第一篇：唐家璇同志在中法關(guān)系研討會上的講話
[本資料來源：英文巴士 http://004km.cn 中國最大的典籍英譯網(wǎng)、翻譯學(xué)習(xí)研究網(wǎng)、教研資訊網(wǎng)] 唐家璇同志在中法關(guān)系研討會上的講話
Speech by Tang Jiaxuan at the Seminar on China-France Relationship
2010年3月30日，北京國際飯店 March 30, 2010, Beijing International Hotel
尊敬的韋德里納先生，各位專家學(xué)者，女士們，先生們：
Distinguished Mr.Hubert Védrine, Dear scholars, Ladies and gentlemen，很高興參加中法關(guān)系研討會，并與新老朋友見面。借此機會，我要對在座各位長期以來關(guān)心支持中法關(guān)系表示感謝。
It gives me great pleasure to attend the Seminar on China-France Relationship and meet both old and new friends here.I’d like to avail myself of this opportunity to extend my gratitude to all of you present here for your long-term care and support for China-France relations.這是我一年多來第二次參加關(guān)于中法關(guān)系的研討會。去年1月，我曾同拉法蘭先生共同出席中法建交45周年研討會，當(dāng)時我們最關(guān)注的是中法關(guān)系怎樣盡快走出波折。今天，我高興地看到，兩國關(guān)系已實現(xiàn)恢復(fù)和發(fā)展，這么多有識之士齊聚一堂，探討如何進一步發(fā)展新時期中法關(guān)系。希望大家開誠布公，坦誠交流，為推動中法、中歐關(guān)系的發(fā)展積極建言獻策。
This is the second time for me to attend the seminar on China-France relationship in the past one year and more.Last January, Mr.Raffarin and I attended the seminar on the 45th anniversary of diplomatic ties between China and France, where we were most concerned of how China-France relationship could get out of the twists and turns.Today, I’m very delighted to see that our bilateral relationship has recovered and continued to grow.We have so many people of vision and insight gathering here to discuss how to develop our bilateral relationship in the new era.I hope that we can have open and candid discussions and contribute our wisdom for the development of China-France and China-EU relations.46年前，毛澤東主席和戴高樂將軍以戰(zhàn)略家的氣魄，高瞻遠矚，決定中法建立正式外交關(guān)系。這一跨越兩極體制鴻溝的歷史性決定，當(dāng)時被媒體稱為投下了一顆政治“原子彈”，對世界格局產(chǎn)生了重要而深遠的影響。
years ago, Chairman Mao Zedong and General de Gaulle, two strategists with great vision and foresight, decided to establish official diplomatic ties between our two countries.The historic decision, which transcended the divide of bi-polar system, was described by media as a political nuclear bomb, exerting profound and far-reaching impact on the world’s landscape.46年來，在雙方共同努力下，兩國關(guān)系經(jīng)受國際風(fēng)云變幻的考驗，創(chuàng)造了許多第一，比如說兩國最早開展核能合作、率先建立全面伙伴關(guān)系、最早開展戰(zhàn)略對話、在中歐率先互辦文化年等等。
With the concerted efforts of both sides over the past 46 years, our relationship withstood the tests of fluctuating international situation and witnessed many No.1s, e.g.the two countries were the earliest to start nuclear energy cooperation, the earliest to establish comprehensive partnership, the earliest to conduct strategic dialogue and the earliest to hold the cultural year events in China and Europe.46年來，中法經(jīng)貿(mào)合作碩果累累。目前已有3800多家法國企業(yè)在中國發(fā)展，100多家中國企業(yè)在法投資興業(yè)。雙邊貿(mào)易額從每年1億美元提高到每天1億多美元。家樂福、臺山核電站、天津空客A320總裝線等已成為中法合作的重要象征。Over the past 46 years, China and France make remarkable achievements in economic and trade cooperation.At present there are more than 3,800 French enterprises investing and doing business in China and over 100 Chinese enterprises investing and doing business in France.Bilateral trade volume increased from more than USD100 million per year to more than USD100 million per day.Carrefour, Taishan Nuclear Power Plant and Tianjin Airbus A320 General Assembly Line have become important symbols of China-France cooperation.46年來，中法人文交流日益活躍。兩國人員往來從每年4000多人增加到每天4000多人，中法文化年、青年交流等活動在歐洲和世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了重要影響。
Over the past 46 years, the cultural and people-to-people exchanges between our countries are getting increasingly active.The number of people travelling between the two countries increased from over 4,000 per year to over 4,000 per day.The Cultural Year of China, the Cultural Year of France, and youth exchange initiatives have generated significant influence in Europe and throughout the world.中法關(guān)系發(fā)展并非一帆風(fēng)順，也曾因這樣那樣的原因經(jīng)歷困難、曲折。但歷史經(jīng)驗告訴我們，只要我們始終堅持從長遠和全局高度審視和處理中法關(guān)系，就能排除各種復(fù)雜形勢和因素的干擾，推動兩國關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。只要我們始終相互尊重、平等相待，高度重視并妥善處理對方的重大利益和關(guān)切，我們就能超越不同文化、歷史和意識形態(tài)的差異，維護兩國關(guān)系積極向上的勢頭。只要我們始終堅持互利共贏、共同發(fā)展，我們就能使兩國在各領(lǐng)域的交流合作取得更為豐碩的成果。只要我們加強互信、深化合作，就一定能夠推動中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺階。
However, the path of China-France relationship is not a smooth one.It suffered hardships and twists due to various reasons.But historical experience tells us that we can eliminate the interference of various complex situation and factors and propel the sustained, steady and healthy development of bilateral ties so long as we can always review and handle China-France relationship from a long-term and holistic perspective;we can transcend the difference in cultures, histories and ideologies and maintain the robust upward momentum of bilateral ties so long as we can always respect each other, treat each other as equals and give top priority to and properly handle issues of major interest and concerns to the other side;we can achieve more productive results in the exchange and cooperation in all areas so long as we can always adhere to the principle of mutual benefits, win-win results and common development;we can upgrade the comprehensive strategic partnership to a new level so long as we increase mutual trust and deepen cooperation.當(dāng)前，世界正處于大變革、大調(diào)整之中，中國、法國也在不斷發(fā)展變化。我們應(yīng)該以辯證的眼光看待和認識對方的發(fā)展，本著建設(shè)性態(tài)度探討戰(zhàn)略性問題，尋找共同利益。
The world is undergoing great transformation, changes and adjustment.China and France are also growing and evolving.We should look at and appreciate the development of each other from a dialectic view, discuss strategic issues in a constructive spirit and seek for common interest.新中國成立60年來，特別是改革開放30年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。我們用60年的時間走過了歐洲200年的工業(yè)化進程，讓13億中國人走上小康的生活道路。這是世人有目共睹的成績，也是飽受苦難的中國人民引以為豪的成就。
Since the founding of new China 60 years ago, especially since the reform and opening-up 3 decades ago, China has seen drastic changes.We have gone through the industrialization process in 60 years, which took 200 years in Europe.We enabled the 1.3 billion Chinese people to live a well-off life.These are obvious achievements that the long-suffering Chinese people take pride in.但我們比任何人都清楚一個基本事實，那就是中國仍然是一個發(fā)展中國家，人口多，底子薄，發(fā)展不平衡。目前，中國人均GDP排在世界100位之后，貧困人口總數(shù)在世界上排名第二。僅殘疾人口就有8400多萬，比法國人口還多近2000萬，絕對貧困人口超過4000萬，每年要解決2400萬人的就業(yè)問題。每天都有成千上萬的人從農(nóng)村進入城市，從農(nóng)田走向工廠，從西部來到東部。如此規(guī)模的社會變革是世所罕見的，我們面臨和要破解的難題也是其他任何國家都不曾遇到和難以想象的。可以說，中國的現(xiàn)代化之路才邁開了萬里長征的第一步。
However, we all know better than anyone else a basic fact, China is still a developing nation with a huge population, a weak foundation and unbalanced development.The per capita GDP of China ranks after the 100th in the world.The number of people in poverty ranks No.2 in the world.We have a population of 84 million disabled people, nearly 20 million more than the entire population of France.The number of people living in absolute poverty exceeds 40 million.We have to create jobs for 24 million people each year.Every day we have tens of thousands of people moving from villages to cities, from farmlands to factories, and from west to east.Such a large-scale social transformation is rarely seen in the world.The difficulties we are facing and trying to resolve are unimaginable and rarely encountered by any other countries.It is proper for me to say that the modernization path of China is merely the first step in the Long March.歷史是最好的老師，它通過忠實地記錄每一個國家的發(fā)展軌跡，向我們昭示未來。歷史上無論中國多么強大，都從未把侵略擴張作為政策選擇。從古至今，“和而不同”，“已所不欲，勿施于人”都是中國人民珍視的價值觀。新中國成立60年來，“和”字始終貫穿于中國的外交政策。稱霸，既有悖于我們的文化傳統(tǒng)，也違背中國人民意志?！皣鴱姳匕浴钡臍v史怪圈和思維定式不適合中國。
History is the best teacher.It faithfully records the development path of each country and foretells the future to us.No matter how powerful China was in history, we had never chosen aggression and expansion as our policy options.From ancient times till today, the values of “harmony in diversity” and “don't do unto others what you don't want others do unto you” are always cherished by the Chinese people.Since the founding of new China 60 years ago, “peace” and “harmony” are always the essence of China's foreign policy.Hegemony runs against not only our cultural tradition but also the will of the Chinese people.The mindset and the strange historical circle of “power leading to hegemony” are not suitable for China.歷史同樣告訴我們，中華民族無比珍視主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整。在這些事關(guān)國家和民族核心利益的問題上，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，我們的立場從不含糊，都是堅決的。
History also tells us that the Chinese nation immensely cherishes sovereignty, independence and territorial integrity.With regard to issues that relate to core interest of a country and a nation, our position was, is and will always be determined and resolute.當(dāng)今的中國日益融入國際社會，同世界的聯(lián)系越來越緊密。中國發(fā)展不會損害任何國家的利益，而會給世界帶來更多機遇，為世界發(fā)展作出更大貢獻。我們積極參與應(yīng)對金融危機的國際合作，推動成立了1200億美元的亞洲外匯儲備庫；我們采取了一系列應(yīng)對氣候變化的重大舉措，推動哥本哈根氣候變化會議取得重要成果；我們免除了49個重債窮國和最不發(fā)達國家的債務(wù)，向其他發(fā)展中國家提供了超過2000億元人民幣的援助；我們積極參與國際維和行動，累計向24項聯(lián)合國維和行動派出上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有2100多人，是聯(lián)合國常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國以自己的實際行動證明，我們是維護世界和平、促進共同發(fā)展的積極力量。
China is increasingly integrating into the international community and more closely linked with the outside world.China’s development will do no harm to the interest of any country;on the contrary, it will bring more opportunities for the world and make greater contributions to the development of the world.We actively participated in international cooperation in dealing with the financial crisis and promoted the establishment of the USD-120-billion Asian Foreign Exchange Reserve Pool.We adopted a series of major measures to deal with climate change and enabled the Copenhagen Conference on Climate Change to achieve important results.We exempted the debts of 49 heavily indebted poor countries
and
least-developed
nations
and
provided more-than-200-billion-yuan assistance for other developing nations.We actively participated in international
peacekeeping
missions
and
dispatched
over 10,000-person-time personnel in 24 UN peacekeeping missions.Now there are still 2,100 Chinese peacekeepers doing peacekeeping missions.China is the one that send the most peacekeepers among the permanent members of the UN Security Council.China has proved with our own action that we are a positive force safeguarding world peace and promoting common development.鄧小平先生曾說過，“歐洲和亞洲實際上是一個大陸，你們在西邊，我們在東邊，把我們聯(lián)系在一起的因素比人們想象到的要多得多?！痹谥袊说男哪恐校瑲v史上，法國是以思想和文化引領(lǐng)世界風(fēng)潮的國家，是對人類文明和社會進步做出過卓越貢獻的國家。在當(dāng)今世界，法國是一個經(jīng)濟和科技走在世界前列的發(fā)達國家，是推動歐洲一體化建設(shè)的核心力量，是有著全球影響的歐洲大國。我們始終以尊重、友好的目光注視著法國和其他歐洲國家的發(fā)展進步。
Mr.Deng Xiaoping once said, “Europe and Asia are physically one continent.You are in the west while we are in the east.The factors that bind us together are much more than people could imagine.” In the eyes of the Chinese people, France is a country that led the global trend of thoughts and cultures and a country that made remarkable contributions to human civilization and social progress in history.In today's world, France is a developed country with economy and technology still at the forefront of the developed world.France is the core force to promote the European integration and a major European country with global influence.We have been looking at the progress and development of France and other European countries in a respectful and friendly view.中法關(guān)系有著深厚的戰(zhàn)略、政治、經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中法在許多重大國際和地區(qū)問題上有著相同或相似的看法，在國際事務(wù)中共同肩負重要責(zé)任。在當(dāng)前國際形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)后最為深刻復(fù)雜變化的背景下，中法關(guān)系應(yīng)該鞏固穩(wěn)定性，增強戰(zhàn)略性，保持創(chuàng)新性，繼續(xù)走在時代進步的前列。
China-France relations boast solid strategic, political, economic and cultural foundation.As permanent members in the UN Security Council, China and France share common or similar views on many major international and regional issues and both shoulder important responsibilities in international affairs.In the context that the current international situation is undergoing the most profound and complicated changes after the Cold War, China-France relations should consolidate stability, enhance strategic significance, remain innovative and continue to walk in the forefront of the times.新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)要求我們再次把握歷史機遇，在國際局勢深入變革調(diào)整的時代，進一步加強在國際治理機制改革、國際金融體系改革等重大戰(zhàn)略問題上的磋商和協(xié)調(diào)，攜手應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機及氣候變化、環(huán)境、能源安全等日趨突出的全球性挑戰(zhàn)，共同努力推動建立公正、合理、均衡的世界秩序，共同推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
New situation, new opportunities, and new challenges again require us to grasp the historical opportunity.In the times when the international situation is experiencing profound changes, we need to further strengthen consultation and coordination on major issues of strategic importance such as the reform of international governance system and the international financial system, and jointly cope with the current international financial crisis and other increasingly prominent global challenges such as climate change, environment, and energy security;we need to work together to promote the establishment of a fair, rational and balanced world order and jointly promote the building of a harmonious world featuring lasting peace and common prosperity.今年中法將有一系列高層互訪，兩國關(guān)系面臨重要的發(fā)展機遇。我們希望雙方立足長遠，抓住機遇，加強合作，不斷為雙方關(guān)系的全面深入發(fā)展注入新動力。我們也希望法國作為歐盟重要成員國，能夠在歐盟內(nèi)部繼續(xù)發(fā)揮積極作用，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。
This year China and France will have a series of high-level visits.Bilateral relations are facing important opportunities.We hope that both sides have a long-term vision, seize opportunities, strengthen cooperation and continue to inject new impetus to the in-depth development of bilateral relations.We also hope that France, as an important member of the European Union, can continue to play an active role within the EU in promoting greater development of China-EU comprehensive strategic partnership.此次中法關(guān)系研討會的召開為兩國學(xué)術(shù)界、輿論界人士加強交流對話提供了重要機遇。我希望雙方通過研討會，為中法關(guān)系發(fā)展提出建設(shè)性建議，給兩國決策部門提供有益的咨詢，使兩國公眾增加相互了解和理解。我也希望法國朋友們到中國各地走一走、看一看，了解今天的中國人在想什么、做什么、關(guān)心什么，這樣，有助于朋友們?nèi)嬲J識真實的、不斷發(fā)展變化著的中國，并把真實的中國介紹給更多的法國朋友。
The holding of the seminar provides an important opportunity for the academics and opinion-makers of the two countries to strengthen exchange and dialogue.I hope that the two sides can put forward constructive suggestions and provide useful advice for the decision-making departments of the two countries so as to increase mutual knowledge and understanding of the public.I also hope that friends from France can go out to see and feel what today's Chinese people are thinking, what we are doing, and what issues we are most concerned of.This will help you gain a comprehensive understanding of the constantly developing and changing China and then introduce the real China to more French friends.預(yù)祝中法關(guān)系研討會取得圓滿成功！
Wish the Seminar on China-France Relationship a complete success.謝謝大家！
Thank you for your attention.
第二篇：盧展工同志在全省人大工作研討會上的講話
盧展工同志在全省人大工作研討會上的講話(2010年6月29日，根據(jù)記錄整理）
這次來周口參加全省人大工作研討會，主要是想與人大的同志直接交流一下，聽一聽大家關(guān)于做好人大工作的意見和建議。這次研討會開得很好，很有必要。為了使研討會更加充實，研討問題更有深度，今后可以考慮把研討會的時間安排得從容一些，也可以考慮邀請一些縣級人大的負責(zé)同志參加，真正通過研討會多研究一些問題，以進一步統(tǒng)一思想、形成共識、推動工作。到河南工作以后，我在到省人大機關(guān)調(diào)研時和在省人大常委會主任會議上就人大工作講過一些意見。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再講幾點看法，與大家交流。
一、關(guān)于近年來全省人大工作的主要經(jīng)驗
大家的發(fā)言既介紹了自身的工作，也總結(jié)了各自的經(jīng)驗，講得都很好。概括起來有以下幾點：
第一，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，是人大工作的根本原則，也是人大工作必須把握和處理好的關(guān)系。人大工作只有緊緊圍繞這個根本原則來開展，才能形成好的發(fā)展趨勢，才能有好的成效?？偟膩碚f，多年來全省各級人大既能夠堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又能夠堅持人民當(dāng)家作主，還能夠體現(xiàn)依法治省、依法治市、依法治縣，努力在實踐中實現(xiàn)三者的統(tǒng)一，使之成為一個有機整體。這是我省人大工作的一條重要經(jīng)驗。
第二，始終堅持圍繞全局開展工作。就是能夠圍繞黨的工作大局、科學(xué)發(fā)展的大局、人民利益的大局開展工作。人大圍繞中心、服務(wù)大局，這個大局不是某一個點，不能把服務(wù)大局理解為黨委、政府的工作就是人大的工作，也不能把黨委工作的重點、政府工作的難點完全等同于人大工作的重點和難點。比如，現(xiàn)在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨委工作的重點，不一定是人大工作的重點；城市拆遷建設(shè)是政府的工作難點，卻不是人大工作的難點。人大有特殊的職責(zé)和法定的職能。人大的工作重點是從全局和自身職責(zé)出發(fā)確定的，要圍繞科學(xué)發(fā)展這個全局，緊緊抓住影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題來開展工作、推動解決。這是人大工作的要求，也是人大及其常委會地位所系、作用所在。
第三，始終堅持民主集中制。在這一點上，全省各級人大把握得比較好。民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則，是一種非常好的制度設(shè)計，人大的權(quán)威就體現(xiàn)在民主集中制上。只有堅持民主集中制，人大才能以民主的方式體現(xiàn)權(quán)威、地位，把人民賦予的權(quán)力運用得正確、到位。同時，人大是集體行使權(quán)力，不是個人行使權(quán)力，人大的權(quán)威體現(xiàn)在組織的權(quán)威和組織的權(quán)力上。比如，人民代表大會和人大常委會通過集體投票形成的決定，體現(xiàn)著人民的意志，具有法律效力，是有權(quán)威的，是必須執(zhí)行的。人民當(dāng)家作主不是哪個人說了算，而是通過民主集中制，通過人大制度來體現(xiàn)。第四，始終堅持依法依規(guī)。嚴格按照法律規(guī)定和法定程序行使權(quán)力、開展工作，這是人大工作的突出特點，也是體現(xiàn)人大工作權(quán)威的地方。人大工作很特殊但很規(guī)范，有很多法律規(guī)定、法定程序必須遵守。做好人大工作必須堅持依法辦事、依法定程序行事，否則就會出問題，影響人大的權(quán)威。人大工作也要講創(chuàng)新，但必須依照法律規(guī)定穩(wěn)步推進，不能違法。在人大工作的同志一定要增強法律意識、依法辦事意識，善于通過發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用把黨的主張依法轉(zhuǎn)化為人民的意志，善于通過發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用來推進工作。黨委、政府和其他方面的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該很好地向人大同志學(xué)習(xí)，大力弘揚法治精神，切實增強法律意識，嚴格依法依規(guī)辦事，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
第五、始終堅持人大及其機關(guān)的自身建設(shè)。近年來，全省各級人大在人民代表大會制度建設(shè)、人大工作制度建設(shè)及代表產(chǎn)生、培訓(xùn)和作用發(fā)揮等方面做了很多工作，在全省各級人大機關(guān)硬件建設(shè)、軟件建設(shè)包括體制機制、干部隊伍建設(shè)等方面都取得了很大的進步。正是自身建設(shè)的不斷加強，我省各級人大及其常委會的履職條件不斷改善，人大工作保持了好的趨勢。
二、關(guān)于當(dāng)前我省人大工作存在的問題
我省人大工作既取得了一些成功經(jīng)驗，也存在著一些困難問題。剛才大家在發(fā)言中也提到了，概括起來有以下幾個方面： 第一，思想認識不夠到位。思想認識問題，既有黨委對人大的認識，也有社會各方面對人大的認識，更重要的是人大同志自身的認識。一些在人大工作的同志對人大工作和人民代表大會制度的認識還不是很到位，對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者關(guān)系的認識和把握還不夠到位，沒有認識到三者是有機統(tǒng)一的整體，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主是一致的，要在人民當(dāng)家作主的過程中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否則就不能體現(xiàn)出人大的工作水平；人大本身也有如何堅持依法治國、保證人民當(dāng)家作主的問題。認識不到位在很大程度上會造成一些地方人大在工作中站位不準、站不上去、不敢履職等問題。同時，就各級黨委和社會各方面來說，也要進一步提升對堅持人民代表大會制度重要性的認識，正確看待人大工作，切實發(fā)揮好人大的作用。
第二，依法履職不夠到位。這一問題既與前面所說的認識不到位有關(guān)，也與形勢發(fā)展變化對人大工作提出更高要求有關(guān)。比如，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，一些深層次矛盾日益凸顯，涉及人民生命財產(chǎn)安全的重大事件時有發(fā)生，人民群眾反映強烈，這些都需要人大積極主動依法督促解決，但人大在這方面做得還不夠。大家在發(fā)言中提到的重大事項決定權(quán)行使、對政府部門的工作評議、對政府垂直部門監(jiān)督等方面存在的問題，也都是依法履職的問題。如何認識、研究和解決人大依法履職不到位的問題，并不是一件簡單的事情，需要我們不懈努力、不斷探索，積極實踐、逐步解決。
第三，自身建設(shè)不夠有力。對照人民代表大會制度的要求，我省各級人大的自身建設(shè)還有一些不適應(yīng)的地方。一是干部配備方面。一些同志總是把人大看作是安置干部的地方，這種認識是不正確的。由于年齡等原因，黨委、政府的一些同志會轉(zhuǎn)崗到人大工作，這是人大干部隊伍建設(shè)的需要，不是人員安置的問題。安置有安置的標(biāo)準，建設(shè)有建設(shè)的標(biāo)準。人大工作在整個工作布局中居于十分重要的位置，不是“二線”，而是民主政治建設(shè)的“一線”。與黨委和具體的行政工作不一樣，人大行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)，工作的難度和要求很高，需要充實一部分有豐富黨委、政府工作經(jīng)驗的同志，更好地發(fā)揮地方最高國家權(quán)力機關(guān)的作用；同進還需要引進一些政治素養(yǎng)高、專業(yè)知識強、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部，不斷優(yōu)化人大干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是干部培養(yǎng)交流方面。一些地方由于對人大的地位認識不到位，對人大干部的選配選拔關(guān)注不夠，造成人大干部橫向交流不多。人大的一些年輕干部有知識、有能力，勝任人大工作，但可能因為工作經(jīng)歷過于單一，很難轉(zhuǎn)到其他崗位去工作，得不到更多的鍛煉機會。今后要對各部門的干部選配選拔進行通盤考慮，舍得把一些優(yōu)秀的年輕干部選配到人大工作一段時間，然后再轉(zhuǎn)到黨委、政府的崗位上，這樣他們的閱歷、經(jīng)驗就會更豐富，對做好工作非常有益。三是工作保障方面。大家在發(fā)言中對這個問題很關(guān)心，談的比較多，比如機關(guān)辦公條件、經(jīng)費保障等?？偟膩砜?，近年來我省各級人大機關(guān)的工作條件有了明顯改善，但受我省發(fā)展水平所限，無論是人員編制還是經(jīng)費保障與人大工作面臨的要求和任務(wù)相比還有差距，各地之間的保障水平也不平衡，這需要我們從實際出發(fā)，一步一步去解決。
三、關(guān)于做好人大工作的意見
第一，要提升認識。解決好想認識問題，是做好人大工作的前提所在。進一步做好人大工作，不僅需要各級黨委、“一府兩院”和社會方方面面深化認識、提升認識，也需要人大的同志自身深化認識、提升認識。對人大重要性的認識，概括起來就是三句話：一是人民代表大會制度是我國的根本政治制度；二是人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的根本保障；三是地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)，有著憲法和法律賦予的權(quán)力和地位。這三句話說起來容易做起來并不容易，關(guān)鍵是要充分認識人民代表大會制度對黨和國家的重要意義。人民代表大會制度是黨實施對國家和社會事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在我國政治制度體系和政治構(gòu)架中居于核心地位、支撐地位，起著根本性作用。我們對其他工作經(jīng)常講“有為才有位”，但是對人大工作則要講兩句話，就是“有位才有為，有為才有位”，這個“位”就是憲法和法律賦予的地位。重視和提升對人大的認識，就要從這個角度進一步明確人大的地位、保障人大的地位，這樣人大才能有更大的作為。
第二，要準確站位。就是要站位全局，站在人民代表大會制度這一根本政治制度的立場上，站在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的高度上，站在國家權(quán)力機關(guān)的層面上來全面考慮問題，依法履行職責(zé)、有效開展工作。在國家政治構(gòu)架中，人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機關(guān)，“一府兩院”是其監(jiān)督的對象。人大雖然有監(jiān)督職能，但監(jiān)督并不是人大的全部工作，人大不能把自己定位于一個單純的監(jiān)督機構(gòu)，站在旁邊提意見、搞監(jiān)督。作為地方國家權(quán)力機關(guān)，各級地方人大負有重要的、全面的責(zé)任，必須把人大工作和黨的工作、黨的事業(yè)融合一起，真正從對全局負責(zé)的高度來研究解決問題，從對整個地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定盡責(zé)的高度來部署開展工作。
第三，要依法依規(guī)。人大工作最根本的要求是依法依規(guī)辦事。做到依法依規(guī)，重點要把握好三個方面：一要堅持民主集中制、集體行使權(quán)力。這是人大及其常委會最重要的組織原則，是做到依法依規(guī)最重要的制度保證，也是人大的力量所在。人民代表大會代表的是人民，集中的是人民的智慧和力量，是“集體的力量”。各級人大及其常委會要高度珍視這份力量，認真行使這種權(quán)力，依照法定程序更好地把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家和人民的意志，不辜負黨和人民的厚望。二要依法依規(guī)行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)大家講得很多，研究得也很多，但十分準確地把重大事項界定清楚也是很難的，關(guān)鍵在于我們具體行使權(quán)力時要把握和抓住最根本的東西。對人大來講，制定地方性法規(guī)、審議各項工作報告、重要人事任免以及自主開展的一些重要工作等都是重大事項。比如，“一府兩院”的工作報告，經(jīng)人大審議通過后就成為了人大的法律性文件，具有法律的權(quán)威，報告中提出的發(fā)展規(guī)劃和工作思路就會不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，從而保證發(fā)展規(guī)劃和工作思路的連續(xù)性?，F(xiàn)在一些政府部門立法的積極性很高，自己制定的規(guī)定都想通過人大立法給予確認，這里面有的是可以的，有的其目的就是為了維護部門利益。人大一定要慎重行使立法權(quán)，認真審議、嚴格把關(guān)，不斷提高立法質(zhì)量，防止“利益部門化”和“部門利益法制化”，維護法制的統(tǒng)一。三要依法監(jiān)督。人大依法監(jiān)督包括執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督，還包括廉政監(jiān)督。當(dāng)前人大監(jiān)督的關(guān)鍵是要著力解決能不能、敢不敢、善不善于依法監(jiān)督的問題，這也是一個能否站位全局的問題。人大一定要站在為人民當(dāng)家作主的高度，圍繞科學(xué)發(fā)展的全局，敢于碰硬、依法監(jiān)督，凸顯法制的權(quán)威。要既關(guān)注人民群眾的長遠利益、根本利益，又關(guān)注人民群眾的現(xiàn)實利益、具體利益，通過立法、依法監(jiān)督等推動人民群眾最關(guān)心問題的有效解決。對于發(fā)生的一些重大事情特別是人民群眾反映強烈的問題，人大都要高度關(guān)注、認真對待、采取措施，體現(xiàn)人大及其常委會應(yīng)有的地位和作用。
第四，要盡職盡責(zé)。有職才有權(quán)，有責(zé)才能用好權(quán)。發(fā)展社會主義民主政治，首先就要加強人民代表大會制度，做好人大及其常委會的工作。人大代表不是一個榮譽稱號而是一個法律規(guī)定的實際職務(wù)，人大常委會組成人員包括人大常委會主任、副主任、秘書長和委員等也是一個職務(wù)，法律都賦予了相應(yīng)的權(quán)力，承擔(dān)著一定的履職義務(wù)和履職責(zé)任，理應(yīng)做到在其位、謀其政，行其權(quán)、盡其責(zé)。隨著民主政治建設(shè)的推進，人大的作用還會進一步突出、責(zé)任也會進一步加重。大家一定要牢固樹立人大不是“二線”而是“一線”的觀念，切實增強責(zé)任意識，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好自己的工作，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。
第五，要求實求效。就是要強化效益意識、效率意識、效果意識，堅持實事求是、追求實際成效。做任何工作都有一個求實求效的問題，人大工作也是如此?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部今天一個思路明天一個思路，思路太多是不成熟的表現(xiàn)；思路多變，這是急功近利的表現(xiàn)。人大工作要求實求效，就必須持續(xù)已有的好思路好做法。干工作、做事情不能應(yīng)付，要做一件是一件、做一件成一件，讓老百姓和社會公眾真正感覺到工作的成效。要以人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興為衡量標(biāo)準，切實找準人大工作的著力點和切入點，真正體現(xiàn)地方國家權(quán)力機關(guān)對本地人民群眾負責(zé)的精神。比如立法工作，不能只講數(shù)量，要講質(zhì)量。立法既需要適度超前，更要考慮法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性，從這一點上講，又有“滯后性”。如果一些事物沒有經(jīng)過嘗試、探索，就急急忙忙把法律立出來，但立了之后又得馬上修改，今天立，明天改，這顯然不行，也很不嚴肅。法律不同政策，人大頒布的不是政策，而是法律法規(guī)，應(yīng)該有其嚴肅性、穩(wěn)定性。因此，無論是立法工作，還是依法監(jiān)督工作，都要講質(zhì)量、講實效，既要注意法律的超前性和持續(xù)穩(wěn)定，又要保證監(jiān)督的有效。
第六，要樹立形象。人大代表是人民選出來的，人大及其常委會是代表人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，一定要樹立好形象。我經(jīng)常講要對人民負責(zé)，但只講對人民負責(zé)還不夠，還有一個能夠?qū)θ嗣褙撠?zé)的問題。人大的同志也應(yīng)該有這樣的思想認識。各級人大及其常委會要進一步加強自身建設(shè)，通過加強干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等來進一步提升認識、提升能力，體現(xiàn)和展示對人民負責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙撠?zé)的良好形象。
四、各級黨委要高度重視和支持人大工作
一要發(fā)揮人民代表大會的作用。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大這一國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，善于把黨的主張通過權(quán)力機關(guān)讓人民群眾了解，善于依照法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家和人民的意志，這樣才能充分體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性。
二要支持人大依法開展工作。各級黨委要支持人大按照法律規(guī)定充分行使立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等各項職權(quán)，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用；支持人大及其常委會依法依規(guī)開展工作，體現(xiàn)出集體行使職權(quán)的積極作為。
三要為人大開展工作創(chuàng)造條件。各級黨委既要為人大開展工作提供良好的硬件設(shè)施，也要創(chuàng)造良好的軟件環(huán)境，做好保障代表活動經(jīng)費、支持人大加強自身建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)等工作。各級黨委要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進一步提升對人大工作的認識，把黨委該做的事情、該重視的工作做好。比如，在人大干部隊伍建設(shè)上，要堅持和完善人大干部與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，注重“老中青”結(jié)合，進一步優(yōu)化人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)和人大機關(guān)干部結(jié)構(gòu)。
河南之所以有今天這樣好的局面，離不開人大同志們的辛勤努力，離不開人大工作的有效開展。希望通過這次研討會的召開，促進大家在實踐中不斷提升認識、不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷創(chuàng)新發(fā)展，使人民代表大會制度這一根本政治制度在我省切實得到加強、充分發(fā)揮作用
第三篇：崔俊慧同志在全國稅收理論研討會上的講話
認清形勢 增強信心
大力促進稅務(wù)學(xué)會工作全面發(fā)展
——崔俊慧同志在全國稅收理論研討會上的講話
各位代表、同志們：
在大家的共同努力下，2009年全國稅收理論研討會順利地完成了各項預(yù)定任務(wù)，今天就要結(jié)束了。這次會議主題突出，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，交流的論文，分析說理簡潔明了，意見建議針對性強，具有一定的參考價值，會議十分成功，取得了預(yù)期的效果。
總局黨組對這次會議高度重視，臨開會之前，總局黨組書記、局長肖捷同志專門做了批示“學(xué)會工作卓有成效，要緊跟時代步伐，圍繞稅收中心工作，不斷取得理論研究和學(xué)術(shù)交流的豐碩成果”，總局黨組成員、副局長解學(xué)智同志親臨常務(wù)理事會并做了重要講話，充分肯定了學(xué)會的工作成績，對學(xué)會工作提出了明確的要求，這既是總局黨組對學(xué)會工作的重視，也是對我們今后工作的鞭策。
下面，我向大家通報中國稅務(wù)學(xué)會2009年工作和2010年的主要任務(wù)，并提出幾點要求，不妥之處歡迎大家批評指正。
一、2009年稅務(wù)學(xué)會的主要工作
2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。受國際金融危機持續(xù)擴散蔓延、世界經(jīng)濟嚴重衰退的影響，我國經(jīng)濟社會發(fā)展遇到嚴重困難，外貿(mào)出口受阻，就業(yè)形勢嚴峻，許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，黨中央、國務(wù)院果斷決策、從容應(yīng)對，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、迎難而上、共克時艱，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力化挑戰(zhàn)為機遇，有效遏制了經(jīng)濟增長明顯下滑的態(tài)勢，率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好。在這一過程中，全國稅務(wù)系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于結(jié)構(gòu)性減稅等一系列政策措施，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”這一稅收工作主題，大力推進依法治稅，加強稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實保障納稅人權(quán)利，圓滿完成了各項工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了稅收籌集財政資金和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。
2009年，中國稅務(wù)學(xué)會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家稅務(wù)總局總體部署，恪守辦會宗旨和學(xué)會章程，發(fā)揚學(xué)會多年來形成的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，密切聯(lián)系實際，以服務(wù)稅收工作和稅收事業(yè)為中心，以稅收學(xué)術(shù)研究為主線，以改進完善工作制度為抓手，以強化自身建設(shè)為保障，精心組織，充分調(diào)動各方面的積極性，狠抓課題研究質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化，推動各項工作順利開展。
（一）圓滿完成了2009年稅收課題研究工作。2009年的課題研究分三個層面，即群眾性課題調(diào)研、學(xué)術(shù)委員會課題調(diào)研和專項研究。群眾性調(diào)研課題有五個，包括服務(wù)科學(xué)發(fā)展的稅收政策研究、強化納稅服務(wù)建立和諧征納關(guān)系研究、建立和完善地方稅體系研究、稅收征管改革研究、進一步完善稅收制度研究；學(xué)術(shù)委員會稅收調(diào)研課題有三個，包括建立與2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的稅制體系研究、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的稅收政策取向研究、近期稅制改革與完善研究；專項研究課題有兩個，包括修訂稅收征管法專項研究和增值稅改革專項研究。在各地稅務(wù)學(xué)會和有關(guān)高校、研究機構(gòu)的精心組織下，廣大會員和專家學(xué)者通過深入調(diào)查了解和科學(xué)分析論證，形成了一批有情況、有分析、有見地的課題研究成果。從2009年8月中旬起，群眾性稅收調(diào)研5個課題組分別在吉林延吉、北京懷柔、福建武夷山、山東青島、湖南吉首召開了課題研討會，來自全國99個單位的210余名代表交流研究成果110篇，其中經(jīng)課題組民主評定有21篇被推薦參加此次全國稅收理論研討會交流。學(xué)術(shù)委員會3個課題組研討會分別在寧夏銀川、廣東深圳、江蘇揚州、陜西西安舉行，與會的學(xué)術(shù)委員50余人，交流研究成果48篇。在民主推薦的基礎(chǔ)上，2009年12月上旬在海南萬寧召開專家評審會，評選出優(yōu)秀論文，并確定了在全國稅收理論研討會上
作重點研討的文章。中國稅務(wù)學(xué)會直接抓的增值稅改革專項調(diào)研，課題組同志先后赴上海、湖北、四川、陜西等地調(diào)研，與當(dāng)?shù)貒?、地稅部門及交通運輸、建筑安裝、餐飲服務(wù)、金融保險行業(yè)的同志座談，認真聽取大家的意見，在充分醞釀、反復(fù)推敲的基礎(chǔ)上初步形成了《增值稅擴圍改革調(diào)研工作報告》。中國稅務(wù)學(xué)會直接抓的另一項專項研究，即修訂稅收征管法專項研究課題組，則采取點面結(jié)合的辦法，通過信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)授課和專題座談，廣泛征求稅務(wù)機關(guān)、納稅人和專家學(xué)者的意見建議，共收集意見建議500多條，在此基礎(chǔ)上修改形成了《關(guān)于修訂稅收征管法若干建議的報告（征求意見稿）》。報告稿形成后，我們于11月24日邀請全國人大常委會預(yù)算工委相關(guān)部門負責(zé)同志、院校和科研單位等近10位專家學(xué)者進行了論證，現(xiàn)正在做進一步的加工。
2009年，為切實提高課題研究質(zhì)量，更好地為稅收工作和稅收事業(yè)服務(wù)，中國稅務(wù)學(xué)會對群眾性調(diào)研活動課題遴選辦法作了修訂和改進，并為提高調(diào)研和交流研討的質(zhì)量，進行部分的調(diào)整與嘗試，也取得較好的效果。同時，為了擴大學(xué)術(shù)交流、展示研究成果和促進研究成果轉(zhuǎn)化，中國稅務(wù)學(xué)會對網(wǎng)站進行了全面革新，調(diào)整和充實主要版塊，突出學(xué)術(shù)交流，并及時更新版面內(nèi)容。2009年10月新網(wǎng)站正式投入使用，截至12月底，已與課題調(diào)研工作同步，先后刊登稅收學(xué)術(shù)研究文章100多篇。
（二）進一步加強了對各地學(xué)會工作的指導(dǎo)和支持。一是以會帶訓(xùn)，用典型引路的方式進行總體指導(dǎo)。2009年，學(xué)會先后在鎮(zhèn)江、昆明、西安、大連召開各地稅務(wù)學(xué)會會長、秘書長座談會，圍繞提高課題研究水平、加強自身建設(shè)等問題進行情況交流和經(jīng)驗介紹，引導(dǎo)大家互相學(xué)習(xí)、取長補短，開拓思路、提高學(xué)會工作實效。二是實地考察了解情況，用面對面的方式進行具體指導(dǎo)。先后赴廣西、貴州、遼寧、湖北襄樊等地考察了解學(xué)會工作，與當(dāng)?shù)赝竟餐接憣W(xué)會工作特點和規(guī)律，對當(dāng)?shù)貙W(xué)會工作進行具體指導(dǎo)。三是舉辦專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)會理論骨干和工作人員。分別在揚州稅務(wù)進修學(xué)院、長沙稅務(wù)培訓(xùn)中心和遼寧稅務(wù)?？茖W(xué)校舉辦了3期培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家學(xué)者講授宏觀經(jīng)濟形勢、當(dāng)前稅制改革、學(xué)會工作特點、課題研究方法與撰寫研究報告技巧等內(nèi)容，對各地學(xué)會的工作人員、理論骨干進行專題培訓(xùn)，收到較好效果。四是進一步完善相關(guān)規(guī)章制度，抓規(guī)范打基礎(chǔ)。中國稅務(wù)學(xué)會2008年推出了《研究課題遴選辦法》、《群眾性稅收課題調(diào)研活動管理辦法》等制度規(guī)定，許多地方的同志反映這對推動工作起了很大作用。2009年，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們對原有的制度規(guī)定作了進一步的充實和完善，起草了《關(guān)于改進群眾性稅收課題調(diào)研活動的意見》和《關(guān)于改進學(xué)術(shù)研究委員課題調(diào)研工作的意見》兩個文件。相信通過我們的不懈努力，學(xué)會工作在規(guī)范化、制度化建設(shè)中一定能取得更好成績。
（三）與臺灣、香港、韓國的學(xué)術(shù)交流很有收獲。2009年5月上旬，經(jīng)中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室協(xié)調(diào)，香港稅務(wù)學(xué)會龔永德會長一行16人訪問中國稅務(wù)學(xué)會，張英惠副會長、郭奉濱副秘書長會見了客人，在座談中，雙方介紹了各自近期的工作情況，并就有關(guān)稅務(wù)問題和兩會學(xué)術(shù)交流事宜進行了磋商。7月上旬，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準，應(yīng)韓國稅務(wù)學(xué)會邀請，中國稅務(wù)學(xué)會副秘書長、學(xué)術(shù)研究委員會主任徐嘉彤等一行6人，赴韓國釜山參加了第八次中韓稅收學(xué)術(shù)交流會。雙方代表圍繞財產(chǎn)課稅課題，分別介紹了各自國家的財產(chǎn)課稅制度和征管辦法，并回答了對方關(guān)心的問題。在韓期間，我方與會人員還走訪了釜山地方國稅廳，對韓國的稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置和征管范圍的具體劃分作了考察。10月下旬，經(jīng)國家稅務(wù)總局和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室批準，應(yīng)臺灣租稅研究會邀請，中國稅務(wù)學(xué)會副會長兼秘書長董志林率中國稅務(wù)學(xué)會代表團一行14人，赴臺參加了海峽兩岸2009年稅務(wù)學(xué)術(shù)研討會暨第24次海峽兩岸稅務(wù)交流會。圍繞財稅政策支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、兩岸稅收合作、金融海嘯后的財稅應(yīng)對措施等三個課題，我會與臺灣租稅研究會各提交3篇論文，雙方代表作專題發(fā)言并現(xiàn)場回答聽眾提問。在臺期間，我會代表團還走訪了臺灣中區(qū)稅務(wù)機構(gòu)，參觀辦稅服務(wù)廳，并與征管工作人員座談。由臺灣返回后形成專題報告報送國家稅務(wù)總局，解學(xué)智副局
長專門做了批示，給予充分肯定。
（四）開展了多種形式的普及稅收知識活動。一是與中國國際稅收研究會、中國稅務(wù)出版社共同組織了評選新中國成立60年來最具影響力的60件稅收大事的活動；二是開展了在全國范圍內(nèi)公開征集中國稅務(wù)學(xué)會會徽的活動；三是編輯出版了《2008年全國稅收理論研討會文集》、《科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的稅收政策和稅制改革研究》和《全國稅收科學(xué)研究成果獲獎?wù)撐倪x（2003-2007）》；四是著手編纂慶祝中華人民共和國成立60周年暨中國稅務(wù)學(xué)會成立25周年紀念冊，歷史地再現(xiàn)了中國稅務(wù)學(xué)會25年來走過的不平凡的歷程。同志們普遍反映，上述活動對于促進全社會增強稅法觀念、營造和諧的稅收環(huán)境和調(diào)動廣大會員積極性、鼓勵大家為稅收事業(yè)服務(wù)，起到了很好的作用。
（五）學(xué)會自身建設(shè)有了新的進展。一是落實和改進各項工作制度。建成了中國稅務(wù)學(xué)會第六屆理事會理事基本信息庫、專家信息庫和寫作人員信息庫，修訂和試行了有關(guān)科研經(jīng)費、文件資料檔案管理和黨組織工作等方面的規(guī)章制度，提高了規(guī)范管理水平。二是按照國家稅務(wù)總局機關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，組織學(xué)會黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，統(tǒng)一思想認識，按照新時期黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和舉措，自覺地做好各項工作，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強制度建設(shè)、弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗等方面做出了我們應(yīng)有的努力。
以上就是中國稅務(wù)學(xué)會2009年的主要工作情況，這些成績的取得，是國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)及各級稅務(wù)機關(guān)對學(xué)會工作的重視和支持的結(jié)果，也是各級學(xué)會工作者辛苦付出的結(jié)果。我代表中國稅務(wù)學(xué)會，向給予學(xué)會工作關(guān)心支持的領(lǐng)導(dǎo)和在各級學(xué)會崗位上辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，與新形勢下的新要求、新期待相比，學(xué)會工作還存在許多差距和不足：一是對學(xué)會工作特點和規(guī)律的認識還不全面不深刻，學(xué)會的社會服務(wù)功能尚未完全發(fā)揮出來；二是課題研究成果精品還不夠多，成果轉(zhuǎn)化還有許多工作要做；三是學(xué)會活動開展得還不夠廣泛，有的工作措施還沒有完全落到實處，工作效率有待進一步提高。這些問題我們要認真研究、切實加以解決。
二、2010年的主要工作任務(wù)
2010年是我國實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，經(jīng)濟形勢復(fù)雜，稅收工作任務(wù)繁重。我們要認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議精神，按照中國稅務(wù)學(xué)會2010年工作要點，扎實做好各項工作，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。
（一）進一步提高調(diào)研成果的質(zhì)量。從當(dāng)前情況看，今年推出一批高質(zhì)量的研究成果有許多有利條件。一方面，群眾性的調(diào)研課題是各地稅務(wù)學(xué)會圍繞稅收中心工作、經(jīng)過反復(fù)斟酌以后自主確定的，選題思路針對性強，研究成果各方面期望值大；另一方面，在課題的組織形式上，調(diào)研力量相對集中，調(diào)研時間相對充裕，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度也比以前要高。我相信，以這次會議為契機，各有關(guān)單位和課題組一定能夠按照既定方案，細化課題，明確要求，落實措施，充分調(diào)動同志們的積極性，使課題研究成果質(zhì)量更上一層樓。中國稅務(wù)學(xué)會也將認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議精神，圍繞“促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這個主題，有針對性的選擇一些課題進行調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。為了進一步推動研究成果轉(zhuǎn)化，我們要加大宣傳力度，把握成果推薦時機，為有關(guān)決策機關(guān)和教學(xué)科研單位做好服務(wù)工作。
（二）進一步加強學(xué)會的活動。學(xué)會的生命力在于活動，圍繞學(xué)會章程和宗旨，組織學(xué)會的各項活動，是增強學(xué)會生命力的需要。首先，擬在今年二季度召開中國稅務(wù)學(xué)會第六屆理事會第二次會議，報告和審議中國稅務(wù)學(xué)會第六屆理事會成立以來的工作，研究和部署下一階段工作，依照程序確認新增補的常務(wù)理事。其次，為進一步加強與各省學(xué)會的交流，我們今年擬分兩片召開各省稅務(wù)學(xué)會會長座談會，交流情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，研究問題，改進工作。三是適時召開學(xué)會秘書長聯(lián)席會，圍繞著發(fā)揮好學(xué)會秘書長的作用，研究怎么當(dāng)好秘書長的問題。四是有計劃地開展調(diào)查研究，盡可能地幫助各地解決一些工作中的實際困難。
（三）進一步加強與企業(yè)界理事單位的工作聯(lián)系。由于各種原因，過去我們與企業(yè)界理事的工作聯(lián)系不夠密切，企業(yè)界理事的作用發(fā)揮得不夠多。今年，我們要進一步加強與企業(yè)界理事的工作聯(lián)系：定期通報中國稅務(wù)學(xué)會工作，及時傳遞課題研究信息，正確解讀國家稅收政策法規(guī)；在深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和依法履行納稅義務(wù)情況下，開展稅收咨詢服務(wù)活動；支持企業(yè)界理事單位開展稅收專題調(diào)研活動。
（四）進一步搞好稅收宣傳活動。根據(jù)總局的宣傳主題和重點，充分發(fā)揮稅務(wù)學(xué)會的橋梁紐帶作用，積極參與稅收宣傳月的各項活動。進一步辦好中國稅務(wù)學(xué)會會刊《稅務(wù)研究》、《學(xué)會動態(tài)》和學(xué)會網(wǎng)站，試辦《工作交流》或《理論動態(tài)》刊物，加大學(xué)會研究成果對社會的宣傳力度。
（五）進一步加強和拓展對外的學(xué)術(shù)交流活動。一是根據(jù)新形勢新情況需要，加強稅務(wù)學(xué)會與財政學(xué)會、金融學(xué)會、法學(xué)會、投資學(xué)會等其它社會團體的學(xué)術(shù)交流；二是承辦好與臺灣租稅研究會第25次學(xué)術(shù)交流和中韓稅務(wù)學(xué)會第9次學(xué)術(shù)交流；三是進一步提升粵、港、澳、臺稅務(wù)學(xué)會等團體共同舉辦的“稅收學(xué)術(shù)交流”活動的質(zhì)量水平；四是逐步拓寬探討與其它國家和地區(qū)稅收學(xué)術(shù)研究機構(gòu)開展學(xué)術(shù)交流的渠道和辦法。
（六）進一步組織好學(xué)會理論骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在總結(jié)去年培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年擬舉辦2期理論骨干培訓(xùn)班。通過拓展大家經(jīng)濟稅收知識、豐富調(diào)研經(jīng)驗、改進寫作技能，從而達到開拓視野、啟迪思路、提高研究能力、催生學(xué)術(shù)精品的目的。要改進培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。
（七）進一步加強學(xué)會自身建設(shè)。一是進一步鞏固和發(fā)展學(xué)風(fēng)、會風(fēng)的整治成果；二是繼續(xù)抓好各項制度的完善和落實工作，努力建設(shè)和諧、有作為和充滿活力的社團組織；三是建立學(xué)會工作聯(lián)系點制度，加大對各地學(xué)會的指導(dǎo)力度。四是加強中國稅務(wù)學(xué)會黨建工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、幾點要求
今年稅務(wù)學(xué)會的工作任務(wù)已經(jīng)明確了，下步關(guān)鍵是要抓好落實。為切實做好今年的學(xué)會工作，我向大家提幾點建議，也算是工作要求。
（一）認清形勢，增強做好學(xué)會工作的信心。今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟形勢十分復(fù)雜的一年，不確定、不可預(yù)料因素和兩難問題增多。肖捷局長在全國稅務(wù)工作會議上指出，經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢將對稅收形勢產(chǎn)生多重影響，企業(yè)經(jīng)營狀況會進一步好轉(zhuǎn)、價格水平有所回升，有利于稅收收入增長；但一些一次性特殊增收的措施難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化，稅收收入增長不會太快，收入形勢依然十分嚴峻。根據(jù)黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總局制定的今年稅收工作的主要任務(wù)是：進一步深化稅制改革和完善稅收政策，堅持依法治稅，改進納稅服務(wù)，實施信息管稅，推行專業(yè)化管理，加強隊伍建設(shè)，推進反腐倡廉。肖捷局長號召大家要以更加昂揚的斗志和更加扎實的工作，奮力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。解學(xué)智副局長在常務(wù)理事會上的講話中，也代表總局黨組向?qū)W會提出了希望與要求，學(xué)會作為廣大稅收學(xué)術(shù)研究工作者中的一支重要生力軍，要與全國稅務(wù)干部一道肩負起神圣的職責(zé)和使命，認清形勢，增強信心，采取有效措施，調(diào)動一切積極性，高質(zhì)量完成課題調(diào)研工作任務(wù)，為開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面貢獻自己的力量。
（二）精益求精，切實提高學(xué)術(shù)研究成果質(zhì)量。稅收學(xué)術(shù)研究是稅務(wù)學(xué)會工作的核心，是貫穿學(xué)會工作的主線，是體現(xiàn)學(xué)會社會功能的主要形式。學(xué)術(shù)研究的水平高低，課題成果的質(zhì)量優(yōu)劣，是學(xué)會工作的試金石，是學(xué)會工作有無成績或者說成績大小的最主要標(biāo)志。從以往的情況看，制約我們學(xué)術(shù)研究水平和課題研究成果質(zhì)量的主要問題，一是與實際聯(lián)系是否密切，二是定量分析方法應(yīng)用是否廣泛。理論聯(lián)系實際，是我們做學(xué)術(shù)研究和課題研究最重要的原則。稅收工作同其它工作一樣，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進程中提出了許多
重大理論和實踐問題，研究和解決這些問題，推動稅收工作科學(xué)發(fā)展，是稅收學(xué)術(shù)研究和課題研究的正確方向和唯一目的。如果不重視研究實際情況，不關(guān)注解決實際問題，選題缺少針對性，論證拿不出令人信服的依據(jù)，其文章必然沒有新意，起不到啟迪思路、促進工作的作用。換言之，只有密切聯(lián)系實際，緊緊圍繞稅收工作主題，開展具有針對性的理論研究和對策研究，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決實際工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，稅務(wù)學(xué)會才有生命力，才能獲得稅務(wù)行政部門和社會各界的認可和支持。這個問題應(yīng)當(dāng)引起我們大家的重視。
（三）廣泛動員，充分發(fā)揮各方面人才的特長。稅務(wù)學(xué)會是一個專門研究稅收科學(xué)的社團組織，人員主要來自稅務(wù)機關(guān)、企事業(yè)單位、教學(xué)和研究機構(gòu)三個方面，由于這三方面人員所從事的工作和所處的環(huán)境不同，所以對涉稅問題的認識角度、感受也有所不同。教學(xué)和研究機構(gòu)的專家學(xué)者，思想活躍、治學(xué)嚴謹、理論造詣高，觀察和分析問題比較透徹；企業(yè)界的同志，講效率、講實際，是現(xiàn)行稅收制度特別是稅收政策調(diào)整最主要最直接的體驗者，對涉稅問題感受深、反應(yīng)快，掌握的情況比較多，提供的數(shù)據(jù)信息豐富翔實；在稅務(wù)部門工作的同志，政策觀念強、實踐經(jīng)驗豐富，涉稅信息來源廣、渠道多，看問題和處理問題的角度也比較有代表性。因此，充分調(diào)動大家的積極性，有機地將上述三方面的優(yōu)勢凝聚起來，既可以深入了解情況、廣泛吸納社會訴求，又可以換位思考、群策群力、集思廣益，用大家的聰明才智打造更多的學(xué)術(shù)研究精品。同時，各地學(xué)會要樹立培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新人、增加新鮮血液的意識，及時將有志學(xué)會工作的優(yōu)秀人才引進到學(xué)會中來，給其壓擔(dān)子、賦重任，促進學(xué)會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（四）再接再厲，進一步改善學(xué)風(fēng)會風(fēng)。實踐證明，學(xué)風(fēng)會風(fēng)不僅與一個人、一個單位的社會影響密切相關(guān)，而且與工作效率工作實績密切相關(guān)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)會風(fēng)有利于催生高水平高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果，反之則會阻礙高水平高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果脫穎而出。過去的一年，在大家的共同努力下，中國稅務(wù)學(xué)會在改善學(xué)風(fēng)會風(fēng)方面作了大量工作，取得了令人欣慰的進展。今年，我們要在進一步提高思想認識，增強信心、發(fā)揚成績，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力倡導(dǎo)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)會風(fēng)，大力營造濃郁的學(xué)習(xí)和研究氛圍，引導(dǎo)大家把心思真正用到干事業(yè)上，把功夫下到學(xué)習(xí)、工作和研究上。同時，各級學(xué)會要在加強自身建設(shè)方面多下功夫，進一步完善學(xué)會的各項制度，堅持按學(xué)會章程辦事、按制度規(guī)定辦事，一起同心協(xié)力，努力為繁榮和發(fā)展稅收學(xué)術(shù)研究、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出更大成績。
新的一年，新形勢下需要研究的涉稅情況和問題很多，發(fā)揮好學(xué)會的社會服務(wù)功能難度增大，我們的任務(wù)繁重而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、頑強拼搏，努力提高稅務(wù)學(xué)會工作水平，多出稅收科研精品，為促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展而團結(jié)奮斗！
第四篇：××同志在春節(jié)團拜會上的講話
××同志在春節(jié)團拜會上的講話
同志們：
在～年春節(jié)即將到來的喜慶時刻，我們歡聚一堂，共慶佳節(jié)。在此，我代表中共××縣委、××縣人民政府，向大家致以節(jié)日的問候!
剛剛過去的一年，全縣上下緊緊圍繞“提前十年全面建設(shè)小康社會”和“縣內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國內(nèi)進百強”的奮斗目標(biāo)，按照實施“四化”戰(zhàn)略的總體思路，解放思想，與時俱進，真抓實干，開拓創(chuàng)新，～完成了縣委確定的“一個高于”、“兩個過百”、“三個三億”、“一個突破”的任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?！辏h預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值140億元，比上年增長23%；實現(xiàn)財政總收入10億元，其中地方財政收入51億元，分別增長222%和301%。綜合經(jīng)濟實力保持了全省強縣位次。工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售收入559億元，實現(xiàn)利稅168億元，分別增長316%和40%，其中北汽福田××汽車廠和外貿(mào)集團公司銷售收入雙雙突破了50億元；企業(yè)改革不斷深化，得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)4家企業(yè)已開始操作上縣，7家未改制企業(yè)完成了改制任務(wù)。投資力度明顯加大。全社會固定資產(chǎn)投資達69億元，增長119%；新上投資過千萬的大項目180個，其中過億元的47個，目前已竣工投產(chǎn)項目46個，完成投資477億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進一步加強。完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入386億元，農(nóng)業(yè)增加值23億元，分別增長205%和5%。招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得新進展。全縣實際利用縣外資金36億元，其中境外資金4300萬美元，分別增長30%和87%。園區(qū)建設(shè)步伐加快。投資3億多元，完善了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，吸引入?yún)^(qū)項目88個，總投資可達80多億元；新規(guī)劃的東城項目區(qū)已開工建設(shè)。民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。到去年底，全縣民請登陸原創(chuàng)稿件：004km.cn營經(jīng)濟業(yè)戶發(fā)展到186萬家，私營企業(yè)達到2144家；民營經(jīng)濟上繳稅金68億元，增長278%。第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值42億元，社會消費品零售總額達39億元，分別增長18%和10%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高。完成了西郊街、興華路改造和人民路、繁榮路東西兩段打通，建成了新污水處理廠一期工程，開工建設(shè)了和平街濰河大橋、東外環(huán)北延工程，新建改造縣鄉(xiāng)道路211公里，膠新鐵路全線通車?？萍冀逃?、文化衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護、勞動保障等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元，農(nóng)民人均純收入4248元，分別增長8%和10%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、事業(yè)昌盛、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好局面。這些成績的取得，是與在座各位的努力、支持、幫助分不開的。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!
～年是我縣重進全國“百強”的沖刺年，也是改革發(fā)展的攻堅年，做好全年工作至關(guān)重要。新的一年的主要任務(wù)目標(biāo)是：
完成國內(nèi)生產(chǎn)總值168億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值70億元，利稅22億元，均增長30%；引進縣外資金50億元，其中境外資金7500萬美元，分別增長39%和74%；出口創(chuàng)匯35億美元，增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長45%；實現(xiàn)地方財政收入63億元，增長235%。
為實現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)，我們要按照縣十一屆三次全委(擴大)會議提出的圍繞“一個目標(biāo)”、確?！皟蓚€高于”、突出“三個重點”、實現(xiàn)“四個新突破”的總體部署，著力
抓好以下工作。一是全力推動工業(yè)發(fā)展。要牢牢堅持工業(yè)化的發(fā)展方向，進一步拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展集群經(jīng)濟；要進一步加大投入，加快大項目建設(shè)進度；要扎扎實實地推進改革，增強經(jīng)濟發(fā)展活力；要加快企業(yè)技術(shù)進步，加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才保證。二是努力擴大招商引資。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，多形式擴大招商引資；要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東城項目區(qū)為重點，不斷加強招商載體建設(shè)；要搞好專業(yè)招商，組織好節(jié)會招商，努力提高政府招商實效。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要全面放開準入領(lǐng)域，進一步加大扶持力度，拓寬創(chuàng)辦途徑，掀起民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。四是全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，努力用服務(wù)縣民的觀念服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)村的扶持力度，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準化、國際化，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮。五是不斷提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要加快發(fā)展特色旅游業(yè)，打造“龍城”旅游品牌；要加快城鄉(xiāng)市場改造和建設(shè)步伐，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流，進一步搞活流通，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。六是大力推進城鎮(zhèn)化。按照建設(shè)大城縣的要求，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，加快舊城改造步伐，拓寬城縣經(jīng)營領(lǐng)域，全面提升城鎮(zhèn)化水平。七是堅持“兩手抓、兩手硬”，推動社會全面進步。要堅持不懈地抓好精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，搞好社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)，為全縣改革發(fā)展?fàn)I造安定環(huán)境。
同志們，回顧過去的成績，我們無比自豪；展望未來的錦繡前程，我們激情滿懷?？h委相信，有大家的共同努力，有在座的各位老同志的大力支持，有全縣廣大干部群眾的創(chuàng)新實干，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
最后，我代表縣委、縣政府給大家拜個早年，祝各位身體健康，節(jié)日愉快!
謝謝大家!
第五篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱
在民主生活會上的講話提綱
同志們：
根據(jù)市委關(guān)于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關(guān)
于開好～各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。這次民
主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想
為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，緊密聯(lián)系思
想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風(fēng)、工作
作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對
照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺
貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一
致；(二)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的情況；
(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督
三個體系)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會方面的情況；(四)
堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努
力方向，制定得力措施，認真加以整改。
希望每位同志，都要本著對黨的事業(yè)高度負責(zé)，對照黨員先進性的標(biāo)準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。
要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現(xiàn)思想的大解放和經(jīng)濟的大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)整個先進性教育活動的深入開展。
下面先請同志們輪流發(fā)言，最后，我再總結(jié)一下鎮(zhèn)黨委班子和我本人在思想、作風(fēng)、工作等方面的情況以及下步工作要求。
………………………………………………………………
剛才，每位同志結(jié)合自己在思想、作風(fēng)、工作等方面進行了客觀的、實事求
是的回顧總結(jié)，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施?？偟恼f，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標(biāo)準要求，認真地進行了自查
自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。
下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題及下步工作要
求，講以下幾點：
一、鎮(zhèn)黨委開展工作情況
今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，特別是通過廣大農(nóng)村干部的辛勤工作，我鎮(zhèn)重點工作進展順利，主要經(jīng)濟
指標(biāo)保持了較快的增長速度，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了顯著成效。
1－7月份，全鎮(zhèn)完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固
定資產(chǎn)投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬
元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結(jié)今年以來的工作，主要
有以下五個方面。
一是招商引資工作取得新的進展。全鎮(zhèn)上下緊緊抓住加快發(fā)展這一主
題，把引進大項目、創(chuàng)稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責(zé)
任落實，創(chuàng)新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質(zhì)量。
1-7月份，全鎮(zhèn)新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮(zhèn)企業(yè)特別是限額以上企業(yè)把招商引資作為膨脹企
業(yè)規(guī)模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產(chǎn)品與外地的大公司、大財
團對接，加快了培強做大步伐。我鎮(zhèn)的機械制造、食品加工、紡織服裝三
大產(chǎn)業(yè)都通過招商引資，擴張了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，目前興華汽缸蓋、萬通食
品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業(yè)都有了自己的新項目。村級招商的濃
厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進
一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產(chǎn)、勞動力等條件，積極與外商
接觸，廣泛引進項目，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。1-7月份，全鎮(zhèn)各村共引進建
成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設(shè)的 品
有限公司，總投資1600萬元，規(guī)劃建設(shè)2500平方米生產(chǎn)加工車間和400
噸恒溫庫各一處，主要生產(chǎn)香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產(chǎn)品，已開工
建設(shè)。村在土地調(diào)整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權(quán)的形式，整
平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設(shè)的 有限公司，集生
豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工于一體，主要生產(chǎn)保鮮肉、分割肉、冷卻肉等
系列產(chǎn)品，目前一期工程已基本建成。
二是民營經(jīng)濟總量日益擴大。按照“積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優(yōu)惠政策等
措施，極大地激發(fā)和調(diào)動了全社會發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，全鎮(zhèn)形成了以
機械制造、紡織服裝、食品加工三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產(chǎn)業(yè)為補充，既有“高峰”又有“群
山”的民營經(jīng)濟群體。1－7月份，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶達到2417戶，比去年底
增加82戶，從業(yè)人員達到1.5萬人，其中工業(yè)企業(yè)達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟完成增加值3.6億元，實現(xiàn)銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年
同期增長112%、109%、118%。工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)
均實現(xiàn)了較大幅度的增長。1－7月份，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.9
3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進一步加快。以建設(shè)省中心鎮(zhèn)為契機，堅持投入、建設(shè)、管理與效益并重，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)的亮化、美化、秩序化“三化”建
設(shè)。按照專家設(shè)計的綠化方案，組織全鎮(zhèn)各村對道路兩側(cè)大溝進行備土填
平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮(zhèn)村財政困難的情況下，按
照“誰受益，誰建設(shè)”的原則，組織全鎮(zhèn)廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按
時高質(zhì)量完成綠化任務(wù)，組織工
程指揮人員和施工人員全部靠在施工現(xiàn)場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾
松、垂柳等大小高標(biāo)準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌
木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設(shè)計的立體種植標(biāo)準全部完
成綠化任務(wù)，收到良好效果，為全鎮(zhèn)招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟創(chuàng)造一個良
好的外部環(huán)境。今年下半年又有3家企業(yè)看好了我鎮(zhèn)西鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ⒑炗喠送顿Y合同，投資額均在2000萬元以上。
四是基層基礎(chǔ)工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農(nóng)村基層班子建設(shè)，特別是狠抓了農(nóng)村后進班子建設(shè)，結(jié)合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰(zhàn)斗力、凝聚力不強的村級班子及
時進行了調(diào)整充實，今年又新調(diào)整村級班子6個。并在平時工作中注重支
持、幫助和引導(dǎo)，使一些后進班子及時得到轉(zhuǎn)化，保證了基層班子戰(zhàn)斗力
和凝聚力，促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)的瑤池埠村，原來各項
工作一直難以開展，通過調(diào)整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步
入了全鎮(zhèn)的前列。同時，按照建設(shè)“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發(fā)展
安定團結(jié)的政治局面，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發(fā)
矛盾的苗頭和隱患，把基礎(chǔ)工作做到前頭，掌握了工作的主動權(quán)，把問題
化解在了萌芽狀態(tài)。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設(shè)、完善土地經(jīng)營
制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎(chǔ)工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現(xiàn)任何問題，確保了社會穩(wěn)定。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟
發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五是有關(guān)遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照“信
守承諾、取信于民”的工作態(tài)度，對歷屆黨委、政府制定的有關(guān)政策、對
群眾的承諾及其它有關(guān)遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現(xiàn)。
特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農(nóng)業(yè)稅附加返還、原擔(dān)
山街建房戶補貼、工業(yè)園占地費、農(nóng)村干部退職安置等有關(guān)問題，在鎮(zhèn)財
政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現(xiàn)，維護了群眾和
集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環(huán)庫路和防水砌坡
及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設(shè)已全部完成，村村通
工程建設(shè)進度加快，近期將全部進行柏油。
總的說來，我鎮(zhèn)的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮(zhèn)黨
委、政府集體領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，也是在座的每一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾共同
奮斗的結(jié)果。對于我們※※的領(lǐng)導(dǎo)班子，我認為主要有以下三個特點：
一是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)的班子。在座的各位工作能力都比較強，水
平也比較強，都能夠齊心協(xié)力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團
結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結(jié)。二是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。今年以來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。三
是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔
勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好
形象。
在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發(fā)展上的差距和不
足。
一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更
快更好地發(fā)展的最大制約因素，思想不解放，表現(xiàn)在多個方面，最突出的一點是開
放意識不強。我們有些干部工作中表現(xiàn)為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進
取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些
干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經(jīng)濟發(fā)展上的差距。
二是精神狀態(tài)不佳，畏難發(fā)愁，缺乏爭創(chuàng)一流的意識。有個別干部思想比較
保守，安于現(xiàn)狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒
有新的起色。
三是全局觀念不強，缺乏事業(yè)心，責(zé)任感。有些干部中心意識和服務(wù)意識不
強，工作平推平擁，被動應(yīng)付，責(zé)任心不強，特別是圍繞加快發(fā)展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責(zé)任，遇到問題繞道走，不
敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎實，作風(fēng)漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層
少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。
對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調(diào)查和研究，摸不清底子。還
有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有
些干部不是雷厲風(fēng)行、馬上就辦，而是被動應(yīng)付，靠一天算一天，導(dǎo)致所包的片、所包的村拖了全鎮(zhèn)的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風(fēng)
不扎實。
五是服務(wù)意識差，工作不到位。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有擺正與人民的位置，群
眾觀念、服務(wù)意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。
存在上述問題，固然有客觀歷史環(huán)境因素，但對班子成員來說都有責(zé)任，特
別是我個人作為“一把手”應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。
找準問題，關(guān)鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應(yīng)努力做到以下幾點：
一是進一步解放思想，更新觀念。每位領(lǐng)導(dǎo)成員都要強化憂患意識、改革意
識、開放意識和發(fā)展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創(chuàng)一流工
作的意識和思想，想大思路，求大發(fā)展，把解放思想、工作創(chuàng)新最終體現(xiàn)在具體問
題的解決上，體現(xiàn)在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮(zhèn)由人口大鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)
濟強鎮(zhèn)。
二是明確工作思路，加快經(jīng)濟發(fā)展。首先以全民招商為重點，全方位開展招
商引資工作。要加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應(yīng)潮流，把招
商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當(dāng)作要務(wù)之要務(wù)，重點
之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優(yōu)惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經(jīng)濟的大發(fā)展。其次要把大力發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強
鎮(zhèn)的戰(zhàn)略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業(yè)大戶，形成一批在國
內(nèi)外市場有影響力的骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，力爭用五年左右的時間使全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟
提供的稅收占鎮(zhèn)財政收入的主要部分。
三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務(wù)實事，求實效”的要求，從實際出發(fā)，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工
作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務(wù)、責(zé)任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān)，保護群眾利益。
二、個人思想、作風(fēng)、工作方面存在的問題
根據(jù)與同事、各村、各部門、各企業(yè)座談和交流的情況，對照黨員先
進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：
一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的學(xué)習(xí)不夠自覺，不夠
全面、不夠系統(tǒng)，雖然學(xué)習(xí)了，但滿足于一知半解，對理論實質(zhì)的把握不
深，沒有很好地做到學(xué)以致用，把提高政治理論素養(yǎng)與提高駕馭全局的能
力相結(jié)合。因此，在實施領(lǐng)導(dǎo)和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。
二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，在個別涉農(nóng)、涉稅、計劃生
育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現(xiàn)象，不會影響我鎮(zhèn)的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度
來對待，對穩(wěn)定是壓倒一切的大事認識不夠。
三是宗旨觀念不夠牢固。服務(wù)意識樹得不牢，過分強調(diào)工作忙、事務(wù)
多。到基層去，往往是好單位、好企業(yè)去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節(jié)約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒
有做到集中有限財力辦大事，離厲行節(jié)約、杜絕浪費的要求還有不小的距
離。
四是組織生活不夠積極。平時工作中，業(yè)務(wù)會議開得多，組織生活參
加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批
評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老
好人思想，沒能把組織生活的作用充分發(fā)揮。
五是工作作風(fēng)不夠扎實。常常被事務(wù)、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農(nóng)村、到龍頭企業(yè)、到人民群眾中去調(diào)查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工
作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發(fā)
揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之
間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應(yīng)有的關(guān)心、支持和幫助。
七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請
吃、吃請等不良風(fēng)氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基
層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產(chǎn)品，沒有做到委
婉謝絕。
八是創(chuàng)新意識不夠先進。雖然對如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展所做工作的力度
還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發(fā)展等措施
做大建強了一批龍頭企業(yè)，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，但還遠遠不能適
應(yīng)富民強鎮(zhèn)的具體需要，基層群眾還有意見。
二、產(chǎn)生問題的原因及危害分析
通過對照檢查，我的不足主要就體現(xiàn)在這八個方面，這些問題產(chǎn)生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學(xué)習(xí)、不重視理論指導(dǎo)實踐、不
注意自查自糾造成的。
第一，理論學(xué)習(xí)抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學(xué)習(xí)
少找借口。實際上是對學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要把業(yè)務(wù)工作做好就行了，學(xué)不學(xué)關(guān)系不大。
這正是危害我們事業(yè)的最大因素。一個人無論學(xué)歷高低、閱歷深淺，都需
要堅持不斷的學(xué)習(xí)，才能跟上發(fā)展的步伐，保持自身素質(zhì)能力的先進性。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如果長期不重視、忽視學(xué)習(xí)，會導(dǎo)致工作平庸，缺乏
創(chuàng)新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責(zé)任，對單位不負責(zé)任，對黨的事業(yè)不負責(zé)任。
第二，黨性修養(yǎng)不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到
時刻牢記自己是一名黨員，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部，對加強黨性修養(yǎng)的必要性認
識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責(zé)任放在心上。對已要求不嚴，責(zé)任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產(chǎn)黨員的先進
性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。
第三，工作思路缺少創(chuàng)新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒
就增長，造成工作思路缺少創(chuàng)新。還有就是調(diào)查研究少了，沒有將主客觀
兩方面緊密結(jié)合，通盤運籌的針對性難以體現(xiàn)。作為一級黨的負責(zé)人，不
能時刻保持處事料事的前瞻性和預(yù)見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精
神狀態(tài)，不能時刻保持銳意進取、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，就會給全鎮(zhèn)工作
帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執(zhí)政水平大打折扣，失去群眾威望。
更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的要求，落空為一句毫無意義的口號。
第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有
什么大不了的思想。自己作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)發(fā)揮表率帶頭作用，如
果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共
產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，會產(chǎn)生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積
少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關(guān)系和單位
風(fēng)氣，損害部
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