質(zhì)量保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償:
(一)旅行社因自身過(guò)錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;
(二)旅行社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;
(三)旅行社破產(chǎn)造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)損失;
(四)國(guó)家旅游局認(rèn)定的其他應(yīng)該用保證金賠償?shù)那樾巍?/p>
第三十條第三十條 旅行社應(yīng)當(dāng)租用具有車輛(船舶)營(yíng)運(yùn)許可證的車(船)為旅游者提供旅游客運(yùn)服務(wù)。
旅游客運(yùn)企業(yè)不得為未取得旅游經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人提供旅游客運(yùn)服務(wù),自行組織旅游包車(船)的除外。
旅游客運(yùn)企業(yè)可以在節(jié)假日旅游客運(yùn)高峰期間,吸納具備旅游客運(yùn)條件的非營(yíng)運(yùn)車(船)從事臨時(shí)性的旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),但應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并核發(fā)臨時(shí)旅游客運(yùn)證明。
第三十一條第三十一條 旅游客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事營(yíng)運(yùn),在經(jīng)營(yíng)中不得違反規(guī)定擅自拉客、攬客。
旅游客運(yùn)企業(yè)及其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照承運(yùn)合同和約定的旅游行程計(jì)劃提供客運(yùn)服務(wù),不得擅自變更、終止客運(yùn)服務(wù)。
第三十二條第三十二條 旅游車站(旅游集散中心)和旅游碼頭應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可證和港口經(jīng)營(yíng)許可證,建立規(guī)范化的營(yíng)運(yùn)制度,并實(shí)行站、運(yùn)分離經(jīng)營(yíng)。
旅游車站(旅游集散中心)和旅游碼頭不得擅自接納未經(jīng)批準(zhǔn)的車(船)進(jìn)站營(yíng)運(yùn)。
第三十三條第三十三條 旅游客運(yùn)企業(yè)可以依托旅游車站(旅游集散中心)和旅游碼頭,根據(jù)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的需求,適時(shí)開辟各類旅游客運(yùn)線路。
申請(qǐng)道路旅游客運(yùn)線路,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);申請(qǐng)水路旅游客運(yùn)線路(西湖水域除外),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)市區(qū)范圍內(nèi)的公交觀光線路,按照《杭州市城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
旅游客運(yùn)線路的營(yíng)運(yùn)車(船)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)芈糜诬囌荆糜渭⒅行模┖吐糜未a頭管理。
第三十四條第三十四條 從事導(dǎo)游活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得導(dǎo)游證。無(wú)導(dǎo)游證的人員不得進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。
禁止以糾纏、欺騙或者脅迫等方式,要求為旅游者提供向?qū)А?dǎo)購(gòu)等服務(wù)。旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游商場(chǎng)不得以各種形式參與上述行為或者為上述行為提供便利。
第三十五條第三十五條 旅行社臨時(shí)借用導(dǎo)游服務(wù)公司或其他旅行社的導(dǎo)游人員的,應(yīng)當(dāng)與該導(dǎo)游所在的導(dǎo)游服務(wù)公司或者旅行社簽訂借用合同,并明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第三十六條第三十六條 各旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其導(dǎo)游的管理,進(jìn)行職業(yè)道德和相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
旅游區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)由其所在的旅游區(qū)(點(diǎn))委派,并在核定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)。
第三十七條第三十七條 導(dǎo)游人員在組織旅游者旅游過(guò)程中增加服務(wù)項(xiàng)目或者因增加服務(wù)項(xiàng)目需要加收費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)事先征得旅游者的一致同意,并經(jīng)旅行社同意。
第三十八條第三十八條 旅游飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定和復(fù)核制度。
星級(jí)評(píng)定和復(fù)核的辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
鼓勵(lì)旅游飯店按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定,取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。
鼓勵(lì)旅游飯店按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)綠色飯店評(píng)定。
第三十九條第三十九條 星級(jí)飯店應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),不得進(jìn)行與其評(píng)定的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不相符的宣傳。
非星級(jí)飯店不得使用旅游飯店星級(jí)符號(hào)或與旅游飯店星級(jí)符號(hào)相似的星級(jí)攀附性文字及符號(hào)進(jìn)行虛假宣傳。
第四十條第四十條 旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)具備與接待容量相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施,并在明顯位置公示旅游咨詢、旅游投訴和旅游救助電話。
第五章 權(quán)益保障
第四十一條第四十一條 旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者之間或者旅游經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生爭(zhēng)議的,可以通過(guò)以下途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴;
(三)向旅游、工商、價(jià)格、衛(wèi)生等主管部門投訴;
(四)根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第四十二條第四十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者開發(fā)和經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品的方案、策劃銷售渠道、往來(lái)客戶名單等商業(yè)秘密,不得侵犯旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),不得侵犯旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)文字作品、美術(shù)攝影作品等享有的著作權(quán)。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)旅游服務(wù)類商標(biāo),維護(hù)自身的合法權(quán)益,提升服務(wù)質(zhì)量。
第四十三條第四十三條 旅游主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴網(wǎng)絡(luò),在主要交通樞紐、旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游飯店、旅游商場(chǎng)等公共場(chǎng)所公布旅游投訴途徑,接受旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者的投訴。
第四十四條第四十四條 旅游主管部門在接到投訴后,對(duì)屬于本部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)投訴者;對(duì)屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴后依照有關(guān)規(guī)定處理后答復(fù)投訴者,并將處理結(jié)果反饋給旅游主管部門。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條第四十五條 違反本條例規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由工商、價(jià)格、交通行政主管部門處理的,由相關(guān)部門依法處理。違反本條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)和《浙江省旅游管理?xiàng)l例》等已有相關(guān)處罰規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條第四十六條 旅行社違反本條例第三十條第一款規(guī)定,由旅游主管部門責(zé)令改正,并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓十五日至三十日。
旅游客運(yùn)企業(yè)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,為未取得旅游經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人提供旅游客運(yùn)服務(wù)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可責(zé)令停業(yè)整頓三日至七日。
第四十七條第四十七條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的,由所在區(qū)、縣(市)人民政府指定有關(guān)部門責(zé)令改正,并可處以五千元以下的罰款。
違反第三十四條第二款規(guī)定的行為發(fā)生在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的,由杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)按前款規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十八條第四十八條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款;有違法所得的,可并處沒(méi)收違法所得。
第四十九條第四十九條 違反本條例第三十九條規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款。
第五十條第五十條 旅游主管部門以及其他有關(guān)行政主管部門的行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),可以采取下列措施:
(一)查閱、調(diào)閱或復(fù)制被檢查單位與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查或調(diào)查;
(三)依法采取抽樣取證或先行登記保存方法收集證據(jù);
(四)其他合法手段。
第五十一條第五十一條 旅游主管部門以及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十二條第五十二條 本條例中有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義解釋如下:
旅游業(yè),是指利用旅游資源和旅游設(shè)施,為旅游者提供游覽、交通、食宿、購(gòu)物、文化娛樂(lè)、信息等服務(wù)的行業(yè)。
旅游資源,是指具有觀賞、游覽或者休閑價(jià)值,可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)、利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他社會(huì)資源。
旅游經(jīng)營(yíng)者,是指專門或者主要從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游區(qū)(點(diǎn))、旅游飯店(含星級(jí)飯店和非星級(jí)飯店)、旅游車站(旅游集散中心)、旅游碼頭、旅游客運(yùn)企業(yè)、導(dǎo)游服務(wù)公司、旅游商場(chǎng)等。
旅游集散中心,是指為方便旅游者出游而專門設(shè)置的,具有旅游客運(yùn)線路售票與車輛營(yíng)運(yùn)調(diào)度、旅游者候乘與集散以及旅游咨詢等服務(wù)功能的綜合性場(chǎng)所。
旅游客運(yùn)線路,是指為方便旅游者出游而專門設(shè)置的,以旅游車站(旅游集散中心)和旅游碼頭為起訖點(diǎn),連接本市或者本市與其他省市旅游區(qū)(點(diǎn))的固定車(船)線路。
第五十三條第五十三條 本條例自2006年1月1日起施行,1998年11月4日杭州市人民政府發(fā)布的《 杭州市旅游業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
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